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隱患排查治理方案
為貫徹落實《河北省安委會關于做好“元旦”全省“兩會”期間安全生產工作的通知》和《省安委會關于做好“元旦”“春節”期間安全生產工作的通知》等文件精神,根據《阜城縣安全生產重點領域隱患排查治理專項行動方案》(阜安[2015]1號)要求,縣教育體育局決定在全縣教育系統開展學校安全隱患排查治理專項活動。為使活動取得實效,特制定本實施方案。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,“屬地管理”和“管行業必須管安全”的要求,堅守“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”的紅線,嚴格落實安全生產職責。經過開展學校安全大檢查活動,整改消除安全隱患,進一步提高思想認識,構成職責清晰、規范有序的長效管理機制,有效防范和堅決遏制各類事故的發生,提升安全保障、維護學校和諧。
檢查從2015年1月5日至2月17日結束。檢查的方式主要采取學校自查、中心校排查、縣教體局督查以及明查暗訪相結合的方式進行。
全縣各級各類學校(幼兒園)等。
1、基礎設施建設安全隱患。主要排查教學樓(房屋)、實驗樓、學生宿舍、學校圍墻、廁所、大門、教學設施器材七方面存在的安全隱患;對于不貼合辦學條件的學校堅決予以查封。
5、交通安全隱患。主要排查接送學生上下學自有車輛和合租車輛資質、年檢、司機資質、承租手續、接送記錄、運行管理六方面存在的安全隱患;提示接送學生車輛駕駛人員按照雪、霧天氣安全駕駛要求行車,不超載運行,嚴防因大霧、降雪及雪后路面結冰影響師生安全。教育學生遵守交通規則,增強學生交通安全意識,不乘坐拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報廢車和超載車等不安全車輛。
7、教師隊伍管理隱患。主要排查教職工遵紀守法、職業道德和維護學生權益中的問題。
8、人防、物防、技防設施建設情景。
(一)部署發動階段(1月5日至1月10日)。
各單位結合本地、本單位工作實際,研究制定學校安全隱患排查治理專項行動實施方案,組織召開全體人員參加的教育動員大會。同時充分利用各種媒體,采取多種方式,對大檢查進行廣泛宣傳發動,進取爭取師生、家長、社會和其他有關部門的參與和支持。
(二)自查自糾階段(1月11日至2月11日)。
各學校按照方案要求及中小學學校安全隱患排查記錄表,結合本單位實際情景,逐項進行排查,認真檢查事故易發生的要害部位、關鍵環節,對排查出的隱患和問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、職責、資金、時限和預案,并對本單位安全管理狀況進行全面評估。排查情景、整改方案和整改結果,都要經學校主要負責人簽字,在單位公布,理解廣大師生監督,并報縣局安全科。
(三)督導檢查階段(2月11日至2月17日)縣教育體育局由局級領導帶隊赴分包鄉鎮和縣直學校進行督導檢查。經過督導檢查及時糾正自查整改的不足,進一步鞏固提高整改成果。
1、提高認識,及時部署。各地各學校要把安全工作當作頭等大事來抓,以更加嚴格的管理、更加科學的方法、更加有力的措施,切實抓好落實。要按照本方案要求,迅速制定具體的實施辦法,專門成立各單位一把手為組長的安全隱患排查治理專項行動工作領導小組:指揮組、現場處置組、后勤保障組、檔案材料管理組,落實職責到人。切實做到動員部署到位、職責落實到位、監督檢查到位。
2、全面整改,督促落實。各地各學校對在自查中發現的安全隱患和工作中的薄弱環節,要做到邊檢查邊整改,以檢查促整改。凡學校能夠自我整改的,要立即進行整改;對于學校整改有困難的,要逐級上報,限期解決。
3、廣泛發動,群防群治。要充分利用多種宣傳形式,開展安全防范教育,發動廣大師生參與,暢通安全隱患報告渠道,鼓勵舉報安全隱患,構成群策群力、群防群治、廣泛參與的學校安全工作氛圍。縣教體局舉報電話是:0318——4622130。對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,要予以全縣通報批評,造成不良后果的要給予黨政紀處分。
4、嚴明紀律,務求實效。此次安全隱患排查治理專項行動是落實省市安委會關于做好“兩會”“春節”期間安全生產工作的具體安排,安全隱患排查治理工作必須要嚴肅認真,決不能敷衍了事。各地各學校要進一步嚴明紀律,嚴格安全工作行政問責,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,建立完善檢查管理臺賬制度,做到安全檢查有據可查,不留死角、不留盲區、不走過場。對檢查中發現的重大安全隱患要實行掛牌督辦,掛賬整治,限期解決。要把安全檢查與依法治教相結合、排查隱患與教育警示相結合、強化整改與加強基礎相結合,以檢查為契機,徹底消除隱患問題,大幅提升學校安全管理水平,杜絕安全事故的發生,千方百計確保大檢查工作取得實實在在的.效果。
隱患排查治理方案
為認真貫徹落實皇華鎮《重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》的要求,現制定本工作方案。
清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢,貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,針對公司安全生產的突出問題和薄弱環節,透過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實公司的安全生產主體職責,建立隱患排查治理機制,堅決消除事故隱患,有效防范和遏制事故的發生,促進公司安全生產形勢進一步穩定,為實現全年安全生產目標帶給保障。
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為公司所有生產經營場所、環境、人員、設施設備和活動。
1、各部門、車間的安全生產職責落實狀況;。
3、各項用電設施設備安全與管理狀況;。
5、各種應急預案、管理方案制訂、專家論證、審批和落實狀況。
(一)安排部署階段。
各部門、車間要認真組織學習地方政府和公司有關文件,并結合實際,制定具體的實施措施,保證專項行動取得實際效果。
(二)各部門、車間自查自改階段。
1、組織好安全自查。自查的重點資料包括:安全生產職責制的落實狀況;安全技術措施及安全規章制度的建立和執行狀況;安全生產培訓教育狀況;安全投入狀況;重大危險源的控制狀況;外協隊伍的管理狀況;應急管理狀況;現場的各類安全隱患狀況;透過自查,全面找出各種安全問題及隱患。
2、對查出的隱患務必堅決整改。對一般隱患,應立即組織整改;對反復出現的隱患,要采取有效措施,加大處罰力度徹底整改;對重大隱患,能整改的應立即組織整改,對一時難以整改的應列入計劃,定措施、定期限、定職責人,限期整改,在整改未完成前,應制定切實可行的措施和應急預案,確保不發生事故。
3、對排查出的重大危險源,要上報公司管理部門,實行分級管理,逐項制定監控措施和應急預案,明確監控的職責單位,確保重大危險源處于可控狀態,做到防患于未然。
(三)公司督促檢查階段。
在各部門、車間自查自改的基礎上,公司將組織相關部門,對各部門、車間的隱患排查治理工作狀況進行督促檢查,督促檢查的資料以各項目部自查的重點資料為主,進一步了解隱患排查治理工作的實施狀況,指出問題,提出推薦,推動隱患排查治理工作的深入開展。
(四)理解上級督查階段在各部門、車間自查自改及公司督促檢查的基礎上,做好迎接鎮政府對公司及所屬各單位隱患排查治理的督查工作。
(五)各單位“回頭看”再檢查階段。
為鞏固隱患排查治理專項行動成果,各部門、車間要組織隱患排查治理專項行動“回頭看”再檢查,重點檢查重大隱患的治理及重大危險源的控制是否到位,重大危險源監控機制、重大隱患排查治理機制、分級管理制度是否建立和健全等,并做好迎接上級組織的“回頭看”再檢查工作。
(一)加強領導,落實職責。各部門、車間要成立以本部門車間負責人為組長的專項行動工作領導小組,明確分工,明確職責,精心組織,周密部署,確保隱患排查治理專項行動得到貫徹落實。
(二)廣泛宣傳發動,群防群治。要充分利用宣傳欄、簡報等各種宣傳形式廣泛宣傳隱患排查治理專項行動,依靠和廣泛發動全體員工參與隱患排查治理工作,采取有效的激勵措施,調動員工用心主動地參加隱患排查治理。
(三)立足當前,著眼長遠。各部門、車間要以本次隱患排查治理專項行動為契機,推動隱患排查治理工作及重大危險源管理的深入開展,既要切實消除嚴重威脅當前安全生產的突出隱患,又要落實治本之策,建立安全生產長效機制。
(四)加強信息統計,建立信息報送制度。各部門、車間要及時向公司安全科報送隱患排查治理專項行動工作小結及安全生產隱患自查自改狀況。
隱患排查治理方案
為全面貫徹運城市2011年安全隱患排查的文件精神,認真落實各項安全生產管理制度,健全安全生產職責制,確保本工程安全、順利進行,實現年度安全生產管理目標,特制訂安全隱患排查活動方案。
組長:許卡民、張小仙女。
副組長:王希朝、樓益鋒。
1、施工用電。
2、中小型機械設備。
3、消防設施和各專項施工方案編制情景。
4、安全警示標志、標識、操作規程。
5、高空作業和勞動防護用品。
6、起重吊裝。
7、特種作業和工作票執行情景。
8、危險品的使用和管理。
9、腳手架和四口五臨邊的安全防護設施。
10、禮貌施工和季節性三防檢查。
11、各項安全生產制度和職責制落實情景。
12、安全專項資金的投入和使用情景。
13、安全教育培訓和考核情景。
14、應急救援預案和演練情景。
15、職業健康和環境保護工作情景。
16、運輸車輛。
1、根據石家莊市安監站的要求,組織開展2011年安全隱患排查治理活動,是建筑工程項目部的一項重要工作,我單位各級部門高度重視。工程項目經理部認真負責具體工作的布置和落實,各相關專業人員和勞務隊必須密切配合安全隱患排查治理工作。
2、工程項目部各管理人員和勞務公司要以此為動力,健全和落實安全生產職責制,深化安全禮貌施工標準化建設和安全隱患排查治理工作,嚴格加強各項安全生產管理,確保本工程項目安全、順利進展。
3、工程項目經理部在3月底對這次安全隱患排查治理工作進行認真總結,取長補短,進一步完善施工現場的安全生產管理。
隱患排查治理方案
根據《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(國辦發明電〔2008〕15號)和《浙江省人民政府辦公廳轉發省安全生產委員會辦公室關于開展“安全生產隱患排查治理年”活動意見的通知》(浙政辦發〔2008〕8號)和《樂清市人民政府辦公室關于印發樂清市開展“安全生產隱患排查治理年”活動實施方案的通知》(樂政辦發〔2008〕35號)等文件精神,現就開發區開展“安全生產隱患排查治理年”活動制訂以下實施方案:
以‘十七大”精神為指導,堅持科學發展、安全發展的理念,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極開展安全生產“穩患排查治理年”活動,著力整治安全隱患,落實安全職責;創新監管是段。強化安全措施,建立長效機制;促進安全生產形勢持續穩定好轉。確保人民群眾生命財產安全,為我市經濟社會又好又快發展營造安全、穩定的環境。
經過開展“安全生產隱患排查治理年”活動,進一步落實企業的安全生產主體職責和政府及部門的監管主體職責;全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題;建立健全危險源監控機制和隱患排查治理長效機制,確保安全隱患及時整改。有效防范、遏制事故發生;全面完成安全生產目標任務。
區域范圍內企業安全隱患排查治理工作,并配合市有關部門開展相關行業(領域)安全隱患排查治理工作,結合開發區實際重點針對建筑施工、冶金、機械制造等生產經營企業。
(一)動員部署階段(3月底前):按照市政府的統一部署和要求。結合本區域、本行業特點,制訂“安全生產隱患排查治理年”活動方案,成立領導小組,精心組織、廣泛動員,將“安全生產隱患排查治理年”活動的時間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會發布,并公布舉報電話理解群眾監督和舉報,提高生產經營單位整改隱患的自覺性。
(二)全面排查階段(2008年全年):對區內生產經營單位的安全隱患進行全面排查,重點檢查生產經營單位安全生產職責制落實情景、安全生產規章制度建立和落實情景、安全管理機構和人員落實情景、安全設施設備運行情景、安全投入和風險抵押金繳納情景、安全教育培訓情景、應急預案制訂及演練情景等。要根據不一樣時段安全生產的不一樣特點;有針對性地開展隱患排查工作。經過排查,完善隱患排查臺賬,對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔,建立事故隱患庫。
(三)隱患整改階段(2008年全年)。在全面排查的基礎上,按照安全生產法律法規的要求,堅持邊查邊改;對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和職責,限期整改,并制訂應急預案,加強監控,嚴防各類安全生產事故的發生。要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查,充分運用經濟、行政和法律手段,加大行政執法力度,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對重大安全隱患單位,要逐級上報,加大整改力度,并向社會公開,理解社會監督。
(四)督查驗收階段(2008年11月至12月)。11月底前,認真做好準備迎接市政府安全生產督查組檢查和督導,主要資料包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情景、企業安全生產主體職責落實情景、企業安全生產投入和隱患治理資金落實情景、重大安全隱患排查治理和監控情景、隱患排查監管機制建立健全情景、安全生產治本之策落實情景等。
(一)加強領導,落實職責。建立健全安全隱患排查治理機制,狠抓工作落實,加強協調配合,構成合力,進一步完善齊抓共管的工作格局。
(二)廣泛發動,群防群治。充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各類生產經營單位要充分調動職工群眾的進取性,緊緊依靠技術管理人員和員工,發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權,組織職工全面細致地查找各類事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
(三)突出重點,強化督導。結合本區域、本行業、本領域實際,突出工作重點,加強督促檢查和指導。切實消除事故隱患。要強化安全生產執法,創新監管機制,嚴厲查處安全生產違法行為。加大安全投入,加快安全技術改造,淘汰落后生產本事。提高企業的安全生產管理水平,增強事故防范本事。要把開展“安全生產隱患排查治理年”活動與落實安全生產治本之策結合起來;全面強化安全生產基礎。
(四)立足當前,著眼長遠。以“安全生產隱患排查治理年”活動為契機,既要治標,著力解決當前安全生產中存在的突出問題,更要注重治本,完善政策措施,加強制度建設,建立安全生產的長效機制,堅決防止產生新的安全隱患。完善事故應急救援預案體系,加強應急管理。
(五)廣泛宣傳,輿論監督。充分利用開發區信息平臺、交通要道、召開不一樣類別會議,廣泛宣傳“安全生產隱患排查治理年”活動。大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗,普及安全生產知識;促進安全生產工作。
(六)規范統計,及時報送。建立健全信息統計報送工作制度,落實人員和工作職責,及時掌握并報送“安全生產隱患排查治理年”活動的進展情景。
隱患排查治理方案
12月以來,全國相繼發生多起安全生產事故,危害嚴重,影響惡劣,造成生命、財產重大損失,暴露出當前安全生產工作的弊端,反映出安全生產形勢的嚴峻性。為深刻汲取教訓,確保“十三冬”、春節及全國“兩會”期間安全生產,根據《關于做好元旦春節“兩會”期間安全生產工作的通知》(昌州安生字〔2015〕24號)要求,結合我縣實際,制定本方案。
經過此次專項行動,進一步摸排整治各類生產經營單位的安全隱患,全面落實安全生產“兩個主體職責”,建立隱患排查治理長效機制,做到生產經營單位自查、自報、自改,行業部門專業監管,跟蹤落實;安監部門綜合監管,監督檢查;政府掛牌督辦,追究問責;有效防范遏制生產安全事故發生。
(一)大排查階段。
各鄉鎮、各部門、各單位要按照本方案要求,動員部署,研究制定實施方案,細化職責分工,確保排查全覆蓋。建立隱患排查整治臺賬,扎實開展安全隱患大排查工作。各生產經營單位要認真全面開展安全生產自查自糾,做到不留盲點,不留死角。隱患排查治理數據信息實行“日更新”制度。對排查出來的隱患,要分類造冊登記,及時向本行業安全生產監管部門上報隱患自查自糾情景。
(二)大整治階段。
各鄉鎮、各部門、各單位要對排查出的隱患及時進行整改,逐一復查,確保整改到位。對不能及時整改的隱患,要落實好安全措施并督促繼續整改,對整改職責不落實、不到位的,要依法嚴肅查處。將隱患排查整改工作情景于7月5日午時18:00前上報縣安委辦。
(三)攻堅階段。
各鄉鎮、各部門、各單位要認真開展“回頭看”工作,落實整改驗收,復核驗收合格后報送縣安委辦予以銷號。縣安委辦要組織有關部門對各鄉鎮、各部門、各單位安全隱患大排查大整治工作開展情景進行督查,確保專項行動取得實效。
(一)各企業要全面落實安全生產主體職責。健全安全生產隱患排查治理制度,進一步完善隱患排查、報備等資料和程序,不斷提高安全生產風險辨識評估、應急處置等本事,實現隱患排查治理和風險管控的常態化、規范化。
(二)重點行業領域工作任務。
1.道路交通運輸安全管理方面。
交通運輸局:加強道路隱患排查治理,及時清理縣鄉道路積雪。全面排查鄉級道路安全警示標志標識是否完整、山區道路危險路段安全防護措施是否到位。強化客運汽車站、城市公交、出租車安全檢查。
運管局:全面排查客運企業車輛道路運輸證、駕駛員從業資格證、客運線路牌及副卡等是否齊全有效;車輛是否配備三角木、安全錘、滅火器等安全設備。貨運企業車輛是否持有效道路貨物運輸經營許可證件,建立車輛及設備維護管理的技術檔案;車輛是否存在私自拼裝、改裝等違法行為,堅決杜絕不貼合安全技術要求的車輛和人員上路運營,統籌做好春運安全工作,強化車站安全措施。
公路管理局:加強s303、s228、z917、z904、s327公路沿線服務設施的養護管理工作,對國、省道路積雪清理的監督,執行公路災害應急預案,做好公路搶險救災工作。
交警大隊:嚴查超速、酒駕等違法違規行為,加強重點路段安全監管,及時消除事故隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,確保安全有序。
2.消防安全管理方面。
公安消防大隊:深入排查人員密集、易燃易爆等場所消防安全隱患。嚴格整治消防設施缺失損壞、安全疏散通道堵塞等隱患。對未到達消防安全標準的單位,要堅決予以關停。
文廣局:全面排查各娛樂場所安全生產職責制、消防安全職責制落實情景,日常防火檢查巡查、經營場所應急通道、應急指示標識設置情景。
經信委:加強對工業企業、商貿服務業、社區商業、大宗批發市場等相關行業安全生產監督管理。
3.危險化學品和煙花爆竹安全管理方面。
安監局:加強對危險化學品和煙花爆竹生產、儲存、經營環節安全檢查。
公安局:嚴格落實易燃易爆、放射性等危險品實名登記和流向信息管理制度。堅決打擊和取締非法銷售、運輸危化品行為,嚴格審批大型焰火燃放活動。
運管局:全面排查危險化學品運輸企業經營條件、安全管理人員配置、安全生產投入和勞動防護用品配置。
環保局:切實加強對危險化學品廢棄處置環節安全檢查。
農業局:全面排查農產品加工、銷售等環節安全措施及農藥銷售經營、使用情景。
經信委:加強危險化學品物流寄遞環節安全檢查。
4.煤礦安全管理方面。
煤炭局:強化現場管理和隱患整改,嚴格檢查各企業執行安全生產規章制度情景,嚴防超本事、超強度組織生產,加強煤炭開采危險關鍵環節的監督檢查。
國土資源局:嚴厲打擊煤礦無證非法開采行為。對不按設計要求、亂采濫挖、越界越層開采及存在重大事故隱患的礦山企業,依法吊銷其采礦許可證。
5.建筑施工、城市市政安全管理方面。
住房和城鄉建設局:全面排查建筑施工場所安全隱患,防范留守人員一氧化碳中毒等事故發生。加強城市燃氣、熱力、地下管網等市政公用單位安全監督管理,做好城市道路的積雪清理。
6.非煤礦山安全管理方面。
安監局:全面排查非煤礦山開采現場安全隱患,防范留守人員一氧化碳中毒等事故發生。
7.民爆安全管理方面。
公安局:加強對民用爆炸物品購買、運輸等環節的安全檢查,重點檢查單車運輸數量、武裝守護押運措施等落實情景。
經信委:全面排查民爆公司和爆破工程公司安全生產主體職責落實、安全操作規程制定、從業人員持證上崗、非營業性爆破作業單位民爆物品儲存庫,冬夏兩季限量儲存等情景。嚴格執行《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》等各項安防措施,各涉爆企業在發放、領取民爆物品環節,落實登記制度,保證發放、領用、清退登記等情景。
8.餐飲場所安全生產管理方面。
食品藥品監督管理局:加強機關、學校食堂、賓館、飯店、經營攤點等餐飲場所燃氣、燃料的安全管理和食品安全工作。
質量技術監督局:加強餐飲場所液化氣、石油氣鋼瓶使用安全檢查。加大對使用超期未檢、報廢液化氣鋼瓶違法行為的查處力度。嚴禁在火鍋店使用5公斤以下小液化氣、石油氣鋼瓶。
工商局:配合做好餐飲場所安全生產檢查工作。
9.特種設備安全管理方面。
質量技術監督局:重點對電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用、維護及安全狀況開展全面檢查。
10.花崗巖礦區安全管理方面。
閩奇石材產業園管委會:檢查花崗巖礦區留守人員冬季取暖、生活設施等方面,嚴防一氧化碳中毒等事故發生。
11.各鄉鎮人民政府要做好冬季安全生產工作,要加強本轄區內道路交通、生產企業、冬季燃煤取暖和防火等領域的安全管理,及時清理道路積雪,進取應對極寒、大霧、降雪等惡劣天氣,防范道路交通、一氧化碳中毒、火災、煙花爆竹等事故發生,確保轄區安全生產總體平穩。
(一)強化憂患意識。各鄉鎮、各部門、各單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,增強危機感和緊迫感,把安全生產工作抓牢抓實,確保完成專項整治行動確定的工作任務。
(二)落實安全職責。各鄉鎮、各部門、各單位要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求及《關于印發《縣安全生產檢查工作規范》的通知》(奇安生〔2015〕7號)的規定,全面落實安全生產職責和管理措施,既要積極配合、密切協作,又要各司其職、各負其責,認真履行監管職責,做好安全生產隱患排查治理工作,確保“十三冬”、春節及“兩會”期間安全平穩。各企業要嚴格落實安全生產主體職責,加強安全管理和隱患排查治理,強化從業人員風險意識和安全教育培訓,嚴防各類事故的發生。
(四)強化應急管理。各鄉鎮、各部門、各單位要加強應急管理,建立完善應急協調聯動機制和快速反應機制,強化災害監測預報,及時發布預警信息,提醒、督促、指導企業落實各項應急措施,嚴防自然災害引發安全生產事故。要進一步完善各類安全生產應急預案,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備,要嚴格落實24小時領導帶班值班制度,加強值班值守工作,確保信息渠道有效暢通,及時、有效、科學處置事故險情。
請各鄉鎮、各部門、各單位要于分別將工作進展情景由分管縣領導簽字后報送至縣安委辦。
隱患排查治理方案
此次活動以落實長效機制、提升城市形象為著力點,以《市市容和環境衛生管理條例》為依據,著重解決店外經營、占道經營、亂停亂放等突出問題,經過整治,實現中、高考期間市容環境整潔和長效管理規范有序的總體目標。
此次整治活動由楊宏偉局長負總責,鄧學英副局長牽頭協調,王來東大隊長現場指揮調度,抽調30人組成三個集中整治小組,“拆違辦”六個中隊長為現場具體負責人。
先從縣城三條主要干道開始;具體職責區分割點劃分由各中隊自行確定。
4、清理整治非法占道促銷等戶外商業宣傳(咨詢)活動;
5、清理整頓非法占道堆放物品、擺放機具及柜具、亂搭亂建等影響市容環境和交通的行為,確保人行道通暢。
經過整治,基本實現無占道經營、店外經營、亂停亂放等影響市容市貌和交通秩序的現象。
(一)高度重視,認真準備。局屬各部門及升陽升公司要召開專題會議進行傳達部署,嚴格按要求成立整治隊伍,配備相關執法工具,并明確分工,強化職責,確保人員、時間、資料、效果的落實。
(二)注重方法,提高效率。整治活動采取統一指揮、統一行動、統一組織的方法,各部門要按照方案規定的時間、任務和標準集中開展整治。整治過程中要以宣傳為先導,營造良好的氛圍,爭取廣大市民群眾的理解和支持,要禮貌執法,保證活動的有效開展;對不貼合規定又不聽勸說的經營戶要做到耐心細致、有禮有節,不得遷就照顧、不徇私情,對確實不聽勸說的,要依法取證、依法暫扣、依法取締,堅決保證整治活動的質量和效果。
(三)明確職責,嚴肅紀律。在整治活動中,任何部門和個人不得擅自批準和默許各類非法占道經營,不得以任何名義收取各種費用,不得以罰代管,不得借工作之便謀取私利,一經發現查實,將依法、依紀予以嚴肅處理。對整治過程中行動遲緩、措施不力、標準不高、效果不好的有關職責人,按有關規定嚴格追究。
隱患排查治理方案
為貫徹縣人民政府辦公室《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(府辦〔2008〕49號)的要求,落實推進“隱患治理年”的工作,特制定本方案。
在開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面排查治理事故隱患,繼續深化重點行業領域安全專項整治,進一步落實企業的安全生產主體職責和政府的安全生產監管主體職責,推動安全生產職責制和職責追究制的落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,夯實安全生產基礎管理,有效防范各類事故的發生,促進全鄉安全生產狀況的穩定好轉。
(一)職責分工。
1.工業、民營企業安全。
職責領導:*。
職責單位:安監所。
職責人:*。
2.煙花爆竹及民爆物品安全。
職責領導:*。
職責單位:安監所、綜治辦、場管辦、供銷社、各村(社區)。
職責人:*。
3.道路交通安全。
職責領導:*。
職責單位:安監所、農機站。
職責人:*。
4.森林及農房防火、水利、農電安全。
職責領導:*。
職責單位:林業站、水管站、供電所及相關村(社區)。
職責人:*。
5.學校、廣電、網電安全。
職責領導:*。
職責單位:學校、廣播站、文化站。
職責人:*。
6.食品藥品衛生安全。
職責領導:*。
職責單位:*。
職責人:*。
7.建筑、地質災害安全。
職責領導:*。
職責單位:國土站、建設站、相關村(社區)。
職責人:*。
8.防汛渡汛安全。
職責領導:*。
職責單位:水管站、供水站、水庫管理所、相關村(社區)。
職責人:*。
各職責單位或部門要在繼續落實隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。主要資料包括:
1.安全生產法律法規、規章制度、規程標準貫徹執行及職責制建立與落實情景;
2.安全生產職責制建立及落實情景;
4.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情景;
6.事故報告、處理及對有關職責人的職責追究情景;
8.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情景;
10.道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情景;
11.對企業周邊或作業過程中存在的易受臺風、風暴潮、暴雨、暴雪、雷電等由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情景等。
第一時段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,做好排查治理和監督檢查工作。
1.抓緊整改隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患,凡能夠在短期內完成整改的,務必于4月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到職責、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強監控。
2.認真貫徹落實黨中央、國務院有關抗災救災工作的重要指示,認真做好煤礦等企業安全生產,加強監督檢查,嚴格安全管理,嚴厲打擊非法建設、非法生產、非法經營,開展反違章指揮、反違章作業、反違反勞動紀律,治理生產企業超本事、超強度、超定員,運輸企業超載、超限、超負荷的違法活動,嚴密防范重特大事故。
3.嚴把春節后煤礦復產安全,嚴禁未經主管部門驗收批準的煤礦復產,嚴防已關掉的煤礦死灰復燃。要督促煤礦嚴格執行煤礦安全規程,嚴防事故發生。進一步加強消防安全檢查,消除火災等重大隱患,全面排查治理交通運輸方面的隱患,確保安全。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期和北京“奧運會”安全,做好隱患排查治理工作。
1.針對汛期,風暴、暴雨、洪水、森林火災等自然災害多發頻發的特點,把煤礦、非煤礦山、水庫、地質災害等等作為排查治理的重點,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期到來前整改到位,因工程或其他原因無法完成的,要加強監測,制定預案。
2.以煤礦、危化物品、建筑施工、道路交通、特種設備、煙花爆竹等行業領域為重點,加強日常監控和管理,加大對易引發事故重大隱患的治理力度。
3.加強對奧運期間的安全檢查和隱患排查,發現問題,立即采取措施,妥善加以解決和整改,為“奧運會”的成功舉辦創造安全穩定的社會環境。
第三時段(10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。
1.堅決查處煤礦生產企業和交通運輸企業的“三超”行為,嚴格消防安全管理,加大打擊非法銷售煙花爆竹力度,全面加強危化物品安全監管。
2.指導督促各生產經營單位搞好冬季安全生產,排查整改各類事故隱患,落實防火、防寒風大潮、防冰雪災害,以及道路交通等安全措施。
3.認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改善措施和要求,健全企業、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。
(一)加強領導,精心組織。為切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,鄉政府特成立安全生產隱患排查治理工作領導小組,組長賴廷貴、副組長唐金波,成員為鄉安監所、鄉黨政辦公室,領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉安監所,由柏子信兼作辦公室主任,具體負責統籌協調和督促檢查等工作。各相關單位也要落實安全生產隱患排查治理工作人員,制定確實可行的方案。
(二)突出“四個重點”,全面排查治理各類隱患。一是隱患排查治理專項行動中排查出的尚未整改的重大隱患;二是煤礦、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、消防等重點行業領域;三是安全管理基礎薄弱,事故多發、易發的重點地區;四是全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間、第四季度等重點時段。
(三)強化監督檢查,確保取得實效。各單位或部門要加強對事故隱患的監督檢查。對排查出的突出問題,要督促企業增加投入、落實職責,標本兼治,確保隱患整改到位。對隱患治理,要嚴格督促整改,對整改確有困難的,要及時、主動為企業供給安全生產服務,確保隱患治理工作順利開展。
(四)加大宣傳力度,廣泛發動職工群眾參與。各單位或部門要懸掛橫幅標語,組織職工安全培訓,突出“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,開展以“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產月”活動。充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,組織職工異常是專業技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患。
(五)標本兼治,著力構建安全生產長效機制。各部門、各單位要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規范安全管理與監督。要切實加強隱患排查治理的信息統計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫,加強隱患排查治理的基礎工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控機制。實現隱患登記、整改、銷號全過程受控監管。建立安全隱患排查措施落實職責追究機制。對隱患排查治理中整改措施不落實而導致發生事故的職責部門和人員,實施職責倒查,嚴肅處理。
隱患排查治理方案
以科學發展觀統領全局,堅持“科學發展、安全發展”原則,樹立“事故可防可控”理念,將防范遏制重特大事故作為首要任務,深化治理整頓,推進綜合治理;完善體制機制,夯實基層基礎;創新監管監察,促進源頭治本,全面提升安全生產保障水平,促進安全生產形勢持續穩定好轉。
集中今年一年時間,在全鎮范圍內深入開展隱患排查治理長效機制建設創建活動,探索建立企業有效履責、政府科學監管、社會廣泛支持的“科學、有效的安全隱患排查治理長效機制”。
為推動安全生產隱患排查治理示范鎮建設,經研究決定,以村、村、村、村、市自力耐火材料有限公司、宏超耐火材料有限公司、市順祥耐材有限公司、市金嶺爐料廠為全鎮首批安全生產隱患排查治理長效機制建設示范創建單位,開展隱患排查治理長效機制建設示范創建工作,其它村也要明確各自示范創建單位,通過典型引路與示范帶動,為推動全鎮隱患排查治理長效機制建設積累經驗。
鎮的主要任務是:信息報送機制建設、監管監察機制建設、掛牌督辦機制建設。
村的主要任務是:按照《市隱患排查治理長效機制建設創建活動規范標準(鎮、街道、園區、行業)》的要求,比照進行創建。
企業的主要任務是:按照《市隱患排查治理長效機制建設創建活動規范標準(企業)》的要求,進行制度體系建設、排查機制建設、報送機制建設和治理機制建設。
(一)安全隱患排查的重點:全鎮煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所、道路交通、建筑施工、特種設備、學校等各類生產經營單位。
(二)安全隱患排查的內容:各責任單位安全生產工作部署落實情況;企業經營管理者對安全生產工作的重視情況和職工群眾的安全意識狀況;安全生產責任制的建立健全和落實情況;企業安全措施和規章制度的落實情況;隱患排查整改工作開展情況;重大危險源監控和事故應急救援預案建立完善情況;對不具備基本安全生產條件的小礦、小廠關閉整頓和非法生產經營單位的取締情況。
鎮安監辦牽頭負責煤礦、非煤礦山、煙花爆竹行業的安全隱患排查,協調其它部門做好安全隱患排查整治工作。
鎮發展經濟辦牽頭負責企業安全隱患的排查,重點對危險化學品、特種制備等的安全隱患進行排查。
鎮綜合執法大隊牽頭負責公眾聚集場所消防安全隱患的排查,重點對商場、市場、學校、賓館飯店、醫院、網吧、娛樂場所、旅游景點等人員密集場所和易燃易爆企業進行消防安全隱患排查,協調派出所做好消防安全隱患的排查和整治工作。
鎮村鎮建設服務中心牽頭負責建筑施工、道路交通、地質災害的安全隱患排查。
鎮文化服務中心牽頭負責學校、幼兒園安全隱患的排查。協調鎮教研中心組織中小學、幼兒園安全隱患排查工作,并將安全教育納入學校教育內容,指導中小學生開展安全教育活動,普及安全知識,指導各類學校加強學生校外社會實踐活動的安全管理,會同有關部門加強對接送學生車輛的監督管理。
鎮農業服務中心牽頭負責對水利設施、森林消防、防汛安全等安全隱患的排查。
鎮民政所牽頭負責對敬老院安全隱患的排查。
各村按照安全隱患排查的重點和內容,做好本轄區內各類安全隱患的排查和整治工作。
從即日起至12月底結束,分4個階段實施。
(一)研究部署階段(即日起至5月31日)。研究制訂工作方案,明確責任人員,確定試點單位,明確重點任務、規范標準和完成時限。
(二)組織實施階段(6月1日至9月30日)。各村、和有關單位對照工作任務,明確工作重點和時間節點,組織開展安全生產隱患排查治理長效機制建設創建工作。
(三)督導檢查階段(10月1日至10月31日)。鎮將抽調專門人員對各示范創建單位隱患排查治理長效機制創建工作開展情況進行督查。
(四)總結推廣階段(11月1日至12月31日)。對創建活動工作進行全面總結,對目標任務完成情況進行梳理匯總,認真總結經驗和成效,在全鎮其它村和企業全面推廣。
(一)提高認識,加強領導。隱患排查治理是安全生產領域的一項長期性、基礎性工作,也是防范生產安全事故的根本途徑,各試點單位要充分認識隱患排查治理管理試點工作的重要性,統一思想,提高認識,明確目標任務,周密制定方案,精心組織實施,確保各項任務的有效落實。
(二)聯系實際,創新管理。各試點單位要緊密聯系實際,在認真總結以往隱患排查治理工作經驗的基礎上,不斷創新管理模式,充分調動各單位的積極性創造性,推進隱患排查治理理念思路、體制機制創新。
(三)統籌兼顧,科學安排。各試點單位要認真分析本地區、本行業隱患排查治理工作中存在的主要問題和薄弱環節,進一步深化隱患排查治理工作,推動企業落實主體責任。同時,要將試點工作與日常工作有機結合起來,統籌兼顧,合理安排,確保試點工作取得實效。
(四)總結經驗、及時推廣。在隱患排查治理長效機制建設創建工作中,各村、各單位要及時總結好的經驗和做法,由點到面推廣典型經驗,充分發揮典型示范帶動作用,不斷豐富和提升創建工作的內涵,有效防止和減少事故發生,促進全鎮安全生產工作整體上一個新臺階。
隱患排查治理方案
根據《太原市人民政府關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的實施意見》針對我項目的施工狀況,制定隱患排查治理方案如下:
組長:王紅兵副組長:崔昌峰。
組員:張連成、武俊、裴志峰、王鵬菲、林振奎、王輝、賀仲旬、李建存、蔡英軍。
進一步落實項目人員的安全生產主體責任全方位排查隱患,不留死角。全面整改第一階段排查出的各類隱患,真正解決隱患,排查治理過程中的重點和難點。
認真落實安全生產責任制:設置組織機構和落實安全生產檢查制度,認真做好職工安全培訓工作;提高自我防護意識,認真落實各項施工方案及安全技術交底,大型機械設備要齊全有效,經的起有關部門檢驗。認真落實各項制度完善生產安全事故應急救援預案。
1、安排布置階段,項目部要制定隱患排查治理工作,第一階段是具體實施方案。
2、項目部自查自改基礎上結合本項目實際認真開展排查,全面治理事故隱患。要完善各項隱患排查治理制度,規范隱患治理程序,要做到隱患排查不留死角,并將排查治理工作加強指導和督促檢查。
1、加強領導落實責任,加強對隱患排查治理工作的組織領導。克服厭戰麻痹情緒,主要領導親自掛帥,各負其責,認真實施,逐一落實,責任到人。
2、突出重點,強化整改隱患排查治理工作要突出建筑業特點,總之夏季是施工旺季,盛夏高溫,雷雨頻繁,施工人員極易疲勞中暑,從而引發安全事故,結合季節變化針對薄弱環節,制定治理方案及時排除隱患達到安全目標。
隱患排查治理方案
為全面落實安全風險管控主體責任,踐行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,堅持“隱患就是事故”理念,按照“全覆蓋、零容忍、嚴督查、重實效”的要求,有效防范重特大安全生產事故發生,持續開展安全隱患排查治理工作,促進公司安全生產形勢穩定,根據集團公司及主管部門相關文件精神和工作要求,制訂《池州杰達青陽公交有限公司安全生產隱患排查治理攻堅行動實施方案》。
為加強活動的組織領導,成立安全生產隱患排查治理攻堅行動領導小組。
領導小組組長按規定召開安全生產會議,對安全生產隱患排查治理階段性情況進行通報、研究,探討、布置各階段的安全生產工作,明確隱患治理責任和整改期限,按照“五落實”原則和“零容忍”要求,嚴格督促整改到位。按照“黨政同責、一崗雙責”層層落實安全生產責任制,領導小組組長負責督查各部門科室的安全職責履行情況和日常安全檢查情況。
嚴把駕駛員錄用關,按照公司安全管理規定的應聘條件、考核錄用;加強對駕駛員的安全教育宣傳,做好“五不二確保”,提高行車安全意識;落實車輛動態監管責任,對發現的超速超員等違章違規行為及時糾正、登記存檔并加強后期持續監管;及時處理交通違法行為、清理違法記分,對嚴重違規違紀的駕駛員進行約談、安全教育、處理并記錄。
通過日常安全檢查、季度安全檢查、專項安全檢查等手段,對車輛的油、電、氣路和安全設施設備開展安全隱患檢查,對查出的問題及時排除,保證車輛安全標志標識及滅火器、安全錘等安全設施配備配置齊全、有效,并建立健全隱患排查記錄臺賬。
落實監控崗位責任制度,保證“車在動、人在看”。加強車輛動態監管,及時提醒和糾正車輛超速和不按規定路線行駛等違法違規行為,對車輛交通違法定期查詢并及時抄告。定期對gps北斗監控管理系統及終端設備進行維護檢測,及時修理維護故障設備,保證對運行車輛的實時監控。
強化駕駛員的安全防范意識。對駕乘人員進行安全知識學習、逃生技能培訓和應急消防演練,熟練操作車上安全設施設備;持續做好“危險品”查堵工作,對乘客攜帶的不明液體、固體等物品要有警覺意識,嚴格盤查詢問,嚴防“三品”上車。
嚴把車輛維修質量關,對公交車輛做到優先修理、及時維修,確保維修質量,詳細做好車輛維修記錄,實行維修人員負責制;嚴格實行車輛“三檢”、維修出廠簽發《合格證》制度,誰簽發、誰負責;同時裝、制配車間要密切配合檢驗工作,做到漏檢不漏修,確保車輛出廠的方向、制動、傳動等關鍵部位安全技術狀況良好通過班組例會等形式加強對從業人員的安全教育,進一步提高安全生產意識。
(一)落實責任,加強領導。各科室部門要高度重視,按照“一崗雙責”的要求,公司安全排查治理領導小組的組織下,明確各自的任務和責任分工,廣泛動員,迅速行動。
(二)扎實推進,嚴格治理。
將安全生產隱患排查治理攻堅行動與日常安全工作計劃結合實施,建立安全隱患登記治理臺賬并通過“回頭看”檢查等方式,做到“零容忍”。
(三)落實主體責任,增強保障能力。
健全公司的各項安全生產各項管理制度和責任制度并切實執行,實現隱患排查治理工作的常態化,實現安全工作的“五落實、五到位”。
(四)做好宣傳發動,及時報送信息。
通過宣傳欄、安全教育會議等,宣傳開展隱患排查整改工作內容,按季度將攻堅行動開展情況書面小結以及上季度排查出重大隱患登記表(《綜合監管行業安全生產隱患排查治理情況統計表》)一同報公司安全部。
隱患排查治理方案
在xx年xx月開展本項目部安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步深化本項目部安全生產隱患排查治理工作,進一步強化本項目部安全生產主體責任,進一步完善各項安全生產規章制度,進一步落實各項安全管理措施,建立重大隱患排查治理機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,創新工作思路,努力構建本項目部安全工作長效管理機制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產生,有效防范和遏制重特大事故發生,保持本項目部安全工作平穩態勢。
在繼續落實xx年隱患排查治理專項行動方案的基礎上,結合本項目部安全生產實際,排查在安全管理責任、各項規章制度及生產施工全過程中存在的安全隱患并進行治理。具體包括:
1、安全生產責任制落實情況。企業和總經理負責制及分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況,安全生產管理機構的設立、安全管理人員的配備情況。
2、安全生產規章制度建立和落實情況:企業、生產設施設備、從業人員卻得有關證照情況;建立健全安全生產管理制度情況。
3、安全基礎工作情況:全員安全培訓教育情況;崗位安全操作規程執行情況;有關基礎臺賬完備情況。
4、特種作業人員管理情況:對特種作業違法違規教育處理和督促其參加學習、考試情況;對特種作業人員動態監管,防止違章操作等違法行為。
5、機械設備管理制度執行情況:執行機械設備維護檢查制度,確保接鞋設備性能符合安全技術標準,防止帶病運行。
6、事故處理和責任追究情況:對已發生的事故按照四不放過的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
為保證生產工作順利開展,本年度安全生產隱患排查治理專項行動分三個階段進行:
第一階段。
1、公司安檢部門將工作方案下達給本項目部各部門,并督促各部門認真制定具體排查實施方案。
2、抓緊整改xx年排查出的安全隱患,按規定在最短時間內完成治理任務,暫時難以完成的要制定計劃,做到責任、措施、資金、完成時間,防范預案五落實,治理期間要落實責任人加強監控。
第二階段。
1、根據本項目部方案,發動全體職工,查找生產過程中的薄弱環節和突出問題,突出做好安全管理制度落實和反三違措施的到位,全面治理事故隱患。
2、對排查出的安全隱患進行認真整理,根據整理出的內容,及時開展治理工作。要根據排查出的隱患,制定出治理計劃、一時難以治理到位的要列入計劃,落實責任部門和責任人員、完成時間、防范措施、經費保障、防范預案,保證按時完成隱患的及時治理和防范。
3、將排查治理安全生產隱患與開展的各項安全專項整只有機結合,全面提高全員工安全生產素質。
第三階段。
1、針對冬季的氣候條件有關生產的特點,做好各項安全生產工作。
2、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗,針對進一步改進的措施和要求。完善建立隱患排查治理和長效機制,使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。
隱患排查治理方案
為貫徹落實《進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(號)和x市委宣傳部、市安全生產監督管理局《關于開展x年“安全生產月”活動的通知》(號)要求,確保校園隱患排查治理工作順利進行,特制訂本實施方案。
以黨的十七x精神為指導,牢固樹立“安全發展”理念,以解決事關師生安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強化安全生產責任制和責任追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為學校各項事業又好又快發展提供保障。
1.各責任單位有效開展隱患排查治理專項行動,排查隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,重大隱患動態資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
3.全面加強學校安全管理工作,校園安全的各項制度進一步健全,校園安全設施進一步完善,師生的安全防范意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
4.努力減少一般事故,遏制重大事故的發生,最大限度地減少安全事故的發生。
2.推行“一崗雙責”,完善安全生產責任制工作落實情況;。
4.各種化學藥品的使用、保管情況;。
5.安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;。
7.安全教育、安全培訓情況;。
8.各類危險建筑的修繕情況;。
9.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況。
1.全面實施排查,加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發生。校隱患排查治理領導小組負責對全校隱患排查治理的督促、檢查、指導。
2.規范統計報告。按照全校統一隱患排查治理信息統計報告的要求,明確工作范圍,掌握工作進度,科學統計分析,匯總重大隱患,落實工作責任,為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。
3.及時總結提高,構建長效機制。各責任單位要邊排查治理,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性,構建長效機制。
按照市政府的統一部署,結合我校實際,校園安全隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段(9月1日前)。
1.學校成立安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室,制訂工作方案,開展動員部署。
2.各責任單位結合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案,明確責任,落實人員,完成工作部署。工作方案于9月10日前報隱患排查治理工作辦公室。
1.各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類安全事故發生。
2.校排查治理辦公室要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統計,督促協調各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。
3.各責任單位將安全隱患排查整改情況總結于11月30日前報領導小組辦公室(保衛處安全生產科)。
(三)總結驗收階段(x年12月)。
1.校領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結果作為各單位安全工作考核的重要內容。
2.建立隱患數據庫,尚未整改完畢的校園隱患要做到底數清、情況明、落實整改措施。
3.出臺相關隱患排查治理配套制度,完善應急預案,建立隱患排查治理長效機制。
1.加強領導,切實落實責任。各責任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,真正形成全面負責的責任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術裝備保障。各單位一定要把工作做深、做細、不留盲區,不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究有關人員的責任。
2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內容要求,結合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時,要及時上報《校園安全隱患自查自改月報表》。
3.密切配合,形成合力。本次排查治理范圍廣、任務重、要求高,各單位既要各司其職,各負其責,又要密切配合、工作聯動。同時,要積極爭取有關部門的支持,形成隱患排查治理的合力。
4.強化宣傳,廣泛發動。要充分利用廣播、校報、互聯網、校內公告欄等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導全體教職員工,深刻認識開展安全生產“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實主體責任。要充分依靠和發動廣大教職員工參與隱患排查治理工作,建立監督和激勵機制,加大群眾監督力度。
隱患排查治理方案
為進一步開展好xx年推進校園“打非治違”和隱患排查治理專項行動,加強對重點領域的安全隱患排查整治,提高事故防范能力,根據市政府安委會《關于印發〈xx市xx年推進“打非治違”和隱患排查專項治理行動方案〉的通知》要求,結合教育系統實際,制定本方案。
深入貫徹落實國家、省、市關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神,堅持科學發展、安全發展,牢固樹立以人為本、安全第一、生命至上的理念,持續深入推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動,嚴厲打擊各類非法違法安全行為,堅決治理糾正違規違章行為,全面排查治理各類事故隱患,做到工作深下去、執法嚴起來、措施落實下去,有效減少各類安全事故,著力構建安全工作長效機制,切實維護學校師生生命財產安全。
通過活動開展,進一步增強各單位的責任感、緊迫感和使命感,查找、堵塞安全監管盲區和漏洞,消除各類事故隱患,有效防范和杜絕安全事故發生。
1.消防安全。校園是人員密集場所,消防任務重,要加強消防安全管理,配齊配足、及時更換各類消防設施設備,開展火災隱患大排查、大整改活動,廣泛開展消防安全“四個能力”建設。重點整治建筑工程未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查;消防設施、器材或者消防安全標志配置、設置不符合標準,或者未保持完好有效;疏散通道堵塞、安全出口鎖閉、防火間距和消防車通道占用;違規使用、儲存易燃易爆危險品,采用易燃可燃材料裝修裝飾,或者在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物;未按規定實施建筑消防設施維護保養和定期檢測。
2.飲食衛生安全。各學校要嚴格落實食品衛生管理制度,嚴格食品采購索證、索票、驗收制度,把住食品源頭關,食品加工制作要規范,確保加工制作過程干凈衛生,防鼠防蠅措施要到位,飯菜留樣要規范,堅持餐廳、餐具定期消毒,有關單位、部門要定期檢查,堅決杜絕集體食物中毒事件的發生。
3.道路交通安全。加強對各單位車輛和私家車輛的的管理,定期對駕駛員進行安全教育培訓,設置各類交通安全標志,進出單位有通行證,外出集體活動要按規定審批,要有安全預案,嚴格遵守交通法規,要突出抓好校車管理,配合有關部門加大對校車的檢查力度,確保不發生校車交通安全事故。
4.用電安全。各單位要對用電安全進行嚴格排查,將有用電器、插座、電閘箱、電源線的地方作為日常重點管理部位,嚴格落實人走燈滅(斷電)制度,加強對電工操作人員的培訓、考核,變(配)電室設計要合理,管理要規范,嚴禁私拉亂搭,嚴查線路老化、混亂現象,對發現的問題要立即整改,絕不留后患。
5.特種設備安全。有特種設備(鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯等)的單位,要組織檢測檢驗機構專家,對特種設備進行全面檢查和整治,進一步強化使用過程的安全管理,重點整治沒有辦理使用注冊登記的;特種作業人員無證上崗的;超規定參數運行的;安全裝置不全、失靈或逾期未校驗的。
6.汛期安全。針對汛期風大、雨多,惡劣天氣易引發安全事故的實際,各單位要切實提高認識,克服松懈麻痹思想,認真做好惡劣天氣所引起災害的防范應對工作,采取有效措施,加強預防、預警,做好防災準備工作。安排專人做好重點部位的監測預警工作,及時排查整改各類隱患和險情,嚴防發生嚴重積水、房屋及圍墻倒塌等安全事故。
7.冬季安全。各單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災害多發的氣候特點,完善氣象信息預報預警機制,認真開展風險評估、隱患排查和物資儲備等工作,加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監控,落實防火防塵、防寒潮大風、防雨雪冰凍、防凍裂泄漏等各項安全措施,嚴防自然災害引發安全事故。要加強消防安全管理,組織開展隱患大排查、大整改,嚴防冬季火災事故。
堅持學校自查自糾與上級部門檢查相結合,全面排查與重點整治相結合,專項檢查與聯合檢查相結合,集中整治與建立長效機制相結合。從xx年5月開始,到年底結束,分三個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月份)。
各單位要結合自身實際,制定“打非治違”和隱患排查治理專項行動實施方案,于5月24日前市教育局社會事業安全辦公室。各單位要全面開展自查自糾,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患。
(二)聯合檢查、集中整治階段(6月至12月)。
在第一階段工作的基礎上,組織有關部門聯合檢查,始終保持“打非治違”的高壓態勢。6月份,按照《xx市xx年“安全生產月”活動方案》的要求,扎實開展好“打非治違”和安全生產隱患排查治理專項行動。在“安全生產月”期間和夏季汛期、國慶節、冬季等重要時期,市教育局成立督查組,對各單位開展“打非治違”和隱患排查治理情況進行重點督查。
(三)工作總結、考評表彰階段(12月份)。
各單位要對推進“打非治違”和隱患排查治理專項行動情況進行總結,于12月10日前報送市教育局社會事業安全辦公室。市教育局將結合安全生產目標管理考核工作,對各單位開展“打非治違”和隱患排查治理專項行動情況進行考評,對成效突出的給予表彰,對工作不力造成重大不良社會影響的,按規定實施“一票否決”。
(一)提高認識,加強組織領導。各單位要充分認識非法違法、違規違章的反復性、頑固性,進一步提高深入推進“打非治違”和隱患排查治理工作的重要性、必要性認識。切實加強“打非治違”和隱患排查治理工作的組織領導,及時研究解決工作中的重大問題。加強對學校“打非治違”和隱患排查治理工作的指導協調和監督檢查,相互配合,密切協作,形成工作合力。學校主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,同時,引導廣大師生積極參與、支持“打非治違”和隱患排查治理工作,增強安全自律意識。
(二)突出預防,狠抓隱患排查治理。要始終把隱患排查治理作為落實預防為主、有效防范事故的重要措施。嚴格落實隱患自查自改制度,組織廣大師生全面排查各個崗位、各個環節的安全隱患。對檢查發現的問題要當場解決,對一時難以整改的重大隱患,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要嚴格實施掛牌督辦制度,對一些可能造成傷亡、社會影響大的重大隱患及非法違法行為,要掛牌督辦,跟蹤落實,限期解決。
(三)強化治本,構建安全工作長效機制。要針對“打非治違”工作中發現的問題,完善相關制度和標準規程,健全安全工作長效機制,在注重預防、狠抓治本上下功夫。要將“打非治違”專項行動與日常監管相結合,及時發現和糾正各類違法違規行為,切實把“打非治違”納入制度化、規范化、經常化的軌道;要與開展“安全生產基層基礎提升年”活動相結合,進一步落實主體責任、監管責任,推進安全標準化建設、安全宣傳、培訓教育、應急救援等各項安全工作,切實提高安全保障能力;要堅持標本兼治,緊緊抓住存在的薄弱環節和突出問題,特別是反復發生、長期未能根治的頑癥痼疾,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構建安全工作長效機制。
隱患排查治理方案
通過進一步落實各村、各企業消防工作責任,發動全社會力量,全面深入地排查整治建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災隱患,確保全鎮一般火災事故明顯減少,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發生,為龍潭鎮創造良好的消防安全環境。
為使全鎮大排查大整治專項行動取得成效,鎮政府成立專項領導小組,組長由鎮長擔任,成員由各村主要負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治辦,由鎮綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實處,鎮政府成立督導組進行督查,具體人員安排與分工如下:
(一)排查整治范圍。
大排查大整治范圍:建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(商場、學校和幼兒園、醫院、餐飲場所、旅館、娛樂場所、小網吧、洗浴場所、小生產加工企業)。
除上述內容外,各村、各企業要根據本地區、本單位實際情況和行業火災特點,將影響火災形勢穩定的突出問題納入排查整治范圍。
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。
2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現場消防安全技術規范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準。
4、易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產、儲存、經營部分防火分隔是否符合有關要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設是否達到相關標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規定等。
7、生產、銷售和使用領域的消防產品質量是否符合有關要求。
各村主任作為本轄區消防安全第一責任人統一領導本行政區域內的大排查大整治工作,鎮各督查組適時進行督查,確保該項工作不走過場,鎮綜治辦負責大排查大整治的后勤協調工作。
大排查大整治分三個階段進行:
(一)安排部署階段。
鎮政府已下發方案,各村要根據本方案于11月1日前結合實際制定工作計劃,部署開展大排查大整治。
11月1日至25日,各村、各企業全面排查整治火災隱患,對于排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患,及時報鎮綜治辦;對于隨時都可能發生火災的重大隱患,在隱患整改之前,要落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三停”(停止施工、停產、停業)。
(三)總結階段。
11月25日以前,各村要全面完成大排查大整治活動,并于11月26日前將工作總結報鎮綜治辦,以便鎮上統一總結上報。
(一)加強領導,落實責任。
大排查大整治是一場全省范圍內的集中排查整治活動,各村、各企業要高度重視,加強領導,嚴密組織,與當前正在開展的消防安全保衛工作結合起來,認真貫徹落實國務院和政府《關于加強和改進消防工作的意見》,強化消防安全責任,明確分工,狠抓落實。
(二)突出重點,群防群治。
要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監察;要動員廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網格化”管理工作,尤其要發動村組開展火災隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進消防安全管理、設施維護保養和自我評估“三項”報告備案工作,強化火災高危單位的消防安全管理;要大力推進火災隱患舉報工作,依托“96119”火災隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災隱患,借助群眾力量整治火災隱患。
(三)強化措施,整改隱患。
對排查出的火災隱患,要盡快整改,對嚴重的消防違法行為,如無法處理的,要及時報鎮綜治辦,以便準確應對。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。
各村要廣泛宣傳大排查大整治,深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經驗、典型單位和個人,表揚先進,鞭策后進,推動工作;對于排查整治中發現的典型火災隱患和消防違法行為,要通過各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災隱患。
(五)檢查督導,跟蹤問效。
在大排查大整治活動開展期間,縣政府將組成督導組,對全縣各鎮、各部門、各行業的落實情況進行督導檢查,鎮政府也將組成督導組,由各包村點長帶隊深入各村,督促工作落到實處。大排查大整治期間,凡發生重大以上火災事故的,要在全鎮進行通報,相關村、企業負責人都要向鎮政府作出書面檢查;凡發生特大火災事故,將依照國務院和政府有關規定,嚴肅追究相關領導的責任。