情況報告是以客觀、真實、全面的方式對某一特定情況進行詳細記述的一種文體，它可以幫助我們更好地了解和分析當前的形勢。以下是一些精心挑選的情況報告實例，包括不同領域和不同形式的報告，希望對大家有所幫助。

農民工情況調查報告

農民工情況調查報告

本文采用深入實地調查、與返鄉農民工座談、查閱有關資料等調查方法，對位于中西部地區，xx市xx鄉xx寺村返鄉農民工的情況進行了調查。調查顯示，外出就業對農民的生存發展，起著不容忽視的作用，對近80%的農戶有著決定性作用，但農民工在外務工期間大量存在合法權益受侵犯的問題，造成農民工外出打工的積極性受挫。

xx位于省會鄭州西南40公里處，總面積1001平方公里，轄13個鄉鎮、3個街道辦事處，人口75.9萬。xx是全省26個加快城鎮化進程重點縣（市）、35個擴權縣（市）和23個對外開放重點縣（市）之一。

xx歷史悠久，文化燦爛。早在8000多年前，我們的祖先就在這片富饒的土地上生息繁衍，人文始祖軒轅黃帝在此出生,立宮建殿、建都定國，開創了華夏一統基業，締造了華夏五千年文明歷史。西漢高祖劉邦始置密縣，迄今已有20xx余年。境內名勝眾多，風光秀美，軒轅丘古城寨城址、黃帝宮、鄭公墓、漢墓鍾華夏之靈，青屏山、神仙洞、香峪寺、桃花源毓溱洧之秀。軒轅丘古城寨址的發掘，被評為20xx年全國十大考古新發現之一，20xx年被國務院公布為全國文物重點保護單位，已被專家考證為黃帝古都軒轅丘。

xx資源豐富，物阜品優。礦產資源遍布全境，已探明礦藏有25種，煤炭、鋁釩土、石灰石、硅石等儲量大、品位高，為工業發展奠定了雄厚的物質基礎，由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產業，超化鎮是聞名國內外的耐火材料專業鎮，大隗鎮被譽為全國造紙第一鎮。農特產金銀花、桑杈、大蒜、密香杏等品質優良，享譽海內外。

xx區位優越，環境優良。xx地處以鄭州為中心的中原城市群隆起帶和“鄭州半小時經濟圈”內，已納入大鄭州建設規劃，交通網絡四通八達，緊臨京珠高速公路和鄭州國際機場，鄭少高速橫貫東西，基礎設施完備，電力、水資源充足，綜合通信能力已跨入全國百強。城市建設高起點規劃、高標準建設，城市功能更加完備，人居環境更加和諧，一座現代化的中等城市正在崛起。

xx鄉xxx村位于xx市北部山區，面積9平方公里，距離縣城10公里，是一個省級重點扶持的典型山區農業貧困村。20xx年底，全村總人口256戶，954人，耕地面積900畝，人均耕地不足1畝，常年以種植玉米、小麥為主，沒有特色支柱產業，附近沒有任何廠礦企業。外出務工人員300人，占總人口的34%，約占農村勞動力總數的51%，人均純收入750元，其中務工收入占農民人均純收入的65%。舉家外出務工的有10戶，外出務工人員中，輸入到鄉外省內占25％,省外占75％；男性占80％，女性占20％；16—25歲的占70%，25歲以上的占30％；初中及以下文化程度的占60％，高中文化程度的占25％，中專以上文化程度的占15％。輸出務工地點主要集中在鄭州、廣東等地。目前，農民工返鄉200人，有10對夫妻同時返鄉，在返鄉的農民工中有100人準備過完年繼續出去打工，有50人準備就在xx附近打工，有15人準備在鄉自主創業，有20人決定不出去打工在種地，剩余15人暫時不確定自己來年的計劃。

xx村外出務工人員返鄉的原因，主要有以下幾個方面：一是部分在耐火材料企業打工的，由于上游鋼鐵企業受到鐵礦石價格波動影響停產或者減產，造成耐火材料企業停產放假；二是部分企業經濟效益差并停工停產、減員減薪，昂貴的城市生活花費使部分農民工在務工地留不下來；三是臨近年關，建筑行業疲軟，建筑工地停工，少數技能偏低、年齡偏大的農民工沒有活干，自己又不能夠勝任其他工種而被辭退；四是個別在外務工人員利用國家針對中小企業和個體工商戶的優惠政策，決定返鄉自主創業、自謀發展。

xx村作為省級貧困村，位于山區，缺乏資源，主要是靠勞務輸出支撐。從目前情況，xx村返鄉農民工帶來的影響還不大。一是春節臨近大家主要集中在過年；二是大部分返鄉農民工是領到工資返鄉的，暫時手頭寬裕，還不急于尋工作。

地方穩定成了一道難題。二是可能出現返鄉農民工爭地現象、違章建房、超生等現象，將會影響本地農業發展和社會的穩定。

xxx，1980年出生，初中畢業，在廣東一家機械廠做電焊工已經2年，從去年開始，他明顯感覺到工資少了，到12月他被裁掉了。在那里找不到工作被迫返鄉。失業回家后，有人介紹他去酒店當服務員，月薪600，工資感覺太少了就沒有去，除了喝酒就是打麻將，整日游手好閑。

xxx是，今年46歲，初中沒畢業，沒有什么專業技能，只能在建筑工地賣苦力，20xx年10月份被辭退了。他曾跟遠房親戚到東莞、珠海等建筑工地打工，多年來工種一直沒改變。為什么農民工這么扛不住金融危機？根據我的走訪得出結論：整體文化程度偏低，缺乏專業技能，只能從事簡單的體力勞動，競爭力較差。

1、社會管理嚴重歧視農民工。在社會穩定上，把農民工作為不安定因素，一旦整頓社會秩序，就把矛頭指向農民工，強制審查，收容遣送。農民工xxx說，外出務工一般都需要身份證、外出務工證、暫住證、健康證、所在工廠工作證這五種基本證件。未婚婦女還需辦理未婚證，已婚婦女要辦婚育證。每年在家鄉和打工地兩頭辦證花的“冤枉錢”就達300元左右。若被當地派出所查出“五證”不全，則會被扣留、罰款甚至送到收容遣送站。

2、就業限制。農民工xxx反映，大多數城市將農民工排斥出城市明文禁止的一些崗位，絕大多數農民工只能在非正式市場尋找就業機會，從事城市人不愿干的清潔、搬運、地下、高空等“臟、累、粗、危”工作。許多城市還從保護本地人就業的角度出臺了禁止和限制外來人口就業的政策。

3、就學歧視。一些地方對解決農民工子女接受義務教育政策的執行大打折扣，甚至違背政策。公辦中小學校向農民工子女額外亂收費的現象，并未停止。農民工xxx反映，其在外務工期間，子女上學交借讀費小學每學期少的1000元，多的20xx至5000元，還暗示要拿不成文的一次性贊助費，不然就以學生名額已滿拒收。

4、社會保險和福利權利的缺失。大多數用人單位，特別是個體和私營企業要么不給農民工買社會保險，要么為了應付檢查只給少部分農民工投保，要么避重就輕只買一種保險，而回避其它幾個險種。大多數用工單位沒有按《勞動法》與農民工簽訂勞動合同。一些從事危險行業的用工單位與農民工簽訂“事故責任自負”的“生死合同”。

5、拖欠工資問題仍然存在。在調查過程中，有部分民工反映工資存在被拖欠和克扣，占調查人數的62%。據民工反映，拖欠、克扣工資的形式多樣，有的是建筑業包工頭在工程完工后拒發工資，有的拖欠工資發給回家路費，有的連路費也不給。有的是企業向民工收取上崗押金，或扣發一個月工資，也有的是企業一年中平時只發給民工生活費，把大部分工資扣在老板手里占用，并隨時找借口處罰民工、克扣工資，如果農民工對企業不滿意，要離開，那已做幾個月的工資也就拿不到了（這種情況在建筑行業尤其明顯）。

1、切實維護農民工合法權益。一是向農民工提供制度化保證。對農民工輸出及就業實行市場化、網絡化運作，減少農民工的盲目流動。農民工輸出地政府要主動與用工地政府取得聯系，增加溝通，爭取對方在農民工管理和維權工作上的支持，維護其合法權益；二是加大懲處侵權行為力度。組織有關部門對侵權行為嚴重的企業或雇主依法進行查處、重罰并公開曝光。

2、著力降低農民工就業門檻

放寬城鎮門檻，讓更多的農民工成為城市的新市民，加大對農民工密切行業及企業的社會保險面力度，制定管理辦法，農民工工作流動后，對其保險費用要有規范的累計和轉移程序。

3、加強外出就業前培訓工作。一是職業技能的培訓，提高農民工的勞動技能和勞動力價值。二是要結合技能培訓做好農民工維權的教育。要提高農民工的法律意識，通過教育使農民熟悉法律，運用法律維護自己正當合法的權益。

4、大力扶持返鄉農民工創業。對返鄉農民工有創業愿望的，采取系列幫扶措施，如：免費開展創業培訓，創業項目推介，快捷落實小額擔保貸款，組織專家和企業成功人士進行技術指導，并爭取有關政策支持進一步幫助他們創業。

農民工就業情況調查報告范文

前言：就業是民生之本。做好就業工作，需要全面分析當前所面臨的形勢，既要看到存在的困難和問題，又要把握促進就業的積極因素和有利條件，切實增強做好工作的信心和決心。一直以來，農民工的就業問題就備受關注，它不僅事關著國家的穩定與和平，也關系著國家經濟的發展與進步。畢竟中國的農民數量有8億多甚至更多，若是這么一個龐大的群體沒有很好的就業，后果真是不堪設想。

三匯是達州的一個小鎮，人數也是以農民居多，人數在五萬多以上。近幾年這里很多農民外出打工，留下的是老弱病殘：當然也有些人就在村子邊附近打打零工，做做苦力活，以維持生計。總體來說，情況不容樂觀。一來，一部分農民工南下打工，把自己的兒女交給長輩管理，使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童；二來，那些在村附近打工的人兩頭忙乎：家里和工地，而且還不一定有穩定的收入。雖說是在工作，可那哪是所謂的就業啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇，情況好的能順利的拿上工資，若是碰上倒霉的，拖欠工資那也是常有的事。

為了解我所在的城市農民工生活質量狀況，在2013年2月10日到2013年3月1對達州市渠縣三匯鎮的農民工進行了一次工作生活質量狀況的調查。

調查結果表明：當前農民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動強度大，生活開銷大;文化程度低，社會保障低;工作環境差，生活條件差;文化娛樂少，技能培訓少。盡管如此，但多數農民工仍認可目前生存的現狀，對未來生活充滿希望。

一、調查基本情況。

（一）調查范圍、方式和內容。

本次調查范圍為：全鎮包括各鄉鎮的農民工。

調查采用面訪方式：采取街道社區攔截調查和入戶調查方式。

調查的主要內容是：農民工的就業情況，包括生活情況、獲取報酬、就業保障、住房、子女教育等情況。

(二)調查樣本的抽取。

1、在固定崗位上就業的農民工樣本的抽取。

以鎮為總體，分兩階段抽取城市農民工進行調查。先抽取在固定崗位上工作的農民工，然后從中選取一定數量農民工進行調查。在抽取農民工時按照該單位農民工從事的主要職業，適當考慮了農民工性別、年齡、文化程度的分布。

在抽取各鄉各個社區的農民工樣本總量時，考慮到各個村分布得比較廣，人口不是很密集。所以每個鄉和社區都抽取200人作為調查。

2、自由就業的個體農民工樣本的抽取。

以鎮總體從街道社區中選取自主就業的農民工，適當考慮農民工性別、年齡、文化程度的分布。各抽取了30到50人調查。

(三)調查的樣本情況。

本次共調查各類農民工2356人。

注：此圖為三匯鎮灌丫口的一個自主創業的農民工。

1、樣本分布情況。

按工作崗位分，固定崗位就業農民工683人，自主就業農民工為345人，分別占65.16%和43.84%。按從事的職業分，主要為各類服務員、自己經營副食店、賣菜、打雜等，分別占11.49%、10.22%、9.08%。和17.17%。

按鄉鎮劃分，匯西調查農民工356人，匯北調查農民工275人，匯南調查農民工277人，分別占被調查的農民工數的45.66%、30.52%和23.82%。

在調查的2356名農民工中，男性農民工1553人，女性農民工803人，分別占64.66%和35.34%。從年齡上看，25-35歲的農民工有人373人，35-45歲的農民工有人746，45歲以上的農民工有人1119，分別占被調查的農民工數的35.86%、45.54%和58.17%。

從文化程度上看，不識字或識字很少的農民工有856人，小學文化程度的農民工有人914，初中文化程度的農民工有人452，高中文化程度的農民工有134人，分別占被調查的農民工數的33.57%、47.04%、26.67%和15.74%。

(一)農民工的求職主要靠親朋好友。

調查結果表明，農民工從事的職業有各類服務員、生產工人、技術工人、建筑工人、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務人員、商務服務人員、個體業主、小攤小販、家政服務人員、市政環衛工人等。

從性別上看，男性農民工從事的職業主要有技術工人、生產工人、建筑工人和專業技術人員，分別占被調查農民工總數的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農民工從事的職業，依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員，分別占被調查農民工總數的35.14%、13.27%和10.45%。

(三)農民工工作時間過長。

本次調查結果顯示，在鎮上務工經商的農民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時。從每天工作時間看，平均每天工作時間不足8小時的占6.85%，每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%，每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農民工平均每天工作時間在12小時以上。

從每周工作時間上看，46.90%的農民工每周工作7天，36.71%的農民工每周工作時間為6天，15.58%的農民工每周工作時間為5天，只有0.81%的農民工每周工作時間在4天以下。

從調查中了解到，造成農民工勞動時間過長的原因主要是：私營、個體業主追求高產量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動延長工作時間。

注：此圖為一個賣菜的老爺爺，賣完了菜回去的場景。

這個老爺爺說，他的兒子在外面打工，留下了他跟他的孫女兩人在家，自己種了些地，然后平時會到街上來賣賣菜，自己攢點錢。說實話，在走訪調查這些老農民工的時候，看到他們很心酸，感覺他們這么大年紀了，卻還要在外面奔波，受累，吃也吃不好。忙忙碌碌的活了這么久，什么時候才可以不那么累呢，生活條件才可以提高一點呢。

(四)農民工購買保險比重較低。

據調查，農民工沒有購買保險的情況居多，沒有購買養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險的農民工分別占被調查農民工總數的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農民工個人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農民工個人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。

(四)多數單位能夠為農民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施。

本次調查結果顯示，在特殊崗位上就業的農民工中，10.93%的農民工有非常嚴密的勞動安全防護措施，23.74%的農民工有較為嚴密的勞動安全防護措施，51.47%的農民工有一些勞動安全防護措施，13.86%的農民工沒有勞動安全防護措施。

調查結果還表明，在高溫下工作，由單位給農民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農民工未采取任何防暑降溫措施。

注：圖為調查走訪的時候，看到的一些老年人及他們所居住的地方。

三、存在的主要問題。

1、農民工存在思想障礙，致使就業問題難以落到實處。由于受農耕文化和傳統觀念的影響，我鎮農民小富即安的保守思想比較嚴重，多數人安于現狀，不思進取。偶爾有想改變生活的，也都是有想法，沒行動，或是眼高手低，用通俗的話說就是小的看不上，大的掙不下。農村勞動力和下崗失業人員技能偏低，急需對其進行職業技能培訓，促進就業。但是將農民集中起來組織培訓困難較大，因為按照職業培訓規定，每期培訓最少要達到120個有效課時，也就是15天以上，但這部分人員多數是家庭的主要勞力、生活的支柱，不要說花錢培訓，就是吃住用全免費的培訓，也往往因為怕耽誤農活而不愿參加，政府又不設立培訓務工補貼，致使培訓率相當低。

2、民工養老、失業、醫療、工傷保險體制機制亟待完善。盡管省、市、縣各級都出臺了農民工養老、失業、醫療、工傷保險實施辦法，但農民工在某一行業、某一地方干，一般都是短期行為，即使常年外出務工的，也很少在一個行業呆很長時間。針對短期務工的農民工，上級的各項優惠政策操作性不強，很難把這些優惠政策落到實處。由于農民工和用人單位雙方均缺乏參保積極性，短期務工又具有形式多樣、地點不穩定等特點，再加上社會保險跨區域接續措施不完善，致使國家出臺的好政策不能真正落實到每個農民工身上。

3、農民工自主創業的政策環境不寬松。融資難、資金短缺，已經成為農民工創業的主要障礙，而針對農民工自主創業的小額貸款發放門檻太高，農民工一方面缺少信用擔保體系，沒有貸款的資質，另一方面信貸部門出于自身利益考慮，都愿意把款貸給大商人、大企業，很少有信貸部門愿意把貸款發放給白手起家的農民。而且銀行在貸款時針對農民工信譽不高，還貸能力不強的現狀，在貸款給農民工時就先把一年的利息全部扣下，致使農民工款貸的多，到手的少，這樣成本也就越高。然而這樣的問題已經出現，我們就不能視而不見，最好的辦法就是想方針措施解決它。當然我們要對癥下藥。

四、對策與建議、強化就業服務，讓農民工就業有門路，求職有信息。在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺，引導農民工有序外出。另一方面，可以在本地大力開發崗位，促進返鄉農民工就地就近就業。這既促進了家鄉的基本建設，又保證了農民工的更好的就業。

（二）、開展大規模的農民工職業培訓，提高農民工就業技能，儲備一批技術人才。我們都知道，科學技術是第一生產力，只有農民的文化素質提高了，才能使他們有更多就業的機會。

（三）、大力發展非公有制經濟，鼓勵農民工自主創業。一是建立農民工創業服務機構。依托勞動就業部門，成立返鄉創業者指導（服務）中心，為創業者提供項目信息、開業指導、小額貸款、政策咨詢等便捷服務，幫助他們辦理相關證（執）照。二是要主充分利用資源優勢，大力發展市場前景較好的農副產品加工業、交通運輸業、餐飲旅游業等勞動密集型產業，使農民離開土地向城鎮集聚；三是要加大招商引資力度，加快工業園區建設，規劃建設農民工創業園，積極引導企業向工業園區集聚，為農村富余勞動力創造更多的就業空間。

（四）、落實減輕企業負擔的政策，穩定在崗農民工就業崗位，促進就業形勢穩定。目前，一些省份已經制定實施困難企業穩定崗位計劃，并建立了面向企業的普遍走訪和重點聯系制度。部署開展清理整頓人力資源市場專項行動，保障農民工求職的合法權益。近年來，農民工權益受損的事情層出不窮，如農民工討債的事情一直以來都是農民的心頭大患。

上圖是來自網頁的截圖，從這些話當中可以體會內心樸實善良的農民工，他們心里那種對子女的期望，和對自己的責備的心情。

五、分析和總結。

通過此次調查，我發現，農民工的就業情況和生活狀況，知道了他們工作享受的待遇很不好，社會保障也不健全，業余生活比較單調，社會關系也比較差。此外，他們的文化素質也不高，法律意識淡薄，當遭遇到侵權的時候也很難用法律武器以自衛。對于這些問題，我認為首先要提高他們的素質，增加他們的法律知識，其次政府也應當為這些農民工營造一些良好的就業環境，來定制一些相應的政策。完善社會保障體系。另外，也要對農民工進行一些培訓活動，提高農民工的技術水平，還要讓他們在工作之余也有足夠的休息時間。此次調查讓我也真真切切的體會到了他們的不容易。所以我想我們大學生應當更應該好好努力。去創造更好的未來。

中國農民工情況調查報告【】

國家統計局今日發布《20xx年全國農民工監測調查報告》(以下簡稱“報告”)，報告稱，20xx年各行業農民工收入均保持增長，農民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長9.8%。同時，各行業農民工收入均保持增長，在東部地區務工的農民工人均月收入2966元，比上年增加273元，增長10.2%。

根據抽樣調查結果，20xx年全國農民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。其中，外出農民工16821萬人，比上年增加211萬人，增長1.3%;本地農民工10574萬人，增加290萬人，增長2.8%。

值得關注的是，各行業農民工收入均保持增長。農民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長9.8%。分行業看，各行業農民工人均月收入均保持增長，增長較快的是制造業、建筑業與居民服務、修理和其他服務業。

同時，報告指出，在東部地區務工的農民工收入增長較快。在東部地區務工的農民工人均月收入2966元，比上年增加273元，增長10.2%;在中部地區務工的農民工人均月收入2761元，比上年增加227元，增長9%;在西部地區務工的農民工人均月收入2797元，比上年增加246元，增長9.6%。在東部地區務工的農民工人均月收入增速分別比在中西部地區務工的農民工高1.2和0.6個百分點。

中國農民工情況調查報告

年以來，世界金融危機蔓延到我國，xxxx等地區均不同程度地受到了影響，號稱“世界加工廠”以外向型經濟為特征的勞動密集型出口創匯企業相繼停工停產、減薪減員，市外出農民工開始出現回流。根據省、市相關部門關于開展返鄉農民工調研通知要求，我們組織專班人員先后對各鄉鎮辦區及所屬村組開展多次農民工回流情況專項問卷調查，摸清底數，分析原因，采取措施。

截至今年6月底，市農業勞動力轉移16.7萬人，其中外出務工15.4萬人。根據等鄉鎮提供的情況來看，截至11月底，市農民工回流5800多人，占外出務工總數3.9%。其中，外出務工人數最多的東升鎮回流1362人，占市回流總數23.5%。總地看來，呈現以下特點：

（一）年齡偏大技能偏低男性偏多。經抽樣調查，返鄉農民工中，初中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分：35歲及以下2300多人約占39.7%，35歲以上3500多人約占60.4%。按學歷劃分：小學及以下1200多人約占20.7%；初中4100多人，約占70.7%；高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分：男性將近3000人約占51.7%；女性2800人約占48.3%。

（二）從xxxx及沿海地區回流占主體。經走訪了解到，農民工回流前原務工地多為經濟發達地區。其中，從xxx等地回流2300多人約占39.7%，從州、、等地回流1400多人約占24.1%，從xx等地回流700多人約占12.1%，從xx等地回流400多人約占6.9%，從回流不足400人約占6.9%，從、等內地回流200人左右約占3.4%，從等省內地區回流100多人約占1.7%，從其他地區回流300人約占5.2%。

（三）勞動密集型出口創匯企業停產減員是主因。據等地統計表明，家具制造業接近1000人約占17.2%，電子加工業900多人超過15.5%，服裝加工業近900人約占15.5%，鞋類加工業800多人約占13.8%，建筑施工業600多人約占10.4%，玩具加工業500多人約占8.6%，其他行業近1100約占19%。

分析市外出務工人員回流的原因，主要有以下幾個方面：一是外地部分出口創匯企業因產品滯銷處于停產、半停產狀態，開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業經濟效益差并停工停產，減員減薪，高額的城市生活和交通等費用部分農民工在務工地留不下來。三是外地部分企業因更新生產加工的設施設備，以增加產品科技含量，少數技能偏低、年齡偏大的農民工轉崗轉業困難，而且用工單位也不愿在外來農民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續出臺一系列惠農政策，特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺，吸引了農民工返鄉務農或農產品加工。五是本地創業扶持力度不斷加大，特別是針對中小企業和個體工商戶的優惠政策逐步出臺，吸引了部分農民工返鄉準備自主創業。六是本地經濟發展帶動部分職業（工種）的工資水平大幅提高，特別是最低工資標準的出臺，吸引了農民工回流就業。

據了解，市農民工回流人數仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結算；另一方面是由于春運期間正值農民工返鄉高峰，可能導致農民工返鄉后不再返崗而留在本地。

從目前情況，市外出務工人員回流將帶來以下幾個方面的問題：一是本地用工單位的崗位更加緊缺，特別是出口創匯企業因產品外銷受限而將逐步出現職工富余，市場重現就業難局面。二是由于市內供過于求的矛盾比較突出，城鄉失業率將有所回升，影響社會穩定。三是農村可能出現回流農民工爭地現象，并將影響本地農業產業化發展。大垸鎮北碾村楊珍元等回流農民工原在從事縫紉，現因已返鄉準備在家務農。

據了解，市農民工回流人數仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峰，農民工回流所產生的就業壓力將延續到年下半年或年上半年。為及時緩解就業壓力，積極促進就業，市現已采取七項措施：

一是發動各基層勞動保障服務機構開展農業人力資源調查，及時登記回流農民工的原務工地、原職業（工種）、現專業技能、培訓就業愿望等情況，建立市、鄉鎮辦區、社區村組三級聯動的信息報送制度，每天一次登記，每周一次上報。

二是引導回流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構已面向回流農民工開展了招生活動，現有1874名返鄉農民工已經或正在參加培訓，其中就業訓練中心培訓407人。8月初，高基廟鎮鄧家嶺村農民工楊鑫榮從返鄉后，參加訓練中心計算機平面設計培訓，并享受了培訓補貼。

三是舉辦返鄉農民工招聘會，重點引導第三產業擴大就業容量，擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日，市舉辦返鄉農民工勞務交流會，2600多名農民工進場求職，當天1132人與38家進場用工單位達成就業意向。

四是動員本地用工單位招收技術人才。揚子江泵業、新傳媒等企業招用車工、造型工、廣告設計等長期短缺的熟練技術人員，現已有1900多名返鄉農民工實現轉崗轉業。

五是依托新農村建設就地消化。市各行政村正值換屆選舉，各鄉鎮辦區將新的村級領導班子成員選舉范圍擴大到了回流農民工，并動員回流農民工參與本地農業產業化經營。

六是發揮駐外勞務機構和駐外流動黨組織的作用，一方面引導部分有就業技能并準備回流的農民工在務工地轉崗就業，一方面動員在外創業的籍成功人士帶動農民工創業。

七是發揮創業培訓和小額貸款作用，引導有創業愿望和創業能力的回流農民工自主創業，目前該項工作正在籌備過程中。

中國農民工情況調查報告

盡管農民工在城市建設與發展過程中發揮著至關重要的作用，成為城市不可或缺的重要力量，但是，由于戶籍的問題以及他們自身的特點，使他們不能和城市人一樣享受城市的公共福利待遇和公共服務設施、公用資源。他們經常在惡劣的條件下超時加班卻不能及時拿到工資；他們的小孩在這里上學，但因為沒有當地戶籍和學籍不能在這里考試；他們受了工傷，工傷工資無人來付…農民工的現狀確實令人擔憂。

在寒假期間，我對合肥經濟開發區濱湖新區建筑工地的農民工進行了調查，主要采取與他們進行交談的形式。由于爸爸及幾個安慶岳西老鄉都屬于這個工作團體，我得以在此停留兩天，有機會走進他們的生活。考慮到他們不愿意或是不會填寫調查問卷這一情況，于是，我采取在收工后與他們閑談的形式。主要包括：基本生活與工作情況、收入與求職情況、社會保障和維權意識、個人愿望和今后打算四個方面。調查如下：

(一)工作狀況。

1.和我爸爸一樣，大多數農民工求職主要靠親朋好友。

2.他們工資的支付情況是，在一個單元的工程結束時至少支付總工資的70%，年終結賬時支付所有工資。

3.他們平時都沒有假期的，平均工時12小時，有時為了趕工而超長加班。

4.技術工(在他們說來叫大工)的平均工資1500至1800，普通工(在他們說來叫小工，包括女工，十七八歲的小伙子，沒有技術的男工)的平均工資1000至1200。

5.據他們說，在服裝、鞋類、玩具這些行業的農民工有一定的培訓，而建筑業的技能培訓幾乎沒有。6.大多數人對這份工作還是比較滿意的。

(二)生活狀況。

1.衣：通常是沾滿泥土，不注意還以為是從山洞里鉆出來的穴居人，由于干的是最差，最累，最臟的活，不可能總是穿得很干凈，且衣服和鞋磨損特別嚴重；當我提及別人低價收購我們的軍裝時，他們一臉的惋惜，埋怨我沒有告訴他們，說這會讓他們省去不少的錢。

2.食：吃的是青菜和一些廉價的豬肉，我第一次看到叔叔竟然會因為漲了1毛錢而放棄買蘿卜，他說，人多所以每次買菜都是十幾斤，一毛錢積累起來也是不小的數目；他們這個團體內的8個人輪流做飯，平均每人每天的伙食費在八元以內。他們每人都只有自己的一副碗筷，第一天晚上我吃飯的時候找不到碗，只好用我爸爸的鐵茶杯。

3.住：在房子開始建的時候，都是搭建一些簡單的帳篷，從第2層到封頂的這段時間里都住在2樓，沒有窗戶沒有門，就用一些木板胡亂釘在一起，衛生間就別提了。

4.行：幾乎沒有私人的交通工具除了自己的一雙腿。

5.閑暇的時間，他們也有自己的一些娛樂，比如說買2張彩票盼著中大獎。

1.有很多時候在一個單元結束時，并不能拿到工資的70%，年終結賬也不容易，需要在那里等幾天，即不能及時拿到工資；且工資比較低。

2.他們的生活條件簡陋，衛生質量差到不必說。

3.有調查顯示農民工子女城里讀書年均學費支出2450元，他們的孩子入學等存在一系列不平等的待遇，當談到他們的愿望時，都是希望子女在身邊同時也能接受比較好的教育。

4.他們的安全保險并不齊全，且維權意識很低，少部分人連合肥農民工維權熱線是多少都不知道，并不是所有人都清楚仲裁訴訟、工會調解這些機構。我叔叔因工傷被迫停工半個月，誤工費最終沒能要回來，他們只說程序太麻煩，要等的時間太長。

5.金融風暴的影響，使得當前農民工就業仍然存在一定的壓力，有些技術較低的農民工被迫另找工作。

6.大多數人資金及自身能力不足導致返鄉創業存在一定的`盲目性，對未來很迷茫。

(三)解決辦法：

首先，農民工群體融入城市最大的障礙就是城鄉戶籍壁壘，由此造成住房、醫保、最低生活保障、孩子入學等一系列不平等的待遇。所以只有讓他們的戶口落到這座城市，才能從根本上解決問題。其次，希望政府出臺更多更有效的政策，確實保護農民工的利益。再者，努力創造條件提高農民工的素質和技能，例如加強農民工免費職業技能培訓、大力發展面向農村勞動力的職業教育等。最后，希望城市及社會能給與農民工更多的關懷。

結論：通過這次的社會實踐調查我更深入的了解了農民工的現狀，他們的人生安全沒有保障，生活質量差，子女受教育情況糟糕，工資待遇低，工資拖欠問題仍然存在，政府的相關政策滯后等。這些情況應引起全社會的高度關注，然后努力改善農民工的現狀。試想，只有社會的力量，才可以讓城市中這些可愛的人感到一絲溫暖！

致謝：對濱湖新區建筑工地的所有農民工表示感謝！

城市農民工就業和社保情況調查報告城市農民工就業現狀

本次共調查各類農民工29425人。

1、樣本分布情況。

按工作崗位分，固定崗位就業農民工23880人，流動就業農民工為5545人，分別占81.16%和18.84%。

按從事工作的行業分，在制造業，建筑業，居民服務和其他服務業中工作的農民工分別占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐飲業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業中工作的農民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他農民工在租賃和商務服務業，房地產業，水利、環境和公共設施管理業，采礦業，科學研究、技術服務和地質勘查業，金融業中工作。

按從事的職業分，主要為各類服務員、生產工人、技術工人、建筑工人、專業技術人員等，分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。

按東中西部劃分，東部地區調查農民工13435人，中部地區調查農民工8980人，西部地區調查農民工7010人，分別占被調查的農民工數的45.66%、30.52%和23.82%。

在調查的29425名農民工中，男性農民工19027人，女性農民工10398人，分別占64.66%和35.34%。

從婚姻狀況看，已婚的有18191人，未婚的有10743人，分別占被調查農民工數的61.82%和36.51%。

從年齡上看，16-25歲的農民工有8954人，25-35歲的農民工有10553人，35-45歲的農民工有7516人，45歲以上的農民工有2402人，分別占被調查的農民工數的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。

從文化程度上看，不識字或識字很少的農民工有756人，小學文化程度的農民工有3750人，初中文化程度的農民工有15312人，高中文化程度的農民工有7848人，大專及以上文化程度的農民工有1759人，分別占被調查的農民工數的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。

(一)農民工的求職主要靠親朋好友。

許多農民工在外出務工經商前并沒有聯系好工作，進城后，一般經城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉介紹找到工作。據調查，由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%，由同樣在外務工經商的同鄉、親友介紹的占25.99%，自薦到用工單位工作，占10.51%。另外，還有部分農民工是通過自主就業，招工廣告，包工頭、老板招募，勞務市場，招聘會，報紙、電視、廣播等媒體找到工作，分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。

(二)農民工職業涉及城市生活的諸多方面。

調查結果表明，農民工從事的職業有各類服務員、生產工人、技術工人、建筑工人、專業技術人員、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務人員、商務服務人員、個體業主、小攤小販、家政服務人員、市政環衛工人等。

從性別上看，男性農民工從事的職業主要有技術工人、生產工人、建筑工人和專業技術人員，分別占被調查農民工總數的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農民工從事的職業，依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員，分別占被調查農民工總數的35.14%、13.27%和10.45%。

(三)農民工工作時間過長。

本次調查結果顯示，在城里務工經商的農民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時。

從每天工作時間看，平均每天工作時間不足8小時的占6.85%，每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%，每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農民工平均每天工作時間在12小時以上。

從每周工作時間上看，46.90%的農民工每周工作7天，36.71%的農民工每周工作時間為6天，15.58%的農民工每周工作時間為5天，只有0.81%的農民工每周工作時間在4天以下。

從調查中了解到，造成農民工勞動時間過長的原因主要是：私營、個體業主追求高產量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動延長工作時間。

(一)農民工所在單位提供的工作待遇普遍不高。

據調查，29425名農民工所在的單位提供工作待遇情況是：簽訂合同或協議的占54.01%，能兌現工資的占85.14%，提供加班補貼的占49.87%，有雙休日的占11.87%，能提供工傷補償的占42.84%，可以帶薪休假的占20.47%，可提供崗位培訓的占47.23%，有住房補貼的占7.58%，提供住房公積金的占4.76%，婦女可以帶薪休產假的占被調查的女農民工的比重為20.22%。

(二)半數以上的農民工簽訂了勞動合同。

在調查的29425名農民工中，簽訂了勞動合同的有15891人，超過半數。其中，簽訂固定期限合同的占68.27%，簽訂無固定期限合同的占10.53%，簽訂臨時合同的占21.20%。

在簽訂有固定期限合同的10849名農民工中，平均簽訂合同期限僅為一年。其中，75.68%的農民工簽訂了9-12月的合同，7.91%的農民工簽訂了1-2年的合同，只有10%左右的農民工簽訂的合同時間超過兩年。

據調查，簽訂過合同的農民工對合同的認知程度相對較高，很清楚所簽合同詳細內容的農民工占了22.94%，比較清楚合同內容的占了41.94%，一般了解合同內容的占了23.02%，不大清楚和完全不清楚合同內容的只占9.05%和3.05%。

(三)農民工購買保險比重較低。

據調查，農民工沒有購買保險的情況居多，沒有購買養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險的農民工分別占被調查農民工總數的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農民工個人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農民工個人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。

(四)多數單位能夠為農民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施。

本次調查結果顯示，在特殊崗位上就業的農民工中，10.93%的農民工有非常嚴密的勞動安全防護措施，23.74%的農民工有較為嚴密的勞動安全防護措施，51.47%的農民工有一些勞動安全防護措施，13.86%的農民工沒有勞動安全防護措施。

調查結果還表明，在高溫下作業，由單位給農民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農民工未采取任何防暑降溫措施。

農民工情況調查報告

國家統計局29日發布的《xx年全國農民工監測調查報告》顯示，根據抽樣調查結果，去年全國農民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%，其中外出農民工16821萬人、本地農民工10574萬人，分別增長1.3%和2.8%。

統計顯示，xx年以來我國農民工總量增速持續回落。xx年、xx年、xx年和xx年農民工總量增速分別比上年回落1、0.5、1.5和0.5個百分點。

以下為詳細內容：

一、農民工規模。

（一）農民工總量繼續增加。

根據國家統計局抽樣調查結果，xx年全國農民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。其中，外出農民工16821萬人，比上年增加211萬人，增長1.3%；本地農民工10574萬人，增加290萬人，增長2.8%。

（二）農民工總量增速繼續回落。

xx年以來農民工總量增速持續回落（詳見下圖）。xx年、xx年、xx年和xx年農民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。xx年、xx年、xx年和xx年外出農民工人數增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地農民工人數增速也在逐年回落，但增長速度快于外出農民工增長速度。

（三）西部地區農民工數量增長快于其他地區。

按輸出地分，東部地區農民工10664萬人，比上年增加210萬人，增長2.0%，東部地區農民工占農民工總量的38.9%；中部地區農民工9446萬人，比上年增加111萬人，增長1.2%，中部地區農民工占農民工總量的34.5%；西部地區農民工7285萬人，比上年增加180萬人，增長2.5%，西部地區農民工占農民工總量的26.6%。西部地區農民工增長速度分別比東部、中部地區高出0.5和1.3個百分點。

（一）六成以上為男性農民工。

在全部農民工中，男性占67.0%，女性占33.0%。其中，外出農民工中男性占69.0%，女性占31.0%；本地農民工中男性占65.1%，女性占34.9%。

（二）年輕農民工比重逐年下降。

分年齡段看，農民工以青壯年為主，16-20歲占3.5%，21-30歲占30.2%，31-40歲占22.8%，41-50歲占26.4%，50歲以上的農民工占17.1%。調查資料顯示，40歲以下農民工所占比重繼續下降，由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%，農民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。

（三）高中以上文化程度比例增加。

高中及以上農民工占23.8%，比上年提高1個百分點。其中，外出農民工中高中及以上的占26%，比上年提高1.6個百分點，本地農民工高中及以上的占21.4%，比上年提高0.3個百分點。

（四）接受技能培訓的比例提高。

接受過技能培訓的農民工占34.8%，比上年提高2.1個百分點。其中，接受非農業職業技能培訓的占32%，比上年提高1.1個百分點；接受過農業技能培訓的占9.5%，比上年提高0.2個百分點；農業和非農業職業技能培訓都參加過的占6.8%，比上年提高0.4個百分點。分性別看，男性農民工接受過農業和非農業職業技能培訓的占36.4%，女性占31.4%。分年齡看，各年齡段農民工接受培訓比例均有提高。

（一）西部地區吸納能力繼續增強。

在全部農民工中，16425萬人在東部地區務工，比上年增加251萬人，增長1.6%；5793萬人在中部地區務工，比上年增加93萬人，增長1.6%；5105萬人在西部地區務工，比上年增加154萬人，增長3.1%。在西部地區務工農民工增速較快，主要由于就近就地轉移加快。與上年相比，西部地區本地農民工增長了4.1%。

（二）跨省流動農民工比重有所提高。

外出農民工中，跨省流動農民工7867萬人，比上年增加129萬人，增長1.7%，占外出農民工總量的46.8%，比上年提高0.2個百分點。分區域看，東部地區外出農民工18.3%跨省流動，比上年提高0.5個百分點；中部地區外出農民工62.8%跨省流動，比上年提高0.3個百分點；西部地區外出農民工53.9%跨省流動，比上年下降0.2個百分點。

（三）流入地級以上城市的農民工比重繼續上升。

在外出農民工中，流入地級以上城市的農民工10885萬人，占64.7%，比上年提高0.8個百分點。其中，8.1%流入直轄市，比上年下降0.4個百分點；22.4%流入省會城市，比上年提高0.4個百分點；34.2%流入地級市，比上年提高0.8個百分點。跨省流動農民工77%流入地級以上大城市，比上年提高0.4個百分點；省內流動農民工53.9%流入地級以上大城市，比上年提高1個百分點。

四、農民工就業。

（一）農民工在第三產業從業的比重提高。

農民工在第二產業中從業的比重為56.6%，比上年下降0.2個百分點。農民工在第三產業從業的比重為42.9%，比上年提高0.3個百分點。其中，從事批發和零售業的農民工比重為11.4%，比上年提高0.1個百分點；從事交通運輸、倉儲和郵政業的農民工比重為6.5%，比上年提高0.2個百分點；從事住宿和餐飲業的農民工比重為6.0%，比上年提高0.1個百分點。

（二）中西部地區第三產業從業比重提高明顯。

中部地區從事第三產業的比重提高，主要是從事批發和零售業、住宿和餐飲業的農民工比重提高。其中，從事批發和零售業的農民工占13.2%，從事住宿和餐飲業的農民工占6.5%，分別比上年提高0.3個百分點。西部地區第三產業比重提高，主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業的農民工比重提高。其中，從事交通運輸、倉儲和郵政業的農民工占8.7%，從事住宿和餐飲業的農民工占8.3%，分別比上年提高0.5和0.2個百分點。

（三）自營方式就業的農民工比重提高。

xx年，受雇就業的農民工所占比重為83%，自營就業的農民工所占比重為17%，自營就業農民工比重較上年提高0.5個百分點。

（一）各行業農民工收入均保持增長。

農民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長9.8%。分行業看，各行業農民工人均月收入均保持增長，增長較快的是制造業、建筑業與居民服務、修理和其他服務業。

（二）在東部地區務工的農民工收入增長較快。

分地區看，在東部地區務工的農民工人均月收入2966元，比上年增加273元，增長10.2%；在中部地區務工的農民工人均月收入2761元，比上年增加227元，增長9%；在西部地區務工的農民工人均月收入2797元，比上年增加246元，增長9.6%。在東部地區務工的農民工人均月收入增速分別比在中西部地區務工的農民工高1.2和0.6個百分點。

六、外出農民工消費和居住。

（一）農民工在外務工生活消費支出增長。

外出農民工月均生活消費支出人均944元，比上年增加52元，增長5.8%。外出農民工月均居住支出人均445元，比上年減少1.8%，居住支出占生活消費支出的比重為47.1%，比上年下降3.6個百分點。

（二）工地工棚和生產經營場所居住的農民工比重下降。

外出農民工中，在單位宿舍居住的占28.3%，比上年下降0.3個百分點；在工地工棚和生產經營場所居住的占17.2%，比上年下降0.5個百分點；租賃住房的占36.9%，比上年提高0.2個百分點；鄉外從業回家居住的農民工占13.3%，比上年提高0.2個百分點；在務工地自購房的農民工占1%，比上年提高0.1個百分點。自購房農民工比例提高，主要是在小城鎮自購住房的農民工增加。在自購房農民工中，在小城鎮購房的農民工占49.1%，比上年提高2.7個百分點。

（三）從雇主或單位得到住房補貼的農民工增加。

外出農民工中，從雇主或單位得到免費住宿的農民工所占比重為46.8%，比上年下降0.1個百分點；從雇主或單位得到住房補貼的農民工所占比重為8.6%，比上年提高0.4個百分點；不提供住宿也沒有住房補貼的比重為44.6%，比上年下降0.3個百分點。

七、農民工權益保障。

（一）超時勞動和簽訂勞動合同情況變化不明顯。

外出農民工年從業時間平均為10個月，月從業時間平均為25.3天，日從業時間平均為8.8個小時，較上年變化不大。日從業時間超過8小時的農民工占40.8%，較上年略有下降，但周從業時間超過44小時的農民工占85.4%，比上年提高0.7個百分點。

xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農民工比重為38%，與上年基本一致。

（二）被拖欠工資的農民工比重有所下降。

被拖欠工資的農民工所占比重為0.8%，比上年下降0.2個百分點。分地區看，在東部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為0.5%，比上年下降0.3個百分點，其中東部地區本地農民工被拖欠工資比重下降0.7個百分點；在中部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為1.2%，與上年持平；在西部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為1.1%，比上年下降0.1個百分點。

從農民工比較集中的幾個行業看，建筑業仍是拖欠農民工工資的多發地，批發和零售業農民工被拖欠工資的比重上升。建筑業農民工被拖欠工資的比重為1.4%，比上年下降0.4個百分點。制造業農民工被拖欠工資的比重下降0.3個百分點，交通運輸、倉儲和郵政業下降0.4個百分點，住宿和餐飲業下降0.3個百分點。批發和零售業農民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個百分點。

（三）工資拖欠額上升較多。

xx年，被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長17.1%。其中，被拖欠工資的外出農民工人均被拖欠10613元，比上年增加1529元，增長16.8%；被拖欠工資的本地農民工人均被拖欠8148元，比上年增加1050元，增長14.8%。

（四）參加“五險一金”的農民工比例提高。

農民工“五險一金”的參保率分別為：工傷保險26.2%、醫療保險17.6%、養老保險16.7%、失業保險10.5%、生育保險7.8%、住房公積金5.5%，比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個百分點。外出農民工和本地農民工“五險一金”的參保率均有提高。外出農民工在工傷、醫療、住房公積金方面的參保率高于本地農民工，在養老、失業和生育方面的參保率低于本地農民工。

（五）東部地區參保率最好，中西部地區參保率提高較快。

分區域看，在東部地區務工的農民工“五險一金”參保率分別為：工傷保險29.8%、醫療保險20.4%、養老保險20.0%、失業保險12.4%、生育保險9.1%、住房公積金6.0%，均好于中西部地區。但在中西部地區務工的農民工“五險一金”的參保率提高較快。

（六）制造業參保率最高，建筑業參保率最低。

分行業看，在農民工比較集中的幾個行業中，制造業農民工“五險一金”參保率分別為：工傷保險34.2%、醫療保險22.1%、養老保險21.4%、失業保險13.1%、生育保險9.3%、住房公積金5.3%，分別是參保率最低的建筑業農民工的：工傷保險2.3倍、醫療保險4.1倍、養老保險5.5倍、失業保險6.2倍、生育保險7.9倍、住房公積金5.9倍，從事不同行業農民工參保率差距明顯。

中國農民工情況調查報告

為進一步摸清失地農民的有關情況，切實做好失地農民的基本生活保障工作，根據上級有關精神，近期，我局組織有關人員，對我縣失地農民的現狀進行了調研，現將有關情況報告如下。

（一）1999年1月1日以來，我縣在城市規劃區內，經依法批準，由國土資源局統一征收了771.6畝耕地。

（二）按照村人均耕地面積不到0.2畝統計，自1999年1月1日以來，我縣目前共有失地農民617人。

1、自1999年1月1日新《土地管理法》頒布實施至2003年省政府[2003]115號文件下發之日以前，我縣共有失地農民272人。其中18周歲以下75人；18―男59、女54周歲的105人；男60、女55周歲以上的92人。

2、自2003年省政府[2003]115號文件下發之日至2005年5月31日，我縣共有失地農民345人。其中18周歲以下111人；18―男59、女54周歲的156人；男60、女55周歲以上的78人。

（三）我縣失地農民失地后就業的或有其他固定收入的335人，生活水平在最低生活保障線以下的86人。

（一）根據省政府[2003]115號文，我縣對失地農民基本養老保險初步擬訂了有關政策，主要包括以下內容：

1、保障對象。在城市規劃區內，經依法批準，由國土資源管理部門實施統一征地，按《中華人民共和國農村土地承包法》的有關規定，失地時享有第二輪土地承包權、且失地后人均農業用地較少的在冊人員，均列入保障對象。具體保障人員，經村民大會討論通過，報鄉鎮政府（街道辦事處）核準后確定，并予以公示。

2、保障形式。一是男60周歲、女55周歲以上人員的養老保險。建立個人專戶與社會統籌相結合的制度。個人專戶由集體和個人繳費組成，記帳利率按不低于1年期銀行同期利率確定。政府出資部分全部記入縣級社會統籌帳戶用于調劑。繳費標準主要根據土地補償和安置補助標準、全省平均預期壽命和我縣基本生活保障水平（含增長幅度等因素）等綜合確定，一次性繳足。保障對象享受的待遇按繳費水平確定，以確保年老后的基本生活為原則，保障標準不低于最低社會保障線。保障對象死亡后，其個人專戶中的余額可依法繼承。二是男60周歲、女55周歲以下人員分次繳納養老保險費用（區分年齡分檔繳納），建立個人專戶和統籌帳戶。個人專戶由集體和個人繳費組成（記帳利率同上），政府出資部分全部記入縣級統籌帳戶用于調劑。繳費對象未達到領取年齡死亡后，其個人專戶中本息可依法繼承。繳費對象屬農民身份的，符合農村低保條件的納入農村低保；“農轉非”的，符合城市居民最低生活保障條件的家庭，納入城市低保；就業的，按規定參加企業擴面基本養老保險。繳費對象男滿60周歲、女滿55周歲開始領取養老金。實行失地農民基本養老保險制度前，已參加農村養老保險的失地農民，原個人帳戶保持不變，到達領取年齡后其相應的養老金領取額，可與參加失地農民基本生活保障享受的領取額合并，統一發放。

3、保障資金的籌集和管理。一是多渠道籌措保障資金。采取“政府出一塊，村集體補一塊，個人繳一塊”的辦法，共同出資籌集。政府出資部分原則上不低于保障資金總額的30％，從縣政府土地收入中列支；村集體和個人承擔部分，從土地補償費和安置補助費中列支或抵交，集體補助應占大頭，其余部分由個人承擔。二是實行“收支兩條線”管理。保障資金由縣財政部門和國土資源部門在征地費用撥付過程中統一辦理，及時轉入失地農民基本生活保障專戶，單獨建帳，確保專款專用，不得擠占、截留或挪用。縣農村養老保險處，參照現行農村養老保險個人帳戶管理辦法，建立專門的失地農民基本生活保障個人專戶檔案和相應的繳費證、領取證，確保失地農民進入領取年齡后按時足額領取養老金。

但由于政策不夠完善、財政比較困難及各方面認識不足等原因，我縣失地農民基本養老保險尚未實施。

（二）截止今年5月31日，我縣失地農民中參加農村社會養老保險的有68人，參加企業養老保險的有366人。其中參加農村社會養老保險的有31人，每月領取養老保險金最高的17元，最低的0.4元。

（一）各方面認識不足。一是農民認為土地是生活的保障，對社會保障不不甚了解。部分農民失去土地后心里較虛，擔心以后沒有退路。有些農民盡管目前生活還過得去，但由于打散工收入不穩定，擔心以后的生活問題，希望有比較穩定的工作維持生活。二是村集體沒有認識到失地農民養老保險的重要意義，生怕出資有去無回。三是地方財政困難，對失地農民養老保險工作重視程度有待進一步加強。

（二）失地農民就業非常困難。一是就業崗位有限，失地農民就業難。二是受下崗職工和的沖擊，就業崗位越來越激烈。三是農民素質低，尤其中老年農民找到合適的就業崗位更難。由于文化程度低，掌握新技術難度較大，就業困難重重。目前大多數失地農民主要從事重體力勞動的行業，如裝卸工、建筑業等。

（三）醫療、教育沒有保障。醫療、教育支出大，部分農民不堪重負。調查農戶中大多數家庭上有老，下有小，醫療占有很大的開支；有的兩個小孩同時在上學，讀中專、大專、大學的開支更大，農民靠本身的收入很難維持，更沒有資金為自己參加技術培訓。

隨著城市化建設力度的加大，土地征用仍然不可避免，失地農民隊伍將越來越大，問題也會越來越多，必須引起我們的高度重視，要進一步提高認識，切實關注失地農民問題。解決失地農民問題必須綜合考慮，統籌兼顧，既要有利于開發建設，又要從保障農民的生活需要出發，還要從保障農民長遠利益出發，探索制定深化體制改革的政策，從根本上解決失地農民的生活和出路問題，以維護社會穩定。

（一）盡快建立完善醫療、養老社會保障機制。在目前農村社會保障尚未立法，而且制度建設基本空白的情況下，應當盡快把失地農民納入城鎮社會保障體系，實現與城鎮社會保障的對接。建立失地農民養老和醫療保障制度，其資金籌措應按國家、集體、個人及市場征地主體“四個一點”的思路解決，明確各類征地主體無論作何種用途的土地征用，均應在土地收益中留出一塊作為農民失地后的社會保障金，并專戶儲存、專門機構管理。引導農民從土地補償資金中拿出一點，有條件的集體經濟組織補貼一點，政府從經營土地收益中拿出一點，購買基本醫療和養老保險。除此之外，還應在補償和分配上予以保障，一是退休年齡段農民因其已基本喪失勞動力，安置補償標準應適當提高。二是應考慮土地增值部分農民也有權享受，要探索新路子，逐步實現讓失地農民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配。

（二）建立教育培訓保障機制。重視失地農民的教育培訓，一是加大以職業技術、崗位技能為重點的就業培訓，提高失地青壯年農民轉崗就業能力，建立健全以職業技術教育為主的、多層面的農民職業技能培訓網絡體系。二是對失地農民進行現代市場經濟知識和轉崗再就業技能培訓；四是把失地農民的培訓工作納入城鎮下崗人員再就業培訓體系。

（三）建立再就業創新機制。農民市民化的重要前提是農民就業社會化、非農化和充分化。順利實現就業是解決失地農民生活來源，加快其生產生活方式轉變的重要保證。應按照市場化原則，制定城鄉統一的勞動力就業政策，建立城鄉統一的、平等的勞動力就業市場，實現城鄉統籌就業。引導和教育失地農民轉變觀念，破除等、靠、要思想，提高自謀職業、競爭就業的自覺性和能力，積極主動地參加市場化就業。對吸納失地農民達到一定數量的二、三產業應給予必要的政策扶持，對失地農民在符合國家產業政策的前提下，對消化失地農民、促進失地農民就業為主而興辦的二、三產業，政府應給予必要的政策傾斜。

農民工調查報告

根據國家統計局抽樣調查結果，20xx年農民工總量為27747萬人，比上年增加352萬人，增長1.3%。20xx年以來農民工總量增速持續回落。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年農民工總量增速分別比上年回落0.5、1.5、0.5和0.6個百分點。

（二）本地農民工增長較快，占比提高。

從農民工構成看，本地農民工10863萬人，比上年增加289萬人，增長2.7%。外出農民工16884萬人，比上年增加63萬人，增長0.4%。本地農民工占農民工總量的39.2%，所占比重比上年提高0.6個百分點。

單位：萬人、%。

20xx年。

20xx年。

增減。

增長。

27747。

27395。

352。

1.3。

其中：外出農民工。

16884。

16821。

63。

0.4。

10863。

10574。

289。

2.7。

（三）中部地區農民工數量增長快于其他地區。

從輸出地看，中部地區農民工9609萬人，比上年增加163萬人，增長1.7%，占農民工總量的34.6%；東部地區農民工10760萬人，比上年增加96萬人，增長0.9%，占農民工總量的38.8%；西部地區農民工7378萬人，比上年增加93萬人，增長1.3%，占農民工總量的26.6%。中部地區農民工增長速度分別比東部、西部地區高0.8和0.4個百分點。

（一）女性農民工比例有所提高。

在全部農民工中，男性占66.4%，女性占33.6%。其中，外出農民工中男性占68.8%，女性占31.2%；本地農民工中男性占64.1%，女性占35.9%。農民工中女性比例比上年提高0.6個百分點，主要是由于本地農民工在農民工總量中占比提高，而本地農民工女性比例較高所致。

（二）青壯年農民工比重繼續下降。

農民工仍以青壯年為主，但所占比重繼續下降，農民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看，農民工平均年齡為38.6歲，比上年提高0.3歲。從年齡結構看，40歲以下農民工所占比重為55.2%，比上年下降1.3個百分點；50歲以上農民工所占比重為17.9%，比上年上升0.8個百分點。

單位：%。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

6.3。

4.9。

4.7。

3.5。

3.7。

32.7。

31.9。

30.8。

30.2。

29.2。

22.7。

22.5。

22.9。

22.8。

22.3。

24.0。

25.6。

26.4。

26.4。

26.9。

50歲以上。

14.3。

15.1。

15.2。

17.1。

17.9。

（三）農民工受教育水平不斷提高。

農民工中，未上過學的占1.1%，小學文化程度占14%，初中文化程度占59.7%，高中文化程度占16.9%，大專及以上占8.3%。高中及以上文化程度農民工所占比重比上年提高1.4個百分點。其中，外出農民工中高中及以上文化程度的占27.9%，比上年提高1.9個百分點；本地農民工中高中及以上文化程度的占22.6%，提高1.2個百分點。

單位：%。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

未上過學。

1.1。

1.1。

0.9。

0.8。

1.6。

1.4。

小學。

14.8。

14.0。

11.5。

10.9。

18.1。

17.1。

初中。

60.3。

59.7。

61.6。

60.5。

58.9。

58.9。

高中。

16.5。

16.9。

16.7。

17.2。

16.2。

16.6。

大專及以上。

7.3。

8.3。

9.3。

10.7。

5.2。

6.0。

（一）在中部地區務工的農民工比例提高。

從輸入地看，在中部地區務工農民工5977萬人，比上年增加184萬人，增長3.2%，占農民工總量的21.5%，比上年提高0.4個百分點；在東部地區務工農民工16489萬人，比上年增加64萬人，增長0.4%，占農民工總量的59.4%，比上年下降0.5個百分點；在西部地區務工農民工5209萬人，比上年增加104萬人，增長2%，占農民工總量的18.8%，比上年提高0.1個百分點。

（二）跨省流動農民工比上年減少。

外出農民工中，跨省流動農民工7745萬人，比上年減少122萬人，下降1.5%，占外出農民工總量的45.9%，比上年減少0.9個百分點。分區域看，東部地區外出農民工17.3%跨省流動，比上年下降1個百分點；中部地區外出農民工61.1%跨省流動，下降1.7個百分點；西部地區外出農民工53.5%跨省流動，下降0.4個百分點。

表420xx年外出農民工地區分布及構成。

按輸出地分。

外出農民工總量（萬人）。

構成（%）。

外出。

外出。

農民工。

跨省流動。

省內流動。

農民工。

跨省流動。

省內流動。

合計。

16884。

7745。

9139。

100.0。

45.9。

54.1。

東部地區。

4944。

858。

4086。

100.0。

17.3。

82.7。

中部地區。

6592。

4024。

2568。

100.0。

61.1。

38.9。

西部地區。

5348。

2863。

2485。

100.0。

53.5。

46.5。

（三）流入地級以上城市的農民工比重繼續上升。

在外出農民工中，流入地級以上城市的農民工11190萬人，占外出農民工總量的66.3%，比上年提高2個百分點。其中，8.6%流入直轄市，比上年提高0.5個百分點；22.6%流入省會城市，提高0.2個百分點；35.1%流入地級市，提高0.9個百分點。跨省流動農民工80%流入地級以上大中城市，比上年提高3個百分點；省內流動農民工54.6%流入地級以上大中城市，提高0.7個百分點。

表520xx年外出農民工流向地區分布及構成。

合計。

直轄市。

省會城市。

地級市。

小城鎮。

其他。

外出農民工總量（萬人）。

16884。

1460。

3811。

5919。

5621。

73。

其中：跨省流動。

7745。

1188。

1752。

3258。

1473。

73。

省內鄉外流動。

9139。

272。

20xx。

2660。

4148。

100.0。

8.6。

22.6。

35.1。

33.3。

0.4。

其中：跨省流動。

100.0。

15.3。

22.6。

42.1。

19.0。

0.9。

省內鄉外流動。

100.0。

3.0。

22.5。

29.1。

45.4。

0.0。

（一）在第三產業就業農民工比例提高。

農民工在第二產業中從業的比重為55.1%，比上年下降1.5個百分點。其中，從事制造業的農民工比重為31.1%，下降0.2個百分點；從事建筑業的農民工比重為21.1%，下降1.2個百分點。農民工在第三產業就業的比重為44.5%，比上年提高1.6個百分點。其中，從事批發和零售業的農民工比重為11.9%，提高0.5個百分點；從事居民服務、修理和其他服務業的農民工比重為10.6%，提高0.4個百分點。

表6農民工就業行業分布。

單位：%、百分點。

20xx年。

20xx年。

增減。

第一產業。

0.5。

0.4。

-0.1。

第二產業。

56.6。

55.1。

-1.5。

其中：制造業。

31.3。

31.1。

-0.2。

建筑業。

22.3。

21.1。

-1.2。

第三產業。

42.9。

44.5。

1.6。

其中：批發和零售業。

11.4。

11.9。

0.5。

交通運輸、倉儲和郵政業。

6.5。

6.4。

-0.1。

住宿和餐飲業。

6.0。

5.8。

-0.2。

居民服務、修理和其他服務業。

10.2。

10.6。

0.4。

（二）在中西部地區從事第三產業的農民工比重提高較快。

在中、西部地區從事第三產業的農民工比重提高，分別比上年提高1.9和3.1個百分點，主要是從事批發和零售業，居民服務、修理和其他服務業的農民工比重提高。其中，在中部地區從事批發和零售業的農民工占13.9%，從事居民服務、修理和其他服務業的農民工占11.5%，分別比上年提高0.7和0.6個百分點；在西部地區從事批發和零售業的農民工占14.8%，從事居民服務、修理和其他服務業的農民工占12.9%，分別比上年提高1.7和1.1個百分點。

表7分地區的農民工產業分布。

單位：%。

在東部地區。

在中部地區。

在西部地區。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

第一產業。

0.4。

0.4。

0.4。

0.3。

0.8。

0.7。

第二產業。

61.2。

60.2。

52.5。

50.7。

47.1。

44.1。

第三產業。

38.4。

39.4。

47.1。

49.0。

52.1。

55.2。

（三）本地農民工從事制造業比重上升，從事建筑業比重下降明顯。

本地農民工從事第二產業的比重為49.9%，比上年下降1.2個百分點。其中，從事制造業的占27.7%，提高0.2個百分點；從事建筑業的占19.4%，下降1.3個百分點。外出農民工從事第二產業的比重為60.2%，比上年下降1.6個百分點。其中，從事制造業的占34.4%，下降0.6個百分點；從事建筑業的占22.8%，下降0.9個百分點。

（四）受雇就業的農民工所占比重上升。

受雇方式就業的農民工所占比重為83.4%，自營就業的農民工所占比重為16.6%，受雇就業農民工比重較上年提高0.4個百分點。其中，本地農民工中受雇就業的比重為72.8%，比上年提高1.2個百分點；外出農民工中受雇就業的比重為94.1%，提高0.2個百分點。

（一）農民工月均收入增速有所放緩。

農民工人均月收入3072元，比上年增加208元，增長7.2%，增速比上年回落2.6個百分點。其中，制造業，建筑業，住宿和餐飲業，居民服務、修理和其他服務業農民工月均收入增速分別比上年回落6.7、4.4、2.2和4.1個百分點。

單位：元、%。

20xx年。

20xx年。

增長率。

合計。

2864。

3072。

7.2。

制造業。

2832。

2970。

4.9。

建筑業。

3292。

3508。

6.6。

批發和零售業。

2554。

2716。

6.4。

交通運輸、倉儲和郵政業。

3301。

3553。

7.7。

住宿和餐飲業。

2566。

2723。

6.2。

居民服務、修理和其他服務業。

2532。

2686。

6.1。

（二）在東部地區的農民工收入保持較快增長。

分地區看，在東部地區務工的農民工月均收入3213元，比上年增加247元，增長8.3%；在中部地區務工的農民工月均收入2918元，比上年增加157元，增長5.7%；在西部地區務工的農民工月均收入2964元，比上年增加167元，增長6%。在東部地區務工的農民工月均收入增速分別比在中、西部地區務工的農民工高2.6和2.4個百分點。

（三）外出務工農民工收入增速高于本地農民工。

外出務工農民工月均收入3359元，比上年增加251元，增長8.1%；本地務工農民工月均收入2781元，比上年增加175元，增長6.7%。外出務工農民工月均收入比本地務工農民工高578元，增速比本地務工農民工高1.4個百分點。

（一）外出農民工生活消費支出增速加快。

外出農民工月均生活消費支出人均1012元，比上年增加68元，增長7.2%，比上年加快1.4個百分點。其中，居住支出人均475元，比上年增加30元，增長6.7%；居住支出占生活消費支出的比重為46.9%，比上年下降0.2個百分點。分區域看，在東部和西部地區務工的農民工生活消費支出增長快于中部地區，且在東部地區務工的農民工居住支出增長最快。

表9外出農民工在不同地區務工月均生活消費和居住支出。

生活消費支出（元/人）。

其中：居住支出（元/人）。

居住支出占比（%）。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

合計。

944。

1012。

445。

475。

47.1。

46.9。

東部地區。

954。

1028。

447。

480。

46.8。

46.7。

中部地區。

861。

911。

414。

425。

48.0。

46.7。

西部地區。

957。

1025。

449。

469。

46.9。

45.8。

（二）在地級以上城市務工生活消費支出增長較快。

分城市類型看，外出農民工在直轄市和省會城市務工的月均生活消費支出人均為1106元，比上年增長8.4%；在地級市務工的月均生活消費支出人均1043元，增長7.7%；在小城鎮務工的月均生活消費支出人均為892元，增長4.5%。在地級以上城市務工的外來農民工居住支出占生活消費支出比重與上年基本持平，在小城鎮務工的外來農民工居住支出占生活消費支出的比重比上年下降0.6個百分點。

表10外出農民工在不同城市類型務工月均生活消費和居住支出。

生活消費支出（元/人）。

其中：居住支出（元/人）。

居住支出占比（%）。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

20xx年。

合計。

944。

1012。

445。

475。

47.1。

46.9。

直轄市和省會城市。

1020。

1106。

489。

528。

47.9。

47.8。

地級市。

968。

1043。

420。

452。

43.4。

43.4。

小城鎮。

853。

892。

430。

444。

50.4。

49.8。

（三）獨立租房、購房、早出晚歸農民工比重上升。

外出農民工中，在單位宿舍居住的占28.7％，比上年提高0.4個百分點；在工地工棚居住的占11.1%，下降0.6個百分點；在生產經營場所居住的占4.8％，下降0.7個百分點；與他人合租的占18.1%，下降0.3個百分點；獨立租賃居住的占18.9%，提高0.4個百分點；鄉外從業回家居住的占14%，提高0.7個百分點；在務工地自購住房的農民工比例為1.3%，提高0.3個百分點。

（四）得到雇主（或單位）提供免費宿舍或住房補貼的農民工減少。

外出農民工中，從雇主或單位得到免費住宿的農民工所占比重為46.1%，比上年下降0.7個百分點；從雇主或單位得到住房補貼的農民工所占比重為7.9%，下降0.7個百分點；不提供住宿也沒有住房補貼的比重為46%，提高1.4個百分點。

（一）超時勞動情況有所改善。

外出農民工年從業時間平均為10.1個月，比上年增加0.1個月。外出農民工月從業時間平均為25.2天，日從業時間平均為8.7個小時，均較上年略有下降。日從業時間超過8小時的農民工占39.1%，周從業時間超過44小時的農民工占85%，分別比上年下降1.7和0.4個百分點。

表11外出農民工從業時間和強度。

20xx年。

20xx年。

全年外出從業時間（月）。

10.0。

10.1。

平均每月工作時間（天）。

25.3。

25.2。

平均每天工作時間（小時）。

8.8。

8.7。

日工作超過8小時的比重（%）。

40.8。

39.1。

周工作超過44小時的比重（%）。

85.4。

85.0。

（二）簽訂勞動合同的農民工比重下降。

20xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農民工比重為36.2%，比上年下降1.8個百分點。其中，外出農民工和本地農民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比重分別為39.7%和31.7%，分別比上年下降1.7和1.6個百分點。農民工簽訂一年以下短期勞動合同的情況有所改善，比上年提高0.3個百分點。

單位：%。

無固定期限勞動合同。

一年以下勞動合同。

一年及以上勞動合同。

沒有勞動合同。

13.7。

3.1。

21.2。

62.0。

其中：外出農民工。

14.6。

3.7。

23.1。

58.6。

12.5。

2.3。

18.5。

66.7。

12.9。

3.4。

19.9。

63.8。

其中：外出農民工。

13.6。

4.0。

22.1。

60.3。

12.0。

2.5。

17.1。

68.3。

（三）被拖欠工資的農民工比重提高。

被拖欠工資的農民工所占比重為1%，比上年提高0.2個百分點。分地區看，在東部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為0.8%，比上年提高0.3個百分點；在中部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為1.5%，提高0.3個百分點；在西部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為1.3%，提高0.2個百分點。

20xx年建筑業農民工被拖欠工資的比重為2%，較上年提高0.6個百分點，高于其他農民工集中的行業。制造業農民工被拖欠工資的比重為0.8%，比上年提高0.2個百分點；交通運輸、倉儲和郵政業農民工被拖欠工資的比重為0.7%，提高0.2個百分點。批發和零售業，住宿和餐飲業，居民服務、修理和其他服務業農民工被拖欠工資的比重均為0.3%，與上年持平。其他行業農民工被拖欠工資的比重均有不同程度的上升。

表13分行業農民工被拖欠工資的比重。

單位：%、百分點。

20xx年。

20xx年。

增減。

合計。

0.8。

1.0。

0.2。

制造業。

0.6。

0.8。

0.2。

建筑業。

1.4。

2.0。

0.6。

批發和零售業。

0.3。

0.3。

交通運輸、倉儲和郵政業。

0.5。

0.7。

0.2。

住宿和餐飲業。

0.3。

0.3。

居民服務、修理和其他服務業。

0.3。

0.3。

（四）人均被拖欠工資有所上升。

20xx年，被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9788元，比上年增加277元，增長2.9%。其中，被拖欠工資的外出農民工人均被拖欠工資為10692元，比上年增加79元，增長0.7%；被拖欠工資的本地農民工人均被拖欠工資為8667元，比上年增加519元，增長6.4%。

農民工調查報告

根據國家統計局抽樣調查結果，xx年全國農民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%。其中，外出農民工16821萬人，比上年增加211萬人，增長1.3%;本地農民工10574萬人，增加290萬人，增長2.8%。

(二)農民工總量增速繼續回落。

xx年以來農民工總量增速持續回落(詳見下圖)。xx年、xx年、xx年和xx年農民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。xx年、xx年、xx年和xx年外出農民工人數增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地農民工人數增速也在逐年回落，但增長速度快于外出農民工增長速度。

(三)西部地區農民工數量增長快于其他地區。

按輸出地分，東部地區農民工10664萬人，比上年增加210萬人，增長2.0%，東部地區農民工占農民工總量的38.9%;中部地區農民工9446萬人，比上年增加111萬人，增長1.2%，中部地區農民工占農民工總量的34.5%;西部地區農民工7285萬人，比上年增加180萬人，增長2.5%，西部地區農民工占農民工總量的26.6%。西部地區農民工增長速度分別比東部、中部地區高出0.5和1.3個百分點。

(一)六成以上為男性農民工。

在全部農民工中，男性占67.0%，女性占33.0%。其中，外出農民工中男性占69.0%，女性占31.0%;本地農民工中男性占65.1%，女性占34.9%。

(二)年輕農民工比重逐年下降。

分年齡段看，農民工以青壯年為主，16-20歲占3.5%，21-30歲占30.2%，31-40歲占22.8%，41-50歲占26.4%，50歲以上的農民工占17.1%。調查資料顯示，40歲以下農民工所占比重繼續下降，由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%，農民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。

(三)高中以上文化程度比例增加。

高中及以上農民工占23.8%，比上年提高1個百分點。其中，外出農民工中高中及以上的占26%，比上年提高1.6個百分點，本地農民工高中及以上的占21.4%，比上年提高0.3個百分點。

(四)接受技能培訓的比例提高。

接受過技能培訓的農民工占34.8%，比上年提高2.1個百分點。其中，接受非農業職業技能培訓的占32%，比上年提高1.1個百分點;接受過農業技能培訓的占9.5%，比上年提高0.2個百分點;農業和非農業職業技能培訓都參加過的占6.8%，比上年提高0.4個百分點。分性別看，男性農民工接受過農業和非農業職業技能培訓的占36.4%，女性占31.4%。分年齡看，各年齡段農民工接受培訓比例均有提高。

(一)西部地區吸納能力繼續增強。

在全部農民工中，16425萬人在東部地區務工，比上年增加251萬人，增長1.6%;5793萬人在中部地區務工，比上年增加93萬人，增長1.6%;5105萬人在西部地區務工，比上年增加154萬人，增長3.1%。在西部地區務工農民工增速較快，主要由于就近就地轉移加快。與上年相比，西部地區本地農民工增長了4.1%。

(二)跨省流動農民工比重有所提高。

外出農民工中，跨省流動農民工7867萬人，比上年增加129萬人，增長1.7%，占外出農民工總量的46.8%，比上年提高0.2個百分點。分區域看，東部地區外出農民工18.3%跨省流動，比上年提高0.5個百分點;中部地區外出農民工62.8%跨省流動，比上年提高0.3個百分點;西部地區外出農民工53.9%跨省流動，比上年下降0.2個百分點。

(三)流入地級以上城市的農民工比重繼續上升。

在外出農民工中，流入地級以上城市的農民工10885萬人，占64.7%，比上年提高0.8個百分點。其中，8.1%流入直轄市，比上年下降0.4個百分點;22.4%流入省會城市，比上年提高0.4個百分點;34.2%流入地級市，比上年提高0.8個百分點。跨省流動農民工77%流入地級以上大城市，比上年提高0.4個百分點;省內流動農民工53.9%流入地級以上大城市，比上年提高1個百分點。

(一)農民工在第三產業從業的比重提高。

農民工在第二產業中從業的比重為56.6%，比上年下降0.2個百分點。農民工在第三產業從業的比重為42.9%，比上年提高0.3個百分點。其中，從事批發和零售業的農民工比重為11.4%，比上年提高0.1個百分點;從事交通運輸、倉儲和郵政業的農民工比重為6.5%，比上年提高0.2個百分點;從事住宿和餐飲業的農民工比重為6.0%，比上年提高0.1個百分點。

(二)中西部地區第三產業從業比重提高明顯。

中部地區從事第三產業的比重提高，主要是從事批發和零售業、住宿和餐飲業的農民工比重提高。其中，從事批發和零售業的農民工占13.2%，從事住宿和餐飲業的農民工占6.5%，分別比上年提高0.3個百分點。西部地區第三產業比重提高，主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業的農民工比重提高。其中，從事交通運輸、倉儲和郵政業的農民工占8.7%，從事住宿和餐飲業的農民工占8.3%，分別比上年提高0.5和0.2個百分點。

(三)自營方式就業的農民工比重提高。

xx年，受雇就業的農民工所占比重為83%，自營就業的農民工所占比重為17%，自營就業農民工比重較上年提高0.5個百分點。

(一)各行業農民工收入均保持增長。

農民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長9.8%。分行業看，各行業農民工人均月收入均保持增長，增長較快的是制造業、建筑業與居民服務、修理和其他服務業。

(二)在東部地區務工的農民工收入增長較快。

分地區看，在東部地區務工的農民工人均月收入2966元，比上年增加273元，增長10.2%;在中部地區務工的農民工人均月收入2761元，比上年增加227元，增長9%;在西部地區務工的農民工人均月收入2797元，比上年增加246元，增長9.6%。在東部地區務工的農民工人均月收入增速分別比在中西部地區務工的農民工高1.2和0.6個百分點。

(一)農民工在外務工生活消費支出增長。

外出農民工月均生活消費支出人均944元，比上年增加52元，增長5.8%。外出農民工月均居住支出人均445元，比上年減少1.8%，居住支出占生活消費支出的比重為47.1%，比上年下降3.6個百分點。

(二)工地工棚和生產經營場所居住的農民工比重下降。

外出農民工中，在單位宿舍居住的占28.3%，比上年下降0.3個百分點;在工地工棚和生產經營場所居住的占17.2%，比上年下降0.5個百分點;租賃住房的占36.9%，比上年提高0.2個百分點;鄉外從業回家居住的農民工占13.3%，比上年提高0.2個百分點;在務工地自購房的農民工占1%，比上年提高0.1個百分點。自購房農民工比例提高，主要是在小城鎮自購住房的農民工增加。在自購房農民工中，在小城鎮購房的農民工占49.1%，比上年提高2.7個百分點。

(三)從雇主或單位得到住房補貼的農民工增加。

外出農民工中，從雇主或單位得到免費住宿的農民工所占比重為46.8%，比上年下降0.1個百分點;從雇主或單位得到住房補貼的農民工所占比重為8.6%，比上年提高0.4個百分點;不提供住宿也沒有住房補貼的比重為44.6%，比上年下降0.3個百分點。

(一)超時勞動和簽訂勞動合同情況變化不明顯。

外出農民工年從業時間平均為10個月，月從業時間平均為25.3天，日從業時間平均為8.8個小時，較上年變化不大。日從業時間超過8小時的農民工占40.8%，較上年略有下降，但周從業時間超過44小時的農民工占85.4%，比上年提高0.7個百分點。

xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農民工比重為38%，與上年基本一致。

(二)被拖欠工資的農民工比重有所下降。

被拖欠工資的農民工所占比重為0.8%，比上年下降0.2個百分點。分地區看，在東部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為0.5%，比上年下降0.3個百分點，其中東部地區本地農民工被拖欠工資比重下降0.7個百分點;在中部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為1.2%，與上年持平;在西部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為1.1%，比上年下降0.1個百分點。

從農民工比較集中的幾個行業看，建筑業仍是拖欠農民工工資的多發地，批發和零售業農民工被拖欠工資的比重上升。建筑業農民工被拖欠工資的比重為1.4%，比上年下降0.4個百分點。制造業農民工被拖欠工資的比重下降0.3個百分點，交通運輸、倉儲和郵政業下降0.4個百分點，住宿和餐飲業下降0.3個百分點。批發和零售業農民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個百分點。

(三)工資拖欠額上升較多。

xx年，被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長17.1%。其中，被拖欠工資的外出農民工人均被拖欠10613元，比上年增加1529元，增長16.8%;被拖欠工資的本地農民工人均被拖欠8148元，比上年增加1050元，增長14.8%。

(四)參加“五險一金”的農民工比例提高。

農民工“五險一金”的參保率分別為：工傷保險26.2%、醫療保險17.6%、養老保險16.7%、失業保險10.5%、生育保險7.8%、住房公積金5.5%，比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個百分點。外出農民工和本地農民工“五險一金”的參保率均有提高。外出農民工在工傷、醫療、住房公積金方面的參保率高于本地農民工，在養老、失業和生育方面的參保率低于本地農民工。

(五)東部地區參保率最好，中西部地區參保率提高較快。

分區域看，在東部地區務工的農民工“五險一金”參保率分別為：工傷保險29.8%、醫療保險20.4%、養老保險20.0%、失業保險12.4%、生育保險9.1%、住房公積金6.0%，均好于中西部地區。但在中西部地區務工的農民工“五險一金”的參保率提高較快。

(六)制造業參保率最高，建筑業參保率最低。

分行業看，在農民工比較集中的幾個行業中，制造業農民工“五險一金”參保率分別為：工傷保險34.2%、醫療保險22.1%、養老保險21.4%、失業保險13.1%、生育保險9.3%、住房公積金5.3%，分別是參保率最低的建筑業農民工的：工傷保險2.3倍、醫療保險4.1倍、養老保險5.5倍、失業保險6.2倍、生育保險7.9倍、住房公積金5.9倍，從事不同行業農民工參保率差距明顯。

附注：

為準確反映全國農民工規模、流向、分布、就業、收支、生活和社會保障等情況，國家統計局xx年建立農民工監測調查制度，在農民工輸出地開展監測調查。調查范圍是全國31個省(自治區、直轄市)的農村地域，在1527個調查縣(區)抽選了8930個村和23.5萬名農村勞動力作為調查樣本。采用入戶訪問調查的形式，按季度進行調查。

2.主要指標解釋。

農民工：指戶籍仍在農村，在本地從事非農產業或外出從業6個月及以上的勞動者。

本地農民工：指在戶籍所在鄉鎮地域以內從業的農民工。

外出農民工：指在戶籍所在鄉鎮地域外從業的農民工。

舉家外出：指農村勞動力及家人離開原居住地，到戶籍所在鄉鎮以外的區域居住。

東部地區：包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省(市)。

中部地區：包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。

西部地區：包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省(自治區)。

農民工調查報告

走訪留守兒童——關于農民工留守兒童心理情況的調查。

在我們周圍有這樣一個群體：他們的父母為了生計外出打工，用勤勞和智慧獲取家庭收入，為經濟和社會穩定作出了貢獻。但作為子女的他們卻留在了農村家里，與父母相伴的時間微乎其微，成為兒童中的一個特殊群體——留守兒童。所謂“留守兒童”即是指父母雙方或一方外出打工而自己留在農村生活的16歲以下（包括16歲）的孩子們，他們一般與父母親其中一方或爺爺奶奶、外公外婆甚至其他親戚朋友一起生活。

留守兒童問題是近年來一個突出的社會問題，隨著我國社會經濟的快速發展，越來越多的青壯年農民走入城市，留守兒童群體的隊伍也在不斷壯大，頻頻引起社會各界側目，讓人們覺得應給予他們更多的關注和呵護！

據資料顯示留守的少年兒童正處在成長發育的關鍵時期，他們無法獲得父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關注和教育，極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常，一些人甚至會因此走上犯罪道路。

為此，應學校號召，為了正確認識國情、深入了解社會、提高自我分析問題和解決問題的能力，特借暑假機會進行社會實踐，由于家住農村，外出務工的農民較多，本著學校要求的“就近原則”，他們留守在家的子女自然而然地成為我此次社會實踐的對象。經過幾天時間的構思、收集整理資料、制定調查問卷等等一系列準備工作后，帶著一份好奇和幾許期待踏上了漫長的家訪之路，在有關村領導的大力支持下、在村民們的熱情幫助和極力配合下，我走訪了我村共28個組（據村委介紹我村除去統征人口目前總共28個組）的社員，對符合條件的目前未外出的留守兒童（因為有幾位家長已帶著孩子外出，家中空無一人）的心理情況進行了調查，共收集到50份有效調查問卷（附后），并獲得了一系列數據和一些情況。

根據數據顯示：截至調查日期，有8位孩子的父親外出務工、4位孩子的母親外出務工、39位孩子的父母雙雙外出務工（其中包括父母離異者）。這些留守在家的孩子大多由自己的爺爺奶奶、外公外婆照顧，并且大多數都是在嬰幼兒期或者還屬學齡前兒童時都已離開父母溫暖的懷抱，跟隨年邁的老人一起生活。另外雖然有部分幸運的孩子是由自己的父親或母親親自照顧，但是由于不能同時擁有父母雙重的愛，心中難免不舒坦，再加上外出的家長在外打工所持續的時間不等，短的至少已有半年左右的時間，最長的已有長達16年之久。家訪過程中，我還了解到部分家長由于心系賺錢，已持續有好幾年不曾回家探望家中的兒女。讓原本就渴望他們關愛的孩子們一次次的化希望與盼望為失望，一次次的由興奮與激動變為深感無助，一次次的覺得他們的父母已然不再愛他們、已然將他們深深遺忘。讓那幼小的心靈倍受打擊，留下無言的傷痛，并且傷痛在無形中擴散，擴散得肆無忌憚！再看到同齡伙伴可以無憂無慮地同時擁有父母親雙重的關愛，可以時刻承歡父母膝下，那早就傷痕累累的小小心靈難免會發生不同程度的扭曲。通常通過不同的方式表現出來，比如有的孩子日常行為粗暴蠻橫、臟話連篇、易于發怒、脾氣多而暴躁、易沖動、怒則打人摔東西；有的孩子故意與家長逆反或者經常沉默寡言、不合群、膽小，敷衍了事、馬馬虎虎；有的孩子由于渴望更多的關愛，喜歡借故向別人撒嬌，以期獲得更多的關注；有的孩子由于年齡太小就離開父母或不得不與其中一方分離，誤以為是他們不愛自己，于是在家中就一味的對家長撒謊，借故索要更多的物質和金錢、鋪張浪費，或者貪玩厭學、學習成績一度較差以此來報復那離他們而去的父母……孩子們的表現千奇百怪、不勝枚舉，無不以自己的方式向社會、向父母控訴著自己孤獨無助和對父母雙重呵護的渴望！

也許你會認為他們的表現很令人心寒，辜負了父母殷切的希望，但換個角度試想：他們有這些表現是什么原因造成的呢？是何原因造成了他們的叛逆呢？是缺失了父母的雙重的愛，是社會對他們的關心不夠，是命運對他們不公，導致他們淪為受人“歧視”的農村留守兒童，導致他們從小就遠離父母的教育和憐愛。

留守兒童在生活、學業、人格等方面出現的不同程度的問題顯示了他們的基本權利和要求得不到滿足。這不僅涉及到農民工的切身利益，更嚴重的影響到我國下一代的健康成長，直接制約著我國農村人口素質的提高和現代化進程，尤其不利于社會穩定和公正、和諧社會的實現，亟需社會共同的關注才能全面控制、逐步解決。

面對“祖國花朵”的上述一系列情況，作為當代大學生的我們是否應該為他們做點什么呢？作為當代大學生，我們可以利用自己的課余時間走訪他們的監護人，帶給他們適用、孩子易于接受的教育方式；我們可以走訪他們就讀的學校，給予他們一定的關懷，帶給他們一些書本、文具等物品，也帶給他們知識、正確的人生觀價值觀，更帶給他們對美好生活的向往和對未來的憧憬，激勵他們不斷進取、努力奮斗，同時也把他們的堅強與微笑帶回我們的校園；作為當代大學生，我們應具有一份社會社會責任感，對那些留守在農村的兒童的成長多一份關心，努力保護好中國的“脈搏”以促進華夏民族的不斷發展！

通過此次暑期社會實踐走訪了這些留守兒童及其“代理家長”，感覺自己的肩上多了一份責任，暗自告訴自己：一定要好好學習，決不讓自己的子代成為留守兒童，同時也為回報社會對我們留守兒童的關愛之情！

在此，我衷心地感謝村的相關領導人的支持與指導，感謝全村廣大社員的熱情幫助與積極配合，祝愿您們生活愉悅、合家歡樂！

農民工調查報告

在最近公布的《中國塵肺農民工生存狀況調查報告(xx)》中的數據顯示，中國塵肺病農民估計數量在600萬人左右。塵肺病的死亡率高達22.04%，更為嚴重的是，每年仍有2萬名新增塵肺病患者。

歐洲和美洲國家的經驗是，塵肺病問題由國家通過立法手段遏制和解決，日本最后一例塵肺病在1970年，美國塵肺病在1930年代已經消滅。目前在我國，與塵肺病的嚴重性相比，它的社會關注度相對較低。塵肺病患者90%是農民，他們從事礦山開采、路橋隧道開鑿、金屬冶煉等行業，缺乏安全和權益保障，維權艱難，更缺少發聲途徑。曾經很多人不知道這種職業病，但經過近些年的塵肺病農民工維權事件、媒體報道等，塵肺病的知曉率已經有所提高。

“高達82%的塵肺病農民工最終在家里去世，因為他們在患病晚期已經沒有條件住進醫院接受治療了”。

“去世塵肺病農民工家庭情況十分糟糕，所調查的家庭沒有一家有存款，75%的家庭有欠債，28.26%的家庭變賣過家產”。

在7月5日發布的《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告(xx)》中，一組組數據敲擊著人們的神經，這是接受調查的501個塵肺病家庭的真實寫照，也折射出全國逾百萬塵肺病患者的現實生活。

陜西鎮安一村莊共200戶人家，塵肺病家庭達70戶。

“在調查的樣本中，塵肺病農民工平均年齡48.5歲，其中最小的只有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲，最小的32歲，塵肺病讓他們提前結束了人生!”

在發布《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告(xx)》時，北京大學社會學系副教授盧暉臨面色凝重。

這份調查報告由中華社會救助基金會大愛清塵基金近100名志愿者完成。近1年中，他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個農民工輸出大省，抽取20個塵肺病較為集中的村莊。

值得注意的是，在去世塵肺病人中，76.9%在診斷時已經處于三期(即晚期)。

來自陜西鎮安的農民工王明升就是三期塵肺病患者，他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活，病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。

不過，王明升覺得自己不是最不幸的，至少在好心人的救助下，他們還活著。他所在的村里有200戶人家，塵肺病家庭有70戶。其中一個家庭4個孩子全因塵肺病相繼離世，只剩兩個年事已高的老人。

以門診為例，33.13%的人一分錢未報銷，47.46%只報銷1000元。

“早期塵肺病人只要及時診斷、治療，對生命不會有威脅。一旦到了晚期就沒有任何方法進行治療了。”無錫人民醫院副院長兼胸外科主任陳靜瑜，做過不計其數的肺移植手術，他深知塵肺病對生命造成的傷害。但現實卻是，由于大部分塵肺病農民工入不敷出，治療對他們來說早已成為“奢侈品”。

受訪的塵肺病農民工中，年平均收入只有1萬余元，平均每月收入不足1000元，最少的年收入為0元。而他們的年平均支出達到24804.9元，是年平均收入的近2.5倍，最多的更高達31萬元。

調查發現，看病占了塵肺病農民工的大部分收入，平均達到12364.8元。相對的，能夠獲得報銷的比例卻并不理想。以門診為例，一分錢也沒有報銷的為33.13%，只報銷1000元的為47.46%。

受訪的塵肺病農民工家庭中，95.7%沒有任何存款，甚至有近72%的農民工負債累累，70%的農民工沒有獲得低保，大部分過著入不抵支的生活，小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農民工為治病變賣家產，16.14%的塵肺病家庭子女輟學。

為了節省開支，塵肺病農民工選擇減少或放棄治療：57%的人有病痛但無錢去門診治療;超過90%的人沒有到醫院進行過任何療養和康復訓練。

這些都是壓倒他們的最后一根稻草。

74.3%未申請過賠償，申請者中82.7%未獲得賠償。

對塵肺病農民工來說，及時獲得賠償將帶來生的希望。但調查報告指出，只有25.72%的塵肺病農民工申請過賠償，74.3%的人沒有申請過;僅有17.3%的人表示獲得了賠償，82.7%的人表示沒有獲得。

“可以看出，一方面塵肺病農民工由于受教育水平的限制，爭取賠償的意識不強;另一方面主要還是爭取賠償困難重重使他們望而卻步。”中國勞動關系學院教授孟燕華在報告中指出，九成受訪者認為申請賠償是十分困難的。

在有維權經歷的25.72%的農民工中，申請賠償到獲得賠償平均需要16.94個月，時間將近一年半。其中，花費時間最長的達72個月。在爭取賠償的花費上，平均為6529元，最多達9萬元。

爭取賠償的過程中，有31.5%的人依靠有關部門，35.6%的人主要靠自己，13.7%的人依靠社會組織。

塵肺病農民工認為申請賠償困難的主要原因包括：不知道向誰申請賠償;無勞動合同，沒有證明，無法獲得正式的職業病診斷證明，導致難以獲得工傷賠償;經濟困難;申請時間及拖延時間長;用工單位推卸責任;有關部門不作為，互相推脫等。

過半塵肺病農民工從事高粉塵工作xx年以上。

盧暉臨告訴記者，接受調查的塵肺病農民工中，99.33%長期從事高粉塵工作，從事xx年以上的占到52.09%。98.9%的人只接受過初中以下教育。收入高、進入門檻低和老鄉介紹，是農民工選擇高粉塵工作的主要原因。

高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營小企業;83.07%的塵肺病農民工從事過兩個以上的高粉塵單位，其中更有15.35%的人頻繁換工作，已記不清工作過的單位數量。

粉塵防護措施不到位是造成農民工罹患塵肺病的重要原因。調查顯示，62.67%的塵肺病農民工在工作中沒有佩戴防護面具，25.34%的農民工只戴了一段時間。

對于為什么沒有佩戴防護面具，74.16%的人表示用工單位沒有提供，14.23%的人覺得戴不戴沒關系，11.61%的人覺得難受和不方便。

此外，一些用工單位防護措施缺失、掩蓋高粉塵對工人的危害等行為，加劇了粉塵對農民工的威脅。受訪農民工表示，83.41%的單位沒有向工人宣傳粉塵的危害，81%的單位沒有粉塵作業的安全規定，80.14%的單位沒有檢查工人是否佩戴面具，接近九成的農民工從沒有進行過入職和離職的身體健康檢查，93.2%的塵肺病農民工沒有與用工單位簽訂過勞動合同。

農民工調查報告

改革開放以來，隨著我國工業化、城鎮化進程加快，越來越多的農村富余勞動力轉移到城市(鎮)和鄉鎮企業就業。在這個過程中，構成了一個特殊的社會群體，這就是被稱為農民工的在我國現代化建設的一支新型勞動大軍。農民工主要是指戶籍仍在農村，進城務工和在當地或異地從事非農產業的勞動者。他們就業流動性強，有的在農閑季節外出務工;有的長期在城市居住、生活和工作，已成為產業工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民，但與農民也有很大的不一樣，生產生活方式、思想文化觀念已受到城市現代禮貌的熏陶。

農民工的很多涌現，為社會創造了財富，為農村增加了收入，為城鄉發展注入了活力，為國家現代化建設做出了重大貢獻。農民工的出現和發展，是中國國情的產物，將長期存在于現代化事業的進程中。正確認識和高度重視解決農民工問題，是建設中國特色社會主義事業中的一個重大的歷史性課題。

那么當代農民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發中心。

意時，常常遇到不講理的戶主，就是拖著尾款不給，讓人沒辦法。這幾年生意好做了，朋友介紹的生意也多了，也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了，城里人也是人，自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的，祝愿他在未來一帆風順。

走出中宇衛浴，我走進了旁邊的小賣鋪，店主是一個年輕的小伙子，大約二十三、四歲，黑紅的面孔說明了他的風雨奔波。店主很健談，一聽說我是大學生，羨慕不已，說還是上學好，不向自我這樣累，還告訴我自我的同學也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經歷，結果讓人吃驚。他才22歲，卻去過七、八個城市，干過各種工作，進過鋼鐵廠，干過裝卸工、安裝工、，修過管道，干過電焊，此刻開著父親小賣鋪他自我送著水，雖然有點累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車，有自我的電腦，怎樣也算現代人啊。最終他告訴我自我明年就要結婚了，打算結婚后把妻子也接來，用這幾年攢下的錢闖蕩一下。

在金大地以及逛了兩天了，也見識了他們的勤勞和艱辛，到了2月8日，也是調查的最終一天，我打算和幾位裝修工人聊聊，感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭，我見到了四位正在干活的工人，他們正在打磨墻面，看他們的年紀可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州，干的最短的也已經兩年了，長的已經有五、六個年頭了，平常就是睡在工地，舍不得租房子，吃的也是最簡單的，偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟，頭發也很久沒洗了，他們說僅有在快回家時才會打扮一下，平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎，他們搖了搖頭，說沒有。我們的老板是我們那里的人，為人很好，我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同，僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛，也不回家，最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了，以前不拿正眼看我們，自我也覺得比他們低一等，此刻他們還給我們買酒買菜，說話也挺好的，不那么橫了。

從這幾天的調查看出，農民工對自我的社會地位的定位已經發生了很大的變化，從以前的低人一等到此刻的平等，可謂是一大喜事。可是在讓人歡喜的背后仍然存在著很多問題。

一、文化素質與時代脫軌二代農民工大多是初中畢業，他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作，而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手，竟找不到一名農民工。

二、法律意識仍顯淡薄大多數農民工是跟隨熟人外出打工，根本不會簽訂用人合同，這也使得他們不能很好的維護自我的合法權益。遇到好老板還好，可一旦遇到黑心老板，他們是百口難辨，恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。

三、居住環境差大多數農民工人是住在窩棚里，幾十甚至幾百人住在一齊，裝修工人還好，能住在工地，可一旦沒活干了，他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈，裝修了千家萬戶，卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。

四、流動性大，難與當地相結合大多數農民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理，三兩年換一個打工地方，甚至一至半個月就轉工，賺了錢就走，跟當地人是“兩張皮”關系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人，但他們大都住在郊區的石廈村，很少與當地人交往。在北京、上海等大城市，都出現各式各樣民工聚居的城中村，他們各自為政，甚至組織自我的同鄉會，自我管理自我，不受當地管轄，雖然當地人對他們的看法已經發生了改變，但矛盾頻生。

中國要全面建成小康社會，首先要使幾億農民融入城市社會，以及基本解決三農問題，然而，此路途依然十分遙遠。

調查后感:在金大地實踐的這一段時間里，我們深刻的感受到了農民工的一些困難，如上頭列舉的，我想其實還有很多的問題還沒有被我們發現，因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了，由于時間上的問題，根本沒有深入的去了解農民工的具體狀況，我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現象，其中有些我認為是中國農民工在外務工現今存在的一個普遍現象，因為我們的農民工還在自身很多方面存在不足，自身素質低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護自我的權益。

雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護農民工權益的文件，但就目前而言，要想中國大多數農民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇，我覺得還有一段很長的路要走。

文檔為doc格式。

農民工調查報告

春節過后，返鄉農民工面臨新的就業選擇，是繼續外出打工，還是返鄉就業、創業？為了解節后xx市返鄉農民工的就業意向，國家統計局xx調查隊抓住春節期農民工大量返鄉有利時機，在節日期間深入建安區、禹州市、長葛市、襄城縣等四個縣（市）、區，采取座談和問卷調查的方式，對15個行政村的400名返鄉農民工進行了走訪調查，及時掌握了大量一手資料，基本摸清了xx市返鄉農民工節后就業意向。

（一）大部分農民工選擇回鄉過年。

在調查中我們了解到，有三分之二左右的農民工選擇返鄉過節。其他農民工未返鄉過節的原因多種多樣，除去部分已經在外出就業城市安家的以外，主要原因是隨著社會經濟的發展，有很多行業在春節反而是生產或銷售旺季，加上節日期間勞動報酬更高，很多農民工選擇節日期間繼續工作；還有部分農民工認為回家過年來回路費、人情往來花費負擔較重，不必年年回家過節。

（二）返鄉農民工基本情況。

以中青年男性為主。在受訪的400位外出農民工中，男性占75%，女性占25%；從年齡階段來看：16-30歲階段的占21%；31-45歲階段的占41%；45歲以上的占38%。綜合來看，45歲以下占比達到62%，由此可見，我市外出務工人員以中青年男性為主。

學歷水平普遍較低。受教育程度小學及以下占9%，初中占68%，高中及以上的占17%，大專及以上僅占6%，外出務工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是，在大專以上文化學歷中，年齡在30歲以下的占29%，30-45歲之間的占59%。

省外是主要就業地，就業方式以打工為主。從調查結果來看，有77%的外出人員選擇省外就業，僅有23%的人員選擇在省內市外其他地市就業。有87%的農民在外以打工為生，僅有13%人員在外自主創業。

務工行業以傳統制造業和建筑業為主。從事傳統制造業和建筑業的人員比例分別占41%和22%；但新興的服務業也逐漸成為出外打工的選擇，有11%的人員從事居民服務業，從事住宿餐飲業和交通運輸業的人員分別為6%；另有7%的人員從事批發零售業。

（三）大部分農民工節后外出意愿強烈，收入差距是主因。

大部分務工人員仍選擇繼續外出。從節后就業意愿看，有高達85%的人員選擇繼續外出打工；僅有9%的人員愿意留在市內；有6%的人員還處在猶豫當中，但如果這部分人短期內找不到合適的工作，繼續外出就業的可能性很大。

在外打工收入更高是最主要的因素。在對繼續外出的人員調查其原因時：有57%的人員認為外出打工收入較高；有35%的人員選擇“就業機會多”。從我們對外出務工收入的調查中，外出人員月收入在“5000元以上”的占41%；“3500-5000元”的占40%；“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達到81%，如果考慮到部分企業提供免費食宿等相關因素和務工人員的怕露富心理，高收入占比會更高。在進一步的詢問中，很多人表示，外出務工特別是遠離故土也并非農民所愿，如能在本地找到適合自己的工作，且收入可以，他們也不愿遠離故土。

就業渠道選擇有慣性。除收入原因之外，我們在調查中得知，農民在外出就業選擇時，往往習慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉等社會關系介紹工作，從心理上也更加相信熟人介紹的工作，認為比較有保障，容易形成一村一地“抱團”就業的趨勢。以長葛市南席鎮方于村為例：該村有2人常年在新疆承包工程，吸引帶動了全村100多人前去就業，工作相對穩定并且老鄉之間能夠相互照應，所以該村幾乎所有返鄉的農民工都選擇過年后繼續到新疆打工。

家庭原因是返鄉主因。在對選擇留在市內就業的人員調查原因時：選擇“家庭原因”的比例最高，占31%；僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉創業”和“國家政策鼓勵返鄉創業”。

（四）外出務工人員返鄉創業意愿較低。

從返鄉創業的意愿看，僅有25%的人員選擇愿意返鄉創業。在對創業動機的調查中，選擇“創業扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創業收入高”等原因的占比最高，分別占43%、30%和24%。

（五）高學歷務工人員創業比例高，收入水平高。

在大專及以上學歷的務工者群體中，有35%的人員在外自主創業，在外創業比例高于全體水平23個百分點。從務工收入看，71%的人員月收入在5000元以上，27%的人員收入月收入在3500-5000元之間，在外務工高收入仍是吸引xx返鄉務工者繼續外出務工的重要因素。在問及是否會留在家鄉創業時，僅有6%的人員表示愿意自己返鄉創業。

（一）風險承受能力較低。

創業意味著風險與機遇并存。在調查走訪中我們發現大多數農民工家庭負擔較重，往往處于上有老下有小的生存狀態，家庭風險承受能力有限。因此普遍存在不敢創業的心理，認為創業風險大，一旦失敗，很有可能把大半生積蓄賠光，甚至背上債務。打工相對而言安全性較強，不用承擔經營風險，若就業企業經營狀況不好或者出現拖欠工資情況，可以馬上跳槽，“東家不打打西家”，收入損失也相對小一些。

（二）自身缺乏創業能力。

返鄉創業最大難題是資金不足。在問及何種幫扶措施最受期待時，選擇“小額擔保貸款、創業補助、稅收優惠”的.比例分別占到23%、21%和13%；選擇“創業培訓和指導”占16%；另有11%的選擇“行政審批手續簡化”。可見資金問題是目前外出務工人員返鄉創業的最大制約因素。

創業技能不足。農民工雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經驗,但在信息獲取能力、市場分析能力、經營管理能力等方面仍然存在諸多問題,具有很大的盲目性。在選擇創業項目、市場定位、發展前景等方面極易出現決策判斷偏差,影響到下一步發展。

（三）客觀環境存在制約。

創業優惠政策力度小，手續多。近年來我市相繼出臺了多項優惠政策鼓勵農民工返鄉創業，對農民工返鄉創業具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發展前景與沿海發達地區相比，仍顯不足。另外，一些優惠政策在申請時手續繁多，令一些創業者望而止步。

農民工創業者對政策的主動關注度不夠。據我們了解，農民工群體對政策關注度普遍不高，總覺得扶持政策很難惠及自己，造成許多農民工對各種扶持政策缺乏基本了解。在調查中，有高達68%的受訪者完全不知道當地政府是否有優惠或扶持政策；僅有9%的被訪者表示會主動關注扶持政策。這些都導致了很多幫扶政策落實不到位、不充分。

用地、環保等要求較為嚴格。目前，由于環境生態保護和節約使用土地資源的政策導向，各職能部門對設施用地審批等方面較為嚴格，也在一定程度上制約了養殖和休閑農業創業者的經營發展。

專業技術、管理經驗和創業指導缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農民工創業就業培訓體系，據調查了解，培訓還缺乏針對性和有效性。

（一）抓大放小，精準扶持。吸引農民工返鄉就業創業，關鍵在于吸引外出就業的“領頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年，打工者已經掌握了一定的技術，有了一定的資金積累；自主創業者不少已經開了店鋪，甚至辦了企業，這一類人有經驗、有技能、有能力、有眼界，單純的依靠大水漫灌式的普惠政策，很難吸引他們回鄉二次就業。針對這種情況，就需要我們的相關部門認真了解掌握情況，有針對性地為這部分人返鄉就業提供切實有效、量身打造地“政策大禮包”，增強返鄉就業的吸引力，切實提高扶持政策的實際產出價值。從而產生帶動作用，達到“回來一個、帶動一群”的效果。

（二）打鐵還需自身硬，吸引外出人員回流，充足的就業崗位是基礎，提高收入水平是關鍵。農民工外出務工本質上是自由勞動力自發流動的結果，是市場對勞動力資源進行配置的一種現實反映。要吸引勞動力回流，就必須在承認并尊重市場規律的基礎上，加快區域發展速度，提升發展質量。一是推動農業產業化發展，加快農業轉型速度，從農村解放更多勞動力；二是合理布局工業體系，既要有勞動密集型產業提供足夠的勞動崗位消化就業人口，實現充分就業；同時又要加大轉型升級力度，確保高附加值產業快速發展，以提供足夠的利潤和稅收，為中間收入階層的發育提供收入支撐，進而刺激促進三產快速發展，最終推高本地工資收入水平，吸引勞動力，特別是高素質勞動力回流。

（三）提高培訓指導針對性，擴大培訓指導政策惠及面。一是政府免費為需要較高專業技術的創業者搭建技術學習交流平臺或提供中介服務，讓其可以及時學到全國范圍內的先進技術；二是為需要規范管理經驗的創業者增加學習研討機會，并請行業內典范介紹成功經驗；三是加強培訓前期調研，掌握農民工群體實際需求，開展針對性地培訓指導，同時加大宣傳力度，提高培訓質量和成效。

農民工調查報告

年以來，世界金融危機蔓延到我國，“”、“”及等地區均不同程度地受到了影響，號稱“世界加工廠”以外向型經濟為特征的勞動密集型出口創匯企業相繼停工停產、減薪減員，市外出農民工開始出現回流。根據省、市相關部門關于開展返鄉農民工調研通知要求，我們組織專班人員先后對各鄉鎮辦區及所屬村組開展多次農民工回流情況專項問卷調查，摸清底數，分析原因，采取措施。

截至今年6月底，市農業勞動力轉移16.7萬人，其中外出務工15.4萬人。根據等鄉鎮提供的情況來看，截至11月底，市農民工回流5800多人，占外出務工總數3.9%。其中，外出務工人數最多的東升鎮回流1362人，占市回流總數23.5%。總地看來，呈現以下特點：

（一）年齡偏大技能偏低男性偏多。經抽樣調查，返鄉農民工中，初中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分：35歲及以下2300多人約占39.7%，35歲以上3500多人約占60.4%。按學歷劃分：小學及以下1200多人約占20.7%；初中4100多人，約占70.7%；高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分：男性將近3000人約占51.7%；女性2800人約占48.3%。

（二）從“”、“”及沿海地區回流占主體。經走訪了解到，農民工回流前原務工地多為經濟發達地區。其中，從、、等地回流2300多人約占39.7%，從州、、等地回流1400多人約占24.1%，從、、等地回流700多人約占12.1%，從、、等地回流400多人約占6.9%，從回流不足400人約占6.9%，從、等內地回流200人左右約占3.4%，從等省內地區回流100多人約占1.7%，從其他地區回流300人約占5.2%。

（三）勞動密集型出口創匯企業停產減員是主因。據等地統計表明，家具制造業接近1000人約占17.2%，電子加工業900多人超過15.5%，服裝加工業近900人約占15.5%，鞋類加工業800多人約占13.8%，建筑施工業600多人約占10.4%，玩具加工業500多人約占8.6%，其他行業近1100約占19%。

分析市外出務工人員回流的原因，主要有以下幾個方面：一是外地部分出口創匯企業因產品滯銷處于停產、半停產狀態，開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業經濟效益差并停工停產，減員減薪，高額的城市生活和交通等費用部分農民工在務工地留不下來。三是外地部分企業因更新生產加工的設施設備，以增加產品科技含量，少數技能偏低、年齡偏大的農民工轉崗轉業困難，而且用工單位也不愿在外來農民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續出臺一系列惠農政策，特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺，吸引了農民工返鄉務農或農產品加工。五是本地創業扶持力度不斷加大，特別是針對中小企業和個體工商戶的優惠政策逐步出臺，吸引了部分農民工返鄉準備自主創業。六是本地經濟發展帶動部分職業（工種）的工資水平大幅提高，特別是最低工資標準的出臺，吸引了農民工回流就業。

據了解，市農民工回流人數仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結算；另一方面是由于春運期間正值農民工返鄉高峰，可能導致農民工返鄉后不再返崗而留在本地。

從目前情況，市外出務工人員回流將帶來以下幾個方面的問題：一是本地用工單位的崗位更加緊缺，特別是出口創匯企業因產品外銷受限而將逐步出現職工富余，市場重現就業難局面。二是由于市內供過于求的矛盾比較突出，城鄉失業率將有所回升，影響社會穩定。三是農村可能出現回流農民工爭地現象，并將影響本地農業產業化發展。大垸鎮北碾村楊珍元等回流農民工原在從事縫紉，現因已返鄉準備在家務農。

據了解，市農民工回流人數仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峰，農民工回流所產生的就業壓力將延續到年下半年或年上半年。為及時緩解就業壓力，積極促進就業，市現已采取七項措施：

一是發動各基層勞動保障服務機構開展農業人力資源調查，及時登記回流農民工的原務工地、原職業（工種）、現專業技能、培訓就業愿望等情況，建立市、鄉鎮辦區、社區村組三級聯動的信息報送制度，每天一次登記，每周一次上報。

二是引導回流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構已面向回流農民工開展了招生活動，現有1874名返鄉農民工已經或正在參加培訓，其中就業訓練中心培訓407人。8月初，高基廟鎮鄧家嶺村農民工楊鑫榮從返鄉后，參加訓練中心計算機平面設計培訓，并享受了培訓補貼。

三是舉辦返鄉農民工招聘會，重點引導第三產業擴大就業容量，擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日，市舉辦返鄉農民工勞務交流會，2600多名農民工進場求職，當天1132人與38家進場用工單位達成就業意向。

四是動員本地用工單位招收技術人才。揚子江泵業、新傳媒等企業招用車工、造型工、廣告設計等長期短缺的熟練技術人員，現已有1900多名返鄉農民工實現轉崗轉業。

五是依托新農村建設就地消化。市各行政村正值換屆選舉，各鄉鎮辦區將新的村級領導班子成員選舉范圍擴大到了回流農民工，并動員回流農民工參與本地農業產業化經營。

六是發揮駐外勞務機構和駐外流動黨組織的作用，一方面引導部分有就業技能并準備回流的農民工在務工地轉崗就業，一方面動員在外創業的籍成功人士帶動農民工創業。

七是發揮創業培訓和小額貸款作用，引導有創業愿望和創業能力的回流農民工自主創業，目前該項工作正在籌備過程中。

農民工調查報告

一、調查背景:。

農民工問題一直是社會上大家比較關注的話題，也是與民生密切相關的社會話題，也多次被政府和一些機關單位提到工作日程上的話題。

由于我國是以農業為主的大國，農民占全國人口的半數以上，故關于農民工的一些話題仍需引起大家的關注。

但作為當代大學生的我們，每天沒有機會或心思涉及有關農民工的一些信息。

二、調查目的：

為了了解現代大學生對在外打工的農民工的認識欲對其所持的態度，并在此同時加深大學生對農民工的關注，從而可希望通過此渠道，可使大學生乃至社會把更多的目光與關注投向在城市務工的農民工，從而使其權益得到保障。

三、調查范圍：

本次調查以《大學生眼中的農民工形象》為調查題目，調查主要在大一新生中展開，調查人數為50人，實際收問卷48份，問卷調查真實有效。

四、問卷樣式：略。

五、結果分析：

據問卷調查22項，每個調查項目所選選項占總體的百分比，可以初步得出以下結論：調查人群半數之上為農村的學生，其余為城鎮學生，故對問卷的調查人群較具代表性和普遍性，調查有說服力。

根據調查，在校大學生由于身在學校與外界很少接觸，由于學校條件有限，故對農民工的一些信息來源不是很多，但對農民工的問題還是很關注的。

調查涉及大學生對農民工工作范圍，工作條件，工作報酬，工作原因及在城市工作的過程中所遇到的問題，并對這些項目做了簡單的統計。

根據調查數據得知大學生對農民工的話題還是較為陌生，對其工作的崗位僅局限于在城市建設工地作為建筑工，餐飲行業。

但對其工作的穩定性可以得出一致意見，認為農民工作的職業不穩定，均為臨時性質，從而導致一系列有關農民工的利益問題出現。

問卷的主題部分對如今農民工參與城市建設的原因，在城市生活工作中遇到的問題及對城市建設的影響作了詳細的調查。

對于農民工參與城市建設的原因，大學生認為其主要原因應歸結于如今農村家庭因各方面經濟壓力所迫，簡單的農業經營模式已無法滿足當代的生活消費，因此需步入城市，參加進城市建設的隊伍中來，同時農民工步入城市滿足了城市建設對勞動力的需要。

從而農民進入城市變成為了一種潮流，更多的人進入農民工的隊伍中。

關于農民工在城市工作與生活上的問題是大學生關注最為密切的，其中包括在城市中的消費，醫療，工資發放，及城市居民對待農民工的態度。

對于城市中高水平的消費和農民工工作的人格尊嚴，廣大大學生對此表示是農民工在城市務工面對的最大的問題。

對于低收入的農民工群體城市的高消費使農民工無暇自顧，省吃儉用從而對其健康狀況帶來不利影響，間接對城市建設帶來不利因素，由于城市中的醫療模式對于農民工來說無法接受，因而加劇了有關消費方面的問題。

關于農民工在城市中所受到的不公平對待，廣大學生認為主要有以下幾方面：1，對于商家忽視農民工人身安全，工作場地經常存在安全隱患;2，對于農民工的工資拖欠問題;3，對于農民工子女教育問題。

針對這些問題的存在，從而引出一些社會制度的不完善及社會制度具體實施上的問題，認為有必要完善涉及農民工利益的法律法規，加強其實施力度，切實做好對農民工的維權工作。

因為農民工在城市中工作給農民帶來了額外的收入甚至成為了一個家庭脫貧的渠道，從而對于低產階級的農民來說成為了一種潮流。

大量農民工涌入城市，在短時間內使城市人口劇增，增加了城市生活壓力，加大了城市管理的難度。

對于此問題，同學表示應理性看待，農民工雖為城市建設的主力軍，但大量的農民工涌入城市，對城市建設也有消極影響。

城市建設離不開農民工，大量農民工涌入城市可能造成城市勞動力過剩，農村勞動力缺乏的現象，因此需對農民工進入城市務工加以控制，不得盲目。

在提及當代大學生可以為農民工可以做的事情時，半數同學對此表示不曾想過，從而表現出大學生的奉獻意識不強，社會集體意識不強。

認為大學生能力有限，無法為農民工作出切切實實的事情，但可以動員社會上更多的人，使大家關注農民工，做到一個積極宣傳的工作。

至此，問卷所有內容總結結束。

六、對課題認識與總結：

作為一名大學生，在做完此課題調查后，關于農民工也有了一個更深刻的認識。

農民工作為一個新興的群體，給城市建設帶來了新的力量，在實現我國農業化與城市化的事業中起到了關鍵作用。

據數據資料顯示，農民工在第二產業從業人員中占57.6%，在加工制造業從業人員中占68%，在建筑業從業人員中占80%。

農民工已成為城市建設中不可缺少的力量，農民工強有力地支撐了國家工業化建設，也推動了城市第三產業的發展，提高了城市居民的生活質量。

同時農民工步入城市也為農民家庭帶來了除農業之外的收入，從而形成了一種“一人就業，全家增收”模式，在實現農村土地資源充分利用的前提之下，實現了人力資源合理利用，促進了土地適度規模經營，提高勞動生產率。

除此之外，農民工進城打工是工業反哺農業的具體表現，城市支持農村和統籌城鄉發展的有效實現形式，農民工為農村與城市之間搭起了一座溝通橋梁，使農村不至于封閉于狹小空間之內，從而加快了我國農村文明建設的進程。

對于農民工大量涌入城市，增加城市生活壓力和管理難度這一現實問題，我認為，對于此問題應辯證看待，農民工進入城市，由于與城市居民存在生活水平，文化水平，價值觀上的差異，故在與城市居民相處過程中，存在不一致。

對于部分城市居民與城市制度不公平對待農民工與農民工子女的事宜上因給予嚴肅對待。

人生而平等，不管農民工存在多少“缺點”,社會應該充分認識和尊重其時代性以及鮮明個性,而不是一味地批評和偏愛。

近年來80后、90后農民工或者叫新生代農民工逐步成為農民工隊伍的主體。

與上一代農民工相比，他們出來打工，主要不是為生存，而是為發展，盼望定居城市，融入城市文明。

他們更加關注社會保障、公共服務、事業發展和人生價值。

而無論是從城市化需要，還是從現行政策體制，我們都不應、也不能再把他們拒之城外，送回農村。

對待新生代農民工不能再沿用老辦法，要“以人為本”，要關注他們特殊成長經歷，關注他們的健康成長和發展，加快他們與城市的“融合”。

著力解決新生代農民工問題，對于城市健康發展，對于社會和諧穩定具有重要意義。

從而，農民工對城市建設的貢獻是毋庸置疑的，是歷史性的、全局性的，是符合我國建設有特色的社會主義的需要的，其創造了中國經濟的高速復蘇，從而引領了世界經濟的高速復蘇。

對于農民工這一群體，應加強其規范化與組織化，如今所需要的是提高現代農民工就業穩定性與高效性，并切實維護農民工的合法權益。

對于其中存在的不足，需采取一些有效措施，提法農民工綜合素質。

對于農民工能力不足問題，需根據需要對其進行一些技能與安全培訓，提高其提高農民工的就業技能、法律意識和文明水準，全面提高農民工素質與工作效率，與工程質量。

對于農民工工作不穩定問題，采取多渠道措施，促進農民工轉移就業。

完善農民工就業信息服務，加強輸出地與輸入地勞務對接，健全城鄉公共就業服務體系，多渠道為農民工提供就業信息，做到勞動資源合理流動，拓寬就業渠道。

針對農民工權益問題，增強對其的法律知識培訓，提高農民工維權意識，可以自己針對自己身具體情況進行法律申辯。

同時完善有關農民工的社會法律法規，可是農民工有法可依。

針對農民工與城市居民共融問題，使人們充分認識到農民工巨大的貢獻，解決好就業、權益、文化觀念等各方面的問題，是農民工與城市居民形成共同價值觀，要降低城市門檻接納他們，用城市文明和城市文化同化他們，讓具備條件的農民工有序地融入城市，成為新市民和新產業工人。作為當代大學生，有責任也有義務為社會貢獻自己的一份力量。

通過此次調查與總結知道作為當代大學生不應只局限于學校。對于此調查課題，充分認識到如今農民工這一形象真正的內涵，清楚作為大學生今后應在這方面做的事宜，雖能力有限，仍需全力以赴，切實發揮青年生力軍的社會作用。

農民工調查報告

我區新生代農民工大約有5.6萬人，在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬，區總工會在我區工業企業、餐飲企業、商貿服務業等行業內新生代農民工進行了抽樣調查。調查內容涉及工資收入、工作情況、職業衛生狀況、生活滿意度、個人意愿等方面的48項內容，調查樣本為400人。抽樣調查統計結果顯示：新生代農民工主要從事工業制造、建筑裝飾和商貿服務業，技術性工作與輕體力工作成為新生代農民工擇業首選，與傳統農民工主要從事建筑業相比，有了本質的區別。新生代農民工勞動合同簽訂率為96.3%，高出我區職工勞動合同簽訂率6個百分點。新生代農民工面臨的主要問題有：一是工資水平較低，二是技能水平偏低，三是就業選擇被動，四是權益容易受損。

新生代農民工面臨的首要問題是工資水平偏低。20xx年我區職工月平均工資為2319元。調查統計顯示，新生代農民工平均工資僅為1867元。因此新生代農民工把高工資作為擇業首先。有41.8%的新生代農民工把工資收入作為就業的第一選擇，依次是工作強度和工作環境，分別是22%和10%。考慮工作危險性和受企業尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價和高房價，是新生代農民工背負的兩大壓力。在這種壓力下，新生代農民工只能把生存作為第一選擇。調查顯示：78%的新生代農民工當月工資全部花光，沒有積蓄。

新生代農民工收入偏低的主要原因是民營企業工資分配機制存在缺陷。現階段，民營企業職工的工資基數、工資增長基本上是由企業單方決定，不利于調動職工的工作積極性。調查顯示，由企業單方確定的職工工資占69%，通過工會集體談判確定的占12%，職工與企業商談確定的占6%。報上級行政主管部門審查的占13%。在工資增長方面，民營企業多數沒有健全的職工工資增長機制。

新生代農民工面臨的第二個問題是技能水平偏低。調查顯示：新生代農民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%，高中和中職教育比例為41%，大專以上文化占12%。工業企業中，68%的的新生代農民工沒有取得相應專業的技能等級證書。取得初級技能等級證書的占21%，具有中級技能等級證書的占9%，具有高級技能等級證書的僅占2%。而城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業教育，具備中職、高職和技校水平的勞動力，占勞動力市場總需求的60%以上。很明顯，新生代農民工的技能水平還不能滿足勞動力市場的需求。也就是說，在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動，并且已經成為勞動力市場選擇新標準的背景下,如果新生代農民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發展，他們中只有30%能夠長期穩定就業。新生代農民工受教育程度和職業技能水平滯后于城市勞動力市場的需求，是阻礙他們在城市長期穩定就業和成長進步的關鍵性問題。

新生代農民工就業培訓渠道單一，最主要的原因是職業教育培訓資源相對不足，其次是繼續培訓短缺。我區境內有xx職教中心、正大軟件學院、xx市機械高級技工學校、xx工業管理學校、xx民族專修學校等學校、大江技校等學校在開展職業技能培訓。這些學校針對初中畢業學生開展基本技能技術教育，其中大部分是新生代農民工。但仍然有許多從農村出來的初中、高中學生，他們沒有機會接受職業技能培訓而直接進入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級職業教育培訓的新生代農民工，也面臨繼續培訓的困難。目前我區基本上沒有開展此類培訓的機構。另外，企業不看重技能等級證書，也是影響新生代農民工不主動考取技能等級證書的原因。多數企業并不看重職工的技能等級證書，而只看重職工的實際操作能力。企業不把技能等級水平與工資標準掛鉤，職工就不會主動去爭取那一紙證書。一些小企業為降低成本，專門招聘低技能人才，也讓一部分新生代農民工失去了培訓提高的機會。

新生代農民工正處在交友、戀愛、結婚的黃金期。同時，他們剛走出校門，仍處于“半成人”階段，對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業行業農民工男女比例失調(建筑業和制造業男性多、服務業女性多)，這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境，再加上企業管理和文化建設的不足，以及社會人文關懷的欠缺，婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據中國青少年研究中心的調查，“感情孤獨”已成為新生代農民工面臨的主要困惑，在北京建筑業接受調查的農民工，超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調研中，透過一些新生代農民工略帶羞澀的話語，常讓我們感到其內心閃爍的隱痛和不安。

新生代農民工面臨的第四個問題是權益容易受損。勞動合同簽訂率低、欠薪時有發生、工傷事故和職業病發生率高等勞動權益受損問題，是其亟須解決的突出問題共同的經濟社會環境，同樣的農民工身份，差距不大的人力資本狀況，使新生代農民工在基本勞動權益實現上與傳統農民工相比雖然有所提高，但是總體境況相似，仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發生、職業衛生健康保障不夠等方面。據一項在廣東的調查，20xx年，新生代農民工的勞動合同簽訂率只有61.6%；遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%；人均拖欠工資1538.8元，差不多相當于人均1.5個月的工資。另據國家人口計生委發布的20xx年流動人口監測報告，60%的農業流動人口就業于工作條件差、職業病發生率高和工傷事故頻發的低薪、高危行業。同時，據調查，新生代農民工發生工傷事故時，僅有60%的用人單位為其支付醫療費用。其中，服務業最差，這一比例只有47.3%12。

調查顯示，25%的職工不能在8小時內完成勞動定額任務，需要加班才能完成。在加班的職工中，81%的職工加班時間在2小時以內，19%的職工加班在2至4小時。有59%的職工能夠按照法律規定標準拿到加班工資，33%的職工加班工資達不到法律規定的標準，有8%的職工沒有得到加班工資。

新生代農民工面臨的另外一個問題，是勞動爭議得不到有效調解。我區企業普遍存在勞動爭議調解組織不健全，企業勞動爭議調解組織不能有效調解勞動糾紛等問題。出現這種現象，主要是因為企業不重視勞動爭議調解工作。企業認為：企業已經作出了處理，企業自己怎么調解？調解應當是上級職能部門的事情。企業這種想法，實際上是把解決勞動爭議責任推向政府部門，增加了政府職能部門的工作量，使得那些矛盾比較小，比較容易解決的勞動爭議也得不到妥善處理，損害了職工權益。

區總工會接到的投訴，比較常見的是經濟糾紛。因為幾天的工資問題雙方協商不好，引發勞動爭議。這類問題，企業本身是有能力解決的。但企業采取推諉拖延的方式處理，職工無可奈何。對“勞動糾紛與自己合法權益受到侵害時怎么辦”的問題，很多打工者選擇了放棄，大多數人覺得不是我一個人受到這樣的侵害，大家都這樣，算了吧，哪里都一樣。還有部分人認為，找相關部門投訴或者走法律途徑解決太浪費時間和精神，還不如去多找幾分錢挽回損失劃算。

同時，新生代農民工存在社會保險意識不強的現象。調查統計顯示，我區企業職工養老保險參保率為79%，醫療保險參保率為67%，工傷保險參保率為74%，生育保險參保率為72%，失業保險參保率為40%。新生代農民工社會保險參保率，要高于平均水平。因為他們更了解《勞動合同法》等相關法律知識，在應聘時，會提出簽訂勞動合同，參加社會保險等條件。但新生代農民工本身對工作崗位，工作環境較為挑剔，頻繁在企業間跳槽，工作單位不穩定，個人不重視參加社會保險。

新生代農民工還存在不重視勞動合同履約的現象。調查統計顯示，我區民營企業職工勞動合同簽訂較好。職工勞動合同簽訂率較高，達84%，但勞動合同期限普遍較短，1年的占31%，2至3年的占41%，3至5年的占17%，5—7年的占6%，無固定期限的占5%。新生代農民工思想比較開放，更希望自由，更渴望實業職工夢想，盼望盡快融入城市。相對于父輩，他們更注重自己人性的尊嚴，更追求生活的質量，他們有自己的想法，選擇更好的生活，而不是做賺錢的機器。有的打工者想法很單純，只滿足于“找份工作，不要太累”，他們不愿在一個單位長期固定打工，因此有些人主動放棄與企業簽訂勞動合同。有的雖然簽訂了勞動合同，但因為自身原因，放棄履行勞動合同，致使勞動合同履約率低，自身權益受損。同時他們在就業中存在參加社會保險意識不強，不重視勞動合同履約等現象，新生代農民工存在城市生活有邊緣化傾向。

新生代農民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農民工較之父輩，就業和生活環境有了很大改善，他們有文化知識，思維活躍，維權意識有所增強，對工作和生活有更高的要求。新生代農民工大多數在城里長大，即使在農村，也完全沒有農業生產經驗，所以他們不可能像父輩一樣回農村居住。在城里居住，他們就面臨高房價的壓力，同時，他們也很難融入城市生活。

案例：小宇到主城打工快一年了，工廠的人員流動性比較大，小宇和同事剛成為朋友，就得分開，到現在也沒有知心朋友。在工廠，小宇要從周一工作到周日，每天從早上8時到晚上9時，中間只有2小時的休息時間。在所剩無幾的空閑時間里，小宇總是選擇上網來逃避現實，“在網絡里，沒有人知道我是誰，沒有壓力，很快樂”。

我們應當注意這樣一個現實：新生代農民工在成長的過程中，正處在中國經濟、社會等各個領域變革最激烈的時代，人口流動更快，信息更全面，新思潮此起彼伏。因此新生代農民工價值取向多元，外在表現時尚，職業期望高，追求物質精神享受。他們不像傳統意義的農民工那樣僅僅為了養家糊口，他們不滿足簡單、機械、重復的勞動，而是尋求自我發展機會，尋找立足城市的機會，或者為回鄉創業打基礎。新生代農民工已漸漸成為農民工主體，我們應當重視新生代農民工技能培訓和職業教育，引導他們融入城市生活，同時也要引導他們自主創業、返鄉創業，推動新農村建設。