情況報(bào)告是以客觀真實(shí)的方式記錄特定事件或問題的一種文書,能夠提供詳盡的事實(shí)和數(shù)據(jù)支撐。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀情況報(bào)告樣本,在閱讀之后,您或許能夠更好地編寫自己的情況報(bào)告。
巡視整改落實(shí)情況報(bào)告
省委第一巡視組對(duì)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律、執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、執(zhí)行民主集中制和干部工作等方面的情況開展了集中巡視。8月12日,巡視組通報(bào)了巡視情況,在肯定我市工作的同時(shí),反饋了發(fā)現(xiàn)的主要問題,并提出了整改建議。今年3月,省委第一巡視組來淮聽取反饋意見整改落實(shí)情況,充分肯定了我市整改落實(shí)工作,并對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)整改落實(shí)提出了明確要求。從今天開始,省委第一巡視組又對(duì)我市進(jìn)行巡視回訪,這充分體現(xiàn)了省委巡視組對(duì)ff工作的重視和對(duì)廣大干部群眾的關(guān)心,必將更好地幫助我們查找和糾正工作中存在的問題,鞏固和拓展整改成果,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)。
去年8月以來,市委、市政府堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,高度重視省委第一巡視組反饋意見的整改落實(shí),成立了以市委書記為組長、市長為副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了9位市領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭落實(shí)整改責(zé)任;研究制定了《關(guān)于省委第一巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視反饋意見細(xì)化分解為4個(gè)方面、27項(xiàng)具體整改任務(wù),每一條整改措施均明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參加單位和整改期限,并列入市委督查事項(xiàng),實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。同時(shí),把整改落實(shí)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展”專題教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有機(jī)結(jié)合起來,努力營造“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好政治生態(tài)。經(jīng)過全市上下的共同努力,整改落實(shí)工作取得了明顯成效。
一是健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。市委、市政府立足ff所處重要而特殊時(shí)期的實(shí)際,圍繞“營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的新環(huán)境,樹立清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗螅_創(chuàng)依法治市、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面”的目標(biāo),從今年2月到6月,在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中集中開展了“實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展”專題教育活動(dòng)。活動(dòng)突出學(xué)習(xí)、討論、落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),從明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻反思剖析、落實(shí)整改措施,落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深化“四風(fēng)”整治、形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),堅(jiān)持從嚴(yán)的要求、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層黨的建設(shè),加強(qiáng)依法治權(quán)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行六個(gè)方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),共有12.7萬名黨員干部參加。活動(dòng)期間,召開兩次千人大會(huì):一是警示教育報(bào)告會(huì),請(qǐng)省司法廳安排合肥蜀山監(jiān)獄3名服刑人員到ff現(xiàn)身說法,講述他們?cè)诒O(jiān)獄改造的心路歷程和悔恨心聲;二是總結(jié)大會(huì),市紀(jì)委、市檢察院通報(bào)全市去年以來查處違法違紀(jì)案件情況,市紀(jì)委通報(bào)29起典型案件,市檢察院通報(bào)3起窩案,起到了很好的警示教育作用,會(huì)上市委主要負(fù)責(zé)人作了活動(dòng)總結(jié)。整個(gè)活動(dòng)取得了良好成效。省委副書記李錦斌同志作出重要批示,指出“ff市集中開展‘實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展’專題教育活動(dòng),加強(qiáng)依法治權(quán),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,其舉措針對(duì)性強(qiáng)”,對(duì)此次活動(dòng)給予了充分肯定。制定并認(rèn)真執(zhí)行《貫徹落實(shí)中央、省委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系5年規(guī)劃的實(shí)施辦法》、《關(guān)于構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》,在全省率先公開市縣鄉(xiāng)三級(jí)權(quán)力清單和責(zé)任清單,并跟進(jìn)公布了收費(fèi)目錄清單、行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政審批中介服務(wù)清單,正在編制企業(yè)投資負(fù)面清單。嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》、《ff市公共資源交易管理?xiàng)l例》以及《ff市招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》、《ff市招投標(biāo)投訴處理暫行辦法》、《ff市國有投資或國有投資為主的建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度》,規(guī)范招投標(biāo)行為,健全重大投資、重大工程專項(xiàng)審計(jì)、監(jiān)督制度,做到“應(yīng)招必招、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。健全重大項(xiàng)目科學(xué)論證制度,建立前期論證機(jī)制,規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)、備案等工作。全面清理與現(xiàn)行法規(guī)政策不一致的招商引資優(yōu)惠政策,以今年市委、市政府一號(hào)文件下發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作意見,建立健全外出招商、項(xiàng)目會(huì)商、項(xiàng)目服務(wù)和招商引資工作調(diào)度、統(tǒng)計(jì)通報(bào)機(jī)制,規(guī)范招商引資行為,提高招商的精準(zhǔn)性、實(shí)效性,確保招商項(xiàng)目盡快落地;按照“依法合規(guī)、尊重歷史、實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則,妥善處理一批招商引資歷史遺留問題,山南新區(qū)28個(gè)停建半停建項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)。今年上半年,共引進(jìn)內(nèi)資304.2億元,同比增長6.5%,占年度任務(wù)的50.7%,新簽約1000萬元以上項(xiàng)目74個(gè),總投資147.5億元,比去年同期增長8.6%。
二是嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。加大自辦案件查處力度,20xx年全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件441件,增長69%,結(jié)案342件,增長83%,處分322人,其中縣處級(jí)干部8人,鄉(xiāng)科級(jí)干部80人,移送司法機(jī)關(guān)處理36人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失3000余萬元。今年以來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件255件,增長131%,結(jié)案318件,處分291人,其中縣處級(jí)干部29人,鄉(xiāng)科級(jí)干部78人,移送司法機(jī)關(guān)處理9人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2500萬元。加大省委巡視組移交案件查辦力度,截止去年底,省委第一巡視組共移交給市紀(jì)委問題線索20件,已全部開展核查工作,目前已完成核查19件,1件將于近期完成核查。近期,省委第一巡視組又交辦7件案件線索,市紀(jì)委已啟動(dòng)核查5件。20xx年以來市檢察院共收到省委第一巡視組移交的職務(wù)犯罪案件線索12件,移交區(qū)紀(jì)委處理1件,不予立案2件,立案偵查18件19人,其中,已判決生效11件12人,其余案件正在偵查、公訴或?qū)徖怼?/p>
三是著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。全面落實(shí)鄉(xiāng)財(cái)縣(區(qū))管、村財(cái)鄉(xiāng)代理和“陽光村務(wù)”,制定了《關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的實(shí)施意見》,認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理各項(xiàng)規(guī)定,推行鄉(xiāng)務(wù)、村務(wù)網(wǎng)上公開,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督小組建設(shè),定期公布鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)賬目。認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,嚴(yán)禁未履行法定程序擅自貸款、變賣、抵押集體資產(chǎn),嚴(yán)禁未按規(guī)定進(jìn)行集體資產(chǎn)承包和工程項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹省紀(jì)委《關(guān)于開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年以來,圍繞關(guān)系群眾切身利益的問題,全市新立案件44件,處理42人。
四是依法合規(guī)用地,規(guī)范土地出讓金收支管理。部署開展了資金、資產(chǎn)、土地清理和批而未供、閑置土地清理處置專項(xiàng)工作,制定了《ff市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地出讓金使用管理的規(guī)定》,將土地出讓收支全額納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。省委第一巡視組指出的56個(gè)政府項(xiàng)目、67宗土地、8589畝違法違規(guī)用地問題,目前已全部查處到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588畝,占比80.6%,其余13宗土地正在整改。今年1-7月份,全市土地供應(yīng)82宗6000多畝,土地出讓金累計(jì)14.8億元,其中工業(yè)用地60宗,工業(yè)用地的供應(yīng)比去年同期增長186%,面積增長355%,全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。
一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。市委常委會(huì)先后13次聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào),制定實(shí)施《中共ff市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,及時(shí)調(diào)整市懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記擔(dān)任組長,自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)和支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作,支持市紀(jì)委進(jìn)一步深化紀(jì)律檢查體制改革,加大違法違紀(jì)案件查處力度。支持市人大及其常委會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)工作。
二是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。為履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,及時(shí)調(diào)整配備市紀(jì)委班子,2015年初,由市委研究推薦,經(jīng)上級(jí)考察,選拔了2名正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,分別擔(dān)任市紀(jì)委常務(wù)副書記(監(jiān)察局長)和市紀(jì)委副書記,從市紀(jì)委機(jī)關(guān)選拔了2名常委,分別擔(dān)任副書記和秘書長。這次調(diào)整,優(yōu)化了市紀(jì)委班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了班子的整體功能和合力。為鳳臺(tái)縣、謝家集區(qū)、大通區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)紀(jì)委(紀(jì)工委)選配了紀(jì)委(紀(jì)工委)書記;通過平級(jí)交流、提任等方式,逐步將市直單位16名空缺的紀(jì)檢組長、紀(jì)委(紀(jì)工委)書記全部配備到位;新組建了黨委口紀(jì)檢組,基本實(shí)現(xiàn)了市直機(jī)關(guān)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋;認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢組織和隊(duì)伍建設(shè),全市46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個(gè)街道全部設(shè)立了紀(jì)(工)委,選配充實(shí)了人員,形成了“橫向到邊、縱向到底,全域覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)”的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。扎實(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,順利完成市紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,增設(shè)三個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,組建組織部、宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人員數(shù)量占到機(jī)關(guān)編制的74%;對(duì)市紀(jì)委、市監(jiān)察局參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),進(jìn)行了3次清理調(diào)整,保留或繼續(xù)參與10個(gè);規(guī)范了市、縣區(qū)紀(jì)委書記分工,除分管紀(jì)檢監(jiān)察工作外,不再分管其他工作;積極落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢組長不分管業(yè)務(wù)工作的有關(guān)規(guī)定,90%以上市直單位派駐紀(jì)檢組長不再分管駐在部門其它業(yè)務(wù)工作。
三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要求全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員既抓好業(yè)務(wù)工作,又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”,推動(dòng)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。建立由市委常委帶隊(duì)對(duì)各縣區(qū)、市直部門開展三項(xiàng)考核的長效機(jī)制,研究制定《“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”暫行辦法》,誰出了問題追究誰的責(zé)任,同時(shí)追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
一是密切聯(lián)系群眾。制定了《關(guān)于健全城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作長效機(jī)制的實(shí)施意見》、《關(guān)于市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層和有關(guān)人員的通知》,堅(jiān)持市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度和公開接訪、帶案下訪等制度。市委常委、副市長,市公、檢、法三長,提前一周公示公開接訪,各縣區(qū)也照此辦理。去年以來,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子累計(jì)調(diào)研901次、923天,累計(jì)接待群眾來訪45天,受理案件308件,結(jié)案295件,結(jié)案率達(dá)95.8%,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
二是厲行勤儉節(jié)約。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,制定了《市直機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理的通知》等文件,堅(jiān)持把“三公”經(jīng)費(fèi)零增長作為預(yù)算編制硬指標(biāo),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額安排公用支出,嚴(yán)控一般性支出,每月不定期開展專項(xiàng)檢查,切實(shí)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。今年上半年,全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降21.1%。
三是健全各項(xiàng)制度。強(qiáng)化建章立制,制定了《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的實(shí)施辦法》、《建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見》、《市管干部作風(fēng)效能建設(shè)約談辦法(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律提升機(jī)關(guān)效能的通知》等多項(xiàng)文件,推動(dòng)反“四風(fēng)”、改作風(fēng)制度化、常態(tài)化。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立定期檢查、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度。由市委副書記牽頭,成立督查組,在全市范圍開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查,限期整改存在的問題。今年以來,全市共查處違反八項(xiàng)規(guī)定、省三十條、市四十條規(guī)定的行為19起,處理21人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13人;對(duì)于用公款購買購物卡的11家單位21名責(zé)任人進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處理;糾正84名縣處級(jí)干部違規(guī)房產(chǎn)90套;清理騰退辦公用房4.3萬平方米;取消或合并市委常委擔(dān)任組長、副組長的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)98個(gè);查處“走讀”干部11人;全市性會(huì)議比去年同期下降16%,市委、市政府發(fā)文下降23%。
四、民主集中制和干部工作方面存在問題整改落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)重大決策科學(xué)論證和意見征求。市委認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),制定實(shí)施《進(jìn)一步提高市委常委會(huì)科學(xué)民主依法決策水平的意見》和《市委常委會(huì)議事規(guī)則(試行)》,健全完善調(diào)查研究、征求意見、科學(xué)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定、決策公開等制度,嚴(yán)格按規(guī)矩議事、決策辦事;進(jìn)一步明確了市委、市政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé),調(diào)整市委常委分工,建立市委書記、副書記碰頭會(huì)制度,充分調(diào)動(dòng)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成了民主團(tuán)結(jié)、合力工作的濃厚氛圍。
二是加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)要求,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把選用關(guān)口,在干部動(dòng)議階段和正式確定考察人選后,都認(rèn)真征求紀(jì)委等部門的意見,凡是反饋有情況的,做到情況不核查清楚、不得出結(jié)論的不上會(huì);完善干部監(jiān)督信息庫,做好干部監(jiān)督各類信息的收集、甄別、研判、查核和運(yùn)用工作,對(duì)苗頭性問題,加大函詢、約談力度,今年以來,共對(duì)4名干部開展了提醒式談話,對(duì)22名干部進(jìn)行了函詢;嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,建立任前告知、任中(離任)審計(jì)、情況通報(bào)、問題整改回訪的閉合鏈。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,制定干部提任考察、干部試用期滿考察、干部調(diào)研式考察、年度考察4項(xiàng)操作規(guī)程,完善干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)實(shí)施細(xì)則,對(duì)動(dòng)議、提名、推薦、考察、公示實(shí)施全過程“痕跡管理”;加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《條例》、選人用人情況的跟蹤了解和監(jiān)督檢查,結(jié)合20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,對(duì)市直單位選人用人工作開展“一報(bào)告兩評(píng)議”,重點(diǎn)對(duì)排名靠后的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)干部工作的統(tǒng)籌謀劃和通盤考慮,今年以來先后5次組織召開正縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題座談會(huì),聽取對(duì)干部工作的意見建議;堅(jiān)持管人與管事相結(jié)合,充分聽取各方面對(duì)干部選拔使用的意見;注重干部選配的宏觀統(tǒng)籌、領(lǐng)域統(tǒng)籌、年齡統(tǒng)籌和類型統(tǒng)籌,積極推進(jìn)干部交流,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。今年以來,提拔重用的98名縣級(jí)干部共涉及單位34家,平均年齡47.8歲,其中少數(shù)民族干部5人、黨外干部2人、女干部12人、專業(yè)技術(shù)干部22人;交流輪崗縣處級(jí)干部105人;研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔實(shí)施辦法,選派113名縣處級(jí)后備干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,143名年輕干部到招商引資、拆遷一線掛職鍛煉,選配12名45歲以下年輕干部充實(shí)到縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格執(zhí)行干部政策法規(guī),加快消化超配職數(shù),目前,全市已消化縣級(jí)干部41名,完成整改基數(shù)的73.2%,其余11名縣級(jí)實(shí)職干部今年底前消化完畢,4名副調(diào)研員明年底前消化完畢;規(guī)范干部兼職和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備,免去市縣兩級(jí)在企業(yè)兼職的79名領(lǐng)導(dǎo)干部的兼任職務(wù),清理285名在社會(huì)團(tuán)體兼職的在職和退(離)休干部;查糾整改混編混崗、在編不在崗、“吃空餉”等問題,返崗工作46人,辭退276人,辦理退休手續(xù)25人,清理“吃空餉”49人。
三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。壓實(shí)責(zé)任,制定《關(guān)于建立健全黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》,層層簽訂責(zé)任書,明確了黨委(黨組)、書記、班子成員的責(zé)任;印發(fā)黨建工作年度任務(wù)清單和雙月具體任務(wù)清單;實(shí)行每月一調(diào)度、雙月一通報(bào)、季度一盤點(diǎn)、半年一總結(jié)“四個(gè)一”工作法,推進(jìn)基層黨建責(zé)任落實(shí)。深化整治,全面推行村(社區(qū))、機(jī)關(guān)和非公領(lǐng)域黨組織百分制量化考評(píng),充分運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,對(duì)51個(gè)軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓,并建立健全整頓工作長效機(jī)制。強(qiáng)化保障,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織委員;出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,確保全年消除68個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”;大幅度提高村、社區(qū)干部基本報(bào)酬,實(shí)行級(jí)差化管理,人均月增資700元以上,村“兩委”正職年平均報(bào)酬達(dá)到2.4萬元,社區(qū)正職達(dá)到2.6萬元;將村(社區(qū))工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,每村工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年不少于2萬元,市轄區(qū)社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于10萬元;新建、改擴(kuò)建村(社區(qū))活動(dòng)場所146個(gè)。創(chuàng)新載體,建立聯(lián)合黨組織1891個(gè),實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))黨組織結(jié)對(duì)共建全覆蓋;探索推廣街道大黨工委制和“一委一居一站”模式,吸納有一定影響力的駐地單位、轄區(qū)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員;深化在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),實(shí)施黨員活力工程,建立“黨員活動(dòng)日”制度,每月10日集中開展活動(dòng);推行“三公開、兩承諾、一公示”制度,構(gòu)建網(wǎng)上陽光村(居)務(wù)監(jiān)督平臺(tái);加強(qiáng)非公黨建,努力推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”,派駐黨建指導(dǎo)員577名,20xx年非公黨建考核位居全省第五名。
以上是我們開展巡視反饋意見整改落實(shí)工作的基本情況。下一步,我們將以此次省委第一巡視組巡視回訪為契機(jī),按照中央全面從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真落實(shí)省委的決策部署,敬終如始地抓好省委第一巡視組反饋意見的整改落實(shí),為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、優(yōu)化政治生態(tài)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體工作中,我們將對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),組織回頭看,鞏固提高整改成果;對(duì)需要較長時(shí)間整改或整改不到位的問題,制定有效舉措,重點(diǎn)監(jiān)督檢查,確保整改到位;對(duì)巡視組反饋的新情況新問題,立行立改,做到件件有落實(shí),事事有回音,讓省委放心,讓群眾滿意。
個(gè)別談話情況報(bào)告
結(jié)合貴組下發(fā)的談話提綱,現(xiàn)就有關(guān)情況及問題匯報(bào)如下:
一是理論中心組學(xué)習(xí)較多,但不系統(tǒng),個(gè)人自學(xué)、專題培訓(xùn)、交流研討少。二是在落實(shí)精神實(shí)質(zhì)上與我縣實(shí)際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用還不夠明顯。三是對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實(shí)不細(xì)致。四是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導(dǎo)地位,全縣財(cái)政收入存在階段性風(fēng)險(xiǎn)。五是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在資源開發(fā)向多元化實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)度不明顯,實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準(zhǔn)脫貧存在蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進(jìn)一步加大,污染防治存在遺留歷史問題多,徹底治理任重道遠(yuǎn),基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。
一是監(jiān)督嚴(yán)管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對(duì)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”獎(jiǎng)懲運(yùn)用上,需進(jìn)一步完善一套明確、客觀、公正的評(píng)價(jià)機(jī)制,更好的激活全縣各個(gè)層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責(zé)”方面主要表現(xiàn)為對(duì)分管部門單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管需進(jìn)一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀(jì)委受到編制和經(jīng)費(fèi)等限制,紀(jì)委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀(jì)案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會(huì)海精簡仍然不到位,基層工作壓力較大。
一是理論水平與工作實(shí)際結(jié)合運(yùn)用上需進(jìn)一步提高,處理市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與技巧需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是“三項(xiàng)機(jī)制”的“鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制”應(yīng)用上需進(jìn)一步加強(qiáng),建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動(dòng)力仍然欠缺,致富帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認(rèn)識(shí)不足。四是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實(shí)創(chuàng)新意識(shí)不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過去老思想、老辦法上。
一是關(guān)于上一輪巡視落實(shí)整改及審計(jì)工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題建立整改長效機(jī)制方面主要表現(xiàn)為還需進(jìn)一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。
無。
巡察談話情況報(bào)告
我叫**,現(xiàn)任**委常委、&政府副區(qū)長,根據(jù)本人在工作實(shí)踐中的體會(huì)和感受,現(xiàn)實(shí)事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我對(duì)區(qū)黨委、政府黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的看法和評(píng)價(jià),不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
近年以來,以**同志為班長的四大家班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧周至為目標(biāo),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得豐碩成果,開創(chuàng)了**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點(diǎn)體會(huì):
本屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計(jì)劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),理思路,抓重點(diǎn),求突破,制定落實(shí)了“一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個(gè)工作班子負(fù)責(zé),一套政策扶持,一個(gè)發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個(gè)基地輻射”的工作機(jī)制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項(xiàng)目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級(jí)班子步調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)各部門和廣大干部群眾,堅(jiān)持不懈抓突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動(dòng),全面推進(jìn)依法治縣。全力抓好社會(huì)治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安周至”,全縣刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評(píng)價(jià)。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
本屆市委始終堅(jiān)持“正人先正己”的原則,切實(shí)抓好市委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的原則,遵循決策程序,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補(bǔ)臺(tái),時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持廉政從政,帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實(shí),保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),確保了政令暢通,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
本屆市委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅(jiān)持原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評(píng)價(jià)干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20**年*月*日至*日,縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù)對(duì)我**進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于20**年*月*日反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出我**在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政工作和反腐敗等方面存在的問題,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。為切實(shí)抓好整改工作,經(jīng)**黨*研究,制定了整改方案,按照方案進(jìn)行了逐項(xiàng)整改,現(xiàn)將目前自查整改情況報(bào)告如下。
1、直面問題,照單全收。**黨*充分認(rèn)識(shí)到巡察工作既是縣委對(duì)***工作的重視支持和關(guān)心愛護(hù),也是對(duì)**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對(duì)巡察組實(shí)事求是、客觀公正指出的問題,以及提出的整改意見和要求,臺(tái)黨支部態(tài)度誠懇,虛心接受。
2、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。巡察意見反饋后,*黨*高度重視,召開專題支委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見,把巡察反饋意見整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來抓。成立了以*黨*書記為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)布置安排、督查落實(shí)整改工作。
3、明確責(zé)任,立行立改。針對(duì)巡察指出的問題以及意見建議,*整改領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,廣泛征集部門意見,對(duì)存在的問題進(jìn)行逐條梳理,認(rèn)真研究整改措施。研究制定《**縣**關(guān)于落實(shí)縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》,將任務(wù)分解細(xì)化。制定《**縣**巡察問題整改臺(tái)賬》,明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。
巡察意見反饋以來,縣廣播電視臺(tái)黨支部嚴(yán)格按照縣委第三巡察組的要求,認(rèn)真查擺問題、深入剖析原因、狠抓整改落實(shí)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,能夠立行立改的,及時(shí)整改到位。對(duì)巡察反饋的問題線索,進(jìn)一步查核處理,確保巡察反饋的問題和意見,事事有著落、件件有回音。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1、關(guān)于管黨治黨意識(shí)不強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡化的問題。
整改情況:一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨建工作和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),黨*書記確實(shí)負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。自反饋意見會(huì)以來,*黨*召開管黨治黨方面工作專題會(huì)3次。以**文件印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。做到黨建工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核,與**工作同謀劃、同落實(shí),以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團(tuán)工作。二是強(qiáng)化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心職能。進(jìn)一步規(guī)范黨*工作機(jī)制,在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項(xiàng),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,不斷增強(qiáng)臺(tái)黨*的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號(hào)召力。三是明確班子成員分工,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。每名班子成員對(duì)所分管的工作、**承擔(dān)業(yè)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,提升分管部門的政治、業(yè)務(wù)水平。
2、關(guān)于黨內(nèi)組織生活重視不夠,組織生活還存在形式化、簡單化傾向問題。
整改情況:一是健全完善黨*中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月召開一次中心組學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,堅(jiān)定維護(hù)中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是進(jìn)一步完善和堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持黨員大會(huì)每三個(gè)月召開一次,*委員會(huì)每月召開一次,黨小組會(huì)每月召開一次,開展學(xué)習(xí)心得交流和批評(píng)與自我批評(píng),開展黨員民主評(píng)議活動(dòng)。每季度開展一次黨課教育,由黨*委員輪流授課,從黨務(wù)知識(shí)、廉政防控、學(xué)習(xí)體會(huì)等方面進(jìn)行傳授教育。“三會(huì)一課”均單獨(dú)設(shè)立會(huì)議記錄本,根據(jù)**開展的活動(dòng),如實(shí)進(jìn)行記錄。每個(gè)黨小組均單設(shè)會(huì)議記錄本,記錄學(xué)習(xí)活動(dòng)開展情況。自反饋會(huì)以來,共召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)9次,黨員大會(huì)5次,*委會(huì)13次,黨小組會(huì)8次。
3、關(guān)于行業(yè)自律、自覺接受行業(yè)管理等方面做的不夠的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)行業(yè)自律、行業(yè)管理方面的政策法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)行業(yè)自律、接受行業(yè)管理的主動(dòng)性,抓好工作落實(shí)。二是建立行業(yè)自律相關(guān)制度,制定和完善了《**責(zé)任制》、《**制度》,與相關(guān)人員簽訂了《**責(zé)任書》。三是加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的對(duì)接溝通,自覺接受法律法規(guī)和行業(yè)政策的約束。
4、關(guān)于**所轄黨員到社區(qū)報(bào)到活動(dòng)未能正常有效開展;**未按期換屆問題。
整改情況:一是研究制定出黨員參與社區(qū)活動(dòng)的制度,定期組織黨員積極參加社區(qū)活動(dòng),把黨員能否經(jīng)常參加社區(qū)活動(dòng)作為年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。把這項(xiàng)活動(dòng)與扶貧工作相結(jié)合,組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動(dòng),切身感受山區(qū)貧困農(nóng)民的生活,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。二是將按照相關(guān)黨規(guī)文件和上級(jí)要求及時(shí)做好**換屆工作。
(二)黨的建設(shè)方面。
1、關(guān)于黨建工作研究、創(chuàng)新不夠;黨建宣傳、文化建設(shè)薄弱,宣傳氛圍不濃,組織活動(dòng)開展少問題。
整改情況:一是健全了組織。今年初*領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,對(duì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了重新調(diào)整。出臺(tái)了《**班子成員分工》,明確由*黨*書記、*長***同志主抓黨建工作,紀(jì)檢組長***同志分管黨建工作。定期召開專題會(huì)議,研究部署黨建工作。二是調(diào)整了**設(shè)置。根據(jù)工作需要*下設(shè)*個(gè)黨小組,各黨小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,并明確一名黨員為小組活動(dòng)記錄員。三是制定下發(fā)了2018年、2019年《**中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,按要求抓好每個(gè)專題的學(xué)習(xí)。班子成員帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,把學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高政治站位。四是規(guī)范*委會(huì)議記錄,記錄召開*委會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、主要議程等,重點(diǎn)對(duì)各議題內(nèi)容(匯報(bào)人)、討論發(fā)言、表決決策結(jié)果等記錄的內(nèi)容要全面、用詞要規(guī)范、表述要準(zhǔn)確。支委會(huì)由分管黨務(wù)的班子成員記錄。五是在臺(tái)辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立了黨建宣傳欄,學(xué)習(xí)宣傳黨的政策法規(guī)、黨史知識(shí)、優(yōu)秀黨員事跡,營造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對(duì)一幫扶活動(dòng)。
2、關(guān)于黨員交納黨費(fèi)不及時(shí)、不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的問題。
整改情況:一是加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育管理,增強(qiáng)黨員按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的意識(shí)和自覺性,并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識(shí)。二是健全專人管、足額收、及時(shí)繳、定期查制度,對(duì)收繳齊的黨費(fèi)及時(shí)上繳縣委組織部黨費(fèi)專戶。三是每月開展一次“黨員活動(dòng)日”活動(dòng),通知黨員及時(shí)繳納黨費(fèi),對(duì)因事延遲的同志及時(shí)提醒補(bǔ)交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。五是*紀(jì)檢組對(duì)黨員繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)不嚴(yán)格遵守黨費(fèi)繳納制度的黨員進(jìn)行批評(píng)教育和問責(zé)。截止目前*黨員都能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。
3、關(guān)于黨內(nèi)組織生活開展內(nèi)容單一、次數(shù)少問題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,每季度召開一次組織民主生活會(huì),并明確專人做好記錄,收集整理好生活會(huì)的材料。二是堅(jiān)持談心談話制度,做到坦誠相見,交流思想,交換意見,對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。三是召開黨員大會(huì),開展了黨員民主評(píng)議活動(dòng)。四是黨支部班子成員和中層干部要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,強(qiáng)化組織觀念。
4、關(guān)于干部職工業(yè)務(wù)能力與崗位職責(zé)不匹配,專業(yè)人才隊(duì)伍短缺老化問題。
整改情況:一是加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有在崗在位工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)技能,要求業(yè)務(wù)骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請(qǐng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員,2017年、2018年招聘的*名專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)上崗。三是向縣政府請(qǐng)示,實(shí)行政府購買服務(wù),以緩解****專業(yè)人才短缺的問題,目前在縣政府大力支持下,政府購崗**名工作人員已進(jìn)入招聘程序。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面。
1、關(guān)于從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠,沒有及時(shí)傳導(dǎo)至全體黨員干部問題。
整改情況:一是結(jié)合工作實(shí)際和崗位職責(zé)制定了《***黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,*黨*與黨員干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況常態(tài)化考核,推動(dòng)主體責(zé)任的有效落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風(fēng)廉政工作。二是在黨員學(xué)習(xí)和全*工作會(huì)議上,定期通報(bào)全縣的紀(jì)律督察通報(bào)和全省**行業(yè)的典型案例,開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,落實(shí)以案促改“三個(gè)三”工作機(jī)制。三是加強(qiáng)了對(duì)黨員日常踐諾守諾情況的檢查監(jiān)督,把從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)給每一名黨員。
2、關(guān)于*紀(jì)檢組運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠,紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力問題。
整改情況:一是結(jié)合本*工作實(shí)際,從上班紀(jì)律這些日常“小事”入手,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對(duì)于違反者要堅(jiān)決進(jìn)行約談問責(zé),真正讓規(guī)矩立起來,讓紀(jì)律嚴(yán)起來,2018年以來共約談違反工作紀(jì)律人員**人次。二是抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)和扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域,加大對(duì)黨員干部遵循“六大紀(jì)律”的監(jiān)督,及時(shí)提醒糾偏,對(duì)在扶貧工作中違反工作紀(jì)律人員進(jìn)行了*人次約談。三是對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”進(jìn)行自查,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防患于未然。強(qiáng)化嚴(yán)格依照政策發(fā)放職工補(bǔ)貼、補(bǔ)助事項(xiàng),加強(qiáng)監(jiān)督提醒,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。四是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,及時(shí)提醒約談,抓早抓小,扯袖咬耳,紅臉出汗。
3、關(guān)于作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán),干部職工“上班病”整治不到位;機(jī)關(guān)辦文不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范等問題。
整改情況:一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)各級(jí)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,整肅作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工紀(jì)律意識(shí)。二是完善制度,加強(qiáng)督查。進(jìn)一步完善單位工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行上班刷指紋簽到和請(qǐng)銷假制度。三是加強(qiáng)工作紀(jì)律監(jiān)督問責(zé)。對(duì)遲到、早退、無故缺勤的工作人員嚴(yán)格按照制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,及時(shí)通報(bào)。四是嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)辦文的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行文。建立公文規(guī)范運(yùn)行制度,強(qiáng)化工作責(zé)任心,對(duì)上報(bào)公文以及其他材料分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),明確責(zé)任,強(qiáng)化問責(zé)。今年以來沒有發(fā)生上報(bào)公文、材料錯(cuò)誤的問題。
(四)黨風(fēng)廉政工作和反腐敗方面。
1、關(guān)于反對(duì)腐敗和主動(dòng)接受監(jiān)督認(rèn)識(shí)不足問題。
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合以案促改工作,剖析**行業(yè)中的典型案例,舉一反三,引以為戒,警鐘長鳴,時(shí)刻繃緊黨紀(jì)國法這根弦。二是進(jìn)一步加強(qiáng)全*干部職工反對(duì)腐敗和主動(dòng)接受監(jiān)督的思想教育,提高思想認(rèn)識(shí),自覺接受監(jiān)督,虛心接受批評(píng),立行立改。嚴(yán)格執(zhí)行廣告法規(guī),完善廣告經(jīng)營規(guī)章制度。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范辦公用品采購行為,規(guī)范固定資產(chǎn)登記管理工作。
2、關(guān)于自設(shè)名目違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼問題。
整改措施:在巡察期間已對(duì)涉及**的相關(guān)人員全額追繳20**至20**年違規(guī)發(fā)放的“**”獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了約談。
我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我們將以巡察整改為契機(jī),見微知著,舉一反三,進(jìn)一步制定完善規(guī)章制度,健全監(jiān)督制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步鞏固整改成果,加強(qiáng)相關(guān)制度的執(zhí)行力度,防止問題反彈。我們將通過不折不扣地完成巡察反饋問題整改任務(wù),進(jìn)一步把干部職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建設(shè)中國智慧之鄉(xiāng)提供強(qiáng)大的***支持。
一是理論中心組學(xué)習(xí)較多,但不系統(tǒng),個(gè)人自學(xué)、專題培訓(xùn)、交流研討少。二是在落實(shí)精神實(shí)質(zhì)上與我縣實(shí)際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用還不夠明顯。三是對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實(shí)不細(xì)致。四是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導(dǎo)地位,全縣財(cái)政收入存在階段性風(fēng)險(xiǎn)。五是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在資源開發(fā)向多元化實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)度不明顯,實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準(zhǔn)脫貧存在蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進(jìn)一步加大,污染防治存在遺留歷史問題多,徹底治理任重道遠(yuǎn),基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。
一是監(jiān)督嚴(yán)管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對(duì)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”獎(jiǎng)懲運(yùn)用上,需進(jìn)一步完善一套明確、客觀、公正的評(píng)價(jià)機(jī)制,更好的激活全縣各個(gè)層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責(zé)”方面主要表現(xiàn)為對(duì)分管部門單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管需進(jìn)一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀(jì)委受到編制和經(jīng)費(fèi)等限制,紀(jì)委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀(jì)案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會(huì)海精簡仍然不到位,基層工作壓力較大。
一是理論水平與工作實(shí)際結(jié)合運(yùn)用上需進(jìn)一步提高,處理市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與技巧需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是“三項(xiàng)機(jī)制”的“鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制”應(yīng)用上需進(jìn)一步加強(qiáng),建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動(dòng)力仍然欠缺,致富帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認(rèn)識(shí)不足。四是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實(shí)創(chuàng)新意識(shí)不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過去老思想、老辦法上。
一是關(guān)于上一輪巡視落實(shí)整改及審計(jì)工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題建立整改長效機(jī)制方面主要表現(xiàn)為還需進(jìn)一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。
巡視滄州分行個(gè)別談話情況的報(bào)告范文
相信就是強(qiáng)大,懷疑只會(huì)抑制能力,而信仰就是力量。下面是筆桿子家園小編為您推薦巡視整改專題民主生活會(huì)整改落實(shí)情況報(bào)告。
7月27日上午,__市民政局黨組召開了______領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),會(huì)后,市民政局黨組針對(duì)局黨組班子查擺出來的突出問題、提出的意見建議,緊密結(jié)合民政工作實(shí)際,迅速研究制定了整改方案,提出了從5個(gè)方面11條具體措施抓好整改落實(shí),對(duì)涉及5大方面存在問題列出了11個(gè)整改清單,明確了責(zé)任人和整改時(shí)限,著力抓好整改落實(shí)工作。截止目前,5大方面存在的問題已全部整改完成并長期堅(jiān)持。現(xiàn)將整改落實(shí)情況通報(bào)如下:
(一)強(qiáng)化專題學(xué)習(xí),筑牢思想靈魂。突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,自覺把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、考察云南時(shí)的重要講話精神以及關(guān)于從嚴(yán)治黨要求作為理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn),提高思想覺悟、深化認(rèn)識(shí),做到把學(xué)習(xí)教育貫穿于民政工作始終,確保了主題鮮明,亮點(diǎn)突出。以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神,深入學(xué)習(xí)黨的全會(huì)精神,認(rèn)真研讀黨章和《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)規(guī)定。黨組召開了“深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話精神,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開”為主題的理論中心組學(xué)習(xí),黨組書記原文領(lǐng)學(xué)了有關(guān)篇目,兩名同志進(jìn)行了專題發(fā)言,黨組成員進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),每位同志撰寫了一篇心得體會(huì),靈活多樣的形式,將個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,抓好理論學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位、政治意識(shí)、政治紀(jì)律和政治功能發(fā)揮,為巡視專題民主生活會(huì)筑牢思想靈魂。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì)。轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式,打牢學(xué)習(xí)功底。一是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī);學(xué)習(xí)黨的全會(huì)精神;學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué),做到真學(xué)、真懂,所有黨員手抄《黨章》一遍。二是學(xué)用結(jié)合,用理論指導(dǎo)好實(shí)踐,在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新,把握工作規(guī)律,不斷提高自身的履職能力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)反思近年來中央、省委、市委查處的典型案例,深刻汲取我省9名中管干部、昆明市4位書記違紀(jì)違法教訓(xùn),反躬自省,引為鏡鑒,開展了警示教育,觀看了警示教育片,參觀了隆陽區(qū)檢察院警示教育基地。四是制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到八小時(shí)以外的每天學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)不少于2個(gè)小時(shí)。
(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提升政治站位。充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的豐富和精神實(shí)質(zhì),正確把握習(xí)近平總書記考察云南重要講話的思想、精神實(shí)質(zhì)和重點(diǎn)任務(wù)。以更高的政治站位,切實(shí)把握習(xí)總書記重要講話的整體性、系統(tǒng)性,拓展學(xué)習(xí)深度和廣度,學(xué)以致用、推動(dòng)民政工作。
(一)提高黨性修養(yǎng),強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。黨組班子成員帶頭學(xué)黨章守規(guī)矩。帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平同志關(guān)于“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”的要求,把牢世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,確保權(quán)力觀、利益觀、地位觀不出問題。每名黨組成員都手抄《黨章》一遍。學(xué)黨章守黨章用黨章,最重要的就是隨時(shí)隨地做到強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”,嚴(yán)守“六項(xiàng)紀(jì)律”,把規(guī)矩紀(jì)律頂在頭上、挺在前面、落在實(shí)處、做出樣子。發(fā)揮帶頭作用,做到始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。切實(shí)強(qiáng)化黨員意識(shí),做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,帶頭每月1日交黨費(fèi),帶頭參加黨小組會(huì)和黨員大會(huì)。嚴(yán)守制度規(guī)定。嚴(yán)格遵守并貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、法紀(jì)政紀(jì),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)政治生活正常化、制度化、規(guī)范化,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的決策部署看齊。黨組班子時(shí)時(shí)處處在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。黨組成員時(shí)刻講政治、顧大局、守規(guī)矩,任何時(shí)候都不能含糊。按照市委關(guān)于落實(shí)巡視整改工作的部署要求,結(jié)合民政工作實(shí)際,抓住民政工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,集中時(shí)間,集中力量,全面攻堅(jiān),____民__工作任務(wù)全面完成,社會(huì)救助、殯葬改革等指標(biāo)全省前列,省民政通報(bào)為優(yōu)秀,受到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)。
(一)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),自覺接受約束。嚴(yán)格按照好民主集中制規(guī)范“三重一大”決策和實(shí)施程序,充分聽取和尊重各方意見,既充分民主,又善于集中,自覺做到不搞“一言堂”、個(gè)人說了算,以堅(jiān)決態(tài)度落實(shí)好民主集中制原則、“四不直接分管”和“末位表態(tài)制度”,做到“三重一大”都交由黨組會(huì)議討論,邀請(qǐng)紀(jì)工委參加,決策民主、科學(xué)、透明,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)防公權(quán)力異化變味,經(jīng)得起考驗(yàn),始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)主體責(zé)任。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨組成員做到對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé),切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。強(qiáng)化主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把責(zé)任扛在肩上,把紀(jì)律挺在前面,把任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)履行好兩個(gè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理,用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器。建立了黨建責(zé)任區(qū),黨組班子成員都負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任區(qū)。黨組班子成員以普通黨員身份認(rèn)真參加“三會(huì)一課”。
(一)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),清白廉潔做事。提高政治站位,圍繞大局謀劃局部,勇于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化創(chuàng)新思維,積極探索全市民政老齡工作的新思路、新舉措、新辦法,善于總結(jié)基層的創(chuàng)新作法推動(dòng)難點(diǎn)問題解決。以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí),以敬畏之心對(duì)待肩負(fù)的責(zé)任,以進(jìn)取之心對(duì)待從事的事業(yè),以真誠之心對(duì)待民政對(duì)象,以身作則,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一把手”的職責(zé),細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)措施,當(dāng)標(biāo)桿做表率,使中央“八項(xiàng)規(guī)定”落地生根,堅(jiān)決防止抵制“四風(fēng)”反彈。
(二)樹立宗旨意識(shí),增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,時(shí)刻銘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到想問題、辦事情、做決策,都要把群眾放在心上,想群眾之所想,急群眾之所急,干群眾之所需,以謙虛的作風(fēng),實(shí)實(shí)在在的解決好“為了誰”、“依靠誰”的問題,帶著深厚的感情深入基層、聯(lián)系群眾,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,懷著權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的真心,深入扶貧掛鉤點(diǎn),指導(dǎo)好扶貧攻堅(jiān)工作,真心誠意為群眾辦實(shí)事做好事。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化主業(yè)意識(shí),提高黨建水平。強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任意識(shí)”,從思想高度上真正把黨建當(dāng)做主業(yè),態(tài)度上認(rèn)真擔(dān)當(dāng),思想上高度聚焦,措施上從嚴(yán)從實(shí)。開展“基層黨建鞏固提升年”、“基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建”工作,層層壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,將市直民政系統(tǒng)黨建“四同四雙”、“雙五有”、“黨建責(zé)任區(qū)”要求逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)到位,抓小積大、抓具體促整體,落實(shí)好黨建工作每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),通過一件一件抓落實(shí),促使從嚴(yán)治黨總體要求得到全面落實(shí)。基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建取得明顯成效,市委基層黨建工作會(huì)議到我單位參觀200人次,接待有關(guān)部門參觀1200多人次。
(二)民政工作難題,轉(zhuǎn)變作風(fēng)謀發(fā)展。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自覺克服消極求穩(wěn)思想和畏難情緒,強(qiáng)化敢為敢做敢當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),勇于突破思維定勢和思維障礙。落實(shí)好四種精神:一是求實(shí)精神。確保問題在一線解決,決策在一線落實(shí),作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變;二是扎實(shí)精神。做到干有思路、行有舉措、做有成效;三是務(wù)實(shí)精神。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作,加快節(jié)奏,雷厲風(fēng)行,不浮在面上,不來虛的;四是樸實(shí)精神。堅(jiān)持做到厲行勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi),自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)把接待審批關(guān),切實(shí)形成節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥的新風(fēng)尚。
巡視整改落實(shí)情況報(bào)告
省委巡視組在對(duì)我縣工作進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的同時(shí),中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個(gè)方面9類問題的意見建議。縣委對(duì)巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會(huì)議進(jìn)行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細(xì)化分解整改事項(xiàng),落實(shí)整改責(zé)任,狠抓整改措施的落實(shí)。在整改工作中,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將整改工作與推動(dòng)各項(xiàng)日常工作有機(jī)結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
一、著力于思想大解放,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,努力營造共謀發(fā)展、齊心干事的良好氛圍。
針對(duì)巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊(duì)伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項(xiàng)工作。
一是理清思路,鎖定目標(biāo),形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會(huì)從有利于玉山乃至更長時(shí)期的發(fā)展發(fā)力,審時(shí)度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會(huì)上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點(diǎn);強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會(huì)“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會(huì)“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同,成為廣大干部群眾的共同認(rèn)識(shí),激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的*與活力。
二是凝聚人心,真抓實(shí)干,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點(diǎn)工作“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來。大會(huì)戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟(jì),真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進(jìn)一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),促進(jìn)了發(fā)展。可以說,一個(gè)政通人和、風(fēng)清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進(jìn)、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成了加快發(fā)展的務(wù)實(shí)作風(fēng)。大力整治干部隊(duì)伍精神懈怠現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺(tái)組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動(dòng),先后查出1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財(cái)政、供電等單位股級(jí)干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀(jì)委、縣委組織部對(duì)違紀(jì)人員做出了嚴(yán)肅處理,共免職副科級(jí)干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng),干部作風(fēng)明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng),全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
二、著力于園區(qū)大發(fā)展,城鄉(xiāng)大建設(shè),快速推進(jìn)“三化”進(jìn)程。
在整改工作中,我們始終把堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點(diǎn),大力實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅(jiān)持以項(xiàng)目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對(duì)外開放步伐,推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財(cái)政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預(yù)算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款64億元,增長17.95%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎(jiǎng)、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程突出貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。
合同。
利用縣外資金30億元。其中浙江致遠(yuǎn)集團(tuán)投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項(xiàng)目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項(xiàng)目,建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項(xiàng)目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強(qiáng)有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們?cè)谛滦徒ú摹⒂猩饘佟C(jī)電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進(jìn)大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達(dá)輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達(dá)新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵(lì)做大做強(qiáng)機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)了投資達(dá)20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和20xx萬只摩托車輪轂的昂大項(xiàng)目。同時(shí),傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。20xx年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)模化、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)、增長幅度獎(jiǎng)勵(lì)、技改貼息、創(chuàng)新補(bǔ)助、規(guī)費(fèi)減免等手段,重點(diǎn)培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強(qiáng),大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。20xx年,我縣新型建材、機(jī)電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障,通過落實(shí)“一對(duì)一”幫扶機(jī)制、“*”服務(wù)機(jī)制、“一站式”辦結(jié)機(jī)制、“一單清”收費(fèi)機(jī)制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項(xiàng)目落戶為突破,建立了重大項(xiàng)目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項(xiàng)目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機(jī)械、萬佳豪鞋材、建華實(shí)業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍(lán)寶新材料、新光源節(jié)能、上安機(jī)電、正大機(jī)電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。20xx年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年完工,當(dāng)年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽(yù)度明顯上升。
把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機(jī)融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機(jī),在縣十二次黨代會(huì)上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標(biāo),努力建成三清山重要的依托城市。按照這個(gè)工作思路,針對(duì)城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局,彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位,邀請(qǐng)了同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編,對(duì)各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了完善,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點(diǎn)完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能,提升城市品質(zhì)。以最快速度推進(jìn)了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了全面通車,拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實(shí)施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對(duì)縣城進(jìn)行了綠化、亮化、美化。推進(jìn)了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區(qū)改造。完成了城建項(xiàng)目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個(gè)月的時(shí)間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設(shè)用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機(jī)制,提升管理水平。啟動(dòng)了“三城”同創(chuàng)活動(dòng),開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專項(xiàng)大整治,創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),車輛通行、停放規(guī)范有序,城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制,市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn),縣城面貌大為改觀。
把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)的同時(shí),我們始終沒有降低對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強(qiáng)度。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元,推進(jìn)了全縣164個(gè)水利項(xiàng)目建設(shè)。投資911萬元實(shí)施了下塘鄉(xiāng)土地治理項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目3個(gè),治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對(duì)總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進(jìn)行了改造。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個(gè)。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達(dá)130余家,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個(gè)體工商戶410余家,被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元,銷售收入16.7億元。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內(nèi)主干道93公里,村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時(shí),推進(jìn)了重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),打造了一批新農(nóng)村示范點(diǎn)。進(jìn)一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政水份,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入完成5.5億元,占全縣財(cái)政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政平均增幅達(dá)23.9%。
三、民生大改善,社會(huì)大和諧,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾。
在整改過程中,我們始終堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
一是把教育當(dāng)作的民生來抓。出臺(tái)了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè),啟動(dòng)了37個(gè)危房改造項(xiàng)目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達(dá)15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設(shè)立了全縣“高考貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和玉山一中“教育發(fā)展基金”,進(jìn)一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實(shí)施了千名教師招聘計(jì)劃,保障了教師隊(duì)伍健康發(fā)展。針對(duì)縣城學(xué)校大班額問題,在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級(jí)中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴(kuò)容提升工程有序推進(jìn)。
二是把民生當(dāng)作的事業(yè)來抓。堅(jiān)持百姓為天,事業(yè)為重。全面落實(shí)了8個(gè)方面82項(xiàng)民生工程,各項(xiàng)考核指標(biāo)均提前或超額完成全年任務(wù),人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點(diǎn),共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的考評(píng)驗(yàn)收,通過了省計(jì)生委對(duì)縣級(jí)計(jì)生工作的年度考核。
三是把和諧穩(wěn)定當(dāng)作“一號(hào)工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩(wěn)定”主題活動(dòng),排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,結(jié)合“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)梳理確定了100個(gè)重點(diǎn)信訪案件,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),目前化解率達(dá)90%,其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點(diǎn)案件,已經(jīng)妥處23起,有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會(huì)治安保持穩(wěn)定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
四、著力于用*改革,執(zhí)行大提高,全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
抓好整改,推進(jìn)工作,關(guān)鍵在各級(jí)帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆選舉工作,不斷增強(qiáng)了各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮,政府抓落實(shí)的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進(jìn)一步提高,*依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯,形成了“一個(gè)聲音決策、幾套班子落實(shí)”的良好工作局面,發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力,也為推進(jìn)玉山又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
進(jìn)一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導(dǎo)向,公開選拔了8名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任,變“伯樂相馬”為“疆場*”。樹立選人用人“重實(shí)績”的導(dǎo)向,始終把實(shí)績作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù),數(shù)十名在“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認(rèn)優(yōu)秀的先進(jìn)個(gè)人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導(dǎo)向,關(guān)心愛護(hù)基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部,在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會(huì)反響良好。
進(jìn)一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機(jī)制,社區(qū)工作活力進(jìn)一步提高。采取“三個(gè)一”措施,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶19個(gè)后進(jìn)村,促進(jìn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開,基層黨務(wù)公開有序推進(jìn),使權(quán)力運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開透明。加大*查處力度,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。
以上是我縣針對(duì)省委巡視組提出的意見進(jìn)行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級(jí)組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神,以更深的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度,力促全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城而貢獻(xiàn)全部力量。
篇二。
為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神和中央第四巡視組巡視反饋意見整改落實(shí)工作,加大黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,確保整改工作的實(shí)效性和嚴(yán)肅性,結(jié)合本單位實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作。
1、關(guān)于在工程招投標(biāo)等領(lǐng)域*問題比較突出,牽涉到領(lǐng)導(dǎo)干部的案件時(shí)有發(fā)生的問題。
嚴(yán)肅查處生態(tài)移民建設(shè)過程中的違法違規(guī)行為,強(qiáng)化招投標(biāo)核準(zhǔn)和檢查監(jiān)督,切實(shí)解決工程招投標(biāo)中存在的規(guī)避招標(biāo)、“明招暗定”虛假招標(biāo)、當(dāng)事人圍標(biāo)串標(biāo)、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招投標(biāo)等問題。生態(tài)移民建設(shè)過程中,無違規(guī)行為。
xxx制定了黨員干部服務(wù)承諾制度,嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦婚喪嫁娶活動(dòng),一律不得邀請(qǐng)其工作所涉及的管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象出席或收受其禮金、禮品等。xxx領(lǐng)導(dǎo)干部都能廉潔自律,無違規(guī)現(xiàn)象。
3、關(guān)于反腐倡廉方面雖然建有不少制度,但存在執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、查處不夠的問題。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),組織xxx全體干部觀看警示教育片。xxx黨員干部都能嚴(yán)于律己,做好自己的本職工作。
二、關(guān)于執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
1、關(guān)于文風(fēng)會(huì)風(fēng)雖有不少改進(jìn),但各級(jí)會(huì)議多、文件多、材料多的問題仍不同程度存在。
堅(jiān)持不懈地改文風(fēng)轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng),著力在精簡會(huì)議文件上下功夫,合并會(huì)議召開,嚴(yán)格控制會(huì)議召開時(shí)間,保證xxx會(huì)議的質(zhì)量高、次數(shù)少、時(shí)間短。切實(shí)杜絕以文件落實(shí)文件、以發(fā)文代替推進(jìn)工作的問題,對(duì)上級(jí)部門下發(fā)的文件,大力壓縮各類簡報(bào)、內(nèi)部刊物,切實(shí)減少紙質(zhì)文件數(shù)量,提高行政效率。會(huì)議數(shù)量明顯減少,文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到良好改善。
要求填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人房產(chǎn)變動(dòng)登記表,并且嚴(yán)格控制公車私用現(xiàn)象的發(fā)生,建立公車管理制度,除下鄉(xiāng)外,公車必須停在指定的停車地點(diǎn)。xxx領(lǐng)導(dǎo)干部不存在超標(biāo)準(zhǔn)情況。
加大對(duì)干部職工管理,接待工作實(shí)行審批制度,公務(wù)接待一律不準(zhǔn)備去豪華高檔場所,所有接待必須在政府餐廳安排工作餐。公務(wù)接待費(fèi)用明顯減少,無超標(biāo)準(zhǔn)接待情況發(fā)生。
4、關(guān)于立足區(qū)情實(shí)際,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),完善“三公經(jīng)費(fèi)”使用規(guī)定,建立長效機(jī)制的問題。
認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)的使用,xxx20xx年三公經(jīng)費(fèi)明顯降低。
制定了xxx首問責(zé)任制,加強(qiáng)xxx全體干部學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)水平,做到遇事不推諉、不扯皮、敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>
6、關(guān)于有的干部作風(fēng)漂浮、搞形式主義、只愿做顯而易見的表面工作,不愿做鮮為人知的基層基礎(chǔ)工作,不認(rèn)真解決群眾反映的問題,致使一些地方在征地(草牧場)補(bǔ)償、房屋拆遷、企業(yè)改制等方面的信訪問題還比較突出的問題領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)下基層廣泛征求群眾意見,加大單位及個(gè)人對(duì)基層幫扶力度,解決基層住房困難問題,20xx年生態(tài)移民工作已經(jīng)開始,計(jì)劃為科右前旗582戶2600口人解決生態(tài)脆弱地區(qū)移民搬遷工作。
制定了xxx黨員干部服務(wù)承諾制度,確保一層抓一層,層層抓落實(shí),及時(shí)糾正違規(guī)違紀(jì)行為,結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)開展“為了誰依靠誰我是誰”的群眾觀大學(xué)習(xí)大討論,進(jìn)一步增強(qiáng)干部踐行群眾路線的思想。xxx領(lǐng)導(dǎo)干部無違規(guī)違紀(jì)行為。
三、關(guān)于執(zhí)行政治紀(jì)律。
堅(jiān)持三會(huì)一課制度,加強(qiáng)黨員干部政治學(xué)習(xí),提高黨員干部社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化黨員黨性。組織觀看《周恩來的四個(gè)晝夜》等優(yōu)秀影片,學(xué)習(xí)先輩、先烈、先進(jìn)事跡。
積極開展民族團(tuán)結(jié)示范單位創(chuàng)建工作,加大民族團(tuán)結(jié)工作宣傳,xxx領(lǐng)導(dǎo)干部民族團(tuán)結(jié)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
四、干部選拔任用工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加中央和國家機(jī)關(guān)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的意見》等文件精神,加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育。要求黨員干部對(duì)此項(xiàng)做出明確承諾。
積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部子女在編不在崗情況統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)人事檔案管理。xxx不存在超編、私改檔案、吃空餉問題。
稅務(wù)巡視整改情況報(bào)告
一是落實(shí)同級(jí)監(jiān)督規(guī)定不到位。針對(duì)區(qū)局紀(jì)檢組組長列席黨委會(huì)、局長辦公會(huì),但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀(jì)檢組組織人員對(duì)黨委會(huì)記錄本和局長辦公會(huì)記錄本進(jìn)行了檢查,對(duì)缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進(jìn)行了核實(shí),問題主要集中在會(huì)議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會(huì)議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會(huì)議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。
二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時(shí)。針對(duì)警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報(bào)、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步拓展警示教育途徑和方式,增強(qiáng)警示教育實(shí)效。同時(shí),安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時(shí)更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對(duì)上述問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育。將紀(jì)檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,以學(xué)習(xí)教育為抓手,推動(dòng)干部的廉政教育和紀(jì)律監(jiān)督。同時(shí)每年開展集體廉政教育活動(dòng)不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實(shí)廉政教育成果。
二、對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督管理不到位。
針對(duì)工會(huì)會(huì)費(fèi)繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀(jì)檢組結(jié)合財(cái)務(wù)管理股開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳納使用情況的檢查工作,要求財(cái)務(wù)管理股進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的繳納和使用,并要求財(cái)務(wù)管理股認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會(huì)繳納會(huì)費(fèi)的方式,要求全體工會(huì)會(huì)員采用按月繳納方式繳納工會(huì)會(huì)費(fèi)。二是規(guī)范工會(huì)會(huì)費(fèi)使用,嚴(yán)禁文體活動(dòng)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出工會(huì)會(huì)費(fèi)。
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政治巡視整改落實(shí)情況報(bào)告
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2019年4月23日至8月23日,省委第二巡視組對(duì)我縣進(jìn)行了為期4個(gè)月的政治巡視。9月26日,省委巡視組反饋了巡視意見,指出了6個(gè)方面存在的13項(xiàng)具體問題,提出了整改建議,明確了整改要求。剛察縣認(rèn)真總結(jié),深刻反思,強(qiáng)化工作舉措,通過兩個(gè)月的集中整改,巡視反饋問題的整改取得階段性成效。現(xiàn)將具體整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
縣委嚴(yán)格按照省委第二巡視組的要求,堅(jiān)持立行立改,真認(rèn)賬、不推諉,真整改、不敷衍,堅(jiān)決把講政治貫穿到整改全過程,堅(jiān)決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)問題整改全到位。
改落實(shí)專題民主生活會(huì),深入查擺問題,深刻剖析根源,進(jìn)一步鞏固了班子成員真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的高度共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)了縣委班子成員和全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好省委巡視反饋問題整改落實(shí)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,確保巡視整改的“后半篇文章”有力有序有效推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從實(shí),切實(shí)增強(qiáng)巡視整改工作的針對(duì)性和實(shí)效性。縣委主動(dòng)對(duì)焦對(duì)標(biāo)省委巡視要求,持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,把管黨治黨作為首要職責(zé)和根本任務(wù),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到整改工作落實(shí)全過程,通過“兩堅(jiān)持,一注重”確保整改方案的科學(xué)性、合理性。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對(duì)照省委巡視組提出的6個(gè)方面的問題13項(xiàng)具體問題,縣委主動(dòng)梳理細(xì)化了44小項(xiàng)具體整改任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)制定整改方案,逐條細(xì)化整改措施,列出問題清單,建立了縣委書記和縣委副書記為主要整改責(zé)任人整改責(zé)任體系,明確了具體整改責(zé)任單位和責(zé)任人,確保問題不遺漏、任務(wù)清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既強(qiáng)化“當(dāng)下改”的實(shí)效,又探索“長久立”的機(jī)制,注重根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠(yuǎn)建設(shè),建立了《十四屆縣委巡察工作五年規(guī)劃(2019-2019年)》等長效制度,實(shí)現(xiàn)整改問題到位,推進(jìn)解決新問題到位,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)量。三是注重整改時(shí)效。對(duì)能立即整改到位的,立行立改、限時(shí)解決,時(shí)限最多不超過2個(gè)月;對(duì)需要一定時(shí)間解決或長期整改的,制定了整改措施,明確了責(zé)任。
(三)攻堅(jiān)克難,較真碰硬,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改工作的權(quán)威性和影響力。針對(duì)省委巡視反饋的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,縣委始終堅(jiān)持敢于較真碰硬的態(tài)度,對(duì)照最高標(biāo)準(zhǔn),拿出最硬舉措,做到了責(zé)任不落實(shí)不放過、問題不解決不放過,確保了巡視整改工作真改實(shí)改。同時(shí),強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用,注重條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),切實(shí)做到舉一反三,進(jìn)行深度落實(shí)整改,推進(jìn)全縣整體工作提檔升級(jí)。11月27-30日,組織成立了剛察縣關(guān)于省委反饋問題整改工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了兩分組、每組6人,分別由縣委副書記和縣紀(jì)委書記帶領(lǐng)督查工作組對(duì)巡視整改工作進(jìn)行了實(shí)地專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。在整改過程中,縣委注重全面整改與重點(diǎn)整改相結(jié)合、立行立改與持續(xù)用力相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、解決老問題與整改新問題相結(jié)合,堅(jiān)持“條條整改、事事回音、件件落實(shí)”,對(duì)面上的問題舉一反三、全面推進(jìn),對(duì)點(diǎn)上的問題立行立改、具體解決,確保省委巡視整改工作扎實(shí)有效。
省委第二巡視組巡視意見共6方面、13項(xiàng)具體問題、44條小項(xiàng),其中已整改完成39條,正在整改5條。
(一)關(guān)于“政治建設(shè)有差距,落實(shí)中央和省委重大決策部署不到位”的問題。
1、貫徹“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”不到位,落實(shí)重大決策部署有差距。
問題一:2019年中央環(huán)境保護(hù)督查組反饋的問題目前仍有1座礦山(央格拉礦)治理采坑邊坡項(xiàng)目僅完成50%的工程量。
山環(huán)境治理主體責(zé)任的青海西海煤電開發(fā)有限公司下達(dá)督促文書25份、責(zé)停通知2份,約談28人(次),聯(lián)合執(zhí)法53次,治理“會(huì)診”30次,監(jiān)管執(zhí)法巡查216次。此問題已全部整改完成。
問題二:熱水敬仁貨場露天堆放原煤后死灰復(fù)燃,造成二次污染。
整改完成情況:一是由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)水利局局長進(jìn)行了約談問責(zé)處理。二是熱水煤炭管委會(huì)會(huì)議研究,決定對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的熱水環(huán)境監(jiān)管局局長、環(huán)境監(jiān)管局責(zé)任干事給予全園范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng);三是11月6日,縣委副書記、縣長組織召開了縣政府專題會(huì)議,研究熱水敬仁貨場露天堆放原煤問題,并成立以熱水煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)為牽頭單位的專項(xiàng)整治工作小組,制定了《熱水敬仁貨場污染問題整治方案》,并由哈爾蓋鎮(zhèn)、公安局、國土局等成員單位每日對(duì)貨場清理情況,進(jìn)行全程登記,確保每日有進(jìn)度;四是11月8日,熱水煤炭管委會(huì)會(huì)同縣環(huán)保局、公安局、國土局對(duì)承租人進(jìn)行了約談,下達(dá)了整改通知書,確定了整改內(nèi)容和整改時(shí)限。12月3日,熱水敬仁貨場露天堆放原煤全部清理完畢,進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收。此問題已全部整改完成。
保、公安等部門等部門會(huì)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,特別加大對(duì)排污企業(yè)和環(huán)境破壞行為的監(jiān)督檢查力度。暢通網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)和12369舉報(bào)電話,加強(qiáng)排污企業(yè)的監(jiān)督;三是嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染》等環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合施策,加大對(duì)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目處罰力度,提高企業(yè)違法成本,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)向好。
問題三:民政和扶貧開發(fā)局落實(shí)社會(huì)救助、大病醫(yī)療救助等民生政策安排落實(shí)不及時(shí)、不到位,上級(jí)撥付的專項(xiàng)救助資金大量滯留賬面。
整改完成情況:一是對(duì)全縣社會(huì)救助各經(jīng)辦人員、主管領(lǐng)導(dǎo)開展專題培訓(xùn),對(duì)社會(huì)救助政策進(jìn)行再宣傳,發(fā)放社會(huì)救助工作文件選編,便于各經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)掌握上級(jí)政策知識(shí);二是通過政府購買服務(wù)的方式,充實(shí)基層民政工作隊(duì)伍;三是已將結(jié)余的254萬元社會(huì)救助資金轉(zhuǎn)入縣財(cái)政專戶,依據(jù)實(shí)際支出進(jìn)行撥付。醫(yī)療救助基金已轉(zhuǎn)移到縣財(cái)政社保基金賬戶,依據(jù)醫(yī)療救助發(fā)生具體情況實(shí)報(bào)實(shí)銷;四是11月5日,縣民政和扶貧開發(fā)局主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室低保辦責(zé)任人進(jìn)行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以此為鑒,杜絕再次發(fā)生類似事件。
此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:一是加強(qiáng)與省州主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)。
對(duì)接工作,確保社會(huì)救助資金按實(shí)際需求撥付,減少存量,防止資金滯留賬面;二是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾政策知曉面,加大社會(huì)救助力度;三是充分發(fā)揮主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時(shí)了解、掌握轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事件、罹患重病等特殊困難情況,幫助有困難及失去主動(dòng)求助能力的家庭或個(gè)人提出救助申請(qǐng);四是不折不扣地貫執(zhí)行國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》和《海北州臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》規(guī)定實(shí)施救助,對(duì)“救急難”事項(xiàng)以最快辦理程序給予救助,對(duì)符合救助條件的城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行“應(yīng)救盡救”。
問題四:伊克烏蘭鄉(xiāng)組織實(shí)施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項(xiàng)目,前期工作不扎實(shí),導(dǎo)致實(shí)施方案與實(shí)有商鋪面積不符,損害群眾利益。
縣政府采購辦銜接,購置設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)等均已上報(bào)請(qǐng)示縣財(cái)政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣通報(bào)批評(píng),舉一反三,引以為戒。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:一是壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)把民生工程作為政治任務(wù)來完成,嚴(yán)格樹立“一盤棋”思想,緊盯目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)和單位的責(zé)任,進(jìn)一步抓好項(xiàng)目實(shí)施工作,將各民生工程項(xiàng)目建成經(jīng)得起檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化督查檢查,嚴(yán)格實(shí)行民生工程半月督查、半月通報(bào)制度,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,全面、精準(zhǔn)掌握工程進(jìn)度和實(shí)施內(nèi)容,對(duì)不符合要求的,進(jìn)行全面整改到位。三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),實(shí)施單位主動(dòng)向相關(guān)部門匯報(bào)工作、反映存在的問題等方式,加強(qiáng)縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格,民主生活開展不扎實(shí)、不認(rèn)真。
問題五:縣委、縣政府黨組民主生活會(huì)前談心談話不深入,會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)不夠坦誠,講問題少,提希望多。
書記帶頭,對(duì)10名縣委常委、人大政協(xié)主要負(fù)責(zé)人、4名鄉(xiāng)黨委書記、1名黨支部書記共17人進(jìn)行了談心談話,把班子問題、對(duì)方問題、批評(píng)意見、整改措施全部談透。班子討論提出自身具體問題15條,6個(gè)方面的整改措施。班子其他成員也按照“四必談”的要求進(jìn)行會(huì)前談心,縣委常委班子成員整體談話面達(dá)到95%以上;三是直面問題,尖銳提出批評(píng)意見。在對(duì)照檢查和批評(píng)環(huán)節(jié),各常委自我批評(píng)開門見山,不遮不掩,互相批評(píng)辣味十足,毫不留情,整個(gè)民主生活會(huì)有交鋒、有交心,班子成員們都紅了臉、出了汗,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。每名班子成員之間互相批評(píng)2-3條不足切實(shí)杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀(jì)委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組專題民主生活會(huì)現(xiàn)場指導(dǎo)點(diǎn)評(píng),指出不足,提出具體要求,杜絕專題民主生活會(huì)不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)。五是2019年10月31日,在縣委理論中心組成員專門組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上領(lǐng)會(huì)精神、把握準(zhǔn)則,推動(dòng)各級(jí)各黨組(黨委)規(guī)范有序開展民主(組織)生活會(huì)。此問題已全部整改完成。
過思想上的碰撞和交流,達(dá)到推動(dòng)工作的目的。
問題六:領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活有差距,個(gè)別縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不知道本人所在黨支部。
整改完成情況:一是開展自查自糾。按照省委巡視組通報(bào),迅速深入開展自查,抓緊制定整改措施,及時(shí)向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部匯報(bào)情況,確保雙重組織生活會(huì)制度得以較好落實(shí);二是完善工作制度。縣委組織部制定了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的通知》(剛組〔2019〕147號(hào)文),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活作出具體規(guī)定;三是發(fā)揮示范作用。縣委書記拉科同志帶頭參加所在支部黨日活動(dòng)2次,開展了集體學(xué)習(xí)、上微黨課、重溫入黨誓詞、集體交納黨費(fèi)、認(rèn)領(lǐng)微心愿、開展志愿服務(wù)等活動(dòng)。其余縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也積極參加所在支部的各類組織活動(dòng),其中參加支部學(xué)習(xí)327次,講黨課36次,參加主題黨日活動(dòng)30次;四是強(qiáng)化管理監(jiān)督。為各基層黨支部發(fā)放了《黨組織會(huì)議記錄簿》,將黨支部組織生活情況如實(shí)記錄,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)講話、會(huì)議記錄、講課稿件、活動(dòng)照片等有關(guān)材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。
織分析問題,商議對(duì)策,改進(jìn)工作,推動(dòng)整改落實(shí)。組織各相關(guān)支部進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續(xù)抓好制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,所在黨支部開展組織生活之前,必須提前將時(shí)間、地點(diǎn)、要求等通知黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以便黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠妥善安排工作和活動(dòng),按時(shí)參加組織生活。同時(shí),認(rèn)真做好會(huì)議記錄,杜絕黨內(nèi)生活記錄與業(yè)務(wù)工作記錄混用的情況。三是繼續(xù)抓好督導(dǎo)檢查。縣紀(jì)委、縣委組織部、各黨委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨支部組織生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,注重發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。將各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍,定期、不定期開展檢查,結(jié)果作為黨建考核和先進(jìn)基層黨組織評(píng)選的重要依據(jù)。
問題七:伊克烏蘭鄉(xiāng)和吉爾孟鄉(xiāng)黨委召開民主生活會(huì)前沒有征求意見,沒有上次民主生活會(huì)整改情況,無談心談話記錄。
各黨組(黨委)黨建工作進(jìn)行了2次專題督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“黨建工作執(zhí)行不力、三會(huì)一課制度堅(jiān)持不到位、會(huì)議記錄不規(guī)范、主題黨日活動(dòng)效果欠佳、發(fā)展黨員不規(guī)范”等方面問題,當(dāng)場進(jìn)行了反饋,并限期整改,期間共反饋整改問題197條。二是規(guī)范黨建流程。縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范剛察縣基層黨建工作流程的通知》(剛組〔2019〕91號(hào)文),制定了基層黨組織組建、民主評(píng)議黨員、黨支部民主(組織)生活會(huì)、上黨課等16項(xiàng)基層黨建工作流程,進(jìn)一步規(guī)范全縣基層黨建工作流程,幫助基層黨組織厘清標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是開展黨務(wù)培訓(xùn)。4月8日至10日舉辦了全縣機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)村干部和基層黨務(wù)工作干部215人,針對(duì)基層組織建設(shè)中普遍存在的發(fā)展黨員不規(guī)范,民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)混淆等問題,進(jìn)行了重點(diǎn)講解和說明。此問題已全部整改完成。
活會(huì)收到實(shí)實(shí)在在的效果。
問題八:縣國土局沒有召開組織生活會(huì),黨建資料缺失。
整改完成情況:一是抓好問題整改。責(zé)令縣國土資源局黨支部書記向直屬機(jī)關(guān)黨委作出了深刻檢查,11月21日縣委組織部對(duì)國土資源局進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)。在2019年黨支部分類定級(jí)中,將縣國土資源局黨支部由2019年的先進(jìn)黨支部降級(jí)為一般黨支部。縣國土資源局召開專題會(huì)議,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)提出嚴(yán)厲批評(píng),將黨建專干調(diào)離工作崗位,指定專人負(fù)責(zé)黨建工作。同時(shí),召開了組織生活會(huì),對(duì)黨建資料進(jìn)行了整理完善,并由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了審核。二是抓好黨支部建設(shè)規(guī)范化。以機(jī)關(guān)黨建為支撐點(diǎn),開展了機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題整治工作,制定了《剛察縣機(jī)關(guān)黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)工作方案》(剛直〔2019〕16號(hào)文),在全縣機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng),共整改問題197條,問責(zé)單位及個(gè)人9個(gè),使各機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)水平、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力和黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。此問題已全部整改完成。
“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作的成效,做到在工作責(zé)任上細(xì)化、目標(biāo)要求上量化、督查有力度、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有辦法。二是培育先進(jìn)典型。進(jìn)一步加大典型培育、總結(jié)、推廣力度,選樹一批基礎(chǔ)比較好、成績比較突出的“五星級(jí)”機(jī)關(guān)黨支部作為黨建示范點(diǎn),充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,提高全縣機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。
1、理論學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際不深入。
問題九:縣委對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹不到位,結(jié)合實(shí)際不緊密。
問題十:縣委中心組沒有結(jié)合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學(xué)習(xí)討論。
的調(diào)研報(bào)告等重要事項(xiàng)。同時(shí),將縣委理論中心組成員調(diào)整為縣委常委,縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級(jí)以上和縣委委員等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成,縣委書記任組長,縣委常委、宣傳部長任副組長,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)縣委理論中心組的管理。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,對(duì)開展專題研討、理論務(wù)虛會(huì)、專題講座等內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定,改變了以往以會(huì)議學(xué)習(xí)文件精神為主的學(xué)習(xí)方式。截至目前,縣委理論中心組共計(jì)開展專題研討2次、圍繞全縣人居環(huán)境三年整治工作,開展1次理論務(wù)虛會(huì),組織專題講座4次,專題學(xué)習(xí)13場次。三是在年初完成1次縣級(jí)干部領(lǐng)題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,積極改進(jìn)縣委理論中心組學(xué)習(xí)方式,召開了縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,對(duì)如何以十九大精神為指導(dǎo),促進(jìn)分管工作提質(zhì)增效進(jìn)行了專題研討1次。邀請(qǐng)省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會(huì)精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等專題講座4次,全縣副科級(jí)及以上干部,縣紀(jì)委、農(nóng)牧、民政、建設(shè)等部門干部職工1000余人(次)參加培訓(xùn)。同時(shí),征訂發(fā)放《習(xí)近平同志講話摘編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》等學(xué)習(xí)資料500余本。以上兩個(gè)問題全部整改完成。
展覆蓋縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各黨委(黨組)的中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查,對(duì)未完成縣委理論中心組安排的調(diào)研課題的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒,并對(duì)有問題的單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),將其作為年度目標(biāo)考核和干部選拔任用的重要參考內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、效果突出,實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效。
問題十一:少數(shù)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)安排無計(jì)劃。
整改完成情況:一是縣委宣傳部于11月上旬會(huì)同縣委督查室,結(jié)合意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)督查工作,對(duì)各黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)工作全面檢查,明確整改時(shí)限,通過檢查發(fā)現(xiàn):縣法院黨組在召開日常工作會(huì)議時(shí),對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署,但未召開專題研討會(huì)、專題工作會(huì)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作做出更具體、更細(xì)致的安排部署;縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學(xué)習(xí)安排計(jì)劃,但未按月進(jìn)行安排;同時(shí)未將意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)教育納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。目前,縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2019年12月3日至7日,結(jié)合全縣目標(biāo)考核工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,完成學(xué)習(xí)內(nèi)容情況進(jìn)行了全面考核。此問題已全部整改完成。
(黨組)作為2019年基層黨組織建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作和理論武裝工作重點(diǎn)檢查對(duì)象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責(zé)任人約談提醒、查閱檔案資料等方式,加大對(duì)學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)提高部門單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位理論學(xué)習(xí)工作的重視程度,確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成。
問題十二:抽查縣委班子成員、個(gè)別縣直部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員29人的近3年政治理論學(xué)習(xí)筆記,有50%的同志無十九大、“兩學(xué)一做”等重大理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,沒有理論聯(lián)系工作的心得體會(huì)和工作研究。
整改完成情況:一是縣委組織部、宣傳部、政研室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人近三年的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查,對(duì)無十九大、“兩學(xué)一做”等重大理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的黨員干部責(zé)令限時(shí)整改,要求嚴(yán)格按照年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和縣委安排部署補(bǔ)齊學(xué)習(xí)筆記。對(duì)未能提供心得體會(huì)同志,要求其翻閱以往學(xué)習(xí)檔案資料,認(rèn)真撰寫心得體會(huì)。二是重修修訂了《剛察縣各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》(剛辦發(fā)〔2019〕62號(hào)),從制度層面規(guī)范了各黨組(黨委)學(xué)習(xí)方式方法,促進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化。此問題已全部整改完成。
級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書筆記進(jìn)行抽查,確保壓力傳導(dǎo)及時(shí)到位。同時(shí),加強(qiáng)縣委理論中心組成員學(xué)習(xí)《剛察縣各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》(剛辦發(fā)〔2019〕62號(hào)),全面了解掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容,講學(xué)習(xí)內(nèi)容內(nèi)化于心,外化于行,切實(shí)強(qiáng)化各成員主動(dòng)學(xué)習(xí)的行動(dòng)自覺,以制度落實(shí)工作責(zé)任,形成層層傳導(dǎo)壓力的工作格局。二是強(qiáng)化選題調(diào)研工作,將各黨委(黨組)理論中心組領(lǐng)題調(diào)研工作明確納入《剛察縣各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》當(dāng)中,用制度管人管事,切實(shí)做到各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得體會(huì)實(shí),工作研究多。三是進(jìn)一步加大對(duì)全縣各黨委(黨組)理論中心組成員特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo),并規(guī)定每年由縣委政研室甄選整理成冊(cè),并將發(fā)至全縣各級(jí)黨組織,為全縣各項(xiàng)工作開展提供理論指導(dǎo),推動(dòng)理論成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化。
2、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差矩。
問題十三:落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不到位,宣傳引導(dǎo)不足,督查考核不到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局“一把手”不了解不熟悉意識(shí)形態(tài)工作的內(nèi)容;意識(shí)形態(tài)主管部門、實(shí)際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局;意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理;網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)滯后,應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)能力不足。
整改完成情況:一是注重意識(shí)形態(tài)工作制度建設(shè)。制定完善了《剛察。
縣黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》(剛宣〔2019〕4號(hào))《剛察縣意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度》(剛宣〔2019〕29號(hào)),明確了意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)、意識(shí)形態(tài)陣地管理、定期分析研判、責(zé)任追究、信息報(bào)送等10余項(xiàng)相關(guān)工作要求,把意識(shí)形態(tài)工作作為重點(diǎn)工作部署,與加強(qiáng)黨建工作緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同考核,明確班子成員把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任情況作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。二是注重充實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)。由縣委宣傳部會(huì)同縣委組織部共同研究當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作人員薄弱情況,及時(shí)抽調(diào)沙柳河鎮(zhèn)1名工作人員充實(shí)干部隊(duì)伍的同時(shí),將縣文聯(lián)與縣委宣傳部辦公室合署辦公,切實(shí)解決當(dāng)前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設(shè)。以縣級(jí)融媒體中心建設(shè)為契機(jī),有效整合縣電視臺(tái)、縣新聞中心人員設(shè)備,建立了重大輿論輿情監(jiān)測反饋制度、重大意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置預(yù)案、新聞發(fā)言人制度,建立了網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作機(jī)制,加強(qiáng)與縣公安網(wǎng)安部門和省、州網(wǎng)信部門的工作聯(lián)系,及時(shí)處理有害信息。目前,輿情處置預(yù)案已制定并審議,待與全州的輿情處置預(yù)案銜接后印發(fā)執(zhí)行。同時(shí),充分發(fā)揮縣辦媒體輿論引導(dǎo)作用,加大縣域內(nèi)正面宣傳。此問題已全部整改完成。
看齊意識(shí),更好地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。繼續(xù)做好每季度意識(shí)形態(tài)工作監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,不斷充實(shí)細(xì)化監(jiān)督檢查內(nèi)容,建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí),督促指導(dǎo)全縣各黨委(黨組)做好各類苗頭性問題的分析研判工作,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。三是健全網(wǎng)信機(jī)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地管控。加快申報(bào)我縣網(wǎng)信辦機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員及編制,爭取將網(wǎng)信辦人員招錄工作納入2019年招錄計(jì)劃,積極申請(qǐng)省、州配套相關(guān)設(shè)配,組織開展工作人員培訓(xùn),將縣網(wǎng)信辦運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)單列,納入財(cái)政預(yù)算。進(jìn)一步提升我縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測能力及水平。四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作隊(duì)伍建設(shè)。緊抓當(dāng)前全縣機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇,通過調(diào)整、補(bǔ)充等方式增加全縣意識(shí)形態(tài)專職工作人員,壯大意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。同時(shí),科學(xué)規(guī)劃即將建成的廣播電視大樓內(nèi)的設(shè)備、科室、人員的功能布局,確保2019年內(nèi)投入使用,將縣新聞中心和縣電視臺(tái)合署辦公,建立網(wǎng)絡(luò)、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳,及時(shí)正確引導(dǎo)輿論走向,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員,進(jìn)一步擴(kuò)充“網(wǎng)軍”隊(duì)伍,通過“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,邀請(qǐng)省、州相關(guān)專家開展講座,積極參加相關(guān)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)我縣相關(guān)工作人員輿情搜集、監(jiān)測、回應(yīng)、處理能力,提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力。
(三)關(guān)于“組織建設(shè)不扎實(shí),基層黨建工作虛化弱化”的問題。
1、干部選人用人程序不規(guī)范。
問題十四:選拔任用程序不規(guī)范,動(dòng)議環(huán)節(jié)審核把關(guān)不嚴(yán)格,干部選拔任用工作審核表存在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺審核不明,工作、入黨時(shí)間空白或與檔案不一致。
整改完成情況:一是2019年10月對(duì)《剛察縣干部動(dòng)議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會(huì)票決制度》《剛察縣實(shí)名制推薦科級(jí)干部人選辦法(試行)》進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用相關(guān)程序。二是針對(duì)干部選拔任用工作審核把關(guān)不嚴(yán)、審核表填寫不完整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺審核不明、工作和入黨時(shí)間空白或不一致的問題,由縣委書記對(duì)組織部長、分管副部長進(jìn)行約談提醒、批評(píng)教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。三是結(jié)合全省干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項(xiàng)治理工作,對(duì)全縣干部人事檔案進(jìn)行全面細(xì)致審核,按照“存疑必查”的原則,對(duì)多次催補(bǔ),仍未補(bǔ)充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中,于2019年9月赴干部分配地對(duì)全縣26名干部相關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。目前22名干部已查找到相關(guān)原始依據(jù),4名干部無法找到相關(guān)原始依據(jù),根據(jù)相關(guān)要求提出了初步處理意見,并向州委組織部上報(bào)了《干部人事檔案造假情況認(rèn)定表》,由州委組織部審核后報(bào)省委組織部進(jìn)一步審核,待省委組織部反饋后再進(jìn)行下一步整改。此問題正在整改中。
下一步工作舉措:一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報(bào)”工作實(shí)施辦法(試行)》有關(guān)要求,嚴(yán)把動(dòng)議、民主推薦等各關(guān)口。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和《剛察縣黨政機(jī)構(gòu)改革“三定”方案》(剛委〔2019〕30號(hào)文)《剛察縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》(剛辦發(fā)〔2019〕83號(hào)文),嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批程序,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職級(jí)管理,嚴(yán)格按規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)凡必提”要求,嚴(yán)格審查“三齡兩歷一身份”,對(duì)資格審查不通過的和考察對(duì)象黨風(fēng)廉政等方面存在問題的,一律不列為考察對(duì)象。
問題十五:縣委常委會(huì)議研究干部動(dòng)議、民主推薦、考察匯報(bào)、研究討論等環(huán)節(jié)記錄內(nèi)容不完整,發(fā)表意見記錄不詳細(xì),只記錄議定結(jié)果。
整改完成情況:一是縣委主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣委辦公室主任、分管政務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談提醒。縣委辦公室主任對(duì)辦公室文秘人員進(jìn)行了工作約談,明確指出了工作漏洞,并要求限期整改,層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)責(zé)任主體;二是規(guī)范記錄制度。縣委常委會(huì)會(huì)議記錄由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)指定專人記錄,將每個(gè)常委的發(fā)言和意見原汁原味記錄在案。會(huì)議記錄經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。
問題十六:全縣23名同志無任何公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)任命為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
整改完成情況:針對(duì)以上問題進(jìn)行了客觀公正的分析:一是在省委巡視組巡查反饋23名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全縣正在開展的干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項(xiàng)治理工作,經(jīng)自查,查找出25名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù),根據(jù)(青公局發(fā)〔2019〕114號(hào)文),2名同志于2019年12月15日進(jìn)行了補(bǔ)登,但公務(wù)員登記相關(guān)手續(xù)還未辦理,待與省公務(wù)員局進(jìn)一步溝通匯報(bào)后抓緊辦理;二是針對(duì)不具備公務(wù)員身份提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的問題,結(jié)合全縣干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”及檔案造假專項(xiàng)審核工作,進(jìn)行再審核,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,提出初步處理意見,逐級(jí)向省州組織部門匯報(bào)情況、作出具體說明,申請(qǐng)省州黨委和組織部門的政策支持;對(duì)違規(guī)提拔的干部,將通過換屆選舉登記公務(wù)員等方式,力爭三年內(nèi)消化完畢。此問題正在整改當(dāng)中。
一步增強(qiáng)選人用人工作的公信力。二是在今后干部選拔任用工作中,認(rèn)真做好干部人事檔案的審核工作,把好選人用人審核關(guān)。三是嚴(yán)格落實(shí)省州干部選拔任用相關(guān)規(guī)定,在今后的工作中,對(duì)不具備公務(wù)員身份的干部屆中堅(jiān)決不提拔到行政部門擔(dān)任科級(jí)干部;換屆期間,嚴(yán)格按照省州“四類人員”的選拔要求,將符合條件的干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中。
問題十七:2019年3月,一名同志檔案中無任何入黨手續(xù)材料被提任為縣委組織部副部長。
問題十八:干部人事檔案資料缺失嚴(yán)重,檔案管理不規(guī)范,審核207卷檔案,發(fā)現(xiàn)各類問題檔案78卷,問題檔案占審核數(shù)的25.4%。
以為戒。四是結(jié)合全省干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項(xiàng)治理工作,組織部及時(shí)成立了剛察縣干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和干部人事檔案專項(xiàng)審核及調(diào)查小組,縣委組織部制定下發(fā)了《剛察縣干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,對(duì)全縣1490名干部人事檔案進(jìn)行了審核,經(jīng)審核,全縣13名干部人事檔案中缺少原始分配文件、相關(guān)工作經(jīng)歷等原始憑證,已核實(shí)認(rèn)定工作經(jīng)歷11名,2名工作經(jīng)歷存疑;31名干部人事檔案參加工作時(shí)間認(rèn)定不準(zhǔn),已核實(shí)認(rèn)定31名;18名干部人事檔案出生時(shí)間認(rèn)定不準(zhǔn),現(xiàn)已依據(jù)干部人事檔案最早記載的出生年月,完成18名干部出生時(shí)間認(rèn)定工作;42名干部入黨材料缺失,目前正在核實(shí)整改中;39名干部人事檔案中缺少中學(xué)學(xué)歷材料,目前正在補(bǔ)充和認(rèn)定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統(tǒng)一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責(zé)》等相關(guān)制度,避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現(xiàn)象的發(fā)生。并按照相關(guān)規(guī)定與管檔人員簽訂《保密協(xié)議》《責(zé)任書》。問題十七已整改完成,問題十八正在整改中。
行嚴(yán)格細(xì)致審核。二是確保管檔干部的穩(wěn)定性,加大對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)管檔人員的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。三是針對(duì)部分檔案材料不齊全、不規(guī)范的問題,嚴(yán)格按照省州關(guān)于干部人事檔案缺失材料補(bǔ)充的要求,及時(shí)采取通知追補(bǔ)、電話催補(bǔ)和專人查補(bǔ)等途徑補(bǔ)充缺失材料;同時(shí),針對(duì)干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實(shí)的情況,按照尊重歷史、尊重事實(shí)的原則,認(rèn)真查閱原始資料,確保歸檔材料的準(zhǔn)確性。
2、基層黨組織作用弱化。
問題十九:對(duì)黨建工作研究不夠,與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,基層黨組織虛化、弱化,“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位,組織生活不規(guī)范。
問題二十:伊克烏蘭鄉(xiāng)、哈爾蓋鎮(zhèn)、沙柳河鎮(zhèn)等普遍存在黨委(黨組)會(huì)、支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、行政混淆等問題。
問題二十一:部分黨支部沒有設(shè)置紀(jì)檢委員,沒有召開支委會(huì),沒有民主評(píng)議黨員,以娛樂活動(dòng)代替黨組織生活。
問題二十二:縣交通局未按“三會(huì)一課”制度開展相關(guān)組織活動(dòng)。
整改完成情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨建任務(wù)。根據(jù)省州基層黨建任務(wù)安排,
7個(gè)領(lǐng)域的不同情況,分別研究制定了黨組織制度化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),要求各黨支部均要設(shè)立紀(jì)檢委員。對(duì)全縣105個(gè)黨支部進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)沒有設(shè)置支部紀(jì)檢委員的88個(gè)黨支部及時(shí)提出了整改要求,并督促指導(dǎo)各支部按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定及時(shí)設(shè)置了紀(jì)檢委員,88個(gè)黨支部已全部設(shè)置紀(jì)檢委員。開展了村(社區(qū))組織“星級(jí)化”創(chuàng)建工作,通過開展考評(píng)工作,設(shè)立“剛察縣村(社區(qū))組織獎(jiǎng)勵(lì)基金”50萬元,對(duì)達(dá)到十星級(jí)、九星級(jí)和八星級(jí)三個(gè)檔次的村(社區(qū))進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),全力激發(fā)農(nóng)牧區(qū)黨員干部創(chuàng)業(yè)信心和干事動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)基層黨組織實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。加強(qiáng)基層陣地建設(shè),先后整合資金333.5萬元對(duì)28個(gè)村級(jí)綜合辦公服務(wù)中心進(jìn)行維修;整合資金280萬元購置辦公設(shè)備;投資27萬元制作制度形象欄;投資121.5萬元安裝取暖設(shè)備;整合州縣財(cái)政資金100萬元,重建村級(jí)綜合辦公服務(wù)中心各2處。四是狠抓黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。4月8日至10日舉辦了全縣機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓(xùn)班,12月12日至14日舉辦了全縣村社區(qū)“兩委”主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,共培訓(xùn)基層黨務(wù)工作、基層干部285人,并為村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人開展了體檢活動(dòng),為村“兩委”主要負(fù)責(zé)人建立了健康檔案,進(jìn)一步提高了基層黨務(wù)工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是不斷促進(jìn)基層組織建設(shè)提檔升級(jí)。以“黨支部建設(shè)年”為契機(jī),以建設(shè)“四化”基層黨組織為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)《黨支部工作條例》(試行)規(guī)定等制度。進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度,確保“黨組織會(huì)議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規(guī)范,“三會(huì)一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿,詳細(xì)記錄每名黨員參加主題黨日活動(dòng)情況,作為民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化黨員干部素質(zhì)整體提升。整合縣鄉(xiāng)各類培訓(xùn)資源,切實(shí)加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)力度,不斷提升基層黨員干部的綜合素質(zhì)。建立關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制,充分運(yùn)用獎(jiǎng)懲激勵(lì)手段,壓擔(dān)子、定任務(wù),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,有力調(diào)動(dòng)基層黨支部書記隊(duì)伍的工作積極性,增強(qiáng)基層黨支部書記隊(duì)伍的活力。三是確保基層黨建責(zé)任落實(shí)到位。在全縣各級(jí)黨組織中繼續(xù)實(shí)行“三三制”和“季度通報(bào)+半年督查+隨機(jī)暗訪+現(xiàn)場觀摩+年終考評(píng)”黨建考評(píng)工作機(jī)制,結(jié)合我縣“五個(gè)三”工作法和“星級(jí)化”評(píng)定工作,強(qiáng)化考評(píng)考核,使黨建工作落到實(shí)處。
3、發(fā)展黨員不規(guī)范。
問題二十三:縣衛(wèi)生局所屬的衛(wèi)生監(jiān)督所共有職工9人,無1名黨員。
表》空白或填寫不全。
問題二十五:縣農(nóng)牧和科技局、縣民政和扶貧開發(fā)局機(jī)關(guān)黨支部所確定9名入黨積極分子,支部大會(huì)沒有形成決議,沒有確定培養(yǎng)人。
族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才名額要求,在衛(wèi)生監(jiān)督所重點(diǎn)培養(yǎng)了1名入黨積極分子,縣委組織部已對(duì)該入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)。三是縣委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員管理工作的通知》(剛組〔2019〕28號(hào)文)和《關(guān)于規(guī)范管理發(fā)展黨員檔案的通知》(剛組〔2019〕77號(hào)文),對(duì)規(guī)范發(fā)展黨員工作的各項(xiàng)程序和規(guī)范黨員檔案管理進(jìn)行了明確規(guī)定,提高了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。制作了“剛察縣發(fā)展黨員檔案袋”,并在檔案袋后列出32項(xiàng)材料清單,標(biāo)明發(fā)展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數(shù)量,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,全面細(xì)化《發(fā)展黨員五項(xiàng)制度》,對(duì)全縣各基層黨組織發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)出現(xiàn)發(fā)展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并提出相關(guān)整改方案及整改時(shí)限。上述問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是加強(qiáng)發(fā)展黨員的管理工作,嚴(yán)格入黨程序,從入黨各個(gè)環(huán)節(jié)下功夫,嚴(yán)格工作程序和手續(xù)規(guī)定,逐項(xiàng)審核,同時(shí)嚴(yán)把轉(zhuǎn)正,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施好入黨積極分子備案制度,對(duì)入黨積極分子實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,不斷吸納優(yōu)秀分子,淘汰不合格者。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“一人一檔”制度,建立發(fā)展黨員全過程責(zé)任倒查機(jī)制。二是嚴(yán)格要求各級(jí)黨組織,對(duì)照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定和《發(fā)展黨員工作流程圖》中5大項(xiàng)23項(xiàng)發(fā)展程序,認(rèn)真履行各個(gè)環(huán)節(jié)和程序,不斷提高發(fā)展黨員工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
嚴(yán)格執(zhí)行海北州發(fā)展黨員《五項(xiàng)制度》,按照發(fā)展黨員工作推優(yōu)制、票決制、公示制、預(yù)審制的要求,嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān),切實(shí)做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低,堅(jiān)決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象發(fā)生。三是強(qiáng)化黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,繼續(xù)舉辦“機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,從源頭上解決發(fā)展黨員流程不清,黨務(wù)工作嚴(yán)重滯后的根本問題。四是嚴(yán)格認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,重點(diǎn)向少數(shù)民族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才、“兩新”組織和各級(jí)各類先進(jìn)、業(yè)務(wù)骨干傾斜,確保每個(gè)機(jī)關(guān)黨支部至少每3年發(fā)展一名黨員,村(社區(qū))黨支部每年發(fā)展1名黨員。
(四)關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí),四風(fēng)問題依然存在”的問題。
1、工作流于形式,注重留痕跡多。
問題二十六:以文件落實(shí)文件,存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。
典型問題進(jìn)行警示教育的通知》(剛紀(jì)發(fā)〔2019〕40號(hào)),就我縣發(fā)生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:全縣各級(jí)黨組織將切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任,對(duì)照習(xí)近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現(xiàn)形式,圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實(shí),既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改,又要著力健全完善可操作、管長遠(yuǎn)的制度機(jī)制。一是在安排工作、檢查督導(dǎo)中,進(jìn)一步淡化工作留痕的導(dǎo)向,優(yōu)化工作考核設(shè)置。二是從嚴(yán)教育管理黨員干部,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,防止小問題造成大影響。
問題二十七:形式主義、官僚主義作風(fēng)問題專項(xiàng)治理中,縣民政和扶貧開發(fā)局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2019年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述紀(jì)述廉會(huì)上點(diǎn)評(píng)所列共性問題。
施予以整改,全縣各單位也都設(shè)立了形式主義問題整改聯(lián)絡(luò)員,指定專人負(fù)責(zé)各單位形式主義問題整改落實(shí)上報(bào)工作。二是11月27日,由縣紀(jì)委書記對(duì)縣民政和扶貧開發(fā)局黨組書記、局長進(jìn)行了約談提醒,提出了明確的要求。三是由縣紀(jì)委發(fā)文對(duì)此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題,在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng),引以為戒。此問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過深入學(xué)習(xí)中央、省州黨委、紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高自身政治理論水平,扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二是在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,強(qiáng)化通報(bào)曝光力度。
問題二十八:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)的縣2019年異地搬遷脫貧項(xiàng)目中,伊克烏蘭鄉(xiāng)住戶項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間居然早于中標(biāo)時(shí)間。
巡視整改進(jìn)展情況報(bào)告
按照《中共**高新區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)委員會(huì)關(guān)于召開巡視整改專題組織生活會(huì)的通知》要求,我認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)了《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及中央第**巡視組向**省委反饋巡視情況等內(nèi)容,深入查擺問題,認(rèn)真剖析檢查,通過理論學(xué)習(xí)、廣泛征求意見形成個(gè)人對(duì)照檢查材料如下:
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想方面。
系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠深入、理解不夠透徹,政治敏銳性不夠強(qiáng)。對(duì)大量涌現(xiàn)的新知識(shí)、新理論、新觀念、新情況,有時(shí)缺乏敏銳性,不能及時(shí)了解和掌握,不能很好地運(yùn)用新理論指導(dǎo)新實(shí)踐做好新工作完成新任務(wù)。
(二)認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨組織決定方面。
對(duì)中央的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決定有理解不深刻,落實(shí)不到位的現(xiàn)象。在結(jié)合自身工作特點(diǎn)創(chuàng)造性的開展工作方面有所欠缺,缺乏前瞻性的對(duì)策和方法,缺乏開拓創(chuàng)新的精神和破解難題的辦法和手段,缺乏攻堅(jiān)克難的決心和信心。
(三)嚴(yán)格黨的組織生活制度方面。
開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)顧慮和擔(dān)心比較多,往往以自我批評(píng)為主,相互批評(píng)大多是“蜻蜓點(diǎn)水”、淺嘗輒止,和“紅紅臉、出出汗”的要求還有一定差距。
(四)改進(jìn)工作作風(fēng)方面。
個(gè)人業(yè)務(wù)能力有待提高。對(duì)于剛剛接手的國資管理工作,因經(jīng)驗(yàn)不夠,學(xué)習(xí)不夠,存在著“摸著石頭過河”現(xiàn)象,工作成效不十分顯著,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。工作上有重視領(lǐng)導(dǎo)布置多、重視實(shí)際任務(wù)少的問題。實(shí)際工作中,把布置當(dāng)執(zhí)行,機(jī)械照搬照套上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)的精神和部署,結(jié)合本單位實(shí)際落實(shí)實(shí)施不夠。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè)方面。
工作標(biāo)準(zhǔn)不高,有時(shí)在任務(wù)重、壓力大的時(shí)候,首先想到的是怎樣盡快完成工作任務(wù),存在著“以應(yīng)付求過關(guān)”的想法,不求過得硬,只求過得去,不能從盡善盡美、時(shí)時(shí)處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。工作效率有待提高,工作有時(shí)比較散漫、松懈、不夠嚴(yán)謹(jǐn),緊迫感不夠強(qiáng)。
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入。
客觀上沒有完全處理好工作和學(xué)習(xí)的矛盾,學(xué)習(xí)形式多限于集體學(xué)習(xí),靜下心抽時(shí)間對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不夠深入細(xì)致,用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的能力還不夠。
(二)宗旨意識(shí)有所淡薄。
由于剛剛接手國資管理工作,在機(jī)關(guān)工作較多,下企業(yè)督導(dǎo)檢查次數(shù)不多,接觸距離較遠(yuǎn),聯(lián)系不夠緊密,對(duì)企業(yè)所思所盼了解不夠,全心全意為人民服務(wù)意識(shí)一定程度上有所淡化。
(三)自我要求有所降低。
自己的思想觀念比較保守,進(jìn)取心理不強(qiáng),目標(biāo)定位不高,無論是工作還是生活中,一直抱著既不居后,也不爭先的心態(tài),無形中降低了工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求標(biāo)準(zhǔn)。
(四)組織紀(jì)律有所松懈。
認(rèn)為自己是普通干部,黨的組織紀(jì)律紅線離自己很遠(yuǎn),在時(shí)時(shí)對(duì)照檢查、處處自我提醒、筑牢思想防線上做得不夠,在單位認(rèn)為做好本職工作就夠了,對(duì)其他事情關(guān)心較少。
一是狠抓理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為永恒主題,制定完善的個(gè)人年度、季度學(xué)習(xí)計(jì)劃,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆一中、二中全會(huì)精神,全面提升理論和政策的認(rèn)知水平,進(jìn)一步補(bǔ)足精神之“鈣”,筑牢思想之基。
二是嚴(yán)守黨的紀(jì)律,忠誠黨的事業(yè)。堅(jiān)持與黨同心同德,牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作,遵守黨章、踐行誓言。堅(jiān)持與黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩同向同行,堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威,嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活有關(guān)制度和組織程序,堅(jiān)決服從組織決定,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央、省、市、區(qū)保持高度一致。
?三是增強(qiáng)宗旨意識(shí),真心實(shí)意為民。始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,切實(shí)擺正同人民群眾的位置,多深入基層、深入群眾。始終把職位作為為人民服務(wù)的崗位,把最高滿意度作為工作的奮斗目標(biāo)和精神追求。
?四是堅(jiān)持嚴(yán)于律己,永葆政治本色。時(shí)刻以《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》從嚴(yán)要求自已,進(jìn)一步規(guī)范自身行為。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立勤政廉政的黨員干部形象。
巡視整改落實(shí)情況報(bào)告
省委巡視組在對(duì)我縣工作進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的同時(shí),中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個(gè)方面9類問題的意見建議。縣委對(duì)巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會(huì)議進(jìn)行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細(xì)化分解整改事項(xiàng),落實(shí)整改責(zé)任,狠抓整改措施的落實(shí)。在整改工作中,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將整改工作與推動(dòng)各項(xiàng)日常工作有機(jī)結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
針對(duì)巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊(duì)伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項(xiàng)工作。
一是理清思路,鎖定目標(biāo),形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會(huì)從有利于玉山“十二五”乃至更長時(shí)期的發(fā)展發(fā)力,審時(shí)度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會(huì)上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點(diǎn);強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會(huì)“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會(huì)“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同,成為廣大干部群眾的共同認(rèn)識(shí),激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
二是凝聚人心,真抓實(shí)干,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點(diǎn)工作“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來。大會(huì)戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟(jì),真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進(jìn)一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),促進(jìn)了發(fā)展。可以說,一個(gè)政通人和、風(fēng)清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進(jìn)、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成了加快發(fā)展的務(wù)實(shí)作風(fēng)。大力整治干部隊(duì)伍精神懈怠現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺(tái)組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動(dòng),先后查出1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財(cái)政、供電等單位股級(jí)干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀(jì)委、縣委組織部對(duì)違紀(jì)人員做出了嚴(yán)肅處理,共免職副科級(jí)干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng),干部作風(fēng)明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng),全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
在整改工作中,我們始終把堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點(diǎn),大力實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅(jiān)持以項(xiàng)目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對(duì)外開放步伐,推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財(cái)政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預(yù)算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款64億元,增長17.95%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎(jiǎng)、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程突出貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。
把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺(tái),舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會(huì)主任,通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)等形式推進(jìn)各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。搶抓機(jī)遇對(duì)園區(qū)進(jìn)行修編擴(kuò)容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴(kuò)展到30平方公里。大力度推進(jìn)園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費(fèi)用7000多萬。大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)所有入園項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上、畝均固投達(dá)80萬元、畝年均納稅達(dá)8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項(xiàng)目31個(gè),其中億元項(xiàng)目7個(gè),合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠(yuǎn)集團(tuán)投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項(xiàng)目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項(xiàng)目,建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項(xiàng)目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強(qiáng)有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們?cè)谛滦徒ú摹⒂猩饘佟C(jī)電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進(jìn)大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達(dá)輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達(dá)新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵(lì)做大做強(qiáng)機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)了投資達(dá)20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項(xiàng)目。同時(shí),傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)模化、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)、增長幅度獎(jiǎng)勵(lì)、技改貼息、創(chuàng)新補(bǔ)助、規(guī)費(fèi)減免等手段,重點(diǎn)培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強(qiáng),大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機(jī)電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障,通過落實(shí)“一對(duì)一”幫扶機(jī)制、“一條龍”服務(wù)機(jī)制、“一站式”辦結(jié)機(jī)制、“一單清”收費(fèi)機(jī)制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項(xiàng)目落戶為突破,建立了重大項(xiàng)目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項(xiàng)目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機(jī)械、萬佳豪鞋材、建華實(shí)業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍(lán)寶新材料、新光源節(jié)能、上安機(jī)電、正大機(jī)電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年完工,當(dāng)年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽(yù)度明顯上升。
巡視整改階段進(jìn)展情況報(bào)告
—1—關(guān)于巡視整改階段進(jìn)展情況的報(bào)告按照省委統(tǒng)一部署,省委巡視組對(duì)市委進(jìn)行了巡視并反饋了意見。現(xiàn)將我市整改情況匯報(bào)如下。
一、整改落實(shí)工作總體情況省委巡視組反饋意見客觀公正地指出我市存在的突出問題,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,符合我市實(shí)際。市委嚴(yán)格按照反饋意見和整改要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力做好各項(xiàng)整改任務(wù)的推進(jìn)落實(shí),確保整改工作取得實(shí)效,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一是高度重視整改工作。接到反饋意見后,我市迅速行動(dòng),組織召開市委常委會(huì)會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視組反饋意見,對(duì)巡視反饋意見全盤接受,全面認(rèn)領(lǐng),并將巡視整改工作作為推進(jìn)全面振興全方位振興的重大契機(jī),舉全市之力推進(jìn)整改落實(shí)。市委常委班子、市人大黨組班子、市政府黨組班子和市政協(xié)黨組班子分別召開巡視整改專題民主生活會(huì),對(duì)照巡視反饋意見查擺剖析自身存在的問題,引領(lǐng)全市黨員干部反躬自省、凈化靈魂,喚醒責(zé)任、激發(fā)擔(dān)當(dāng),變壓力為動(dòng)力,積極主動(dòng)抓整改、促提升,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
—2—?jiǎng)t,帶頭抓、親自管,先后召開1次市委常委會(huì)會(huì)議、2次專題會(huì)議和2次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,就巡視整改工作進(jìn)行研究部署,推進(jìn)整改事項(xiàng)落到實(shí)處。市級(jí)四個(gè)班子成員結(jié)合自身職責(zé)分工,自覺擔(dān)起整改責(zé)任,堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合,在整改落實(shí)上集中發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)開展整改工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。
三是細(xì)化分解整改任務(wù)。市委嚴(yán)格對(duì)標(biāo)整改要求,緊扣省委巡視反饋意見,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級(jí)四個(gè)班子成員和各部門主要負(fù)責(zé)同志全面認(rèn)領(lǐng)、逐條討論、反復(fù)研究,制定了《巡視反饋意見整改工作方案》,建立了整改工作臺(tái)賬和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。針對(duì)省委巡視反饋問題,逐項(xiàng)提出整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和整改時(shí)限。同時(shí),根據(jù)省委巡視組對(duì)選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和巡察工作專項(xiàng)巡視檢查反饋意見,分別制定專項(xiàng)整改工作方案,形成巡視整改“1+3”方案體系。按照市委統(tǒng)一部署,全市各級(jí)黨組織認(rèn)真對(duì)照梳理,逐條認(rèn)領(lǐng)問題,深入推動(dòng)整改,做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位。
—3—巡視整改工作全面落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的檢查督導(dǎo),定期調(diào)度巡視整改工作,對(duì)整改工作再部署、再要求、再壓實(shí),推動(dòng)巡視整改工作落地見效。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)整改落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé)。
二、巡視組反饋意見整改落實(shí)情況堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,全力以赴抓好整改落實(shí),工作中既立足當(dāng)前,從具體問題改起,確保取得階段性成效;又著眼長遠(yuǎn),舉一反三,把制度建設(shè)貫穿其中,以制度鞏固成果。
—4—快新興產(chǎn)業(yè)崛起。持續(xù)推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力做大增量,成立新能源汽車、新材料、裝備制造3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,著力構(gòu)建“六個(gè)一”工作推進(jìn)體系。經(jīng)過積極爭取,16個(gè)省級(jí)、市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),引進(jìn)新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目9個(gè)。三是加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重視發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,全面推動(dòng)新一輪高水平技術(shù)改造,扶持龍頭企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,計(jì)劃新上一批新動(dòng)能項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目85項(xiàng),完成投資24億元。
2.關(guān)于招商引資項(xiàng)目“爛尾”問題突出的問題整改情況:強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦梳理確定的歷史遺留問題項(xiàng)目,深入實(shí)施集中攻堅(jiān)行動(dòng),用改革思維、擔(dān)當(dāng)勇氣推進(jìn)問題化解。一方面,依法依規(guī)加快現(xiàn)有問題項(xiàng)目破解。建立問題化解工作體系,制定出臺(tái)《問題項(xiàng)目化解專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,成立市問題開發(fā)項(xiàng)目化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,52個(gè)項(xiàng)目全部落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠,并建立問題項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,逐項(xiàng)落實(shí)化解措施、逐項(xiàng)銷賬清零,已完成化解和基本完成化解項(xiàng)目28個(gè)。另一方面,搭建招商引資“防火墻”。建立重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估聯(lián)席會(huì)議、“雙招雙引”項(xiàng)目六人小組決策、項(xiàng)目落地分級(jí)負(fù)責(zé)等工作機(jī)制,聘請(qǐng)第三方對(duì)擬引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施綜合評(píng)估,“六人小組”依據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)是否承接、落戶具體區(qū)域等進(jìn)行把關(guān)研究,降低招引和投資風(fēng)險(xiǎn)。
—5—3.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)壓力較大的問題整改情況:堅(jiān)持底線思維、穩(wěn)字當(dāng)頭,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù)、擺在突出位置。一是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。依托全口徑政府債務(wù)監(jiān)測平臺(tái),完善政府債務(wù)和政府隱性債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,強(qiáng)化監(jiān)測分析研判,掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。二是全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“雙整治”行動(dòng),重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域,成立檢查組193個(gè),檢查企業(yè)1339家,排查各類安全隱患2992項(xiàng),已全部完成整改,全市安全形勢平穩(wěn)。三是創(chuàng)新“1+6+n”“安責(zé)險(xiǎn)+雙體系”事故預(yù)防服務(wù)模式。開展安全生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”“人工智能”技術(shù)培訓(xùn),1家企業(yè)完成驗(yàn)收、6家企業(yè)網(wǎng)上運(yùn)行,近3000人具備“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)及危害辨識(shí)、針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)及危害管控”等安全技能,全面提升本質(zhì)安全水平。狠抓小微企業(yè)雙體系建設(shè)運(yùn)行,以省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)為引領(lǐng),分行業(yè)創(chuàng)建16家雙體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè),邊創(chuàng)建、邊推廣,已在20家企業(yè)全面鋪開,6家完成創(chuàng)建。
—6—扶貧”責(zé)任,市委書記帶頭兩次遍訪15個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村,鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記、村支部書記全面遍訪貧困戶。
二是強(qiáng)化問題排查整改。組織開展一次培訓(xùn)、一次考試、照一張全家福“三個(gè)一”活動(dòng),對(duì)全市2051名“三個(gè)責(zé)任人”進(jìn)行責(zé)任落實(shí)培訓(xùn),向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻。創(chuàng)新全方位排查與雙隨機(jī)督查機(jī)制,成立脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組,市委書記帶隊(duì)開展“雙隨機(jī)”督導(dǎo),對(duì)問題排查整改全面“回頭看”,倒逼排查到邊到沿。三是開展脫貧質(zhì)量和群眾滿意度“雙提升”行動(dòng)。在全面落實(shí)政策基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展一條扶貧小道、一支送醫(yī)送藥隊(duì)伍、一個(gè)潔居工程、一站式結(jié)對(duì)幫扶、一張全家福、一個(gè)二維碼、一場聽證評(píng)議“七個(gè)一”活動(dòng),為貧困戶集中改造提升家居環(huán)境,群眾滿意度持續(xù)提升。四是全面提升扶貧項(xiàng)目實(shí)效。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目“雙包靠”機(jī)制,制定出臺(tái)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》《扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法》《財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)工作流程》,全面完成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)工作,并錄入農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)。
(二)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想不到位,環(huán)境保護(hù)工作有差距方面問題5.關(guān)于落實(shí)中央、省環(huán)保督察整改不堅(jiān)決的問題整改情況:堅(jiān)持把環(huán)保督察反饋問題整改作為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的—7—政治檢驗(yàn),堅(jiān)決扛起環(huán)保督察反饋問題整改政治責(zé)任,不講條件、不打折扣、不搞變通,全力推進(jìn)反饋問題整改工作,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。一是持續(xù)推進(jìn)上級(jí)環(huán)保督察反饋問題和交辦信訪件整改。結(jié)合省委巡視反饋問題開展集中攻堅(jiān),對(duì)已完成整改的問題和信訪件,組織開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺、防止反彈;對(duì)仍在持續(xù)推進(jìn)的長期整改任務(wù),進(jìn)一步明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段目標(biāo)任務(wù),定期調(diào)度、加強(qiáng)督辦;對(duì)整改進(jìn)度滯后的問題,啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查。二是健全市級(jí)環(huán)保督查調(diào)度機(jī)制。成立燃煤污染防治、揚(yáng)塵污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等專業(yè)委員會(huì),負(fù)責(zé)調(diào)度推動(dòng)、督促落實(shí)。充分發(fā)揮積分制考核督查辦法指引作用,對(duì)重視程度不夠、措施不得力、未按序時(shí)進(jìn)度完成的,專項(xiàng)督查督辦、加倍扣分;對(duì)拒不整改的啟動(dòng)問責(zé)程序,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三是強(qiáng)化人大政協(xié)環(huán)保監(jiān)督。市人大常委會(huì)通過聽取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會(huì)通過提案、委員視察等方式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督。
6.關(guān)于環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理不到位的問題整改情況:堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化硬件建設(shè)與軟件管理“雙到位”,著力加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理,加快市生活垃圾無害化處理場、陽光固廢處置中心、中節(jié)能綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)巡視反饋的市生活垃圾無害化處理場問題:
—8—一是委托專業(yè)公司對(duì)市生活垃圾無害化處理場進(jìn)行重新環(huán)評(píng)和排污許可手續(xù)辦理。二是聘請(qǐng)兩家企業(yè)對(duì)積存滲濾液完成處理,處理后的廢水均達(dá)到《生活垃圾填埋場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》;濃縮液和污泥處理設(shè)備已完成安裝。三是進(jìn)一步配備提升監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室、除臭設(shè)施和甲烷、硫化氫檢測儀器等設(shè)施設(shè)備,已完成沼氣收集系統(tǒng)安裝等項(xiàng)目,并嚴(yán)格按要求對(duì)填埋場進(jìn)行異味消殺,有效消除垃圾異味。委托專業(yè)公司每日對(duì)水、氣、聲等項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測,各項(xiàng)指標(biāo)保持正常。
7.關(guān)于水污染防治治標(biāo)不治本的問題整改情況:牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,扎實(shí)推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān),持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。一是加快污水處理廠提標(biāo)改造。召開全市水污染防治工作調(diào)度會(huì)議,制定《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及環(huán)保問題整改責(zé)任清單》,明確具體責(zé)任單位及完成時(shí)限,進(jìn)一步壓實(shí)涉水企業(yè)、污水處理廠主體責(zé)任,督促企業(yè)加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。二是加大水污染整治力度。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“湖長制”,實(shí)行“一河一策”,扎實(shí)開展河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)開展河湖巡查暗訪32次,發(fā)現(xiàn)各類問題25處,已全部完成整改。三是加強(qiáng)涉水企業(yè)監(jiān)管。對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)涉水企業(yè),全面推行“一企一井”“一廠一井”,涉及的14家涉水企業(yè)已嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),—9—全部完成建設(shè)任務(wù)。采用隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、隨機(jī)選取檢查對(duì)象的方式,不定期以夜查、凌晨突擊檢查等方式,進(jìn)一步規(guī)范涉水企業(yè)行為,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,河流斷面基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
8.關(guān)于養(yǎng)殖污染治理不徹底的問題整改情況:堅(jiān)持規(guī)范治理和科學(xué)發(fā)展并舉,通過多措并舉、綜合施治全力解決養(yǎng)殖污染問題。一是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖。加快推進(jìn)養(yǎng)殖場改造提升工程,實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,對(duì)新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場全部配套糞污處理設(shè)施。二是扎實(shí)開展養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理。制定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用情況檢查工作方案》,對(duì)全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收;制定《畜禽糞污資源化利用提升行動(dòng)年度任務(wù)目標(biāo)》,對(duì)村莊及其周邊500米范圍以內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行綜合治理。
—10—積分制考核督查辦法。實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)量化賦分、工作成效定期評(píng)價(jià)、積分成績?cè)露扰琶▓?bào),既考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū)),又考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員,引導(dǎo)激勵(lì)各級(jí)各部門擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難。二是突出反面警示約束。持續(xù)開展形式主義、官僚主義問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)持問責(zé)和監(jiān)督相結(jié)合、集中清和時(shí)常掃相結(jié)合,嚴(yán)抓、深抓、長抓、常抓。三是加強(qiáng)干部宗旨意識(shí)教育。把理想信念宗旨教育作為思想建設(shè)的首要任務(wù)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入黨校干部培訓(xùn)和理論中心組學(xué)習(xí)。利用“云課堂”,舉辦黨員進(jìn)黨校和新任科級(jí)干部培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)黨員1789人。積極引導(dǎo)全市廣大黨員干部參與包靠企業(yè)、貧困群眾等工作,切實(shí)把宗旨意識(shí)落實(shí)到行動(dòng)上。四是深化改革創(chuàng)新。召開全市部門間辦事流程再造工作部署培訓(xùn)會(huì)議,制定《部門間辦事流程再造工作實(shí)施方案》,梳理確定17個(gè)部門辦事事項(xiàng)清單82項(xiàng),壓減辦事時(shí)限和申請(qǐng)材料30。開展部門運(yùn)行流程再造試點(diǎn),9個(gè)部門先期推進(jìn),編制部門運(yùn)行流程再造事項(xiàng)清單96項(xiàng),推動(dòng)部門內(nèi)部流程扁平化、部門間流程協(xié)同化、部門上下流程貫通化。創(chuàng)新推進(jìn)“一件事一次辦”改革,13項(xiàng)主題式服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料平均減少68,辦理時(shí)限平均壓縮54%。
—11—發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。一是統(tǒng)籌優(yōu)化教育布局。制定《城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)施方案》《中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃》,科學(xué)擬定城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生方案,合理劃定招生片區(qū),計(jì)劃新建1所城區(qū)小學(xué)、新建改擴(kuò)建13所城區(qū)幼兒園,調(diào)整1所街道小學(xué)納入城區(qū)公辦學(xué)校招生片區(qū)管理,最大限度滿足群眾上學(xué)需求。強(qiáng)化招生信息解讀,提前發(fā)布城區(qū)招生政策,引導(dǎo)家長對(duì)子女入學(xué)形成合理預(yù)期。二是創(chuàng)新資源共建共享格局。實(shí)行中小學(xué)、幼兒園學(xué)區(qū)制管理,10個(gè)鎮(zhèn)(街、區(qū))每所小學(xué)對(duì)應(yīng)設(shè)立學(xué)區(qū)幼兒園,以學(xué)區(qū)為單位實(shí)行幼兒園一體化管理。分區(qū)域、分學(xué)段創(chuàng)新組建12個(gè)中小學(xué)、幼兒園發(fā)展合作共同體和3對(duì)城鄉(xiāng)初中教育聯(lián)盟,推動(dòng)聯(lián)盟校、共同體內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。三是全面規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。制定出臺(tái)《民辦學(xué)校辦學(xué)行為風(fēng)險(xiǎn)清單》,建立全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)面清單,加強(qiáng)民辦學(xué)校年檢、信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)工作,規(guī)范招生宣傳,嚴(yán)格民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生行為。建立全市統(tǒng)一報(bào)名、招生、錄取平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一平臺(tái)報(bào)名、統(tǒng)一搖號(hào)派位、統(tǒng)一由教育部門組織實(shí)施、統(tǒng)一均衡分班“四個(gè)統(tǒng)一”,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立完善民辦學(xué)校教師工資保障機(jī)制,納入校長職級(jí)制考核,確保工資及時(shí)足額發(fā)放。
(四)關(guān)于貫徹黨的組織路線不到位,干部任用管理、基層黨建工作有待加強(qiáng)方面問題。
—12—11.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅的問題整改情況:堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,完善相關(guān)制度規(guī)定,旗幟鮮明講政治強(qiáng)政治,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。一是規(guī)范完善議事規(guī)則和決策程序。
—13—強(qiáng)監(jiān)督檢查。將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到具體人、具體事上,全面審視、優(yōu)先查處。
12.關(guān)于干部工作從嚴(yán)從實(shí)有差距的問題整改情況:堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,切實(shí)做好干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用工作,提升選人用人工作水平。
—14—員。三是嚴(yán)肅清理公職人員違規(guī)在企業(yè)兼職問題。對(duì)干部違規(guī)出資辦企業(yè)或到企業(yè)兼職(任職)情況,逐一篩查,相關(guān)發(fā)現(xiàn)問題線索已全部查結(jié)。建立規(guī)范清理公職人員在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體兼職(任職)聯(lián)席會(huì)議制度,健全完善定期督查、責(zé)任追究等機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體兼職(任職)問題自查清查工作的通知》,各級(jí)各部門認(rèn)真開展自查清查工作,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策要求。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)決杜絕公職人員從事或參與經(jīng)商辦企業(yè)的違紀(jì)行為,營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境。
—15—人才隊(duì)伍;組織第一書記、市直部門和鎮(zhèn)(街、區(qū))黨務(wù)工作人員142名,組成10支黨建服務(wù)隊(duì),直接到村開展工作,幫助找問題、抓整改、促提升。加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,落實(shí)“五個(gè)一”幫扶機(jī)制,確保年底前完成。三是全力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。出臺(tái)《“黨支部+合作社”模式助推鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》,落實(shí)財(cái)政、土地、人才等扶持政策16條,組建17人“黨支部+合作社”導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),以“集中授課+座談交流+實(shí)地指導(dǎo)”方式提供服務(wù)指導(dǎo)60多人次。舉辦“紅色聯(lián)盟·鄉(xiāng)村賦能”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目簽約啟動(dòng)儀式,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和農(nóng)商銀行金融服務(wù)優(yōu)勢,設(shè)立“鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)信貸資金”30億元,促進(jìn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合。
(五)關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位,管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)方面問題14.關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位的問題整改情況:堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,扛起全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真管嚴(yán)管,長管長嚴(yán),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
一是狠抓班子自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),帶動(dòng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,扎實(shí)組織開展市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。
—16—二是深入開展反腐倡廉警示教育。深刻剖析違紀(jì)違法案例資料,先后3次召開全市警示教育大會(huì),從中汲取深刻教訓(xùn),增強(qiáng)干部不想腐的自覺和不敢腐的震懾,時(shí)刻繃緊防腐拒變廉潔弦;組織收聽收看《違紀(jì)違法典型案件警示錄》《殷鑒不遠(yuǎn)、警鐘長鳴》警示教育片,用身邊案例揭示違反黨規(guī)黨紀(jì)以及職務(wù)違法犯罪的嚴(yán)重危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。三是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督的重點(diǎn),綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓早抓小,提升監(jiān)督實(shí)效。
—17—時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。每年兩次在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,堅(jiān)決杜絕以工作成績代替問題分析,切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。三是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度。先后召開4次意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,進(jìn)一步明確聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé),分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢,研究制定工作推進(jìn)措施,推動(dòng)部門之間定期溝通、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。及時(shí)調(diào)整市意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位及組成人員,不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。
—18—廢等工作。三是抓好乘坐交通工具超標(biāo)、辦公用房超標(biāo)等問題整改。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題線索優(yōu)先處置、從嚴(yán)查處,今年查處7起9人,處分9人。對(duì)個(gè)別單位乘坐交通工具超標(biāo)問題,給予黨紀(jì)處分3人,組織處理21人,下達(dá)紀(jì)律檢查建議書2份,提出整改建議9條,督促抓好問題整改。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》要求,建立辦公用房管理使用臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,確保辦公用房管理更加規(guī)范化。
(六)關(guān)于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況市委高度重視省委第四巡視組移交的問題線索和信訪件辦理工作,及時(shí)剖析分解、跟蹤督辦,做到事事有回應(yīng)、件件有落實(shí),移交問題線索已全部辦結(jié);移交信訪件,除根據(jù)干部管理權(quán)限移交市紀(jì)委監(jiān)委辦理外,已辦結(jié)90.65,其余正在按程序辦理。
三、
下一步推進(jìn)整改工作的打算經(jīng)過集中攻堅(jiān),我市巡視整改工作雖取得了一定成效,但還有一些問題正在整改中,需常抓不懈。下一步,我們將持續(xù)提升認(rèn)識(shí)、提高站位,持之以恒抓好整改落實(shí),不斷加大整改工作力度,推動(dòng)各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
—19—“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到兩個(gè)維護(hù)。提高政治站位,切實(shí)把抓好巡視反饋問題整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為解決自身問題、改進(jìn)提升工作的重大契機(jī),扎實(shí)做好整改工作,以問題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作全面提升,確保中央、省委、市委重大決策部署落地見效。
二是強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,全面從嚴(yán)治黨。從市委常委會(huì)做起,持續(xù)把管黨治黨擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法規(guī)條例,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,用好問責(zé)利器,倒逼責(zé)任落實(shí)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯形式主義官僚主義新表現(xiàn),堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,始終以鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決查處違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的行為,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)崗位,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
—20—能夠整改到位的,加快工作進(jìn)度;對(duì)需要較長時(shí)間才能整改到位的,加強(qiáng)跟蹤問效,確保工作落實(shí)。
四是強(qiáng)化制度建設(shè),健全完善機(jī)制。繼續(xù)加大建章立制力度,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善,結(jié)合巡視整改落實(shí)工作,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,長期堅(jiān)持;對(duì)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化,切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任照單履責(zé)、述職述責(zé)、定期報(bào)告等制度,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強(qiáng)隊(duì)伍、推動(dòng)工作的實(shí)效。
五是強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合,促進(jìn)全面發(fā)展。將巡視整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神相結(jié)合,與全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神相結(jié)合,與貫徹落實(shí)中央、省委和市委重大決策部署和工作要求相結(jié)合,與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作相結(jié)合,堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,努力把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全面振興全方位振興的全過程,以巡視整改促工作提升,以工作成效檢驗(yàn)整改效果。
巡視整改監(jiān)督檢查情況報(bào)告
根據(jù)省州紀(jì)委關(guān)于做好“五一”、端午節(jié)期間紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的相關(guān)文件要求和會(huì)議部署,從4月27日至6月1日,剛察縣紀(jì)委監(jiān)察局抽調(diào)15名紀(jì)檢干部,組成五個(gè)監(jiān)督檢查組,采取交叉互查、明察暗訪、查閱會(huì)議記錄及財(cái)務(wù)賬務(wù)憑證等形式,就“兩節(jié)”期間各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)節(jié)日期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,查糾“四風(fēng)”、維護(hù)穩(wěn)定等工作集中開展了監(jiān)督檢查。現(xiàn)將監(jiān)督檢查情況報(bào)告如下。
從監(jiān)督檢查情況分析,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“兩節(jié)”期間“四個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,抓紀(jì)律作風(fēng)力度不減、尺度不松,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到了“三個(gè)到位”,紀(jì)律作風(fēng)呈現(xiàn)持續(xù)向好的局面。一是工作安排部署到位。各級(jí)黨委(黨組)及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)了縣委節(jié)日期間“四個(gè)嚴(yán)禁”廉潔紀(jì)律、“一帶一路”國際合作高峰論壇和青海省第十三次黨代會(huì)期間維穩(wěn)紀(jì)律的要求,對(duì)節(jié)假日值守、公務(wù)用車封存等都作了具體安排,對(duì)節(jié)后上班紀(jì)律作出了強(qiáng)調(diào),及時(shí)開展了工作紀(jì)律專項(xiàng)檢查,以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了縣委、縣紀(jì)委紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)要求。二是紀(jì)律要求到位。在“兩節(jié)”期間,各級(jí)黨組織以各種形式開展黨紀(jì)黨規(guī)教育,強(qiáng)化黨員、干部的紀(jì)律意識(shí),使各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行到位。沙柳河鎮(zhèn)、縣民政和扶貧開發(fā)局在“兩節(jié)”期間召開了黨風(fēng)廉政專題安排部署會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)第二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)要求,客觀研判本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,作出工作安排,進(jìn)一步夯實(shí)了責(zé)任;吉爾孟鄉(xiāng)在檢查中對(duì)個(gè)別基層單位履行簽到手續(xù)不規(guī)范、工作狀態(tài)不到位的人員進(jìn)行了批評(píng)教育,做到了抓早抓小;縣政府服務(wù)中心對(duì)新華網(wǎng)舉報(bào)的工商行政服務(wù)窗口工作人員上班期間玩手機(jī)視頻軟件“快手”問題,在第一時(shí)間整改、第一時(shí)間回應(yīng)群眾反映,切實(shí)做到了即知即改、不回避問題。三是監(jiān)督檢查到位。“兩節(jié)”期間,五個(gè)監(jiān)督檢查組共開展紀(jì)律作風(fēng)檢查和明察暗訪4輪、維穩(wěn)紀(jì)律檢查2輪。檢查中未發(fā)現(xiàn)突擊花錢、濫發(fā)津貼等情況;在對(duì)娛樂場所和飯館的暗訪中也未發(fā)現(xiàn)單位以各種名義公款大吃大喝、領(lǐng)導(dǎo)干部參加各種宴請(qǐng)聚會(huì)的問題;在公車管理方面,未發(fā)現(xiàn)和收到公車私用、私車公養(yǎng)的問題;在對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的檢查中,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部不帶班、值守人員脫崗的問題。截止6月1日,縣紀(jì)委未收到關(guān)于個(gè)別單位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔紀(jì)律的舉報(bào)。
存在個(gè)別單位公務(wù)用車報(bào)備不及時(shí),公務(wù)用車標(biāo)識(shí)破損不及時(shí)申請(qǐng)更換等問題。
“五一”、端午節(jié)的監(jiān)督檢查已全面結(jié)束,我縣即將在第三季度迎來環(huán)青海湖自行車賽、觀魚放生節(jié)等一系列重大賽事和慶典活動(dòng)。賽事節(jié)慶等重大活動(dòng)期間是“四風(fēng)”問題易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)時(shí)期。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),鞏固和深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成果,繼續(xù)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律管好班子、帶好隊(duì)伍,持續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決有效杜絕賽事節(jié)慶期間各類隱形變異“四風(fēng)”問題發(fā)生。一是要繼續(xù)把重大賽事和節(jié)慶期間廉潔自律工作作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,切實(shí)履行好主體責(zé)任,針對(duì)“四風(fēng)”易發(fā)多發(fā)問題要提前安排部署,運(yùn)用好“四種形態(tài)”,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。二是要對(duì)照第二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核重點(diǎn)任務(wù),查漏補(bǔ)缺,做好工作約談、上半年履行述責(zé)述紀(jì)述廉報(bào)告、巡察發(fā)現(xiàn)問題反饋意見整改等工作,保證我縣黨風(fēng)廉政二季度責(zé)任制考核取得好成績。三是要對(duì)上半年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求情況進(jìn)行一次梳理總結(jié),及時(shí)研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,查找不足,分析存在問題的原因,提出下半年工作重點(diǎn)任務(wù)。四是要繼續(xù)強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)教育,結(jié)合習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話、十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省州紀(jì)委全委會(huì)議精神以及國務(wù)院、省州政府廉政會(huì)議和省十三次黨代會(huì)精神,以多形式開展好學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),讓黨紀(jì)黨規(guī)在黨員干部中入腦入心,筑牢拒腐防變的思想意識(shí),絕不允許黨員破紀(jì)破規(guī),違反黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和綜合派駐縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組要切實(shí)覆行好監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所在黨委(黨組)紀(jì)律作風(fēng)的監(jiān)督檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,讓紅臉出汗、咬耳扯袖常態(tài)化。近期,縣紀(jì)委監(jiān)督檢查組仍將繼續(xù)開展明察暗訪,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題,堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,在全縣和“剛察紀(jì)檢”微信公眾平臺(tái)指名道姓進(jìn)行通報(bào)、曝光,對(duì)依然不收手、不收斂的,堅(jiān)決嚴(yán)查重辦,對(duì)當(dāng)事人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)依照“一案雙查”從嚴(yán)從重處理。
巡視整改監(jiān)督檢查情況報(bào)告
為響應(yīng)習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,貫徹落實(shí)集團(tuán)下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的通知》文件要求,改進(jìn)xxx公司餐飲浪費(fèi)行為的現(xiàn)象,我司近期開展了餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、工作思路。
為了切實(shí)做好餐飲浪費(fèi)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,我部從思想認(rèn)識(shí)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、健全制度規(guī)定、發(fā)揮模范帶頭作用五個(gè)方面著力入手,全面挖掘我司在餐飲浪費(fèi)行為上存在的不良現(xiàn)象,剖析問題產(chǎn)生原因,找出解決的措施和方法,促進(jìn)公司做好餐飲浪費(fèi)行為的整治工作。
二、工作內(nèi)容。
(一)成立專項(xiàng)督導(dǎo)工作小組。
我部為保障督導(dǎo)工作的順利實(shí)施,成立專項(xiàng)工作組,工作組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)主要方法與措施。
1、開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題所在。
我部通過派遣專員,對(duì)單位食堂、公司所屬酒店、工廠集中就餐點(diǎn)等重點(diǎn)場所,狙擊公務(wù)活動(dòng)用餐等重點(diǎn)事項(xiàng)開展專項(xiàng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在的不良現(xiàn)象和問題,進(jìn)行一一登記和備案。
2、開展部門、個(gè)人自我查擺和剖析。
通過組織各部門和個(gè)人開展自我查擺和剖析活動(dòng),查擺自身存在的餐飲浪費(fèi)行為,分析浪費(fèi)行為發(fā)生的原因,繼而找出問題根源所在,予以解決。
3、落實(shí)責(zé)任追究制度。
對(duì)出現(xiàn)餐飲浪費(fèi)行為的部門及個(gè)人提出訴責(zé)。在開展專項(xiàng)督導(dǎo)工作中,切實(shí)發(fā)現(xiàn)了個(gè)別部門、人員存在嚴(yán)重的餐飲浪費(fèi)行為問題,對(duì)此我部作出相應(yīng)的問責(zé)行為,要求其責(zé)任單位對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)及教育,并責(zé)令其進(jìn)行整改。
4、明確各部門監(jiān)督制度,形成長效監(jiān)督機(jī)制。
通過組織各部門召開專題會(huì),就如何監(jiān)督管控餐飲浪費(fèi)行為開展座談,就如何管理監(jiān)督所采取的手段與方法達(dá)成共識(shí),形成有效的管理制度,統(tǒng)一推行實(shí)施。
(三)問題內(nèi)容:
三、問題原因分析。
(一)人員節(jié)約思想薄弱。
(二)物餐配送不合理。
(三)事物口味不合。
(四)取餐、就餐缺乏監(jiān)督。
(五)缺乏有效的管理機(jī)制。
四、下一步整改方向。
(一)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位提升口味,提供免費(fèi)打包等服務(wù)。
(二)組織教育,提升員工的節(jié)約意識(shí)。
(三)繼續(xù)推進(jìn)“光盤行動(dòng)”。
(四)營造節(jié)約氛圍,制作宣傳板報(bào)和標(biāo)識(shí)。
(五)建立長效監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)察力度,制止浪費(fèi)行為。
(四)開展自我查擺和整改運(yùn)動(dòng)。
開展巡視回頭看工作的情況報(bào)告
根據(jù)《中共宜賓市委辦公室關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展三項(xiàng)整改“回頭看”的通知》(宜辦〔20xx〕46號(hào))要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、省委巡視反饋意見對(duì)照檢查問題整改“回頭看”,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育具體化、實(shí)在化,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)整改“回頭看”工作要求,及時(shí)組織召開了三項(xiàng)整改“回頭看”工作會(huì)議,成立了以黨組書記、局長為組長,黨組班子其他成員為副組長,人事科、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨總支、財(cái)政審計(jì)科、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保外資審計(jì)科負(fù)責(zé)人為成員的三項(xiàng)整改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人事科為責(zé)任科室具體承辦整改的日常工作。
二、認(rèn)真開展整改。
(一)遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面存在問題的整改情況。
1.整改政治敏銳性不強(qiáng)問題。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。局黨組制定《關(guān)于加強(qiáng)思想政治工作的意見》。堅(jiān)持把思想建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)理想信念教育和思想道德建設(shè),增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。局黨組針對(duì)審計(jì)干部長期在外的情況,深入審計(jì)現(xiàn)場,加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想狀況、不良苗頭的具體掌握和分析。突出針對(duì)性和實(shí)效性,在全市審計(jì)系統(tǒng)組織開展了“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀專題學(xué)習(xí)討論,教育引導(dǎo)干部職工堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念、堅(jiān)定“三個(gè)自信”、弘揚(yáng)審計(jì)人員核心價(jià)值觀。二是深化理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善中心組理論學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月至少組織1次,全年不少于12天的中心組學(xué)習(xí)。進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)廣度和深度,組織領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí),強(qiáng)化革命傳統(tǒng)教育,增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)。堅(jiān)持開展審計(jì)大講堂,20年舉辦審計(jì)大講堂13次,2015年舉辦審計(jì)大講堂9次。制定《宜賓市審計(jì)局職工學(xué)習(xí)制度》、《宜賓市審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)干部培訓(xùn)和在職學(xué)歷教育管理的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)激勵(lì)約束機(jī)制,把干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力與干部年度考核相結(jié)合,作為評(píng)價(jià)、選拔和使用干部的重要依據(jù),形成正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向和風(fēng)氣。三是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。堅(jiān)守黨員干部政治紀(jì)律紅線,督促和引導(dǎo)全局黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則和審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定。局黨組對(duì)少數(shù)干部職工在大是大非問題上的一些模糊觀念、錯(cuò)誤言論,及時(shí)批評(píng)教育。對(duì)干部職工中流傳的一些小道消息、政治笑話和個(gè)別職工的`胡亂評(píng)論,及時(shí)制止批評(píng)。對(duì)上級(jí)的重大決策部署,全面把握、深刻領(lǐng)會(huì),執(zhí)行堅(jiān)決、落實(shí)到位。此項(xiàng)已整改完成。
2.整改民主集中制落實(shí)不好問題。一是修訂了《局黨組議事規(guī)則》,加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策和監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范決策程序。二是修訂完善了局黨組會(huì)議制度,要求除緊急特殊情況外,會(huì)前印發(fā)黨組會(huì)議議程,解決了局黨組會(huì)有時(shí)準(zhǔn)備不充分,黨組會(huì)議安排不嚴(yán)謹(jǐn),有時(shí)隨意開,黨組的議題不集中、零散問題。三是修訂了《局民主生活會(huì)制度》,堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),召開專題民主生活會(huì)1次,黨組成員參加指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部組織生活會(huì)共計(jì)15次,指導(dǎo)區(qū)縣審計(jì)局班子民主生活會(huì)11次。四是堅(jiān)持談心交心制度,局班子成員之間開展談心交心12次,與分管科室同志談心交心13次,與聯(lián)系區(qū)縣審計(jì)局主要負(fù)責(zé)同志談心交心11次。五是堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度。局班子成員帶頭過雙重組織生活,自覺接受組織的管理和其他黨員的監(jiān)督。此項(xiàng)已整改完成。
3.整改干部管理監(jiān)督不嚴(yán)問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,在推薦選拔局監(jiān)察室主任、金融科副科長、投資審計(jì)中心主任時(shí),通過談話推薦、民主測評(píng)、集體研究、考察談話、任前公示等程序選拔任用干部,切實(shí)消除在干部任用上存在的論資排隊(duì)、感情用人、唯票等現(xiàn)象。二是完善干部管理制度,修訂完善了干部年度考核辦法、干部日常管理辦法、干部休假制度、干部晉升考評(píng)辦法等規(guī)章制度,建立起科學(xué)、公平、公正的干部任用監(jiān)督管理制度。三是加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場廉政監(jiān)管,實(shí)行廉政監(jiān)察員和審前承諾、審中巡查、審后回訪等制度,對(duì)審計(jì)人員執(zhí)行廉政紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。四是加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣審計(jì)局班子的協(xié)管工作,開展縣(區(qū))班子成員任免考察24人,組織縣(區(qū))審計(jì)局班子廉政談話6次。五是加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),選派年輕干部赴藏1人、審計(jì)廳鍛煉5人、下派掛職2人、交流4人。此項(xiàng)已整改完成。
4.整改履行黨建責(zé)任不夠問題。一是建立局黨組定期研究黨建工作制度,今年已專題研究3次。二是制定了局黨組成員聯(lián)系、指導(dǎo)支部工作制度。三是落實(shí)“一崗雙責(zé)”,健全落實(shí)以責(zé)任目標(biāo)為核心的黨建責(zé)任制量化考核辦法,對(duì)目標(biāo)進(jìn)行了量化,責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí)。四是選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部,抓好黨支部組織建設(shè),對(duì)機(jī)關(guān)3個(gè)支部、審計(jì)學(xué)會(huì)支部、離退休支部的支部書記、支委委員進(jìn)行了換屆選舉,原則上支部書記由科室負(fù)責(zé)人或離退休局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。五是修訂完善了局機(jī)關(guān)黨員激勵(lì)關(guān)懷等制度。六是嚴(yán)格黨組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”,改進(jìn)完善黨內(nèi)民主和組織生活制度。局黨組成員帶頭過好雙重組織生活,堅(jiān)持貫徹好批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),去年局黨組成員開展談心交心12次,與所分管科室同志、聯(lián)系區(qū)縣審計(jì)局主要負(fù)責(zé)同志之間開展談心交心20余次。局黨總支組織全局黨員干部到黨性教育基地1次,開展機(jī)關(guān)黨員“義工日”活動(dòng)2次。此項(xiàng)已整改完成。
5.整改黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力問題。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,構(gòu)建起黨組書記、班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人、審計(jì)組長四級(jí)責(zé)任體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、管理、聯(lián)動(dòng)、考核“四個(gè)到位”,定期研究、安排、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真梳理、修訂和完善黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。二是局紀(jì)檢組切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。第一,強(qiáng)化作風(fēng)督查。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),督查局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員整改突出問題63個(gè),監(jiān)督修訂完善作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度28個(gè)。第二,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督,在清理行政權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程的基礎(chǔ)上,以審計(jì)紀(jì)律為切入點(diǎn),形成了電子監(jiān)察點(diǎn)位和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),并建立和完善了相應(yīng)的制度約束機(jī)制。第三,沉下去,跟進(jìn)重大、重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目的效能督查,對(duì)審計(jì)現(xiàn)場開展巡查和廉政回訪工作。第四,突出對(duì)重點(diǎn)科室、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。吸取其它市州的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別加強(qiáng)對(duì)投資審計(jì)的監(jiān)督,加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理。第五,加大對(duì)干部作風(fēng)特別是庸懶散問題監(jiān)督檢查,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,對(duì)系統(tǒng)、單位、干部隊(duì)伍中容易反復(fù)的問題抓住不放,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)決防止反彈。第六,深化正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)局機(jī)關(guān)各部門、區(qū)縣審計(jì)局開展作風(fēng)整頓、貫徹“兩個(gè)意見”、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行中央八項(xiàng)、省市十項(xiàng)規(guī)定和審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行了督查,通報(bào)存在問題,開展廉政談話,要求限期整改。20xx年,我局在全省審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上做了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,審計(jì)署、審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研檢查后,審計(jì)署通報(bào)表揚(yáng)了我局落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”取得的成效;局紀(jì)檢組監(jiān)察室被市紀(jì)委評(píng)為20xx年度目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。此項(xiàng)已整改完成。
6.整改反腐倡廉作用發(fā)揮不好問題。一是拓寬審計(jì)監(jiān)督廣度,從源頭上遏制腐敗。加大了對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的關(guān)注力度。二是加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督,縱深審計(jì)監(jiān)督深度,加大了揭露查處重大違紀(jì)違法行為力度。加強(qiáng)與其他部門尤其是管理和執(zhí)法部門的協(xié)調(diào),探索建立了審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,努力對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)線索、違紀(jì)問題查深查透,強(qiáng)化移送。2015年移送有關(guān)部門處理事項(xiàng)35件,移送處理金額32606萬元。三是強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)行整改,從成果運(yùn)用上遏制腐敗。建立了審計(jì)整改情況通報(bào)制度,確保審計(jì)揭示的問題得到及時(shí)整改,杜絕“屢審屢犯”現(xiàn)象。此項(xiàng)正在整改中。
(二)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定方面存在問題的整改情況。
1.整改簡報(bào)文件繁多冗長問題。修訂了《局公文管理辦法》,精簡文件簡報(bào),嚴(yán)格控制以全局、局黨組名義發(fā)文,文件數(shù)同比減少22.3%。嚴(yán)格控制文件篇幅,重點(diǎn)突出實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。嚴(yán)格控制簡報(bào)期數(shù)和分送范圍。完善網(wǎng)上辦公平臺(tái),修訂了《局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)無紙化辦理規(guī)范》,減少紙質(zhì)文件的印刷和傳遞,提高了發(fā)文效率。此項(xiàng)已整改完成。
2.整改傳統(tǒng)會(huì)議多問題。修訂了《局會(huì)議管理辦法》,規(guī)定全市性工作會(huì)議每年1次,全系統(tǒng)專業(yè)性會(huì)議一律召開視頻會(huì)議。同時(shí),減少召開傳統(tǒng)的工作會(huì)、動(dòng)員會(huì)、總結(jié)會(huì),實(shí)行會(huì)議套開、合并召開等制度,會(huì)議數(shù)量同比減少21%。嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)和列席人數(shù),嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和會(huì)期,會(huì)期一般都控制在了半天內(nèi)。嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)用,所舉辦的會(huì)議一律不布設(shè)花草、不制作背景板,不擺水果、香煙,不發(fā)放禮品、紀(jì)念品,不制作非紙質(zhì)專用材料袋、不發(fā)筆和記錄本,會(huì)議開支同比下降了26.4%。此項(xiàng)已整改完成。
3.整改對(duì)區(qū)縣審計(jì)局績效考核不規(guī)范問題。修訂和完善了《對(duì)區(qū)縣審計(jì)局的績效考核辦法》,嚴(yán)格規(guī)范目標(biāo)管理。修訂后的考核辦法更加突出工作重點(diǎn),注重考核實(shí)效。圍繞年度工作任務(wù),適當(dāng)設(shè)置分值,提高了重點(diǎn)工作的分值比重,突出對(duì)審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)成果綜合利用、計(jì)算機(jī)審計(jì)成果等內(nèi)容的考核。對(duì)審計(jì)項(xiàng)目被上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目、審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)或違法犯罪線索、ao應(yīng)用實(shí)例或計(jì)算機(jī)審計(jì)方法獲獎(jiǎng)的,以及干部取得審計(jì)相關(guān)專業(yè)職稱的,作為直接加分因素進(jìn)行考核計(jì)分。此項(xiàng)已整改完成。
4.整改內(nèi)部管理制度有待完善問題。按照落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市十項(xiàng)規(guī)定的要求,對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行清理完善,建立起一系列規(guī)范的配套管理制度。建立、修訂了《宜賓市審計(jì)局工作規(guī)則》、《宜賓市審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《宜賓市審計(jì)局審計(jì)組廉潔從審暫行規(guī)定》、《宜賓市審計(jì)局機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理辦法》、《宜賓市審計(jì)局審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理的管理辦法》、《宜賓市審計(jì)機(jī)關(guān)文明禮儀公約》等28個(gè)制度。此項(xiàng)已整改完成。
5.整改監(jiān)督檢查亟待加強(qiáng)問題。一是去年底組織開展了對(duì)市局機(jī)關(guān)、區(qū)縣審計(jì)局落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的專項(xiàng)檢查,突出檢查區(qū)縣審計(jì)局財(cái)務(wù)收支情況。二是結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施加強(qiáng)日常檢查,建立和完善了《審計(jì)干部職工苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正機(jī)制”》、《審計(jì)紀(jì)律監(jiān)督辦法》等監(jiān)督機(jī)制,對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。三是由班子成員分別帶隊(duì),組織開展了對(duì)區(qū)縣審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況的專題調(diào)研。四是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和審計(jì)干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律的監(jiān)督,重點(diǎn)開展了對(duì)選人用人、評(píng)先評(píng)優(yōu)、審計(jì)業(yè)務(wù)流程、重點(diǎn)關(guān)鍵崗位和審計(jì)現(xiàn)場的監(jiān)督。此項(xiàng)已整改完成。
(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀方面存在問題的整改情況。
1.整改政績觀有偏差問題。局黨組緊緊圍繞科學(xué)審計(jì)理念,牢固全市審計(jì)工作“一盤棋”格局,對(duì)不顧審計(jì)質(zhì)量、缺乏科學(xué)統(tǒng)一的審計(jì)工作和創(chuàng)新亮點(diǎn)打造進(jìn)行了糾正;堅(jiān)決遏制在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排和執(zhí)行上唯上多、唯下少,脫離實(shí)際,重項(xiàng)目數(shù)量,忽視項(xiàng)目質(zhì)量的現(xiàn)象,制定完善了年度審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目征求意見、項(xiàng)目管理等辦法。堅(jiān)決遏制在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制上,對(duì)擬爭創(chuàng)優(yōu)秀的審計(jì)項(xiàng)目工作抓得緊,對(duì)一般項(xiàng)目的質(zhì)量忽略而過的現(xiàn)象,監(jiān)督局政策法規(guī)科對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行審理。局黨組、行政在工作安排上,既重視審計(jì)業(yè)務(wù)目標(biāo)完成,又突出黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部人才培養(yǎng)、工青婦等基礎(chǔ)工作,做到有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。此項(xiàng)已整改完成。
2.整改審計(jì)功能發(fā)揮不好問題。局黨組修訂完善《優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選管理辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)制度》、《宜賓市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問題整改工作的意見》,規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)的管理架構(gòu)和操作程序,大力推進(jìn)審計(jì)整改工作報(bào)告制度、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、跟蹤檢查制度、責(zé)任追究制度、公告制度等審計(jì)整改的長效機(jī)制,以實(shí)際的行動(dòng),務(wù)實(shí)的舉措,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)實(shí)效,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。20年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)共完成審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目473個(gè),查出主要問題金額155.53億元,被人力資源社會(huì)保障部、審計(jì)署表彰為“全國審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”。2015年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)共完成審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目478個(gè),查出主要問題金額121.77億元。此項(xiàng)正在整改中。
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巡視整改督導(dǎo)檢查情況的報(bào)告
為進(jìn)一步深化教育改革,對(duì)學(xué)院教學(xué)秩序、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督,建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體學(xué)院,保證教學(xué)質(zhì)量和提高辦學(xué)水平,特制定本條例。
一、組織機(jī)構(gòu)。
1、設(shè)教學(xué)督導(dǎo)小組,在學(xué)院正、副主任直接領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全學(xué)院的教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。以形成與教學(xué)管理相配套的教學(xué)監(jiān)控體學(xué)院。
2、學(xué)院督導(dǎo)小組成員由3—5人組成。學(xué)院督導(dǎo)小組組長由學(xué)院主任聘任,督導(dǎo)小組成員從在職教師中選聘。學(xué)院督導(dǎo)成員的考核由學(xué)院主任負(fù)責(zé),并接受群眾監(jiān)督,不稱職的應(yīng)予以解聘。
二、督導(dǎo)小組職責(zé)。
1、學(xué)習(xí)和掌握教育部、自治區(qū)教育廳和學(xué)院及有關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于高等職業(yè)教育工作、教學(xué)工作的有關(guān)政策、文件精神,并貫徹落實(shí)于督導(dǎo)工作。
2、對(duì)教師理論教學(xué)情況的檢查,主要以定期與隨機(jī)聽課的方式進(jìn)行,并對(duì)教學(xué)基本文件如教學(xué)大綱、授課計(jì)劃、教案、教學(xué)情況記錄表及作業(yè)批改等進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),召開教師、學(xué)生座談會(huì)聽取反映意見。
3、對(duì)實(shí)踐教學(xué)檢查,主要對(duì)某一實(shí)踐教學(xué)的計(jì)劃學(xué)時(shí)及執(zhí)行學(xué)時(shí)數(shù)、實(shí)踐教學(xué)過程、效果等進(jìn)行監(jiān)督。
4、對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理規(guī)章制度和文件等執(zhí)行情況采取專題調(diào)查、檢查等形式進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)。
5、以專項(xiàng)評(píng)價(jià)(評(píng)估)的形式對(duì)某一些重要的教學(xué)工作或問題進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。
6、督導(dǎo)小組要按期研究、部署、總結(jié)工作,向?qū)W院主任定期匯報(bào)工作。
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