情況報告是對特定情況、事件或問題進行詳盡說明和描述的一種書面文獻。下面是一些實用的情況報告范文,希望能給大家提供寫作的參考和指導。
某區城鄉衛生事業發展情況調查報告
醫院新區建設,是政府惠民實事建設工程之一,更是凝聚了幾代人的心血,既為全縣人民提供更好的醫療條件和醫療環境,也關系到醫院后續發展的大問題,我們必須化功夫、下力氣,把醫院新區建設好,實現醫院發展的一個最重要的目標。醫院新區占地面積80畝,總建筑面積xxxx平方米,其中綜合病房樓設計大氣,布局合理;病房樓十二層,可開設600―800張床位;門診樓五層,涵蓋了急救中心、診室、功能科和辦公區等。醫院新區建成能有效保障新農合開展完善后病源不斷增多和全縣130萬人對中醫醫療的需求,使全縣衛生事業有根本性的改觀,使全縣人民享受更好的醫療條件和醫療環境。醫院新區建設,我們嚴格按照項目建設規劃和省、市、縣有關要求,經過數次研究、討論,可研批復、環評、規劃、圖紙設計、招標等各項前期工作基本完成。我們決心進一步努力,克服重重困難,爭取上半年順利開工。
二、用活兩個政策。
一是用活農合政策。自08年國家實施新型農村合作醫療以來,廣大農民能夠看得起病,但也增加了醫療市場的競爭。我們要用活農合政策,積極利用當前國家扶持中醫,下調起付線至300元,中醫院托管的新城區衛生院報補率95%的有利條件,吸引更多患者來醫院就診,擴大醫院的業務量,不斷提升醫院的經濟效益。二是用活醫保政策。我們要建立高端客戶群用活醫保政策,為更多高端客戶提供醫療服務,促進醫院進一步發展,有效提升醫院的社會形象和社會聲譽。
三、創建三個科室。
我們在13年成功開展介入科的基礎上,將創建三個科室,即疼痛科、腫瘤科和呼吸消化內科。創建疼痛科,我們具有一定優勢,劉xx開展的椎間盤治療是全縣最早、全市領先、全省不落后,我們要充分發揮這個優勢,全面創建好疼痛科,打響疼痛科的品牌,成為吸引廣大患者就醫的一個重要科室。創建腫瘤科,我們也具備良好優勢,中醫在治療腫瘤方面具有西醫無可替代的優勢,我們通過放療、化療,結合現在的伽馬刀、粒子刀,將會取得更好的`腫瘤治療效果,獲得更多腫瘤患者的歡迎。創建呼吸消化內科,我們采用中西醫結合多學科的綜合治療,會提高治療效果,解除廣大患者的病痛。
四、打造四個品牌。
15年我們打造的四個品牌分別為成立xx縣微創介入臨床治療中心,成立xx縣腫瘤微創臨床治療中心,辦好國醫堂,用好同仁堂。xx縣微創介入臨床治療中心,開展最早、社會影響面廣、病人最多,現在鄭大一附院介入醫學繼續教育中心,學術會在血管方面介入,所有這一切,xx縣微創介入臨床治療中心將成為醫院的一個品牌。xx縣腫瘤微創臨床治療中心已與中國抗癌協會微創專業委員會達成意向,邀請專家長期來院坐診,同時購置ct、dr作保障,成為中國抗癌協會微創專業委員會臨床指導示范基地,這使得xx縣腫瘤微創臨床治療中心也成為醫院的一個品牌。國醫堂在社會上有相當影響力,深受廣大患者的歡迎。我們辦好國醫堂,一方面提供平臺讓名老專家老有所為,充分發揮余熱,積極服務廣大患者。另一方面定期安排省、市專家到國醫堂坐診,為廣大患者提供高質量的醫療服務。通過這些工作,使得國醫堂成為醫院的一個品牌。同仁堂歷史悠久,影響深遠,是一塊金字招牌。我們已與同仁堂達成協議,共同開發藥品,種植、生產加工到成品,完全采用同仁堂的工藝,并實行嚴格檢查和質量控制,使同仁堂成為醫院的一個品牌。
五、抓好五項工作。
15年我們要抓好五項工作。一是抓好醫政工作。我們要全面落實醫療核心制度,加強醫務人員“三基三嚴”訓練,加強重點部門和重點環節的質量安全管理,確保醫療質量和醫療安全。二是抓好護理工作。三分治療七分護理,我們要健全臨床護理工作制度,實施護理分層級管理,堅持以病人為中心的服務理念,為住院病人提供一系列完善而便捷的優質護理服務,讓患者感受到人性化的關懷,提高住院患者的滿意度。三是抓好控感工作。(這方面內容我不熟悉,你們自己寫一些)四是抓好信息化工作。15年要使用新系統,把農合、醫保等納入新系統中,提高信息化水平,進一步提高工作效率和工作質量。五是抓好醫院營銷工作。回訪辦、宣教科要積極廣泛開展宣傳,著重宣傳醫院基礎設施改善、先進醫療設備增加、科室品牌專家名醫、醫務人員的優良醫德和高超技能,取得的重大、先進醫療成果,大力提升醫院的社會影響力,使廣大患者相信醫院,愿意來醫院就醫,促進醫院良性發展,實現跨越式發展。在對外宣傳中,要說明我們購置的128層螺旋ct是全省第一家、近期投入使用,dr等大型醫療設備都走在醫學的前沿,增強患者對醫院的信任感,為進一步擴大業務,打下堅實基礎。
六、做好六件實事。
15年我們要干好六件實事,一是做好績效。我們要根據醫院和每個崗位的實際,制定科學合理績效方案,把經濟收入與崗位工作緊密掛鉤,體現公平、公正、多勞多得的分配方式,激勵醫務人員勤奮工作。二是做好服務。我們要堅持“全心全意為人民服務”、“以病人為中心”的工作宗旨,樹立“優質,高效”理念,全面服務好患者,促進醫患關系和諧,努力建設和諧醫院。三是做好培訓。我們要切實加強衛生科技和人才隊伍建設,把打造“名醫、名科、名院”作為提升醫療水平的有效抓手,要端正學風,加強培訓,進一步加強重點專科、特色專科建設,全面提升醫院形象,打響醫院品牌。四是做好規范。我們要規范行為,規范操作,照章辦事,向全縣人民提供優質、高效、低廉、便捷、綜合和連續的衛生服務,滿足全縣人民多層次的醫療衛生保健需求。五是做好質控。我們要成立xxxx、xxxx和xxxx三個組織,切實加強對質控工作,全面提高醫療質量。六是做好安全。我們要堅決糾正忽視醫療質量和醫療安全的錯誤思想,切實解決核心制度落實不到位、診療行為不規范、護理人員配備不足、醫院感染控制薄弱等突出問題,堅決杜絕因責任心問題導致醫療事故發生,確保醫療安全。
七、鞏固七大學科。
15年我們要鞏固七大學科。一是鞏固中風科。中風科是x院長親自領導的科室,社會影響面較廣,要鞏固中風科,進一步提高社會影響力。二是鞏固介入科。介入科是新開科室,為各科室服務,依賴于各科支持,它雖然開展較晚,但成長較快,15年要進一步鞏固提高。三是鞏固康復科。中醫康復開展較好,15年要繼續鞏固,增強康復科,以獲得更多患者的歡迎,來醫院進行康復治療。四是鞏固骨外科。骨外科過去受條件局限,只治療骨折未開展骨病治療,15年要開展骨病治療,做到全面發展,提升骨外科的社會影響力。五是鞏固婦產科。15年要腔鏡、盆底重建,繼續開展新項目,擴大影響面,提升婦產科的市場競爭力。六是鞏固內二內五。近年來,心腦血管病人較多,內科病人較多,內二內五要緊緊把握市場形勢,做到注重哪里病人多向哪里開展,進一步擴大業務量,為醫院增加經濟效益作貢獻。七是鞏固急診科。目前急診量較多,病員分配較好,急救站、急診科要加強規范化,增強工作責任心,提高工作效率,吸引更多患者來醫院急診。總之,七大學科要保守原有陣地,不斷擴大優勢,積極創新,努力開創醫療工作新局面,為醫院發展作更大貢獻。
基層衛生情況社會實踐調查報告
社會調查報告是針對社會生活中的某一情況、某一事件、某一問題,進行深入細致地調查研究,然后把調查研究得來的情況真實地表述出來,以反映問題,揭露矛盾,揭示事物發展的規律,向人們提供經驗教訓和改進辦法,為有關部門提供決策依據,為科學研究和教學部門提供研究資料和社會信息的書面報告。下面是一篇基層衛生情況社會實踐調查報告,供大家閱讀參考!
2015年暑期八月中旬,14信息管理與信息系統學生組成的小組這次實踐的項目是"基層的衛生情況",在各自的家鄉進行實地考察,更加準確地了解各地基層的衛生情況,使調查結果更有說服力。
南京的徐亦諾和丁雅璐同學在新街口附近以及一些社區進行實地考察,發現了一些問題。社區附近的公共廁所修建完備,但是散發著異味 ,影響過往行人的心情。許多地方的基礎設施的維護也并是太好,造成環境的壓力,比如建筑廢料的回收與處理,建筑方的'疏忽導致周邊環境臟亂差,與建筑內部形成鮮明對比。不過垃圾能夠分類這一點倒是做得很到位。這樣既保護了環境,又培養了路人分類垃圾的意識,并且垃圾桶附近的衛生狀況還不錯,沒有殘留垃圾溢出來。
無錫市的朱羽佳同學近日在無錫濱湖區某小區附近的大眾公園對基層衛生情況進行了相關的調查。該公園提供有健身器材、籃球場、小型足球場,公園里的綠化也很好,還有一個小湖。她了解到該公園里垃圾桶很多,定點有人來清理垃圾,并且會對公園的衛生(地面及廁所等)進行清掃,然而朱仍在草叢邊發現一些白色垃圾,且小湖上有很多枯樹葉,這可能是公園管理人員清掃時疏忽的地方。對此,我們的組員一致認為公園管理人員應多注意容易被忽略的地方,并在公園中設立一些標牌提醒人們不要隨手亂扔垃圾。
鹽城市的馮玥同學利用暑期時間在江蘇省鹽城市進行了實地考察,具體考察內容為基層衛生狀況,具體考察地點為鹽城市某輛公交車。考察基層公交車衛生狀況時,我們主要針對公交車的地面,座椅,車窗,車內垃圾桶等進行觀察,并輔助調查問卷形式進行考察。就具體情況來看,鹽城公交車衛生狀況基本良好,公交車內地面整潔,無垃圾紙屑,工作人員有經常拖掃地面;車內座椅干凈,車窗明亮整潔,車內垃圾桶清理及時。通過幾個乘客對調查問卷的填寫,我們發現公交車常年都是衛生狀況良好,市民們都很滿意。
無錫江陰的陳波同學在當地進行了調查。由于近幾日的連續高溫天氣,基層衛生情況也備受關注。她來到了江陰市霞客鎮南苑新建社區衛生服務站,進行實地考察。首先觀察到地面衛生情況,沒有紙屑等物,沒有污垢比較干凈。辦公桌上沒有灰塵,物品擺放比較整潔。垃圾桶內垃圾不多,可以看出是及時更換垃圾袋的。而供掛水者休息的病床上,換上了涼席,被子是干凈并且疊放整齊的。由此看來,基層衛生狀況較為良好。
通過這次實踐活動,我們發現社會才是我們永遠的學校,大學生應該通過接觸社會了解更多外面的世界,在實踐中不斷地磨礪自己,豐富自己的人生,為以后的工作積累經驗,實現人生價值。
衛生情況調查報告
勞動保護監督檢查委員會、工會小組勞動保護檢查員。
1、發揮工會勞動保護監督檢查和工會勞動保護監督檢查員,小組檢查員的作用。
2、開展多種形勢的群眾性安全監督檢查活動,推動企業對一些突出問題和隱患進行整改,建立健全企業班組安全管理目標,安全責任制、監督檢查培訓教育等制度,在班組開展增強安全意識,遵章守紀、查隱患等活動,提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質,今年我縣各企業無事故發生。
各企業工會配備專兼職人員負責勞動保護工作,按照勞動保護《三個條例》的要求開展工作,企業工會與公司簽訂集體合同,其中都有“勞動安全衛生”條例,履約情況較好,在合同中,企業向員工提供勞動安全衛生條例和必要的勞動保護用品,企業工會在不同工種,崗位的員工發放不同的勞動保護用品,凡舊勞動保護用品使用到期的全部更換。
各企業工會“對員工進行安全教育”。有些個體肉類企業,每年都有新的員工進廠,企業工會在對新、舊職進行崗前培訓時,除了進行操作技能培訓外,負責勞動保護干部還進行安全生產勞動保護培訓,強化員工們的生產和自我保護意識。
有些企業在勞動合同到期的情況下,企業工會參照勞動部門的勞動合同范本,結合企業實際起草了新的勞動合同書,并進一步明確員工與企業的權利和義務。勞動合同中涉及員工權益的規定低于或高于集體合同的相關標準有“勞動保護和勞動條件”條款,明確員工擁有“在國家規定的勞動安全衛生標準條件下從事勞動,獲得勞動安全衛生保護的權利”。保證職工安全健康權益。
在勞動保護方面我們做了些工作,但是存在一些問題。部分企業的經營者,法制觀念淡漠,安全管理基礎薄弱,安全投入不足,在加上大量農民進入企業,有些企業安全教育流于形式,造成職工隊伍整體安全意識的防范事故能力下降,簡化了職工安全衛生程序,導致了一些事故隱患。有些工會干部對勞動保護工作認識不到位,對工會勞動保護機構和隊伍建設不適應形勢需要。
我們根據以上存在的問題,加大和拓寬安全教育力度,廣度和深度,幫助職工了解國家有關安全生產的法律法規和企業安全生產的規章制度,幫助職工懂得在安全生產中的權利和履行的義務,提高安全生產責任意識和自我保護意識,自學遵章守紀,抵制違章指揮,杜絕違章作業,我們要重點加強對農民工,外來工的安全意識教育,提高他們安全意識水平。
中學學生食堂飯菜質量衛生價格情況問卷調查報告
4.組織同學參觀食堂內師傅們的工作現場,以增進同學與食堂工作人員間的交流;。
三、就餐環境分析。
數據顯示,絕大多數同學對食堂的就餐環境感覺一般,對食堂安全,服務員收碗筷的速度兩項滿意度較高,一部分同學有在食堂摔倒的經歷,絕大部分同學認為食堂應該標明菜的價格,增加打米飯的窗口。大部分同學多食堂的設施不夠滿意(76.5%),主要表現在筷子和餐盤兩方面。六成同學認為食堂該延長營業時間,多數人建議應延長半小時到一小時。
綜上所述,食堂在某些方面比較出色,但仍有許多地方需要加強和改進.
針對以上數據反應出來的問題,提出以下幾點建議:
1.在提高同學們的安全防范的同時還應該進一步加強食堂的保安工作;。
3.增加打米飯的窗口以滿足大要部分同學的需要(79.8%);。
4.食堂應在各窗口標明菜的價格和原料;。
5.食堂應保持筷子和餐盤的衛生,并對食堂的相關設施進行定期維修;。
6.在現有的營業時間的基礎上應延長半個小時到一個小時以滿足大部分同學(85.7%)的需要。
四、消費價格方面。
1、同學們每天在食堂的消費金額的情況。
數據顯示,作為只有消費能力的學生。消費能力一定程度上會受到限制,作為只有消費能力的學生,因為飯菜價格較高的原因,對消費的滿意度只有8%,有32%的不滿意。這在一定程度上,影響學生的總體滿意度。學生每天消費的金額一般在9―15元(51.3%),但在15元以上的人數也位居第二,從中可以看出,消費數額正在承上升趨勢。由于價格上調,大多數的同學認為高檔菜的價格有點偏高,占74.1%,同時也有58.3%的同學認為中檔菜的價格有點偏高,雖然低檔菜的價格沒發生變化,但也有29.3%的同學認為低檔菜價格偏高,據同學反映是因為質量下降,他們才認為是價格不合理。早餐是一天中不可缺少的,有75%的同學將早餐定位在1―3元之間,并且沒有人早餐超過4元,但仍有人(14.3%)早餐低于1元,這些是應該受到幫助的。雖然低檔菜的價格沒有上升,但很多人認為應該在0.8元以下,不過相對較分散,并沒有具體的價格,認為應該在0.6元的能稍微多一點。另外還有45%的同學發現有跳檔菜的現象(主要是各食堂的火腿),這些都是潛在的隱患,應該盡快解決。
五、飯菜滿意度。
1、你認為飯菜的分量夠嗎?
2、你在就餐時是否遇見同一份菜中有剩菜?
選項經常有從來沒有偶爾百分率51.32%11.44%37.24%。
六、就餐情況。
1、同學們在學校就餐的頻率。
在我們就同學們在學校就餐頻率的調查中:有31.37%的同學一直在食堂就餐,經常去的占52.20%,有時去占12.31%,很少去占4.10%。通過調查,我們不難發現有83.5%的同學一直或經常在學校食堂就餐。這同時也表明學校食堂得到大部分同學的信任。他們也相信學校能為他們提供優質的就餐。
2、同學們早餐的一般搭配。
早餐對于我們青少年是重要的。隨著生活條件的改善,早餐也變的很豐富。同時學校也為我們提供很多的選擇。
3、同學們中餐和晚餐的搭配。
高檔菜中檔菜低檔菜高檔菜01496中檔菜142467低檔菜96670。
調查報告顯示我們生活條件得到很大提高,與此同時我們還發現很多同學只要一份餐:其中要高檔菜50人;要中檔菜45人;要低檔菜45人。說明我們同學中也有一部分人的生活條件相當困難。不過他們相信在學校的關心下,他們的學習,生活并不會受到影響。
4、同學們不在食堂就餐得原因?
調查顯示71%的同學認為飯菜質量才是最重要得。同學們要求餐飲管理部門抓好原料采購、食品加工、儲存和銷售等環節的安全管理,,飯菜燒熟煮透。同時,關心關注學生特點,提高飯菜質量,豐富飯菜花樣。飯菜質量;服務態度;就餐環境關系著同學們得消費權益。
七、餐卡方面。
1、同學們被打錯卡的頻率。
2、認為每次餐卡充值最低額是多少。
3、對食堂是否應該向有需要的同學提供消費詳單的態度。
數據顯示,同學們在食堂被打錯卡的現象時有發生,占55.13%,但不能排除有打錯卡的現象,隨占比例不高不過已經對同學的財產問題造成影響。還有62.75%的同學認為沖餐卡時不應對所充錢數有所限制,限制錢數給同學們帶來了不必要的麻煩,可能是過去有過最低充20元的事情,所以仍有27%的同學認為此事可行。還可以看出食堂應盡快安裝一個專門用來查詢余額的設備來滿足同學們的需要,有58.36%的同學對卡沒磁性時(非人為因素)去換卡進行收費持反對態度.
八、總結。
這次調查及分析歷時一個星期,涉及我院大部分學生,在時間和空間上的難度都十分大,但我們仍然克服了困難,取得了令人滿意的成績。我們通過討論、制作、發放、收回、統計和總結了一套問卷,而且最后在大家的鼎力合作下,形成了這一份有實際內容和現實意義的食堂問題調查分析報告。我們忠心希望學院和食堂能夠按照學生的意愿改善服務水平、建立健全食堂的監督和反饋機制,最終得到大家的肯定。
對這令人滿意的果實的取得,首先在于我院領導的正確指引和和關懷。不管遇到什么問題,我院領導總是幫助我們解決,為我們的調查提供了物質基礎和思想指南。
其次,應該歸功于我們部門成員的高度配合和團結以及辛勤的勞動。在這次社會調查的過程中,我們部門艱苦奮斗、勤奮、創新、大膽地去進行食堂問卷調查,得到了大家的肯定。大家全力以赴,付出了辛勤的汗水,還有許多成員廢寢忘食,最終做好了工作。
再次,也應該謝謝廣大同學的廣泛參與和支持,是您們的合作成就了我們的工作。
當然,在調查的過程中,我們也學到了很多東西,從做事到做人,我們都有深刻的體會和感受。在調查過程中不僅鍛煉了我們的能力,還磨練了我們的耐心和毅力,使我們學會了吃苦耐勞,尤其是提高了我們怎樣和別人交往以及參與社會活動和關心任命疾苦的能力。這一切都是我們將來立足社會的必要能力。
對這次食堂問卷調查,我們想提出一些意見:1、飯菜質量基本滿意,但同學們希望多增加些品種、地方小吃,注意營養搭配。2、飯菜價格適中,適當增加分量。3、衛生工作要繼續加強,尤其是飯菜中偶而發現異物,如頭發、蟲子、石子之類不該出現在飯碗里的東西,極大地影響了同學們的就餐情緒,也將損害食堂的衛生形象,希望食堂對此要有高度的重視。4、服務質量尚可,但有待進一步提高。同學們作為消費者,理應享受到上帝式的服務,個別工作人員的服務態度有時令人不甚滿意,為此我們將會要求工作人員佩戴標識明顯的工作卡,方便對其的監督。
總之,問題與優勢同在,發現問題才能解決問題。被調查者對食堂的總體評價是基本滿意的。但仍存在著一些問題。因此,學校食堂應該進一步提高服務質量,惟有如此,才能解決學生和食堂之間的種種矛盾,讓同學們的生活更加舒適,令后勤服務部門的工作開展得更順利。這也是我們此次調查的目的所在。
某縣“海聯·新農村衛生室”使用情況調查報告
為全面了解我縣“同心工程”作用發揮情況,探索“同心工程”后續管理及發揮作用的措施和辦法。根據縣委分管領導的安排,統戰部近期對“海聯·新農村衛生室”建成后發揮作用的情況進行了專項調查,現將有關情況報告如下:
2019年至2019年,中央統戰部協調中華海外聯誼會捐資210萬元,臺盟中央協調中華海外聯誼會捐資100萬,泰禾(福建)集團有限公司董事長黃其森先生捐資100萬元,支持xx村衛生室建設,項目涉及全縣22個鄉鎮82個行政村,建成“海聯·新農村衛生室”62所,“同心·新農村衛生室”20所,惠及全縣近12萬人。每個村衛生室占地近200平方米,建筑面積60平方米,設門診、治療室、藥房等功能室。村衛生室選址一般位于村中心區域,以單建為主,每所衛生室投資6萬元左右,其中4。2萬元用于土建工程,0。8萬元用于配置醫療器械,地方政府匹配1萬元左右用于解決征地、“三通一平”等費用。2019年后實施的村衛生室建設項目,部分與村辦公樓、村計生服務室、農家書屋等公共服務設施整合修建,但實際使用面積和功能室設置不受影響。
同一時期,縣政府主動爭取上級有關部門支持,加大全縣村級衛生室建設力度,于2019年底實現了456個行政村衛生室全覆蓋目標。
村村有衛生室,相當于給村衛生防疫員(即村醫)安了一個家,從根本上解決了村醫無辦公場所的問題,而建設一支穩定且具有一定素質的村醫隊伍上,是讓村衛生室發揮作用的關鍵。隨著村衛生室的不斷普及,縣級衛生主管部門和鄉鎮衛生院采取了一系列配套措施,加強村醫隊伍建設。一是提高村醫的工資待遇。基礎工資由原來的100元/月提高到400元/月,并把村級醫療衛生服務納入城鄉統籌管理,凡是開展新型農村合作醫療業務的村醫,每月享有417元的補助,另有效績工資100元/月,由鄉鎮衛生院考核,報縣衛生主管部門審核發放。這樣,凡是正常開展業務的村醫,工資性收入高于村干部。二是推行基本醫藥補貼制度。醫療器械和藥品全部由鄉鎮衛生院統一采購配發,零差價銷售,按藥費金額的51。3%進行補貼,業務開展越好,藥物銷量越大,補貼也就越高,有利于調動村醫的積極性。三是加強業務培訓。通過舉辦培訓班、抽調到中心衛生院跟班學習、以會代訓、現場指導等方式,加強醫德教育和業務培訓,不斷提高村醫隊伍的綜合素質。
目前,全縣醫療隊伍基本穩定,業務開展也基本正常。村衛生室在傳染病預防、常見病診治、疫情報告、健康信息采集等方面發揮了積極的作用,有效緩解了山區群眾“看病遠、看病貴”的問題。伴隨農村新型合作醫療政策的實施,山區群眾“小病扛著、大病拖著”的狀況基本消除。群眾編了個。
順口溜。
:“衛生室修到寨中央,老百姓生病心不慌;不用單架不用扛,藥費大半能報帳。”調查的62所“海聯·新農村衛生室”中,目前正常使用的有51所,占82。2%,另11所中,有4所因為建設過程中產生的土地征用、工程款結付等遺留問題未徹底解決,4所因為村醫流失、暫時又物色不到合適人選,2所因洪澇災害、地質災害受損成為危房,不能正常使用,珠市鄉文淵村則因興建工業園區被拆除。未正常使用的10所“海聯·新農村衛生室”中,除安樂溪鄉豐巖村被挪作農家書屋外,其余9所處于閑置狀態。
調查了解,導致“海聯·新農村衛生室”未正常使用的原因主要有以下幾個方面:一是重視不夠,監管不到位。有的鄉鎮認為每個村衛生室投入才5萬元,屬于“小項目”,對其在改善民生方面的“大作用”缺乏足夠認識,在規劃選址、落實土地等環節沒有慎重對待,導致選址失之于偏,村醫不愿入駐,征地前期工作不扎實,征地款未及時兌現,引起農戶阻擾村衛生室使用等,有的則由于監管不到位,目前尚存在工程未正式交付使用、亦或由于村干部與村醫之間關系不協調,村醫未拿到鑰匙而無法進駐等問題。二是待遇偏低,村醫不穩定。隨著形勢發展變化,農村務工收入逐年上漲,加之管理日益規范,村醫隊伍陷入“責任大”而報酬低的困惑之中,老村醫大多由于文化水平低不能適應新形勢的需要,近年畢業的大中專學生又不甘心從事低收入的工作,紛紛選擇到城鎮醫院或藥店打工,少數回鄉從事村醫工作的,也僅僅當作一種待業過程,一旦有機會就考走,村醫流失現象時有發生。三是財力薄弱,補貼難兌現。據村醫反映,由于地方財政實力薄弱,村醫開展新農合業務的補貼和基藥銷售補貼長期被拖欠,致使個人墊付的基藥費不能及時回收,不能及時補充藥品,影響業務的正常開展。
“海聯·新農村衛生室”項目建設、管理及發揮作用情況,其實代表了全縣村衛生室建設及后續管理的狀況,暴露出全縣項目建設中一些普遍性的問題,應該引起有關部門重視。針對調查發現的問題,就進一步發揮“海聯·新農村衛生室”的作用及今后推進“同心工程”項目建設提出如下建議:
1、進一步提高認識。保障和改善民生是全面貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,統籌城鄉發展的具體體現,是各級黨委政府的重要責任,是統一戰線參與畢節試驗區建設的主攻方向。“海聯·新農村衛生室”是統一戰線參與畢節試驗區建設“同心工程”的重點項目,是惠及全縣十幾萬人口的德政工程。要充分認識該項目在改善農村醫療衛生條件、提供基本醫療服務方面的重要作用,切實加強組織領導,認真總結本地村衛生室建設、管理方面的好經驗好做法,及時推廣交流,加強后續管理,讓村衛生室更好地發揮作用。
2、認真督促整改。建議由縣衛生主管部門牽頭,針對目前“海聯·新農村衛生室”建設管理方面存在的問題進行集中整改,重點解決村醫不到崗、村衛生室未移交投入使用、因災損毀衛生室修繕等問題,確保所有衛生室全部投入使用。
3、逐步提高村醫待遇。積極爭取上級主管部門支持,呼吁出臺村醫基礎工資正常晉級政策。將涉及村醫的各項補貼納入財政預算,切實給予保障,并及時兌現。
4、加強村醫隊伍建設。建立基層醫務人員培訓長效機制,在加強醫德教育、政策法規教育和醫療技能培訓的同時,加強村醫在新農合報賬方面的業務指導。
(二)關于推進“同心工程”項目建設的建議。
1、強化規劃意識,充分尊重民意。項目的意義在于發揮作用,推動地方經濟發展和民生改善。在今后的“同心工程”項目建設中,相關部門要重視深入基層調研這一環節的工作,把捐方的意愿與地方經濟社會發展的遠景目標有機結合起來,進一步增強規劃意識,充分尊重基層和群眾意見,避免重復建設或項目建成后閑置,造成浪費。
2、建設與管理并重。長期以來,不少地方項目建設中都不同程度地存在重建設、輕管理的傾向,出現建設質量不高、項目建成后作用發揮不明顯等問題。建議在推進“同心工程”建設中,堅持建設與管理并重的原則。一是加強工程建設中的進度和質量監管,確保按。
合同。
(協議)規定的質量和工期要求完成建設任務;二是要加強項目資金使用的監管,確保專款專用,嚴格按程序撥付,避免因挪用、克扣工程款造成工期拖延、工程質量不達標等問題;三是要加強工程的后續管理,明確權屬關系和管理責任,讓項目工程能持續發揮作用。
3、建立工程建設責任追究機制。針對項目規劃設計、立項審批、發包建設、監督管理各個環節,制定完整的責任追究制度,明確各部門及其相關責任人的權利、責任及責任追究辦法,對因工程建設、管理中玩忽職守的單位或個人進行嚴格責任追究,讓“同心工程”真正建成群眾滿意、捐方滿意的精品工程,充分發揮其示范引領和輻射帶動作用。
校園衛生情況調查報告
這學期,學校各個樓層的水房進行了裝修,并在樓內建造了教師專用廁所,減少了學生廁所的人數,還在廁所內放了一些手紙,供我們使用但有些同學竟利用學校為我們提供的條件來破壞環境,于是我對此事做了調查。
調查:
我利用下課時間對水房、廁所以及操場做了環境檢查,發現廁所內滿地手紙,水房里滿地是臟水和腳印,操場上更是垃圾遍地。
分析:
有些同學有僥幸心理,見四周沒有人注意他,便隨手把手里的垃圾扔在了地上,然后若無其事地離開。
廁所中,有些同學發現學校在廁所里放的手紙后,便抽出許多來玩校園環境衛生調查報告校園環境衛生調查報告。還有些同學往廁所里扔空瓶子,造成下水道堵塞。
結論:
通過調查和分析,我得出了以下結論:
有些同學心理素質不好,動不動就大鬧學校。
有些同學沒有環保概念,用手紙于,而且一次拿一大堆,還往地上亂扔。
一些同學認為把垃圾扔進垃圾桶太麻煩,就養成了往地上扔垃圾的壞習慣。
一些同學認為水房里沒人管,便膽大包天地在水房里拿拖布打鬧。
同學們破壞校園的環境的行為就擺在眼前,難道我們能袖手旁觀嗎?
建議:
希望老師抽出時間對學生進行教育,讓同學們手拉手一起維護校園環境校園環境衛生調查報告工作報告。校方也要加強管理,派一些值周生在廁所、水房和操場監督同學們對學校環境的愛護。
衛生情況調查報告
為進一步美化凈化校園,優化育人環境,為廣大師生提供一個衛生、舒適的工作學習環境,有效防止各種傳染性疾病在校園滋生和蔓延,我校根據勉教體發[20xx]45號文件精神,結合創建“平安校園”的相關要求,對轄區內各學校校園環境衛生進行了集中整治,取得了顯著的實效,現將校園環境衛生整治工作報告如下:
一、組織領導,提高認識。
成立了校園環境衛生整治工作領導小組。
組?長:楊敏。
副組長:楊新建?張長明。
成?員:張寶軍?馬世杰?劉勇?孫建中?莊偉。
領導小組明確職責與分工,認真分析校園環境衛生方面的現狀,提出工作重點和目標,制定了《元墩鎮九年制學校關于開展校園環境衛生集中整治工作的實施方案》。
二、加強了宣傳和教育,學習貫徹文件精神。
領導機構成立了以后,充分利用例會、班會等平臺,向全校師生進行保持校園清潔的宣傳和教育,利用黑板報、校園廣播等渠道,向學生講解講衛生的重要性,講衛生與防疾病的關系,衛生與健康的關系,使全體師生的校園衛生意識得到加強和提高,文件精神得到了深入的貫徹。
三、強化監督,扎實推進集中整治工作。
1、各學校校園環境衛生都能保持整潔;草坪,花壇內無雜草,綠化帶清理、修剪、澆灌及時;垃圾池能夠定期清運,杜絕了校園臟、亂、差等不良現象;學校廁所都安排有相關班級堅持每天進行打掃,各學校內建筑垃圾也及時得到清理。
2、教室內課桌書籍擺放整齊,勞動工具規制恰當;走廊、樓梯清掃徹底,地面及墻面干凈整潔,無亂貼亂畫現象。
3、學生宿舍內每天有值日生打掃,宿舍樓道有宿管人員及時清理,學生離開后保持宿舍通風透氣,地面清潔干燥,無異味,學生床鋪疊放整齊,洗漱用品等擺放整齊。
四、責任到位,建立長效機制。
通過整改評比,我鎮校園環境衛生最好學校:元墩鎮九年制學校;最差學校:元墩鎮楊家坪小學。
經過全體師生的努力,目前學校的環境衛生狀況已得到明顯改善,校園清潔、無衛生死角,今后必將把此項工作長期開展下去,以保持校園衛生的良好狀況,為廣大師生提供一個衛生、舒適的工作學習環境。
校園衛生情況調查報告
8月18日上午,我和媽媽對東臺的幾個小區做調查,了解一下東臺小區的衛生情況。我們調查了三個小區,分別是東亭二村、教師新村、龍晶河濱花園。
來到東亭二村,本應該是非常美麗的小區,卻有不少的污點,墻上有許多被小孩涂畫的痕跡,最嚴重的是這里有一條小吃街,每天都會有許多人到這里吃東西,但吃的木棍、餐巾紙都扔在地上,垃圾泛濫,怎么掃也掃不盡。
教師新村是許多老師們住的地方,那里靠近農村,空氣新鮮,旁邊有好多的花草樹木,但在一幢樓房的旁邊我們也聞到了惡臭味,垃圾都倒在地上,垃圾桶就在旁邊,蒼蠅滿天飛。
我沒心情再看下去了,這兩個小區給我很不好的印象,媽媽看我沒精打采,就把我帶到了龍晶河濱花園。這里就是我夢想中的小區,有河、有假山,依山傍水,整個小去干凈整潔,同時還注重綠化。真是一個環境優美的小區。
調查總結:
本次調查對象是東臺市三個有名的小區,通過調查使我得出以下結論:
1、目前,小區人民的生活水平提高了,但忽略了衛生情況,其實,保持好一個小區的衛生,大家才會過得更舒適。
2、有些市民存在著“自掃門前雪”的思想,認為只要自己家周圍干凈就行,忽視了小區的公共衛生建設。
3、東亭二村和教師新村的居民要改正現在這種狀況,樹立主人翁思想,把小區的衛生看成是自己的重要工作。督促周圍人和路過市民講究衛生,保持小區整潔。
后序:
在本次社會實踐活動調查期間我忍受了一些不理解的目光,
但我衷心地希望他們不要讓地球母親失望。
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情況調查報告
根據20xx年7月發布的中國互聯網信息中心的調查數據,18歲以下的網民在互聯網用戶中所占的比例逐年緩慢增加,在今年發布的數據中,而10-19歲的網民占比從27.3%下降到26.0%。網民中學生群體占比最高,達到29.9%。不僅在大城市,中小城市的家庭和學校也購買計算機供孩子學習電腦知識,隨著互聯網不斷在國內蔓延,越來越多中小城市的孩子有機會上網,在計算機和互聯網的使用上有了較大的變化,從撥號上網到寬帶上網以及手機上網,從簡單的收發郵件到制作網頁,中小城市的青少年不僅開始使用互聯網,而且在使用互聯網方面積累了一些經驗。這種經驗是否會影響到青少年的學習、生活、人際交流等,是我們開展這次調查的目的。
從這些數據中可以看出,50%左右的初中學生家中有一臺以及一臺以上的電腦,這些學生家中的電腦90%聯網;所有的學生都使用過互聯網。學生經常上網的場所在家中的初中生42%左右,小學生30%左右;在網吧上網初中生平均占了18%,小學生占2.4%。家庭上網環境與上網場所呈現出正相關性,家中有寬帶上網的學生有82%的人經常在家中上網,只有18%在網吧上網;家中沒有電腦或家里電腦沒有聯網的學生主要在學校或親友家(74%)和網吧(23%)上網,2.8%的初中生和1.7%的小學生因為上網有逃課經歷。樣本整體呈現出上網的頻率并不高,平均只有9%的學生幾乎天天上網,12.7%的學生每周上網3-5次,31.4%的學生每周上網1-2次,46.9%偶爾上網。初一學生最常出現的上網行為依次是網絡游戲、聊天、在線聽音樂和瀏覽網頁;初二學生最常出現的上網行為依次是在線聽音樂、聊天、瀏覽網頁和網絡游戲;初三學生最常出現的上網行為依次是瀏覽網頁、在線聽音樂、聊天和網絡游戲;五年級學生最常出現的上網行為依次是在線聽音樂、聊天、瀏覽網頁和網絡游戲;六年級學生最常出現的上網行為依次是瀏覽網頁、在線聽音樂、聊天和下載軟件或文件;對于上網與學習之間的關系,大多數學生都會因為學習而減少上網(19.9%的學生擔心上網會影響學習,39%的初一學生、46%的初二學生、57、4%的初三學生、29%的五年級學生、26.3%的六年級學生因為學習緊張而沒時間上網),無論這種克制上網的動機是主動的還是被動的,最后有33%的學生認為上網對學習幾乎沒什么影響,其他學生中認為有好的影響與壞的影響的學生比例是:初一(2:1)初二(1:2)初三(1:1)五年級(2.4:1)六年級(1:1)。75%的初中生和88%的小學生認為上網后,看課外書的時間沒有變化,80%的學生認為上網后,溫習功課的時間沒有什么變化。90%的學生認為上網沒有影響體育活動時間,88%的學生睡眠沒有受到影響。10%的學生認為上網后與父母的交流減少了。家長對孩子上網堅決反對的初二最多(22%),其次為初一(13%),初三(12.8),六年級(6.3%),五年級(2.2%)。80%的家長對孩子上網要求正確使用,避免不健康東西;80%左右的學生有網友,35%的學生上網后現實生活中朋友增多,65%上網后現實生活中朋友不變。
本次調查結果從網絡對青少年的影響和青少年的網絡媒介素養兩方面分析。
在家長、老師和大眾傳媒的印象中,強調了網絡對青少年的影響是負面的。在調查過程中我的確看到沉迷于網絡游戲而嚴重影響學習的案例,但是這樣的孩子通常是在上網之前就沉迷于其他娛樂而影響學習,網絡游戲只是替代了過去的娛樂方式,而且加深了娛樂對學習的影響;也有部分孩子受到輕度影響,因為網絡游戲而造成學習成績下滑。但是總的來看,這樣的個案占據的比例比較小。在調查中整體上網絡對青少年是積極正面的影響,而且這種影響的程度還不是很廣很深,網絡是青少年信息渠道、交流方式的一種補充。而且青少年并不是被動接受網絡的影響,他們對網絡的負面影響有認識也有一定的警覺性。另外越來越多的青少年甚至他們的家長把使用網絡的能力看作是一種必備的能力,而互聯網建設的發展也會加深這種認識。這樣就涉及到目前青少年網絡媒介素養及其培養的問題。
媒介素養指兒童與青少年接近、分析、評估或創造信息的能力。網絡媒介素養是指兒童與青少年接近、分析、評估網絡媒介和利用網絡媒介創造信息的能力。
1、接近和使用互聯網的能力,包括了解如何接近互聯網以及使用互聯網的經驗分享;了解和分析自己的的偏好以及家庭成員的偏好及其變化;學習如何評估和管理個人的使用行為,學習如何理性地使用互聯網;認識互聯網對自己日常生活的影響;以及了解自己使用互聯網的權利和與互聯網有關保護青少年的法律、法規,使青少年了解如何保護自己的安全等。
2、分析互聯網信息的能力,包括:了解互聯網的發展歷史和基本形態;了解有關的信息制作的基本知識;學習辨別網絡虛擬世界與現實之間的差異及聯系;了解說服性信息的可信性(如網絡廣告等)以及與娛樂性信息的區別;理解新聞的真實性;學習對媒介基本論題如刻板印象等進行分析。
3、評估網站及其信息的能力,包括:了解網站的運行機制及社會因素對網站的控制,較完整和較客觀的評價媒介的性質、功能和局限;學習對網站的性質及運作特征進行評估;學習對各種信息進行評估,根據倫理的、道德的和民主的原則探討信息的表面意義和內部涵義;學習對流行文化進行評估;學習如何辨別跗面信息以及避免父母信息對個人的影響。
4、創造性地利用大眾媒介的能力,包括:學習運用網絡信息改善自己的生活;學習利用網絡進行人際溝通;辨別和區分可以利用的網絡資源,學習利用這些資源表達自己的聲音和參與事務;以及學習如何創造自己的媒介,傳播青少年的聲音。
從問卷調查可以看到,在社會信息傳播渠道多元化和青少年以同學、朋友、家長、老師為主要信息來源的特性共同作用下,青少年在主動的利用網絡新媒體,并且隨著網絡建設的發展和使用經驗的增長正在培養自己的網絡素養。在媒介極大豐富下成長起來的青少年其實已經形成一定的判斷力,他們會意識到玩網絡游戲有負面作用,會主動的利用新媒體幫助自己的學習生活,會利用網絡來擴展人際交流面。
隨著網絡建設由撥號上網到寬帶上網,隨著年齡和使用經驗的增長,青少年對網絡的使用范圍和程度也逐步拓展,而且對于青少年網絡行為的管理和網絡素養的培養處于初期一個很重要的階段,也是一個便于管理和培養的階段。
總的來說,網絡進入青少年發展階段成為一個不可避免的趨勢,網絡對青少年的影響不盡是大眾想象的負面作用,現在的青少年是一個具有一定的判斷力和主動選擇權的群體,而且他們有使用網絡媒體的愿望,面對主客觀的必然性,如何開展網絡媒介素養培養成為一個重要的問題,對于這個問題還有必要進行更進一步的研究。
情況調查報告
在過去的革命歲月中,萬寧地方黨組織堅持開展長期的武裝斗爭,經歷第一次革命戰爭時期、土地革命戰爭時期、抗日戰爭時期和解放戰爭時期,無數英雄兒女血灑熱土,前赴后繼,創立了"二十三年紅旗不倒"的輝煌業績,使萬寧留下許多革命遺址遺跡,在萬寧人民的心中構筑起一座永恒的豐碑,成為振奮和教育我們的最現實的立體教材。
遺址遺跡基本情況:xx年底,萬寧市共有革命遺址遺跡23處,其中,已經開發的有8個遺址分別是:六連嶺烈士陵園、萬寧革命烈士陵園、莊田紀念館、李振亞紀念園等;其中六連嶺烈士陵園已被國務院批準為全國重點烈士紀念建筑物保護單位、省級愛國主義教育基地、國家級愛國主義主義教育基地、第四批全國愛國主義教育基地、國家國防教育示范基地。正在開放的有2處:莊田故居、官天民故居。13個沒有開發:其中革命領導人(莫同榮、楊樹興、謝育才)故居3個,徐成章烈士墓、重要歷史事件和重要機構舊址10個。特別是龍滾鎮田頭村十甲廟,是六連嶺"二十三年紅旗不倒"的革命發源地之一,有許多重大的革命歷史事件在田頭十甲廟發生,萬寧第一個農村黨支部、第一個農會、第一個蘇維埃政府,紅色娘子軍二連、瓊崖高等列寧學校等先后在十甲廟成立。瓊崖特委領導機關曾駐扎在十甲廟,領導指揮瓊崖的革命斗爭,早期瓊崖革命的領導人楊善集、王文明、楊樹興、謝育才、莊田等都在這里從事革命活動。1928年3月十甲廟被國民黨焚燒,修復后,1932年8月,再次被國民黨燒毀,1943年,完全被日本侵略者拆除,此后,就不再修復。
保護與利用情況:近年來,萬寧市每年投資1萬元保護修繕陳維新烈士故居;每年投資3.5萬元,用于維護修繕萬寧市革命烈士陵園、閻克林等四位革命烈士紀念碑、鹽濤和港"一·二"慘案紀念碑;xx年投入資金13萬元維護修繕莊田紀念館,xx年預計投入資金20萬元,修建莊田將軍故居;xx年已完成官天民故居的維護修繕,預計xx年能夠完成官天民故居的.布展工作;每年投資10萬元保護管理李振亞紀念園,xx年投入資金28萬元,建設李振亞紀念園前門庭院;xx年投入90萬元修建六連嶺烈士陵園,xx年投入120萬元修建接待中心,xx年投資475.3萬元(中央資金撥補300萬元市財政配套資金175.4萬元)投資建設六連嶺烈士陵園陳列館,該項目目前已完成基礎建設。xx年國家發改委下達六連嶺革命遺址基礎項目資金1864萬元,用于建設六連嶺革命遺址。目前項目已招標中。
近幾年我市采取建烈士陵園、修烈士紀念碑亭、瞻仰祭掃烈士墓等多種形式緬懷革命先烈,廣泛開展愛國主義教育和革命傳統教育,彰顯烈士豐功偉績,鞭策激勵后人。如今六連嶺已成為緬懷先烈的紅色旅游景點,xx-xx年度,共接待參觀人數大約2萬人次;同時,團市委、市機關工委、萬城鎮及各中小學校也多次組織干部職工和中小學生,到莊田紀念館觀看展館,接受將軍矢志革命和建設事業奉獻一生的精神教育,xx-xx年度,共接待參觀人數5000人次;東和農場曾多次在李振亞紀念園開展"緬懷先烈、紅心向黨、入黨宣誓"等革命傳統和愛國主義教育活動,xx-xx年度共接待參觀人數3500人次的愛國主義教育活動。
由于對革命遺址保護認識不足,宣傳不夠,一些干部群眾對革命遺址不甚了解,無保護的自覺性。一些部門認識不到革命遺址的重要性,面對大量流失損毀的現實,聽之任之,或持等待態度。重申報,輕保護管理現象普遍存在。譬如,烈士紀念建筑物由民政部門管理;遺址文物由文化部門管理;革命歷史資料的收集整理及研究由黨史部門負責。對于一些重要場所,宣傳部門也似乎在管。目前各部門之間沒有很好地配合進行保護和管理。而鄉(鎮)、村級既沒有專門機構和人員、也沒有資金對其進行保護管理。如萬寧市烈士陵園,應該是一處莊嚴肅穆的場所,但卻被晨練的人們占用,跳舞的、打羽毛球的、遛狗的,一片嘈雜擁擠,而且亂扔垃圾。一些人甚至在紀念碑上亂涂亂畫。
由于缺乏科學有效的保護規劃和措施,因自然災害和城鄉建設影響,我市革命遺址遺跡毀損嚴重。大致可分為三類:一是完全損毀,無跡可尋。二是損毀嚴重,行將消失。如謝育才故居,楊樹興故居等。三是損毀比較嚴重,遺跡殘缺。如莫同榮故居、官天民故居等。一些地方還盲目地對舊居遺址改建拆除,使遺址、文物失去真實的價值。
情況調查報告
調查時間:20xx年5月。調查地點:永城職業學院。調查對象:永城職業學院全體學生。調查方法:問卷調查法。問卷情況:此次調查共發放調查問卷137份。收回135份。有效問卷135份。
調查目的:了解大學生消費觀念和價值取向,以便引導他們樹立正確的消費觀念。確立健康文明的生活方式。
對永城職業學院經濟貿易系20xx級公共事務管理專業13名同學進行了為期兩天的調查。然后進行分析,現將結果總結如下:
(一)永城職業學院大學生的課外實踐活動較少,經濟獨立意識較為薄弱。
通過調查我們發現永城職業學院學生的生活費來源于自己打工所得的僅占5.70%,而父母給與的占58.55%。在當今市場經濟的潮流中,大學生不應該僅僅依靠父母。應該出去鍛煉自己,提高自己的社會適應能力,以便更好地融入社會。
(二)永城職業學院學生存在一定的攀比心理。
經統計分析有5.14%的學生看到別人擁有好的物品不僅會羨慕而且也會去買。特別是對于一些校園時尚用品,如手機、mp3和mp4,甚至是電腦。為了擁有一款手機或者換上一款最流行的手機,有的同學情愿節衣縮食,甚至犧牲自己的其他必要開支:有些男同學為了一雙名牌運動鞋,有些女同學為了一套名牌化妝品或者一件名牌衣服,不惜向別人借錢甚至偷錢以滿足自己的'欲望,這些都可以反映出一些學生不懂得量入而出,存在因虛榮心的驅使而無休止的攀比心理。
(三)永城職業學院學生的計算機水平有待于進一步的提高。
經調查顯示永城職業學院學生每月的上網費用在10元以下的占41.09%,上網費用在10―20元的占35.66%,結果導致有的學生開學一學期了計算機水平還低得可憐。特別是對于那些占總人數63.2%的農村學生來說,在上大學之前有的幾乎從來沒有接觸過電腦。即使有些學生去上網,大部分男生在玩游戲,女生在聊天、看視頻,很少有學生去用心地學一些在以后的學習和工作中需要的電腦知識。
(四)永城職業學院學生的消費結構存在多元化,但消費結構不合理。
大學生的消費已經不僅僅在生活支出和學習方面。他們把費用更多的花在購買服飾、人際交往、旅游、時尚消費品方面。經調查顯示大部分女生在服飾方面的費用占總費用的63%,請同學吃飯、給同學買生日禮物占9%,而在學習方面的費用支出僅占不到2%,基本的生活費用占20%多一點。從中可以看出永城職業學院學生的消費結構不合理。作為大學生學習應該是主要任務,但經過調查發現大學生每學期購買學習資料的錢。10元以下的占41.5%,10―50元占49.5%,50―100元占6%,100元以上占3%。可見大學生平時買書的并不多,除了一部分考各種資格證的學生外,一般不買教科書以外的書。另外,有些學生為了購買服飾或玩游戲不得不節儉生活費用的開支。
(五)永城職業學院學生的儲蓄觀念淡薄,財商需培養和加強。
“財商一詞的提出者羅伯特曾經說過:“財商與你掙了多少錢沒關系。它是測算你能留住多少錢以及能讓這些錢為你工作多久的能力。”經調查顯示永城職業學院學生從來沒有理財計劃的占24.44%,偶爾有的占74.81,并且大部分學生不知道自己的錢花在哪里了,甚至有些同學還需要向別人借回家的路費。可見,當前永城職業學院大學生的財商需要培養和加強。
當前大學生在消費上出現無計劃消費、消費結構不合理、攀比等問題,既與社會大環境的負面影響有關,也與家庭、學校教育缺乏正確引導不無關系。
大學生生活在“沒有圍墻”的校園里。全方位地與社會接觸,當某些大學生受到享樂主義、拜金主義、奢侈浪費等不良社會風氣的侵襲,如果沒有及時得到學校老師和父母的正確引導,容易形成心理趨同的傾向,當學生所在家庭可以在經濟上滿足較高的消費條件時,這些思想就會在他們的消費行為上得到充分體現。更糟糕的情況是,有些家庭經濟狀況不允許高消費的學生,為了滿足自己的消費欲望,不惜做出一些損人利己甚至喪失人格、法理不容的事情。
學校教育環境對學生消費觀念培養的重要影響作用。可高校思想政治教育對學生消費觀教育還沒有形成足夠的重視。對大學生消費心理和行為研究不足。“兩課”教學中對大學生消費觀的教育指導不夠。由于對大學生的消費心理和行為了解不夠全面和客觀以及課程設置等因素,與人生觀、勞動觀、金錢觀、國情觀等重要思想觀念緊密相關的消費觀的專題教育在思想品德修養課中沒有充分開展,從而也難以達到真正的指導目的。
校風建設范疇中倡導大學生勤儉節約生活消費觀的力度不夠。大學生的消費心理和行為除了在個人喜好、穿著打扮等較少方面比較注重突出個性以外,他們對于時尚品牌、基本生活用品、生活費用的額度等主要消費內容都具有群體從眾心理。高校校風主要體現的正是學生的群體心理和行為特征。在校風建設上注重塑造和強化學生良好的消費意識和消費行為,培養學生良好的消費習慣。
綜合以上分析,我們可以看出大學生的消費心理總體上處于成長健全期,他們站在追求流行與時尚這個令人彷徨的十字路口,適度的追求是合理的,但過分的攀比會產生不良的影響。對于大學生在消費中產生的問題,我們特提出以下建議:
(一)鼓勵大學生多參加課外實踐活動,增強經濟獨立意識。
學校應該多為學生提供勤工助學崗位,或者鼓勵他們到校外打工掙錢,讓他們依靠自己的雙手來養活自己,不向或者少向家里要錢,增強經濟獨立意識。
(二)克服盲目攀比心理。
作為高校教育工作者我們應該教育學生樹立適應時代潮流的、正確的、科學的價值觀,逐漸確立正確的人生準則,給自己理性的定位。大學生的確需要競爭意識,但并不是所有的事物我們都需要爭,生活上次于別人,并不可恥。在以寄生性消費為主的大學生中,培養獨立的理財能力、科學的價值觀應是當務之急。
(三)學校營造相關環境。
學校多為學生提供上機時間,不定期的對學生進行免費的培訓,另外多鼓勵學生考取一些相關方面的證書。學生自己也應該樹立自主學習的觀念。
(四)增強獨立意識。培養和加強理財能力。
現今的大學生需要懂得如何在激烈競爭的社會中生存,獨立理財能力就成了重中之重。理財不是簡單的四則運算,不是簡單的收支平衡,它需要長期的理性基奠,個人盲目的沖動不是獨立,是任性的表現,我們需要的不僅僅是腦中有獨立的概念,更迫切的是獨立的行動和理性的思考。主要有兩方面的內容:正確認識金錢及金錢規律的能力:正確運用金錢及金錢規律的能力。
(五)形成大學生良好消費風氣。
大學生良好消費風氣應該成為良好校風的重要組成部分。良好校風是師德師風和學生學習、生活作風的有機組合。其中學生的消費心理和行為是體現學生生活作風的重要部分。高校校風建設應該把握育人第一位的原則,重視大學生為人處世每個環節的教育,重視培養和塑造大學生健康的消費心理和行為,以促進大學生學業的成功追求。一旦良好的消費習慣得到培養和加強,就會對良好校風的塑造起促進作用,并形成校風助學風的良性循環。因此,學校應該把大學生良好消費心理和行為的培養作為校園文化建設的重要組成部分。在校園文化建設中設計有關大學生健康消費理念的活動專題,并且持之以恒,以大學生良好的消費心理和行為促進良好生活作風的形成,進而促進良好學風、校風的鞏固與發展。
情況調查報告
根據總隊5月份市縣隊調查信息報送要點要求,縣調查隊就“生豬生產供應情況”,于20××年5月14日對縣農牧局、金地養豬場、村好奇養豬場進行了走訪調查,調查情況如下:
截止調查時點,金地養豬場存欄1000余頭,其中母豬100頭,后備母豬50頭。比去年存欄800頭增加200頭,增幅為25%。20××年出欄4次共計300頭,平均每月出欄1次,每次出欄75頭。
好奇養豬場存欄400頭,其中能繁母豬50頭,存欄比去年增加100頭,增幅33%。20××年出欄4次共計200頭,平均每月出欄1次,每次出欄50頭。
根據兩家養殖企業介紹,20××年春節過后生豬價格一直徘徊在4.9元—5.3元/斤之間,比20××年10月份最高價7.8元/斤下跌32%—37%。截止20××年5月7日,生豬價格漲至6.9元/斤,依然比去年最高價7.8元/斤下跌0.9元,降幅12%。
5月7日—15日,生豬價格在6.5-元—6.9元/斤之間徘徊,一天一個價格,漲跌不定。
截止調查時點,玉米價格為1.05元—1.10元/斤,比去年最高價1.20元/斤下跌0.10元—0.15元,降幅為8%—12.5%。
全價料分育肥豬全價料和小豬全價料。育肥豬全價料為3400元/噸,比去年每噸上漲120元左右;小豬全價料為4500元/噸,比去年每噸上漲100元;漲幅分別為3.5%、2%。
麩皮價格為76元/80斤/袋—78元/80斤/袋,比去年65元/80斤/袋。每袋上漲11元—13元,漲幅17%—20%。
20××年豬糧價格比為6.5:1。(20××年生豬價格和玉米價格分別按7.8元/斤和1.2元/斤)。
20××年豬糧價格比為4.5:1。(20××年生豬價格和玉米價格分別按5元/斤和1.1元/斤)。
根據好奇養豬場場長介紹,1頭育肥豬到出欄,飼料價值均在1200元—1300元之間,再加上電費、人工費、防疫費等,1頭育肥豬成本即達1300元—1420元之間。今年5月7日前,按生豬價格平均5元/斤,1頭育肥豬平均出欄為220斤,收入在1100元左右,1頭豬即虧損200元—320元之間。好奇養豬場上半年虧損約為6萬余元。金地養豬場約虧損9萬余元。養殖戶利益嚴重受損,養殖積極性受挫。
1、加強防疫,降低風險。根據縣農牧局負責人介紹,目前縣農牧防疫站負責發放的免費疫苗有:豬瘟疫苗、口蹄疫疫苗、藍耳病疫苗、禽流感疫苗、新流二聯疫苗,采用春秋兩季集中發放和集中抗體檢測。但這些疫苗遠遠不能滿足養殖戶的'防疫需求。按養殖戶的防疫計劃尚需自購許多疫苗,個別疫苗價格昂貴,養殖戶呼吁國家擴大免費疫苗發放品種,加強防疫,降低風險。
2、加大養殖戶補貼力度。養殖戶呼吁加大對能繁母豬補貼力度,以調動養殖戶的養殖積極性。
3、加強對生豬生產的宏觀調控,保障畜牧業生產健康發展。國家通過對生豬的收購儲備,對抑制生豬價格下滑起到了積極的作用,保護了養殖戶利益。但國家生豬儲備往往滯后于生豬價格下滑,養殖戶希望國家根據豬糧價格比及養殖成本合理確定生豬收購最低保護價,確保生豬養殖健康穩定發展。
情況調查報告
為了充分了解我縣英語教學的基本情況,傾聽老師們對即將出臺的《五峰縣初中英語教學常規》的意見。共同探討如何實施“高效課堂”教學。進一步探索教研工作的新途徑,優化教學策略,探索教學規律,提高我縣的英語教學水平。我們采用聽、評、訪、談、議、查等多種方式對我縣初中英語學科教學情況進行了詳細的調查研究與分析,現簡要分析如下。
(一)教師隊伍情況分析。
我縣現有初中11所(包括白鹿莊中學)一中陽光班還有八、九年級兩個班。現任初中英語教師61名,初中在校生為4600余人,師生比為1:75。現任初中英語學科教師情況:20-29歲12人,30-39歲28人,40-49歲20人,50-59歲1人。30-39中堅力量占46%,高級職稱7人占11%,資教生9人占15%,招聘教師6人占10%,英語專業畢業31人占51%。從數據上看我縣英語師資隊伍底子薄、職稱偏低、隊伍比較年輕。特別是資教生和招聘教師占25%,不穩定。但是由于青年教師勤奮好學,勇于創新,中年教師年富力強,甘當重任,老教師以身示范,辛勤耕耘,目前一支龐大的骨干教師隊伍正在茁壯成長。
(二)主要成績分析。
1、創新備課,提高英語課堂教學有效性。大多數教師在參考教案或集體備課的基礎上,又進行了二次備課(我縣大多數學校都在嘗試集體備課),從語言知識的突破、教學方法的優化、學生問題的預設等多層面考慮,努力設計出最佳的教學方案;教學設計層次清晰,注意到知識有機銜接,同時側重知識點的操練、鞏固和運用設計。教師能根據授課內容,分析到位,在注重各個教學環節的同時,還能注意細節性問題,教學設計不僅能突出重點,化解難點,還能結合考點加以分析,使學生不只是掌握知識,還能提高能力。
2、以生為本,突出綜合語言運用能力。英語課程的學習,是學生通過英語學習和實踐活動逐步掌握英語知識和技能的,提高學生綜合語言實際運用能力,多數英語教師都已接受了這種觀念。同時在課堂教學中能加強學生對語言知識的理解和運用,學生活動面廣、活動量大,教師努力搭建小組合作學習的平臺,通過一些任務的布置,讓學生人人參與,充分體現他們學習的主體地位,兼顧聽、說、讀、寫四項技能的訓練,培養學生綜合運用語言的能力。
3、活化手段,增加英語課堂教學容量。在課堂教學中,教師能根據學校實際條件和教學內容,采用一些輔助教學的手段,如利用實物來教單詞,讓學生去直觀感知,從而培養他們用英語進行思維的能力;利用圖片來進行對話教學,讓學生有身臨其境的感覺,從而使課堂教學圖文并茂生動形象;制作多媒體課件,調動學生的多種感官去接觸英語,從而更好地運用所學的語言知識;利用小黑板布置練習,加強學生對所學知識的鞏固,從而增加課堂教學的容量,保證四十五分鐘的質量。
(一)英語專業水平欠缺。據調查,49%的教師是非英語專業,而新課標要求教師用英語組織課堂教學,語音語調準確,適當使用母語,但我們的英語課有不少教師在用中文講解。有的教師語音、語調不夠清晰、流暢、標準;有的教師板書缺乏規范性,板書能力差;有的不能熟練、適當使用輔助性教學設備。教材涉及話題廣泛,要求教師要有很廣的知識面和跨文化交際的能力,要求教師要加強學習,努力提高自己的專業水平和業務素質。
(二)教學理念落實不到位。新課程標準給我們一個全新的教學理念和教學原則,而有的教師不能準確把握課標,對課堂教學的理解還停留在知識的傳授上,忽視了語言教學的情境性和交際性,忽視了學生創新精神和實踐能力的培養。例如有的教師對閱讀課教學目標模糊,只是在單詞的認讀和釋義上大做文章,忽視了聽、說、讀、練的具體實踐,教學效果欠佳。
(三)教學設計與學科要求不一致。通過聽課,發現不少英語教師仍然采用一支粉筆一張嘴,一塊黑板講一堂課的教學模式,有的學校錄音機都很少進入課堂,更談不上實物展示和多媒體直觀教學了。課堂上講得多,練得少,課堂氣氛沉悶。有的教師上課隨意性較大,一堂課的教學內容是多少、教師要滲透多少、學生應掌握多少、課堂當堂訓練量是多少,在教學過程中都沒有很好的體現,長期下去勢必影響課堂教學的效果。
(四)部分學校的英語老師任務重。有一個老師帶三個班三個頭的現象。有英語教師擔任教導主任、年級主任、班主任還帶兩個畢業班的英語的現象。老師的年齡結構也不太合理,出現了嚴重的斷層現象。培養新教師使他們超常規的進步已迫在眉睫。要想盡一切辦法穩定招聘教師,用好資教老師。
(五)英語輔導資料多但不適用。大都是老版本的《課堂練習》、《新動力》等、老師對資料的處理上存在困惑。不用怕指責(家長、社會、學校各方面),用了對知識點又不夠落實,不能有效地進行訓練。
(六)學生學習英語的興趣不高。不少中學生學英語不久,便產生了畏難和厭倦情緒,過早出現兩級分化的苗頭。剛上初中時,絕大部分學生都對英語抱有很大的興趣,剛開始學的字母、單詞還比較簡單,學生大都能按老師要求每天朗讀、背誦,對一些簡單的對話也能朗朗上口,對答如流。這種情況一般可以持續到初一上學期末。英語學習是一個由簡到繁、由淺入深、循序漸進的'過程。
隨著學習內容的加大、加深,學生開始出現兩極分化的局面。一部分基礎差的學生,感到力不從心,學了后面忘了前面。上課時云里霧里,不知所云,下課后又沒能把不懂的地方弄懂。這樣不懂的知識點越積越多,聽不懂就不愿學,不愿學就更聽不懂。如此惡情循環,導致出現自暴自棄、厭學的情緒。而另一部分基礎好,愛學、好學的學生由于基本功扎實、學習踏實勤奮,越學越有興趣,越學越輕松。這樣形成了英語課往往只有少數學生聽講、思考問題、積極發言的現象,而大多數學生卻是學習興趣不高,有的同學回答問題時一問三不知,甚至干脆不作聲,教師的上課熱情也受到影響,嚴重影響了課堂的氣氛和教學的積極性。
(七)學生的知識與能力達不到課程標準要求。新課標對初中學生課外閱讀量的要求為:初中一年級(三級)的課外閱讀量達到4萬詞,初中二年級(四級)的課外閱讀量累計達到10萬詞,初中三年級(五級)的課外閱讀量累計達到15萬詞。通過問卷調查發現,學生課外閱讀量根本達不到這個要求。從日常試卷分析發現:
1.學生在聽力方面缺陷,特別是聽短文填空題,通過率非常低,反應出在教學中對課標中聽力技能要求及功能意念項目中五級要求內容落實不扎實。
2.基礎知識和基本技能不扎實,學生對一些基本詞匯、語法、句型的掌握不夠熟練,更談不上運用了。因此,課堂教學中如何注重基礎知識和基本技能的合理、有效地訓練,仍應引起一些學校和教師的高度重視。
3.學生綜合語言運用能力不強,試卷中有許多試題要求學生在一定的語境中靈活運用知識獨立解決,但考查的結果卻暴露教學中的一個薄弱環節,這些題的得分率都比較低。因此,在平時教學中如何培養學生綜合語言運用能力應引起教師的高度重視。
4.學生的書面表達中國式的英語較多,拼寫錯誤也較多,在日常教學中如何對學生進行有效的寫作訓練仍是教師需要考慮的問題。
5.由學生的考試成績可以看出兩極分化問題較突出。因此,如何有效地抑制兩極分化,對學有困難的學生的轉化提高,大面積提高英語教學質量,對大多數學校來說任重而道遠。
(一)腦中有課標,胸中有教材。教師要理解課標、吃透教材。
課標是貫穿于教學中的“綱”,而教材是教學的材料,是我們教學中行之有效的工具,我們應將新課程標準的理念融入課堂教學之中,以增強課堂教學的活力,在課堂教學中落實課程標準的要求,轉變教學觀念,在課堂教學中建立一種互動、和諧、教學相長的新型師生關系,對提高課堂教學效益、提高教育教學質量有很大益處。
(二)面向全體學生,注重語言運用。
讓學生在課堂教學中多動手操作、動腦思考、勇敢交流,在教學活動和實踐中強化語言基礎知識和基本技能,在交際中使用英語、感悟英語、體驗英語,提高英語口筆頭表達能力,著力培養學生綜合語言運用能力的訓練。切忌教學的盲目性,課堂教學每一個環節的設置都要有利于學生能飛則飛、能跑則跑、能爬則爬,使不同層次的學生在原有基礎上都能得以提高。一些教師與學生接觸的時候往往比較在意學生的性格和學習態度,但很少關心學生的興趣愛好或對學生的偏好。所以大部分教師給學生布置相同的作業,讓所有的同學回答相同的問題,并滿足于得到相同的答案。我所看到的英語作業有:課堂練習冊、新動力、全程伴讀、聽力訓練、聽寫、作文、抄寫、周報、周記、閱讀訓練等。如不充分了解學生的實情,千篇一律,勢必挫傷學生的積極性。也就是吳局長提出的“生本作業”的問題。
(三)創設語言環境,加強聽力培養。
1、加強基礎聽力訓練。讓學生多跟讀錄音,多聽英美人朗讀,學習地道的語音、語調、重讀、弱讀、意群等,打好語音基礎。同時注意訓練的數量和質量,范圍、深淺、層面都要兼顧。
2、加強聽力技巧的指導,培養正確的聽音習慣。
3、注意材料的選擇和聽力訓練的方式。聽力材料一定要豐富,盡可能讓學生多熟悉各種人的音調。平時練習的面寬廣一些,聽懂的面就不會狹窄了。
4、教師創設語言環境,在潛移默化中培養語感。
5、培養良好的聽力心理。要想辦法把學生的心理障礙降低到最低點,幫助學生做好聽的心理準備。
(四)盡早著手,培養學生閱讀和寫作能力。
從單詞、詞組入手,培養學生的組句能力,重視連詞成句練習,指導學生掌握句子結構,同時要注意培養學生良好的書寫習慣。利用課本中的重點詞、詞組、短語讓學生進行漢譯英造句練習,在練習好句子的基礎上(同時注意時態、人稱、單復數),進行組句成文練習。教師在布置寫作之后一定要及時批改,并及時在課堂上反饋,有意識要學生背誦、默寫精彩的句子、語段,對提高學生的書面表達能力大有益處。
(五)強化校本教研意識,提高英語教研質量。
教師應積極研究課改過程中遇到的新情況、新問題,養成教后反思的習慣,在反思過程中發現問題,研究問題,解決問題,在反思的過程中逐步提高自己的綜合素養。有的學校雖然有公開課、評課、說課等活動,但有些教師出于自身利益的考慮,往往繞開焦點,相互恭維,對一些實質性問題缺乏深入的交流與討論,從而使這些活動處于形式化的狀態,起不到教研活動應起到的作用。教研組應加強主題教研,活動可以探討某個或某些教育教學中的問題,圍繞問題開展一系列的研討活動,活動要有目的、有計劃、有研討時間、研討地點、研討形式、發言人員,每次活動有反思、有總結。每一次的教研活動要從小做起,從點滴做起,注意積累有形成果,要重視集體研究,形成集體智慧,生成優質的教育資源,實現資源共享,提升學校的教研文化,促進教育教學質量不斷提高。
(六)加強教師的自身素質,提高教學技能及教學水平。
英語教師應經常組織觀摩教學錄像,輪流選派外出學習、參加教研活動,學校教研組訂一些英語業務報刊,組織學習與交流,不斷學習現代教育理論、教育方法、教育技術和外地的先進經驗,從觀念上跟上時代的步伐。定期召開教研組會議,讓教師相互交流學習經驗和研究成果,相互聽課評課,從而有效地提高教師的素質。任務型教學是在實施新課標、使用新教材后在全國普遍推行的一種新型的教學方法。它強調在語言學習過程中使用”做中學的教學方法。
情況調查報告
我區是重慶蠶業生產發展重點區之一,蠶業生產是我區傳統優勢產業。1994年發種達15萬張,產繭6萬擔,蠶農繭款收入4800萬元,戶平收入400元,人平收入80元。有4000緒絲廠一個,解決了800多人就業。為國家創稅700萬元,促進了當時農村經濟的發展,活躍了城鄉市場。但近十年來,由于我區行政區劃的調整,農業結構發生了變化,蠶業形勢起伏波動較大,而新興產業又不斷發展狀大,導致了我區蠶業生產逐年下降,面臨嚴峻的形勢。但隨著絲織品配額的取銷,國家東桑西移政策的調控,市委高度重視,把蠶業生產作為特色產業給予支持。因此,給我區蠶業生產帶來了發展機會。如何搞好我區蠶業發展,帶著問題,調查基層走訪群眾,現就調查情況匯報于后:
我區是城效型農業區,以空港經濟和服務城市發展為重點。蠶業生產是我區傳統優勢產業,目前有18個鎮養蠶,主要集中在東部片區的7個鎮,現全區有桑7000余萬株,良桑化程度占75%,栽植形式以四邊桑為主,間作小桑園有1.2萬畝,主要是退耕還林栽的,現管桑很差,20xx年發種36826.5張,產繭127.85萬公斤,群眾養蠶收入1451萬元。有石船、麻柳沱3000擔鎮2個,茍溪、石龍2個村發種1000張,收入80萬元以上,發種10張以上的重點戶有150戶,養蠶收入上1萬元的有2戶,在全區210個養蠶村中,有一半無蠶桑中心輔導員,群眾養蠶設施落后,無小蠶共育室,人蠶混養,口袋蠶房相當嚴重,專業化程度不高,新技術推廣難度大。為抓住機遇,調整結構,優化和改造提升我區蠶業生產,困難和機遇并存,但總的是有利條件大于不利因素。
(一)有利條件。
1.重點蠶區地位沒有動搖:蠶業是我區的傳統優勢產業,而我區又是重慶市重點蠶區之一,桑樹基礎較好,群眾有栽桑養蠶的習慣。20xx年發種36826.5張,產繭127.85萬公斤,單產34公斤,產值1451.5萬元。名列重慶市第六位,重慶市重點蠶區地位沒有動搖,今年4月,市委二屆七次全委會明確指出,要著力培育蠶桑生產特色產業,促進農民增收致富。現市政府又十分重視,給予支持,有利于我區蠶業生產發展。
2.傳統產業優勢明顯:蠶業生產是外向型勞動密集型產業,區域經濟效益明顯,得益群眾多,雙鳳橋茍溪村94年發種1500張,繭款收入80多萬元,養蠶收入超5000元上以達25戶,有2戶收入萬元以上。經濟效益,生態效益總體較好,從業人員多,特別是入世后,發展勢頭強勁,今年繭價,生絲價格一路走高,目前絲價在21萬元左右,干繭價50—60元/公斤,產品銷路好,優勢顯得更加明顯,目前無一項產業相比而取代。
3.蠶業基礎條件好:我區養蠶有150多年歷史,氣候適宜,群眾有種桑養蠶的經驗,全區有桑樹7000余萬株,“九五”期間,引進人工三倍體桑嘉陵16、20號、桐鄉青、倫109、湖桑、油桑、新一之瀨等優良桑品種推廣。建有1.2萬畝小桑園,桑品種資源豐富。石船、御臨、統景鎮蠶桑專業合作社不斷壯大,有力的推動了我區蠶業結構調整,目前正向規模化生產,專業化經營方向發展。
4.技術力量雄厚:悠久的蠶業生產歷史,培養了大批的技術骨干,現我區有高級蠶桑人才3名,中級人才3名,適用的先進養蠶技術,在不斷推廣和提高,為提高我區養蠶的科技含量起到了一定的保障作用。
(二)不利因素。
抓住機遇,調整結構,富民強業——渝北區蠶業生產情況調查報告。
2.資金投入嚴重足:傳統的蠶業生產在我區已不是重點產業發展對象。因此,區政府投入發展較少,近10年都無專項金費投入。引進優良品種需要資金,進行試驗示范需要資金,新技術推廣需要資金,蠶業高科技發展需要資金。所以,無生產經費投入,嚴重制約我區蠶業發展。
3.蠶桑生產后繼乏人:由于傳統的蠶桑生產“苦、臟、累”多數年青人不愿意學種桑養蠶技術,外出打工爭現錢。因此,養蠶逐漸呈現老齡化,蠶桑生產后繼乏人。
4.規模小,無龍頭企業帶動:目前我區養蠶規模小。全區2萬戶養蠶戶平養蠶不足2張,規模小,在農業收入中占的比例不大,不能引起養蠶戶重視,收購企業名存實亡,無龍頭企業帶動,蠶繭價格不穩定,未同群眾結成共利益同體,嚴重制約我區蠶業生產發展。
5.養蠶設施落后:全區專用蠶房只有御臨鎮和平村一處,養蠶設備相當落后,口袋房,人蠶混養十分突出,嚴重影響單產、質量、效益的提高。
在認真分析我區蠶業生產現狀,根據重慶市百萬擔優質蠶繭工程的具體要求,按照我區農業發展的三片布局,集中打造標準化蠶桑基地,為加快傳統蠶業改造成高效蠶業規模小區,優化品種、優化品質,進一步提升蠶桑產業層次,提高我區蠶桑產業的市場競爭力,實現農民增收,結合我區實際情況,提出我區實現蠶桑優化改造的指導思想,奮斗目標和具體措施。
(一)指導思想:依靠各級政府的支持,以增加廣大蠶農收入為目標,加快蠶桑特色產業發展,以建標準化蠶業示范為抓手,推動科技進步,提高質量、增加效益,實現我區蠶業上新臺階。
(二)目標任務。
在“十一五”期間,力爭到20xx年全區發種達9萬張,產繭5萬擔,建萬擔基地鎮2個,建小桑園1萬畝,優良簇具推廣達80%,小蠶共育面達50%,全面提升我區蠶業的檔次,增強底抗市場風險能力。
(三)具體措施。
1.統一思想,加強領導:蠶桑生產不僅是我區的一項優勢產業,而且還是我區的生態農業,大面積桑園對減少水土流失,凈化空氣,有作十分重要的作用,實踐證明,只要繭價適當,蠶桑生產在我區蠶農心中仍占有十分重要的位置。東部片區離城市相對較遠,適宜蠶業發展,應把發展蠶業同三色農業同等對待,牢固樹立蠶業仍是我區的傳統效益農業的指導思想,切實加強領導,出臺支持和扶持蠶桑生產的發展政策。
2.籌措配套資金,爭取各方面支持:標準化桑園建設的配套推廣,資金投入較大,因此,我們要充分發動在蠶農投入的基礎上多方支持。各級政府和有關部門應按特色產業給予支持和發展。建議區府每年從農發發資金中撥款,用于發展蠶桑生產。
3.培育龍頭企業,帶動產業升級:積極探索建立農民同企業之間聯系緊密的利益共同體,通過招商引資絲綢企業落戶渝北,建立起企業蠶農雙贏的良性循環體系。蠶桑生產規模經營是提高蠶業生產效益的有效途徑,要積極培育蠶桑養殖大戶,通過土地流轉、代管、代耕等型式,使其養蠶逐步向能手集中。如御臨鎮和平村干部自籌經費建蠶房,今年已養蠶26張,估計收入2萬元,為該鎮蠶業生產樹起了典范,推動了蠶桑基地的建設,這一經驗值得各鎮學習。
4.切實做好工作,推廣先進技術:一是要結合我區重點蠶區建設,在石船、麻柳、大盛、洛磧、御臨、龍興等鎮,建設桑菜、桑草規模小區建設,重點建設石船、御臨萬擔基地鎮;二是繼續抓好蠶桑標準化示范小區建設,推廣御臨鎮村干部承包示范園的經驗,即解決了村工作經費不足的補助,又推動了蠶業向前發展;三是大力推廣先進實用養蠶技術的到位率,結合科技入戶工程的實施,特別要普及省力化養蠶、桑園綜合開發技術的提高應用,以經濟效益和市場競爭力為核心,有力推動渝北蠶業向前發展。
情況調查報告
真正承受著最大壓力的是那些還在象牙塔里,對自己的未來還不知道怎么實現的在校大學生。這些人擁有最天真的夢想,同時也擁有最莫名其妙的壓力,這些壓力各種各樣,然而最大的是社會造成的壓力。他們生活在這樣一個社會:媒體上鋪天蓋地的關于“大學生就業難”的報道,“某某大學生因為就業壓力大自殺”永遠能夠輕而易舉地成為網站的頭條。
大學生普遍選擇的是收入穩定,社會地位較高,各種福利待遇優渥的用人單位。可以這么說,幾乎每個學習管理類的學生都夢想著成為企業高管。僅從個人主觀愿望看,這樣的選擇無可厚非,但從當前我國的就業形勢來看,大學生在就業問題上需要更多地考慮到社會的要求,把自己對職業的期望也社會的要求統一起來。
力和素質為基礎,努力學習科學文化知識,打牢專業基礎知識,提高素質,并不斷的完善自我。
我決定行動起來,去了解同學們的想法,以一次問卷調查的形式搜集同學們的想法,從而歸納出可以代表大學生就業傾向的結論。
二、調查設計流程。
調查對象:西南大學本科在讀生。
調查方式:問卷形式。
匯總得出結果并進行分析。
三、結果展示。
1.畢業后的明顯就業趨向,且我校選擇就業的大學生中大多青睞在東部沿海發達城市就業。調查顯示,選擇直接就業的大學生為66%(而且會選擇江蘇或其周邊地區,長三角地區已經成為我國經濟發展最快速的地區之一,民營企業發達,外商投資繁多,對外來人才的需求量每年逐漸增大),準備考研的被調查者為26%,準備出國深造的為5%,選擇自主創業的僅為3%。
2.畢業后部門傾向——更傾向于在外企或政府部門等待遇好的部門就業。
從畢業大學生的就業首選企業來看,選擇中外合資企業的為33%,選擇民營企業的為21%,選擇政府部門的為20%,選擇事業單位的為16%,選擇國營企業的僅為9%。
我校大學生就業中,有53%選擇的是中外合資企業及政府部門。這其中主要有兩類人,一類是喜歡挑戰性,在中外合資企業中充分鍛煉自己的能力,學習先進的生產、管理技術;另一類是喜歡穩定性,在政府部門中工作環境相對比較寬松,壓力較輕。這從近幾年江蘇省公務員考試“萬人擠過獨木橋”的現象中可以得到有利證明。
3、對于支援西部,響應國家號召,我校大學生的認識覺悟還不高。相當一部分學生對支援西部、欠發達地區意識不強。在所有被調查的大學生中,僅有10%的人選擇毫不猶豫去西部,26%的人選擇想去,但是有各種顧慮,48%的人沒有考慮過。僅有10%的人選擇毫不猶豫去西部。可以看出,絕大部分大學生沒有形成服務西部的意識。這與西部地區條件艱苦、環境惡劣、氣候復雜與江南地區形成的鮮明對比有關。而目前在校大學生大都是獨生子女,從小嬌生慣養,父母親對其百般呵護,怕在外吃苦受累。
4、目前大學生對薪水的要求比往年有所下降,更趨于理性化。在被調查的100名大學生中,普遍要求月薪在20xx元以上,有的大學生對初次就業的月薪待遇只要求在1000元以上,對于月收入達不到期望值的崗位,為了能鍛煉自己,積累工作經驗,部分學生愿意把薪金期望值降低到1000元以下。大學生對薪金期望值集中在1000—20xx元/月,就業心態趨向理性化。
5.一部分大學生準備自主創業,尋找發展的新途徑,大多數學生的思想還比較守舊,希望找到一份穩定的,沒有風險的工作。從調查看,選擇自主創業的僅為3%。大學生之所以認為自主創業不是一種理想的職業選擇,是因為大學生的創業意識和創業基礎都十分匱乏。創業意識的培養與高校教育者對創業教育的重視程度有很大關系。再次,政府相關部門要建立對大學生創業的有效扶持體系,如成立大學生創業扶持基金會等。
四、小結。
通過對抽樣調查資料的統計與分析,發現有利于自我發展是當代大學生擇業考慮的主要因素。就業傾向標準從“內在精神型”到“外在功利型”,大學生擇業的功利色彩凸顯。擇業取向從“一元”到“多元”,大學生擇業呈現多樣化發展趨勢。
四、問題分析。
1.個人選擇問題。
1)大部分的學生能根據個人的理想、所學專業以及個人愛好選擇合理的理想職業,少部分學生對自己的理想專業不清楚,或者選擇不切合實際。
2)大學生不愿降低就業期望值。大學生的職業理想主要集中在高薪職位和發達的東部地區,而投身于西部的學生偏少。
2.社會在這一方面所存在的問題。
1)教育的“自娛自樂”難辭其咎:人才培養模式與市場需求嚴重脫節,這是教育本身的問題。這些年教改取得了一些成效,但在許多專業設計上,只是盲目地增加專業,而在教學內容上沒有和實際工作部門以及企業銜接,造成很多學生畢業以后不能適應市場需求。
2)結構性矛盾是主因:畢業生供求的結構性矛盾有很多方面,從地域分布上看,城市和發達地區吸引力較大,而農村和欠發達的偏遠地區就沒有人愿意去。從學科專業上看,工科和應用性較強的學科就業需求在上升,而文科的需求比較冷。還有在性別上,用人單位對男性畢業生的需求大于對女性畢業生的需求。從學歷上看,是研究生好于本科,本科好于專科。一方面,大學生過剩難于就業,另一方面,一些基層單位、欠發達地區,還有一些特殊專業需求,反而還缺人。
3)擴招加劇了就業難度:現在國家增加研究生擴招比例,鼓勵大學生考研、考博,表面上看是緩解了就業壓力,但實質上這部分人并未就業,只是暫緩了就業。另一方面,看似提高了大學生的教育水平,但是這種教育水平的提高是否適合社會的需要,是否有教育浪費的情況出現,換言之從社會分工的角度講是否需要如此多的博士、碩士,如果在未來出現高學歷畢業生過剩的局面,造成學歷貶值,將會造成社會勞動力分配不均,周而復始將走上一條惡性循環之路。
五、建議提示。
就業是民生之本。大學生的就業不僅牽涉大學生本人的利益,而且牽涉國家和社會的利益,應當引起社會各界的足夠重視。針對畢業生擇業意向調查中發現的一些問題,我們認為應著手從畢業生和學校還有政府這三個主體出發做好工作。
1、大學生應該樹立風險觀念和競爭意識,確立合理的職業期望。“先就業后擇業”,在職業的實踐中逐步地去實現自己的職業理想。時刻牢記做到:把握良好的求職心態;早就業早獲經驗,勝于空等;腳踏實地,降低過高的期望值。
2、高校要加快教學改革,不斷提高人才培養質量,重視完善就業指導工作。激勵當代青年大學生到基層去、到艱苦環境中去、到祖國和人民最需要的地方去受教育、長才干、做貢獻,不僅具有重要的現實意義,還具有深遠的教育意義。
3、政府要出臺優惠政策,積極鼓勵大學生到基層及經濟欠發達地區就業,定期組織好人才招聘會,積極開發和利用好網上人才招聘。鼓勵大學生“放心”謀職和自主創業(如果畢業生選擇自主創業,一年內減免各項行政事業性收費、免收畢業生存放檔案的費用等)。
六、結束語。
氣,揮斥方遒”不再是盲目的,而是緊緊與國家發展相聯系起來的,我們一樣可以懷著美好的憧憬來一展所長,而且多的是對職業概念的深層理解,多了份成熟的認知,與我們職業道路有益無害,保證我們在這條路上走得更遠,更穩。
大學生活是美好的,沒有像高中那么繁重的課程,有很多時間是屬于自己的,因此大學生心理的負擔不是很重,可以算得上無憂無慮,我們對未來滿懷期待,希望可以一展所學,實現抱負。我自然希望我們每個人走出大學都可以找到適合自己的工作,都可以在自己的崗位上打造出一片廣闊的天地。“干一行,愛一行”在現代化社會依然有很大作用。“先就業,后擇業”也是職業選擇上長勝不衰的話題,只要我們本著這些正確的原則,以積累經驗為先,加之以施展才華,脫去嬌生慣養的外衣,穿上勇于體驗艱苦的環境的戰甲,去需要我們的地方建設新的天地。如果能做到這步,我相信前途一片光明,因為沒有什么是克服不了、戰勝不了的。
情況調查報告
縣委、縣政府審時度勢,近年來。依托資源優勢,加大招商引資力度,紡織產業迅速成為縣域經濟的支柱產業之一。紡織產業的建成,對于消化我縣的優勝農產品資源和大量的農村剩余勞動力,較大幅度地增加農產品的附加值,延長棉花生產的產業鏈,堅持縣域經濟又好又快地發展,使縣域經濟步入健康、可持續發展的良性循環軌道,起到積極的作用。但是企業運行的過程中,一些不容忽視的問題,特別是企業“招工難”留人難“問題,也逐步顯露進去,如不引起高度重視,極有可能成為我縣紡織企業健康發展的主要障礙。
歷時一個月,縣紡織企業用工的現狀如何?招工難”留人難“癥結在哪里?怎樣緩解這些矛盾?帶著這些問題。會同縣勞動和社會保證局、各鄉鎮婦聯、勞動服務站,進行了深入的調查與研究。
4工作環境欠優。相對于其他行業而言。特別是技術含量不高、設備。
較為落后的條件下尤為突出。縣的紡織企業,噪音、粉塵超標和不符合規定的工作場所工作的員工的比例很大,少數企業甚至高達80%工傷事故發生頻繁,年內工傷高達2617人次,平均每三個多小時就有一個人發生工傷。
6勞動力資源得不到有效的開發。調查資料統計。其中女性勞動力7470人,這些勞動力恰恰是紡織企業所急需的但根據問卷調查,絕大多數人不愿到外地就業,特別不愿到紡織企業就業。這樣,就形成了一邊有大量的剩余勞動力,一邊又找不到合適勞動者的怪圈。
對于我縣來說,企業員工是企業發展的最寶貴資源。熟練紡織工可能欠缺,但決不會招不到一般員工。造成紡織企業”招工難“留人難”主要原因在于:
1企業先天缺乏。自古就有“男不進礦、女不進紡”說法。技術裝備較差,資金缺乏導致勞動維護的措施跟不上,個別企業甚至為了追求高額利潤不采取措施,使得勞動條件得不到有效的改善,讓很多人望而生畏。特別是年輕女性,勞動力流動頻繁的今天,哪個行業都可以找到一份工作,更不想涉足紡織行業。
2行業競爭無序。隨著外地紡織企業的迅速擴張。員工在企業間無序流動,導致企業招工更加困難。由于企業用工自身缺口大,加之熟練工的攀比心態,經常出現工人今天來、明天走的局面,老板無所適從,也使企業不能按計劃正常安排生產。
3報酬水平過低。由于紡織行業競爭激烈。企業要想生存發展,必需千方百計降低生產本錢。物化利息受市場制約,企業只能從管理利息和人力利息上想辦法。紡織企業屬勞動密集型企業,降低人力利息往往是企業的首選對象。一旦這個“度”掌握不好,就會形成“待遇過低—開工缺乏—效益低下—降低工資水平”惡性循環。
4勞動執法不嚴。執法不嚴的直接后果是企業和勞動者雙方的合法權益都得不到保證。就企業而言。由于企業不能提供有效的社會保證,雇傭思想十分明顯,做一天算一天,和企業總是離心離德,難以和企業捆在一起。從而,加大了勞動力的流動性。
何調動員工的工作積極性,方法簡單,吸引力不夠。另外,一些企業在后勤和平安保證方面缺乏考慮,員工的食宿難以統一管理。而從事紡織工作的員工又多是一些年輕女性,平安保證跟不上勢必會影響她安心工作。
6勞動力的心理原因。由于我縣的工業起步較遲。外出打工致富的家庭比比皆是多年來,大量外出務工人員已較為適應外面的環境,隨著廣東沿海地區勞動保證體系的完善,待遇的進一步改善,大都不愿再回鄉務工;而新增勞動力受此影響,也認為外面的世界很“精彩”因此不太愿意到外地打工,更愿意到外面世界去闖一闖。
1進一步加大宣教力度。首先。引導企業經營者從依法辦企業的高度,認識落實勞動保證法律法規的重要性。依法辦企業,就必需切實保證員工的合法權益,否則就是違法經營。引導企業經營者用長遠的眼光來經營企業,與員工建立互惠、互贏、和諧的勞動關系,以此來增強企業的凝聚力和吸引力。其次,要引導員工知法、懂法、用法、守法,時刻用法律武器來維護自己的合法權益,教育員工樹立遵守勞動合同的意識,切實履行勞動合同規定的義務,不能把企業當菜園子,想進就進,想出就出。第三,要通過基層黨政組織和群團組織做深入細致的'工作,引導廣大農村剩余勞動力和城鎮下崗職工從縣域經濟的大局和長遠考慮,投身紡織行業,以解企業用工缺乏的燃眉之急。
3進一步加大投入力度。一方面。加大企業勞動衛生設施的投入力度,使勞動衛生設施盡快符合國家規定,為員工發明平安、舒適的工作環境。另一方面,企業要根據經濟發展、企業效益、物價上漲等因素,逐步提高職工的工資待遇。政府也要加大勞動力培訓的投入,把短缺、急需的人才培訓納入社會經濟發展的規劃,制定相關的政策。鼓勵和支持有條件的企業、社會團體和個人進行各種形式的職業培訓,直接為縣域企業輸送專業人才。
4進一步加大維權力度。切實加強對企業和工人合法權益的維護。也不能因為是外地工。
人而隨意敲詐企業;要特別注重維護職工的合理工資待遇,督促企業與員工簽訂用工合同,協助調解企業與員工的勞資糾紛,注意保證員工人身平安。規模較大的企業,要盡快建立黨的基層組織和職代會、工會、共青團、婦聯等群團組織,加大政治思想工作力度,教育員工愛家鄉、愛企業,穩定外地職工隊伍。
5進一步加大協調力度。盡快建立全縣紡織行業協會。協調好企業之間的關系,防止行業內的無序競爭和相互拆臺。把政府不該管又難以管好的事交出去,讓政府從繁雜的事務中跳出來,集中精力抓好宏觀調控,使我縣的紡織企業競爭良性化。
情況調查報告
縣人大常委會調查組在萬福副主任的帶領下,于6月下旬至7月中旬到部分縣屬部門和鄉鎮(街道)采取召開座談會、查閱資料、現場視察等方式對新《預算法》的貫徹落實開展了專項調查。現將有關調查解剖情況報告如下。
調查發現,新《預算法》頒布后,各單位都能夠結合自身實際,及時進行貫徹落實。
(一)深入領會法律精髓,注重宣傳培訓,學習向廣度拓展。自新《預算法》頒布實施以來,財政主管部門高度重視新《預算法》的培訓工作。一是印發新《預算法》讀本1500本,分發到各鄉鎮、街道和部門,保證單位主要負責人、財務負責人及財務工作人員人手一本。二是以鄉鎮(街道)主要負責人、財務負責人及財務工作人員為培訓對象,采取集中學習、專題培訓等方式對新《預算法》進行培訓,提高了鄉鎮(街道)部門領導預算認知度,提升了財務人員的業務能力。各鄉鎮街道部門也積極行動,按要求將部門預算和“三公”經費公開。
(二)學用融合,貫徹向寬度發力。一是強化收入征管,做到應收盡收。**年上半年,各鄉鎮在受計生政策調整、新生嬰兒上戶認出生證明、建筑秩序逐步規范等因素影響的情況下,仍能堅持做到統籌兼顧,應收盡收。截止**年6月底,全縣42個鄉鎮(街道)完成收入2663.6萬元,其中社會撫養費1356.2萬元,配套費1294.3萬元,罰沒收入13.1萬元。同比增長7.6%,為年初預算的65.6%,順利實現“時間過半、任務過半”的半年工作目標。二是科學規范預算編制。科學編制好一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算。四本預算都做到了收支基本真實,數額基本準確,分類比較明晰。三是預算及執行信息公開透明。及時公開了預算及執行信息,保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。
(三)注重不斷創新,理財向深度作為。一是厲行節約,嚴格控制“三公”經費。**年上半年,各鄉鎮嚴格按照“中央八項”規定,切實加強“三公”經費的管理,嚴格控制“三公”經費支出。截止**年6月,全縣42個鄉鎮(街道)的“三公”經費支出為666.41萬元,同比下降27.48%。二是摸清家底,鎖定債務。對政府性債務實行規模控制,建立和完善政府債務限額管理制度。全縣財政上報已核定債務41.8億元,上報表列45.1億元,實際債務63.8億元,屬于風險可控范圍。縣衛計委截止**年3月,系統債務總額6.97億元;盤龍街道鎖定債務345萬元。三是按照“誰舉借、誰償還”的原則,嚴格償債責任。政府部門和鄉鎮(街道)舉借債務必須承擔償債責任,出現償債困難時,要通過減少項目支出,處置存量資產等方式,籌集資金償還債務,不得將償債責任推給政府。縣衛計委債務償還確定了六年還清的目標,縣醫院3.5億債務從**年起,財政每年投入20xx萬元計1.2億元,余下2.30億元,由單位結余資金20xx年前還清;中醫院2.9億元債務,申請財政解決1.2億元,余下1.7億元,由單位結余資金20xx年前還清,31個鄉鎮衛生院1.8億元債務也在六年內消化。
(一)鄉鎮財政收入結構不優,持續增收乏力。一是鄉鎮自身收入規模小,主要來源為社會撫養費等行政事業性收費,稅收收入太少,財政運作依賴于縣財政的轉移支付。二是鄉鎮財政組織收入難。近年來受計生政策調整、新生嬰兒上戶認出生證明、建筑秩序逐步規范及農村在家人員結構等因素的影響,導致行政事業性收費減少或難受。
(二)鄉鎮財政支出隨意性較大。鄉鎮財政監督上的弱化,導致經費支出的隨意性和盲目性,個別鄉鎮(街道)沒有嚴格按照年初預算來執行,只要銀行賬戶上有錢,鄉鎮領導不管資金來源隨意開支。
(三)有限的財力難以保證鄉鎮(街道)的需求。由于鄉鎮(街道)自身財力較弱,上級轉移支付有限,造成鄉鎮(街道)很多支出無預算,如安全維穩經費、場鎮市政支出及伙食團開支等,從而導致部分鄉鎮財政存在隱形赤字現象,部分大的鎮鄉年赤字在500萬元以上,小的鄉就在年150萬元以上,如此下去,財政東拉西借,幾年后難運轉。
(四)部門反映的問題。一是債務沉重,償債壓力大。近年建設提速,地方配套資金到位困難,由此形成了大額債務,償債難。如衛生系統6.9億元債務,年債務利息高達5000多萬元。二是收入壓力大。因政策的影響,收費難,取證難,欠帳多,沒有做到應收盡收。三是部門項目實施進度慢,資金撥付手續繁雜,影響了資金的撥付,績效差。
(五)街道反映的問題。一是財政管理體制不規范。同類街道收入分成比例不相同。如“兩違”配套費返還比例與同類街道不一樣;街道市政建設和管理不平衡,厚此薄彼。二是財政考核機制不健全。財政收入的考核,既要考核年初預算的完成情況,又要考核增幅,與財政體制不相符;債務償還考核不恰當,如有的單位前幾年下功夫償還了債務,現在卻要考核減債率,鞭打快牛,有失公平;三是專項資金管理存在缺陷,部門實行報帳制直管的工程,錢不應撥付到工程所在轄區鄉鎮街道,而應直接撥付到施工隊。
(六)鎮反映的問題。一是本級財政收入增長困難,主要是社會撫養費征收因計生政策調整,群眾認識出現誤區,認為不再繳納社會撫養費,有對象沒有硬措施,征收數額大幅下降;二是災后重建資金缺口大,如江口基礎設施配套費下差500萬元,村級道路恢復資金下差141萬元;三是專項資金撥付緩慢。如“一事一議”、扶貧項目、水利項目、驗收拖幾個月,項目審價又要很長時間,工程款無法及時撥付,村級組織和施工單位意見大。
(七)鄉反映出的問題。一是預算支出與實際支出差口大,有的無預算,必須開支。如不可回避的節假日加班費,回城交通費、下鄉交通費、伙食團補助費、維穩應急費,排污費等,開支沒有預算。二是鄉與鎮、街道在預算標準上不一致,如市政環衛費,鎮街道有,鄉沒有。
通過此次調查活動,調查組結合新《預算法》相關規定與要求,提出幾點建議:
(一)執行全口徑預算,著力提升財政管理水平。加強部門、鄉鎮、街道負責人及財務人員的培訓力度和宣傳力度,深入貫徹落實新《預算法》。嚴格按照新《預算法》的各項規定,加強預算編制、執行、調整、監督等全方位的管理,真正將《預算法》作為預算管理的母法,依法做好預算管理工作。注重運用法律和制度等管理手段,規范預算管理工作,努力建立定位清晰、分工明確的政府預算體系,依法科學設置預算科目,注重采用零基預算、“三上三下”等原則編制全口徑預算。
(二)堅持依法理財,規范預算管理行為。做大鄉鎮財政收入蛋糕,努力提高鄉鎮預算支出的保障水平。各鄉鎮(街道)要千方百計的抓好收入,做到應收盡收,不斷充實自身財力。縣級在能力范圍內盡最大限度的加大對鄉鎮(街道)的轉移支付力度。另外,縣鄉兩級要想方設法的向市級爭取轉移支付,充實鄉鎮(街道)的財力。深化預算管理改革,著力規范財政預算管理行為。全面落實財政預算管理改革措施,改進預算控制方式,完善政府預算體系,提高預算編制的完整性、嚴肅性。堅持依法治稅,認真清理各項稅收優惠政策,切實維護稅法的嚴肅性。健全非稅收入征管機制,確保非稅收入應收盡收。進一步加大政府性基金預算、國有資本經營預算與一般公共預算的統籌力度,提高政府財力綜合使用效益。用足用活用好國家各項扶持政策,積極爭取中央、市政策、項目和資金支持,進一步提高財政保障能力。進一步清理規范整合專項資金,健全結余結轉資金定期清理機制,盤活財政存量資金。在收入征管、資金分配、國庫管理、政府采購、財政監督等方面進一步完善制度,簡化手續,提高行政效能。
(三)加大監督力度,增強預算執行力。深入貫徹實施預算法,認真執行縣人民代表大會及其常委會批準的.預算,嚴格按照法定程序辦理預算執行中的追加及調整事項。加強財政監督管理制度建設,完善財政監督約束機制,強化對重大政策、重點項目和民生事項資金落實情況的監督檢查。健全預算績效管理機制,推進績效評價工作。繼續加強對預算執行的審計監督,加大整改問責力度,切實提高整改實效。進一步嚴格預算約束。各鄉鎮的日常支出嚴格按照預算批復的項目、用途、進度撥付使用。待鄉鎮國庫集中支付全面實施后,將統一按照指標錄入、預算審核、國庫支付的模式,加強預算支出管理,做到“無指標無支出”。
(四)推進預算公開,健全透明預算制度。雖然今年已將57個縣級部門的預算通過政府公眾信息網向社會進行了公開,部分內容已細化到項級科目,但與新《預算法》的要求還存在一定的差距,如公開的時間還應提前、公開的內容還應繼續拓展、公開的科目還應更加詳細。
總之,要進一步加大新《預算法》的學習宣傳和貫徹落實力度,自覺把《預算法》的各項規定作為預算活動的行為準則;要進一步提高預決算的科學性和規范性,堅持“先有預算,后有支出”的原則,建立“花錢必問效、無效必問責”機制,實現預算績效管理與預算編制、執行、監督的有機結合;要進一步樹立對新預算法的敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,全方位推進新《預算法》貫徹落實。
情況調查報告
促進農業產業化有多種形式,已有的成功經驗表明,公司加基地加農戶等形式的農業產業化,是農業、農村經濟改革探索的新的有效形式。通過公司加基地加農戶等形式,首先能夠以產、加、銷一體化為龍頭,帶動農業集約化、規模化經營;其次是能夠以農產品基地為龍頭,帶動農業向高效優質方向發展;三是以開放型、多層次的市場為龍頭,帶動農產品向更廣闊的市場輻射。從而帶動千家萬戶按照市場需求進行專業化、集約化、規模化生產,有效避免分散經營的盲目性、趨同性。
xx區作為一個工礦區,農業資源總量相對較小。近年來,xx區立足實際,充分發揮區域優勢,不斷推進農業產業化進程,積極推進農產品加工業發展。并通過公司加基地加農戶等形式,以怡達集團為龍頭,做大作強食品加工業,使食品加工業成為區四大主導產業之一,帶動了xx區農業結構調整,促進了基地建設和農業標準化,增加了農民收入。
xx區是依靠采礦業發展起來的工礦區,全區耕地總面積不足6000畝,農民人均耕地不足3分。“十五”計劃實施以來,xx區堅持用抓工業的理念抓農業,加快農業產業化步伐,大力推進農產品加工企業的發展,目前已有中小型農產品加工企業14家。其中以怡達食品集團為龍頭的果品加工企業10家,其它農產品加工企業4家。20xx年新銷售收入500萬元以上的農產品加工企業4個,新增國家級重點龍頭企業1個(怡達食品有限公司被評為國家級重點龍頭企業),新增市級農業產業化龍頭企業一個。新增農業龍頭企業投資額1250萬元,新增農業龍頭企業帶動農戶1400戶,比20xx年增加10%。農業龍頭企業吸納農村勞動力800人,比20xx年增加15.7%。
在大力推進農產品加工企業發展的同時,積極進行果品基地,規模種植小區和規模養殖小區建設。近年來,完成果品基地建設4360畝,建成示范園10處,已建成百畝以上果品基地18處,優質果品示范園13處,并全部實施了水利配套。建成規模種植小區3處,養殖小區4處,肉類總產達1550噸,禽蛋總產達400噸,奶類總產達230噸。
xx區農業產業化按照“強龍頭、壯龍身、帶龍尾”的工作思路,大力發展區域優勢產業果品加工業,并培植了國家級農業產業化龍頭企業怡達食品有限公司和一個市級農業產業龍頭企業。使果品加工業快速發展狀大,帶動了周邊農戶的發展,吸納了大批農村富余勞動力,促進了農民增收,取得了明顯效果。
(一)龍頭在公司加基地加農戶的鏈條上帶動作用明顯。
采取了“強龍頭”的措施,重點扶持怡達集團這個龍頭,使龍頭做大做強。對于怡達集團的發展,xx區始終站在推動全市農業產業化發展的高度,傾全力予以支持,將其納入全區重點保護企業行列。僅20xx—20xx年,怡達集團就投資20xx多萬元,新建廠房2棟近6000平方米,庫房3棟7000平方米,新上4條水果罐頭和2條肉罐頭生產線,形成了年產水果罐頭1.5萬噸,肉罐頭0.5萬噸的生產能力。20xx年,在區委、區政府的大力支持下,怡達集團又投資4000多萬元,收購了興隆山楂集團和莽源公司兩個總資產超過1.5億元的國有企業,使企業生產能力迅速擴大。20xx年,怡達集團投資20xx萬元,新建兩棟標準車間,目前工程已基本完工。20xx年底,怡達集團果品加工轉化能力達到4萬噸。
怡達集團在農業產業化經營過程中,建立了公平合理的利益聯結機制。一是“企業+基地+農戶”或“企業+農戶”模式。企業以種植基地為“第一車間”,扶持農戶改善生產條件,從而獲得穩定優質的原料。二是“中介組織+農戶”發展訂單農業,以訂單向農民收購水果產品。三是“服務組織+農戶”或“服務實體+農戶”模式采取外引內聯、確定保護價、聯營開發等形式,扶持農民發展專項生產并逐步發展產、加、銷一體化的經濟實體。四是“基地+農戶”模式,為農民提供生產技術培訓,組織農戶進行專業化生產。按照“民辦、民管、民受益”的原則,立足本地實際,引導農民多領域、多形式、多層次、全方位發展。20xx年,怡達集團合同帶動農戶4.1萬戶。同時,xx區已建立起一支有500多人的較穩定的經紀人隊伍,設立購銷中介組織20多個,把承德市8縣、150多個鄉鎮、1000多個村及3萬果農連接起來,帶動基地種植果樹3萬畝,年銷售產值2500萬元。帶動果樹種植戶3萬余戶,戶均增加收入750元,常年收購各類果品近5萬噸,使本地及周邊地區果農年增加收入3000萬元。幾年來,免費向果農提供技術服務10萬多人次,發放各類技術資料1萬冊,實現了企業效益與農民收入的雙贏。
(二)圍繞怡達集團加快發展中小型農產品加工企業,強壯了龍身。
在支持扶持怡達集團的同時,積極發展中小型農產品加工企業。截止20xx年底,全區共有中小型農產品加工企業14個,其中10個果品加工企業中,20xx年投資200萬元新建2個,投資300萬元對另外8個進行了改建擴能。其它4個農產品加工企業中,20xx年新建1個,擴能2個。新建的壽王墳酒廠,總投資300萬元,年產白酒300噸,產值1000萬元,使用品牌康熙三十六,精選優質農業原料,采用先進工藝,產品現已打入京津唐等城市市場。擴能的2個是纖維素酶企業,分別是河北津福美生物工程有限公司和承德天豐生物工程有限公司。20xx年,河北津福美生物工程有限公司總投資300萬元,新上一條液體纖維素酶生產線,年產液體纖維素酶300噸,可創產值600萬元;天豐公司投資1776萬元,新建纖維素酶生產線,使纖維素酶產量由原來的年產300噸擴大到1950噸,并具備年產150噸精酶的生產能力。
(三)以農產品加工企業帶動果品基地建設,帶動了龍尾。
以果品加工業的快速發展帶動果品基地建設,以果品基地建設促進果品加工業更好地發展,依托退耕還林、京津風沙源治理和復墾地農業綜合開發等項目,加快果品基地建設步伐。20xx年,新建成香白杏基地1000畝、板栗基地500畝、雜果基地500畝。
(一)鼓勵龍頭企業采取多種形式,加強與基地、農戶的利益聯結。
目前,xx區的農業龍頭企業與基地農戶之間的利益聯結主要是以生產某項產品的基地、農戶群體,與從事該產品銷售及加工、服務的龍頭企業(公司),相互以合約(合同)形式實行產加銷的一體化生產經營形式,就是通常所說的“企業+基地+農戶”的形式居多,這種利益聯結形式主要以簽訂產銷合同、發展訂單農業和龍頭企業租賃基地農戶土地承包經營權等。但隨著龍頭企業的進一步發展,企業與基地農戶之間應采取多種形式的利益聯結方式,一方面可以降低企業的生產交易成本,另一方面也可以使基地農戶分享龍頭企業在加工銷售環節帶來的利潤,將企業鏈條拉長。因此,各級龍頭企業要積極探索與基地農戶的利益聯結方式,采取合同、合作、股份制等多種形式,還可以采取二次分配、三次分配等形式,帶動基地農戶共同致富。同時,通過企業牽頭組建協會、專業合作社等方式,提高農民的組織化程度,進一步強化與基地農戶之間的利益聯結,突破龍頭企業與基地農戶之間單純的買賣關系,實現龍頭企業、基地和農戶之間的雙贏。
(二)引導龍頭企業加強原料基地建設,積極為基地、農戶提供配套服務。
近年來,xx區在發展果品加工業中實行的“帶龍尾”的做法,其主要目的之一就是要加強龍頭企業的基地建設。龍頭企業應根據市場需求和加工要求,不斷改進品種,并通過建設區域化、專業化的生產基地,獲得穩定的原料,降低企業的市場經營風險,并成為農業結構調整的主導力量。同時,龍頭企業還應通過開展技術培訓、分片指導、以點帶面等多種形式,對基地、農戶進行具體細致的指導和幫助,讓農民熟練地掌握栽培和管理技術,為基地建設的健康發展提供有力的技術保障。
(三)支持龍頭企業帶領基地農戶共同開拓市場,引導消費。
農業主導產業的發展,基地、農戶的產品進入市場,必須靠各級龍頭企業的帶動。龍頭企業市場拓展能力的大小,直接影響到農業的發展和農民增收。龍頭企業開拓市場,首先要強化產品質量意識和措施。除了下大力氣推廣“良種良法”,引進和開發優良品種、引導基地和農戶科學種植養殖外,還要特別重視推進標準化生產和品牌培育,系統地制定農產品質量標準體系,實行農產品生產、加工、銷售環境和過程的全程質量控制,實現基地、農戶由數量型農業向質量型農業的跨越。其次要強化營銷策略,爭取更多的“訂單”,實現“兩個轉變”,即從先組織基地和農戶種養后找市場,向簽訂更多的銷售訂單,并按訂單組織基地和農戶生產方向轉變;從單純注重國內市場向國內國際兩個市場并重轉變。在向基地、農戶引進推廣新技術、新產品的同時,也要讓他們了解新產品,接受新產品,從而達到既開拓農產品市場,又引導消費的目的。