生產是指將資源轉化為可消費產品或可用產品的經濟活動，是社會發展的重要組成部分。繼續加強生產的科技創新，提高生產效率是當前發展的迫切要求。生產是人類社會不可或缺的活動之一，它不僅滿足了人們的生活需求，也推動了經濟的發展與繁榮。隨著科技的進步和市場的競爭，如何優化生產流程，提高產品質量，已經成為各個企業面臨的重要問題。以下是一些有關生產流程優化和質量控制的經驗總結和實用建議，希望能對大家有所啟發。

在**年北京市國有企業安全生產工作會議上講話

同志們：

**。

年度本市國有企業安全生產工作會議，是根據市領導指示精神，由市安全監管局、市國資委、市公安局消防局聯合召開的。召開這次會議的主要目的是要提高工作部署的針對性和精準化，加強市安全監管局與各國有企業安全生產工作的思想融合、目標融合、步調融合，有效形成推動全市安全生產工作的強大合力。

**。

年本市國有企業安全生產工作思路，統一思想，交流經驗，堅定信心，切實強化企業主體責任落實，推動本市國有企業安全生產工作邁上新臺階，更好地發揮國有企業在全市安全生產工作中的引領示范作用。

繼

**。

年年初市安全監管局提出“四化三體系雙基”的全市安全生產總任務之后，

**。

年我們又經過近半年時間的認真調查研究，提出。

**。

年和今后一段時間全市安全生產工作的總要求是：補短板、強融合、細落實、促平衡。

就是要堅持問題導向精準聚焦，從全局高度、發展眼光，以更寬視野、更高標準，找準并正視自身存在的，在安全生產工作中長期困擾、制約明顯、影響重大的問題，抓綱帶目、有的放矢、精準施策、持續發力，盡快補齊短板，清除障礙，為高水平推進全市安全生產工作提供強大動力和支撐。就是要堅持聯動貫通精準發力，拿出治本措施，有效整合各種有利于做好安全生產工作的資源要素，實現市區聯動、部門聯動、業務聯動、層級聯動、政企聯動，推動安全生產工作目標、內容、渠道、平臺、方法等方面的自覺科學深度融合，努力做到你中有我、我中有你、你我一體、你我共進，實現合力推進全市安全生產工作的

“化學反應”。

就是要堅持從嚴從實精雕細琢，以一做到底、久久為功的決心和定力，以

“任何措施不在企業落實就是沒有落實”的理念，把既定的工作任務做實做細，聚焦、聚神、聚力地抓落地，做到細之又細、實之又實。抓住安全生產工作的每一個環節，制定能使企業在落實安全生產主體責任當中切實落地的、實在管用的措施辦法，提高工作的針對性和實效性。

就是要堅持統籌協調精心施策，著眼于解決全市安全生產工作中不平衡的問題，

“因材施教、因企施策、因地制宜”，按照一行業一特色、一領域一特點、一企業一標準的工作思路，在整體協調發展中拓寬空間，在加強薄弱環節中增強后勁，實現全市安全生產工作的同心同向、同頻共振。

下面，我圍繞。

**。

“國家隊”，本市國有企業承擔著重大的社會責任和光榮使命，應該發揮黨的領導優勢，自身基礎扎實的優勢、規模優勢、資金優勢、裝備優勢、管理優勢和人才優勢等，成為安全生產工作的典范，成為全市安全生產工作的排頭兵，做北京安全發展的推動者、引領者、實踐者、示范者。成為典范，成為排頭兵，做北京安全發展的推動、引領、實踐、示范者，這就是地位。

習近平總書記指出，國有企業在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位，是國民經濟的重要支柱從本市來看，本市國有企業承擔了大量社會責任比如軌道交通建設、運營，城市水、電、氣、熱等公益事業的建設、運營，棚戶區改造，北京城市副中心和新機場建設等重大工程，這些都與服務首都發展、維護首都形象、提升北京創新能力、保護生態環境、改善人民群眾生活水平密切相關從國有企業分布領域和所擔負的任務來看，如果本市國有企業安全生產狀況不好，事故多發，不僅可能影響國計民生，還可能傷及命脈，動搖基礎，甚至影響或削弱國有經濟在本市的控制力和主體地位，影響本市經濟和社會事業的健康可持續發展至今還清楚地記得，

**。

年清華附中體育館及宿舍樓工程“。

12。

·

29。

”重大生產安全事故以后，全市開展的建設施工領域專項整治直接影響了。

**。

年

1

2

月份投資進度，進而對。

**。

年一季度的全市。

gdp。

增速產生影響。由此可見，重特大生產安全事故對經濟和社會發展的影響是顯而易見的，是不容忽視的。

郭金龍同志強調，北京不是一般的其他的一個城市，也不能等同于一般的其他的一個省份北京是首都所以，抓任何工作都要堅持首都的標準首都的標準就代表了首都的形象，抓好安全生產工作同樣要有首都的高標準本市國有企業是市委、市政府直接領導下的經濟組織，是首都的品牌和形象，其安全生產狀況的好壞，直接代表了首都形象本市國有企業安全生產狀況好，首都形象就好本市國有企業安全生產狀況壞，首都形象就壞還以

**。

年清華附中“。

12。

·

29。

”重大事故為例。事故發生后，習近平總書記、李克強總理等黨中央和國務院領導當即批示，最高檢、國家安監總局等部委掛牌督辦事故調查處理工作，極大影響了首都的形象。因此，市屬國企作為全市乃至全國同類企業的龍頭、所在行業領域的標桿旗幟，應當在包括安全生產管理在內的現代企業管理方方面面爭做表率。市屬國企作為貫徹落實國家和本市有關安全生產決策部署的先行者，有責任、有義務把安全生產作為企業的第一政績、干部的第一責任，努力爭當全市安全生產工作的排頭兵、領頭雁。

壓減事故總量，有效防止較大以上事故、社會影響大的事故，堅決遏制重特大事故，是安全生產工作的價值追求本市國有企業生產集中度高，生產經營活動涉及面寬，與人民群眾生產生活息息相關，一旦發生生產安全事故，往往損失慘重，還將殃及社會穩定比如，公交集團、地鐵運營公司等公共服務企業，一旦發生生產安全事故，不僅極易造成群死群傷，而且直接影響群眾公交出行安全感，進而影響緩解交通擁堵工作大局再比如，燃氣、自來水、熱力、排水、電力等涉及城市生命線的企業，一旦發生生產安全事故，就會直接大面積影響人民群眾日常生活，也有可能引發社會不穩定因素，由局部的生產安全事故引發大面積的公共安全事件的可能性極大

大家應該還記得，

**。

年

7

月

5

日上午。

9

點

36。

分，地鐵。

4

號線動物園站。

a

口上行電扶梯突然發生倒轉，造成電梯上的乘客摔倒、擠壓，致。

1

名男孩死亡，

2

人重傷，

26。

人輕傷。后經市質監局組成的事故調查組認定，該。

513mpe。

177。

臺奧的斯公共交通型自動扶梯全部停用。奧的斯公司承諾。

**。

年春節全部整改完畢。由此，引起了海內外媒體的高度關注。

7

月

6

1

人死亡事故是一般事故，但只要發生在首都，其造成的社會影響是非常大的。

做好本市國有企業的安全生產工作，可以引導帶動全市的安全生產工作。在當前推進國有企業混合所有制改革的背景下，本市國有企業現階段的管理基礎、經濟和政治地位等決定了其在全市安全生產工作中的重要作用。特別是在貫徹執行國家安全生產法律法規、依法規范企業安全生產行為上，應該發揮表率作用；在推動安全生產科技進步、提高企業本質安全水平上，應該發揮示范作用；在建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，落實企業安全生產主體責任，加強基層基礎工作上，應該具有榜樣作用；在防范治理職業危害、做好職業安全衛生工作上，應該具有帶頭作用；在安全生產培訓教育和應急救援工作上，應該具有基地作用；在開展群眾性安全文化活動，建設有首都特色的企業安全文化上，應該具有鮮明的導向作用。

本市國有企業安全生產工作事關首都形象，事關首都經濟社會健康發展，事關首都穩定，緊密聯系全市安全生產大局。因此，做好本市國有企業的安全生產工作意義重大。本市國有企業要從貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要講話精神的高度，從建設和諧宜居之都、推進京津冀協同發展、疏解非首都功能的高度，從講政治、保穩定、促發展的高度，以爭做全市安全生產工作排頭兵的姿態和理念，切實提高抓好安全生產工作的自覺性。把安全生產工作放在更加突出的位置，堅持高標準、嚴要求、硬約束，做到警鐘長鳴、常抓不懈，發揮好表率作用。

5

次批示。習近平總書記對安全生產所提出的工作要求，也是對國有企業的要求。

**。

年

12。

月，《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》正式印發實施。這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產工作的綱領性文件，對推動安全生產工作具有里程碑式的重大意義。意見明確提出，要嚴格落實企業主體責任，要求國有企業發揮安全生產工作的示范帶頭作用。這既是對本市國有企業進一步抓好安全生產工作的明確要求，也是為本市國有企業安全生產工作向縱深發展提供了一次難得的機遇。

“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，對建立隱患排查治理體系、安全預防控制體系都提出了明確要求。市政府關于淘汰企業落后產能、降低企業安全生產整體風險政策的優惠力度前所未有；對隱患排查治理、高危行業退出和重大風險源防控等工作資金、政策支持力度前所未有。市財政每年安排近億元資金，用于事故隱患治理，多數資金用在國有企業。下一步，對于落實中央、國務院的意見，市委市政府還要出臺貫徹實施具體方案，對于本市國有企業安全生產工作這一塊，我們也將重點關注、重點研究，給予政策上的足夠支持。

當前，本市國有企業正處于改革轉型期，正努力成為具有創新能力和國際競爭力的國有骨干企業，正在持續增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力活力、控制力、影響力、抗風險能力中當然包括安全生產的能力這些改革目標的確定，為安全生產工作納入到企業改革發展全局工作進行統籌，創造了有利條件，增強了內生動力。

相對于多數的其它所有制企業來說，本市國有企業絕大多數負責人對安全生產是高度重視的，有的已形成了一套完整的工作體系，安全生產隊伍比較健全，人員素質普遍較高，企業負責人具有較強的政治責任意識和安全生產意識從制度上來說，安全生產教育培訓較為規范，安全生產規章制度比較完備，大多數企業完成了安全生產標準化創建，部分企業還通過了職業安全健康、質量、環境等管理體系認證；從技術裝備上來說，企業的安全生產工藝及其設備設施具備良好技術條件，具備了一定的抓好安全生產的條件和基礎這些都為持續提升安全生產能力奠定了基礎。

本市國有企業在改革轉型進程中，將從偏重規模向注重質量和效益轉變，從產業鏈中低端向價值鏈的中高端轉變，安全生產工作將面臨設備更新、人員變動造成的技術不穩定、培訓不連續的新情況如何確保在這一過程中安全生產工作不斷檔、管理不削弱，是每一個企業必須提前思考的問題安全管理體系如何跟進調整，安全生產管理方式如何轉變適應，安全管理技能如何改進提升，是每一個企業必須時刻關注的難題一些被兼并企業工藝技術落后、設備陳舊老化、安全管理水平不高，給安全生產帶來新的風險一些國有企業與其他所有制經濟聯姻成為混合所有制企業不同所有制經濟的聯合，安全文化的融合、管理體系的統一，對不少企業來講都將是不小的考驗。

隨著對內對外開放步伐的加快，市場準入門檻的降低，本市國有企業面臨國內外優勢企業的強有力的競爭為鞏固市場，提升利潤，勢必要倒逼企業降低成本費用不難想象，在這個過程中，就會出現部分企業仍沿用過去粗放的安全管理方式，靠拼設備、拼人力、加班加點趕進度去完成任務，這樣就給安全生產埋下了重大隱患為減少管理層級，提高工作效率，不少企業調整了勞動組織方式，實現了扁平化管理，但安全監管方式還不能跟上這種變化，有的企業甚至還削弱了安全生產監管力量用工方式的深刻變化增加了安全管理難度如何加強對承包商的管理和加快提高外來務工人員的安全意識、安全素質和安全技能，已經成為本市國有企業必須盡快破解的一個重要課題。

京津冀協同發展規劃綱要。

的意見》要求，一方面，嚴控增量力度加大，另一方面，存量疏解步伐加快。其中，也涉及部分本市國有企業。如何確保在關停、疏解期間杜絕或減少隱患，需要我們采取強有力的措施，防范各類事故發生。另外，城市副中心建設、新機場建設、市域內的冬奧會場館建設等涉及的大部分重大建設項目以及保障城市運行的幾乎所有任務，都由本市國有企業承擔，安全管理壓力將異常突出。隨著傳統高危行業逐漸淘汰或轉移，“高精尖”經濟結構快速發展，新技術、新工藝、新業態運行特點將呈現新的風險和隱患。比如，在推廣清潔能源使用過程中，出現了安全標準的空白，安全監管的空白，風險較原來進一步增大了。由此，本市國有企業安全生產工作的重心和著力點也將會發生深刻變化。

宏觀經濟發展速度放緩時，本市國有企業保增長和持續提高效益的壓力將明顯增大，少數企業甚至將面臨生存的壓力在這種情況下，如果放松了安全生產這根弦，對安全生產的關注度就有可能降低，對安全生產的投入就有可能減少，老舊設備的更新和改造就有可能推遲，安全生產隱患就得不到及時治理如果再出現基層員工收入下降，隊伍不穩，安全生產的基礎就可能被進一步削弱市場需求增長強勁時，部分企業生產設備高負荷、長周期運行，造成安全隱患增多，尤其是能源、建筑、交通運輸、機械設備制造等行業，長期處于高需求、高增長、高負荷運行狀態，導致正常的設備檢修維護都難以保證部分企業歷史包袱沉重，安全生產設施長期投入不足，老、舊、雜設備較多，安全生產壓力也會增大。

同志們，機遇與挑戰并存，做好本市國有企業的安全生產工作任重道遠。今天到會的都是本市國有企業分管安全生產工作的負責同志和部門負責人，是安全生產工作的中堅力量。可以說，在座同志的精神狀態如何，能力素質如何，技術底子如何，工作的好壞，將直接關系到企業安全生產工作的好壞，關系到安全生產理念在企業能否真正得到貫徹落實，關系到企業能否實現安全發展、和諧發展。在座的同志們必須肩負起這個歷史使命，以更高標準、更嚴要求，把握機遇、應對挑戰，進一步做好本市國有企業的安全生產工作。

所謂短板，就是自身存在制約發展的最突出問題，是不加以補齊拉長發展將難以為繼的最明顯不足，是謀求新跨越新發展所必須戰勝的最大障礙，是發展之路上無法回避、躲不掉、繞不開且必須成功化解的主要矛盾和矛盾的主要方面。對于本市國有企業安全生產工作來說，短板就是影響阻礙國有企業安全生產主體責任落實和安全生產工作水平提升的那些帶有全局性、關鍵性、決定性的薄弱環節、制約因素、瓶頸方面和滯后領域。國有企業安全生產工作中的短板是什么、在哪里，通過近年來全市生產安全事故的梳理分析，對我們找準短板更有說服力。

對北京來說，較大以上生產安全事故最容易造成社會影響，最容易引發公共安全事件。從近。

10。

年的生產安全事故總體形勢來看，國有企業涉及的較大以上事故所占比例偏高的嚴峻現實警示我們決不可盲目樂觀、掉以輕心。

**。

年至。

**。

年的五年間，全市共發生較大及以上生產安全事故。

16。

起，死亡。

48。

人。其中，涉及央企或本市國有企業的較大事故。

6

起，占比。

37.5%。

；死亡。

22。

人，占比。

45.8%。

**。

年至。

**。

年的五年間，全市共發生較大以上生產安全事故。

7

起，死亡。

36。

人。其中有。

6

起較大事故，

1

起重大事故。而涉及央企或本市國有企業的較大及以上事故。

5

起，占比。

71.4%。

；死亡。

26。

人，占比。

72.2%。

在后一個五年比前一個五年的事故總起數下降。

56.3%。

死亡總人數下降。

37.9%。

的情況之下，涉及國有企業事故總起數的占比提高。

33.9%。

死亡總人數的占比提高了。

26.4%。

**。

年發生的。

4

起較大及以上事故全部涉及國有企業。

**。

年的一起較大事故也涉及國有企業。

**。

14。

起，共死亡。

1

人，傷。

5

人。其中，有。

10。

起事故的責任單位是本市國有企業，占總起數的。

71%。

有

5

1

·

25。

4

·

10。

”紅蓮小區。

1

人死亡燃氣爆燃事故，責任單位是中建二局；海淀區“。

6

·

3

”薊門橋東南輔路地鐵。

12。

號線勘查。

02。

標施工破壞燃氣管線事故，責任單位是北京市地質工程勘察院；通州區“。

8

·

25。

10。

·

13。

”回南路工程燃氣管線泄漏事故，責任單位是北京住總集團市政道橋工程有限公司。

除此以外，

**。

年

12。

月

26。

日，燕山石化公司發生污油池閃爆事故，未造成人員傷亡。

**。

年

1

月

6

日，燕山石化又發生了同樣的事故，造成一人死亡，兩人受傷。我們知道危險化學品生產企業是高危企業，但這幾年很少發生事故。這同一企業連續發生兩起事故，足以說明國有企業安全管理存在著漏洞。

因此，通過上面的梳理分析，我們發現近年來國有企業所涉及生產安全事故多發易發、總量偏大、影響惡劣。大家要對嚴峻形勢有非常深刻清醒地認識。而國有企業安全生產工作自身存在的短板問題是造成事故預防能力不足的主要原因。經過認真調查研究，我們認為當前制約本市國有企業安全生產水平整體提升的短板主要體現在以下幾個方面：

對安全生產工作不僅要重視，還要入腦入心總體上看，本市國有企業主要負責人對安全生產工作是重視的，絕大部分企業將年初的第一個大會確定為安全生產大會，部分企業還提出了各種各樣的口號這些做法、口號所反映的理念都是值得肯定的但是，我們也必須清醒認識到，

“重視”并不代表“重實”。只有把口頭上的“重視”變成實實在在的促進安全生產水平提升的措施，變成促進安全生產的每一個具體行動；只有當效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇安全，才能叫做安全生產工作已經入腦入心。如果本企業安全生產中的問題一大堆而置之不理，那就不是真的“重視”。那只能是安全生產上的“說客”和“看客”。之所以我們認為國有企業對安全生產沒有入腦入心是短板，最主要表現在企業安全生產主體責任不落實上。而不落實的原因是對定了的事情，對要求做的事情，要么是選擇性執行，愿意的就干，不愿意的就推。要么是被動式執行，像磨盤一樣支支動動、撥撥轉轉，推一推就動一動，不推就不動。要么是機械式執行，不結合實際執行，不創造性地執行，不統籌協調地執行。要么是應付式執行，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，就是對督查和執行視而不見。凡此種種在執行上的軟弱渙散的表現，都足以說明國有企業安全生產工作入腦入心、入一把手的腦和心，還有很長的路要走。國有企業自覺地、持續地、發自內心地做好安全生產工作的積極性、主動性和創造性還需增強。

對安全生產主體責任不僅要知曉，還要分解落實企業主要負責人不僅要切實負擔起安全生產第一責任人的職責，更為關鍵的是要建立起有效的層層傳導、層層壓實的安全生產責任體系不僅要將責任分解到企業內部每個人，細化到車間、班組、崗位、車間主任、班組長、從業人員，而且要將責任分解到與所有與本企業有經濟合作關系的主體，諸如出租房屋承租企業、兼并企業、項目外包企業等等在這里，要特別強調一下對分包單位的管理由于分包單位良莠不齊，缺乏嚴格的資質審查，導致一些管理水平和隊伍素質較低的分包單位進入本市國有企業的項目單位，冒險作業、違章作業等現象時有發生這些問題的產生，關鍵還是安全生產主體責任分解落實不到位簽訂責任狀，下達任務書仍然是責任分解落實的一種最好的工作方法責任狀和任務書要盡可能具體、可量化、可考核然而，這種傳統有效的方法在很多國有企業安全生產工作中還沒有真正運用起來對安全生產制度不僅要制定完善，還要執行到位。近年來，總的來看本市國有企業的安全生產制度體系是比較健全的，但真正達到用制度管安全，實用管用還有較大距離。究其原因就是制度執行不到位。從制度執行情況看，仍存在三個方面的問題：一是制度的針對性有待加強。一些企業的制度與企業實際結合不緊密，有的甚至是從別的企業照搬照抄，在實際工作中很難發揮應有的作用。制定的制度僅僅是為了應付檢查，形同虛設。這樣的情況為數不少。二是制度執行力度有待加強。一些企業的規章制度被束之高閣，停留在紙上，在具體執行過程中失之于寬、失之于軟，甚至有規不依、有章不循，隨意變更操作流程。三是相關制度流程未能及時修訂，無法適應安全生產的新情況，沒有體現安全生產新政策的有關要求。安全生產管理制度落實不力、執行效果不佳，將直接導致安全責任的落實存在盲區。對安全生產檢查不僅要開展，還要形成閉環。各單位開展各種形式的安全生產檢查已成為常態，但是事故隱患發現、整改、驗收的閉環還沒有真正形成。部分單位對于安全檢查中發現的安全隱患、違章違規等問題，沒有本著

“三不放過”的原則去抓好閉環整改，導致安全檢查的目的和作用沒有得到有效發揮。安全檢查的目的在于發現問題、分析問題、解決問題，杜絕同類問題再次發生。要達到這一目的，必須要將安全檢查工作落實到每個環節，針對發現的問題或隱患要進行深入、細致、客觀、全面地研判。只有這樣才能有效形成閉環，達到安全檢查的最終目的。倘若只是單純為完成量化指標去檢查，沒有跟蹤抓好問題及安全隱患的落實整改，那就曲解了安全檢查的目的，甚至貽誤了事故隱患治理的時機。

對安全生產力量不僅要配備，還要發揮效能新的《安全生產法》關于安全生產管理機構和人員配備有明確的規定和具體的罰則市屬國企安全生產管理工作的優勢之一就是機構和隊伍比較健全但從全市的情況看，沒有按照安全生產法的要求配備安全管理人員、設置安全機構的情況還大量存在有的企業集團雖然設有安全生產管理機構，但仍依附于其他業務部門有的甚至只在某一業務部門中設置一、兩個兼職人員，這種

“形式上”配置安全生產機構和人員，實際上真正能夠發揮作用有限的做法，會使得安全生產工作的組織實施大打折扣。企業安全管理人員在事故追責這么嚴厲的情況下，也是一個高風險崗位，也是一個沒人愿意干的崗位。有的單位對從事安全管理的人員缺乏必要的物質保障，沒有相應的激勵措施。部分單位從事安全管理的同志因責任無限大，壓力無限大而有臨時或馬上轉崗的想法。

對于安全生產投入不僅要舍得花錢，還要用在刀刃上，把錢花出效益新的《安全生產法》第

20。

條對安全生產投入和安全生產費用的提取、使用監督有明確規定。財政部和國家安監總局聯合制定發布的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》中雖然只是明確了煤炭生產、非煤礦山開采、建設施工、危險品生產儲存、交通運輸等高危行業企業安全生產費用提取使用的標準要求，但要求企業依法保證安全生產投入，改善安全生產條件的精神是一貫的。涉及企業長遠發展的投入，不能只考慮上多少先進生產設備，還要考慮所上設備所需的附屬安全設施。要把投入用在淘汰落后的工藝和陳舊老化的設備設施上，發展有安全保障的生產能力，提高安全生產的整體水平。要把投入用在加快企業技術進步之中，采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備，鞏固企業安全生產基礎。要把投入用在增加專職人員上，充實專職安全管理人員，規范管理行為，做到責任明確。要把投入用在對企業員工的教育和培訓上，不斷提高員工的安全生產意識、技術業務素質和發生事故后的自救互救能力。

如果再找本市國有企業安全生產中的短板，那就是安全管理的實施不系統，東一榔頭、西一棒子。只有治標辦法，沒有治本措施的情況還大量存在。再加之有的企業多年沒有發生事故，哪怕是小的事故也沒有發生過，因此就沒有認識到自身安全管理方式方法的落后、不科學、沒成效。安全管理是整個企業管理中的應有之義，和企業管理水平密切相關。一個企業管理水平低，其安全管理水平也高不到哪里去。因此，越是在這樣的情況下，安全管理越要和企業管理、人員素質提高、企業管理結構的改變緊密聯系起來，統籌考慮。脫開這些因素抓安全管理，只能是事倍功半。

以上所指出的國有企業安全管理的短板是普遍存在的。從中提示我們，對本市國有企業安全生產的基礎和現狀，決不可盲目樂觀。本市國有企業要強化短板意識，敢于正視并準確理解以上幾個短板問題。要結合本企業實際，橫向比較、對標找差距，找準找實本企業在安全生產主體責任落實中亟需解決的短板所在，為補齊短板奠定堅實基礎。

“咬定青山不放松”的韌勁去持續推進，才能把短板補齊補強。

從這個意義上來說，我們市屬國企的各級領導干部要牢固樹立“抓好安全生產工作是第一政績”理念，把維護職工生命安全作為根本保證，把安全生產作為當前國有企業改革轉型升級的重要抓手。這樣創造的政績，才能經得起歷史檢驗。同時，要調整“指揮棒”，完善干部政績考核評價機制，堅決杜絕“以利潤論英雄”，讓衡量政績的天平更多傾斜向以人為本，傾斜向安全生產。

責任也有若干種，政治責任、經濟責任、社會責任、主體責任等等都是責任對于安全生產責任制來說，在座的每一位同志都十分清楚這是根據“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管業務必須管安全、管生產必須管安全、管經營必須管安全”的原則，對企業各級領導、各職能部門、有關工程技術人員和一線工人應負的安全責任加以明確細化的制度規定本市國有企業是首都安全生產工作的排頭兵，在落實責任制上，也應該做出表率我們市屬國企要牢固樹立“抓好安全生產工作是第一責任”的理念，切實履行企業的安全生產主體責任，進一步健全安全生產責任體系，真正把安全生產工作的各項要求和措施落到實處。

工作能力也是個綜合概念，統籌協調、宣傳鼓動、開拓市場、干部管理等等都是工作能力的具體內容而當前，抓好安全生產工作的能力更是工作能力的題中應有之義安全生產是本市國有企業的頭等大事，企業的管理者圍繞“安全生產”要做的工作很多，做好安全生產工作需要多方面的能力本市國有企業的領導班子，如何把握安全生產的方向、管好安全生產的大局、做實安全生產的決策、保證安全生產的落實，也是對領導者能力素質的考驗我們市屬國企的各級領導干部，要牢固樹立“抓好安全生產工作的能力是第一能力”理念，努力提高自身的安全生產意識和安全生產管理能力像抓經濟建設那樣抓企業的安全生產工作，真正把“五落實五到位”的每一項要求分解落地、抓實具體、督促落實，企業的安全生產工作從領導層面來說才是真正抓到位了。

毋庸置疑，對于國有企業來說追求國有資產保值增值是其天職，政治底線、財務底線、廉潔底線等都要堅守。但履行好這個天職，根本還要抓好安全生產工作這個第一底線。只有以最堅決的態度堅守“底線”，才能推動安全發展。對“底線”，要有敬畏之心、戒懼之心，絕不能突破這個最低要求。絕不能因為增產擴能埋下隱患，絕不能壓縮成本而降低安全標準、違反安全規定。要把安全生產與轉方式、調結構、促發展結合起來，確保本市國有企業的安全運行。

這里的。

“勢”主要是指企業黨委、董事會、經理班子主要領導和上級部門對安全生產的高度關注和實際支持。要積極而為、主動而為，千方百計把我們關于安全生產方面的建議、想法，變成黨政主要領導和企業黨委、董事會、經理班子的意見、做法，變成企業黨委的決策、變成董事會的決定；把我們做安全生產工作的同志想說的話，變成黨政主要領導和企業黨委、董事會、經理班子的要求，從而使安全生產工作有“靠山”、有“主心骨”、有“發動機”。同時，還要借助安全生產的“勢”、工作時機的“威”，及時充實安全生產部門的人員數量和增加工作經費，建立安全生產考核獎罰工作機制，落實安全生產一票否決制度等重大事項。

當前，企業安全管理的任務十分繁重在安全還沒有變成職工自覺行為的前提下，要注重廣泛利用各方面的力量資源，做好安全生產工作近三年來，我市安全生產社會化工作已經取得了長足的進步，為企業的安全發展創造了許多的有利條件，提供了豐富的優質資源在企業內部我們還是要開動腦筋，廣泛利用資源，比如宣傳部門的資源，工會的資源，團委的資源，技術部門的資源，都可以為安全生產所用本市國有企業如果積極主動地把安全生產領域的資源用好用足，就能夠為安全生產的工作創造較為有利的實施環境、提供基本完備的實施條件目前，我市已有不少的安全生產社團組織，注冊安全工程師事務所這都是我們從事安全生產工作可以借用的力量，要充分發揮這些專業機構的安全生產技術支撐作用，積極探索購買安全管理第三方評價、咨詢、排查外包服務等方式，為企業安全管理提供更加專業化的技術支撐像燕山石化公司專門成立了注冊安全工程師事務所，為集團內各下屬企業提供安全技術服務；一輕集團多年堅持聘請安全技術中介機構，利用社會資源抓安全管理等典型做法就為大家做出了榜樣。

“頑疾”，不能畢其功于一役。這就要求我們的企業負責人要有打持久戰的思想準備，絕不能把安全生產工作搞成一個運動、搞成一個活動，更不能“東一榔頭、西一棒子”、“一曝十寒”。對于工作中好的經驗和做法，要及時進行提煉和總結，固化為制度，形成長效機制。要保持工作的穩定性和連續性，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認真堅持。本市國有企業的安全管理人員要有“功成不必在我”的精神，多做打基礎、立長遠、建機制的工作，確實負起時代賦予我們的責任，以實際行動為企業安全生產事業做出應有貢獻。

“空中樓閣”，“非份之想”。只想搭橋，不考慮河的情況，就是“盲人摸象”，“一孔之見”，搭的橋就經不起實踐和歷史的檢驗。在確定任務、目標的同時，要相應的考慮方法問題。這樣的邏輯思維和科學路徑是我們今后要始終堅持并不斷強化的，并要自覺地、有意識地、科學地加以運用。

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責任制是做好安全生產工作的靈魂。企業是生產經營建設活動的市場主體，承擔安全生產主體責任，是保障安全生產的根本和關鍵所在。只有進一步強化企業安全生產主體責任，落實企業領導責任，從源頭上把關，才能從根本上防止和減少生產安全事故的發生。安全生產主體責任在新的《安全生產法》第二、三章集中做出規定。

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年，市安全監管局結合新的《安全生產法》規定，制定出臺《北京市生產經營單位安全生產主體責任規范》。《規范》的出臺全面系統地回答了“企業安全生產主體責任的內容包含什么，怎樣才能更好地落實主體責任”問題。每一個條款基本都有法律法規標準依據，很多都是實踐經驗的總結提煉，是各企業落實安全生產主體責任的重要依據。下一步，該規范還準備上升為地方規章。當前，企業主體責任的落實情況令人堪憂，形象地說就是“高位截癱”，未真正實現層層傳導。越到企業基層一線，越是形同虛設。

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年，本市國有企業要結合新的《安全生產法》，深入貫徹落實《北京市生產經營單位安全生產主體責任規范》，對本單位安全生產責任制進行一次全面性地檢查評估，進行一次系統性地修訂完善。要著重落實四個方面的要求：

國有企業領導是關鍵中的關鍵，是少數中的關鍵，是關鍵中的少數本市國有企業要進一步明確、強化黨委書記、董事長、總經理對安全生產工作負有的法定責任，其他負責人要在各自職責范圍內加強責任落實統籌加強安全生產工作，切實體現誰主管誰負責，管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求安全生產責任制已經制定的，要結合對《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》的學習貫徹，進一步修訂完善。

企業的員工是本崗位安全生產第一責任人。黨中央國務院的《意見》明確規定，企業要實行全員安全生產責任制度。本市國有企業要按照《安全生產法》和《北京市生產經營單位安全生產主體責任規范》中的相關規定和“一企一標準、一崗一清單”的要求，對企業管理關鍵崗位、部門人員的安全管理職責予以細化明確。制定生產全流程崗位安全生產責任清單，將安全生產責任制覆蓋到全體人員、全部工作崗位、全部生產經營活動。

安全生產責任制中必須包含考核激勵的內容沒有考核激勵，安全責任約束落實就不可持續本市國有企業要建立健全安全生產責任制考核和獎懲機制，出臺安全生產責任制考核管理辦法，每年對企業領導、各部門、各二級企業的安全生產責任制落實情況進行考核評價，將考核結果作為績效評價的重要指標，作為企業員工評先評優、職務晉升、獎金分配等事項的重要依據發揮好安全生產考核的導向作用，切實引導全體員工樹立安全生產意識。

本市國有企業要加強安全生產培訓工作，通過多層次的安全生產培訓教育，堅持面對面、手把手地教，堅持師傅帶徒弟、師徒結對子等傳統有用的做法，使企業的每一個管理者明確自己負有的安全生產責任，使每一個基層作業人員都對自己的安全職責、作業要求、工作標準、工作流程一清二楚、明明白白，不斷強化企業全體員工的安全生產意識和能力。

安全生產標準化是我市安全生產。

“四化三體系雙基”總任務中的重點內容。通過近幾年的實踐來看，標準化仍然是推動落實企業安全生產主體責任、持續改進企業安全生產工作、加強現代企業管理的重要抓手。標準化創建永遠在路上，標準化是一個周而復始，不斷升級，質量不斷提高的過程。本市國有企業要抓住、用好標準化工作這個載體，向管理要安全、向管理要效益，在提級達標上下功夫，在提質增效上下功夫。

我們在做安全生產標準化工作的頂層設計時，就已經明確除交通、建設行業以外的市級國企集團都可以作為一個標準化評審組織單位，來對下屬企業組織開展三級安全生產標準化達標創建評審工作。

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年，全市安全生產標準化工作進入新的發展階段。本市國有企業要高度重視、提前啟動，繼續發揮好模范帶頭作用。在工作計劃上，要制定切實可行方案，落實經費，落實人員，明確責任，明確目標，選用有實力的咨詢、評審中介機構提供技術服務；在創建目標上，要確保未達標企業全部開展創建，規模以上企業申請二級達標，已達標企業在有效期滿前完成復評工作；在推進措施上，要深入分析制約創建質量提升的主要問題，聚焦規章制度修訂和現場防護措施完善兩個重點，研究制定和實施切實可行的措施，確保標準化工作深入開展，爭取出現更多的二級以上標準化示范企業，全面提升北京標準化創建工作水平。

“一企一標準、一崗一清單”編制、企業安全生產條件普查、安全預防控制體系建設等工作融合，形成系統、做成體系，全面加強企業安全管理。

有效防范和遏制生產安全事故發生，必須把預防控制和隱患排查挺在事故前面，構建起以預防控制體系和隱患排查治理建設為核心內容的雙重預防工作機制。

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年，本市國有企業要以全面貫徹實施市政府《關于推進安全預防控制體系建設的意見》和《北京市生產安全事故隱患排查治理辦法》試點為契機，加快推進企業安全預防控制體系建設和隱患排查“一企一標準、一崗一清單”編制等工作。在這方面，金隅集團、排水集團、軌道交通建設管理公司、順鑫農業等已經有了很好的基礎，為大家探索出了可推廣可借鑒的經驗做法。

“一崗一清單”編制工作，規范崗位工作流程、行為操作規范、設備設施安全使用等規范，確保生產工藝安全、生產行為安全、生產流程安全、生產設施安全。要樹立“把安全風險管控放在隱患排查治理的前面，把隱患排查治理放在事故發生之前”的理念，針對本企業類型和特點，制定科學的安全風險辨識程序和方法，通過完善責任、管理、績效、考評機制，因地制宜的開展風險辨識、風險管控，提高風險管理水平，切實保證生產安全。要通過安全生產的宣傳、教育和培訓，不斷提高企業員工的風險防范意識，促使員工積極主動參與風險防范工作之中，共同構筑現代企業風險管理機制。

本市國有企業要結合企業生產經營性質、工藝設備特點、風險點分布等情況，參照行業領域的國家、地方標準，不斷完善細化適應本企業生產經營特點的標準體系要加大安全生產信息化投入，建立完善企業雙重預防機制信息化系統，利用信息化手段實現預防控制機制的常態化運行要通過信息系統將安全防控和隱患的排查、評估、治理、驗收、銷賬、報告等多環節工作實現實時化、過程化管理，并通過大數據收集和分析，進行風險的辨識和分級分類，加強對重大風險隱患高發環節的研判，努力建設具有首都標準、全國領先的高水平現代企業風險防控體系。

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年，市安全監管局將選取。

12。

家市屬國有企業作為安全預防控制體系建設的試點單位，通過政策、資金、技術的支持，積極推進企業安全預防控制體系建設，通過大膽的嘗試和有效的實踐，為企業安全預防控制體系建設探索有效路徑。

隱患排查治理體系和安全預防控制體系是黨的十八屆四中全會決定中關于安全生產的表述，是權威性的表述。但這兩個體系的內涵實際上沒有多大區別。隱患排查治理體系也是安全預防控制，安全預防控制體系也應當包含隱患排查治理體系的內容。因此，大家在實際工作中要把二者一體認識、一體設計、一體實施、一體推進，切不可人為地割裂開來。我們支持的市屬國有企業隱患排查治理體系試點工作實際上就包含預防控制的內容。

“隱患不排查，系統能覺察；排查不上報，系統能知道；上報不整改，系統有記載；整改不及時，系統有警示”的效果。我們所講的安全生產智慧管理，這幾句話是非常形象的。

安全生產管理機構，是企業開展安全生產工作的組織。安全管理隊伍能力高低，對安全生產至關重要。分析近年來發生的事故，企業沒有設置相應的安全生產管理機構，沒有高素質的安全管理隊伍，出現無組織無章程的渙散狀態，是重要原因之一。本市國有企業要高度重視安全生產管理機構建設和安全生產管理隊伍能力培養、素質提升。安全生產法對機構設置、人員配備有明確規定。

企業主要負責人要親自過問安全生產組織機構建設當前尚未獨立設立安全管理部門的企業，要盡快設立并配足專職人員對安全管理機構及人員要以正式文件的形式進行任命，并報送屬地鄉鎮、街道安全生產監管機構要根據企業自身狀況，積極借鑒社會治理中的成熟經驗，積極探索在企業內部建立專職或兼職安全員隊伍，明確其工作職責和監督權力，確立合理的薪酬模式，集約化挖掘人員管理效率，實現安全管理效益的最大化。

本市國有企業集團公司要設立安全總監，協助企業負責人統籌協調安全監管工作，提高安全管理的專業化程度安全風險較高的分公司等下屬單位，也要參照設立安全總監，充實安全管理隊伍另外，高危行業企業要按照法定比例配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作設立安全總監的做法，是提高安全生產專業化水平的重要抓手，在建工集團、中建一局等已經試點并取得很好成效。

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年，我們要下發具體指導意見，將推動國有企業設立安全總監作為一項督促指導企業落實安全生產主體責任的重要工作，抓好抓實。

“分級監管”的原則，積極創新對下屬企業的安全監管方式，探索安全督導制度，實行監督和管理相對分離，逐步形成科學的企業安全生產監管體系。企業負責人要強化安全管理人員的決策和指揮權，支持安全監管人員盡職履責。要拓寬安全管理人員的晉升通道，為其創造良好的工作條件。安全總監就是一個很好的通道。

“傳、幫、帶”作用，提升一線員工的安全技能。在評優評先和人員成長方面，要注重培養專家型安全管理人員，充分利用工會組織開展的技能競賽等活動載體，為安全技能突出的人才搭建脫穎而出的平臺。為工作在安全生產一線、工作責任性強、業務突出的人員提供更多的機會，增強安全生產管理人員做好安全生產工作積極性和主動性。

在教育培訓中要緊密結合崗位職責進行，要注重理論學習與實操實訓相結合，在不斷充實安全理論知識的基礎上，利用各類實操實訓、實景體驗基地加強操作技能學習，確保理論與實踐相結合，避免出現培訓流于形式的情況有條件的企業也可以根據自身行業特點，建設專業性更強的實訓基地，提升培訓工作的針對性和實效性。

“待見”的崗位，也是一個“高風險”的崗位，也是一個沒有多少人愿意干的崗位。權力沒有，責任很大，付出很大，回報較少。在國企職權范圍內，國企黨政領導班子要從政治上，待遇上，生活上，工作條件的改善上多給安監干部吃點“偏飯”。給做安全生產工作的干部吃些“偏飯”怎么強調都不過分。

“當一天和尚撞一天鐘”，得不到要領，抓不住關鍵，無所事事，精神不振，無所作為。對于全市的安全生產工作，我們不能把自己當“看客”，而應共同為做好安全生產工作想招、一起為實現安全發展發力。

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年是一個特殊的年份，大事匯集、難事疊加。全市安全生產工作仍然艱巨繁重。本市國有企業必須更加清醒、更加堅定、更加有作為。要牢記建設首都、保障首都安全發展的職責使命，以爭當安全生產排頭兵的決心和魄力，以更加嚴實的作風和更加有力的舉措抓好安全生產工作，努力在依法治安、科技興安、管理強安、產業促安上當好表率。大家要有“上戰場”的準備，有“戰斗者”的狀態，丟掉歇氣的幻想和松勁的惰性，始終鼓足那么一股子氣和勁，敢于擔當、勇于負責，攻堅破難、披荊斬棘，做好每一項戰術動作，打好每一場戰斗戰役。以安全保發展，以發展促安全，共同為全市安全生產形勢持續穩定好轉，為首都和諧宜居之都建設，做出新的更大的貢獻，為黨的十九大勝利召開交上滿意的答卷。

企業安全生產會議上的講話

安全生產工作只有起點，沒有終點，責任重大，絲毫不能懈怠。下面是本站小編給大家整理的企業安全生產會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年安全生產工作會議，總結20xx年安全生產工作經驗和教訓，部署20xx年安全生產工作任務。

20xx年安全生產工作回顧。

20xx年，認真貫徹落實安全生產工作會議精神，堅持“嚴細實”管理，著力提升基層安全管理人員素質和職工安全意識，重點強化新職工和三期技改安全管理，全面實施安全生產標準化，實現了重傷以上事故為零。

一、細化體系，夯實“雙基”，按“嚴細實”要求進一步規范管理。

近幾年來，進一步完善細化安全管理體系，夯實“雙基”，制定了嚴格的考核體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領導安全“五個一”工程;強化了領導和管理人員重點環節、重點時段、重點區域的值班和現場帶班管理;大力推進“專業角度抓安全，安全角度管專業”;持續深化零違章保零事故、危險作業、傷害預知預警等安全基層和基礎管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分廠的安全管理也得到了持續深化。煉鋼廠持續強化“區域負責制”和“安全值班長制”，全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業場所和作業環境，有針對性地開展了現場提問、現場辨識等安全管理方法。動力廠規范煤氣系統倒閥程序和作業檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業x余次，全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理，全年共有x人次進行了脫崗培訓。

二、強化新職工的安全管理。

針對20xx年新職工集中入廠的實際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴格學校學習期間和進入公司后安全培訓管理，x名新職工有x人進行補考，x人進行第二次補考，x人進行第三次補考，直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統的新職工進行典型身邊事故案例培訓。強化二、三級安全培訓效果，對分廠培訓教案、考勤、試卷等進行規范檢查，并對新職工進行抽考，通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓后的抽查檢查，使新職工的三級安全教育培訓起到實效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規范師徒協議的簽訂與履職，強化激勵和約束機制，有效減少了新職工的不規范行為，促進了安全技能的提升。第三，對新職工進行崗位危險培訓，對應知應會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四，各分廠從領導到班組，都加大了對新職工的安全重視程度，從而實現了新職工輕傷以上事故為零。

三、強化三期技改特別是投試產期間的安全管理。

針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業、工期短、任務重等實際情況，按張總要求，多次進行監督檢查，特別對特種作業持證上崗進行規范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓確保施工安全”等專題會議，及時整改查出的各種隱患。

加大投試產期間的安全管理力度，組織召開“強化試生產期間安全管理”等多次專題會議，對可能發生較大事故的危險源，如焦爐、高爐、轉爐煤氣，氧氣、氮氣管網、x萬煤氣柜并網投用等，從每個閥門開始，按標準規范進行排查，現場簽字確認，不標準、不規范的堅決不予送氣;對每個熱試現場，公司及各分廠工程技術和安全管理人員24小時跟班監察，確保萬無一失。

對投產后的工序多次進行安全設施檢查，查出各項隱患x項，并督促整改。

四、全面推進安全生產標準化工作，提升和規范安全管理水平。

在20xx年x個單位通過國家二級安全生產標準化認證的基礎上，全面推進其余單位的安全生產標準化獲證達標工作，8月份全部一次性通過省局評審，現公司已整體通過國家二級安全生產標準化認證。

按國家、省市要求，三期技改項目開展安全預評價，編制安全專篇并通過了市局評審和備案，嚴格履行了“三同時”手續。x鋼生產安全事故。

應急預案。

已通過省局備案。

按四同管理要求，進一步強化業務外委及設備包保安全管理，修改《關于加強業務外委安全管理的規定》，督促業務承攬單位同步開展了安全生產標準化創建，對承攬單位基層管理人員進行系統安全培訓，開展承攬區域危害辨識和檢查，同時嚴格考核，全年考核近x萬元。

五、強化危險源管理和隱患排查治理，提高本質安全。

繼續強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求，對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“危化品實施導則”重新制定危化安全檢查表，對煤氣系統、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區“五氣”系統等內控危險源進行多次專項安全檢查。

細化起重設備及操作的安全管理。公司從專業角度制定了《起重機械安全管理規范》，各單位結合實際，修訂本單位起重設備及操作安全管理規定，從硬件本質安全及天車工操作上加大管理，并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。

組織召開了“確保新區鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓，強化煤氣安全管理”等多次專題會議，針對實際問題提出了具體要求并落實整改。

扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優秀班工段長及優秀區域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動，有效提高職工的安全意識和安全技能，營造了濃郁的安全氛圍。

六、20xx年安全工作存在的問題和教訓。

20xx年，公司實現了重傷以上事故為零，安全生產形勢保持總體穩定，但也存在問題，發生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故，業務承攬單位及技改施工發生4起死亡事故。

主要存在以下幾方面問題和教訓：

一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際，有效地落實公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現象，甚至還有應付的情況。

二是違章作業依然是發生事故的主要原因，出現的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強，安全考核也不嚴，對職工違章行為的考核存在打折扣現象;個別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執行公司關于違章作業和脫崗培訓的相關要求。

三是個別單位重大危險源管理有漏洞，豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險源管理需亟待加強。

四是業務承攬及設備包保單位事故多發，已經成為制約x鋼安全生產的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產。表現在管理水平低、不到位，人員素質差、參差不齊，發生了4起死亡事故，也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。

20xx年安全工作任務。

20xx年，安全生產所面臨的形勢更加嚴峻，新項目步入正常生產，新職工獨立上崗作業等，都給安全生產加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點，以新項目的危險辨識評價及規程完善為突破口，進一步深化“嚴、細、實”管理，落實安全責任，夯實安全基礎工作，實現重傷以上事故為零。

主要做好以下幾方面工作：

一、對近三年入廠青工實行傾向化管理。

去年，公司招錄新職工x人，20xx年以來入廠青工近x人，按發生的傷害事故統計，青工發生事故占事故總數的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當作今年安全管理的重中之重，實行傾向化管理。

各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓，突出班組安全教育;嚴格執行安全聯保制，明確結聯保對子的老職工是安全現場直接責任人，發生事故及違章要連帶考核;強化班組管理，要以新職工為主進行班前安全抽測，明確班組長是安全現場第一責任人，加大對青工的監督檢查頻次和考核力度，讓班組長象看護自己的孩子一樣，看護好新職工;安全管理人員要嚴查青工違章作業，對達到脫崗培訓標準的必須脫崗培訓，同時要連帶考核聯保人及班組長。各單位還要根據崗位特點及事故教訓，有針對性地開展各種活動，促進青工安全意識提高。

二、著力開展新項目的危險辨識，完善規程和推進零違章保零事故管理。

今年，各單位要組織專業人員及崗位工以新項目為重點重新進行全面系統地辨識和評價，更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》，辨識結果要上墻，要強化遵守執行。

以危險因素辨識為基礎，做好規程修訂工作。主要領導要親自參與，組織專業人員對照工藝、設備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規程，使規程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學規程、用規程，達到會背、會寫、會用。

大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規程，重新辨識違章及習慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實施細則》，做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領導及相關管理人員。

沒有新項目的單位也要同步做好老系統的危險辨識、規程完善和零違章保零事故工作，做到動態管理。

三、進一步深化嚴細實管理，落實安全責任，推進重心下移，夯實安全基礎工作。

深入推進重心下移，切實提升各級安全管理人員的責任。隨著x萬噸鋼產能的形成，過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進重心下移，推動自主安全管理，充分發揮各級安全管理人員的作用。

主要領導要以安全“五個一”工程為重點，加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質和管理水平，主動開展工作，深入一線檢查指導，切實把重心下移工作做到位，確保區域無隱患，職工無違章。

進一步強化“專業角度抓安全，安全角度管專業”。充分發揮工藝、設備等專業人員的技術優勢，從專業角度開展深層次的隱患排查治理;認真執行現場帶班管理，嚴格執行相關制度和作業程序，控制檢修和處理突發故障安全。

針對重大危險源管理存在的漏洞，各單位必須嚴格按“危化品實施導則”及公司要求，細化管理，落實全過程控制。繼續開展實戰性應急競賽，完善預案管理。繼續強化“五氣”系統管理，切實抓好常態化隱患排查治理工作。

要認真吸取寶鋼“12.17”事故教訓，進一步推進起重設備和安全操作管理，凡違章作業的，一律脫崗培訓;班組長違章指揮發生事故的，予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理，嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證安全運行。

四、進一步強化業務外委及設備包保安全管理。

業務承攬及設備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領導重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓只是考一次試，答一張卷子，應付了事，沒有起到教育作用;職工流動性大，不具備上崗要求，嚴重威脅x鋼的安全生產。

今年，對業務承攬及設備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規定，加大考核力度，嚴肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時要與業務承攬及設備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴厲的考核促管理和安全基礎工作提升。

對業務承攬及設備包保單位基層管理人員實行培訓持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產技術部要制定相應的考核細則及管理規定。

各單位必須結合崗位操作規程和危險因素，對業務承攬及設備包保區域崗位工進行系統培訓，使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。

各項目所在單位和主管部門要按業務外委等相關管理規定規范管理，嚴格執行相關程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級檢查網絡，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。

業務承攬及設備包保單位的主要領導要按x鋼安全“五個一”工程的要求，深入現場抓安全，采取有力措施減少職工流動，保證人員穩定;要選用負責任，具有一定管理能力和知識的人員擔任區、段長及安全員，強化區段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術工種的管理，加大培訓及考核力度。

同志們，20xx年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年，也是公司適應大型企業安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴峻的生產經營形勢，安全工作面臨巨大的挑戰和壓力。大家必須從x鋼實際出發，進一步解放思想，創新驅動，轉變觀念，提高效率，適應新變化，迎接新挑戰，以更扎實有效的工作，實現事故為零的目標。

員工同志們：

歲末年初，公司召開的第一個大會很有意義，既是一個簡要總結會，也是一個明年總體工作和安全工作的安排會、動員會。剛才公司各位領導分別就去年四季度的工作進行了總結，對明年的生產經營計劃和一季度工作進行了安排，并印發了公司的1號、2號兩個鼓舞人心的文件。范總與各單位簽訂了20xx年安全風險抵押。

責任書。

并就安全工作和兩個文件精神做了詳細的安排。我認為這次綜合性的會議開的很好催人奮進鼓舞人心。下面我主要講兩點：

第一、如履薄冰，腳踏實地做好今年的安全生產工作。

總的來講，20xx年公司總的安全形勢是不錯的，但已成為過去。今年公司在安全風險抵押上全面提高了各級領導干部的抵押標準，公司各位領導也都進行了安全風險抵押。這說明公司對安全工作重要性的認識逐年在提升。大家抵押的不僅僅是幾千、幾百元錢，更重要的是你作為管理干部肩上的一份沉甸甸的安全責任，是公司給予你在安全工作的一種壓力和動力。

安全工作已經成為國家和社會關注的熱點、焦點問題，在當前形勢下，安全也是生產力，也是經濟效益。所以說，大家把安全工作搞好了，也是在維護企業利益。在安全工作上，我補充三點：

一是要真正發揮好各級領導干部的宣傳帶動作用，讓*000名員工都能在安全上有責任、有義務，關鍵是要讓全體員工學安全、懂安全、會安全，安全環保部今后要采用多種渠道、多種方法做好一線員工的安全宣傳教育工作，要在提高基層員工的安全意識上大作文章。

二是在安全生產上，大家都要有如履薄冰的心態，都要全神貫注抓安全、一心一意保安全。如何確保20xx年365天安全無事故，就需要各單位圍繞下達的安全目標，認真制定具體措施，并認真籌劃宣傳，扎扎實實地嚴格落實。

三是要加大安全事故演練力度，提高我們在突發性事故面前的解決能力和應對水平，要讓全體員工都掌握本崗位和相關崗位的安全技能。

安全生產，責任重于泰山，我們在座的工段長以上干部要時刻保持清醒頭腦，要真正站在“為公司負責、為員工負責、為自己負責”的高度，認識安全工作的長期性和復雜性，我相信有公司的科學決策，有大家強烈的安全責任意識，今年的各項安全目標一定能夠順利實現。

二、以人為本，努力構建和諧美好的陽光集團。

公司今天印發了20xx年的1號、2號文件，對于全體員工來說，這是件好事，剛才范總經理就兩個文件進行了闡述說明，講得很具體、很到位。董事會非常贊同。可以說，這是陽光集團在隊伍管理建設上的一次創新和突破，更是陽光實施“人才戰略”的重大舉措。

兩個文件6個辦法，既有行政考核辦法，也有技術考核辦法，既有普通崗位員工的也有專業首席工程師和技術帶頭人的，同時對后備干部的配備和工段長選拔任用作了具體的規定，每一個辦法充分體現出陽光集團“以人為本”的和諧思想。完全符合陽光集團的發展需要和長遠要求。去年年初我在大會上提出要在陽光倡導：“沒有高低貴賤之分，只有你爭我趕的公平競爭;沒有高高在上的領導與打工仔的關系，只有平等的同志伙伴關系;沒有壓制和歧視，只有獎罰分明和平等;沒有勾心斗角，只有就事論事，憑業績論功”。我認為這就是一種和諧企業的文化氛圍。我們就是要通過各種管理方法和管理決策，大力營造和諧美好的陽光集團。要通過6個辦法的宣傳、落實，真正讓*000名員工都能在自己的崗位上看到自我定位，找準個人的發展目標，讓大家有奔頭、有盼頭。

陽光集團經過近五年的快速發展，毫不夸張的講，我們的行業地位和外部形象在全國同行業中已經成為佼佼者，公司去年的納稅額在全國民營企業納稅中排名第三，我們的焦炭總產能達到萬噸，集團的產業規模、工藝技術和裝備水平在同行業中位居全國前列，但面對發展，我們還面臨許多挑戰，還面對許多困難，我們就必須多看看自己的不足，多找找自身的差距，一句話就是要以人為本，練好內功，努力構建和諧陽光。在構建和諧陽光中，我認為：

一是作為管理干部必須做到“三個不能”：一是不能津津樂道，滿足于以往的成績;二是不能自以為是，滿足于現狀;三是不能坐而論道，光說不干。各級管理人員既要要有謙卑謹慎的心態，又要腳踏實地、務實創新的信念。

二是在隊伍管理上，大家一定要以人為本，什么是以人為本，我認為，以人為本就是要求各級管理人員在日常管理中必須做到，尊重員工，關心員工，凝聚員工。要學會用藝術的、科學的管理方法去管理和激勵他們，讓大家在陽光這個“大家庭”中和諧相處，大家都能有發揮自己才能的舞臺，都能有施展本領的空間。各級管理人員要善于用思想教育的辦法去感染和鼓舞員工，審計部今后對于在員工管理中暴露出的簡單生硬、以罰代管的管理行為，一定要對管理者加以曝光。我想公司今年將在員工思想教育工作上會有更大安排。在這里，我就不多講了!

三是要做好生產經營工作的和諧發展，在20xx年，我們在圍繞生產280萬噸焦炭總目標的基礎下，以“一切服務于生產”為原則，抓好原煤供應和鐵路發運工作，同時希望我們的現場管理、技術水平和各種經濟指標都能有所創新，有所突破，實現生產經營全面健康、穩定和諧的發展。

同志們，今年的生產經營目標和安全生產目標已經確立，我們的生產經營計劃和兩個文件6個管理辦法已經印發，希望大家都能在新的一年在自己的崗位上有新的收獲、新的進步，希望在大家的團結努力下，陽光的20xx年更加和諧燦爛。

同志們：

現在，我代表公司做20xx年安全生產。

工作總結。

并對20xx年安全生產工作進行安排。

20xx年，公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業創建工作為主線，全面落實各級安全生產責任制，深入開展安全檢查和隱患排查治理，進一步完善安全管理。

規章制度。

組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動為公司的深度結構調整和生產運營創造了良好的安全生產環境。全年重傷及以上事故為零輕傷事故1人次千人負傷率0.17‰(低于xxxxx公司下達的1‰控制指標)未發生新增職業病病例未發生重大消防、廠內交通事故各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪全面完成了年初制定的職業健康安全、消防和廠內交通安全目標。

現將公司20xx年安全生產(消防安全)工作總結如下：

為了認真履行安全生產責任制，對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共xx市委xx市人民政府關于推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求，公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發，嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策，履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照xxxxx公司的要求，逐級簽訂了安全生產目標責任書，將安全生產責任層層分解，細化、明確到每個班組、每名職工，落實到了生產經營的全過程，真正做到“安全生產，人人有責”，真正意義的實現橫向到邊、縱向到底，安全生產主體責任得到了有效落實。

按照國家安監總局和公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署，公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放松，在公司范圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動，對缺失的制度及時進行了補充，重新下發安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》，針對設備設施和作業安全兩個相對薄弱的考核類目，制定專項整改計劃，定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規范涂色等，生產現場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內組織開展了3次內部評審，對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日，公司評審組對我公司進行了內部評審，對照評定標準給出了87.2的高分，對我公司的安標創建工作給予高度評價，xxxx公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業，安全生產標準化創建工作取得了階段性成果。目前，我公司申報工作已完成，準備迎接國家安監局進行正式驗收。

三、職業健康安全管理體系高標準運行。

根據體系運行過程中出現的問題和中鋁總部的統一部署，公司組織對各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價，更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性，公司于20xx年9月組織進行了內部審核，開據不符合報告6份，觀察項88項，均已整改完畢;通過組織管理評審，對公司機構設置和資源配置，內外環境的變化，方針、目標指標和管理方案的實現以及體系內審情況等方面進行審議和評價，提出體系持續改進的方向和改進對策，確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。10月份，公司順利通過了北京方圓標志認證公司的年度監督審核。

四、持續開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動。

1.按照年初中國xxxxx公司關于違章行為綜合治理年活動的要求，公司制定了具體的。

活動方案。

成立了活動領導小組各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案通過宣傳、發動、現場檢查、加大處罰力度等手段現場違章現象明顯減少。

2.為了繼續深入開展隱患排查和治理工作，公司重新組建了安全生產專家組，針對重大風險多、日常檢查不規范、針對性不強等問題，創新安全管理模式，組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表，提高了安全生產監督檢查的針對性和質量，對發現的隱患各相關單位都進行了整改，收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項，整改率99.8%。

3.配合xx市技術質量監督局對全公司11個相關單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗，共查出隱患225項，均已整改完畢。配合xx市氣象局對公司43座建筑物，750處避雷設施的監測點進行了監測，共查出問題點60個，均已整改完畢。

五、切實加強班組安全建設。

今年，公司繼續把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上，舉辦了公司20xx年班組安全管理經驗交流比賽，與往年不同的是，選擇了來自生產一線危險性較高、環境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束后，利用安全專刊，刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料，廣泛宣傳班組在危險源辨識、創建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法，為基層單位相互學習和借鑒提供了平臺，讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣，繼續把班組安全建設工作推向了深入。

六、強化職業健康安全管理。

為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業標準的勞動防護用品，并監督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發事故的現狀，將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚，增加防護系數，根據現場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標準。并按規定對公司41個有毒有害作業點進行監測，組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業健康體檢，對職業危害風險高的崗位作業人員進行復檢和調換崗位，建立健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案。在高溫來臨之前，為職工發放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等，合計81370元，足額發放防暑降溫費共計506274元。根據氣溫情況，為生產現場職工發放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品，將生產現場的防暑降溫工作真正做到實處，確保了高溫時期現場職工的安全。

七、創新開展安全教育培訓活動。

全年組織了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓，累計舉辦特種作業人員復審取證培訓班20個，參加培訓819人次，累計對勞務工、復員轉業軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次，確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊，及時報道各單位安全生產標準化創建動態，宣傳安全管理的先進經驗，對發生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發生的典型工傷事故，按照事故類別進行分類，編制了公司《典型事故案例匯編》下發至各班組，作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。

八、安全文化建設卓有成效。

安全月期間，舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規知識競賽》活動，獲得大賽組委會頒發的優勝單位獎稱號。公司被xx市人民政府安全生產委員會評為20xx年“安全生產月”活動先進企業。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動，加強工會組織對安全生產工作的監督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部dv設計大賽—安全專題”活動，強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動，提高了職工的安全意識和安全技能，進一步夯實了安全生產工作的基礎。

九、消防、道路交通安全管理工作。

20xx年，公司的消防、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產經營目標，嚴格執行各項規章制度，面向車間基層班組，突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復雜場所等重點部位管理，認真落實消防、交通安全責任制，堅持從源頭抓起，深入開展隱患排查治理活動，逐步建立長效機制。

全年組織開展各種監督檢查活動540余次，查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份，其中對危險復雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工，進行安全有效的現場監護210次。

組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新，并利用檢斤維修時機，組織開展了不等規模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次，參加人數3000余人。

全年執行違章扣罰7200元，對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。

回顧20xx年的安全生產工作，經過公司全體干部職工的共同努力，取得了較為明顯的成效，具體表現在：

1.公司上下對安全工作高度重視，管理和投入力度加大，“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。

2.通過安全生產標準化一級企業的創建，安全基礎管理工作得到進一步加強。

3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設，強建基層細胞的自主管理能力。

4.通過組織各類有針對性的培訓和參加注冊安全工程師的考試，各級安全管理人員隊伍素質和業務管理能力明顯提高。

這些成績的取得是公司全體干部職工共同努力的結果，是公司全體安全管理人員奮力拼搏的結果，一年來，在安全生產工作中涌現出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優秀青年安全監督員”。在看到取得成績的同時，我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀，仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是：部分單位領導安全責任的落實流于形式，車間級安全管理過于粗放，職工安全意識淡薄，操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析，舉一反三，吸取教訓，導致同類事故或同類事故隱患重復發生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題，我們要高度重視，制定有效措施，努力加以解決。

20xx年，公司生產經營將面臨嚴峻挑戰，安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現狀保持清醒的認識，認真學習貫徹“”精神，進一步樹立“以人為本”和“生態文明”理念，進一步強化基礎管理建設，扎實推進職業健康安全管理體系和安全生產標準化工作，進一步強化員工安全教育培訓，深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理，加強作業場所職業健康監護，不斷提升科技興安水平，努力創建本質安全型企業。

根據中鋁公司的要求和公司的具體情況，20xx職業健康安全目標是：

(一)重傷、工亡事故為零，千人負傷率控制在1‰以下;。

(二)新增職業病控制在0.2‰以下;。

(三)重大消防、廠內交通事故為零;。

(五)接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。

為確保實現這一系列安全生產目標，20xx將從以下幾方面開展工作：

進一步加強各級“一把手”和各業務分管領導“一崗雙責”職責，嚴格落實職業健康安全管理責任，不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設，加強各級領導干部任前安全生產教育，積極推行領導干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職，不斷提升各級管理人員安全示范作用和業務能力，進一步落實領導帶班、領導值班等制度。

根據中鋁公司要求，把《中央企業安全生產禁令》作為公司安全紅線，對于超出紅線的，堅決按規定進行處理。

二、扎實鞏固安全生產標準化創建成果。

持續抓好安全生產標準化知識再培訓，切實做好評審問題的整改和落實，全面持續改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業健康安全管理體系工作有機結合，實現體系評審、安全檢查、隱患排查三統一。

通過安全生產標準化創建，公司的各項安全管理制度已基本健全，20xx的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化，重點是如何執行和落實，特別是要強化各項規章制度在車間、班組和一線的執行，通過轉變工作作風，提高安全監管的質量，進一步鞏固安全標準化創建成果。

三、深化基層班組安全建設。

通過抓實“班組崗位達標”，進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度，強調班前會上要突出“三交”和“三查”，認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄，班組長要根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等，有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等，危險作業要嚴格按公司管理制度履行作業審批，使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規程的學習和考試，使崗位職工做到知其任，明其責，盡其職，提高職工的安全生產素質，增強防范安全事故和應急救援的能力。

四、持續開展違章行為綜合治理。

20xx年要繼續按照“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則，深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析，推廣典型經驗和有效方法，完善基層典型違章數據庫，提升崗位作業風險防控能力，落實合規生產作業，建立公司違章行為綜合治理檢查表，加強對外包單位和人員作業現場的監督檢查，完善外協隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統性、持續性和規范性的反違章工作措施，形成全體職工自覺的行為習慣。

一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理，健全監控設施，實行嚴格監控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表，組織專家及業務骨干從重大危險源、特種設備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手，使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實，對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。

六、強化全員安全教育培訓。

(一)加強在崗職工的安全教育，特別是大(檢)修作業人員，除應掌握操作規程、檢修規程的應知應會外，還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。

(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體，以班組為單位，組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度，學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全環保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。

(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育，提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。

(四)項目管理部門必須將作業崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位，檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。

七、加強各級安全管理隊伍建設。

一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產工程師任職資格制度，鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師，力爭專職安全生產管理崗位上的注冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度，重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發生事故車間主任的再培訓，監督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發生事故班組長的再培訓，確保達到安全管理和技能要求后方可上崗，對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理，著力解決職工和外委隊伍交叉作業區域管理協調以及人員安全素質標準差異導致的協同性問題，統一用人的安全素質基本標準，加強現場統一指揮和管理。

八、強化職業健康管理。

完善職業健康和安全管理信息系統，落實職業危害防護設施“三同時”，完善建設項目職業危害預評價，做好接觸職業危害因素員工從業前、從業過程及離崗后的職業健康檢查，實現接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。采取加強危害源設施改造等措施，切實防止職業危害事件發生，保障員工身體健康。

九、推進職業健康安全管理體系平穩運行。

(一)時刻關注適用的法律法規和相關要求的頒布和更新，按要求組織相關人員進行合規性評價，并及時做好宣傳和貫徹工作。

(二)組織全員開展危險源辨識的學習，要求每位職工及外來施工人員必須了解現場危險源點，可能造成的危害，熟悉防范措施，按照操作規程和動作標準進行現場作業。

(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發現問題，對提出的不符合項和觀察項，要舉一反三，認真落實整改。同時，做好體系換版和年度復評工作，嚴格控制重大不符合項的出現。

十、倡導黨政工團齊抓共管。

(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心，各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生產責任制，履行法律規定的行政領導安全職責，履行法律規定的安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。

(二)各級黨組織在安全生產工作中要發揮戰斗堡壘作用，黨員要發揮先鋒模范作用，同時各級黨組織和公司紀委監察部門要把安全生產工作納入議事日程，加強對安全生產工作的領導和監督。

(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監督檢查，定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視，動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理，提高預防水平，杜絕或減少各類事故和職業危害的發生。

(四)團委要結合青年特點，廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示范崗”活動，動員廣大青年職工積極投身安全生產管理，強化安全生產意識，提高安全生產技能，為安全生產工作作出積極貢獻。

十一、消防、道路交通安全工作安排。

1.加強全公司消防保衛干部的隊伍建設，凝聚整體合力，重心下移，強化車間、班組最基層管理，深入開展隱患的排查與治理工作，落實網格化管理。

2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案，組織實施應急疏散預案演練。突出重點，規范重點防火部位、復雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理，持續整改存在的火災隱患。規范基礎檔案資料和各種記錄材料等。

3.利用多種渠道，繼續深入開展消防安全教育培訓工作，在內容上，重點側重于消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上，重點針對車間級領導、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。

4.持續不斷的深入開展隱患排查與治理工作，狠抓車間級管理，同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態。

同志們，20xx年公司的生產經營任務異常艱巨，我們必須堅持科學發展觀，高舉安全發展的旗幟，按照今天會議的布置和要求，統籌安排，狠抓落實，確保安全生產，為構建平安xxxxx、和諧xxxxx，做出我們新的更大的貢獻!

謝謝大家!

企業安全生產工作會議上的講話稿

今年3月份以來，全國生產安全事故頻發，給人民群眾生命和財產造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后，全國又發生了一系列爆炸事故。濟南齊魯藥業4月15日發生重大火災中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工園區停車場油罐車發生爆炸，燒毀20多輛車;4月24日，內蒙古烏蘭察布一化工廠發生爆炸，目前已造成4人死亡。據初步統計，今年以來，全國僅化工行業就發生安全事故60起，死亡和失聯148人，同比大幅上升，特大、重大、較大、一般事故均有發生。

江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發生后，習近平總書記在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示，并強調各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范重特大事故發生，確保人民群眾生命和財產安全。3月25日，工信部按照國務院安委會統一部署，決定于20xx年4月至9月開展民爆行業安全隱患集中整治專項行動。

今天，我們召開20xx年民爆行業安全管理工作座談會，主要任務是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅決防范民爆行業重特大事故發生，全力推進民爆行業高質量發展。安全是發展的前提，發展是安全的保障。實現高質量發展，安全正是題中之義。下面，我主要就風險防控和“十四五”發展規劃兩個問題，談點意見，再就幾個具體問題和大家交流。

一、嚴密防控安全風險，確保民爆行業安全發展。

在座的同志有長期戰斗在民爆安全監管工作崗位的老兵，也有剛進入的新兵，大家都明白民爆行業是高危行業，安全是民爆行業發展的永恒主題，安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來，我國生產安全事故起數和死亡人數連續多年實現“雙下降”，安全生產工作取得顯著成效。但是，中國仍處于工業化、城鎮化快速發展時期，處于事故多發易發的特殊階段，安全生產法規制度不落實、企業主體責任不落實、安全監管責任不落實、工作部署任務不落實，已成為制約全國安全生產形勢持續穩定好轉的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產工作久治不愈的固癥，“不見棺材不掉淚”是全國安全生產領域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業的不同地區、不同企業也或多或少存在。當前，各級民爆行業主管部門要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產安全事故的慘痛教訓，時刻繃緊安全生產這根弦，牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，力戒形式主義、官僚主義，齊心協力確保民爆行業安全發展。

企業安全生產工作會議上的講話稿

1月6日，華北制藥集團安全質量環保工作會議在研發中心會議室舉行，會議總結回顧了2016年安全質量環保主要工作，分析研判面臨的形勢任務，安排部署2017年各項工作。

公司領導郭周克、劉文富、王拉明、劉桂同、張玉祥、高任龍、常志山、佟杰、周名勝、高凌云、張廷德出席會議，各職能部門負責人，所屬各單位黨政負責人和主管安全、質量、環保工作負責人參加會議。

高任龍、張玉祥、劉桂同分別代表公司做了年度質量、安全、環保工作報告，對2016年的工作進行總結，指出了取得的成績和存在的問題，同時部署了2017年的各項重點工作。

集團公司董事長、黨委書記郭周克代表公司做了重要講話，他在講話中強調，一要提高思想認識，切實增強安全質量環保工作的責任感和使命感。要做到“五個轉變”，即從人治向法治的轉變，從被動防范向源頭治理轉變，從專項整治向規范化、經常化、制度化轉變，從事后查處向強化基礎管理轉變，從控制事故事件為主向全面做好職業健康、職業防范、職業道德素養轉變。要做好“五個堅持”，即堅持對安全質量環保絕對優先的觀念，堅持安全質量環保持續改進的原則，堅持提升個人素養常態化培訓教育，堅持對安全質量環保人人擔責，人人有責，人人擔當的機制，堅持過程精細管控的原則。在安全質量環保上，我們要突出一個“新”字，要狠抓一個“實”字，要執行一個“嚴”字;二要落實主體責任，不斷夯實安全質量環保工作的發展根基。要做到人人知責，人人明責，要切實擔責，履職盡責，要嚴肅問責，堅決追責;三要加強組織保障，持續提升安全質量環保工作的能力和水平。要完善管理體系，要強化監督管理，要加大專項投入。最后，他號召大家一定要時刻秉承宗旨，牢記責任，堅守底線，以更加務實的作風、更加堅實的手段、更加扎實的舉措，忠誠定力，擔當作為，全力推進安全質量環保工作再上新臺階、再創新業績，有力保障企業生產經營目標的順利實現。

劉文富在講話中提出各單位、各部門一定要結合實際，認真學習領會，抓好貫徹落實。一是要迅速傳達貫徹會議精神。會后，各單位、各部門要迅速將本次會議精神和安排部署傳達到班子成員和廣大職工群眾中去，認真學習領會精神實質，號召動員廣大干部職工認清形勢，提高認識，積極主動地投身到安全質量環保工作中去，切實提高工作質量和水平;二是要認真落實工作責任和各項部署。各單位一定要強化底線思維，提高防范意識，落實主體責任，嚴格執行一票否決，堅決執行一崗雙責、黨政同責、責任倒查、事故問責;三是要抓緊抓好當前生產經營工作。各單位、各部門要按照研究確定的預算指標，做好各項目標任務的細化分解，明確措施，落實責任，嚴格考核，確保實現首月、首季開門紅。努力爭創更好的經營業績，助推企業轉型升級，實現高效發展。

企業安全生產工作會議上的講話稿

同志們：

剛才，功焰經理代表總公司對集團20**年的安全生產工作進行了全面的總結，對20**年安全生產重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發生的生產安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經理辦公會的要求來做的。今年“三創”大會也提出了要求，我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產工作的匯報看，年整個首鋼總公司的安全生產工作代價巨大、教訓深刻，必須要深刻反思、深刻總結。

今天無論是在座的總公司領導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工，聽完我們這本賬之后，大家應該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位，是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然，出事故的原因各種各樣，剛才安全處對這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產工作的時候，研究這些事故的時候，大家形成了共識，是什么原因?為什么事故頻發?為什么事故總量大幅度上升?為什么發生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內地承認，我們的管理工作是退步的，放松了逐級的責任制，放松了嚴格管理，這是造成去年安全生產形勢被動的主要原因。今天上午，國資委也召開了安全穩定大會，國資委的領導在大會上對安全、穩定、杜絕違章建設等提出了要求，國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀，就點到了首鋼，我也去簽了責任狀。下面，我想就做好今年全年的安全生產工作，再說幾點意見。

一、要牢固樹立安全生產的“紅線”意識。

安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關改革發展穩定大局;它既是企業的生存發展之基，也是我們各級領導干部的生命線。反復強調“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識，“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線，確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產上吃了苦頭、栽了跟頭，有的被撤職、有的被免職、有的被處分，我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。

樹立“紅線”意識，做好安全生產工作，我覺得我們現在在整個公司有三種傾向，這三種傾向大家在今后的工作中應該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到沒有任何規律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導致一些領導干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產工作中，實際上也成為安全生產管理工作的最大的隱患，這個最大的隱患是在我們領導干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到，其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故，我印象中從首鋼搬遷、產品結構轉型到現在，這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故，應該在我們其它的“一業四地”也發生過，為什么同類的事故在“一業四地”不同的軋鋼廠都發生過，還屢次發生，什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日常現場的安全檢查過程中對這種現象發現沒發現、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現在從事故來看，出了事故了一報說沒有安全警示標識，就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故，20**年國家就有明確規定，生活蒸氣跟工業蒸氣要明確分開，20**年到20**年十年的時間，國家出臺了法律之后，我們的管理人員是怎么落實這項規定的。我覺得根子還是在我們領導身上，如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”，必然事故依然追著你跑，在你這個區域不出事故那是幸運，出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到，安全生產工作關鍵在防，要認真去抓，真正能夠發現隱患，落實整改，防患于未然。

第二種傾向是各級領導干部特別是中層以上的領導干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產生的話，我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我們開會，我們發制度，組織大家去檢查，而不是真正地把安全生產管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發生在京唐公司的連鑄機的事故，里面反映的是操作不當，當然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解，這種大事故往往是各種因素湊在一起才發生的。第一次換減速機，你看你都下發了所有檢修計劃，都有責任人，第一次干的時候卻沒人去盯，這是第一個原因;第二個原因就是習以為常，模擬澆鋼的時候現場沒有檢查;第三個原因操作牌管理，這絕對還不只是在京唐。我們切割區域去了幾個人，上面在試車，底下在干活，你底下切割區域發了操作票，但上下不聯系。大事故一定是幾個因素湊在一起的，才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執行過程存在的問題，在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現的。我到現場檢查的時候看到，操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間，筆跡的顏色都是一樣的，但是實際操作牌放在距之“八千里”以外，掛在操作室最隱蔽的地方，上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們日常能夠發現能夠檢查的，出了這些事故之后，如果就認為安全生產管理工作就是等著年初開一個大會，或者是出了事故我們組織好分析會，或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產管理工作，我相信事故也離你很近，離你這個區域很近，離你管的單位也很近。安全生產管理不是一陣風，不是光靠一次開會就能解決問題的，更不是靠一次動員能解決的，需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益，安全不好，出了事故，尤其現在大家應該意識到，我們現在處理一些生產安全事故要比以前困難得多。

第三在領導干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。

特別是我們認為安全生產工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事，出了事故以后是他個人的事，跟你無關，這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結的經驗教訓。“與己無關”，特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上，我也思考一個事，為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領導崗位，一大批新的干部上來。我們現在出現一些事故之后，就簡單的一句話“以前自己沒參與，這是以前領導定的”，還停留在這種認識上，事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規出臺了，新的形勢已經發生了變化，非煤礦山工程外包外委的規定變化了，你還停留在“這是以前領導定的，這事以前你不知道”，能不出事故嗎?所以今天我們開會強調，對我們新走上崗位的干部，不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關，事不關己、高高掛起。新官要理舊帳，新官要碰舊帳，要解決舊賬。當然我們現在在解決這些問題時，應該尊重歷史，應該把握好方向，也應該有底線。

這三種傾向說的不一定完全準確，供大家參考。我想有則改之，無則加勉，說得重一些，總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強。“紅線”意識說到底就是責任意識，我們要始終保持高度警醒，始終要不麻痹、不松懈、不僥幸，把“安全生產責任重于泰山”的思想貫穿到生產經營管理的全過程，真正把安全生產工作做得更扎實、更深入、更到位。

安全生產是一項全員、全方位、全過程的管理工作，貫穿于企業經營、生產和建設的各個環節，是企業管理水平的綜合體現。安全生產管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情，清華大學的一起死亡10人的事故，影響非常不好。前段時間，見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了，結果再一查，其實是咱們一個國有企業的改制企業，再一查，過程中料有問題、規程有問題、設計有問題、操作有問題，這事處理起來也很糾結。所以總公司反復強調安全生產不僅是安全專業一個部門的事，而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協同高效。

我們強化安全責任落實，必須要突出一個“嚴”字，堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度，要著力解決一些單位的領導不負責任、不抓落實，工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理，核心把一條講出來就夠了，就是我們對安全生產管理“三不放過”的基本原則，這就是我們首鋼在安全生產管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼，師傅們教的就是這一招。現在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產法、新的環保法，法律法規逐漸健全，國家也在抓依法依規治企，企業也一樣，特別是要強化組織領導，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手，就是第一責任人，各個部門要按照要求，認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底、橫向到邊、協同高效的安全保障體系，才能夠確保集團的經營生產穩定順行。

剛才張總在最后講到一個炸藥的事，在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況，在定州24箱336公斤的炸藥被盜，昨天連夜組織，國家各個部門都著急了，就在咱們家門口定州。今天開會到最后，林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒，加強對危化品的管理。

抓工作確實要從基礎管理做起，認認真真地真正做到細節管控。從剛才分析的事故中可以看出，一個環節的疏漏，一個操作行為的不慎，一個隱患的存在，都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員，要靠我們這些隊伍，在日常工作過程中把這些隱患消除了，特別對我們的各級管理人員提出的要求，做安全生產管理工作一定要想在前邊，干在前邊，一定要結合本單位的實際，落實扎實有效的措施。

制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領導要自覺地把安全生產工作納入依法依規治企的整體戰略和工作大局中，抓緊完善安全生產規章制度體系、管理監督體系和應急保障體系。

各個單位要把安全生產標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行業已經頒布實施的安全生產標準化建設的相關要求，切實推動安全生產達標工作。還是在遷鋼的時候，我覺得這項工作還是非常有效的，關鍵是抓住了班組的日常持續改進。所以安全生產標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業程序合理、痕跡管理規范、績效考核嚴明、改進工作持續”的現代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣，大家要按照安全處的統一要求，把安全生產標準化作為一個重要抓手。

今天我們要清醒地認識到，我們的管理工作基礎不牢。20**年我們面臨改革的任務又非常重，整個鋼鐵業的生產經營形勢還是在嚴冬中，應該說大家的安全生產工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”，還是要堅持“嚴細實”，在落實上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，練真功、練實功。去年年終的時候，北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產管理工作不好，在市政府正式約談了我和徐總，徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查，這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”，希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理，總公司針對這一條思路進行了深入研究，下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們日常工作中結合自己的實際去切實落實好。

各個單位要強化執行意識，提升執行能力，實施有針對性的措施，保證各項規章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理，做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴，切實提高安全生產保障水平。狠抓規章制度落實，以落實“三規一制”為重點，真正做到互聯互保制度的貫徹落實，做到“四個互相”：互相提醒、互相照顧、互相監督、互相保證;“四不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害，真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。

同志們，安全生產工作只有起點，沒有終點，責任重大，絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓，在抓實上下功夫，做到思想認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執行落實到位，真正把安全生產工作抓上去，維護好廣大職工的生命安全，開創首鋼轉型發展新局面。

企業安全生產工作會議上的講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開全縣安全生產工作會議，主要目的是深入貫徹國家、省、市對安全生產工作提出的新要求，總結今年以來安全生產工作情況，進一步統一思想，提高認識，以更加嚴格的要求、更加扎實的措施抓好安全生產工作。剛才，縣安監局陳局長通報了今年以來全縣安全生產工作情況，對今后一段時期安全生產重點工作進行了部署安排，會上隨機抽取5個單位進行了匯報交流，這種方式很好，要成為今后安全生產工作會議新常態，堅持下去。下面，我再講幾點意見：

一、深刻吸取教訓，時刻繃緊安全生產這根弦。

安全是最基本的民生，是發展的前提和底線。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作，全面貫徹落實上級黨委、政府對安全生產工作的各項部署要求。今年以來，全縣上下圍繞“平安xx”的建設目標，嚴格落實各層各級安全生產工作責任，精心組織元旦、春節、“兩會”期間和節后復工復產安全生產大檢查，全縣安全生產工作態勢總體平穩。但我們也要清醒地看到，安全生產工作是個易碎品，只有起點沒有終點，對此，各鎮區、各部門和企業必須要保持清醒的認識。一要充分認清形勢。今年以來，我縣生產安全事故數量、經濟損失、死亡人數較去年同期有一定程度上升，特別是近期發生的幾起事故，充分暴露出我縣安全生產領域存在的突出問題、面臨的嚴峻形勢，安全生產責任不到位、安全防范措施不得力、規章制度執行不嚴格、隱患排查治理不徹底、安全監管仍存在盲區和死角等現象依然存在，一次次極其深刻的血的教訓警示我們，要始終把安全生產工作放在突出位置緊抓不放，抓細抓實。二要深刻吸取教訓。面對發生的多起安全生產事故，我們要深刻反思原因，充分吸取教訓，切實落實和強化安全生產主體責任，將安全生產的各項要求落實到生產建設的每一個環節、每一個崗位和每一個人，堅決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為，時刻繃緊安全生產這根弦，真正把“生命高于一切”的理念落實到各類隱患排查和安全專項整治工作中，采取有力有效措施加快薄弱環節整改，形成長效機制，切實防范各類重大事故發生。三要從嚴事故查處。要對安全生產事故進行回頭看，認真查找原因，嚴格責任追究，不能敷衍了事。要開展警示教育活動，使事故責任者和廣大職工群眾深刻認識到安全生產的重要性，在今后工作中更加重視安全生產工作。要舉一反三，制定預防措施，并督促有關單位加以實施，防止類似事故再次發生。真正做到事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、有關人員未受教育不放過、整改措施未落實不放過。

二、強化安全監管，確保安全生產形勢平穩可控。

各鎮區、各部門、各企業要牢固樹立大局意識，嚴守安全生產底線，堅決杜絕發生較大以上安全生產事故，確保安全生產形勢平穩可控，努力為全縣經濟社會快速健康發展提供有力的安全保障。重點抓好以下四方面工作。

一要堅持安全生產檢查常態化。安全生產只有起點沒有終點，今天不出事，不代表明天就安全，開展常態化的安全生產大檢查是我們做好安全生產工作的重要抓手。安全生產檢查必須要做到全面、細致、深入、反復。組織開展“立體式”檢查。各部門要認真履行安全生產監管職責，堅持不發通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待，直奔基層，直插一線，查實情、除隱患，對工業園、沿海工業園等重點鎮區和企業進行突擊檢查;各鎮區和重點行業領域的牽頭監管部門，要加強對危化品生產運輸企業、人員密集場所、客運車輛、建筑工程、煙花爆竹等行業領域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機制，通過購買安全生產技術服務的方式，委托有國家認可資質的單位和專業人員，對重點行業、領域開展隱患排查和整改工作，形成專家“會診”報告和整改建議，切實提升安全監管和隱患排查治理工作的針對性和實效性。組織開展“拉網式”排查。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，各鎮區和各行業主管部門對各自管轄區域和對象進行“拉網式”檢查，結合行業特點，制定專項方案，一個行業一個行業地查，一個領域一個領域地查，一個企業一個企業地查、一個環節一個環節地查，一個部位一個部位地查，切實做到不放過一個漏洞、不產生一個盲點、不留下一個死角，做到排查全方位、全覆蓋，真正做到有患必查、查患必清。組織開展“滾動式”抽查。突出對老問題進行“回頭看”，看問題是否解決到位、后續管理措施是否落實到位。同時，針對企業在自查自糾階段發現的新問題，看整改責任是否落實到位、措施是否制定到位、穩控是否執行到位，督促企業健全責任體系，加大安全投入，確保做到老問題及時整改到位、新問題即查即治即改。縣安委會要組建綜合督查組，對安全隱患排查整改工作情況進行隨機抽查，對弄虛作假的鎮區、部門和企業予以通報處理。

二要確保安全隱患整改無例外。隱患不除，安全不保，整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當務之急。對檢查中發現的隱患和問題，始終堅持嚴字當頭、實字為要，用嚴要求來保證安全隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要堅持銷號制，對整治工作中發現的安全隱患和非法違法行為要建立整改清單，實行定期銷號制度，對在整改期限內整改到位的隱患，由企業提出銷號申請，縣安委會組織專家對整改情況進行復檢，整改一處、銷號一處。要突出企業的整改主體責任，隱患整改要定時限，超時就進入企業誠信黑名單。要堅持回頭看，切實做到重點領域、關鍵部位反復查、查反復，加快已掛牌重大隱患的整治進度，對重點地區和單位隱患整改落實情況進行復查，對已責令停產整頓、關閉取締的企業逐一再過堂，嚴防死灰復燃。要堅持零容忍，對非法違法行為和重大事故隱患實行聯合執法、集中整治，一經發現，堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施，確保不安全不生產。

三要深化安全專項整治上水平。堅持將開展專項治理行動作為消除安全隱患的重要抓手，常抓不懈，防患于未然。各鎮區、各單位要根據縣統一部署要求，迅速制定安全生產專項整治行動方案，細化整治內容，明確整治時間和范圍，及時做好行動開展情況備案;要按照因業制宜、有的放矢、精準發力的`要求，針對道路交通、建設施工、海洋漁業、人員密集場所、危險化學品、冶金鑄造、特種設備等重點行業領域存在的突出問題，深入開展專項整治和打非治違專項行動，及時召開部門聯席會議，研究問題，協同步調，開展聯合執法行動，確保重點行業領域的安全好轉。

四要全力補齊短板除死角。近期發生的安全生產事故，充分暴露出我縣安全管理工作還存在薄弱環節，需要我們認真查找安全生產領域存在的“短板”，深入分析“短板”產生的根源，全力補齊“短板”，消除監管盲區和死角。比如在建筑施工安全監管方面，全縣現有建筑工地139處，其中各鎮建筑工地85處，一季度縣安委辦對17個鎮區各抽查1個建筑工地，共查出各類安全隱患153條。突出表現在以下幾個方面：鎮區領導普遍對建筑安全重視程度不高，分管領導未履行“一崗雙責”職責，村建中心未落實“管行業必須管安全”的要求，對建設五方主體缺乏有效監督，對施工現場安全隱患熟視無睹，不能及時制止和糾正，大部分建筑工程安全生產處于失控狀態。縣安委辦今天下發了建筑施工領域安全生產專項整治方案，同時對有關鎮區建筑工程存在的問題進行了交辦，請同志們會后認真抓好落實，今后再發生建筑施工安全事故，不僅要追究建筑工地單位的主體責任，也要倒查鎮區主要領導“屬地管理”、分管領導“一崗雙責”、村建中心行業監管責任。比如在特種作業管理方面，要嚴格執行“八大特殊作業”安全管理制度，加強審批、現場危險分析、安全措施、作業人員注意事項、勞動防護用品的配置等方面的安全監管;要強化從業人員資質管理，未取得特種作業操作證的人員，一律不得從事特種作業。要加強執法檢查，沿海工業園要安排專門人員，加強特種作業安全以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等巡查力度，采取沒收工具、現場處罰、對企業領導約談等方式，推動企業強行入軌。比如在外包工安全監管方面，外包工安全監管不到位是導致安全生產事故頻發的重要因素，近期該領域就發生多起事故，各鎮區、各部門和企業必須高度重視，采取有力措施解決外包工安全監管問題。要嚴格條件審查，審查承包商的資質(等級、范圍)、法人代表或主要負責人、安全管理人員、項目經理、特種作業人員等安全培訓合格證書和上崗資格證書以及安全誠信記錄;要強化安全培訓，業主單位要建立承包商安全培訓制度，對承包商進行安全教育和培訓，進行技術交底和安全告知，安全教育和培訓情況要登記在案，并由承包商項目負責人確認。要落實業主安全主體責任，依法落實業主對承包商安全監督管理職責。

三、完善工作機制，確保安全生產工作扎實開展。

一要強化組織領導。今天會上印發了《xx縣安全生產專項整治工作方案》，對有關鎮區和部門安全生產工作中存在的問題進行了交辦;要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，落實各鎮區“屬地管理”責任，鎮區分管負責同志回去要向主要領導匯報，要讓他們親自抓，及時研究會辦安全生產專項整治相關事項，對交辦安全生產突出問題要舉一反三、跟蹤到位、整改到位;要按照“誰主管、誰負責”的原則和“管行業必須管安全”的要求，強化部門監管責任，加大職能部門對安全隱患排查和督查整改力度，掛牌督辦一批重點安全隱患。

二要形成工作合力。縣安委會要繼續發揮好統籌協調作用，嚴格執行安全生產聯席會議制度，及時分析、部署、督促和檢查安全生產工作，協調解決安全生產監管部門在行政執法中遇到的困難和問題，完善安全生產責任目標考核指標體系，加強考核結果運用;縣安監、住建等行業主管部門要加強各部門信息互通互用，充分發揮誠信系統、“黑名單”制度作用;縣財政部門要加大安全生產投入力度，積極引導支持第三方安全生產檢查等政府公共服務購買試點;縣新聞宣傳部門要加大新聞輿論監督力度，及時曝光一批整改不到位企業;其他部門要各自職責做好工作，加強溝通，協調配合，統籌推進，構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。

三要加強督查指導。要充分發揮考核的導向作用，嚴格安全生產目標責任考核，加大日常安全監管工作的考核權重。要強化對工作落實情況的專項督查，按照倒排時間節點、盡快落實到位的要求進行督查通報。要跟蹤督查重點問題、重大隱患，建立健全紀檢監察、檢察、公安、安監等部門聯動執法機制，促進行政執法與行政問責、司法追究相融合，切實加強對安全生產失職瀆職行為的監督問責，對不履行安全責任、工作執行不力、問題整改緩慢的，要嚴格問責，情節嚴重、造成不良影響的，嚴格執行“一票否決”。

同志們，安全發展是重大的政治責任，是永不竣工的民生工程。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統一部署，創新工作思路，務實工作舉措，強化責任擔當，狠抓安全生產工作落實，為加快建設“富強美高”新xx作出新的更大的貢獻!

企業安全生產工作會議上的講話稿

同志們：

今天，我們召開全縣安全生產工作會暨縣安委會第一次全體會議，主要是深入貫徹落實關于安全生產工作的重要指示和省、市安全生產電視電話會議精神，分析研判當前安全生產形勢，深入查找存在的問題，進一步明確任務重點，逐級靠實責任，全力以赴抓好安全生產各項工作，為全縣經濟社會發展創造平安和諧的環境。剛才，關縣長通報了全縣安全生產工作情況，宋縣長對當前全縣安全生產形勢進行了深入分析，并就做好今年工作作了具體安排，講得全面到位，很有針對性和操作性，請各級各部門、各企業結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

近幾年，全縣各級各部門和各行各業緊緊圍繞服務發展大局，堅守安全底線，緊盯重點領域、關鍵部位和薄弱環節，狠抓體制機制建設，突出現場檢查監管，著力消除各類安全隱患，事故總量逐年下降，特別是去年全縣安全生產“四項”主要指標全部下降，沒有發生重特大安全事故，在全市考核中取得了第一的好成績，有力保障了經濟健康快速發展，社會大局平安穩定。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，也是縣安委會和各成員單位履職盡責、真抓實干的結果，更是廣大干部群眾齊心協力、共同努力的結果。

盡管我們在安全生產工作上下了決心，花了氣力，做了努力，也取得了很好的成效，但實事求是地講，全縣安全生產工作的基礎還很薄弱，機制還不健全，源頭治理還不全面、不深入，工作的層次和水平還比較低。歸結起來主要有四個方面的問題和不足：一是安全生產意識不強烈，知行不一。一些領導干部沒有牢固樹立大安全理念，對發展和安全的關系認識不清，沒有真正把安全作為最嚴的紀律、最好的穩定、最大的效益來對待，沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究，工作停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來不動，思想麻痹，心存僥幸，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產責任體系不完備，主體不明。一些領導干部、一些鄉鎮和部門總認為安全生產是安監部門的事、是分管領導的事，對自己應負什么責任、如何負責模糊不清，更沒有把安全生產工作的責任完全靠實到基層、靠實到具體人身上，屬地監管、綜合監管、專業監管和行業監管的職責履行不到位，有脫節斷檔、脫管漏管、推責卸責的現象，沒有形成全員參與、逐級負責、齊抓共管的格局，沒有形成常態化、長效化的工作機制。三是安全生產制度執行不到位，落實不力。黨政同責、一崗雙責、齊抓共管制度執行不嚴格，一些管用的規程、規章和措施流于形式，沒有做到管行業、管生產、管經營、管業務必須管安全;各類安全隱患排查整治不及時、不到位，違章違規行為懲處不嚴格、不嚴厲，責任追究不嚴肅、不徹底。四是安全生產氛圍不濃厚，自主性不強。一些鄉鎮和部門的安全宣傳不深入，安全培訓不經常，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，城鄉群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業和經營者只追求經濟效益，忽視安全生產，在安全設備投入、員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動。這些問題必須引起各級各部門、各行各業的高度重視，必須認真對待、深入分析，研究制定有效管用的措施，切實加以解決。下面，我就抓好當前和今后一個時期全縣安全生產工作，講三點意見：

一、深化認識，警鐘長鳴，高度重視安全發展紅線。

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關黨委、政府形象，事關經濟發展和社會穩定，各級領導重視，廣大群眾關切，社會各界關注。各級各部門一定要強化紅線意識，牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩定的理念，履職盡責、全力以赴，切實把安全生產責任扛在肩上、抓在手上。

一是推動科學發展需要安全。安全生產是科學發展的前提基礎和根本保障。如果沒有安全，即使各項工作干得再好、效益再大，一切都是零。一旦發生安全生產事故，不僅企業和經營者會受到重大損失，還要追究職能部門和相關負責人的責任，會付出很高的經濟代價、社會代價和政治代價，還會引發一些潛在矛盾，甚至影響社會大局穩定，影響政治生態和發展環境。去年8月份，天津濱海新區發生的危險品儲存倉庫爆炸事故，造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷，人員傷亡慘重、經濟損失巨大、社會影響惡劣，黨中央、國務院對天津市委、市政府給予了通報批評，司法機關和事故調查組分別對涉案人員、責任人員進行了從嚴處理，教訓是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實責任、做好工作，這類重大事故是完全能夠避免的。因此，各級各部門一定要認真汲取教訓，警鐘長鳴，牢固樹立安全生產意識，正確處理安全與發展、安全與效益的關系，盡職盡責地抓好安全生產工作，最大限度地防止和減少安全事故，推動經濟社會更安全、更高效、更可持續地發展。

二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財產安全，是最基本、最基礎的民生。群眾收入的增加，生活水平的改善，幸福指數的提升，都需要安全生產來保障。各級干部要始終堅持“以人為本、生命至上”的價值取向，始終把“發展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則，時刻繃緊安全生產這根弦，在思想上更加重視安全生產，在行動上更加自覺地抓好安全生產，在推動每一項工作時把安全生產放在首要位置，始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈，切實把安全生產各項工作做得更扎實、更深入、更到位，有效保障全縣人民群眾的生命財產安全。

三是維護和諧穩定需要安全。我們講的社會穩定，安全是一個硬指標，沒有穩定的社會環境和政治環境，什么事都干不成、也干不好。各級各部門要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，把安全生產作為硬任務，居安思危，恪盡職守，全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級領導干部特別是“一把手”要認真履行“一崗雙責”，盡心盡力地抓好職責范圍內的安全生產工作，著力解決一切安全生產隱患，絕不能把應由本級本單位承擔的安全責任推給上級、推向社會，甚至對各類安全問題放任不管，切實做到守土有責、履職盡責。各職能部門要堅持標本兼治，對各類安全隱患進行零容忍、全覆蓋的執法檢查，堅決防止發生各類安全事故，堅決避免引發各種社會矛盾，確保全縣社會大局持久穩定。

二、強化措施，標本兼治，全面守好安全發展防線。

安全生產只有起點，沒有終點。各級各部門一定要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出安全生產的基礎地位、前提地位和保障作用，在各項工作的每個環節、每個部位，都要健全制度、強化監管、靠實責任、消除隱患，切實守好安全發展的每一道防線，嚴防各類安全生產事故發生。

一要突出基層基礎抓投入。安全生產是各級各部門的頭等大事，是全社會的共同責任，必須在機構、人員、裝備和經費投入等方面進行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴”字當頭、“實”字為本的要求，從最基礎的工作著手，從最薄弱的環節用力，重點加大對安全生產監管、應急救援體系建設、公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產宣傳教育等方面的投入，全方位地保障安全生產各項工作。要穩步增加安全生產基礎設備設施的投入，積極爭取，有效銜接，配齊配強人員隊伍，加強安監站(所)建設，進一步健全完善全縣安全監管網絡體系。要督促企業依法加大安全生產投入，加快安全設備改造，定期進行檢驗檢測，全面提高人防、物防、技防水平，有效改善全縣安全生產條件。尤其要加強對燃氣等高危項目和食藥品生產加工等重點領域的源頭審批管理，不斷拓展安全設施設備和標志制度強制實施范圍，有序推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備，切實提高重點行業領域的安全生產基礎保障能力。

二要突出隱患排查抓預防。安全隱患是一切安全生產事故的源頭，一些很小的失誤完全有可能釀成大禍，只有扎扎實實地抓好隱患排查，才能有效掌握安全生產的主動權。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，嚴格按照中央和省、市、縣的總體要求，全面開展安全隱患大排查大整治活動，深化“打非治違”和專項整治工作，全面徹底消除各類安全風險隱患。要堅持縱橫交織、點面結合、各方協同、上下齊抓的原則，按照“嚴執法、重實效”要求，對道路交通、建筑工地、燃氣管線、食品藥品、公共場所、消防安全等關鍵領域和部位進行全面深入地排查，絕不放過任何一個漏洞，絕不輕視任何一個盲點，絕不留下任何一個死角，堅決把事故隱患消除在萌芽狀態。要及時發現小問題、小隱患，高度重視那些習以為常、見怪不怪的'普遍性問題，對排查出來的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改，堅決防止舊的隱患還未排除，新的隱患又發生的現象。要從嚴執行隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號管理等制度，建立完善事故隱患電子數據庫，實現安全問題網上報送、動態監控、分級管理，對發現的重大安全隱患實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的制度，綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示教育等方式督促整改，切實做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過場，確保排查整治實效。

三要突出依法治理抓監管。依法治理是安全生產工作的重要抓手，是提升安全生產法制化水平、推進治理體系和治理能力現代化的重要任務。各級各部門要以《安全生產法》為遵循，自覺把安全生產工作納入全面依法治縣整體戰略和經濟社會發展大局，用法治的思維和法治的方式統領安全生產工作，有力有效推進平安xx建設。要加大執法力度，堅決懲處打擊各類非法違法行為，采取停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”治理措施，始終保持打擊非法違法行為的高壓態勢，切實做到“三個零容忍”：對各類安全生產隱患的“零容忍”，對工作不落實、措施不到位行為的“零容忍”，對發生責任事故不嚴肅追責的“零容忍”，特別是對典型事故要進行提級調查，加強行政執法，與司法部門協調聯動，嚴肅追究相關人員責任，發現一起查處一起、問責一起，絕不姑息遷就。要健全監管機制，按照安全生產工作事前事中事后監管要求，進一步完善違法行為信息庫，嚴格執行嚴重違法行為公告和通報制度，對情節嚴重的企業列入安全生產“黑名單”，在經營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。要創新監管方式，執法單位要統籌制定年度執法檢查計劃，建立企業安全隱患報備制度，采取定期巡查、明查暗訪、情況通報、誡勉約談等行之有效的措施，提高安全監管執法的專業性、科學性和有效性。

四要突出體系完善抓應急。各級各部門要把加強應急管理作為應對突發事件的前提和做好安全生產工作的保證，不斷健全完善應急體系。要提高應急能力，進一步優化完善安全生產應急預案，加強專業應急救援隊伍建設，規范救援現場組織指揮，定期開展應急預案處置演練活動，健全應急指揮和聯動處置機制，切實提高各級各部門的應急反應能力，確保有力、有序、有效處置各類突發性安全生產事故。要加大物防力度，進一步加大安全生產監管體系、應急救援體系建設等方面的投入，確保安全生產設施、安全防護用品、安全逃生通道“三到位”，不斷提升各行業領域的安全生產管理科學化水平。要重視輿論導向，進一步規范安全生產信息發布制度，及時向社會公布重要安全生產信息，動員全社會關心、參與、支持和監督安全生產工作，既讓城鄉群眾成為安全生產的宣傳員、協管員，也便于在發生重大安全事故時有效掌控社會輿論。要加強應急值守，認真落實值班制度、領導帶班制度和信息報送制度，嚴格執行事故專報制度，確保安全生產信息及時準確上報。一旦發生公共安全和安全生產事故，必須做到人員到場快、化解及時、處置穩妥，力爭取得最佳的處置效果，把影響和危害減小到最低。

在全市化工企業集中開展安全生產大檢查動員會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是傳達市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列指示要求，安排部署集中開展安全生產大檢查活動任務。剛才，x傳達了x書記重要講話精神，x宣讀了《xx方案》，x通報了《xx的通報》，x化工做了表態發言。大家一定要認真學習，切實抓好落實。下面，就集中開展好安全生產大檢查活動談三點意見。

近一個時期以來，全國接連發生多起重特大安全生產事故，x連續發生兩起重大生產安全事故，造成重大人員傷亡和財產損失。************、李克強總理就做好安全生產工作作出重要指示，要求吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。省委、省政府主要領導要求各級各部門、各企業要深刻領會***領導同志批示精神實質，全面深入排查整治安全隱患，抓住關鍵環節和工作細節，開展一次徹底的安全生產大檢查。市委、市政府主要領導要求安全生產檢查要真正到位，要盡可能多搞一些抽查，少穿制服，多穿便衣，結合責任制，定期不定期地去暗訪，直接去抽查，不怕得罪人。根據市委常委會、市政府常務會議要求和上級關于集中開展安全生產大檢查活動的總體安排，市政府辦公室印發了《xx的通知》，結合化工企業實際，市安監局制定印發了《xx實施方案》。各級各部門對集中開展好安全生產大檢查活動提出了明確要求，采取了一系列措施，各化工企業要認真學習，吃透精神，切實落實好各項檢查任務，在確保檢查實效上下功夫。

目前，我市共有危險化學品生產企業x家，經營企業x余家，數量居全省前三位，化工行業安全生產工作稍有放松，就可能出現難以想象的后果。從總體上看，我市化工行業安全生產形勢基本穩定，但我們也要清醒地認識到我市化工企業存在的主要問題和薄弱環節，主要表現在：一是，企業主體責任落實不到位。有的企業重效益、輕管理，重生產、輕安全，個別企業甚至見利忘義、唯利是圖，非法生產，違規經營，嚴重危害了人民群眾的生命財產安全。二是，化工企業安全保障能力不足。我市x％以上的危險化學品生產企業為中小化工企業，大部分中小化工企業安全投入不足，設備老化陳舊，工藝技術落后，本質安全水平低；安全生產責任制不健全、不規范、不具體，安全管理水平參差不齊，懂化工、會管理的安全技術人才缺乏。三是，安全生產檢查流于形式。抓安全生產工作停留在開會發文件，工作浮在面上、深不下去，安全檢查走過場，隱患整改不徹底，導致安全事故時有發生。

大家知道，推進安全發展是各部門、各企業的硬任務，一旦出了事故可能會毀掉一個企業、一大產業，給廣大人民群眾和地方發展帶來難以想象的損失。各級安監部門、各企業要從講政治的高度充分認識這次大檢查工作的重要性，把開展好這次安全生產大檢查活動作為當前安全生產工作的首要任務來抓，強化責任、落實措施，堵塞漏洞、消除隱患，堅決守好安全生產這條紅線，堅決遏制較大及以上事故發生，為全市經濟社會發展提供強有力的安全保障。

二、明確任務，強化措施，扎實推進安全生產大檢查活動有序開展。

這次集中開展安全生產大檢查活動總的要求是：認真貫徹落實***領導同志重要批示和國務院、省政府關于安全生產工作的一系列安排部署，根據近期市委常委會、市政府常務會議關于安全生產工作的要求，把開展大檢查作為當前安全生產的首要任務來抓。按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求，全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監管漏洞，嚴格事故查處，強化安全生產措施，提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制重特大安全生產事故發生。

（一）檢查要全面到位、不留死角。我們要牢固樹立“隱患就是事故、僥幸必然不幸”的理念，堅持“防治結合、預防為主”的工作方針，重點圍繞安全管理規章制度及操作規程的建立健全和落實、安全培訓教育、隱患排查治理、應急救援管理、安全標準化達標、化工裝置設計安全診斷、危險化工工藝自動控制、重大危險源監管、夏季“四防”部署和事故查處等方面，認真細致地進行全面檢查，突出對重點環節、關鍵部位的隱患排查，絕不放過一個漏洞。

（二）整改要深入徹底、不留后患。對檢查中發現的隱患和問題，要建立“編號登記、限期整改、跟蹤督查、復查銷號”的動態管理制度，真正做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對能夠立即整改的，要即查即改；對問題較大、難以當場整改的，要制定方案、明確時限、落實人員，實行掛牌督辦、限期整改；對隱患嚴重、不能保證安全的，要責令停產停業整頓，未完成整改任務前不得復產；對不具備安全生產條件且難以整改到位的，堅決依法予以關閉取締。

（三）執法要從嚴從快、不留情面。對檢查發現的隱患和問題，必須現場依法提出處理意見，對存在重大隱患的，要依法停產整頓，要對整改落實情況進行跟蹤督查，復產必須經過驗收。嚴厲打擊非法違法行為，對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。各企業要支持安監部門嚴格依法行政，為安全生產執法提供良好環境，確保安全執法“無禁區”、安全監管“無特區”。

（四）管理要科學規范、不留盲區。化工企業關鍵裝置和重點環節的安全運行是提升本質安全的重要因素，要將其作為重點工作開展專項行動。一是，推進化工裝置設計安全診斷。目前，全市共有x家企業向市局上報了安全設計診斷報告書，還有部分企業在規定時間內沒有開展安全設計診斷工作，也未出具安全診斷報告。各化工企業要把安全設計診斷作為一項重要的基礎性工作認真對待，凡是逾期未按規定進行安全設計診斷的，責令停產整頓，不予延期換發安全生產許可證。二是，推進危險化工裝置自控改造。目前，全市共當前隱藏內容免費查看有x家涉及第一批重點監管的危險化工工藝的企業完成改造任務，并順利通過省局抽查驗收。涉及第二批和首批調整的重點監管危險化工工藝企業多數未按規定開展自控改造工作，這些企業要加快自控改造進度，不斷完善安全措施。三是，加強重大危險源監控。目前，全市x處危險化學品重大危險源（其中一級重大危險源x處，二級重大危險源x處）多數已登記備案，但不少縣區材料審核不嚴，一、二級重大危險源僅有x家提供了中介機構出具的安全評估報告，多數未按要求進行安全評估，這項工作各相關企業要加快推進，確保x月底前全部完成。四是，加快推進安全生產標準化建設。目前，全市共有危險化學品二級安全生產標準化企業x家、三級安全生產標準化企業x家，達標企業數量占全市危險化學品生產企業總數的x％。安全生產標準化建設是加強危險化學品生產企業過程管理的重要手段，各企業要高度重視，積極推進。要堅持從管理、操作和現場三個標準化入手，強化責任，細化措施，分步推進，提高安全生產標準化創建質量。各級安監部門要將安全生產標準化創建與行政許可緊密結合，沒有達標的危險化學品企業不予延期換發安全生產許可證，并要求其明確整改達標的時限，在規定時限內仍不能達標的企業，吊銷其安全生產許可證。近期市安監局下發了《關于全市危險化學品安全生產標準化建設情況的通報》，未達標企業要按照文件要求，加快推進，按期達標。

三、加強領導，落實責任，確保安全生產大檢查工作取得實效。

（一）加強組織領導。各級安監部門、各企業都要成立安全生產大檢查領導小組，明確大檢查工作的負責人和牽頭單位，針對化工行業實際，制定檢查方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力、財力保障。各企業法人代表作為安全生產大檢查第一責任人，要親自研究部署安全生產大檢查工作，親自帶隊下車間、進班組檢查安全生產工作，及時協調解決大檢查工作中遇到的問題，確保大檢查工作取得實效。

（二）嚴格責任落實。各企業是安全生產大檢查的責任主體，要組織專業人員認真嚴格檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制定整改方案，通過這次檢查對企業安全生產狀況進行全面評估。各化工企業的隱患排查情況、整改方案和整改結果，都要經企業主要負責人簽字，在企業內部公示，接受職工群眾監督，并按照“屬地管理和誰主管誰負責”的原則，上報當地安監部門。各級安監部門要將企業公示情況納入檢查重點，按照“誰檢查、誰負責”的原則，認真落實安全生產大檢查責任，對轄區內所有化工企業進行全面檢查督查，做到全覆蓋。檢查要抽調安全生產專家參與，充分發揮專家在安全生產大檢查中的作用，確保大檢查扎實有效。對發生的各類事故要按照“四不放過”的原則，依法依規認真查處。x月x日，最高人民法院下發通知，要求各級人民法院依法從嚴懲處危害生產安全犯罪，對重大、敏感的危害生產安全刑事案件，可按刑事訴訟法的規定實行提級管轄。對造成重大傷亡事故或其他嚴重后果，同時具有非法、違法生產，發現安全隱患不排除，無基本勞動安全保障，事故發生后不積極搶救人員等情形堅決依法按照“情節特別惡劣”法定幅度量刑。各企業要認真學習理解，增強依法生產經營意識，確保企業安全生產。

（三）加強督促檢查。各級安監部門要加強對安全生產大檢查工作的督促檢查，重點對事故多發、隱患突出的企業進行督導檢查，及時發現和整改企業隱患，切實做到不安全不生產。對思想不重視、檢查走過場的要通報批評直至追究責任，對邊檢查、邊發生責任事故的單位，要依法嚴肅處理。要充分發揮群眾和輿論監督作用，鼓勵通過“x”舉報熱線舉報安全隱患，對受理的群眾舉報依照有關程序嚴格予以查處并及時向舉報人進行反饋。

同志們，安全生產責任重于泰山。希望大家時刻牢記肩負的責任，時刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長鳴，恪盡職守、嚴密防范，扎實做好這次集中開展化工企業安全生產大檢查活動，為我市安全生產形勢持續穩定作出積極貢獻。

企業安全生產講話稿

同志們：

大家好！

今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產工作會議，副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了，安監科通報了20xx年度各部門安全生產目標責任書的兌現情況，農電局通報了20xx年各縣供電局企業安全生產目標考核結果，簽訂了20xx年安全生產目標責任書，表彰了20xx年度在安全生產工作中成績突出的安全衛士，安全先進集體、個人。這是我局20xx年召開的第一個全局性大會，今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵，這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。

回顧一年來全局在安全生產上所做的工作，總的評價是肯定的，無論從結果管理或是過程管理來看，都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標，回想xx年我局所走過的歷程，成績的取得是強化安全管理的結（果，真是功夫不負有心人，一份耕耘，一份收獲。

曾經，我局安全生產形勢一度非常嚴峻，接二連三的出問題，職工思想不穩定。驅走這個陰霾，打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿，而今，我們這個愿望實現了！

六盤水供電局在南網公司“強本、創新、領先”的戰略發展思路和電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下，年初，我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路，響亮提出：把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓，在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想；健全完善安全生產責任制及其有關；以開展“反三違”活動為突破口，建立起“立足班組，層層從嚴”的管理機制，加大對安全生產管理過程的監控和考核力度；同時以安全性評價為依據，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實，規章制度的執行得到落實。

可以說，我們20xx年的安全生產管理工作，都是在這一基本思路的指導下來開展的，在去年的安全生產工作會上，我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意，現在看來，大家還是理解了，而且做得不錯。

大規模地組織開展反“三違”活動，反人身事故專項活動，違章糾察活動，有計劃開展安全生產月活動等等，都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動，這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。

我們在20xx年安全生產基本思路中提出，要完善管理規章制度，我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度并認真執行——每周三次的安全生產會，而且規定必須是一把手參會，發言內容先談安全管理，必談班組安全活動內容，這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道，各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道，而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。

這是我們完善制度的做法，這也是我們今年應當堅持的成功做法。同違章、麻痹、不負責任三大敵人作斗爭這句話已經喊了多少年了，但在我們六盤水供電局，真正的斗爭也發生在20xx年，我記得在反三違活動中，水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過，對盤縣1.10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見，這是什么原因造成的呢？實質上就是斗爭與妥協兩種思想的碰撞，是高度負責與不負責任兩種態度的交鋒。要不要重罰，是認識是否到位的體現，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識，使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高，對其它的.同志也產生了振動效應。敵人（違章、麻痹、不負責任）失敗了，重獎重罰，同違章、麻痹、不負責任作堅決的斗爭，這也是我們應當堅持的做法。

安全生產工作的起點是班組，要從班組安全管理出發，安全管理工作的落腳點也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級是到位的，局里面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴的意義所在，20xx年我們重點抓了班組安全活動的質量，提出了班組安全管理工作的“五個一定”（即：一定要堅持按規范、按步驟使用工作票；一定要堅持工作監護制度；一定要把好驗電關；一定要采取措施防止人身事故；各級安全第一責任者一定要到位。）作為班組管理工作借鑒，立足班組，層層從嚴也是07年要堅持的成功做法。

安全性評價及其整改，是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段，我們要動態地對照標準，努力改善安全生產管理的軟件和硬件，20xx年我們開展了安全性評價工作，但要根據安全性評價提出的問題抓好整改，20xx年我們應該堅定不移地走下去！

在這里我還要就20xx年安全生產工作作如下強調；

1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。

安全生產是一個系統工程，需要環境氛圍，黨政工團齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產工作中，生產人員是安全生產的先鋒隊，其它人員是堅強后盾，二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致，這就要求我們要有統一的指導思想，這個指導思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數干部、員工所接受。

2、一層抓一層，緊緊抓住各級第一責任人的到位不放松。

副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”，局就是要抓到車間（分局）、縣局第一責任人。車間（分局）、縣供電局企業再抓班組第一責任人，班組長還要抓好工作負責人，安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實，而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。

20xx年我們在責任到位方面采取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況并非十分理想，總有一些單位（部門）第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況，或者只有當你抓得緊時，他才能很好的到位，你一放松，他就對其它的事情更有興趣，20xx年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責任人的到位不放松，保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求，必要時要給一些不能到位的人換崗位。

謝謝大家！

安全生產會議上的講話

同志們：

今天，我們在召開全市交通運輸系統安全生產會議暨第四季度安全生產例會，會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴大)會議精神，總結分析今年1-10月份全市交通運輸系統安全生產形勢，研究部署下一階段安全生產工作。剛才，朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產情況，客觀分析了當前我市交通行業安全生產工作存在的突出問題，對下一階段的安全生產工作進行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團五個單位就如何抓好當前和今后一段時期的安全生產工作作了很好的書面交流，我完全同意。下面，我再強調三點意見：

一、認清形勢，提高站位，切實增強安全生產工作的責任感和使命感。

安全無小事，責任大于天。安全工作不是中心但制約中心，它是交通事業快速健康發展的保底工程。交通運輸安全的重要性，是由于交通運輸工作的基礎性、普遍性、公共性和服務性所決定的。不管是交通生產安全，還是交通運輸安全，都事關廣大人民群眾的根本利益，事關黨和政府的形象。黨的xx屆六中全會對安全生產工作高度重視，明確要求構建便捷、安全、高效的綜合運輸體系，強調加大公共安全投入，加強安全生產，健全對事故災難和安全事件的預防預警和應急處置體系。多次指出：高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度，以認真學習貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機，牢固確立“以人為本、安全第一”的發展理念，把安全生產擺在重中之重的位置，真正做到思想上安全生產這根弦繃得進而又緊，居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。

從剛才朝東局長通報情況看，今年以來，全市交通運輸主管部門和相應機構做了大量富有成效的工作，交通運輸安全態勢總體平穩，無較大以上責任亡人事故發生。1—10月份，全市交通運輸系統共發生水上及道路運輸事故19起，死亡22人，受傷22人。其中，水上運輸事故3起，死亡1人;道路運輸事故16起，死亡21人，受傷22人。雖然沒有超過市政府下達的控制指標(20xx年市政府下達道路交通考核控制指標為149人)，但道路運輸事故總量偏大，與去年同期相比，道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數8起，死亡人數8人)，累計與去年同期相比上升100%，事故死亡人數累計與去年同期比上升162.5%。

我們必須充分認清當前安全生產的嚴峻形勢，深刻認識交通運輸安全工作的艱巨性、復雜性和長期性，深刻認識交通運輸安全隱患的頑固性、反復性;時刻保持清醒頭腦，深刻剖析事故發生的原因，找準事故發生的規律特征，制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹，心存僥幸、麻皮大意的思想，對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮，圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。

二、突出重點，強化措施，狠抓重點行業和領域的安全整治。

全市交通運輸管理部門和運輸企業，要嚴格落實安全監管主體責任和安全生產主體責任，圍繞交通運輸安全生產的薄弱環節，突出抓好重點運輸企業、重點區域和重要部位，強化行業監管力度，落實安全生產各項措施，突出“四個強化”，堅決遏制道路運輸事故頻發的勢頭，確保年度安全生產目標實現。

(一)強化安全生產管理教育培訓。加強道路運輸從業人員和一線職工的安全教育培訓，是做好安全生產工作的重要環節，也是促進安全生產穩定好轉的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統各企事業單位分管安全和應急管理專職人員進行專題培訓，通過理論學習、專家授課、觀摩示范等形式，不斷提高基層專職人員的安全管理和應急救援能力。局屬各單位要把安全生產的宣傳教育放在重要的位置，抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產的特點，分批組織客貨運輸從業人員、危險品運輸從業人員、水路運輸從業人員和特種作業人員的安全教育培訓，提高從業人員的應急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業門戶網站、報刊等新聞媒體，大力宣傳交通運輸安全生產的條例和法律法規，營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

(二)強化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤，是引發災難的導火索。隱患不除，事故難絕，安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看，一些單位領導認識不高，思想重視不夠，務虛有余，務實不足;安全檢查流于形式，總是強調會議開了、文件發了、工作好像落實了，檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水，發現不了問題和安全隱患，有時就是發現了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業監管不力，行政執法不嚴，隱患排查不力，致使少數重大隱患長期得不到根治。這些問題，必須引起我們的高度重視。各有關部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想，要不講情面找問題，較真碰硬抓落實，要在徹底治理安全隱患上下狠功夫，突出“五個狠抓”，全面落實各項預防措施，消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查，堅決落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度，做到“五個禁止”、“嚴把三關”、“兩個落實”、“兩個推進”、“一監督”，五個禁止，即：禁止存在安全隱患的企業參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛人員帶病開車，同時嚴禁嚴查超限超載等違法行為;“嚴把三關”：嚴把運輸經營者市場準入關，把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據。嚴把營運車輛技術狀況關，加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測，確保車輛技術狀況良好，減少因車輛機械故障原因造成的事故。嚴把營運車輛駕駛員從業資格關，在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上，進一步加強對營運駕駛員進行職業道德、安全意識教育和運輸法規、業務等知識的培訓、考核，確保道路運輸營運駕駛員素質符合規定要求。“兩個落實”：落實交通運輸部關于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛，20xx年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置)，落實安徽省內實行客運車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規定;“兩個推進”：加快推進客運企業安全生產標準化試點工作，加強源頭管控，加快推進客運企業“公司化”改造，積極推行“公車公營”。“一監督”：要充分發揮駐站管理員的監管作用，加強汽車客運站的安全監督，嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車，嚴禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現場監管，重點打擊通航水域內無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發路段樹立醒目警告警示標志，設置必要的交通安全設施和限速裝置，及時維修損壞的交通設施，加強公路養護施工現場標志標牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施，清除公路病害。要加強對公路危橋的隱患排查，及時提出加強危橋安全管理的對策措施，有效控制事故發生。四是狠抓交通重點工程建設方面排查整治。要切實加強公路、水路交通重點工程施工現場安全監管，督促完善施工現場、施工路段安全標志標牌的設置，防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發生，重點排查施工駐地、施工作業場所，防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署，進一步強化消防安全意識，加強單位消防管理人員的管理教育，落實消防安全防范措施，加強辦公區、家屬區、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查，加強消防安全設施設備的維護管理和配備;加強對道路、水路危險品運輸的安全檢查，嚴禁旅客攜帶易燃易爆物品進站上車上船，定期組織消防演練，力爭把各種風險隱患消除在萌芽狀態，確保消防安全組織領導到位、安全意識到位、各項措施落實到位。

(三)強化交通安全應急救援隊伍建設。近年來的事實證明，交通應急突發事件發生呈現上升趨勢，加強交通應急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強人員配置，明確管理職責，健全工作制度，全面建立一把手負總責、分管領導具體負責、其他領導分工負責、各職能單位、科室各司其責的安全應急工作責任體系，強化對交通應急工作的領導。二要完善工作機制。加強與公安、安監等部門的協作，建立信息溝通協調和共享機制。建立安全隱患自查與督查制度，安全監督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應急預案。針對新的形勢和任務要求，在現有水上搜救應急預案、公路和水路運輸突發事件應急預案的基礎上，抓緊研究制定交通突發事件總體應急預案，進一步修訂完善相應的專項應急救援預案，盡快形成涵蓋交通運輸全行業、應急管理層次分明的應急預案體系。四要加強應急隊伍建設。市局決定除有計劃地對各類人員進行輪訓外，還要采取送出去請進來的辦法，組織安全應急管理專業人員培訓，提高應急救援人員專業知識和技能，加強重點人才的培養。要加強應急裝備和應急平臺的建設，增強管理手段，提高應急管理效率。要加快建立一支專兼結合的交通應急救援隊伍，加強應急演練，提升快速反應和有效應對各種突發事件的能力。五要加強應急突發事件處置。重大節日和重要活動要嚴格落實領導帶班、24小時值班制度，確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災害等造成公路突發事件的預警和應急處置，重點加強水上遇險報警、通信、搜救處置等應急工作，重點防范元旦、春節、黃金周等重大節日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發事件。遇到突發事件，要根據規定積極穩妥的做好應急處置，防止事態擴大，并按要求及時上報相關信息。

(四)強化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理”原則，牢固樹立安全意識，做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。

二是繼續保持聯合治超1號、2號、3號行動機制、措施不變、力度不減、強度不降，始終保持高壓態勢，形成常態化的治超機制。三是以全省聯合治超行動為契機，強化與公安、交警、路政、運政、農機等部門的協同，形成合力，完善聯動機制，提高多部門聯合執法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度，采取固定與流動治超相結合的方式，重點加強夜間非法超限超載車輛的治理，實行全區域、全時段、無縫隙巡查，查疏堵漏，建立治超長效機制。五是強化全體執法人員的法制意識、廉潔意識，不斷提高執法人員的政治素質、業務素質和執法水平，做到依法辦事、按程序辦事、按規矩辦事。六是嚴格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權參照執行標準(試行)》和《公路安全保護條例》，不斷加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，不斷提高依法行政水平，確保治超工作持續、扎實、有效推進，確保治超取得的實效，確保不發生反彈。

三、加強領導，落實責任，安全工作必須堅持當前與長遠相結合。

目前已進入冬季，元旦春節即將臨近，能否抓好第四季度的安全生產工作，打好年度安全生產的攻堅戰，對于“”安全生產良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發期，更是交通運輸事故的多發期，一些企業為了趕任務、搶工期、追求企業效益極易忽視生產安全，加之冬季天氣變化無常，易發引發各類生產安全事故，全市交通運輸系統各單位務必保持清醒的認識和高度的警覺，切實把安全生產當作第一要務來抓，為確保冬季交通運輸安全生產，應提前做好各項防范工作。

一要加強領導，落實責任。抓好安全生產工作是對每一位領導干部的最基本要求，更是任務之需、職責所在。要讓最放心的干部，去抓最不放心的工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度，要以“下級對上級負責、單位、科室對領導負責、一級抓一級，逐級抓落實”的工作要求，履行好自己的職責;同時，把安全管理責任真正落實到行業管理的各個層面，落實到運輸企業和建設單位，落實到基層的項目部、班組和作業崗位。要建立安全生產隱患排查治理責任制，明確各級交通運輸管理單位、科室的行業監管責任、屬地管理責任、企業安全生產主體責任和從業人員的具體責任。對發生安全生產事故的單位，要嚴格按照“四不放過”的原則，盡快查明事故的原因，分清事故的責任，落實整改措施，嚴肅追究相關責任單位、責任科室和責任人的責任;要按照“誰主管、誰檢查”，“誰檢查、誰負責”的原則，實行安全生產工作責任追究制度。

二要統籌兼顧，超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙，公路客運挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一，每年的春運工作備受國家、省、市各級領導和社會各界的關注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認可。作為全市交通運輸的行政主管部門，應積極主動承擔起春運的組織工作和實施工作，各交通運輸主管部門和運管機構要按照“科學組織、以人為本、優質服務、安全第一、客貨兼顧”的總體要求，充分發揮道路運輸的比較優勢、“兜底”和銜接作用，立足“四早”：“早計劃、早準備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權;要加強對明年春運期間旅客流量、流向的調查研究，提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協調機制，及時準確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況，制定科學、周密的春運安全運輸保障方案和應急保障預案。要強化運力的調度和儲備，運管部門要指導運輸企業提前與周邊地市的道路運輸企業進行溝通銜接，簽訂對口援助協議，確保運力充備。春運前各級道路運管機構要對所有參加春運的車輛和從業人員集中進行一次安全性能大檢查和資格審查，對達不到安全技術標準的車輛和資質的從業人員堅決不準參加春運。

三是積極開展冬季安全生產大檢查。全市交通運輸主管部門、相應單位和運輸企業要針對冬季交通運輸安全生產的特點，著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點行業(領域)安全生產大檢查，各級領導干部對職責范圍內的安全底數要清，重點、難點、要點、盲點心里要心中有數。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫。“六防”即：防火、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即：安全監管責任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經費保障落實，確保冬季安全生產意識到位、領導到位、措施到位、落實到位，確保交通運輸安全態勢平穩可控。

四是認真做好今年安全生產工作的總結。各縣市區和局屬單位要認真對今年以來的安全生產工作情況進行認真的總結，特別是發生事故的單位，要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題，提出整改措施和明年安全生產的工作思路，并于20xx年12月31日前將年度安全生產總結材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監督科。

同志們，安全生產關鍵在于抓落實。今年只剩下一個多月時間了，從當前的安全生產嚴峻形勢來看，我們第四季度安全生產工作的任務還非常艱巨。因此，我們一定要牢牢繃緊安全生產這根弦，把安全生產工作與交通文明創建活動緊密結合起來，牢固樹立安全發展理念，強化責任、突出重點、真抓實干、狠抓落實。確保20xx年我市交通運輸各項工作目標全面實現，為實現我市交通運輸事業科學發展做出新的更大的貢獻。

企業安全生產講話稿

同志們：

今天我們召開了六盤水供電局度安全生產工作會議，副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告，安監科通報了度各部門安全生產目標責任書的兌現情況，農電局通報了各縣供電局企業安全生產目標考核結果，簽訂了安全生產目標責任書，表彰了度在安全生產工作中成績突出的安全衛士，安全先進集體、個人。這是我局召開的第一個全局性大會，今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵，這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。

回顧一年來全局在安全生產上所做的工作，總的評價是肯定的，無論從結果管理或是過程管理來看，都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標，回想xx年我局所走過的歷程，成績的取得是強化安全管理的結（果，真是功夫不負有心人，一份耕耘，一份收獲。

曾經，我局安全生產形勢一度非常嚴峻，接二連三的出問題，職工思想不穩定。驅走這個陰霾，打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿，而今，我們這個愿望實現了！

六盤水供電局在南網公司“強本、創新、領先”的戰略發展思路和xx電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下，年初，我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路，響亮提出：把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓，在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想；健全完善安全生產責任制及其有關規章制度；以開展“反三違”活動為突破口，建立起“立足班組，層層從嚴”的管理機制，加大對安全生產管理過程的監控和考核力度；同時以安全性評價為依據，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實，規章制度的執行得到落實。

可以說，我們的安全生產管理工作，都是在這一基本思路的指導下來開展的，在去年的安全生產工作會上，我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意，現在看來，大家還是理解了，而且做得不錯。

大規模地組織開展反“三違”活動，反人身事故專項活動，違章糾察活動，有計劃開展安全生產月活動等等，都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動，這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。

我們在安全生產基本思路中提出，要完善管理規章制度，我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度并認真執行——每周三次的安全生產會，而且規定必須是一把手參會，發言內容先談安全管理，必談班組安全活動內容，這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道，各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道，而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。

這是我們完善制度的做法，這也是我們今年應當堅持的成功做法。同違章、麻痹、不負責任三大敵人作斗爭這句話已經喊了多少年了，但在我們六盤水供電局，真正的斗爭也發生在，我記得在反三違活動中，水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過，對盤縣1。10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見，這是什么原因造成的呢？實質上就是斗爭與妥協兩種思想的碰撞，是高度負責與不負責任兩種態度的交鋒。要不要重罰，是認識是否到位的體現，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識，使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高，對其它的同志也產生了振動效應。敵人（違章、麻痹、不負責任）失敗了，重獎重罰，同違章、麻痹、不負責任作堅決的斗爭，這也是我們應當堅持的.做法。

安全生產工作的起點是班組，要從班組安全管理出發，安全管理工作的落腳點也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級是到位的，局里面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴的意義所在，我們重點抓了班組安全活動的質量，提出了班組安全管理工作的“五個一定”（即：一定要堅持按規范、按步驟使用工作票；一定要堅持工作監護制度；一定要把好驗電關；一定要采取措施防止人身事故；各級安全第一責任者一定要到位。）作為班組管理工作借鑒，立足班組，層層從嚴也是07年要堅持的成功做法。

安全性評價及其整改，是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段，我們要動態地對照標準，努力改善安全生產管理的軟件和硬件，我們開展了安全性評價工作，但要根據安全性評價提出的問題抓好整改，我們應該堅定不移地走下去！

在這里我還要就安全生產工作作如下強調；

1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。

安全生產是一個系統工程，需要環境氛圍，黨政工團齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產工作中，生產人員是安全生產的先鋒隊，其它人員是堅強后盾，二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致，這就要求我們要有統一的指導思想，這個指導思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數干部、員工所接受。

但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異，在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自己的工作崗位上工作時，往往不能從維護我局安全生產穩定的大局出發，而是從局部、片面的立場，這樣，我們安全生產在全局范圍內就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產的一大隱患。

2、一層抓一層，緊緊抓住各級第一責任人的到位不放松。

副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”，局就是要抓到車間（分局）、縣局第一責任人。車間（分局）、縣供電局企業再抓班組第一責任人，班組長還要抓好工作負責人，安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實，而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。

我們在責任到位方面采取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況并非十分理想，總有一些單位（部門）第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況，或者只有當你抓得緊時，他才能很好的到位，你一放松，他就對其它的事情更有興趣，要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責任人的到位不放松，保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求，必要時要給一些不能到位的人換崗位。

安全生產會議上的講話

企業安全生產講話稿

同志們：

大家好！

今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產工作會議，副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告，安監科通報了20xx年度各部門安全生產目標責任書的兌現情況，農電局通報了20xx年各縣供電局企業安全生產目標考核結果，簽訂了20xx年安全生產目標責任書，表彰了20xx年度在安全生產工作中成績突出的安全衛士，安全先進集體、個人。這是我局20xx年召開的第一個全局性大會，今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵，這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。

回顧一年來全局在安全生產上所做的工作，總的評價是肯定的，無論從結果管理或是過程管理來看，都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標，回想xx年我局所走過的歷程，成績的取得是強化安全管理的結（果，真是功夫不負有心人，一份耕耘，一份收獲。

曾經，我局安全生產形勢一度非常嚴峻，接二連三的出問題，職工思想不穩定。驅走這個陰霾，打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿，而今，我們這個愿望實現了！

六盤水供電局在南網公司“強本、創新、領先”的戰略發展思路和xx電網公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下，年初，我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路，響亮提出：把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓，在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想；健全完善安全生產責任制及其有關規章制度；以開展“反三違”活動為突破口，建立起“立足班組，層層從嚴”的'管理機制，加大對安全生產管理過程的監控和考核力度；同時以安全性評價為依據，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實，規章制度的執行得到落實。

可以說，我們20xx年的安全生產管理工作，都是在這一基本思路的指導下來開展的，在去年的安全生產工作會上，我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意，現在看來，大家還是理解了，而且做得不錯。

大規模地組織開展反“三違”活動，反人身事故專項活動，違章糾察活動，有計劃開展安全生產月活動等等，都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動，這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。

我們在20xx年安全生產基本思路中提出，要完善管理規章制度，我們首先完善了對安全生產實施動態控制管理制度并認真執行——每周三次的安全生產會，而且規定必須是一把手參會，發言內容先談安全管理，必談班組安全活動內容，這樣我局生產動態上下左右的勾通就有了固定的渠道，各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道，而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。

這是我們完善制度的做法，這也是我們今年應當堅持的成功做法。同違章、麻痹、不負責任三大敵人作斗爭這句話已經喊了多少年了，但在我們六盤水供電局，真正的斗爭也發生在20xx年，我記得在反三違活動中，水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過，對盤縣1、10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見，這是什么原因造成的呢？實質上就是斗爭與妥協兩種思想的碰撞，是高度負責與不負責任兩種態度的交鋒。要不要重罰，是認識是否到位的體現，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識，使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高，對其它的同志也產生了振動效應。敵人（違章、麻痹、不負責任）失敗了，重獎重罰，同違章、麻痹、不負責任作堅決的斗爭，這也是我們應當堅持的做法。

安全生產工作的起點是班組，要從班組安全管理出發，安全管理工作的落腳點也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級是到位的，局里面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴的意義所在，20xx年我們重點抓了班組安全活動的質量，提出了班組安全管理工作的“五個一定”（即：一定要堅持按規范、按步驟使用工作票；一定要堅持工作監護制度；一定要把好驗電關；一定要采取措施防止人身事故；各級安全第一責任者一定要到位。）作為班組管理工作借鑒，立足班組，層層從嚴也是07年要堅持的成功做法。

安全性評價及其整改，是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段，我們要動態地對照標準，努力改善安全生產管理的軟件和硬件，20xx年我們開展了安全性評價工作，但要根據安全性評價提出的問題抓好整改，20xx年我們應該堅定不移地走下去！

安全生產是一個系統工程，需要環境氛圍，黨政工團齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產工作中，生產人員是安全生產的先鋒隊，其它人員是堅強后盾，二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致，這就要求我們要有統一的指導思想，這個指導思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數干部、員工所接受。

但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異，在行為表現上如何體現這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時，往往不能從維護我局安全生產穩定的大局出發，而是從局部、片面的立場，這樣，我們安全生產在全局范圍內就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產的一大隱患。

副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”，局就是要抓到車間（分局）、縣局第一責任人。車間（分局）、縣供電局企業再抓班組第一責任人，班組長還要抓好工作負責人，安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實，而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。

20xx年我們在責任到位方面采取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況并非十分理想，總有一些單位（部門）第一責任人會階段性的出現精力不集中在安全生產上的狀況，或者只有當你抓得緊時，他才能很好的到位，你一放松，他就對其它的事情更有興趣，20xx年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責任人的到位不放松，保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求，必要時要給一些不能到位的人換崗位。

謝謝大家！

企業安全生產講話稿

各位領導、各位朋友：大家好!

安全是生產的前提，也是我們所有工作的基礎對于我們鋼結構企業來說，安全生產，更是重中之重，如何加強我們企業的安全生產工作，首先要求我們企業所有員工能夠充分認識安全生產的重要性，其次是牢固樹立安全生產的責任意識，如何加強及提升企業的安全生產的管理，我主要淺談以下幾點內容：

一、認真、深刻地去領會安全生產的重要性，建立、健全安全生產管理制度，加強安全生產培訓及考核力度，有針對性地對所有新入職員工進行全面的“三級教育”培訓，同時在培訓過程中可以結合安全事故的案例，利用圖片的形式進行事故講解和分析，讓員工能夠深切體會到出現安全事故之后，不但會給企業帶來一定的財產損失，而且也會給他自己帶來心靈的創傷，給他的家庭和親人也會蒙上一層沉痛的陰影。在培訓過程中我們還可以考慮進行現場互動性-交流，讓員工傾談自己的想法和建議，培訓結束后可以讓員工寫出自己的.心得感言，要求他們以自己的實際行動來履行自己的諾言。

二、在生產操作過程中必須要求員工嚴格遵守公司的各項操作規程，首先要求員工自身要有一種安全責任意識，并且愿意自覺地去遵守公司的各項安全操作規程，并且愿意深入地去學習和了解它，只有在深刻地領會和了解它的基礎上，我們的安全生產的首要前提才算落實。其次是生產車間的廠長、各班組長必須對所有新入職員工要進行生產技術交底，多進行規范性操作培訓，并且要進行考試和評比，而對于生產車間的一些工作年限較長，在安全生產方面起到模范帶頭作用的員工，我們生產、質安、行政可以聯合起來多組織及開展一些針對新員工的安全生產方面的經驗交流，讓它能夠切實起到幫助新員工加強安全生產的作用。

三、企業安全生產工作應該強調“以人為本”的理念，勞動者是企業的主角，安全生產不僅保護了勞動者自身的生命，同時也保護了企業的財產安全，那么在生產過程中，我們企業也要向勞動者提供必要的安全保護，提供足夠的安全生產防護用具，只有這樣，我們才能夠確保勞動者在生產過程中具備了安全的前提條件。

四、進一步完善安全生產責任制，廣泛、深入地開展安全生產宣傳、教育、培訓工作，加大安全生產的監督和檢查力，認真治理和整改安全事故隱患，對于發一起安全事故，要嚴查、整改、落實一起，把安全生產納入到企業各部門，各班組，各崗位的綜合考核指標中，加大企業安全生產的獎勵與處罰力度，切實增強抓好企業安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，生產廠長、各班組長也應以公司的各項安全規章制度為指導，從維護公司員工的人身安全，公司的財產大局出發，進一步提高對安全生產工作重要性和當前安全形勢的認識，充分認識到只有抓好安全生產才是搞好生產工作的前提和重要標志。

為了我們的家人和親人有一張歡樂的笑臉，請珍惜和尊重我們的生命，讓我們時刻牢固樹立“安全第一”的思想，始終牢記安全才能生產，生產必須安全，讓安全生產始終銘記于我們每一位員工的心中。

我的講話完畢，謝謝大家。

安全生產會議上的講話

同志們：

今天的全市安全生產工作會議，十分重要。過去一年，我市的安全生產工作取得了很好成績，為全市經濟社會快速健康發展做出了重要貢獻。成績的取得，是安全生產戰線廣大干部職工辛勤勞動的結果。在此，我受宋書記的委托，代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下，細水副市長將對去年的安全生產工作進行全面總結，對今年的安全生產工作進行具體部署，請大家認真貫徹落實好。下面，我強調三點意見:。

一、堅持以人為本，深刻認識抓好安全生產的極端重要性。

作為一個地方政府的行政首長，我們肩上的擔子重若千斤!我體會：最大的事是增收。既有財政增收的問題，更有老百姓增收的問題，但要確保增收異常地艱難，不加快發展、不招商引資、不改善環境，增收的目標就難以完成，就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策，行政首長要負總責，多生超生亂生，都是非管不可的事，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰，要把它做好，是一件非常艱苦的事情，也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源，是直接影響到我們發展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”，按照省里的要求，今后不僅批地要合規合法，用地也要合規合法，不是審批完了就沒事，如果在用地過程中出現了偏差，我們也要負責。土地管理工作至關重要，絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產上出事，這就是大事，涉及到人民生命財產安全，所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識，不僅在工作議程上，而且在平時工作中，都要把安全生產工作擺在最重的位置。我來宜春工作后，下縣市區，首站就是到萬載。在那個時候，需要我熟悉的工作實在是太多，但是我第一次對下面提要求，就是強調要抓好安全生產工作。總之，所有的“一把手”，必須把安全生產工作擺在首要位置，必須經常深入到一線檢查督促安全生產工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前，尤其是各位行政首長的面前，希望大家能夠分清輕重，把這個最重的事時刻抓在手上，抓緊、抓實、抓好。

第一，克服麻痹思想，增強警鐘長鳴的意識。去年，我市經濟建設保持了較快的發展速度和較高的運行質量，社會各項事業協調健康發展，全市上下呈現出團結一致謀發展、一心一意干事業的良好局面。在這個時候，我們更要認識到：越是經濟社會快速發展，對安全生產的要求也就越高;越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，事故往往就會找到我們頭上。如果發生安全生產事故，不僅直接影響經濟社會的發展，而且違背了我們為人民服務的宗旨、背離了社會發展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請大家務必警鐘長鳴。

第二，克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申，決心不可謂不大。各級領導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動，把安全措施落實到每一個企業、每一名職工、每一個環節;希望大家站在對黨和人民高度負責的高度，時刻繃緊安全生產這根弦。吳新雄省長作為一省之長，能夠下到煤礦井底，向干部和員工強調安全生產問題，我想我們沒有理由不跟著學、照著干，沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因為這幾年沒有發生重特大安全生產事故就有所放松，切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸，切不可因為安全生產工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。

第三，克服厭戰情緒，保持斗志昂揚的狀態。回顧去年的工作，應該說成績有，但問題也不小。去年，全市共發生各類事故1061起，死亡226人。雖然同比大幅度下降，形勢也較平穩，但我們也要看到，這些數字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業比較集中，從業人員的素質還不是很高，企業的安全生產意識還不是很強，安全生產基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份，事故接二連三地發生，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發現問題，如果熟視無睹，就不會發現問題，更不會解決問題。對于安全生產工作，我們永遠不能有感覺良好的情緒，要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產形勢依然嚴峻，認識到新形勢下安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性，從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。

二、堅持恪盡職守，全面落實安全生產責任制。

作為一市之長，作為一縣之長，作為一區之長，富一方百姓，首先是保一方平安，這是責無旁貸的，我將和同志們一道，義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應有的努力。各地、各單位領導特別是“一把手”，一定要從加強黨的執政能力建設的高度，正確認識、科學把握安全生產的規律特點，增強領導和駕馭安全生產的能力，增強搞好安全生產工作的信心和決心，通過建立和完善責任體系，全面落實安全生產責任。

首先，“一把手”要認真當好安全生產“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好，關鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”。“一把手”不重視安全生產工作是不稱職的“一把手”，分管領導做不好安全生產工作是不稱職的領導，企業法人不抓好安全生產工作是不稱職的法人。對違法違規的企業一定要從嚴處理，決不姑息遷就，決不心慈手軟，寧當整治隱患的“惡人”，不當發生事故的“罪人”。強化責任，首先要強化領導責任，要抓領導、領導抓，抓頭頭、頭頭抓。目標任務要細化分解，逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業、車間、班組和機臺，把安全生產責任落實到車頭、船頭、人頭，消除基層安全生產工作的盲區和空白點，形成逐級負責、層層落實、共同把關的安全生產責任體系。我前面講過安全生產是最重的事情，大家要意識到，我們是在和追逐利益最大化的業主博奕。比如說，有的煤礦礦主是在安全生產沒有保障的情況下，讓員工去采煤，甚至多采煤。企業家都是以追求最大利潤為目的的，但是，對只追求利潤最大化而不重視安全生產的企業家，我們不僅不歡迎，而且要嚴懲。我們還要跟企業薄弱的安全生產意識博奕，甚至要跟員工的安全生產素質博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產的業主，還要教育好安全生產意識淡薄的員工。

其次，要強化企業主體責任。安全生產重點在基層、主體在企業、關鍵在現場。企業在安全生產工作中，要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事，及時發現和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎，通過法律規范、政策引導、監督執法、經濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。

第三，嚴格責任追究。安全生產工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實，必須時刻保持高度警惕，時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監管、無視生命，甚至抗拒執法、違法生產造成事故的企業，要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員，要嚴肅追究;對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現象，要按規定嚴肅查處。

三、堅持嚴查重罰，切實加強安全監管。

抓好安全生產工作需要健全的監管網絡，需要培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明的安全生產監管隊伍。通過卓有成效的監管，把安全生產工作的各項規定、部署和要求堅決落到實處。

一是繼續完善監管網絡。在安全生產監管隊伍建設方面，我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設了安監局，市和重點縣(市、區)還成立了安監支(大)隊，重點鄉鎮全部設立了安全生產監督機構，配備了2-3名干部專職抓安全生產，其他鄉鎮都明確了1名專職安監員。希望各地要繼續加大力度、鞏固成果，安監機構建設只能加強、不能削弱，要真正做到機構、編制、人員、經費“四落實”，確保安全生產工作不僅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。

二是不斷提高業務素質。要依法實行企業全員安全生產教育培訓，規范煤礦等高危行業全員安全生產管理，重要工種必須持證上崗，新招人員必須先經過安全生產培訓達到應知應會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時，在井下問了員工很多安全生產方面的知識，員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業務素質做為一項基礎工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式，努力提高安全生產監管人員的工作能力和業務水平，使他們精通業務，成為行家里手，能夠真正發現問題和處理問題，切實履行好國家賦予的職責。

三是嚴格執法嚴格管理。少數企業因為追求利潤最大化，往往重經濟效益輕安全生產，這就要求對安全生產負有監管職責的部門必須嚴格執法，督促企業抓好安全生產工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題，真正做到嚴格執法嚴格管理。特別要加強監督檢查，對檢查中發現的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現弄虛作假和“走過場”的現象。對重大隱患，要堅決采取停產停業整頓措施，確保不發生任何問題。要通過檢查執法，使企業落實安全生產各項規章制度，進一步加大投入，切實整改隱患，不斷完善安全生產條件，減少各類事故的發生。春節就要到了，全國“兩會”也將召開，黨的“_大”也將在今年召開。所以說，今年又是一個特殊年，從年頭到年尾都不允許松懈，請大家務必高度重視。當前，已經進入了春運的高峰，人口流動大，運輸緊張，加上冬季事故多發，也請大家一定要把安全生產工作擺在重中之重來對待，加強對重點行業、重大危險源、公共聚集場所的監控和管理，全面消除事故隱患，特別是要加強對煤礦安全生產管理，加強對煙花鞭炮生產、經營、儲存、運輸、燃放等環節的管理，防止事故的發生，確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節。

同志們，20_年是黨和國家安全生產一系列方針政策措施的“落實年”，是重點行業領域安全生產整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神，開拓進取，轉變作風，扎實工作，不斷開創全市安全生產工作的新局面，迎接黨的_大的勝利召開!

新年就要到了，借這個機會，也受宋書記的委托，代表市委、市政府向各位拜個早年，祝大家在新的一年身體健康，闔家幸福，萬事如意!

企業安全生產講話稿

安全是幸福之本，企業之本，是一個永恒的主題，是企業的生命線。對個人來說，安全就是孩子仰視你時的笑臉，安全就是黃昏時餐桌旁全家人的歡聲笑語，安全詩園里扶老攜幼的全家福；對于企業來說安全意味著發展，意味著穩定，意味著效益，意味著基礎保障，意味著管理水平。

“我要安全”是一種嚴肅的生活態度，是一份對家人對親人的責任，也許你為人兒女，對于父母的養育之恩應予以回報，如果你哭了先濕了的是你父母的面頰，如果你傷了，最痛的是父母的心，在父母的心中只圖兒女能平平安安，這就是他們心中最大的寬慰。“安全不牢，地動山搖”。不是危言聳聽，是安全事故以后的痛定思痛。為了愛我們和我們愛得人請你牢記安全，你的安全是他們心中最大的寬慰。“不積跬步，無以致千里；不積小流，無以致江海”，安全請從點滴做起，安全請從每時每刻做起，不要一失足成千古恨，“我要安全”，不要因為要被罰款才要，我要安全，是因為我要幸福生活。

“我要安全”是一種嚴謹的工作態度，嚴格執行安全條例是每個員工必須要履行的責任義務，是檢驗執行力的`重要標志，它不僅是一項制度，而且是一種文化，更是一份人性化的關懷和呵護。我們勤奮工作是為了什么，是為了更好地享受生活，如果沒有安全保障，生活中會事故不斷，這樣的生活，只能讓人感覺到生活的沉重和負擔。所以我們必須時刻牢記安全，安全是我們每一個人幸福生活的保障。安全生產是企業發展的頭等大事，安全生產與人的生命息息相關。我們常常說一句話：“安全生產，人人有責”，說明了安全生產對我們的重要性，分析目前所有安全事故，絕大多數是有違章造成的，也就是一切事故的根源出現在我們的思想上。安全意識不強，現場管理不嚴，凡事掉以輕心，這些問題依舊是引發各類安全事故的主要原因。從這個意義上講，抓安全生產，其實就是抓人的思想工作，以增強人的安全意識。管理區組織的安全隱患自查以及分析活動，板報評比活動，無不在提醒我們要不斷增強安全意識，促進安全生產；提高綜合素質，實現安全生產；加強制度落實，保障安全生產。

增強安全意識，首先要通過各種培訓和學習來提高。結合我們自身工作特點，營銷班每周集中進行安全學習。這種方法其實都是在意示著我們要時刻增強安全意識，保持高度警覺；要居安思危，防范于未然。我們應該做到居安思危，防范于未然。其次，我們還要通過身邊的典型和事例來警醒。這兩年，我國發生的不安全事故很多，離我們近的，比如說20xx年杭州地施工鐵垮塌事故，比如深圳龍崗俱樂部火災事故，再比如濟南11運會主體育館施工多次發生火災事故。我相信，誰聽說之后心情都會沉重，都會悲痛，但是我們不能只是聽聽而已，當時心痛一下，更多要從中反思，總結教訓，不斷的警示自己，告誡自己該怎樣做，從哪里做起。增強安全意識，實際上就是要明白防患于未然的價值，他的價值要遠遠大于發生事故后的吸取教訓；事前努力的意義要遠遠大于事后的追悔莫及和追究責任。要在安全時抓安全，不要在事故后去埋怨。因此，我們的安全意識和安全教育，一定要落到實處，不能盲目無序，要把“安全第一”當作首要的價值取向，只有真正讓員工擺正安全與生產，安全與效益的關系，才能使安全生產深入人心，才能確保我們的企業興旺發達，長盛不衰。

xx管理區是一個優秀的，現代化的管理區。一個現代化的管理區必然需要一批高素質的員工隊伍來建設，來發展，讓我貌同學習，共同進步，不斷提高自身素質和業務水平讓我們的夢想在這這里變成現實，為xx管理區輝煌的明天而努力！共同學習，共同進步，不斷提高自身素質和業務水平讓我們的夢想在這這里變成現實，為xx管理區輝煌的明天而努力！

企業安全生產講話稿

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好!

安全就是生命。生存是每個人最基本的權力，沒有生命就沒有一切。對每個人來說，生命僅有一次，誰都沒有權利去踐踏。我們需要珍愛生命，為了家庭，為了自我。

安全就是效益。企業的效益來自安全，企業的生存離不開安全。事實證明，僅有抓安全，才能取得效益。安全是我們工作的態度，是尋求利益的原則，是我們每個人奮斗在此的一切。沒有安全，我們的生命就無從保障;沒有安全，我們的隊伍就無法穩定;沒有安全，我們的生產就無從著手;沒有安全，我們的企業效益從何談起而對于一個企業來說，則是我們生產中最重要、最基本的要求。安全生產既是人們生命健康的保障，也是企業生存與發展的基礎，更是社會穩定和經濟發展的前提。

而失去安全的保障也就毫無幸福可言。

企業安全生產講話稿

6月3日，今天我們在這里舉行全國第x個“安全生產月”活動啟動儀式，也是對公司安全生產月活動進行一次總動員。我們要把本年度“安全生產月”活動開展的扎實、有效，營造出良好的安全生產氛圍。下面我提幾點要求：

開展“安全生產月”活動是普及安全知識，提高全體員工安全意識的.一種很好的形式，通過開展此項活動，大力營造公司上下“關注安全，關愛生命”的氛圍，進一步增強廣大員工對安全生產重要性的認識，鞏固和擴大安全生產成果，促進公司安全生產形勢的進一步好轉。

公司要抓住安全月活動開展的時機，全面推進安全生產隱患的整治。做到人人都做安全員，要在落實各項安全防范措施方面下真功夫，堅決制止各類違章指揮、違章作業和違反勞動紀律及違反公司安全規定的行為，堅決杜絕生產安全事故的發生。

活動期間各部門要以本次安全生產月活動為契機，面向全體員工開展安全宣傳教育，全面動員廣大員工參加“安全生產月”活動，做到人人都參與、人人講安全，從自身做起、從本職崗位做起，進一步形成群眾性的安全生產活動熱潮，著力提高員工的安全生產意識、安全操作技能和自我保護能力，緊緊圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”的活動月主題，大力宣傳“以人為本”的安全發展理念，宣傳安全生產法律法規等，不斷提高員工安全生產法治觀念和意識。

同志們，“安全生產月”活動已經啟動，各部門要迅速行動起來，積極投身到“安全生產月”的各項活動中去，投身到抓好安全生產的各項實際工作中去，堅決杜絕生產安全事故的發生，全面實現全年安全生產目標順利完成。

最后預祝公司度“安全生產月”活動圓滿成功！