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黨支部結對共建方案

堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞改革發展穩定大局，緊密聯系黨員干部思想實際，緊扣扎實推進學習實踐活動的目標任務，堅持以人為本、以城帶鄉、雙向互動、雙向受益的基本原則，通過開展城鄉黨組織結對共建，著力增強機關黨員干部的宗旨觀念、增進群眾感情，轉變思想作風和工作作風;盡力解決基層和群眾的實際困難，提高服務意識和服務水平，促進城鄉社會和諧發展;大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，探索積累統籌城鄉基層黨建工作經驗，努力實現“機關黨員受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學發展見成效”的工作目標。

1、結對方式。按照“一對多”的方式，由**與**黨組織結成共建對子。

2、結對共建內容。主要是開展“六個一”活動，即一次活動聯辦。機關黨員和結對村黨員干部每年組織2次主題黨日活動，圍繞“承諾、踐諾、評諾”開展組織生活會，交心交談;一對多“結對幫扶”。結對雙方黨組織互相幫助制定黨員培訓和入黨積極分子培養計劃;一次黨課。單位主要負責人每年到結對村上一次黨課;一次調研。由單位負責人帶隊，每年到所駐村開展一次調研活動，幫助結對村制定發展規劃，找準推進“一村一品”的主導產業，實現科學發展，并協調解決發展過程中的資金、技術、信息等難題;一次組織生活。機關黨員每年與結對村黨員共同過一次組織生活;一條發展村級集體經濟的路子。機關領導班子在深入調研的基礎上，幫助結對村確定一條發展村級集體經濟的可行路子，并建立長效機制。

3、活動時間。“城鄉黨建結對共建”活動時間為2020年**月至20**年12月。

開展“城鄉黨建結對共建”活動，是深入推進學習實踐活動、服務科學發展的重大舉措，是固本強基、構建統籌城鄉基層黨建新格局的重要載體，是改進機關作風、加強效能建設的實際行動，在區委組織部領導下，由**辦公室負責組織實施。

1、認真調查研究，制定工作方案。深入結對共建村，通過召開座談會、入戶走訪等方式，全面了解共建村的基本情況，制定工作方案，認真組織實施。

2、明確領導責任，抓好工作落實。建立健全工作責任制，做到定目標、定進度、定措施、定人員、定職責，把活動開展情況與領導班子目標考核、機關事業單位工作人員年度考核、文明單位創建結合起來，實行有效的激勵約束機制，促進各項任務的落實。主要負責同志要加強組織協調，為活動開展創造良好的條件。黨員領導干部要帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻愛心，發揮好表率作用。要加強宣傳教育和思想發動，激發廣大黨員干部參與活動的積極性和主動性。

3、嚴肅工作紀律，改進工作作風。黨員干部深入結對村開展工作，要輕車簡從，不搞形式主義，不干擾農村正常生產和工作。黨員干部在結對村工作時的食宿自行解決，所有工作費用由派出單位負責，不能增加基層和群眾的負擔。要嚴格遵守各項紀律和規定，以務實的作風、良好的形象影響群眾，帶動群眾，取信于民。

為探索政府部門黨組織和國有企業黨組織在組織聯建、黨員互動、活動互聯、資源共享的有效途徑，進一步推進、鞏固和擴大“兩學一做”學習教育活動常態化成果，努力形成“抓黨建、帶隊伍、促發展”的整體合力，推動雙方黨支部和廣大黨員有效地履行職責，增強黨支部凝聚力和戰斗力，現結合實際，制定以下活動實施方案。

按照“以共建促黨建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促發展”的原則，在共建黨支部的雙方上級黨組織的領導下，在求真務實、真抓實干抓好自身建設的同時，共建雙方圍繞“兩學一做”學習教育活動常態化、提高基層黨建工作水平，通過開展黨支部結對共建活動，進一步強化黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和奉獻意識，進一步轉變工作作風，密切黨群關系，推動各單位中心工作的開展，促進**港航經濟和諧發展。

通過搭建基層支部共建平臺，共同推動“兩學一做”常態化和黨建工作規范化，有利于密切老港海關船舶監管科黨支部和**中遠海運供應公司第四黨支部之間、黨員之間、黨員與群眾之間的聯系，有利于進一步黨員干部作風，有利于促進黨建工作相互對接、相互融合、相互促進，推動黨建工作和經濟社會協調發展。通過共建活動，彼此促進，優勢互補，資源共享，不斷增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力，努力提升黨建工作科學化水平。

1.聯合開展黨員教育。一是圍繞推進“兩學一做”學習教育活動常態化，每季度開展一次黨員教育活動，采取結對雙方黨支部書記輪流講黨課，組織黨員集中集體自學等方式開展學習教育。二是織開展學習討論會、交流會，相互提供學習資源平臺。三是采取舉辦知識競賽、文體活動、參觀教育基地等多種形式豐富黨員教育形式，強化學習教育成果。

2.聯合開展黨組織生活。一是結對黨支部之間定期安排一天組織黨員同過組織生活，圍繞黨的政治理論知識學習和“兩學一做”等內容，相互交流學習體會。二是聯合開展主題黨日活動，包括：開展“三會一課”、同溫入黨誓詞、合過政治生日等活動，開展靈活多樣的組織生活。

3.互幫互促，共建規范基礎工作。結對共建黨支部根據黨建工作需要，開展一次互訪溝通交流活動，就黨建方面的日常性、規范性工作進行相互檢查、指導、互助，按照“五好”黨支部標準，共同完善和規范各項黨建基礎工作，促進雙方黨建工作共同提高。

4.積極拓展活動外延。在結對共建活動期間，雙方定期開展黨建活動，促進雙方交流。如適時組織雙方黨員開展雙方工作體驗活動，通過角色轉換體現彼此工作，促進雙方交流，增進結對黨員業務知識的提高，做到互動互學、互幫互促，提高整體“結對共建”水平。

5.聯合共促發展。一是充分發揮海關在貿易和進出口方面的信息、政策優勢，把國家、地方政府好政策及時傳達到企業，指導企業用好政策。研究和協調企業在生產經營和發展中遇到的實際困難。二是相互協助、相互促進，共同提升口岸服務水平，共同維護港口穩定，提高工作效率。

1.動員部署階段(2017年10月中旬前)。結對黨支部之間加強相互溝通和交流，彼此掌握雙方黨支部基本情況和生產經營情況，理清工作思路，確定雙方聯絡員，制定操作性強、有針對性的工作方案和開展計劃。在**老港或供應公司召開動員會議，啟動黨支部結對共建活動。

2.組織實施階段(2017年10月下旬-2018年8月底)。結對黨支部加強工作溝通，聯絡人員每月對照實施方案和計劃，掌握工作進度，積極聯系組織開展好各項活動，落實各項任務，完善各項活動檔案資料，確保黨支部結對共建活動得到切實開展。

3、總結和驗收階段(2017年9月底)。結對黨支部對開展共建活動進行認真總結，提煉好的經驗做法，形成書面總結材料。結對黨支部雙方的上級黨組織對活動開展情況進行驗收。

1.加強組織領導，明確工作責任。結對共建黨支部要高度重視結對共建共創活動，切實把共建活動列入支部重要議事日程，把工作任務、工作責任和工作要求落實到每個具體環節。結對黨支部書記要切實履行第一責任人職責，身體力行，作好表率;支部領導班子要落實認真研究，部署活動。結對共建的黨支部委員會應定期召開一次聯系會議，研究解決工作中存在的問題。

2.推進工作任務。結對共建黨支部要加強溝通聯系，通過召開座談會、實地走訪等方式，全面了解共建單位的基本情況，制定具體工作方案，認真組織實施。在學習教育、組織生活、聯系服務群眾等具體工作中，互幫互促，共同進步。引導各自黨員積極參與到各項共建工作任務中來，發揮黨員先鋒模范作用。以黨建工作帶動重點工作、業務工作，推進共建活動持續有序開展。

3.營造良好氛圍。要充分利用網站、微博、微信等平臺，大力宣傳共建活動，充分調動黨員參與活動的積極性、主動性，努力探索黨建工作的新形式，為推動共建活動營造良好的輿論氛圍。

根據《中共武漢市委辦公廳關于深化“城鄉互聯、結對共建”活動的意見》(武辦發〔20xx〕40號)的要求，結合支隊實際，制定本實施方案。

開展“城鄉互聯、結對共建”活動，要緊緊圍繞統籌城鄉協調發展的實踐，堅持以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展，著力轉變機關黨員干部的思想作風和工作作風，增強宗旨觀念、增進群眾感情;著力提高服務意識和服務水平，解決基層和群眾的實際困難，促進城鄉社會和諧發展;著力發揮城鄉優勢，發展壯大農村經濟，促進農民增收致富;著力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，探索積累統籌城鄉基層黨建工作經驗，努力實觀“機關黨員受教育、基層群眾得實惠、黨建工作上臺階、科學發展見成效”的工作目標。

為確保活動順利開展，支隊成立結對共建活動領導小組：

組長：黃正移。

副組長：鄒磊。

成員：熊琦、韓婷、吳冬、豐巍、郭祥。

領導小組下設工作專班，工作專班由鄒磊同志負責。

工作專班成員：熊琦、趙德亮。

按照我市“城鄉互聯、結對共建”活動的總體要求，重點幫助和指導柏葉村做到“五個一”：

(一)著力建設一個好班子，提高村組織戰斗力。

1、加強交流，強化共建意識。采取交心談心、共過組織生活、開展聯誼活動、組織考察學習等方式，加強雙方基層黨組織、黨員相互之間的學習交流，互相取長補短，共同促進提高。

2、大力引導，幫助村組織提高黨建水平。通過贈送黨建、思想政治書籍、邀請專家講黨課等方式，組織黨員、村入黨積極分子學習理論、經濟、法律、科技及黨的基本知識，幫助村干部和黨員增強宗旨意識、提高能力素質。積極支持和幫助村基層黨組織做好黨員發展工作，針對農村青年黨員發展較少的特點采取切實措施，引導村民提高政治覺悟和工作能力，強化入黨意識，幫助村組織培養黨的后備力量。

3、獻言獻策，提高村組織戰斗力。在充分調研的基礎上，根據當地實際情況，就如何加強村組織建設、增強凝聚力、戰斗力等問題，積極向當地區委、鎮黨委、村委會獻言獻策，協助和推動村班子更好地開展工作。

(二)著力制定一個好規劃，推進新農村建設。

1、完善村灣建設規劃。在已擬定的柏葉村“家園建設”村灣規劃基礎上，結合當前實際情況，聯合相關規劃設計部門進一步完善村灣建設規劃，并積極幫助當地政府和柏葉村加快建設規劃的實施。

2、擬定產業發展規劃。邀請有關專家擬定符合當地實際、突出優勢特色的產業發展規劃，幫助村集體理清發展思路，實現農業增效、農民增收。

3、擬定。

精神文明建設。

規劃。配合區文明辦等相關部門擬定、完善和落實村思想建設規劃和村文化建設規劃。開展送文化下鄉等活動，幫助建一所農家書屋，贈送法律、科技、農技等方面書籍。

(三)著力選準一個好項目，發展壯大村集體經濟實力。

在充分調研的基礎上，利用城區信息優勢，幫助當地干部群眾理清發展經濟的思路，共同研究符合當地實際的項目切入點，協助當地政府和村集體選準見效快、收入穩定的好項目，充分開發當地特色優勢資源，為促進農民增收找到一條長期的路子。力爭在村培植一個富民增收的主導產業項目，培育出一批特色專業規模大戶，形成一個村級集體經濟新的增長點，增強集體經濟的“造血”功能。

(四)著力建設一個好陣地，提高村組織服務群眾的能力。

1、搞好村室建設，在現有基礎上進一步幫助村委會改善辦公條件。重新布局、裝修、規范村各類活動場所，配備相關設備，使村黨員活動室、衛生室、計生服務室、便民服務室、警務室等服務場所落到實處。

2、開展教育培訓，提高農民的農業科技知識和生產技能。與村委會共同舉辦名優茶、養殖、栽培等各類農技培訓班、邀請農業專家講座，通過集中培訓、現場咨詢指導等形式，對農民急需解決的各類農業生產難題和技術需求進行科技咨詢指導。

3、結合當地實際，幫助村組織開展民主管理、結對幫扶、文明創建、文化娛樂等一系列活動，通過活動開展，在村民中樹立村干部的良好形象，充分調動廣大村民的熱情，使村民積極參與村建設，樹立主人翁意識。

(五)著力完善一套好制度，建立健全村組織規范化管理的長效機制。

幫助村建立和完善各項制度，如村組織議事規則和決策程序、黨務公開制度、村務公開和民主管理制度、民主評議黨員干部制度、發展黨員工作制度、黨員學習教育制度、黨員聯系服務群眾制度、黨員干部輪流值班制度、村干部績效考核制度等，督促落實村書記崗位目標責任制、黨風廉政建設責任制，提高村組織規范化管理水平。

支隊將把開展結對共建活動作為貫徹黨的xx大精神的重要措施來抓，確保抓出成效。

1、統一思想，加強領導。支隊全體黨員干部必須把思想統一到市委的重大部署上來，將結對共建活動放到“推動科學發展，促進社會和諧”的大局中來謀劃，從鞏固黨的執政地位，打牢黨的執政基礎，推動農村改革和發展，維護社會和諧穩定的戰略高度，充分認識開展結對共建活動的重大意義，以高度的政治責任感和歷史使命感，把這項工作抓緊、抓實、抓出成效，使黨組織和黨員在“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”中作用更加突出，先進性更加充分體現。

2、抓好落實，加強指導。支隊認真部署和組織開展結對共建活動，確保活動全面順利鋪開，不留空白點;對開展結對共建活動的情況，每年要向市局機關黨委書面匯報一次。黨員聯系農戶的情況，包括黨員和農戶的名單、為農戶辦好事實事的情況以及黨員落實任務的情況等，通過黨務公開欄予以公布，接受群眾的監督。

3、總結經驗，加強宣傳。要注意總結經驗和做法，充分利用各種形式，宣傳典型，推廣結對共建活動的創新做法、成功經驗和實際成果，不斷擴大活動的影響力和滲透力，在黨員隊伍中形成積極向上、奮發有為的濃厚氛圍。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引，緊密圍繞鄉村振興工作大局，按照“以城帶鄉、機關、農村互促、雙向受益、共同提高”的要求，積極探索統籌機關、農村基層黨建工作經驗，大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，增強聯社機關黨員干部的宗旨意識，進一步轉變干部工作作風，提高服務意識和水平，切實幫助基層群眾解決實際問題，促進機關、農村社會和諧發展，努力實現“黨員干部受教育、基層群眾得實惠、城鄉支部共促進、科學發展見成效”的工作目標。

根據縣委開展“掛包駐幫”活動安排，縣工業合作聯社機關支部與鎮村黨支部人開展結對共建活動。

按照“黨建搭臺、部門唱戲、機關、農村統籌、共建共享”的動作模式，結合駐村工作和扶貧攻堅工作要求，深入推進“五幫五強”活動，逐步促進和實現支部優勢互補、黨建工作互動。

1．幫助建強班子隊伍，增強支部活力。結合村支兩委班子換屆選舉，搞好宣傳發動和黨員群眾思想引導，協助完成兩委班子換屆選舉工作。兩委換屆后，要摸清村黨支部班子狀況，幫助其建立健全以支部為核心的配套組織。通過交心談心、共過組織生活、開展聯誼活動、組織考察學習等方式，加強對農村黨員的教育培養。通過組織開展“支部書記上黨課”、“黨員服務承諾”等活動，發揮共建支部黨員的先鋒模范作用。通過機關抽調一名黨員派駐聯系村擔任“第一書記”協助村黨支部開展工作，指導農村黨支部培養和發展1-2名年輕黨員，增強黨支部的生機和活力。

2．幫助擬定規劃項目，增強發展后勁。在前期深入實地調研的基礎上，統籌考慮農村經濟社會發展、基礎設施建設、鄉風文明建設、村容村貌整治、單位工作職能等情況，幫助村理清工作思路，科學制定村2021-2025年發展規劃。做好集體資產、資源、資金的清查登記工作，因地制宜幫助其搞好資源開發、盤活集體資產、興辦產業項目，發展壯大集體經濟。幫助其建立健全合作社等農村專業組織，發展壯大生產基地和產業化企業，提高農民組織化程度。

3．幫助完善陣地功能，增強活動效果。要根據村黨支部的實際情況，幫助整合資源，建設好村兩委辦公室、衛生室、農家書屋、農村綜合服務社等場所設施，努力把活動場所建設成為學習培訓、便民服務、文化娛樂、議事辦事的主陣地。

4．幫助制定各項制度，增強工作規范。要指導村黨支部建立健全各項工作制度，重點完善黨組織議事規則和決策程序、黨務公開、村務公開、民主管理和民主評議黨員干部、財務管理、黨員教育管理、服務群眾下訪制、干部績效考核以及黨組織書記崗位責任制、黨風廉政建設責任制等制度，不斷提升基層黨組織抓工作的規范性和科學性。

5．幫助關愛弱勢群體，增強黨群關系。組織動員有條件、有意愿的黨員干部與村的困難黨員和群眾結成幫扶對子，幫助結對的困難黨員和群眾制定脫貧致富的方案，并切實解決1-2個實際困難和問題。充分發揮自身在政策、技術、信息等方面優勢，對結對的困難黨員和群眾進行“三農”政策、農村實用技術、市場信息、業務知識等公號“老秘帶你寫材料”整理編輯方面的服務和指導，使其了解黨的強農惠農政策，增強發展信心，早日脫貧致富奔小康。結對期間，支部每季度集體到村不少于1批次，每批次不少于3名以上黨員，開展支部結對共建和黨員干部與貧困戶結對幫扶活動，參與結對的黨員要寫1篇以上的心得體會上交單位黨支部。

開展支部共建活動分三個階段進行：

1．宣傳發動階段（20**年x月至20**年x月）。召開專項會議進行動員部署，做好支部結對共建活動的宣傳發動工作，充分了解和掌握機關、農村支部共建活動的目的意義、指導思想、主要內容和工作要求。

3．深化拓展階段（20**年x月至20**年x月）。深化結對共建成果，開展活動考核評比，總結工作經驗，形成規范制度，建立長效機制，使機關、農村支部共建活動逐步走上制度化、規范化、科學化軌道。

開展機關、農村支部結對共建活動，是充分依靠群眾、抓好機關黨建和農村黨建工作的重要方法，是進一步轉變機關單位和黨員干部作風、關心農民群眾生產生活的具體實踐。

1．加強組織領導。突出黨建引領、黨建帶動，建立多方聯動的領導機制，實現機關、農村一體聯創共建由“單兵作戰”到“多管齊下”的轉變。具體負責聯社機關、農村支部結對共建活動的組織實施，確保促進機關、農村支部共建活動的有效開展。

2．要豐富活動載體。要根據聯社工作實際，不斷創新活動形式，豐富活動內容，提升活動成效。要認真開展好“五個一”活動，即機關黨組織書記為共建村講一次黨課；聘請農業專家、專業技術人員到共建村傳授一次實用技術；參與結對的機關黨員為結對戶辦一件實事；在農閑季節和“七一”等重大節日，采取科技下鄉、義務勞動、文體活動等形式，組織共建支部的黨員過一次集體生活，開展一次主題黨建日活動。要堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔。

3.要加強督促檢查。按照“定目標、定措施、定人員、定職責”原則，把支部共建活動納入年底考核范圍，單位制定考核細則，與干部評先評優掛鉤，與干部職務任免掛鉤。完善工作臺帳，要建立幫扶工作檔案，詳實記錄下基層的時間及開展結對工作的情況。黨員每季度要向支部報告一次工作情況，機關支部每季度要向縣聯社黨委辦公室報告一次。

黨支部結對共建共創活動實施方案

為全面貫徹落實《中共縣委關于深化群眾工作全覆蓋的實施意見》精神，實現共建共創、晉位升級，切實開展好黨支部結對活動，現結合鄉機關黨支部實際特制定如下實施方案。

一、結對主體及結對對象。

1、結對主體：鄉機關黨支部。

2、結對對象：4個行政村黨支部。

簽訂共建共創責任書。我鄉機關黨支部于7月24日前與結對的村黨支部簽訂共建共創責任書，明確共建共創分年度目標和創建時間，落實黨建工作指導員和雙方聯絡員。黨建工作指導員是我鄉機關黨支部書記。

三、

共建目標。

以“強組織、增活力，服務穩定發展”為主題，按照“抓落實、全覆蓋，求實效，受歡迎”的總體要求，扎實推進基層組織“三分類三升級’’活動，以黨建工作促群眾工作，重點達到以下幾個目標：

（一）黨員干部政治立場進一步堅定。黨員干部的政治意識，執政意識明顯增強，反對分裂、維護穩定的決心更加堅定，永遠與黨同心，對黨忠誠。

（二）黨組織戰斗力進一步增強。黨組織的凝聚力、戰斗力得到增強，黨組織及黨員特別是村“兩委”班子在維護社會穩定、應對復雜局面、處理突發事件和領導群眾發展致富中的戰斗堡壘作用更加明顯。

（三）黨員干部作風進一步轉變。黨員干部工作任務明確，責任落實，務實精神、責任意識得到增強。黨同群眾的血肉聯系進一步密切，基層群眾對黨組織及黨員的認可度明顯提高。

（四）黨員隊伍質量進一步提升。嚴把基層黨員“入口關”，基層黨員干部的日常教育和管理得到加強，基層黨員隊伍進一步純潔，理想信念進一步堅定、綜合素質進一步提高。

（五）各項機制進一步健全完善。制定并完善基層黨組織各項長效機制，強化基層黨組織的核心領導地位，規范基層黨組織工作運行方式，保證基層黨組織作用的有效發揮，進_步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

四、共建任務。

（一）做到三個“幫帶”。

與一般村黨支部結對隊伍。機關黨支部要充分發揮核心領導作用，切實加強，對一般干部職工的政治思想教育，動員優秀非黨干部職工自愿參與、積極參加黨支部結對共建活動，激勵他們深入基層、深入群眾、關心基層、關注民生的熱情，自覺、自愿向黨組織靠攏，力爭每年每個機關黨支部培養1-2名入常積極分子。

（二）堅持三個“共同”。

1．共同晉位升級。我鄉機關黨支部要充分發揮機關黨員的整體優勢，幫助結對黨支部制定整改提高和晉位升級措施，共同推進晉位升級。

2．共同發揮作用。圍繞我鄉機關黨支部和各村黨支部實際，給每名黨員設崗定責，使其切實履行黨員義務。切實轉變機關干部職工工作作風，建立健全機關黨員進村入戶走訪的常態機制，密切黨和群眾的聯系。機關黨支部黨員每年至少2次深入結對村了解民情、體察民憂、解決民難。主體每半年要組織力量深入結對村開展1次以上愛國主義教育、法制宣傳教育、感恩教育和形勢政策教育，引導廣大群眾牢固樹立“三個離不開”思想，自覺遵紀守法，自覺維護民族團結和祖國統一，旗幟鮮明地反對民族分裂：一心一意謀發展、專心致志搞建設。機關黨支部所有預備黨員、入黨積極分子也要全程參與到黨支部結對共建共創活動中，在活動中增強黨性修養和鍛煉。

邀請結對村農牧民黨員列席機關黨支部活動。幫助結對村建立健全務實、管用的村級班子工作運行、干部教育管理、發展黨員、群眾教育引導、村規民約等管理制度，并嚴格執行。

（三）抓好兩項“關愛”。1．關心關愛貧困黨員。結對主體要密切聯系結對對象所在的鄉黨委，積極制定貧困黨員幫扶計劃和實施方案，真情關心關愛貧困農牧民黨員，定期、不定期開展慰問幫扶，為貧困農牧民黨員提供信息、項目、技術、法律等方面援助，多措并舉助其脫貧致富，確保3年內貧困黨員脫貧率至少達80%。各結對主體要制定切實可行的措施，盡最大的努力防止農牧民黨員因病、因災“返貧”現象的發生。

2．關心關愛“三老干部’’、離任村干。各結對主體每半年要走訪慰問1次結對村“三老干部”、離任村干，虛心聽取他們對基層黨建工作和經濟社會發展的意見建議，并建立健全關心關愛長效機制，不斷激發他們主動參與共建共創活動的熱情。

五、相關要求。

（一）責任主體。鄉機關黨支部黨委書記是結對共建共創第一責任人，各村黨支部書記是共建共創直接責任人。我鄉機關黨支部要高度重視共建共創工作，創新基層黨建工作方式方法，做實、做深、做細群眾工作。我鄉機關黨支部每季度必須深入結對對象開展1次以上的指導工作，記錄好結對共建共創管理臺賬。

（二）考核主體。鄉機關黨支部結對共建共創工作領導小組辦公室對結對共建共創工作實行動態跟蹤考核和年度集中考核，考核結果同時報縣群眾工作領導小組辦公室。

（三）宣傳主體。各黨組織要及時上報共建共創的各類信息（圖片）按時上報年度計劃、半年。

總結。

和年終總結。我鄉黨支部共建共創工作領導小組辦公室要落實專人，負責及時提煉、總結、推廣、上報開展共建共創的好做法、好經驗。及時報道共建共創工作，宣傳共建共創中涌現出來的先進典型、先進事跡。

我所黨支部與東安公司黨支部結對共建活動總結交流發言稿完整

各位領導，同事、同志們：

大家上午好！

我是上海浦東新區地方海事處惠南海事所的（副。

書記。

王立虎），首先請允許我代表惠南海事所全體干部職工，對上海東安海上溢油應急中心有限公司黨支部對我所黨建工作的大力支持和鼎力配合表示衷心的感謝。

近年來，在上海東安公司的積極努力下，我轄區內船舶垃圾、油污水等各類污染源得到了科學有效的回收和控制，未發生一起船舶污染事故，據統計，………………………………數據…………………………………………防止船舶污染工作取得了卓有成效的進步，這與東安公司專業的業務水準和積極的工作配合是分不開的。

所以，今天的結對共建活動，既是一場黨建工作的推進會，又是一場防污染工作的經驗交流會。

希望通過這次共建活動，雙方不僅在黨建工作上達到互幫互學，相互促進的目標，更能在今后的船舶防污染、應急救助等業務工作上實現優勢互補，資源共享，共同進步的良好局面。

接下來，（受所黨支部的委托），由我來具體介紹一下惠南海事所以及惠南支部的基本情況。

一、惠南海事所基本情況（1）。

行政職能惠南海事所（惠南管理站）。

是浦東新區地方海事處（浦東新區航務管理署）的一個派出機構，下設惠南點和周浦點。

受法律授權，主要承擔著轄區內的海事、航道、水路運輸以及港口管理。

海事管理主要包括水上交通安全管理、水上水下施工作業管理、危險品管理、防污染管理、船舶安全管理、船舶簽證管理、船員管理等。

同時按國家規定征收船舶港務費和貨物港務費，檢查和處理各類違法行為。

（2）。

管轄區域（s20）。

環南一大道（含）、（s2）。

滬蘆高速（含）、大治河（不含）。

與閔行區界圍合區域內的等級航道及通航水域；惠新港（s2）。

滬蘆高速至浦華磷肥廠碼頭（含）。

區域內的通航水域。

（3）。

港與老閘港交叉口出，與航頭海事所成丁子狀，形成浦東新區南片航道的把口管理，分惠南站和周浦站兩個管理點，惠南海事所正式編制執法人員13人，港務糾察員7人，后勤2人。

兩站分三個檢查小組，每小組24小時運轉，工作崗位安排：

所長1名、支部副書記1名、副所長1名。

三位領導分別隨惠南站三個檢查小組依次輪流值班。

二、惠南海事所黨支部情況介紹1、基本情況2011年6月27日，經中共上海浦東新區航務管理署委員會批準同意，正式組建中共上海市浦東新區航務管理署惠南黨支部，由王立虎同志擔任黨支部副書記（主持工作）。

本支部現有五名中共黨員組成，王立虎（副書記）、奚海軍、金紅衛、朱傳佳、張冰。

本支部暫未設支部委員會。

2、實踐活動隨著支部的發展和日趨完善，在新區航務署黨委的大力指導下，黨建工作取得了長足的進步，成功開展了多項專題黨建活動。

通過去年的“作風建設年活動”和今年的“規范活動年活動”，執法隊伍素質得到了極大的提高，服務質量有了質的飛躍，進一步改善了執法形象，推進了廉政工作和作風建設的進展。

除此之外，惠南支部結合轄區特點，明確任務、創新思路，梳理崗位職能，提出工作標準，制定業務流程，在設立服務項目，公開承諾、政務信息公開、便民服務等內容的同時，富有亮點地開展了一系列自選活動動作，黨建工作取得了全面進步。

3、基本制度1、深化“規范活動年”活動：

2、“三會一課”制度：

定期召開支部黨員大會、黨小組會，按時上好黨課；

3、支部學習制度：

4、培養考察積極分子制度：

黨支部每年應制定發展黨員的計劃和培養、教育、考察積極分子的措施，以壯大黨支部的力量。

下面，我借此機會，談談對雙方結對共建的幾點看法和意見一、加強領導、齊抓共管，形成結對共建工作的強大合力我認為，開展結對共建活動，不應該只是一個簡單的互相幫扶過程，而是一個推動雙方發展，服務防污染事業大局的重要課題，所以，我們雙方一定要提高思想認識，加強組織領導，創新工作思路，努力使這項工作成為服務船民，保障水上環境不斷改善和持續穩定的民心工程。

1、落實領導責任建議雙方將共建活動納入工作重要議事日程，建立健全工作責任制，按照方案要求，定措施，定人員，定人員，定目標，共建單位設立一名責任領導和一名專職通訊聯系人。

責任領導應該帶領各支部黨員積極開展調查研究，幫助解決日常防污染工作中遇到的實際問題和困難。

通過黨員的模范帶頭作用，帶動群眾推動這項工作深入開展，為共建工作創造良好條件。

2、形成工作合力結對雙方責任領導應積極發揮牽頭作用，要加強交流，互相溝通，在船舶污染物回收以及應急事故的處理工作上，要加強工作力量的合理布局和各種資源的科學調度，密切配合、通力合作，形成齊抓共管整體推進的良好格局。

同時，雙方應注重換位思考，當好顧問，做好參謀，多出主意，多想辦法，真正做到指導不指示，到位不越位，幫忙不添亂。

3、注重活動宣傳要加大宣傳力度，采用多種形式向廣大船民和群眾宣傳共建活動的意義，在干部群眾當中形成人人參與共建，人人關心共建的良好氛圍。

同時，如果可能的話，樹立宣傳典型事例和榜樣。

人物。

推廣共建活動中的創新出來的良好做法、成果經驗和實際成果不斷擴大共建的影響力和滲透力在黨員隊伍中形成積極向上和奮發有為的良好氛圍。

二、明確任務、強化措施、扎實推進共建工作向縱深發展1、要在為民服務上下功夫作為一個企業，為社會提供優質高效的服務是你們的目標和宗旨，作為海事機構，為行政相對人提供服務也是我們的職責和使命。

所以，我認為共建工作要堅決圍繞服務大局的這個中心來開展，找準工作中的切入點和著力點。

通過充分的互相溝通和調查研究，深入了解目前內河水上船舶防污染事故的應急和處置能。

力的現狀以及發展方向，解決影響和制約其科學發展的突出問題，扎實有效的為船民提供切實可行，目光長遠的優質服務。

2、要在強化協調上下功夫大力開展共建工作，改善我轄區水域防污染能力以及應急處置能力，資源互補是手段，協調發展是目的，互相聯動是有效途徑。

應注重推進。

黨建。

工作的協調互動和溝通交流，設想開展“共強一個班子、共聽一堂。

黨課。

共搞一次活動共破一個難題”的專題活動，突出重點，有力推進黨建工作的開展。

3、要在提供實效上下功夫。

要大力弘揚求真務實的優良作風，切實把共建工作打造成船民滿意工程。

要多深入基層，多了解船民的需要，廣泛聽取船民和群眾的意見，有針對性的開展結對活動，找好找準提升工作實效的切入點。

結合各自實際，積極開展創新和多種多樣的工作方式，多著眼于讓大多數船民普遍受益，長期受益的工作機制。

三、

總結。

成績、正視問題，切實提高雙方使命感和責任感回顧過去，惠南海事所與東安公司在船舶防污染以及應急救助方面的合作可以說達到了令人滿意的效果。

目前，以每季度一次回收船舶油污水為標準，本轄區內基本上可以說全面達標，除部分港作船以外，船舶油污水回收應該說達到了全面覆蓋。

這與東安公司科學合理的專業布局是分不開，與本所對防污染相關知識和法律法規的大力宣傳是分不開，這更離不開船民的積極配合和日益成熟的環保觀念。

同時，本所在船舶應急處置方面與貴公司通力合作，互相配合，出色完成了多次水上事故應急演練，極大的提升了我所執法隊伍在應急處置方面的能力和經驗，應該說，雙方彼此本著“服務優質，保障有力”的深刻理念，在共建伊始的合作取得了十分良好的成果，為接下來的共建活動開展奠定了堅實的基礎。

但是，水上船舶污染的整體形勢依然不能樂觀，我們雙方取得成績的同時也要正視一些存在的問題。

比如說：

1、船舶自身的原因。

一是船員及航運企業的防污染意識較差。

內河船員對船舶污染法規的實施和防污染設施配備的重要性、緊迫性認識不足，垃圾偷排現象比較嚴重，這是造成船舶污染的主要原因。

航運企業以追逐利潤為目的，認為船舶防污染會影響生產、運輸和經濟效益，防污染意識淡薄。

二是船舶防污染設備使用不當。

目前內河船。

舶已基本上按船舶檢驗部門的要求配備了油水分離器，但實際上很多船舶沒有使用，而對于生活污水只有少部分船舶安裝了生活污水處理裝置，絕大部分船舶生活污水直接排放。

一些防止油污染設備的質量差，易發生故障，維修及保養費用較高，一般不輕易使用。

2、污染物接收處理方面的原因。

一是港口防污設施、設備嚴重不足，缺乏含油污水和垃圾接收及處理設施。二是船舶修造船廠缺乏防污染設施，對于已有的污油水接收處理設施，考慮到其投資大、見效慢，致使無法生存而關閉。

三是船舶溢油污染損害賠償。

制度。

不完善，要清污而調用專業公司的清油設備難以給予合理的補償，影響了清污的效率。

3、監督管理方面的原因。

一、船舶防污染相關法律、法規不健全。

我國目前在內河小型船舶防污染方面的技術標準、管理制度、監督機制等方面還不完善，對船舶在生活污水的處理、排放及生活垃圾的管理等方面沒有專門的規定。

二、監督管理部門缺乏必要的檢驗、檢查設備。

目前，監督管理人員只能檢查船上是否安裝了油水分離器等防污染設備，而對于該設備是否合格及是否正常使用缺少有力的檢測手段，對于船舶排放的油污水是否符合要求也無從檢驗。

三、監管人員專業水平有限。各地監管機構的建立和專業人員的素質差異較大，危管防污管理機構設置不全、人員配備不足、管理人員專業水平偏低或缺乏專業人才，不適應防污管理發展的要求。

建議及措施。

一、以人為本，控制污染物的排放。

提高船員的防污染意識。

建立內河船員培訓考核機制，定期開展船員防污染培訓，同時對內河散化船、內河液化氣船進行安全知識及安全操作專項培訓。

二、提高監督管理人員水平。

對監督管理人員進行專門培訓，實行職業準入制度，進一步完善監督管理機構和制度，以適應防污管理發展的要求。

在日常動態巡航中管理部門應有針對性地進行防污檢查，并與靜態防污專項檢查結合，避免船舶違章排污。

三、探索新的管理模式，推進相關立法。

探索建立健全內河船舶污染防治法規。

體系。

提升內河船舶污染防治立法層次，使執法人員在執法過程中真正做到有法可依。

結尾東安公司作為一家有專業資質的油污水接受的盈利。

企業。

承載著許多防止船舶污染的公益性職能怎么樣在兩者之間尋找一個雙贏的平衡點也是未來共同的研討課題。

對于我們惠南海事所來講，雙方彼此有著相同的使命感和責任感，如何進一步發揚好黨支部的模范先鋒作用，如何進一步將上海內河水域的防污染事業推進一個新的高度，這需要我們雙方不懈的努力和繼續深入的合作。

在此，我號召我們雙方開拓進取、求真務實，以更加扎實的作風，以更加有力的舉措，以結對共建為載體，為內河水域的穩定和諧的發展做出更大的貢獻。

【方案】學生黨支部結對共建活動方案

關于開展基層黨支部結對共建活動的通知》精神和學校組織部、機關黨委的安排，

xxx黨支部將與xx學院黨支部開展結對共建活動。為更好地促進兩個黨支部之間的交流，增強黨支部活力，提高雙方基層黨組織的整體建設水平，按學校黨委要求，特制訂《xxx黨支部、xx學院學生黨支部結對共建活動方案》，對下一步的結對共建活動進行指導和計劃。

以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全。

作用，密切機關黨支部與學生黨支部之間的聯系，不斷提高機關服務基層、服務師生的素質和能力，不斷改進機關工作作風，不斷促進新形勢下基層黨建工作的改革創新。

xxx黨支部、xx學院黨支部。

“以共建促黨建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促發展”的原則，堅持服務師生、密切聯系群眾的宗旨，增強黨員干部的能力和素質。

經與。

xx學院黨委領導溝通聯系，本次活動采取基建處黨支部與化環學院學生黨支部結對的共建形式進行。

按學校黨委要求，結對共建活動內容包括組織共建、黨員互動、共同提高三個方面：

1、結合黨的群眾路線教育實踐活動，采取聯合集中學習，聯合過組織生活，聯合開展黨課教育等形式，交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，加強組織建設，提高黨建工作水平。

2、圍繞學校中心任務，同時結合大學城校區提升計劃、院系用房維修改造工作，加強溝通和信息交流，就化環學院師生關心的熱點、難點問題，采取座談、走訪等方式，開展調查研究，以點帶面，為大學城校區規劃建設和學院加強改進工作提供決策參考。按要求，共建黨支部每年聯合形成1篇調研報告。共建雙方建立活動記錄制度，認真記錄每次活動的情況。

3、xxx黨支部要利用xx學院在教學科研方面的資源優勢，通過聽取專家講座、咨詢專家意見等形式，提升支部黨員素質，提高機關工作水平。xx學院黨支部要充分利用機關黨支部在校園建設信息、管理、政策等方面的優勢，解決支部實際問題，促進支部建設。共建黨支部之間要通過多種形式加強交流互動，共同促進，相互提高。

此次。

：結合“群眾路線大家談”活動，基建處黨員干部在六月下旬召開了一次專題組織生活會，討論開展基層、群眾工作的具體思路；并與xx學院聯系溝通，初步開展調查研究，了解師生員工最關心的問題、最亟待解決的問題和對機關工作的意見建議。

：在前階段調研討論的基礎上，結對共建黨支部結合共建任務和本單位工作特點，按照有利于工作開展、有利于發揮優勢、有利于活動取得實效的原則制定共建黨支部的共建活動方案。

：在今后三年，結對共建黨支部將按照學校黨委組織部確定的學校支部共建方案嚴格執行。xx處黨支部書記、xx學院共建支部書記作為共建活動的主要負責人，帶頭開展調研，全面了解共建支部的情況，廣泛征求共建支部的意見和建議，積極開展共建活動。做好活動開展情況記錄，完整記錄活動開展過程。

：共建支部每年度要對支部共建活動開展情況進行總結，形成一份結對共建特色經驗材料。

xxx學院黨委。

xx處黨支部。

二

〇一三年六月二十九日。

黨支部結對共建簽約儀式活動致辭

同志們：

今天，__黨支部和__黨支部隆重舉行“結對共建”簽約儀式，這標志著__黨支部和__黨支部“結對共建”活動的開始。在此，我代表__表示熱烈的祝賀!

目前，__黨支部共有96名黨員，黨支部下轄6個自然屯，4600多人口。為了增強基層黨組織的戰斗堡壘作用和發揮共黨員的先鋒模范作用，近幾年來，__黨支部一直以貫徹落實科學發展觀為統領，以積極向上的精神狀態和開拓進取的創新意識，在黨總支部書記__的帶領下，切實加強黨組織的建設，開展創先爭優活動，并取得了顯著的成效。首先是抓好班子建設，不斷增強村“兩委”領導班子的凝聚力和戰斗力，加強理論學習，提高政治敏銳性，并建立健全各級組織機構;其次是加強培訓和管理，不斷提高黨員干部隊伍的整體素質，還加強后備干部隊伍的建設;第三是積極為群眾辦實事、好事，經過采取一系列的有效措施，大大改善了村容村貌。第四是羅村黨總支部在工作中認真按照“五個好”村黨總支部的目標要求，堅持實事求是，與時俱進，開拓創新，能密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，積極為群眾辦實事，辦好事。

為了把“結對共建”工作做實、做新、做出成效來，我講幾點意見：

一、要把學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務。我們要按照市委、縣委的要求，增強政治意識、大局意識和責任意識，認真制定學習計劃和保障措施，深入學習貫徹黨的十七大精神，每個黨員都要把學習十七大精神作為首要內容，采取集中學習與個人自學、通讀文件與專題研討相結合等多種形式，全面準確領會精神實質。通過學習切實把干部職工的思想統一到十七大精神上來，把集體的智慧和力量凝聚到推進跨越式發展上來，把學習貫徹黨的十七大精神不斷引向深入。

二、進一步提高對共建活動重要性的認識。我們要充分認識開展結對共建活動既是實踐“三個代表”重要思想，也是結對雙方在抓好黨建工作中實行優勢互補、共同提高的雙贏之舉。

三、要周密組織，增強共建活動實效。結對共建為雙方加強黨建工作提供了一個很好的平臺。我們要充分利用好這個平臺，扎扎實實地開展好各項活動。要制定好共建活動目標計劃，既要有近期的目標，又要有長遠規劃。要根據計劃安排，結合各自單位的特點，精心設計和安排好各項活動，真正達到相互學習、相互促進、共同提高的目的。

我相信，在縣委縣政府的正確領導和指導下，在“結對共建”雙方全體黨員同志的共同努力下，一定會在創先爭優活動中發揮表率示范作用，為推動社會科學發展、促進社會的和諧作出新的更大的貢獻。

黨支部結對共建簽約儀式活動致辭

大家好！

今天很榮幸來到*黨支部進行支部共建，開展學習交流。

同志們，欲筑室者，先治其基。基層黨組織是我們黨執政大廈的地基，是黨的肌體的“神經末梢”，是貫徹落實各項決策部署的“最后一公里”。因此，如何打通這“最后一公里”，創新基層黨建工作載體，讓黨建工作嚴起來、實起來、活起來，以此提升黨組織凝聚力戰斗力，是我們新時期黨建工作的重點。

前期，*黨支部和我們*黨支部積極創新黨建新形式，搭建基層黨支部共建平臺，通過講授*知識和提供指導這兩次實踐活動，實現了工作互動、資源共享。同樣作為業務黨支部，通過共建活動，不僅充分發揮了我們雙方黨支部的的自身優勢，更加在學習交流中提升了黨員的黨性修養，增強了工作能力，形成了優勢互補、共同提高的良好局面。

為了更好發揮“支部共建”活動這一平臺，持續使黨員意識得到加強、黨性覺悟得到提高、黨員義務得到拓展，在“七一”黨的誕生紀念日到來之際，我們共同在這里聯合舉辦“學黨史、強業務”主題黨日活動，通過黨史學習，激發黨員投身*事業的積極性和主動性。下面，我談三點希望：

一是傳承紅色基因，弘揚紅色傳統。*有著76年的紅色歷史，在疫情防控中，展現了*的擔當精神和使命意識，傳遞了*系統“紅色接班人”的正能量。希望通過參觀院史館，從一幅幅生動的圖片資料、一段段感人的文字介紹、一件件珍貴的革命文物中，身臨其境的去感受和重溫革命先烈英勇奮斗的光輝歲月，共同緬懷為中國革命英勇犧牲的先烈們，傳承不朽的革命精神。

二是化結對共建，提升履職水平。兩個支部成員都是從事業務工作的同志，共建工作既要充分發揮黨建引領工作的作用，也要發揮自身的業務專長，以此來實現互助互學、互幫互促的目的。希望通過今天的互贈圖書，積極營造“好讀書、讀好書、讀書好”的濃厚氛圍，并以此為契機，加強聯系、加深友誼、加大合作，引導黨員同志真正帶頭做到文明服務、規范操作，確保人民群眾的健康安全。

三是以共建促黨建，實現雙向發展。開展黨支部標準化規范化建設，打造支部特色，創建一流黨支部是我市20xx年的黨建工作重點。支部共建作為加強學習交流的重要平臺，不僅要在促業務上發揮重要作用，在實現黨建工作創新上也要有所作為。我希望，雙方支部在接下來的共建中，要不斷加強黨建合作，在支部活動、組織建設、主題黨日、專題黨課等黨建活動中加強合作，全面提升黨建質量和水平，使黨建基礎更加扎實、黨組織戰斗堡壘作用更加明顯、黨員先鋒模范作用更加突出，實現黨建促共建、共建助黨建的“雙提升”目標。

同志們，20xx年是新時代新征程上具有特殊重要意義的一年，接下來，我們的支部共建要持續用力，繼續發揮“1+12”的作用，以“迎接學習貫徹黨的二十大”為主線，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定建成“一流黨支部”目標，牢記初心使命，進一步強化政治建設、抓實思想建設、規范組織建設、深化作風建設、嚴格紀律建設，使每一位黨員干部爭當表率、爭當示范，為人民*事業作出新的更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

黨支部結對共建方案

為了全面貫徹落實《中共xx縣委關于舉全縣之力推進群眾工作全覆蓋的意見》（xx201234號）精神，認真開展好結對共建活動，切實加強各黨支部間黨建工作經驗交流，增強黨支部的活力，根據上級部門的安排，我校黨支部和高山村黨支部之間開展結對共建活動。現制定如下實施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展為指導，認真貫徹黨的十七大精神，緊密圍繞以抓好黨建工作管理好干部隊伍，促進黨建工作快速發展為中心；以在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動為契機，全面開展支部結對共建活動，并把這一活動有效地融入教育、管理、服務等工作的各個環節，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、共建目標。

-1-。

相促進、共同提高。

三、活動安排。

1、結對時間從2012年8月---2015年8月。

四、活動內容。

1、抓好班子建設。結對支部間要相互協助抓黨建，支部書記間學習借鑒好的抓黨建工作經驗，交流學習班子管理模式、組織活動模式，健全規范黨支部組織活動制度，共同促進后備隊伍培養等工作。

2、抓好陣地建設。結對共建黨支部要緊密結合創先爭優、基層組織建設年開展活動，將圓滿完成各項黨建工作作為黨支部工作的出發點和落腳點，努力為完成中心任務服務。要協助共建村建好黨員活動室，交流學習管經驗，抓好圖書、報刊和檔案資料的管理使用，做到制度上墻，辦公設施功能布局規范整齊，不斷促進村黨支部規范化建設。

3、抓好黨員教育。結對黨支部之間要督促建立完善學習、考勤等制度，要圍繞黨員干部的履職能力與素質需求，共同確定學習內容，制定短期計劃與長遠規劃。機關支部書記要圍繞當前形勢，給共建支部黨員每季度上一次黨課；要集中共建支部雙方黨員，召開一次座談會，交流思想，互提合理化建議，不斷推進支部學習和黨員學習的制度化、規范化與經常化，促進學習型黨支部建設。

-2-。

4、抓好黨員結對幫扶活動。結對互聯。通過經驗交流，困難幫扶等形式，實行“一幫一、一帶多”，著力在特色產業發展、基層組織建設、化解基層矛盾、解決群眾困難上開展幫扶指導。二是定期走訪慰問，每逢重大節假日，結對黨支部要與共建黨支部開展送溫暖、舉行聯誼等活動，進一步加強支部凝聚力建設。

5、抓好制度落實。一是組織生活會制度。各結對黨支部之間每2個月至少安排一天時間，組織部分黨員共同過組織生活，圍繞黨的政治理論知識學習和實用技術等內容，相互交流學習體會，開展主題實踐活動。二是交流日制度。結對共建黨支部要根據黨建工作的需要，每半年確定一天，采取互訪形式，就如何做好新形勢下黨建工作開展交流討論。三是日常互助制度。經常性開展黨建互助活動，及時溝通黨建工作開展情況、遇到的難題，共同會診破解方法；做好建設方面日常性、規范性工作的互助交流，促進結對共建雙方黨建工作共同提高。

五、活動要求。

1、充分認識支部結對共建活動的重要意義，根據實際，探索基層黨組織活動的新形式，注重發動黨員積極參與，注重工作宣傳，總結經驗，不斷把支部結對共建活動推向深入。

-3-。

少與聯系掛點黨支部過一次民主生活會和上一次黨課。

3、加強領導干部聯系制度。明確了黨委班子領導聯系指導村基層組織建設年開展的責任分工，聯系領導同樣應對各黨支部共建活動加強督促檢查。

六、組織領導。

1、統一思想，加強領導。將“結對共建”活動放到加強基層組織建設的大局中來謀劃，黨支部書記要切實負起黨建第一責任，以身作則帶頭聯系，推動活動深入開展。

2、抓好落實，加強指導。黨支部要認真部署和組織開展“結對共建”活動，確保活動全面順利鋪開，不留空白點；對開展“結對共建”活動的情況，積極向上級黨委書面匯報。立足于建立長效機制，穩步抓好各項工作的落實，務求取得實實在在的效果，真正使群眾感到滿意。

xx縣xx小學黨支部。

2012年8月。

-4-。

××市水務局開展城鄉基層黨組織。

按照××市委《關于全面開展城鄉基層黨組織互幫互助、結對共建的意見》（××發2012××號）文件要求，為組織抓好我局與海棠灣鎮林新村黨支部開展城鄉基層黨組織結對共建工作，深入推進學習實踐科學發展觀活動，促進城鄉統籌協調發展，現結合實際，對共建活動制定實施方案如下：

一、指導思想。

堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照“五個一”目標的要求，加強××鎮××村黨支部建設，提高林新村黨建工作水平和自我發展能力，通過“結對共建、結對幫扶”的形式，實現我局機關黨委和××鎮××村黨支部，機關黨員和××村貧困黨員、貧困群眾雙向互動、互促互助，合力共建和諧小康社會，推進林新村經濟和社會事業的又好又快發展。同時，通過開展“雙結對”活動，進一步促進機關思想作風、工作作風的轉變，密切黨群、干群關系，進一步提高為基層服務的自覺性，不斷增強××村黨支部的凝聚力、影響力和創造力。

二、活動形式和范圍。

“雙結對”活動采取“11”或“12”的形式展開，即以市水。

務局機關黨委與××村黨支部，水務局黨員與××村貧困黨員、貧困群眾結對共建、結對幫扶的形式進行。

三、活動時間：2011年10月—2012年10月。

四、工作目標。

通過開展城鄉黨組織共建活動，創新城鄉黨的基層組織互幫互助的新機制，使我局和林新村在學習實踐科學發展觀上有新突破，在思想、組織、作風和制度建設上有新舉措，在推進黨的建設中有新經驗，在促進工作上有新業績，實現“班子聯優，實力聯強，黨群聯心”，力爭使我局黨機關黨委和××村黨支部達到“黨建工作示范點”的標準。

五、基本任務。

部建好黨支部活動場所，完善功能設施，規范黨建工作程序等等。

（二）幫助做好林新村“兩委”成員和黨員的學習教育工作。局機關黨委發揮自身優勢，根據××村實際，采取靈活多樣的形式，幫助××村黨支部搞好學習教育工作。一是每年組織一次由局機關科級以上黨員干部給××村全體黨員上一堂黨課。通過學習，進一步提高全體村黨員干部的政治文化水平，增強黨組織的凝聚力。二是幫助制定學習計劃。重點圍繞提高“兩委”班子貫徹執行黨在農村各項方針政策，民主管理、依法辦事的能力和帶領群眾發展經濟、增收致富的能力來進行。三是開展教育培訓活動。每年要舉辦1-2期培訓班，安排市水務局相關科室人員，向××村農民群眾講授防洪或水利知識，提高管理水平。

（三）幫助推進××村經濟社會發展。一是在認真調研的基礎上，幫助××村收集市場信息，制訂農民增收3年計劃。二是幫助農民群眾尋找好的項目，不斷壯大農村集體經濟，不斷拓展增收渠道、提高收入。三是幫助××村組建農業合作經濟組織，提高搞好農業產業化結構調整和優化，促進“一村一品”的形成。四是幫助研究新農村建設相關政策，幫助××村積極爭取有關幫扶部門對新農村建設資金投入，加強農村基礎設施建設，以逐步改善文化、教育、體育、衛生等條件，提高農民生產生活質量。

生產和生活情況，并適當予以信息、學習、生活上的幫助。幫助謀劃增收致富之路。二是力所能及地為林新村黨支部和貧困黨員、貧困群眾辦一些實事好事，解決實際困難，增強林新村黨總支和黨員、群眾戰勝困難，加快發展的信心。

（五）幫助機關黨員干部提高素質改進作風。“雙結對”活動是加強黨組織和黨員干部自身建設，改進工作作風的有效措施和良好機遇。黨員干部要認真學習貫徹馬克思主義群眾觀、牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，端正對群眾的態度，密切同群眾的聯系，增進同群眾的感情，努力學習掌握做好新形勢下群眾工作的方法和要領，樹立水利干部和黨員的良好形象。“雙結對”活動要同當前學習實踐科學發展觀和機關效能建設緊密結合起來，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風建設，把作風建設的成效體現到“雙結對”活動中，使作風建設取得新實效，使領導班子和領導干部執政本領和能力得到新提高。

五、主要措施。

（一）組織領導。市水務局局成立以局黨組成員、副局長為組長，各機關科室負責人為成員的“雙結對”活動領導小組，負責對“雙結對”活動進行組織協調。領導小組下設辦公室，負責日常工作。機關全體黨員要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，切實把“雙結對”活動抓好、抓實、抓出成效來，把作風建設的成效體現到“雙結對”活動中。

（二）健全機制。一是建立集體活動日制度。每季度確定一天，

組織局機關黨員和林新村黨員開展學習交流活動。二是建立聯絡員制度。局機關黨委確定1名同志擔任共建聯絡員，負責于年初制定共建工作方案和計劃，組織開展共建活動，并做好年中和年底工作總結。

（三）互幫互學。局機關黨委和××村黨支部聯合開展各種聯誼活動、娛樂活動、主題實踐活動，服務群眾，教育黨員，促進機關與××村黨員互聯互動、互幫互學，共同提高。

（四）嚴明紀律。局機關黨員干部深入××村開展共建工作，要輕車簡從，不搞形式主義，不干擾基層的正常生產和生活，不能增加基層和群眾的負擔。要嚴格遵守各項紀律和規定，以務實的作風、良好的形象影響群眾，帶動群眾，取信于民。

二〇一二年九月十四日。

甲方（市直單位）：##東江湖風景名勝區管理處機關黨支部。

乙方（村或社區）：##東江街道梧桐村。

為促進結對共建活動扎實開展，根據《關于城鄉黨組織結對共建構建城鄉一體化黨建新格局的實施意見》要求，經雙方協商制定2016年結對承諾書。

一、工作目標。

圍繞“沖刺百強縣”目標，充分發揮各級黨組織和黨員在推進城鄉環境同治工作中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，構建以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高的城鄉基層黨建工作新格局。

二、工作任務。

（一）##管理處機關黨支部##。

1．基層組織建設方面：每年“七一”前，根據形勢任務需要，為結對村黨員上一堂黨課、開一次組織生活會、搞一次學習互動交流、組織一次聯誼活動。

2．城鄉環境同治方面：組織廣大黨員參加結對村衛生大清潔活動1次以上；開展村民環境衛生意識的宣貫活動；提供一批資金，為結對村添置一些垃圾桶，修建垃圾池。

3．幫助困難群眾方面：組織本單位黨員同結對村特困黨員和困難群眾之間開展“一幫一”幫扶活動，結對幫扶貧困戶、貧困黨員、孤寡老人。

（二）村黨支部。

1．積極提供相關服務，及時向結對共建單位反映村情民-意，努力為結對共建單位創造優良的共建環境。

2．經常向結對共建單位反映村組織建設、城鄉環境同治工作情況。

3．加強自身建設，不斷提高工作能力和水平，努力形成黨建工作良性互動的協調運行機制。

4、積極宣傳《風景名勝區條例》、《湖南省風景名勝區條例》等保護東江湖法律法規。

三、工作制度。

1．聯席會議制度。每年年初召開一次會議，共同協商解決共建活動中存在的突出問題，研究部署工作。

3．活動登記制度。雙方分別結合本單位的實際，協商確定共建活動的內容和方式，做到每次活動有簽名、有記錄。

四、本承諾書一式三份，甲乙雙方各執一份，所在鄉鎮（街道）黨（工）委存一份。

五、其他未盡事宜，雙方協商補充。

六、此承諾書經雙方單位蓋章簽字生效。

甲方代表：乙方代表：

（黨組織印章）（黨組織印章）。

2016年月日2016年月日。

為深入推進城鄉基層黨組織結對共建活動，強化工作責任落實，進一步激發黨組織的內生動力，特制定如下活動實施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞城鄉一體化發展戰略部署，突出以城帶鄉、城鄉互促、共建共享、協調共進，促進城鄉黨建工作有機融合，推動城鄉經濟社會又好又快發展。

二、工作目標。

通過城鄉基層黨組織結對共建活動的開展，努力實現共建村級班子與黨員隊伍建設有新加強、群眾生產生活條件有新改善、村級集體經濟實力有新增強、化解社會矛盾有新方法、統籌城鄉基層黨建有新突破、機關干部作風有新轉變、服務基層能力有新提升。

三、活動內容。

（一）組織共建謀發展。

機關支部與聯系村黨組織開展結對共建，建立新型黨組織體系，實現城鄉黨組織優勢互補、相互融合，推動城鄉統籌發展。

1、組織共建。機關支部與聯系村黨組織成立城鄉基層黨組織結對共建活動領導小組。

2、經濟共謀。機關支部將根據村情民意，為聯系村經濟發展進一步理清思路、找出門路、選定項目、增加收入。結對幫扶過程中全力幫助陽沖村健全完善新農村建設規劃，科學謀劃發展思路；幫助戴店村黨組織優化資源配置，盤活集體資產，興辦集體經濟項目，發展壯大村級集體經濟，拓寬村級集體收入渠道，增加集體收入總量；并結合工作實際需要，在聯系村創建機關干部聯系基層群眾的平臺，開展創新創業和為民服務工作，不斷總結完善，形成典型經驗，促進工作開展。

3、發展共育。緊緊圍繞“加快農村發展、促進農民致富”目標，著力統籌城鄉共建資源，充分發揮項目、資金、人才、信息等方面的優勢，因地制宜幫助陽沖村創辦帶動力強、群眾致富快的生產項目，利用聯系村自然資源優勢，鼓勵引導農戶通過科技扶貧，注重引導能人大戶、專業合作組織、致富帶頭人在該村建基地，設協會，引資金，上項目，辦市場，共同發展。

（二）干部進村惠民生。

機關支部將分期組織黨員干部，深入聯系村一線，進村入戶訪民情，聽民意、解民憂，幫助基層群眾辦好實事惠民生，進一步增強黨員干部的服務理念和服務意識，增進與基層百姓的血肉聯系，努力把黨和政府的強農惠農富農政策落到實處。

1、實事共為。機關主要負責人堅持每季度一次深入結對村，與村“兩委”共同研究涉及民生發展的熱點難點問題，找對策、想辦法，幫助解決問題。相關科室負責人，堅持每月一次，深入田間地頭、農戶家中，邀請農業農技專家為農戶提供實用技術指導、政策科普宣傳，幫助扶持對象理思路、謀發展提供有力的服務。聯系干部分村民組包干，結合自身特長和實際，采取多種形式，主動深入，圍繞特定服務對象，有針對性地開展幫扶工作。結對幫扶期間，堅持“三個注重”：即注重組織建設和黨員隊伍培養并重，注重物質幫扶和精神教育并重，注重明確責任和志愿服務并重。

2、設施共建。加大支持力度，幫助聯系村黨組織加強村級組織活動場所建設，改善辦公環境，發揮村級組織活動場所的服務群眾、服務黨員功能作用。支持聯系村道路、橋梁、農田水利等基礎設施建設，不斷夯實農業、農村發展基礎。著重圍繞改善楊橋群眾生產生活條件，提高農村公共服務等方面，辦幾件老百姓看得見，摸得著實事好事。

3、資源共享。結對共建期間，將努力發揮橋梁、紐帶作用和信息方面的優勢，加強與村“兩委”工作的溝通和聯動，把黨和國家的強農惠農富農政策、法規以及農業科技、市場貿易、勞務用工等方面的信息，及時宣傳和傳遞到基層，積極為農村黨組織提供政策咨詢、教育培訓、就業指導等多方面服務，為困難黨員群眾脫困提供方法和出路。

（三）黨員幫扶促和諧。

機關支部安排黨員進村入戶結對子，幫助群眾克服困難、改善生活、化解矛盾，促進基層發展與和諧穩定。

1、困難共幫。結對共建將結合開展“黨內溫暖工程、黨員設崗定責、黨員承諾制和黨員志愿者服務”等工作，落實黨員干部與聯系村的困難群眾結對幫扶，按照結對群眾所需，為群眾解難事、辦實事、做好事。所有黨員每人要結交一名普通群眾朋友。重點是有勞動能力的農村貧困黨員，低收入家庭成員，生產、經營和服務行業一線的普通群眾。通過困難共幫活動，積極為他們的提供信息，幫助技術、找準路子、扶正志氣，不斷增強困難群眾自身發展能力。

2、難題共排。協調配合有關職能部門幫助解決群眾反映強烈的政務財務公開、醫療保險、五保低保等惠民政策落實情況。要幫助群眾排憂解難，每年為農村困難黨員、群眾至少做1-2件好事。

3、矛盾共解。全體黨員結合走訪慰問等活動，積極幫助聯系村摸排矛盾糾紛，協助做好群眾的思想政治和疏導、引導工作，加大黨的路線方針政策的宣傳，加強法制宣傳，增強廣大群眾的法制意識，主動參與聯系村開展和諧家庭、和諧村組創建活動，倡導健康文明新風尚。

四、保障措施。

1、強化組織領導。縣紀檢監察機關把開展城鄉結對共建工作擺上重要議事日程，委局主要領導為第一責任人，親自抓、負總責；機關支部書記為直接責任人，負責具體組織協調和實施抓落實，積極主動對接，定期將結對共建活動開展情況向上級黨組織匯報，努力實現城鄉之間雙向互動、互惠雙贏的良好工作格局。

2、健全工作機制。一是建立結對共建工作聯席會議制度。由機關支部牽頭，每半年一次，分別于每年的6月和12月，召集聯系村支部負責人會議，研究、安排部署結對共建工作；二是建立結對共建活動日制度。每季度確定一天為共建黨組織集體活動日，雙方黨員交流學習匯報思想，開展主題實踐活動；三是建立集體組織生活會制度。通過召開黨員大會、黨委會、民主生活會、上黨課等形式共過黨員組織生活；四是建立結對共建聯絡員制度。結對共建單位確定一名聯絡員，全權負責雙方黨組織共建具體事宜，如，召開聯席會議時間，年度工作計劃制定，城鄉互動上黨課人選落實以及為民志愿服務，結對幫扶、走訪慰問等活動的具體安排，切實做到共建工作常態化。

3、嚴肅活動紀律。黨員干部到聯系村開展結對共建要力戒形式，不得走過場，不做表面文章，不允許干擾基層群眾的正常生產和生活。在結對共建期間所有發生的工作費用由派出單位解決，不得增加結對共建村和當地群眾的負擔。全體黨員要嚴格遵守各項工作制度和紀律，尊重當地鄉風民俗，維護村規民約，以務實的作風、良好的形象影響群眾，取信于民，確保工作取得成效。

為深入推進“雙聯系”工作，促進縣直單位和機關干部更好地服務基層、服務群眾，現根據《雙聯系督查評議考核辦法》，制定本實施方案。

一、時間地點。

二、組織形式。

1.評議座談。主要在評議活動所在鎮選取部分黨代表、人大代表、政協委員以及聯系村（社區）干部和部分村民代表，采取座談形式對縣直單位和機關干部“雙聯系”工作進行評議。縣“雙聯系”辦公室主要負責人、所在鎮黨政主要負責人和聯系該鎮的縣直單位負責人參加座談。

2.問卷調查。由縣“雙聯系”督查評議考核組制定《縣“雙聯系”工作民主評議問卷調查表》，主要對評議內容進行細化分解，在評議座談會現場發放，采取無記名方式，書面征求與會人員意見和建議。

3.意見反饋。實行評議結果反饋制度，在評議座談和問卷調查結束后，縣“雙聯系”辦公室對收集的意見和建議，及時向相關單位和個人進行書面反饋，并嚴格監督整改到位。

三、評議內容。

1.縣直單位和機關干部是否到聯系村（社區）、聯系戶經常開展走訪幫扶活動。

2.縣直單位在聯系過程中，是否為建設美好鄉村、構建和諧社區出謀劃策，理清發展思路；是否盡力為聯系村（社區）興辦公益事業，努力改善群眾生產生活條件；是否指導和幫助聯系村（社區）加強班子、隊伍建設，健全和完善各項工作管理制度。

事、做好事。

4.縣直單位和機關干部“雙聯系”工作中存在的不足以及相關建議和意見。

為深入推進“雙聯系”工作，促進縣直單位和機關干部更好地服務基層、服務群眾，現根據《雙聯系督查評議考核辦法》，制定本實施方案。

一、組織形式。

1.開展時間地點。每逢單月下旬，選取1個鎮開展民情問詢和滿意度測評。問詢測評地點為所在鎮政府會議室。

2.問詢測評對象。在該鎮轄區內聯系村（社區）、群眾的機關干部中，隨機抽取15名（在聯系該鎮村的縣直單位中至少有1名聯系干部被抽取）。

3.參加評議人員。參加民情問詢和滿意度測評會議的人員包括：縣有關領導，鎮主要負責人、聯系村（社區）的分片干部，聯系村（社區）“兩委”干部（每村選取2名村干部）、聯系戶所在村村民小組長，聯系群眾或親屬1名。

二、程序方法。

1.個人發言。由聯系干部介紹在“雙聯系”活動中具體所做的工作，在幫扶基層發展、走訪聯系群眾過程中感到最滿意的成效是什么，最不滿意的地方有哪些，最感動的是什么事，以及自己體會和下步打算等內容。發言時間控制在5分鐘以內。

2.開展問詢。由督查評議考核組成員及與會代表現場對聯系干部就村情民情、解決問題、政策法規等情況進行問詢，聯系干部當場給予解答。

3.工作測評。督查評議考核組現場發放“雙聯系”工作滿意度測評表，分滿意（100分）、比較滿意（80分）、基本滿意（60分）、不滿意（40分）4個層次，對聯系該鎮的縣直單位和機關干部進行評價，測評結果作為“雙聯系”年度考核重要組成部分。

一、總體要求。

基層組織建設年的總體要求就是突出一個主題、明確三個重點。即突出“強組織、增活力、創先爭優迎十八大”這一主題，明確“著力解決局機關黨建工作中存在的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制”三個重點，貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項要求，實現“基層黨組織戰斗力進一步提升，黨務干部隊伍素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升”五個目標，切實抓緊抓好基層組織建設年各項工作。

二、方法步驟。

（一）調查摸底，分類定級（4月底前）。

這是開展基層組織建設年的基礎工作，就是要把基層黨組織的情況摸準、問題找準、等級定準。局黨總支和各黨支部要組織黨員認真學習中央組織部和縣委組織部的有關文件精神，深刻認識開展基層組織建設年活動的重要意義，全面把握基層組織建設年的總體要求，積極主動投入基層組織建設年活動。在此基礎上，對照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和先進基層黨組織“五個好”的要求，按照縣委組織部《關于做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》的相應分類定級參考標準以及工作程序的原則要求，采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定的方法”，按照“先進、較好、一般、較差”四個等級，建立分類管理臺帳。

（二）集中整改，晉位升級（5月—9月）。

局機關黨總支和各支部要按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨規，對基層組織建設工作中存在的問題進行梳理，研究制定整改方案，明確目標、責任、措施和時限，作出分開承諾，并按照輕重緩緊確定立即整改、逐步整改事項；結合創先爭優活動的成功經驗，建立健全黨建工作制度，并著力謀劃好思路、管理好陣地、開展好活動、發揮好作用，努力使我局的機關黨建工作水平在原有基礎上有新的提高，普遍實行晉位升級。

局機關黨總支將結合創先爭優活動總結和專項表彰，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對各黨支部開展基層組織建設年工作進行考評，組織引導各黨支部和全體黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環境，營造迎接黨的十八大勝利召開的濃厚氛圍。

（四）分析評估，鞏固深化（10月—12月）。

局機關黨總支綜合各黨支部對本總支的測評意見進行自評，按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進位的成效是否明顯等方面進行評估小結并上報縣直機關黨工委。總結不同領域基層黨組織開展活動、發揮作用的好做法，形成推進工作的長效機制，不斷鞏固和擴大工作成果。

三、強化落實確保實效。

加強基層組織建設是今年創先爭優活動的重點，局機關黨總支和各黨支部要緊緊圍繞本部門（單位）的中心工作，把服務中心、建設隊伍貫穿始終，把加強基層組織建設與爭創省級文明單位工作融為一體，使每一個黨支部都行動起來，每一位黨員都自覺參與進來，認真落實有關推進措施，保證活動取得實效，努力促進各項財稅工作任務的全面完成。

（一）狠抓落實，強化責任。堅持一級抓一級，局領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。局機關黨總支要深入調查研究，加強工作協調，強化督促檢查，推動活動深入開展。各黨支部書記要認真履行第一責任人的職責，帶頭深入研究黨建工作面臨的新情況、新問題，謀劃黨建工作新思路，切實解決存在的突出問題。

（二）突出要點，整體推進。在全面貫徹落實上級黨組織要求、整體推進各項工作的基礎上，突出三個工作要點：一是突出加強組織建設。堅持把工作重心放在黨支部，各項工作落實在黨支部，著力增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力，夯實機關黨建工作根基。二是突出加強制度建設。堅持繼承和創新相結合，增強制度的可行性和實效性，強化制度對黨組織建設的塑造引導、規范約束功能。三是突出加強對黨員的激勵關懷。著力把對黨員的嚴格教育管理和對黨員的激勵關懷有機結合，不斷增強黨員意識，增強黨員身份榮譽感、事業自豪感、工作成就感和組織歸宿感。

（三）結合實際，分類指導。根據局機關、事業等單位和會計師事務所的職能及工作特點，各黨支部要找準開展活動、發揮作用的著力點，進一步拓寬工作思路，創新工作方法，使黨支部開展的活動更加貼近本部門（單位）工作實踐，更加貼近黨員需求。各支部要繼續堅持高標準、嚴要求，著力強化組織功能、增強組織活力。會計師事務所黨支部要結合單位業務實際，著力發揮在本單位改革發展中充分發揮戰斗堡壘作用。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各支部要充分運用刊物、網絡、宣傳展板等載體，大力宣傳我局基層組織建設年活動推進中的好經驗好做法，大力宣傳各黨支部創先爭優的典型案例，鼓勵全體黨員干部和黨務工作者，圍繞黨建工作新理念、新方法及“服務中心、建設隊伍”所做的實踐探索等內容撰寫經驗體會文章，積極營造濃郁氛圍，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

為進一步提升黨支部建設工作水平，建立健全以結對共建為紐帶的黨建工作新格局，為使活動有序、有效開展，縣食品藥品監督管理局黨支部特制定本實施方案。

一、總體要求。

按照“以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高”的原則，圍繞促進城鄉經濟社會一體化發展的要求，建立健全城鄉基層黨組織互幫互促機制，統籌城鄉黨建資源，促進城鄉黨的基層組織建設協調發展。

二、主要措施。

1.攜手共建活動陣地。一是要幫助村級黨組織建好陣地；二是指導村級黨組織用好陣地。

2.攜手共抓組織建設。建立黨組織經常性聯系制度，定期參加對方黨組織民主生活會，與共建村聯合開展2次黨組織活動；幫助實施好黨員“十戶聯創”、“村務論壇”、無職黨員設崗定責、黨員記事積分、黨員承諾制、“四議兩公開”、黨務村務公開等工作；幫助共建村黨組織開展黨員教育培訓，提高農村黨員干部自身素質和致富能力；督促指導村級黨組織推行“雙推雙培三票決”黨員發展工作模式，確保農村黨員發展數量有明顯增加、黨員結構有明顯優化；指導幫助共建村抓好“六好”村黨小組創建工作，規范黨小組運行，有效發揮黨小組在新農村建設中的領導作用。

3.攜手共促作風轉變。一是開展幫辦實事和結對幫扶活動，為共建村辦1-2件好事、實事；二是開展雙向實踐活動；三是開展“黨員義工”活動，在崗黨員每人每年到結對共建村開展義工活動16小時以上；四是開展走訪慰問農村黨員活動，定期開展走訪慰問活動和關愛“留守兒童”、“空巢老人”等社會公益事業活動。

4.攜手共謀經濟發展。幫助結對共建村理清發展思路，制定發展規劃，找準發展路子，調整產業結構，培育支柱產業；積極引導農村致富能手、農村黨員干部以多種形式，創辦經濟實體，建立健全農村各類專業協會，發展一村一品，幫助困難黨員解決實際困難，增強脫貧致富的能力。

5.攜手共保農村穩定。針對當前新形勢下的農村維穩工作特點，協助村里組建治保、調解、信訪信息員隊伍，定期開展排查工作；協助基層黨組織深入開展普法宣傳教育，增強廣大群眾的法制意識；指導村級黨組織制定村規民約，成立村民議事會，大力推進農村精神文明建設，積極開展和諧家庭、和諧村組創建活動，倡導健康文明新風尚，為全縣社會和諧穩定奠定堅實的基礎。

為加強統計局機關黨支部和農村基層組織、黨員隊伍建設，推進城鄉統籌發展，緊緊圍繞”基層組織共建、黨員隊伍共管、干部人才共育、科學發展共贏、困難群眾共幫、黨建資源共享”的目標要求，深入基層、深入群眾、扎實開展各項實踐活動，為整合城鄉資源、加快農村建設、發揮黨員先鋒模范作用等方面作出積極貢獻。

現就我局一年來黨支部和村級黨組織互幫互助結對共建活動作出如下調整和部署：

一、鞏固和擴大結對共建成果，探索創新結對建的模式和途徑。

進一步鞏固”四個一”工作制度，即開展一次專題調研，建立一個共建議事機構，簽訂一份共建協議，與結對共建的村黨組織開展五個一活動：為村黨員上一堂黨課、與村”兩委”成員和黨員議會成員進行一次座談、幫扶一戶困難黨員、資助一名貧困學生、為村至少辦一件實事。

創新結對共建模式，探索開展局機關股室與村民小組結對，黨員干部與困難黨員、群眾結對等共建新模式，推進結對雙方群團組織開展黨建活動。

二、積極搭建共建結對平臺，組織開展形式多樣的實踐活動。

緊密結合基層組織建設年活動、”三進三創”活動和”五級書記”大走訪活動，充分利用統計局優勢幫助結對共建村黨組織抓好基層組織建設、理清發展思路、過好組織生活。并結合我市黨建工作重點，著力開展好結對共建活動。

1、抓好結對村后進村治理工作。適時開展調研活動，根據了解的情況，有針對性的幫助結對后進村加強班子建設、發展村集體經濟。努力做到村集體有長期穩定收入，確保20xx年后進村治理工作取得明顯成效。

2、做好選派幫扶工作。把選派村幫扶工作列入我局黨建工作計劃，制定幫扶方案，充分利用我局資金、技術、特別是信息等方面的支持，向所幫扶的選派村提供不少于5000元的幫扶資金，促進選派村各項工作有序健康發展。

3、積極開展黨內關懷幫扶工作。在”七一”和春節等時機組織本局黨員、干部與結對村的困難群眾開展”一幫一”結對活動，根據結對幫扶農戶的家庭及困難特點，提供力所能及的支持，通過開展經常性的互聯互通和”送溫暖”活動，全面、及時的了解困難群眾的所思所盼，并盡力解決實際問題。

三、建立結對共建活動長效機制，確保結對共建活動取重實效。

結對共建活動要立足當前，著眼長遠。一是堅持定期聯系制度。結對共建雙方每季度召開一次工作交流會，每半年進行一次工作總結，及時協調、調整、解決結對共建活動中的有關問題。二是堅持考核評價制度。將結對共建、互幫互助活動成效列入我局”五個好”黨支部創建的重要內容，作為考核黨員領導干部履行黨建工作職責的重要方面，并作為評先評優的重要依據。

為深入開展”聯社結對創文明、聯戶結對脫貧困”的創建活動，特制定以下共建計劃：

一、指導思想：

緊緊圍繞市委”重創新促發展，重民生促和諧”的工作基調，拓展社區共建工作新路子，廣泛動員和組織黨員干部走進結對社區辦實事，幫扶困難群眾解難事，不斷提升城市文明建設水平，增進黨員干部與居民群眾的感情，全面促進社區建設。

建立和健全社區共建聯席會議，形成社區共建工作的新格局，使社區共建單位主動參與社區的建設，真正實現”黨建共商，實事共辦，文明共創，難題共解，活動共搞”的局面。

三、共建工作措施：

1、組建社區共建工作領導班子，有專人負責日常共建事務。

2、積極開展市民文明禮儀、社會主義榮辱觀教育，利用社區現有宣傳陣地進行宣傳，同時推進學習型社區的創建，要倡導”學習生活化，生活學習化”，創新學習形式，滿足不同層次居民的學習需求。借助共建單位的人力資源優勢，根據不同層次，不同對象的學習要求，有針對性開辦各種培訓班。提高社區居民的文明素質。

3、積極開展結對共建活動。結對共建雙方要建立聯系制度，加強聯系，溝通信息，定期交流，建立良性的雙向互動機制。充分發揮社區資源優勢，調動各種資源融入社區建設之中，使各類資源在社區共建中得到整合。

4、積極開展社區實事共辦：一是整合、添置社區辦公室設施，如添置電腦,以提高工作效率。二是按照”方便居民、合理布置”的原則，對社區辦公場所進行適當的布置，更好的服務居民。三是在條件允許的情況下，在原老年活動室的平臺上加層，擴大社區用房。四是著力做好老小區整治工作，針對xx新村無物業管理的現狀，社區想辦法出臺人防、物防等措施，為小區居民創造相對安寧的生活環境。社區將主動與共建單位聯系，發揮結對共建優勢，把社區實事共辦活動落到實處。

5、積極開展為困難家庭、殘疾人家庭等弱勢群體的排憂解難活動，多渠道、多方面的為他們送去政府的溫暖。開展便民、利民活動，想辦法為退休人員和老年人設計載體，創造條件，為他們提供更多的服務。

6、對于轄區內的共駐共建單位，在鼓勵為社區作奉獻的同時，遵循”互惠互利，共同受益”的原則。

以上是xx社區在20xx年初定的共建計劃，我們將積極探索和實踐居村共建、居企共建、居校共建等形式，增強群眾對社區的認同感、歸屬感。希望各共建單位的領導能對社區建設獻計獻策，從而形成全社會共同推進社區工作的新局面。

為深入貫徹黨的xx屆x中全會精神，大力推進統籌城鄉基層黨建工作，根據市委《關于構建城鄉統籌基層黨建新格局的意見(試行)》和《關于廣泛開展城鄉基層黨組織結對共建活動的意見》要求，大通區組織部同上窯鎮馬崗村建立城鄉基層黨組織結對共建關系，經雙方協商，制定本計劃。

一、總體目標。

堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞促進城鄉經濟社會一體化發展的要求，開展結對共建活動，充分發揮城鄉基層黨組織的自身優勢，建立健全基層黨組織互幫互助機制，實現基層組織共建、黨員干部共育、科學發展共贏、困難群眾共幫、黨建資源共享目標，努力形成以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高的城鄉基層黨建工作新格局，更好地發揮城鄉黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

二、共建形式。

結對共建采取大通區組織部同上窯鎮馬崗村結對共建，群團組織延伸共建，結對幫扶上王崗村貧困黨員、困難群眾等形式進行。

三、工作任務。

1、組織共建。充分發揮結對雙方基層黨組織的自身優勢，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作資源，共同研究解決基層黨建工作與城鄉統籌發展不適應、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。雙方通過召開座談會、黨日活動、走訪互動等形式，定期交流工作情況，共同推進基層黨建工作發展。

2、黨員干部共育。每年選派機關干部到村指導工作，加強對村級組織建設的指導，積極支持駐村干部扎根農村基層干事創業，并把農指工作作為培養鍛煉機關干部的重要平臺。區組織部利用自身資源，結合各項主題實踐活動，積極向村黨支部宣傳加強城鄉統籌、加強新農村建設等規劃和政策，幫助村黨總支更好地理解上級政策，使村民更好地了解黨的強農惠農政策，增強建設新農村信心。

3、科學發展共贏。發改委機關要深入結對村，調查研究，了解情況，摸清結對村貫徹落實科學發展觀、推進新農村建設的現狀。貫徹落實科學發展觀，按照市委要求，幫助結對村黨組織進一步理清發展思路，完善新農村建設規劃、村級集體經濟發展規劃,并及時總結有益經驗。積極協調有關部門，開展”三下鄉”活動，每年爭取為村農業和農村建設項目提供政策和一定的資金扶助。

4、困難群眾共幫。村黨總支要及時了解困難村民的所需所求，設身處地為他們排憂解難。區組織部積極開展與農村困難黨員群眾結對幫扶活動，每年元旦、春節期間，集中開展一次”送溫暖”慰問活動。

5、黨建資源共享。區組織部結合自身黨建工作開展，按照”五好”要求，積極協助村黨支部建立健全基層黨建工作制度、民主管理制度和各項監督制度，提高村黨組織工作的制度化、規范化、科學化水平。積極推動黨建信息、黨員教育等多方面資源共享，促進城鄉黨建聯動發展。

四、工作要求。

1、明確職責。雙方黨組織要把結對共建工作擺上重要日程，精心組織，周密部署，以共建為契機，推動黨建工作水平和服務科學發展能力再上新臺階。區組織部要牢固樹立城鄉統籌、以城帶鄉的責任意識，著力幫助結對村黨組織解決實際問題，把各項幫扶工作切實落到實處。

2、求真務實。區組織部黨員干部要經常深入結對村，了解情況到一線、指導幫助到一線、解決問題到一線;要嚴格遵守區委、區政府關于下基層、下農村的各項紀律要求，輕車簡從，嚴格要求，不搞形式主義，不干擾農村的正常生產生活秩序，以務實的作風、良好的形象，取信于民，影響群眾，帶動群眾。

3、完善機制。區組織部要把開展城鄉結對共建工作納入深化學習實踐活動的總體部署，作為履行基層黨建工作責任制的重要內容，與開展深化作風建設年活動、學習型黨組織建設、創先爭優活動等工作緊密結合起來，以城鄉黨建共建的新發展，促進機關黨的建設和全面建設的新提高。

為了切實發揮社區黨建聯席分會的作用，加強社區建設，以改革開放、務實求真的精神，探索解決新形勢下社區共建的新途徑、新方法，通過開展社區共建活動，進一步增強社區各單位之音質了解、交流與使用，對促進社區兩個文明建設共同發展且有重要意義。根據上級部門關于抓好社區建設的有關精神，經研究決定制定社區共建協議書，具體內容如下：

一、社區黨教工作聯抓、共同提高黨員素質。

改革開放以來，城市規模擴大，城市人口結構發生了較大變化，隨之城市社區黨員結構也發生了新的變化，面對這些新情況、新要求和管理職能變，共同抓好黨員教育工作成就尤為重要。具體做法是雙方結對（包括居民區黨支部），形成全力。依據社區黨員隊伍的擴大，應由過去的居民黨員為主要教育對象轉變為面向社區各種身份黨員開展教育，特別把在社區中扔一技之長的黨員登記造冊，把在社區活動中表現好的評選為社區好黨員。用”聯系卡”的方式向黨員所在單位匯報其在社區生活及發揮作用情況，使他們感到八小時以外仍然有作用可發揮。社區單位要加強對黨員支持社區活動的教育，發揮黨在社區的先鋒模范作用。通過共建社區黨支部校、市民學校等，積極組織社區性的形勢任務報告、黨課教育和理論輔導活動。做到互通情況，直轄市工作。

二、社區思想政治工作聯做，共育文明新風。

隨著形勢的發展和改革的深化，社區成員中的群體發生了很大變化，社區成員中的層次性既給社區建設帶來了微型機和省略，也給思想政治工作帶來了許多新的課題，社區思想政治工作必須與解決各層次群體人員的實際困難相結合，才能真正體現其實效性。1、是為居民排憂解難，把思想政治工作落實到”暖人心”上。社區單位與辦事處共同做好幫困工作，開展”一助一”活動。2、是為居民辦實事、辦好事，把思想政治工作落實到”得人心”上。雙方要認真貫徹黨的各項方針政策，為民辦好事、實事，把好事辦實，實事辦好。把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。3、是為居民提供優美、舒適的環境，把思想政治工作落實到”拴人心”上。通過開展創優美環境為主要內容的小區建設，社區單位要積極參與、配合、支持辦事處及居委會的工作，要形成全面屐，全民參與的局面。4、是豐富居民的文化業余生活，把思想政治工作落實到”順人心”上。通過開展文體活動，要使居民的文明意識在濃濃的社區文化氛圍中得到增強。5、是為居民創造一個良好的社會秩序，化解矛盾，把社區思想政治工作落實到”穩人心”上。雙方要針對性社區成員思想上的熱點、難點和疑點，積極開展思想政治工作，雙方共同幫助社區成員正確認識形勢，化解矛盾，穩定人心，維護社會安定。

三、社區服務聯辦，共建服務設施。

隨著計劃經濟向市場經濟的轉軌，引導居委會通過壯大自身經濟實力，增強造血功能，成為擺在我們面前的一項重要課題，社區單位要在充分尊重居委會自治權的前提下，發揮在人才、場地、資金、技術的優勢，幫助社區解決實際困難，社區服務搞好了，有利于增強居委會的服務功能和凝聚力，有利于社會穩定，在社區內逐步形成資源共享、實事共辦，優勢互補。

四、社區計生工作聯管，共同提高管理水平。

在人口與計劃生育工作中，雙方應認真貫徹國家計劃生育政策。站在人口與經濟社會直轄市發展和可持續發展的戰略高度，堅持”三不變”、落實”三為主”，嚴格衽計劃生育目標管理責任制和”一標否決”制。（1）利用每年的科宣月活動及5。12、5。29、9。25、世界人口日等節日，大辦開展計劃生育宣傳教育，營造有利于計劃生育的社會環境，使各單位和社區內已婚育齡夫婦計劃生育知識普及率達95%以上。（2）開展計劃生育優質服務工作，引導職工、居民接受新型的婚育文化觀念并積極參加社區人口學校的培訓，知情選擇率達80%。為社區內已婚育齡夫婦發放避孕藥具，單位、社區配有避孕藥具箱，杜絕癡、呆、傻人生育。（3）各單位對下崗、息崗職工應與所在街道辦事處辦理移交手續，避免發生計劃外生育和非婚生育。（4）對單位職工出租房屋者，應及時與房主、租房者簽訂《出租房屋合同書》，并辦理公證手續。使之達到規范化管理的要求。（5）衽計劃生育政務公開，做到無集體越級上訪，利用每月例會互通情況，為創造良好的人口環境做出貢獻。

五、社區治安聯防，共建安定環境。

在社會治安綜合治理工作中，街道辦事處和社區各單位運用各種手段和方法，打擊、預防犯罪，防范群體性事件，消除各種不安定因素。堅持防范在先，標本兼治，綜合治理，生在落實的工作思路。為了明確責任，強化落實，繼續明確社會治安綜合治理和維護穩定領導責任制。層層簽訂責任狀，切實把維護穩定工作納入各級黨政工作的重要議事日程，定期布置安排，定期聽取匯報，及時發現解決問題，形成上下聯到，齊抓共管的良好局面。深入開展安全小區創建活動，社區各單位支持、配合，形成創建合力，為居民群眾創造一個治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明社區。

六、社區經濟工作聯網，共圖社區繁榮。

發揮社區單位優勢，開展以強扶弱，大廠帶小廠及建立項目庫、人才庫等，互通信息，通過技術承包，購銷聯營等服務活動，各社區單位抓住機遇，轉變職能，從單純精神文明建設向兩個文明建設一起抓轉變，形成社區兩個文明建設互相配合，共同發展的新格局。

七、社區環境衛生聯建，共充整潔優美小區。

共建文明社區，改變過去街道、居季會垂直管理和社區單位各自封閉的現狀，通過共建解決社區管理中條塊分割，各自為陣的現象，把單位和群眾從被管理對象變為管理的主人，以增強社區單位與群眾的參與意識和責任感，各社區單位和辦事處要相互理解、相互信任、相互支持，通力使用，通過開展道路美化共建、小區環境共創、市容光煥發環境共管等一毓共建活動，提倡為社區建設，出資出力，增強共建凝聚力，為爭創五星級文明城區做貢獻。

黨支部結對共建活動工作方案及流程范文

根據xxxxxx黨支部結對共建共創辦公室《關于推進“黨支部結對共建共創”活動相關工作的通知》(x組通〔2012〕32號)文件精神。為認真組織抓好我x各村開展基層黨組織結對共建工作，深入學習實踐活動和科學發展觀，切實轉變機關黨員干部作風，加強效能建設，不斷提高xxxxx黨建工作制定如下實施方案：

黨組織結對共建，是激發黨建工作內在活動活力的需要，是提升黨的領導能力和水平的需要，是創建文明行業、推動各項協調發展的需要，也是我x機關黨建工作和黨員生活中的一件大事。我x要從自身實際出發，以結對共建為載體，來拉動本x黨建工作不斷向縱深發展。要不斷鞏固，發揮本x過去的一些特色做法，拓寬活動的內容和范圍，發揮各自的優勢，實現資源共享、優勢互補、互相促進、共同提高。主動聯系和交流，經常磋商活動內容，并經常開展活動不斷增強活動的針對性、實效性，提高黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力。為推動我x經濟又好又快發展和促進雙方工作提供堅強的思想、組織和作風保證。指導委員會的各位成員，要積極帶頭參與，認真負責，使結對共建活動取得真正實效。

堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹x委要求，在x工委的統一領導下，各村黨支部在以求真務實、真抓實干的工作作風抓好自身建設的同時，通過開展結對共建活動，進一步強化機關黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和奉獻意識，轉變工作作風，密切黨群干群關系，實現機關黨組織與農村基層黨組織建設的雙向互動，彼此促進，優勢互補，資源共享，為推動全x工黨的建設、經濟社會各項事業的發展奠定堅實的基礎。

通過統一思想，營造深厚的活動氛圍，把結對共建活動作為我x鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育成果的舉措，作為貫穿落實“三個代表”重要思想的個體行動，作為進一步密切黨群干群關系、加強領導干部和機關黨員思想作風建設的有效載體，作為促進城x發展的共同活動，認真加以組織實施。同時要廣泛宣傳結對共建活動的重要意義，使結對共建活動真正深入人心，促進黨員宗旨意識的增強和機關作風的進一步轉變。

1、切實加強領導。

一是成立xxxxx基層共建工作領導小組，工作小組由x主任xxx、駐村干部以及各村村委會相關人員共同組成。二是將黨支部結對共建工作擺上xxxxx工委年度工作的重要議事日程，與業務工作目標一起量化考核。三是把結對共建內容分解到各相關人員，層層抓落實。為結對共建工作提供強有力的組織保證。

2、加大宣傳力度。

要廣泛發動社會力量，積極挖掘社會資源，優勢互補，資源共享，搞好“大合唱”，大力營造有利于xxxxx工作的社會輿論環境和氛圍。

通過與各村結對共建創活動進程。要把“共建活動”與我x機關作風建設相結合。動員全體干部定期深入群眾共建第一線，從群眾中不斷汲取政治營養，用實際行動展示每一個干部在群眾中的良好形象，推動基層建設不斷跨上新臺階。

4、活動形式和范圍。

(1)“結對共建共創”活動采取xxxxx機關黨員與xx村、xx村、xx村和xx村貧困黨員、貧困群眾結對共建、結對幫扶的形式進行。

(2)“結對共建共創”活動的對象是xx鄉xx村、xx村和xx鄉xx村、xx村。

5、“結對共建共創”活動的基本任務。

1、幫助抓好x個村農村黨支部建設。一是x工委機關支部要結合該x村實際，以鞏固執政基礎、提高黨的執政能力為重點，幫助村支部按照“五個好”標準，進一步抓好自身建設、改進工作方式、創新活動載體、豐富活動內容;二是幫助抓好黨員隊伍建設，協助做好發展黨員工作，確保每個支部每個至少培養2-3名入黨極積分子，努力改善黨員隊伍結構，積極開展“雙培雙帶”活動，推行黨員承諾制、無職黨員設崗定責，切實發揮好黨員的主體作用和先鋒模范作用;三是幫助兩村黨支部建立建全各項規章制度，不斷總結和完善好經驗、好做法;四是幫助x村黨支部和村委會抓好基層民主政治建設，落實民主管理決策、民主管理，積極推行村務公開，不斷提高村級民主管理水平。

2、幫助做好x村村“兩委”成員和黨員的學習教育工作。xxxxx機關支部要充分發揮自身優勢，根據x村實際，采取靈活多樣的形式，搞好學習教育工作。一是“十八大”前夕，由x委副書記親自給三村全體黨員上一堂黨課。通過學習，進一步提高全體村黨員干部的政治文化水平，增強黨組織的凝聚力。二是幫助制定學習計劃。重點圍繞提高“兩委”班子貫徹執行黨在農村各項方針政策，民主管理、依法辦事的能和帶領群眾發展教育培訓活動。每年要舉辦至少1期畜牧科技知識培訓班，安排畜牧科技術人員，向x村廣大農牧民群眾講授現代畜牧科技新知識，逐步增強x村農牧民發展現代畜牧養殖理念，提高整村畜牧養殖水平。

3、幫助該x村農村黨員群眾解決實際困難。一是建立黨內關懷機制，定期開展談心活動。x機關黨員每年至少兩次深入結對幫扶的貧困黨員和貧困群眾家中，開展談心活動，了解他們思想、生產和生活情況，并適當予以信息、學習、生活上的幫助。幫助謀劃增收致富之路。二是力所能及地為這x村支部和貧困黨員、貧困群眾辦一些實事好事解決實際困難，增強黨支部和黨員、群眾戰勝困難，加快發展的信心。

4、幫助機關黨員組織和黨員干部自身建設，改進工作作風的有效措施和良好機遇。黨員干部要認真學習貫徹馬克思主義群眾觀、牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，端正對群眾的態度，密切同群眾的聯系，增進同群眾的感情，努力學習掌握做好新形式下群眾工作的方法和要領，樹立x鄉干部和黨員的良好形象。“結對共建共創”活動要同當前學習實踐科學發展觀和機關效能緊密結合起來，全面加強思想作風、學習、工作作風、領導作風建設，把作風建設的成效體現到“雙結對”活動中，使作風建設取得新實效，使領導班子和領導干部執政本領和能力得到新提高。

6、“結對共建共創”活動的主要措施。

xxxxx作為機關黨組織，應在“結對共建共創”活動中，充分發揮自身優勢，積極主動參與到這項活動中來，扎實做好各項共建幫扶工作，為推進新農村建設做出新貢獻。

(1)制定工作計劃，簽訂“結對共建共創”責任書，明確各自的工作任務和采取的措施。

(3)建立結對雙方黨組織定期交流溝通制度。

(4)實行聯系卡制度。

(5)與定點扶貧工作相結合，共同推進。

7、加強組織領導，確保“結對共建共創”活動順利開展。

xxxxx成立以x工委主任為組長，我x機關黨員及駐村干部和x村村委會相關人員為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，負責日常工作事務，x工委機關黨支部要牢固樹立全心全意為人服務的宗旨意識，切實把“結對共建共創”活動抓好、抓實、抓出成效來，把作風建設的成效體現到“結對共建共創”活動中。

xxxxx工委。

為探索政府部門黨組織和國有企業黨組織在組織聯建、黨員互動、活動互聯、資源共享的有效途徑，進一步推進、鞏固和擴大“兩學一做”學習教育活動常態化成果，努力形成“抓黨建、帶隊伍、促發展”的整體合力，推動雙方黨支部和廣大黨員有效地履行職責，增強黨支部凝聚力和戰斗力，現結合實際，制定以下活動實施方案。

按照“以共建促黨建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促發展”的原則，在共建黨支部的雙方上級黨組織的領導下，在求真務實、真抓實干抓好自身建設的同時，共建雙方圍繞“兩學一做”學習教育活動常態化、提高基層黨建工作水平，通過開展黨支部結對共建活動，進一步強化黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和奉獻意識，進一步轉變工作作風，密切黨群關系，推動各單位中心工作的開展，促進**港航經濟和諧發展。

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彼此促進，優勢互補，資源共享，不斷增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力，努力提升黨建工作科學化水平。

1.聯合開展黨員教育。一是圍繞推進“兩學一做”學習教育活動常態化，每季度開展一次黨員教育活動，采取結對雙方黨支部書記輪流講黨課，組織黨員集中集體自學等方式開展學習教育。二是織開展學習討論會、交流會，相互提供學習資源平臺。三是采取舉辦知識競賽、文體活動、參觀教育基地等多種形式豐富黨員教育形式，強化學習教育成果。

2.聯合開展黨組織生活。一是結對黨支部之間定期安排一天組織黨員同過組織生活，圍繞黨的政治理論知識學習和“兩學一做”等內容，相互交流學習體會。二是聯合開展主題黨日活動，包括：開展“三會一課”、同溫入黨誓詞、合過政治生日等活動，開展靈活多樣的組織生活。

3.互幫互促，共建規范基礎工作。結對共建黨支部根據黨建工作需要，開展一次互訪溝通交流活動，就黨建方面的日常性、規范性工作進行相互檢查、指導、互助，按照“五好”黨支部標準，共同完善和規范各項黨建基礎工作，促進雙方黨建工作共同提高。

4.積極拓展活動外延。在結對共建活動期間，雙方定期開展黨建活動，促進雙方交流。如適時組織雙方黨員開展雙方工作體驗活動，通過角色轉換體現彼此工作，促進雙方交流，增進。

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結對黨員業務知識的提高，做到互動互學、互幫互促，提高整體“結對共建”水平。

5.聯合共促發展。一是充分發揮海關在貿易和進出口方面的信息、政策優勢，把國家、地方政府好政策及時傳達到企業，指導企業用好政策。研究和協調企業在生產經營和發展中遇到的實際困難。二是相互協助、相互促進，共同提升口岸服務水平，共同維護港口穩定，提高工作效率。

1.動員部署階段(2017年10月中旬前)。結對黨支部之間加強相互溝通和交流，彼此掌握雙方黨支部基本情況和生產經營情況，理清工作思路，確定雙方聯絡員，制定操作性強、有針對性的工作方案和開展計劃。在**老港或供應公司召開動員會議，啟動黨支部結對共建活動。

2.組織實施階段(2017年10月下旬-2018年8月底)。結對黨支部加強工作溝通，聯絡人員每月對照實施方案和計劃，掌握工作進度，積極聯系組織開展好各項活動，落實各項任務，完善各項活動檔案資料，確保黨支部結對共建活動得到切實開展。

3、總結和驗收階段(2017年9月底)。結對黨支部對開展共建活動進行認真總結，提煉好的經驗做法，形成書面總結材料。結對黨支部雙方的上級黨組織對活動開展情況進行驗收。

1.加強組織領導，明確工作責任。結對共建黨支部要高度重視結對共建共創活動，切實。

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把共建活動列入支部重要議事日程，把工作任務、工作責任和工作要求落實到每個具體環節。結對黨支部書記要切實履行第一責任人職責，身體力行，作好表率;支部領導班子要落實認真研究，部署活動。結對共建的黨支部委員會應定期召開一次聯系會議，研究解決工作中存在的問題。

2.推進工作任務。結對共建黨支部要加強溝通聯系，通過召開座談會、實地走訪等方式，全面了解共建單位的基本情況，制定具體工作方案，認真組織實施。在學習教育、組織生活、聯系服務群眾等具體工作中，互幫互促，共同進步。引導各自黨員積極參與到各項共建工作任務中來，發揮黨員先鋒模范作用。以黨建工作帶動重點工作、業務工作，推進共建活動持續有序開展。

3.營造良好氛圍。要充分利用網站、微博、微信等平臺，大力宣傳共建活動，充分調動黨員參與活動的積極性、主動性，努力探索黨建工作的新形式，為推動共建活動營造良好的輿論氛圍。

為全面貫徹落實《中共縣委關于深化群眾工作全覆蓋的實施意見》精神，實現共建共創、晉位升級，切實開展好黨支部結對活動，現結合鄉機關黨支部實際特制定如下實施方案。

1、結對主體：鄉機關黨支部。

2、結對對象：4個行政村黨支部。

簽訂共建共創責任書。我鄉機關黨支部于7月24日前與結對的村黨支部簽訂共建共創責任書，明確共建共創分年度目標和創建時間，落實黨建工作指導員和雙方聯絡員。黨建工作指導員是我鄉機關黨支部書記。

以“強組織、增活力，服務穩定發展”為主題，按照“抓落實、全覆蓋，求實效，受歡迎”的總體要求，扎實推進基層組織“三分類三升級’’活動，以黨建工作促群眾工作，重點達到以下幾個目標：

（一）黨員干部政治立場進一步堅定。黨員干部的政治意識，執政意識明顯增強，反對分裂、維護穩定的決心更加堅定，永遠與黨同心，對黨忠誠。

（二）黨組織戰斗力進一步增強。黨組織的凝聚力、戰斗力得到增強，黨組織及黨員特別是村“兩委”班子在維護社會穩定、應對復雜局面、處理突發事件和領導群眾發展致富中的戰斗堡壘作用更加明顯。

（三）黨員干部作風進一步轉變。黨員干部工作任務明確，責任落實，務實精神、責任意識得到增強。黨同群眾的血肉聯系進一步密切，基層群眾對黨組織及黨員的認可度明顯提高。

（四）黨員隊伍質量進一步提升。嚴把基層黨員“入口關”，基層黨員干部的日常教育和管理得到加強，基層黨員隊伍進一步純潔，理想信念進一步堅定、綜合素質進一步提高。

（五）各項機制進一步健全完善。制定并完善基層黨組織各項長效機制，強化基層黨組織的核心領導地位，規范基層黨組織工作運行方式，保證基層黨組織作用的有效發揮，進_步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

（一）做到三個“幫帶”。

1．幫帶制定共建措施。機關黨支部要組織精干力量到結對村開展黨建工作問題大摸排，綜合分析原因，制定結對共建措施。與后進村黨支部結對的機關黨支部，要帶動結對村黨支部制定針對性強的教育整頓措施；與一般村黨支部結對隊伍。機關黨支部要充分發揮核心領導作用，切實加強，對一般干部職工的政治思想教育，動員優秀非黨干部職工自愿參與、積極參加黨支部結對共建活動，激勵他們深入基層、深入群眾、關心基層、關注民生的熱情，自覺、自愿向黨組織靠攏，力爭每年每個機關黨支部培養1-2名入常積極分子。

（二）堅持三個“共同”。

1．共同晉位升級。我鄉機關黨支部要充分發揮機關黨員的整體優勢，幫助結對黨支部制定整改提高和晉位升級措施，共同推進晉位升級。

2．共同發揮作用。圍繞我鄉機關黨支部和各村黨支部實際，給每名黨員設崗定責，使其切實履行黨員義務。切實轉變機關干部職工工作作風，建立健全機關黨員進村入戶走訪的常態機制，密切黨和群眾的聯系。機關黨支部黨員每年至少2次深入結對村了解民情、體察民憂、解決民難。主體每半年要組織力量深入結對村開展1次以上愛國主義教育、法制宣傳教育、感恩教育和形勢政策教育，引導廣大群眾牢固樹立“三個離不開”思想，自覺遵紀守法，自覺維護民族團結和祖國統一，旗幟鮮明地反對民族分裂：一心一意謀發展、專心致志搞建設。機關黨支部所有預備黨員、入黨積極分子也要全程參與到黨支部結對共建共創活動中，在活動中增強黨性修養和鍛煉。

3．共同健全落實制度。共同建立健全落實黨內活動制度，不斷拓展活動內容，創新活動方式，做到相互學習、相互推動。黨建工作指導員和聯絡人員參與村黨支部活動每年不少于4次；邀請結對村農牧民黨員列席機關黨支部活動。幫助結對村建立健全務實、管用的村級班子工作運行、干部教育管理、發展黨員、群眾教育引導、村規民約等管理制度，并嚴格執行。

（三）抓好兩項“關愛”。1．關心關愛貧困黨員。結對主體要密切聯系結對對象所在的鄉黨委，積極制定貧困黨員幫扶計劃和實施方案，真情關心關愛貧困農牧民黨員，定期、不定期開展慰問幫扶，為貧困農牧民黨員提供信息、項目、技術、法律等方面援助，多措并舉助其脫貧致富，確保3年內貧困黨員脫貧率至少達80%。各結對主體要制定切實可行的措施，盡最大的努力防止農牧民黨員因病、因災“返貧”現象的發生。

2．關心關愛“三老干部’’、離任村干。各結對主體每半年要走訪慰問1次結對村“三老干部”、離任村干，虛心聽取他們對基層黨建工作和經濟社會發展的意見建議，并建立健全關心關愛長效機制，不斷激發他們主動參與共建共創活動的熱情。

（一）責任主體。鄉機關黨支部黨委書記是結對共建共創第一責任人，各村黨支部書記是共建共創直接責任人。我鄉機關黨支部要高度重視共建共創工作，創新基層黨建工作方式方法，做實、做深、做細群眾工作。我鄉機關黨支部每季度必須深入結對對象開展1次以上的指導工作，記錄好結對共建共創管理臺賬。

（二）考核主體。鄉機關黨支部結對共建共創工作領導小組辦公室對結對共建共創工作實行動態跟蹤考核和年度集中考核，考核結果同時報縣群眾工作領導小組辦公室。

（三）宣傳主體。各黨組織要及時上報共建共創的各類信息（圖片）按時上報年度計劃、半年總結和年終總結。我鄉黨支部共建共創工作領導小組辦公室要落實專人，負責及時提煉、總結、推廣、上報開展共建共創的好做法、好經驗。及時報道共建共創工作，宣傳共建共創中涌現出來的先進典型、先進事跡。

為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，構建機關、農村統籌的基層黨建工作新格局，形成“以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展”的機關、農村基層黨組織聯動機制，根據縣委“掛包駐幫”活動精神，結合兩個黨支部工作實際，現就縣工業合作聯社機關支部與聯系村即鎮村黨支部開展支部共建活動制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊密圍繞鄉村振興工作大局，按照“以城帶鄉、機關、農村互促、雙向受益、共同提高”的要求，積極探索統籌機關、農村基層黨建工作經驗，大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，增強聯社機關黨員干部的宗旨意識，進一步轉變干部工作作風，提高服務意識和水平，切實幫助基層群眾解決實際問題，促進機關、農村社會和諧發展，努力實現“黨員干部受教育、基層群眾得實惠、城鄉支部共促進、科學發展見成效”的工作目標。

根據縣委開展“掛包駐幫”活動安排，縣工業合作聯社機關支部與鎮村黨支部人開展結對共建活動。

按照“黨建搭臺、部門唱戲、機關、農村統籌、共建共享”的動作模式，結合駐村工作和扶貧攻堅工作要求，深入推進“五幫五強”活動，逐步促進和實現支部優勢互補、黨建工作互動。

1．幫助建強班子隊伍，增強支部活力。結合村支兩委班子換屆選舉，搞好宣傳發動和黨員群眾思想引導，協助完成兩委班子換屆選舉工作。兩委換屆后，要摸清村黨支部班子狀況，幫助其建立健全以支部為核心的配套組織。通過交心談心、共過組織生活、開展聯誼活動、組織考察學習等方式，加強對農村黨員的教育培養。通過組織開展“支部書記上黨課”、“黨員服務承諾”等活動，發揮共建支部黨員的先鋒模范作用。通過機關抽調一名黨員派駐聯系村擔任“第一書記”協助村黨支部開展工作，指導農村黨支部培養和發展1-2名年輕黨員，增強黨支部的生機和活力。

2．幫助擬定規劃項目，增強發展后勁。在前期深入實地調研的基礎上，統籌考慮農村經濟社會發展、基礎設施建設、鄉風文明建設、村容村貌整治、單位工作職能等情況，幫助村理清工作思路，科學制定村2021-2025年發展規劃。做好集體資產、資源、資金的清查登記工作，因地制宜幫助其搞好資源開發、盤活集體資產、興辦產業項目，發展壯大集體經濟。幫助其建立健全合作社等農村專業組織，發展壯大生產基地和產業化企業，提高農民組織化程度。

3．幫助完善陣地功能，增強活動效果。要根據村黨支部的實際情況，幫助整合資源，建設好村兩委辦公室、衛生室、農家書屋、農村綜合服務社等場所設施，努力把活動場所建設成為學習培訓、便民服務、文化娛樂、議事辦事的主陣地。

4．幫助制定各項制度，增強工作規范。要指導村黨支部建立健全各項工作制度，重點完善黨組織議事規則和決策程序、黨務公開、村務公開、民主管理和民主評議黨員干部、財務管理、黨員教育管理、服務群眾下訪制、干部績效考核以及黨組織書記崗位責任制、黨風廉政建設責任制等制度，不斷提升基層黨組織抓工作的規范性和科學性。

1．宣傳發動階段（20xx年x月至20xx年x月）。召開專項會議進行動員部署，做好支部結對共建活動的宣傳發動工作，充分了解和掌握機關、農村支部共建活動的目的意義、指導思想、主要內容和工作要求。

3．深化拓展階段（20xx年x月至20xx年x月）。深化結對共建成果，開展活動考核評比，總結工作經驗，形成規范制度，建立長效機制，使機關、農村支部共建活動逐步走上制度化、規范化、科學化軌道。

開展機關、農村支部結對共建活動，是充分依靠群眾、抓好機關黨建和農村黨建工作的重要方法，是進一步轉變機關單位和黨員干部作風、關心農民群眾生產生活的具體實踐。

1．加強組織領導。突出黨建引領、黨建帶動，建立多方聯動的領導機制，實現機關、農村一體聯創共建由“單兵作戰”到“多管齊下”的轉變。具體負責聯社機關、農村支部結對共建活動的組織實施，確保促進機關、農村支部共建活動的有效開展。

2．要豐富活動載體。要根據聯社工作實際，不斷創新活動形式，豐富活動內容，提升活動成效。要認真開展好“五個一”活動，即機關黨組織書記為共建村講一次黨課；聘請農業專家、專業技術人員到共建村傳授一次實用技術；參與結對的機關黨員為結對戶辦一件實事；在農閑季節和“七一”等重大節日，采取科技下鄉、義務勞動、文體活動等形式，組織共建支部的黨員過一次集體生活，開展一次主題黨建日活動。要堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔。

3.要加強督促檢查。按照“定目標、定措施、定人員、定職責”原則，把支部共建活動納入年底考核范圍，單位制定考核細則，與干部評先評優掛鉤，與干部職務任免掛鉤。完善工作臺帳，要建立幫扶工作檔案，詳實記錄下基層的時間及開展結對工作的情況。黨員每季度要向支部報告一次工作情況，機關支部每季度要向縣聯社黨委辦公室報告一次。

為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，構建機關、農村統籌的基層層黨建工作新格局，形成“以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展”的機關、農村基層黨組織聯動機制，根據縣委“掛包駐幫”活動精神，結合兩個黨支部工作實際，現就縣工業合作聯社機關支部與聯系村即鎮村黨支部開展支部共建活動制定如下實施方案：

堅持以科學發展觀和習總書記重要講話精神為統領，緊密圍繞扶貧攻堅工作大局，按照“以城帶鄉、機關、農村互促、雙向受益、共同提高”的要求，積極探索統籌機關、農村基層黨建工作經驗，大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，增強聯社機關黨員干部的宗旨意識，進一步轉變干部工作作風，提高服務意識和水平，切實幫助基層群眾解決實際問題，促進機關、農村社會和諧發展，努力實現“黨員干部受教育、基層群眾得實惠、城鄉支部共促進、科學發展見成效”的工作目標。

根據縣委開展“掛包駐幫”活動安排，縣工業合作聯社機關支部與鎮村黨支部人開展結對共建活動。

按照“黨建搭臺、部門唱戲、機關、農村統籌、共建共享”的動作模式，結合駐村工作和扶貧攻堅工作要求，深入推進“五幫五強”活動，逐步促進和實現支部優勢互補、黨建工作互動。

1.幫助建強班子隊伍，增強支部活力。結合村支兩委班子換屆選舉，搞好宣傳發動和黨員群眾思想引導，協助完成兩委班子換屆選舉工作。兩委換屆后，要摸清村黨支部班子狀況，幫助其建立健全以支部為核心的配套組織。通過交心談心、共過組織生活、開展聯誼活動、組織考察學習等方式，加強對農村黨員的教育培養。通過組織開展“支部書記上黨課”、“黨員服務承諾”等活動，發揮共建支部黨員的先鋒模范作用。通過機關抽調一名黨員派駐聯系村擔任“第一書記”協助村黨支部開展工作，指導農村黨支部培養和發展1-2名年輕黨員，增強黨支部的生機和活力。

2.幫助擬定規劃項目，增強發展后勁。在前期深入實地調研的基礎上，統籌考慮農村經濟社會發展、基礎設施建設、鄉風文明建設、村容村貌整治、單位工作職能等情況，幫助村理清工作思路，科學制定村2016-2020年發展規劃。做好集體資產、資源、資金的清查登記工作，因地制宜幫助其搞好資源開發、盤活集體資產、興辦產業項目，發展壯大集體經濟。幫助其建立健全合作社等農村專業組織，發展壯大生產基地和產業化企業，提高農民組織化程度。

3.幫助完善陣地功能，增強活動效果。要根據村黨支部的實際情況，幫助整合資源，建設好村兩委辦公室、衛生室、農家書屋、農村綜合服務社等場所設施，努力把活動場所建設成為學習培訓、便民服務、文化娛樂、議事辦事的主陣地。

4.幫助制定各項制度，增強工作規范。要指導村黨支部建立健全各項工作制度，重點完善黨組織議事規則和決策程序、黨務公開、村務公開、民主管理和民主評議黨員干部、財務管理、黨員教育管理、服務群眾下訪制、干部績效考核以及黨組織書記崗位責任制、黨風廉政建設責任制等制度，不斷提升基層黨組織抓工作的規范性和科學性。

5.幫助關愛弱勢群體，增強黨群關系。組織動員有條件、有意愿的黨員干部與村的困難黨員和群眾結成幫扶對子，幫助結對的困難黨員和群眾制定脫貧致富的方案，并切實解決1-2個實際困難和問題。充分發揮自身在政策、技術、信息等方面優勢，對結的困難黨員和群眾進行“三農”政策、農村實用技術、市場信息、業務知識等方面的服務和指導，使其了解黨的強農惠農政策，增強發展信心，早日脫貧致富奔小康。結對期間，支部每季度集體到村不少于1批次，每批次不少于3名以上黨員，開展支部結對共建和黨員干部與貧困戶結對幫扶活動，參與結對的黨員要寫1篇以上的上交單位黨支部。

1.宣傳發動階段(2016年3月至2014年4月)。召開專項會議進行動員部署，做好支部結對共建活動的宣傳發動工作，充分了解和掌握機關、農村支部共建活動的目的意義、指導思想、主要內容和工作要求。

3.深化拓展階段(2017年12月至2018年2月)。深化結對共建成果，開展活動考核評比，總結工作經驗，形成規范制度，建立長效機制，使機關、農村支部共建活動逐步走上制度化、規范化、科學化軌道。

開展機關、農村支部結對共建活動，是充分依靠群眾、抓好機關黨建和農村黨建工作的重要方法，是進一步轉變機關單位和黨員干部作風、關心農民群眾生產生活的具體實踐。

1.加強組織領導。突出黨建引領、黨建帶動，建立多方聯動的領導機制，實現機關、農村一體聯創共建由“單兵作戰”到“多管齊下”的轉變。具體負責聯社機關、農村支部結對共建活動的組織實施，確保促進機關、農村支部共建活動的有效開展。

2.要豐富活動載體。要根據聯社工作實際，不斷創新活動形式，豐富活動內容，提升活動成效。要認真開展好“五個一”活動，即機關黨組織書記為共建村講一次黨課;聘請農業專家、專業技術人員到共建村傳授一次實用技術;參與結對的機關黨員為結對戶辦一件實事;在農閑季節和“七一”等重大節日，采取科技下鄉、義務勞動、文體活動等形式，組織共建支部的黨員過一次集體生活，開展一次主題黨建日活動。要堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔。

3.要加強督促檢查。按照“定目標、定措施、定人員、定職責”原則，把支部共建活動納入年底考核范圍，單位制定考核細則，與干部評先評優掛鉤，與干部職務任免掛鉤。完善工作臺帳，要建立幫扶工作檔案，詳實記錄下基層的時間及開展結對工作的情況。黨員每季度要向支部報告一次工作情況，機關支部每季度要向縣聯社黨委辦公室報告一次。

機關黨支部于2019年2月27日與xx村簽訂結對共建意向書。結對共建工作開展以來，機關黨支部書記積極帶領支部黨員到xx村學習交流，共同開展活動，以提高xx村的組織建設能力和組織生活質量。

(一)全面加強黨的建設。

1、推進黨支部陣地規范化建設。幫助xx村完善支部陣地建設，堅持因地制宜、避免浪費，按照當地黨委制定的統一標準完善黨旗、黨徽、宣傳欄、黨務公開欄、黨建宣傳陣地等黨的元素布置和硬件配套設施。

2、共同開展黨支部活動。開展黨員一起過組織生活、主題黨日、講黨課、黨務骨干交流等活動，豐富內容形式，提高組織生活的質量，提升黨員隊伍活力。

(二)加強業務溝通交流，提升金融服務水平。

1、注重培養鍛煉，推動人才振興。機關黨支部在結對村中積極宣傳xxx，鼓勵符合條件的人員積極參加。同時，機關黨支部還適時宣傳xxx，為共建村提供xxx的機會，此舉得到共建村的認可和支持。

(三)開展關愛活動，強化結對幫扶。

1、慰問困難人群。機關黨支部計劃組織黨員到共建村開展走訪，收集困難黨員信息，為困難黨員送上慰問，給予他們來自黨的關愛和關懷。

2、開展關愛幫扶。機關黨支部計劃開展志愿服務活動，為共建村困難群眾提供力所能及的幫扶，幫助解決一些生活的實際困難，讓他們感受到來自黨的深切關懷和問候。

自結對以來，機關黨支部始終根據xx村的實際情況和需求，制定具體的工作計劃，就全面加強黨的建設、重點支持產業發展和推進鄉村振興等方面達成共識，并得到了xx村的大力支持和認可，結對共建工作開展至今，取得了顯著的工作成效。

下一階段，機關黨支部將堅持以黨建引領作用，以推動鄉村產業發展為重點，深化共建雙方的交流，積極探索結對共建的高效模式，帶動鄉村振興全面發展。

(一)協助共建村全面加強黨的建設。逐項推進各項結對工作落實，強化黨的領導核心作用，全面推動鄉村振興。

(二)踐行普惠金融，落實“萬企幫萬村”行動。積極聯同支行開展普惠金融宣傳活動，送金融知識下鄉，推廣普及新的金融產品，幫助村民掌握扶貧政策、了解金融知識。

在醫院黨支部結對共建活動上的致辭

各位領導、各位黨員同志們：

大家好！

首先，我代表我院全體員工，向蒞臨本次結對共建活動的各位領導及黨員同志表示熱烈的歡迎！

為深入貫徹落實省政府《關于推動公立醫院高質量發展若干措施》等文件精神，充分發揮黨建引領業務發展的作用，進一步加強我院與**醫院在黨的建設、醫院管理、學科建設等方面的交流合作，今天，我們在這里開展**醫院婦產科黨支部、消化科黨支部、眼科黨支部與**市中醫醫院臨床一支部結對共建活動，掀開了兩家醫院黨組織結對共建新篇章，標志著我們在構建資源共享、優勢互補、探索創新黨建工作新格局方面邁出了新的重要一步，可以使我院學習借鑒**醫院黨建工作和醫院業務工作的好方法、好經驗，助推我院各項工作邁上新臺階、取得新成效水平。在此，我代表我院全體員工，對**醫院的長期關心和支持表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

本次結對共建以支部結對共建為引領，以專科建設幫扶為抓手，突出黨建與業務相互促進、相互融合的主線，結對共建主要包括組織隊伍建設互促、黨建活動互促、業務結對互助等方面內容，重點圍繞“四個一”

開展結對工作活動，即共同上一次專題黨課，共同進行一次主題黨日活動，共同為群眾辦一件實事、共同建設一個特色專科。通過共建活動平臺，分享黨建和業務資源，交流黨建與業務融合的經驗，實現“素質共進，人才共育，困難共克，資源共享”的目標。通過結對共建，我們雙方黨組織的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用可以得到充分發揮，優勢特長可以分利用，對提升黨建工作平、促進各項工作再上新臺階具有十分重要的意義。希望我們雙方將黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把習近平總書記提出的“以提升組織力為重點，突出政治功能”的指示要求落到實處，確保黨的路線方針政策和決策部署在基層貫徹好、落實好。希望我們雙方借助結對共建的合作機遇，找準黨建工作共同點、開展活動切入點，不斷拓展合作的廣度和深度，按照“資源共享、隊伍共建、服務聯動”原則，大力組織開展內容豐富、形式多樣的活動，著力構建組織服務黨員、黨員服務群眾的長效機制，拓展結對共建工作的內涵和深度，切實把結對共建活動抓出成效、抓出特色，達到協同發展、合作共贏。希望通過支部結對共建的方式，進一步激發基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒作用，促進黨建與業務相融合，提升支部規范化建設水平和學科能力建設，實現資源共享、優勢互補，達到雙向互促、共同提升的良好效果，以堅強組織保障，不斷為地方醫療事業衛生發展貢獻力量。

各位領導、各位黨員同志們，相信有了今天這個良好開端，在貴院的大力支持和攜手共建下，我們雙方醫院的各項工作將會再上新臺階、再創新業績，爭取成為結對共建的楷模和典范。

我就講這些，謝謝大家！

第四黨支部第二支部結對共建活動方案集合

編寫方案標題有兩種方法：一種是“三要素寫作方法由文件發行機構、策劃內容和語言構成，如東北師范大學五年發展計劃的總體規劃一個是“兩個要素寫作方法是省略發文機關，但發文機關必須居于主導地位“指示性通知”反映在文件標題的標題中，例如管理礦業危機和實現良性循環的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

機關黨支部于2019年2月27日與xx村簽訂結對共建意向書。結對共建工作開展以來，機關黨支部書記積極帶領支部黨員到xx村學習交流，共同開展活動，以提高xx村的組織建設能力和組織生活質量。

(一)全面加強黨的建設。

1、推進黨支部陣地規范化建設。幫助xx村完善支部陣地建設，堅持因地制宜、避免浪費，按照當地黨委制定的統一標準完善黨旗、黨徽、宣傳欄、黨務公開欄、黨建宣傳陣地等黨的元素布置和硬件配套設施。

2、共同開展黨支部活動。開展黨員一起過組織生活、主題黨日、講黨課、黨務骨干交流等活動，豐富內容形式，提高組織生活的質量，提升黨員隊伍活力。

(二)加強業務溝通交流，提升金融服務水平。

1、注重培養鍛煉，推動人才振興。機關黨支部在結對村中積極宣傳xxx，鼓勵符合條件的人員積極參加。同時，機關黨支部還適時宣傳xxx，為共建村提供xxx的機會，此舉得到共建村的認可和支持。

(三)開展關愛活動，強化結對幫扶。

1、慰問困難人群。機關黨支部計劃組織黨員到共建村開展走訪，收集困難黨員信息，為困難黨員送上慰問，給予他們來自黨的關愛和關懷。

2、開展關愛幫扶。機關黨支部計劃開展志愿服務活動，為共建村困難群眾提供力所能及的幫扶，幫助解決一些生活的實際困難，讓他們感受到來自黨的深切關懷和問候。

自結對以來，機關黨支部始終根據xx村的實際情況和需求，制定具體的工作計劃，就全面加強黨的建設、重點支持產業發展和推進鄉村振興等方面達成共識，并得到了xx村的大力支持和認可，結對共建工作開展至今，取得了顯著的工作成效。

下一階段，機關黨支部將堅持以黨建引領作用，以推動鄉村產業發展為重點，深化共建雙方的交流，積極探索結對共建的高效模式，帶動鄉村振興全面發展。

(一)協助共建村全面加強黨的建設。逐項推進各項結對工作落實，強化黨的領導核心作用，全面推動鄉村振興。

(二)踐行普惠金融，落實“萬企幫萬村”行動。積極聯同支行開展普惠金融宣傳活動，送金融知識下鄉，推廣普及新的金融產品，幫助村民掌握扶貧政策、了解金融知識。

為深入推進城鄉基層黨組織結對共建活動，強化工作責任落實，進一步激發黨組織的內生動力，特制定如下活動實施方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞城鄉一體化發展戰略部署，突出以城帶鄉、城鄉互促、共建共享、協調共進，促進城鄉黨建工作有機融合，推動城鄉經濟社會又好又快發展。

通過城鄉基層黨組織結對共建活動的開展，努力實現共建村級班子與黨員隊伍建設有新加強、群眾生產生活條件有新改善、村級集體經濟實力有新增強、化解社會矛盾有新方法、統籌城鄉基層黨建有新突破、機關干部作風有新轉變、服務基層能力有新提升。

（一）組織共建謀發展。

機關支部與聯系村黨組織開展結對共建，建立新型黨組織體系，實現城鄉黨組織優勢互補、相互融合，推動城鄉統籌發展。

1、組織共建。機關支部與聯系村黨組織成立城鄉基層黨組織結對共建活動領導小組。

2、經濟共謀。機關支部將根據村情民意，為聯系村經濟發展進一步理清思路、找出門路、選定項目、增加收入。結對幫扶過程中全力幫助陽沖村健全完善新農村建設規劃，科學謀劃發展思路；幫助戴店村黨組織優化資源配置，盤活集體資產，興辦集體經濟項目，發展壯大村級集體經濟，拓寬村級集體收入渠道，增加集體收入總量；并結合工作實際需要，在聯系村創建機關干部聯系基層群眾的平臺，開展創新創業和為民服務工作，不斷總結完善，形成典型經驗，促進工作開展。

3、發展共育。緊緊圍繞“加快農村發展、促進農民致富”目標，著力統籌城鄉共建資源，充分發揮項目、資金、人才、信息等方面的優勢，因地制宜幫助陽沖村創辦帶動力強、群眾致富快的生產項目，利用聯系村自然資源優勢，鼓勵引導農戶通過科技扶貧，注重引導能人大戶、專業合作組織、致富帶頭人在該村建基地，設協會，引資金，上項目，辦市場，共同發展。

（二）干部進村惠民生。

機關支部將分期組織黨員干部，深入聯系村一線，進村入戶訪民情，聽民意、解民憂，幫助基層群眾辦好實事惠民生，進一步增強黨員干部的服務理念和服務意識，增進與基層百姓的血肉聯系，努力把黨和政府的強農惠農富農政策落到實處。

1、實事共為。機關主要負責人堅持每季度一次深入結對村，與村“兩委”共同研究涉及民生發展的熱點難點問題，找對策、想辦法，幫助解決問題。相關科室負責人，堅持每月一次，深入田間地頭、農戶家中，邀請農業農技專家為農戶提供實用技術指導、政策科普宣傳，幫助扶持對象理思路、謀發展提供有力的服務。聯系干部分村民組包干，結合自身特長和實際，采取多種形式，主動深入，圍繞特定服務對象，有針對性地開展幫扶工作。結對幫扶期間，堅持“三個注重”：即注重組織建設和黨員隊伍培養并重，注重物質幫扶和精神教育并重，注重明確責任和志愿服務并重。

2、設施共建。加大支持力度，幫助聯系村黨組織加強村級組織活動場所建設，改善辦公環境，發揮村級組織活動場所的服務群眾、服務黨員功能作用。支持聯系村道路、橋梁、農田水利等基礎設施建設，不斷夯實農業、農村發展基礎。著重圍繞改善楊橋群眾生產生活條件，提高農村公共服務等方面，辦幾件老百姓看得見，摸得著實事好事。

3、資源共享。結對共建期間，將努力發揮橋梁、紐帶作用和信息方面的優勢，加強與村“兩委”工作的溝通和聯動，把黨和國家的強農惠農富農政策、法規以及農業科技、市場貿易、勞務用工等方面的信息，及時宣傳和傳遞到基層，積極為農村黨組織提供政策咨詢、教育培訓、就業指導等多方面服務，為困難黨員群眾脫困提供方法和出路。

（三）黨員幫扶促和諧。

機關支部安排黨員進村入戶結對子，幫助群眾克服困難、改善生活、化解矛盾，促進基層發展與和諧穩定。

1、困難共幫。結對共建將結合開展“黨內溫暖工程、黨員設崗定責、黨員承諾制和黨員志愿者服務”等工作，落實黨員干部與聯系村的困難群眾結對幫扶，按照結對群眾所需，為群眾解難事、辦實事、做好事。所有黨員每人要結交一名普通群眾朋友。重點是有勞動能力的農村貧困黨員，低收入家庭成員，生產、經營和服務行業一線的普通群眾。通過困難共幫活動，積極為他們的提供信息，幫助技術、找準路子、扶正志氣，不斷增強困難群眾自身發展能力。

2、難題共排。協調配合有關職能部門幫助解決群眾反映強烈的政務財務公開、醫療保險、五保低保等惠民政策落實情況。要幫助群眾排憂解難，每年為農村困難黨員、群眾至少做1-2件好事。

3、矛盾共解。全體黨員結合走訪慰問等活動，積極幫助聯系村摸排矛盾糾紛，協助做好群眾的思想政治和疏導、引導工作，加大黨的路線方針政策的宣傳，加強法制宣傳，增強廣大群眾的法制意識，主動參與聯系村開展和諧家庭、和諧村組創建活動，倡導健康文明新風尚。

1、強化組織領導。縣紀檢監察機關把開展城鄉結對共建工作擺上重要議事日程，委局主要領導為第一責任人，親自抓、負總責；機關支部書記為直接責任人，負責具體組織協調和實施抓落實，積極主動對接，定期將結對共建活動開展情況向上級黨組織匯報，努力實現城鄉之間雙向互動、互惠雙贏的良好工作格局。

2、健全工作機制。一是建立結對共建工作聯席會議制度。由機關支部牽頭，每半年一次，分別于每年的6月和12月，召集聯系村支部負責人會議，研究、安排部署結對共建工作；二是建立結對共建活動日制度。每季度確定一天為共建黨組織集體活動日，雙方黨員交流學習匯報思想，開展主題實踐活動；三是建立集體組織生活會制度。通過召開黨員大會、黨委會、民主生活會、上黨課等形式共過黨員組織生活；四是建立結對共建聯絡員制度。結對共建單位確定一名聯絡員，全權負責雙方黨組織共建具體事宜，如，召開聯席會議時間，年度工作計劃制定，城鄉互動上黨課人選落實以及為民志愿服務，結對幫扶、走訪慰問等活動的具體安排，切實做到共建工作常態化。

3、嚴肅活動紀律。黨員干部到聯系村開展結對共建要力戒形式，不得走過場，不做表面文章，不允許干擾基層群眾的正常生產和生活。在結對共建期間所有發生的工作費用由派出單位解決，不得增加結對共建村和當地群眾的負擔。全體黨員要嚴格遵守各項工作制度和紀律，尊重當地鄉風民俗，維護村規民約，以務實的作風、良好的形象影響群眾，取信于民，確保工作取得成效。

為鞏固基層黨支部的戰斗堡壘，6月25日，110黨支部黨員代表一行4人深入幫扶村曹里鄉關家村，同該村黨支部開展結對共建“手拉手”活動。

兩個黨支部的黨員代表一起重溫了入黨誓詞，在黨員活動室誦讀了習近平總書記關于脫貧工作的經典論述，并就該村目前脫貧情況、存在問題和應對措施進行了深入交流。隨后，110黨支部與關家村黨支部黨員代表，到村中貧困戶家中進行走訪慰問，送去了書包、文具盒、衣服等，仔細詢問了孩子的學習和生活情況并叮囑其好好學習。

之后，110黨支部走訪村中電信詐騙宣傳情況，村民也都通過廣播、電視、村警等渠道，了解到電信詐騙的危害，以及自我保護方法。

最后，雙方黨員代表總結了本次“手拉手”的意義。這次“手拉手”活動，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以“雙學雙促”為切入點，黨員領導干部要帶領機關黨支部與農村基層黨支部互相協作，形成常態化調研和聯系服務群眾機制，以開展“黨建基礎夯實年”為抓手，依托“百千萬”培訓工程，借助“打造100個企業基層示范黨支部”契機，推動基層黨建工作標準化、項目化、品牌化。即共建班子、共帶隊伍、共商機制、共強基礎、共同發展;要突出“合”字，即情感合拍、工作合作、黨建合力;要突出“常”字，即工作常來常往、機制形成常態。雙方黨支部共同帶動更多村民致富。

為探索政府部門黨組織和國有企業黨組織在組織聯建、黨員互動、活動互聯、資源共享的有效途徑，進一步推進、鞏固和擴大“兩學一做”學習教育活動常態化成果，努力形成“抓黨建、帶隊伍、促發展”的整體合力，推動雙方黨支部和廣大黨員有效地履行職責，增強黨支部凝聚力和戰斗力，現結合實際，制定以下活動實施方案。

按照“以共建促黨建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促發展”的原則，在共建黨支部的雙方上級黨組織的領導下，在求真務實、真抓實干抓好自身建設的同時，共建雙方圍繞“兩學一做”學習教育活動常態化、提高基層黨建工作水平，通過開展黨支部結對共建活動，進一步強化黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和奉獻意識，進一步轉變工作作風，密切黨群關系，推動各單位中心工作的開展，促進**港航經濟和諧發展。

通過搭建基層支部共建平臺，共同推動“兩學一做”常態化和黨建工作規范化，有利于密切老港海關船舶監管科黨支部和**中遠海運供應公司第四黨支部之間、黨員之間、黨員與群眾之間的聯系，有利于進一步黨員干部作風，有利于促進黨建工作相互對接、相互融合、相互促進，推動黨建工作和經濟社會協調發展。通過共建活動，彼此促進，優勢互補，資源共享，不斷增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力，努力提升黨建工作科學化水平。

1.聯合開展黨員教育。一是圍繞推進“兩學一做”學習教育活動常態化，每季度開展一次黨員教育活動，采取結對雙方黨支部書記輪流講黨課，組織黨員集中集體自學等方式開展學習教育。二是織開展學習討論會、交流會，相互提供學習資源平臺。三是采取舉辦知識競賽、文體活動、參觀教育基地等多種形式豐富黨員教育形式，強化學習教育成果。

2.聯合開展黨組織生活。一是結對黨支部之間定期安排一天組織黨員同過組織生活，圍繞黨的政治理論知識學習和“兩學一做”等內容，相互交流學習體會。二是聯合開展主題黨日活動，包括：開展“三會一課”、同溫入黨誓詞、合過政治生日等活動，開展靈活多樣的組織生活。

3.互幫互促，共建規范基礎工作。結對共建黨支部根據黨建工作需要，開展一次互訪溝通交流活動，就黨建方面的日常性、規范性工作進行相互檢查、指導、互助，按照“五好”黨支部標準，共同完善和規范各項黨建基礎工作，促進雙方黨建工作共同提高。

4.積極拓展活動外延。在結對共建活動期間，雙方定期開展黨建活動，促進雙方交流。如適時組織雙方黨員開展雙方工作體驗活動，通過角色轉換體現彼此工作，促進雙方交流，增進結對黨員業務知識的提高，做到互動互學、互幫互促，提高整體“結對共建”水平。

5.聯合共促發展。一是充分發揮海關在貿易和進出口方面的信息、政策優勢，把國家、地方政府好政策及時傳達到企業，指導企業用好政策。研究和協調企業在生產經營和發展中遇到的實際困難。二是相互協助、相互促進，共同提升口岸服務水平，共同維護港口穩定，提高工作效率。

1.動員部署階段(20xx年x月中旬前)。結對黨支部之間加強相互溝通和交流，彼此掌握雙方黨支部基本情況和生產經營情況，理清工作思路，確定雙方聯絡員，制定操作性強、有針對性的工作方案和開展計劃。在**老港或供應公司召開動員會議，啟動黨支部結對共建活動。

2.組織實施階段(20xx年xx月下旬-20xx年x月底)。結對黨支部加強工作溝通，聯絡人員每月對照實施方案和計劃，掌握工作進度，積極聯系組織開展好各項活動，落實各項任務，完善各項活動檔案資料，確保黨支部結對共建活動得到切實開展。

1.加強組織領導，明確工作責任。結對共建黨支部要高度重視結對共建共創活動，切實把共建活動列入支部重要議事日程，把工作任務、工作責任和工作要求落實到每個具體環節。結對黨支部書記要切實履行第一責任人職責，身體力行，作好表率;支部領導班子要落實認真研究，部署活動。結對共建的黨支部委員會應定期召開一次聯系會議，研究解決工作中存在的問題。

2.推進工作任務。結對共建黨支部要加強溝通聯系，通過召開座談會、實地走訪等方式，全面了解共建單位的基本情況，制定具體工作方案，認真組織實施。在學習教育、組織生活、聯系服務群眾等具體工作中，互幫互促，共同進步。引導各自黨員積極參與到各項共建工作任務中來，發揮黨員先鋒模范作用。以黨建工作帶動重點工作、業務工作，推進共建活動持續有序開展。

3.營造良好氛圍。要充分利用網站、微博、微信等平臺，大力宣傳共建活動，充分調動黨員參與活動的積極性、主動性，努力探索黨建工作的新形式，為推動共建活動營造良好的輿論氛圍。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊密圍繞鄉村振興工作大局，按照“以城帶鄉、機關、農村互促、雙向受益、共同提高”的要求，積極探索統籌機關、農村基層黨建工作經驗，大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，增強聯社機關黨員干部的宗旨意識，進一步轉變干部工作作風，提高服務意識和水平，切實幫助基層群眾解決實際問題，促進機關、農村社會和諧發展，努力實現“黨員干部受教育、基層群眾得實惠、城鄉支部共促進、科學發展見成效”的工作目標。

根據縣委開展“掛包駐幫”活動安排，縣工業合作聯社機關支部與鎮村黨支部人開展結對共建活動。

按照“黨建搭臺、部門唱戲、機關、農村統籌、共建共享”的動作模式，結合駐村工作和扶貧攻堅工作要求，深入推進“五幫五強”活動，逐步促進和實現支部優勢互補、黨建工作互動。

1．幫助建強班子隊伍，增強支部活力。結合村支兩委班子換屆選舉，搞好宣傳發動和黨員群眾思想引導，協助完成兩委班子換屆選舉工作。兩委換屆后，要摸清村黨支部班子狀況，幫助其建立健全以支部為核心的配套組織。通過交心談心、共過組織生活、開展聯誼活動、組織考察學習等方式，加強對農村黨員的教育培養。通過組織開展“支部書記上黨課”、“黨員服務承諾”等活動，發揮共建支部黨員的先鋒模范作用。通過機關抽調一名黨員派駐聯系村擔任“第一書記”協助村黨支部開展工作，指導農村黨支部培養和發展1-2名年輕黨員，增強黨支部的生機和活力。

2．幫助擬定規劃項目，增強發展后勁。在前期深入實地調研的基礎上，統籌考慮農村經濟社會發展、基礎設施建設、鄉風文明建設、村容村貌整治、單位工作職能等情況，幫助村理清工作思路，科學制定村2021-2025年發展規劃。做好集體資產、資源、資金的清查登記工作，因地制宜幫助其搞好資源開發、盤活集體資產、興辦產業項目，發展壯大集體經濟。幫助其建立健全合作社等農村專業組織，發展壯大生產基地和產業化企業，提高農民組織化程度。

3．幫助完善陣地功能，增強活動效果。要根據村黨支部的實際情況，幫助整合資源，建設好村兩委辦公室、衛生室、農家書屋、農村綜合服務社等場所設施，努力把活動場所建設成為學習培訓、便民服務、文化娛樂、議事辦事的主陣地。

4．幫助制定各項制度，增強工作規范。要指導村黨支部建立健全各項工作制度，重點完善黨組織議事規則和決策程序、黨務公開、村務公開、民主管理和民主評議黨員干部、財務管理、黨員教育管理、服務群眾下訪制、干部績效考核以及黨組織書記崗位責任制、黨風廉政建設責任制等制度，不斷提升基層黨組織抓工作的規范性和科學性。

1．宣傳發動階段（20xx年x月至20xx年x月）。召開專項會議進行動員部署，做好支部結對共建活動的宣傳發動工作，充分了解和掌握機關、農村支部共建活動的目的意義、指導思想、主要內容和工作要求。

3．深化拓展階段（20xx年x月至20xx年x月）。深化結對共建成果，開展活動考核評比，總結工作經驗，形成規范制度，建立長效機制，使機關、農村支部共建活動逐步走上制度化、規范化、科學化軌道。

開展機關、農村支部結對共建活動，是充分依靠群眾、抓好機關黨建和農村黨建工作的重要方法，是進一步轉變機關單位和黨員干部作風、關心農民群眾生產生活的具體實踐。

1．加強組織領導。突出黨建引領、黨建帶動，建立多方聯動的領導機制，實現機關、農村一體聯創共建由“單兵作戰”到“多管齊下”的轉變。具體負責聯社機關、農村支部結對共建活動的組織實施，確保促進機關、農村支部共建活動的有效開展。

2．要豐富活動載體。要根據聯社工作實際，不斷創新活動形式，豐富活動內容，提升活動成效。要認真開展好“五個一”活動，即機關黨組織書記為共建村講一次黨課；聘請農業專家、專業技術人員到共建村傳授一次實用技術；參與結對的機關黨員為結對戶辦一件實事；在農閑季節和“七一”等重大節日，采取科技下鄉、義務勞動、文體活動等形式，組織共建支部的黨員過一次集體生活，開展一次主題黨建日活動。要堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔。

3.要加強督促檢查。按照“定目標、定措施、定人員、定職責”原則，把支部共建活動納入年底考核范圍，單位制定考核細則，與干部評先評優掛鉤，與干部職務任免掛鉤。完善工作臺帳，要建立幫扶工作檔案，詳實記錄下基層的時間及開展結對工作的情況。黨員每季度要向支部報告一次工作情況，機關支部每季度要向縣聯社黨委辦公室報告一次。

為加強和改進黨支部建設，以“行政職能或業務性質相近、統籌安排和自薦結對相結合”為原則，第四黨支部與第二黨支部開展結對共建活動。活動以支部幫建為主要落腳點，以支部共建活動為平臺，發揮各支部優勢和特色，不斷拓展共建內容和范圍，增強基層黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，帶動基層黨支部不斷發展。加強支部戰斗堡壘作用，推進黨建與中心工作相結合，保障公司各項重點工作順利開展。

通過搭建支部共建平臺，共同推進“兩學一做”常態化和黨建工作規范化，同時促進公司職能部門、業務部門與基層企業間的以“優勢互補，共同發展”為目標，加強各支部間的工作、學習交流和成果互鑒，創新共建形式，豐富活動內容，針對工作中的重點、難點進行討論研究，切實做到相互指導、相互幫助，將黨建工作與業務工作有機結合，在促進黨建工作順利開展的同時，推進部門日常業務工作協同發展。

1、聯合開展黨員教育。圍繞推進“兩學一做”學習教育活動常態化，每季度開展一次黨員教育活動，采取結對雙方支部輪流講黨課的方式開展教育。組織開展學習討論會、專題交流會，圍繞黨建和中心工作相互提供學習資源。采取舉辦知識競賽、文體活動、參觀教育基地等活動，豐富黨員教育形式，強化學習教育效果。

2、聯合開展黨組織生活。結對黨支部定期安排一天組織黨員同過組織生活，聯合開展主題黨日活動，包括開展“三會一課”、合過政治生日等活動，開展靈活多樣的組織生活。

3、積極拓展活動外延。共建支部雙方結合實際，定期組織共建活動，活動經費由各自黨支部自行承擔。通過開展不同形式的共建活動，促進共建支部溝通交流，匯報思想認識和業務工作;學習黨的新思想、新理念、新戰略，充實黨員思想意識;開展主題實踐活動，增強黨支部活力。在提升共建黨支部黨建工作水平的同時，充分發揮每名黨員的先鋒模范作用，推動基層黨支部共建工作順利、高效實施。

4、利用黨建平臺，將職能部門與業務部門相結合，共同深入基層企業開展調研指導，圍繞具體業務，幫助基層企業解決重點、難點問題，加強服務意識，從而推動各項中心工作，提升服務品質。

1、制定年度學習計劃，定期組織集中學習，對每次的學習成果進行總結記錄。圍繞“兩學一做”，結合實際工作開展學習，利用黨組織的凝聚力，帶動黨員深入學習、積極思考，深刻領會黨的新思想、新理念、新理論，以強化思想意識、講規矩守紀律和發揮黨員先鋒模范作用為導向，引導全體黨員在思想行動上與黨看齊，在工作執行上與公司看齊，充分發揮支部的戰斗堡壘作用，為公司未來發展提供充足動力。

2、圍繞推進“兩學一做”學習教育活動常態化，每季度開展一次黨員教育活動，采取結對雙方支部輪流講黨課的方式開展教育。組織開展學習討論會、專題交流會，圍繞黨建和中心工作相互提供學習資源。采取舉辦文體活動、知識競賽等活動，豐富黨員教育形式，強化學習教育效果。

3、組織紅色教育主題參觀通過參觀學習，瞻仰先烈的豐功偉績，聽講解員講革命傳統故事，感受革命先烈為中國革命建設付出的巨大代價，感受現在的幸福生活來之不易，激發黨員擔當精神和奮斗精神。

(1)組織前往北京市房山區霞云嶺鄉堂上村參觀“沒有共產黨就沒有新中國”主題紀念館，面向巨幅黨旗重溫入黨誓詞，緬懷革命偉人，提高黨員黨性修養，傳承革命傳統。

(2)組織前往北京市延慶區大莊科鄉沙塘溝村參觀抗戰時期平北地區重要的根據地，被譽為“平北紅色第一村”。走進“紅色大莊科”開放式紅色體驗基地，接受革命教育，開展形式多樣的學習教育活動。在感悟革命精神、堅定理想信念的同時，展開扶貧幫困行動，支持、帶動當地農民創收致富，實現精準幫扶。

(3)組織前往北京市順義區東北燕山余脈歪坨山下焦莊戶地道戰遺址紀念館，地道網全長11.5公里，現在供游客參觀的地道為830米。黨員能夠真實體驗戰爭時期當地人民與敵人作戰時的艱苦環境，同時認真參觀市級重點保護文物，感悟革命前輩的無窮智慧和英勇奮戰的革命精神。

4、加強聯合宣傳工作為加強共建交流成果的宣貫和交流，共同組建宣傳小組，圍繞共建交流成果，開展廣泛的宣傳工作，并積極與其他共建小組進行交流。

5、共建支部本著黨建和業務工作緊密結合的宗旨，定期或不定期開展各項專題活動，定期活動以制度宣講、案例分析為主，解決業務過程中存在的問題，不定期活動主要根據公司各項急難險重問題集中組織開展專項工作。活動2018年共建專題暫定為：加強固定資產管理，夯實聚鴻公司預算編制基礎，宣貫研討采購及財務管理的制度，進行餐飲、工程物業服務方面的對標專題工作等。

黨支部共建活動方案

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，構建機關、農村統籌的基層黨建工作新格局，形成“以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展”的機關、農村基層黨組織聯動機制，根據縣委“掛包駐幫”活動精神，結合兩個黨支部工作實際，現就縣工業合作聯社機關支部與聯系村即鎮村黨支部開展支部共建活動制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊密圍繞鄉村振興工作大局，按照“以城帶鄉、機關、農村互促、雙向受益、共同提高”的要求，積極探索統籌機關、農村基層黨建工作經驗，大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，增強聯社機關黨員干部的宗旨意識，進一步轉變干部工作作風，提高服務意識和水平，切實幫助基層群眾解決實際問題，促進機關、農村社會和諧發展，努力實現“黨員干部受教育、基層群眾得實惠、城鄉支部共促進、科學發展見成效”的工作目標。

根據縣委開展“掛包駐幫”活動安排，縣工業合作聯社機關支部與鎮村黨支部人開展結對共建活動。

按照“黨建搭臺、部門唱戲、機關、農村統籌、共建共享”的動作模式，結合駐村工作和扶貧攻堅工作要求，深入推進“五幫五強”活動，逐步促進和實現支部優勢互補、黨建工作互動。

1．幫助建強班子隊伍，增強支部活力。結合村支兩委班子換屆選舉，搞好宣傳發動和黨員群眾思想引導，協助完成兩委班子換屆選舉工作。兩委換屆后，要摸清村黨支部班子狀況，幫助其建立健全以支部為核心的配套組織。通過交心談心、共過組織生活、開展聯誼活動、組織考察學習等方式，加強對農村黨員的教育培養。通過組織開展“支部書記上黨課”、“黨員服務承諾”等活動，發揮共建支部黨員的先鋒模范作用。通過機關抽調一名黨員派駐聯系村擔任“第一書記”協助村黨支部開展工作，指導農村黨支部培養和發展1-2名年輕黨員，增強黨支部的生機和活力。

2．幫助擬定規劃項目，增強發展后勁。在前期深入實地調研的基礎上，統籌考慮農村經濟社會發展、基礎設施建設、鄉風文明建設、村容村貌整治、單位工作職能等情況，幫助村理清工作思路，科學制定村2021-2025年發展規劃。做好集體資產、資源、資金的清查登記工作，因地制宜幫助其搞好資源開發、盤活集體資產、興辦產業項目，發展壯大集體經濟。幫助其建立健全合作社等農村專業組織，發展壯大生產基地和產業化企業，提高農民組織化程度。

3．幫助完善陣地功能，增強活動效果。要根據村黨支部的實際情況，幫助整合資源，建設好村兩委辦公室、衛生室、農家書屋、農村綜合服務社等場所設施，努力把活動場所建設成為學習培訓、便民服務、文化娛樂、議事辦事的主陣地。

4．幫助制定各項制度，增強工作規范。要指導村黨支部建立健全各項工作制度，重點完善黨組織議事規則和決策程序、黨務公開、村務公開、民主管理和民主評議黨員干部、財務管理、黨員教育管理、服務群眾下訪制、干部績效考核以及黨組織書記崗位責任制、黨風廉政建設責任制等制度，不斷提升基層黨組織抓工作的規范性和科學性。

1．宣傳發動階段（20xx年x月至20xx年x月）。召開專項會議進行動員部署，做好支部結對共建活動的宣傳發動工作，充分了解和掌握機關、農村支部共建活動的目的意義、指導思想、主要內容和工作要求。

3．深化拓展階段（20xx年x月至20xx年x月）。深化結對共建成果，開展活動考核評比，總結工作經驗，形成規范制度，建立長效機制，使機關、農村支部共建活動逐步走上制度化、規范化、科學化軌道。

開展機關、農村支部結對共建活動，是充分依靠群眾、抓好機關黨建和農村黨建工作的重要方法，是進一步轉變機關單位和黨員干部作風、關心農民群眾生產生活的具體實踐。

1．加強組織領導。突出黨建引領、黨建帶動，建立多方聯動的領導機制，實現機關、農村一體聯創共建由“單兵作戰”到“多管齊下”的轉變。具體負責聯社機關、農村支部結對共建活動的組織實施，確保促進機關、農村支部共建活動的有效開展。

2．要豐富活動載體。要根據聯社工作實際，不斷創新活動形式，豐富活動內容，提升活動成效。要認真開展好“五個一”活動，即機關黨組織書記為共建村講一次黨課；聘請農業專家、專業技術人員到共建村傳授一次實用技術；參與結對的機關黨員為結對戶辦一件實事；在農閑季節和“七一”等重大節日，采取科技下鄉、義務勞動、文體活動等形式，組織共建支部的黨員過一次集體生活，開展一次主題黨建日活動。要堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔。

3.要加強督促檢查。按照“定目標、定措施、定人員、定職責”原則，把支部共建活動納入年底考核范圍，單位制定考核細則，與干部評先評優掛鉤，與干部職務任免掛鉤。完善工作臺帳，要建立幫扶工作檔案，詳實記錄下基層的時間及開展結對工作的情況。黨員每季度要向支部報告一次工作情況，機關支部每季度要向縣聯社黨委辦公室報告一次。

機關黨支部于20xx年2月27日與xx村簽訂結對共建意向書。結對共建工作開展以來，機關黨支部書記積極帶領支部黨員到xx村學習交流，共同開展活動，以提高xx村的組織建設能力和組織生活質量。

(一)全面加強黨的建設。

1、推進黨支部陣地規范化建設。幫助xx村完善支部陣地建設，堅持因地制宜、避免浪費，按照當地黨委制定的統一標準完善黨旗、黨徽、宣傳欄、黨務公開欄、黨建宣傳陣地等黨的元素布置和硬件配套設施。

2、共同開展黨支部活動。開展黨員一起過組織生活、主題黨日、講黨課、黨務骨干交流等活動，豐富內容形式，提高組織生活的質量，提升黨員隊伍活力。

(二)加強業務溝通交流，提升金融服務水平。

1、注重培養鍛煉，推動人才振興。機關黨支部在結對村中積極宣傳xxx，鼓勵符合條件的人員積極參加。同時，機關黨支部還適時宣傳xxx，為共建村提供xxx的機會，此舉得到共建村的認可和支持。

(三)開展關愛活動，強化結對幫扶。

1、慰問困難人群。機關黨支部計劃組織黨員到共建村開展走訪，收集困難黨員信息，為困難黨員送上慰問，給予他們來自黨的關愛和關懷。

2、開展關愛幫扶。機關黨支部計劃開展志愿服務活動，為共建村困難群眾提供力所能及的幫扶，幫助解決一些生活的實際困難，讓他們感受到來自黨的深切關懷和問候。

自結對以來，機關黨支部始終根據xx村的實際情況和需求，制定具體的工作計劃，就全面加強黨的建設、重點支持產業發展和推進鄉村振興等方面達成共識，并得到了xx村的大力支持和認可，結對共建工作開展至今，取得了顯著的工作成效。

下一階段，機關黨支部將堅持以黨建引領作用，以推動鄉村產業發展為重點，深化共建雙方的交流，積極探索結對共建的高效模式，帶動鄉村振興全面發展。

(一)協助共建村全面加強黨的建設。逐項推進各項結對工作落實，強化黨的領導核心作用，全面推動鄉村振興。

(二)踐行普惠金融，落實“萬企幫萬村”行動。積極聯同支行開展普惠金融宣傳活動，送金融知識下鄉，推廣普及新的金融產品，幫助村民掌握扶貧政策、了解金融知識。

為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，構建機關、農村統籌的基層黨建工作新格局，形成“以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展”的機關、農村基層黨組織聯動機制，根據縣委“掛包駐幫”活動精神，結合兩個黨支部工作實際，現就縣工業合作聯社機關支部與聯系村即鎮村黨支部開展支部共建活動制定如下實施方案：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊密圍繞鄉村振興工作大局，按照“以城帶鄉、機關、農村互促、雙向受益、共同提高”的要求，積極探索統籌機關、農村基層黨建工作經驗，大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，增強聯社機關黨員干部的宗旨意識，進一步轉變干部工作作風，提高服務意識和水平，切實幫助基層群眾解決實際問題，促進機關、農村社會和諧發展，努力實現“黨員干部受教育、基層群眾得實惠、城鄉支部共促進、科學發展見成效”的工作目標。

根據縣委開展“掛包駐幫”活動安排，縣工業合作聯社機關支部與鎮村黨支部人開展結對共建活動。

按照“黨建搭臺、部門唱戲、機關、農村統籌、共建共享”的動作模式，結合駐村工作和扶貧攻堅工作要求，深入推進“五幫五強”活動，逐步促進和實現支部優勢互補、黨建工作互動。

1.幫助建強班子隊伍，增強支部活力。結合村支兩委班子換屆選舉，搞好宣傳發動和黨員群眾思想引導，協助完成兩委班子換屆選舉工作。兩委換屆后，要摸清村黨支部班子狀況，幫助其建立健全以支部為核心的配套組織。通過交心談心、共過組織生活、開展聯誼活動、組織考察學習等方式，加強對農村黨員的教育培養。通過組織開展“支部書記上黨課”、“黨員服務承諾”等活動，發揮共建支部黨員的先鋒模范作用。通過機關抽調一名黨員派駐聯系村擔任“第一書記”協助村黨支部開展工作，指導農村黨支部培養和發展1-2名年輕黨員，增強黨支部的生機和活力。

2.幫助擬定規劃項目，增強發展后勁。在前期深入實地調研的基礎上，統籌考慮農村經濟社會發展、基礎設施建設、鄉風文明建設、村容村貌整治、單位工作職能等情況，幫助村理清工作思路，科學制定村2021-2025年發展規劃。做好集體資產、資源、資金的清查登記工作，因地制宜幫助其搞好資源開發、盤活集體資產、興辦產業項目，發展壯大集體經濟。幫助其建立健全合作社等農村專業組織，發展壯大生產基地和產業化企業，提高農民組織化程度。

3.幫助完善陣地功能，增強活動效果。要根據村黨支部的實際情況，幫助整合資源，建設好村兩委辦公室、衛生室、農家書屋、農村綜合服務社等場所設施，努力把活動場所建設成為學習培訓、便民服務、文化娛樂、議事辦事的主陣地。

4.幫助制定各項制度，增強工作規范。要指導村黨支部建立健全各項工作制度，重點完善黨組織議事規則和決策程序、黨務公開、村務公開、民主管理和民主評議黨員干部、財務管理、黨員教育管理、服務群眾下訪制、干部績效考核以及黨組織書記崗位責任制、黨風廉政建設責任制等制度，不斷提升基層黨組織抓工作的規范性和科學性。

1.宣傳發動階段（20xx年x月至20xx年x月）。召開專項會議進行動員部署，做好支部結對共建活動的宣傳發動工作，充分了解和掌握機關、農村支部共建活動的目的意義、指導思想、主要內容和工作要求。

3.深化拓展階段（20xx年x月至20xx年x月）。深化結對共建成果，開展活動考核評比，總結工作經驗，形成規范制度，建立長效機制，使機關、農村支部共建活動逐步走上制度化、規范化、科學化軌道。

開展機關、農村支部結對共建活動，是充分依靠群眾、抓好機關黨建和農村黨建工作的重要方法，是進一步轉變機關單位和黨員干部作風、關心農民群眾生產生活的具體實踐。

1.加強組織領導。突出黨建引領、黨建帶動，建立多方聯動的領導機制，實現機關、農村一體聯創共建由“單兵作戰”到“多管齊下”的轉變。具體負責聯社機關、農村支部結對共建活動的組織實施，確保促進機關、農村支部共建活動的有效開展。

2.要豐富活動載體。要根據聯社工作實際，不斷創新活動形式，豐富活動內容，提升活動成效。要認真開展好“五個一”活動，即機關黨組織書記為共建村講一次黨課；聘請農業專家、專業技術人員到共建村傳授一次實用技術；參與結對的機關黨員為結對戶辦一件實事；在農閑季節和“七一”等重大節日，采取科技下鄉、義務勞動、文體活動等形式，組織共建支部的黨員過一次集體生活，開展一次主題黨建日活動。要堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔。

3.要加強督促檢查。按照“定目標、定措施、定人員、定職責”原則，把支部共建活動納入年底考核范圍，單位制定考核細則，與干部評先評優掛鉤，與干部職務任免掛鉤。完善工作臺帳，要建立幫扶工作檔案，詳實記錄下基層的時間及開展結對工作的情況。黨員每季度要向支部報告一次工作情況，機關支部每季度要向縣聯社黨委辦公室報告一次。

為深入貫徹落實縣委關于做好機關(事業)單位黨組織與社區黨組織“共駐共建”活動及縣委組織部關于《阿瓦提縣特色品牌社區創建工作實施意見》的通知精神，勝利社區黨總支充分發揮社區黨建工作在城鎮管理、經濟發展和社會穩定中的重要作用，積極動員駐區社會各方面力量共同參與社區共創共建工作，全面推進和諧社區建設，實現機關（事業）單位黨組織與社區黨組織的良性互動。

堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，牢固樹立區域性大黨建理念，充分發揮社區黨組織對社區各項工作的領導核心作用，以健全組織體系為基礎，以共同需求、共同目標為紐帶，以雙向服務、雙向促進為目標，以建立協調有序的工作機制為保證，充分發揮黨組織的政治優勢，積極探索資源共享、優勢互補、共駐共建、共同發展的共建機制，共同參與社區建設，不斷增強黨的工作的社會影響力，為構建和諧社會夯實基礎。

不斷提升社區服務功能，推動社區建設和社區黨建工作全面發展。

社區必須把共駐共建工作作為一項長期的政治任務，成立專門領導小組，由社區黨總支書記任組長，副書記任副組長，各職能辦公室負責人為成員的組織機構，專職辦公室設在社區黨建辦公室，對共駐共建日常工作及相關計劃、統籌等負全責。

勝利社區共駐共建工作以“三級協調機構”為載體，以搞好社區服務為主題，以創新社區黨建工作機制、組織形式和活動方式為突破口，最大限度地實現資源共享、優勢互補、區域聯動、共駐共建，努力構建“和諧生態社區”。重點做好以下六個方面工作：

（一）實行黨建工作共創。充分發揮自身優勢，從物質條件、政治思想、工作制度、工作水平、工作方法上與共駐共建黨組織開展工作。指導確定人員參與社區志愿者服務活動；組織召開幫扶貧困家庭對接會；利用遠程教育平臺給黨員創造一個寬松的學習活動環境，達到學中有樂、樂在其中的效果；根據在職黨員職業、特長及居住情況，設崗定責，以此進一步激發在職黨員居住在社區、奉獻在社區、回報在社區的熱情，充分發揮在職黨員的先鋒模范作用。

共同營造健康向上、文明進步、團結協作的社區教育氛圍；定期進行愛國主義教育，大力宣傳黨的惠民政策；立足社區和各單位實際，認真落實《公民道德建設實施綱要》，共同培植健康、文明、和諧、有序的社會環境和有利于經濟、社會協調發展的輿論力量、價值觀念、道德規范；定期組織形式多樣的思想教育活動，共同對社區干部職工、家屬子女開展社會公德、職業道德和家庭美德的“三德”教育,努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義四有新人。

（三）實行社區服務共辦。在社區黨組織牽頭下，共同開展幫困助學、扶貧救弱、便民服務等活動，向弱勢群體和困難職工獻愛心，使“五保”對象、殘疾人、貧困戶和下崗職工的生活有人問、有人管、有人幫，積極幫助困難群眾；擴大社區“愛心超市”捐助范圍，解決物品短缺的困難，積極聯系轄區單位黨組織向貧困居民獻愛心。

（四）實行社區治安共防。以共建“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際和諧”的新型社區為目標，相互協作，整體聯動，共同解決社區內治安方面的.熱點、難點問題；開展“安全樓院”、“安全文明小區”、“安全單位”等系列創建活動；積極參與治安大巡防活動，消除不安定因素；健全義務巡邏隊、幫教小組，健全群防群治等責任制，全面落實網格化管理；建立信息員定向聯系、定期走訪、慰問表彰獎勵制度，重要社情民意限時報送、并與政法、公安等部門建立了信息直報制度，進一步拓寬了信息收集渠道；開展“鄰里守望”活動，號召居民建立起相互關心、互相照應的和諧鄰里關系，人人都是安防員，及時發現街頭巷尾的不安定因素，共同維護社區治安。

（五）實行環境衛生共抓。以縣委縣政府提出的“熱愛偉大祖國建設美好家園”為契機，以社區環境綠化、凈化、美化、硬化為目標，組織干部、職工、居民共同參與，積極爭創園林式單位和花園式小區；共同對社區衛生進行集中整治，做到無亂堆亂倒、亂搭亂建，無衛生“死角”；共同倡導文明健康的生活方式，營造優美舒適的工作、生活環境。

（六）實行文體活動共聯。社區黨總支依托轄區單位共駐共建資源力量共同擔負社區精神文明建設職責，積極挖掘社區文化資源，興辦社區文化事業，組建獨具特色的社區文化隊伍；以樓院文化、廣場文化、家庭文化等活動為載體，精心設計，組織開展形式多樣、寓教于樂、健康向上的活動，共育社區文化、共建社區的觀念逐漸地深入人心，倡導文明健康的社區新風尚。

（一）加強組織領導。社區全體人員要統一思想，提高認識，切實把社區共駐共建作為一項長期性政治任務，成立領導小組，下設辦公室，辦公室設在社區黨建辦公室，負責日常具體工作。

（二）加大宣傳力度。大力宣傳“社區是個家，情系你我他，建設靠大家”的社區建設理念，增強廣大黨員干部、職工、居民的參與意識，形成人人關心、支持、參與社區建設的共駐共建氛圍。

（三）健全共建機制。按時組織共駐共建單位召開協調。

議事機構的有關會議，共同研究加強社區建設和社區黨建工作，豐富共駐共建的措施，強化共駐共建的效果，不斷創新社區全面管理模式，更好的服務廣大居民群眾，合力推進社區建設與發展。

機關黨支部于2019年2月27日與xx村簽訂結對共建意向書。結對共建工作開展以來，機關黨支部書記積極帶領支部黨員到xx村學習交流，共同開展活動，以提高xx村的組織建設能力和組織生活質量。

(一)全面加強黨的建設。

1、推進黨支部陣地規范化建設。幫助xx村完善支部陣地建設，堅持因地制宜、避免浪費，按照當地黨委制定的統一標準完善黨旗、黨徽、宣傳欄、黨務公開欄、黨建宣傳陣地等黨的元素布置和硬件配套設施。

2、共同開展黨支部活動。開展黨員一起過組織生活、主題黨日、講黨課、黨務骨干交流等活動，豐富內容形式，提高組織生活的質量，提升黨員隊伍活力。

(二)加強業務溝通交流，提升金融服務水平。

1、注重培養鍛煉，推動人才振興。機關黨支部在結對村中積極宣傳xxx，鼓勵符合條件的人員積極參加。同時，機關黨支部還適時宣傳xxx，為共建村提供xxx的機會，此舉得到共建村的認可和支持。

(三)開展關愛活動，強化結對幫扶。

1、慰問困難人群。機關黨支部計劃組織黨員到共建村開展走訪，收集困難黨員信息，為困難黨員送上慰問，給予他們來自黨的關愛和關懷。

2、開展關愛幫扶。機關黨支部計劃開展志愿服務活動，為共建村困難群眾提供力所能及的幫扶，幫助解決一些生活的實際困難，讓他們感受到來自黨的深切關懷和問候。

自結對以來，機關黨支部始終根據xx村的實際情況和需求，制定具體的工作計劃，就全面加強黨的建設、重點支持產業發展和推進鄉村振興等方面達成共識，并得到了xx村的大力支持和認可，結對共建工作開展至今，取得了顯著的工作成效。

下一階段，機關黨支部將堅持以黨建引領作用，以推動鄉村產業發展為重點，深化共建雙方的交流，積極探索結對共建的高效模式，帶動鄉村振興全面發展。

(一)協助共建村全面加強黨的建設。逐項推進各項結對工作落實，強化黨的領導核心作用，全面推動鄉村振興。

(二)踐行普惠金融，落實“萬企幫萬村”行動。積極聯同支行開展普惠金融宣傳活動，送金融知識下鄉，推廣普及新的金融產品，幫助村民掌握扶貧政策、了解金融知識。

為認真搞好第二批黨的群眾路線教育實踐活動，努力建設學習型、服務型、創新型的機關黨組織。對于黨員人數少、工作性質貼近、黨員活動無場所的機關黨支部探索試行“支部聯建、互動發展”的模式，以互幫、互學、互動來實現優勢互補、共同發展，踐行“為民、務實、清廉”群眾路線教育主題，以實現機關黨建工作科學化水平的提升。

縣編辦黨支部、縣直屬黨委機關黨支部、縣婦聯黨支部、團縣委黨支部。

聯建的黨支部以聯合學習理論、聯抓黨員教育、聯手服務群眾、聯心共同發展為主要內容開展，形成部門優勢相互借鑒、黨員綜合素養相互提高、支部工作共建共發展的良好格局。

1、黨員學習共同進行。組織黨員認真學習黨的十八大、十八屆三中全會等系列重要講話精神，學習科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，著力理想信念教育。

2、黨員教育共同組織。組織黨員教育活動，關心黨員的思想、學習、工作和生活，做好黨員經常性教育和集中學習相結合，促進機關黨員的黨性修養提高，在機關黨支部中營造積極向上，努力工作的趕超氛圍，教育黨員干部在學習、生活、工作中時時做表率，發揮先鋒模范作用，著力黨員工作作風轉變。

3、黨員活動共同開展。結合黨的群眾路線教育實踐活動開展，充分利用各單位的資源優勢，共同開展形式多樣的黨組織生活會，以活動為載體，增強機關黨支部的凝聚力和戰斗力，著力黨員干部聯系群眾、貼近群眾、服務群眾。

以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，通過共同開展組織生活，共同開展機關黨建研討，共同開展學習教育活動等方式來進行。每季度精心設計聯建的活動載體，開展一次集中學習教育活動，同時根據縣委的統一部署和要求不定期的組織黨員干部學習，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，不斷提高機關黨建科學化水平。

堅持以科學發展觀和重要講話精神為統領，緊密圍繞扶貧攻堅工作大局，按照“以城帶鄉、機關、農村互促、雙向受益、共同提高”的要求，積極探索統籌機關、農村基層黨建工作經驗，大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，增強聯社機關黨員干部的宗旨意識，進一步轉變干部工作作風，提高服務意識和水平，切實幫助基層群眾解決實際問題，促進機關、農村社會和諧發展，努力實現“黨員干部受教育、基層群眾得實惠、城鄉支部共促進、科學發展見成效”的工作目標。

根據縣委開展“掛包駐幫”活動安排，縣工業合作聯社機關支部與鎮村黨支部人開展結對共建活動。

按照“黨建搭臺、部門唱戲、機關、農村統籌、共建共享”的動作模式，結合駐村工作和扶貧攻堅工作要求，深入推進“五幫五強”活動，逐步促進和實現支部優勢互補、黨建工作互動。

1．幫助建強班子隊伍，增強支部活力。結合村支兩委班子換屆選舉，搞好宣傳發動和黨員群眾思想引導，協助完成兩委班子換屆選舉工作。兩委換屆后，要摸清村黨支部班子狀況，幫助其建立健全以支部為核心的配套組織。通過交心談心、共過組織生活、開展聯誼活動、組織考察學習等方式，加強對農村黨員的教育培養。通過組織開展“支部書記上黨課”、“黨員服務承諾”等活動，發揮共建支部黨員的先鋒模范作用。通過機關抽調一名黨員派駐聯系村擔任“第一書記”協助村黨支部開展工作，指導農村黨支部培養和發展1-2名年輕黨員，增強黨支部的生機和活力。

2．幫助擬定規劃項目，增強發展后勁。在前期深入實地調研的基礎上，統籌考慮農村經濟社會發展、基礎設施建設、鄉風文明建設、村容村貌整治、單位工作職能等情況，幫助村理清工作思路，科學制定村2016-2020年發展規劃。做好集體資產、資源、資金的清查登記工作，因地制宜幫助其搞好資源開發、盤活集體資產、興辦產業項目，發展壯大集體經濟。幫助其建立健全合作社等農村專業組織，發展壯大生產基地和產業化企業，提高農民組織化程度。

3．幫助完善陣地功能，增強活動效果。要根據村黨支部的實際情況，幫助整合資源，建設好村兩委辦公室、衛生室、農家書屋、農村綜合服務社等場所設施，努力把活動場所建設成為學習培訓、便民服務、文化娛樂、議事辦事的主陣地。

4．幫助制定各項制度，增強工作規范。要指導村黨支部建立健全各項工作制度，重點完善黨組織議事規則和決策程序、黨務公開、村務公開、民主管理和民主評議黨員干部、財務管理、黨員教育管理、服務群眾下訪制、干部績效考核以及黨組織書記崗位責任制、黨風廉政建設責任制等制度，不斷提升基層黨組織抓工作的規范性和科學性。

5．幫助關愛弱勢群體，增強黨群關系。組織動員有條件、有意愿的黨員干部與村的困難黨員和群眾結成幫扶對子，幫助結對的困難黨員和群眾制定脫貧致富的方案，并切實解決1-2個實際困難和問題。充分發揮自身在政策、技術、信息等方面優勢，對結的困難黨員和群眾進行“三農”政策、農村實用技術、市場信息、業務知識等方面的服務和指導，使其了解黨的強農惠農政策，增強發展信心，早日脫貧致富奔小康。結對期間，支部每季度集體到村不少于1批次，每批次不少于3名以上黨員，開展支部結對共建和黨員干部與貧困戶結對幫扶活動，參與結對的黨員要寫1篇以上的心得體會上交單位黨支部。

1．宣傳發動階段（2016年3月至2014年4月）。召開專項會議進行動員部署，做好支部結對共建活動的宣傳發動工作，充分了解和掌握機關、農村支部共建活動的目的意義、指導思想、主要內容和工作要求。

3．深化拓展階段（2017年12月至2018年2月）。深化結對共建成果，開展活動考核評比，總結工作經驗，形成規范制度，建立長效機制，使機關、農村支部共建活動逐步走上制度化、規范化、科學化軌道。

開展機關、農村支部結對共建活動，是充分依靠群眾、抓好機關黨建和農村黨建工作的重要方法，是進一步轉變機關單位和黨員干部作風、關心農民群眾生產生活的具體實踐。

1．加強組織領導。突出黨建引領、黨建帶動，建立多方聯動的領導機制，實現機關、農村一體聯創共建由“單兵作戰”到“多管齊下”的轉變。具體負責聯社機關、農村支部結對共建活動的組織實施，確保促進機關、農村支部共建活動的有效開展。

2．要豐富活動載體。要根據聯社工作實際，不斷創新活動形式，豐富活動內容，提升活動成效。要認真開展好“五個一”活動，即機關黨組織書記為共建村講一次黨課；聘請農業專家、專業技術人員到共建村傳授一次實用技術；參與結對的機關黨員為結對戶辦一件實事；在農閑季節和“七一”等重大節日，采取科技下鄉、義務勞動、文體活動等形式，組織共建支部的黨員過一次集體生活，開展一次主題黨建日活動。要堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔。

3．要加強督促檢查。按照“定目標、定措施、定人員、定職責”原則，把支部共建活動納入年底考核范圍，單位制定考核細則，與干部評先評優掛鉤，與干部職務任免掛鉤。完善工作臺帳，要建立幫扶工作檔案，詳實記錄下基層的時間及開展結對工作的情況。黨員每季度要向支部報告一次工作情況，機關支部每季度要向縣聯社黨委辦公室報告一次。

20xx年勝利社區黨總支與駐區單位黨組織開展共駐共建工作的指導思想是：以中國特色社會主義理論體系為指導，按照構建和諧社區的要求，緊緊圍繞社會發展穩定大局，以服務群眾為重點，繼續深化以“六聯六共”為主要內容的共駐共建活動，不斷提高社區黨組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，強化黨組織在社區的影響力、滲透力，努力創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區。

社區黨組織要按照“打防控一體化”的要求，加強社區綜治隊伍建設，完善社區治保、調解、“十戶聯防”等組織機構，健全幫教小組和志愿者隊伍，定崗定責，對家屬樓院、居民區進行全方位的治安巡邏，實行群防群治。社區要聘請政治覺悟高、思想素質好的老黨員、老干部擔任信訪信息員，及時、準確、真實地反映群眾的想法、意見和建議，掌握群眾關注的熱點、難點、苗頭性和傾向性問題。要堅持疏堵結合，以疏為主，認真化解調處矛盾糾紛，防止群體性上訪。駐區單位要建立健全本單位及家屬樓院值班治安室，配齊值班人員，加強管理教育，防止失盜等案件的發生;要及時解決居民群眾反映的熱點難點問題，與社區黨組織共同扎實開展“平安樓院”、“平安社區”、“清風樓院”等系列創建活動，消除各種不安定、不和諧因素，全力維護城區穩定。

進一步加強社區陣地建設，改善辦公條件，完善服務功能。社區黨組織要建立健全便民服務中心工作制度，不斷提高“一站式”辦公與“一門式”服務的質量和水平;高度關注低收入群體和困難居民的生活，定期開展“送政策”、“送崗位”、“送服務”、“送技能”、“送溫暖”活動，認真落實就業優惠政策，引導、鼓勵和支持下崗職工到公益性崗位就業、靈活就業拓寬就業途徑;創辦愛心超市，為居民提供方便周到的服務，積極協調共駐共建單位，爭取服務項目，從人、財、物等方面支持社區建設，努力解決存在的實際困難和問題。

以社區環境綠化、凈化、美化為目標，扎實開展“迎〃樹”活動和清潔居住環境行動，大力整治城區環境衛生，努力在文明禮儀、公共秩序、社會服務和城鄉環境面貌方面見到明顯成效。由社區黨組織牽頭，駐區單位配合，組織廣大黨員、干部、居民、學生對大街小巷、居民樓院、住宅樓道等公共地段，定期進行月末周五衛生集中整治，徹底清除大街小巷的“牛皮癬”。落實單位、門店、居民“門前三包”責任制。同時，加大衛生檢查通報力度，對整治不認真、不徹底的單位及個人，由協調議事小組責令限期整改。駐區單位要按照“退硬還綠、開地增綠、拆墻透綠、見縫插綠”的要求，搞好單位門前、院內、家屬樓院的綠化工作，努力增加綠地面積，爭創花園式、園林化單位。要組織引導干部職工搞好家庭綠化、美化、凈化，加大養成教育，革除生活陋習，共同倡導文明健康的生活方式，營造優美舒適的工作生活環境。

社區黨組織要組織開展棋類、拔河、籃球比賽和各類文娛活動，重點抓好“社區歡樂大巴扎”等文化活動，做到月月有主題，周周有活動;加強社區文化書庫建設，為居民讀書提供方便。要在鞏固現有文藝隊的基礎上，培養精選文藝骨干，排練演出居民群眾喜聞樂見的文藝節目，使社區文化活動向多樣化、規范化、精品化方向發展，不斷滿足居民的文化生活需求。協助駐區各共建單位要積極組織干部、職工及家屬開展樓院文化、節日文化、周末文化及社區組織的文體活動，進一步豐富干部群眾精神文化生活。

社區黨組織要深入開展“五好”黨支部創建活動，爭創黨建示范社區。進一步建立健全黨員動態管理機制和黨內激勵、關懷、幫扶機制等黨員經常受教育、永葆先進性長效機制。按照有利于加強管理、有利于發揮黨員作用、有利于開發社區資源的原則，將黨組織設置向居民區、樓院和“兩新”組織延伸，進一步拓展社區黨建工作范圍。認真落實分類管理、分層施教制度，管好離退休黨員，管活下崗失業黨員，管實待崗未就業的復轉軍人、大中專畢業生黨員，管嚴流動黨員，探索推行在職黨員雙重管理，形成在職黨員“工作時間單位管、下班時間社區管”的復合式管理模式。進一步深化無職黨員“設崗定責”和黨員服務承諾活動，積極開展“黨員服務區”、“責任在社區，奉獻進樓院”、“爭創六大員”等黨性實踐活動，充分發揮黨員先鋒模范作用。

社區共駐共建領導小組每季度要至少研究一次社區黨建工作，聽取各方面工作進展情況匯報，研究解決存在的問題，保證工作順利推進，保證黨的路線、方針、政策在社區的貫徹落實。社區黨支部要切實轉變工作作風，主動靠前，履行第一責任人的職責，積極主動與駐區單位黨組織聯系溝通，搭建開展活動的平臺，努力形成以社區黨組織為基礎、社區黨員為主體、駐區單位黨組織共同參與的共駐、共建、共興社區黨建工作新格局。通過健全完善社區干部培訓、離退休人員活動、結對幫扶、社區黨員議事會、督查考核等制度，教育、引導、督促駐區單位、黨員、干部、職工、居民積極參與共駐共建。要認真落實共駐共建，協調各共建單位共同制定一份共建計劃、開展一次黨性實踐活動、共建一個社區黨校、幫扶一戶特困家庭、為社區內單位黨組織提供一項服務、為社區建設工作獻一良策、解決一個難題、為社區居民辦一件實事“八個一”活動，全面提高共建水平。

黨支部結對共建實施方案

為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，構建機關、農村統籌的基層黨建工作新格局，形成“以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展”的機關、農村基層黨組織聯動機制，根據縣委“掛包駐幫”活動精神，結合兩個黨支部工作實際，現就縣工業合作聯社機關支部與聯系村即鎮村黨支部開展支部共建活動制定如下實施方案：

一、指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊密圍繞鄉村振興工作大局，按照“以城帶鄉、機關、農村互促、雙向受益、共同提高”的要求，積極探索統籌機關、農村基層黨建工作經驗，大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，增強聯社機關黨員干部的宗旨意識，進一步轉變干部工作作風，提高服務意識和水平，切實幫助基層群眾解決實際問題，促進機關、農村社會和諧發展，努力實現“黨員干部受教育、基層群眾得實惠、城鄉支部共促進、科學發展見成效”的工作目標。

二、活動安排。

根據縣委開展“掛包駐幫”活動安排，縣工業合作聯社機關支部與鎮村黨支部人開展結對共建活動。

三、

工作任務。

按照“黨建搭臺、部門唱戲、機關、農村統籌、共建共享”的動作模式，結合駐村工作和扶貧攻堅工作要求，深入推進“五幫五強”活動，逐步促進和實現支部優勢互補、黨建工作互動。

1.幫助建強班子隊伍，增強支部活力。結合村支兩委班子換屆選舉，搞好宣傳發動和黨員群眾思想引導，協助完成兩委班子換屆選舉工作。兩委換屆后，要摸清村黨支部班子狀況，幫助其建立健全以支部為核心的配套組織。通過交心談心、共過組織生活、開展聯誼活動、組織考察學習等方式，加強對農村黨員的教育培養。通過組織開展“支部書記上黨課”、“黨員服務承諾”等活動，發揮共建支部黨員的先鋒模范作用。通過機關抽調一名黨員派駐聯系村擔任“第一書記”協助村黨支部開展工作，指導農村黨支部培養和發展1-2名年輕黨員，增強黨支部的生機和活力。

2.幫助擬定規劃項目，增強發展后勁。在前期深入實地調研的基礎上，統籌考慮農村經濟社會發展、基礎設施建設、鄉風文明建設、村容村貌整治、單位工作職能等情況，幫助村理清工作思路，科學制定村2021-2025年發展規劃。做好集體資產、資源、資金的清查登記工作，因地制宜幫助其搞好資源開發、盤活集體資產、興辦產業項目，發展壯大集體經濟。幫助其建立健全合作社等農村專業組織，發展壯大生產基地和產業化企業，提高農民組織化程度。

3.幫助完善陣地功能，增強活動效果。要根據村黨支部的實際情況，幫助整合資源，建設好村兩委辦公室、衛生室、農家書屋、農村綜合服務社等場所設施，努力把活動場所建設成為學習培訓、便民服務、文化娛樂、議事辦事的主陣地。

4.幫助制定各項制度，增強工作規范。要指導村黨支部建立健全各項工作制度，重點完善黨組織議事規則和決策程序、黨務公開、村務公開、民主管理和民主評議黨員干部、財務管理、黨員教育管理、服務群眾下訪制、干部績效考核以及黨組織書記崗位責任制、黨風廉政建設責任制等制度，不斷提升基層黨組織抓工作的規范性和科學性。

5.幫助關愛弱勢群體，增強黨群關系。組織動員有條件、有意愿的黨員干部與村的困難黨員和群眾結成幫扶對子，幫助結對的困難黨員和群眾制定脫貧致富的方案，并切實解決1-2個實際困難和問題。充分發揮自身在政策、技術、信息等方面優勢，對結對的困難黨員和群眾進行“三農”政策、農村實用技術、市場信息、業務知識等方面的服務和指導，使其了解黨的強農惠農政策，增強發展信心，早日脫貧致富奔小康。結對期間，支部每季度集體到村不少于1批次，每批次不少于3名以上黨員，開展支部結對共建和黨員干部與貧困戶結對幫扶活動，參與結對的黨員要寫1篇以上的。

心得體會。

上交單位黨支部。

四、工作步驟。

開展支部共建活動分三個階段進行：

1.宣傳發動階段（20xx年x月至20xx年x月）。召開專項會議進行動員部署，做好支部結對共建活動的宣傳發動工作，充分了解和掌握機關、農村支部共建活動的目的意義、指導思想、主要內容和工作要求。

2.全面推進階段（20xx年x月至20xx年x月）。落實共建措施，全面開展共建活動，重點幫助共建單位黨組織強化功能、完善制度、夯實基礎、加快發展、爭創“五個好”基層黨組織。

總結。

工作經驗，形成規范制度，建立長效機制，使機關、農村支部共建活動逐步走上制度化、規范化、科學化軌道。

五、工作要求。

開展機關、農村支部結對共建活動，是充分依靠群眾、抓好機關黨建和農村黨建工作的重要方法，是進一步轉變機關單位和黨員干部作風、關心農民群眾生產生活的具體實踐。

1.加強組織領導。突出黨建引領、黨建帶動，建立多方聯動的領導機制，實現機關、農村一體聯創共建由“單兵作戰”到“多管齊下”的轉變。具體負責聯社機關、農村支部結對共建活動的組織實施，確保促進機關、農村支部共建活動的有效開展。

聘請農業專家、專業技術人員到共建村傳授一次實用技術；

參與結對的機關黨員為結對戶辦一件實事；

在農閑季節和“七一”等重大節日，采取科技下鄉、義務勞動、文體活動等形式，組織共建支部的黨員過一次集體生活，開展一次主題黨建日活動。要堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔。

3.要加強督促檢查。按照“定目標、定措施、定人員、定職責”原則，把支部共建活動納入年底考核范圍，單位制定考核細則，與干部評先評優掛鉤，與干部職務任免掛鉤。完善工作臺帳，要建立幫扶工作檔案，詳實記錄下基層的時間及開展結對工作的情況。黨員每季度要向支部報告一次工作情況，機關支部每季度要向縣聯社黨委辦公室報告一次。

黨支部結對共建講話稿

為充分發揮機關、企事業單位黨組織和廣大黨員、干部在社區黨建和社區建設中的積極作用，著力構建區域化社區黨建新格局，根據中共xx縣委組織部、縣直機關工委《關于開展以“同心共創宜居社區，攜手共建最美鄉村”為主題的第四輪縣直單位黨組織與社區黨組織“結對共建”活動的意見》，經雙方商定達成如下協議。

一、總體目標。

以創建文明和諧社區為目標，以服務居民群眾為重點，圍繞社區內區域性、社會性、群眾性、公益性工作，發揮結對雙方的工作優勢，整合社區內各類資源，實現資源共享、優勢互補、共駐共建、共同發展，著力構建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區。

以共建促黨建，進一步加強縣直單位黨組織和社區黨組織建設，提高黨員、干部隊伍整體素質，增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，提升縣直單位和社區黨建工作水平。

二、具體目標。

1．單位：黨建工作更加深入基層、貼近群眾，進一步了解和熟悉“社區”工作，增進與社區群眾的感情，提高服務基層和群眾的熱情和本領，攜手促進黨內和諧和社區和諧。

2．社區：在“五個好”創建上取得新提升；在加快推進社區事業取得新進展；在加強黨員教育培訓、提升社區黨員干部素質、促進社區居民群眾增收上取得新突破；在發展壯大社區集體經濟、加強基礎設施建設、進一步改進民生等方面取得新成效；在幫扶弱勢群體、引領黨員干部群眾互幫互愛互助、樹社區文明新風等方面取得新進步。

三、具體措施。

1.環保局安排一名政治素質高、責任心強、熟悉社區工作的黨員干部到xx社區掛職，每月至少3天與社區干部一同辦公，積極支持和參與社區黨組織服務居民群眾的活動。

2.環保局主要負責人每年對xx社區進行調研走訪，努力幫助社區解決資金等方面困難，逐步改善社區辦公條件，切實推動共建工作。

3.環保局和xx社區每年年初召開黨建聯席會，對結對共建活動進行專題研究，并制定具體計劃、方案和措施。

4.環保局根據xx社區實際情況，結合黨的群眾路線教育實踐活動，幫助xx完善社區管理機制，支持xx社區“四位一體”的開放式的黨員服務站（點）建設。

5.互派黨員參與學習教育、組織生活和為民服務活動，實現黨員同教育同管理同服務。

6.環保局黨支部培養的入黨積極分子、預備黨員，原則上每月必須參加1次社區服務，在8小時外深入社區宣傳環境保護法律、法規及環境保護知識，努力提高社區居民群眾環境保護意識。

7.環保局領導班子成員與社區中的1戶困難居民結成對子，定期進行走訪慰問，盡力提供政策、信息、技術、再就業等方面的指導和服務，培育“造血”功能，增強幫扶實效。

本協議書一式四份，縣委組織部、縣直機關工委、xx縣環境保護局黨支部、xx街道xx社區黨支部各執一份。經雙方單位簽字蓋章后有效。

甲方（蓋章）：xx縣環境保護局黨支部乙方（蓋章）：xx街道xx社區黨支部。

負責人（簽字）：xxx負責人（簽字）：xxx。

20xx年9月5日。

黨支部結對共建方案

機關黨支部于2019年2月27日與xx村簽訂結對共建意向書。結對共建工作開展以來，機關黨支部書記積極帶領支部黨員到xx村學習交流，共同開展活動，以提高xx村的組織建設能力和組織生活質量。

(一)全面加強黨的建設。

1、推進黨支部陣地規范化建設。幫助xx村完善支部陣地建設，堅持因地制宜、避免浪費，按照當地黨委制定的統一標準完善黨旗、黨徽、宣傳欄、黨務公開欄、黨建宣傳陣地等黨的元素布置和硬件配套設施。

2、共同開展黨支部活動。開展黨員一起過組織生活、主題黨日、講黨課、黨務骨干交流等活動，豐富內容形式，提高組織生活的質量，提升黨員隊伍活力。

(二)加強業務溝通交流，提升金融服務水平。

1、注重培養鍛煉，推動人才振興。機關黨支部在結對村中積極宣傳xxx，鼓勵符合條件的人員積極參加。同時，機關黨支部還適時宣傳xxx，為共建村提供xxx的機會，此舉得到共建村的認可和支持。

(三)開展關愛活動，強化結對幫扶。

1、慰問困難人群。機關黨支部計劃組織黨員到共建村開展走訪，收集困難黨員信息，為困難黨員送上慰問，給予他們來自黨的關愛和關懷。

2、開展關愛幫扶。機關黨支部計劃開展志愿服務活動，為共建村困難群眾提供力所能及的幫扶，幫助解決一些生活的實際困難，讓他們感受到來自黨的深切關懷和問候。

自結對以來，機關黨支部始終根據xx村的實際情況和需求，制定具體的工作計劃，就全面加強黨的建設、重點支持產業發展和推進鄉村振興等方面達成共識，并得到了xx村的大力支持和認可，結對共建工作開展至今，取得了顯著的工作成效。

下一階段，機關黨支部將堅持以黨建引領作用，以推動鄉村產業發展為重點，深化共建雙方的交流，積極探索結對共建的高效模式，帶動鄉村振興全面發展。

(一)協助共建村全面加強黨的建設。逐項推進各項結對工作落實，強化黨的領導核心作用，全面推動鄉村振興。

(二)踐行普惠金融，落實“萬企幫萬村”行動。積極聯同支行開展普惠金融宣傳活動，送金融知識下鄉，推廣普及新的金融產品，幫助村民掌握扶貧政策、了解金融知識。

黨支部共建活動方案

為實現黨組織優勢互補，黨建促進業務，充分發揮公司黨組織和廣大黨員推動發展、凝聚人心、促進和諧的作用，努力構建“資源共享、優勢互補、互相促迸、共同提高”的黨建工作新格局，公司計劃與xxx有限公司聯合開展“黨建共建、發揮合力、共贏未來”系列活動。為保障共建工作落到實處，積極存效實施各項任務，特制定本方案。

黨建共建、發揮合力、共贏未來—*、活動對象。

公司全體黨員干部三、活動內容。

贈送書籍留書香，交換智慧共進步。

舉辦共建結對簽約儀式，雙方互贈書籍。在中交匯通中心，開展xxx黨組織與xx公司黨總支共建結對簽約儀式，雙方上級領導向結對黨組織授結對錦旗，并互贈書籍。

開展“圖書漂流”愛心捐贈公益活動。與xx有限公司共同收集各自単位內部員エ捐贈的愛心圖書，并將這些圖書送往貧困山區的學校，進行圖書漂流，將愛心傳遞給當地的人民群眾。

捐資助學遞溫暖，共建友愛促和諧。

1.共同向貧閑村捐贈物資，對貧網村進行產業扶貧、基礎設施建。

設幫扶等。

2.開展“愛心助學”活動，向貧困村的優秀大學生，領低保戶的優秀學生，捐贈助學金。

黨建共建促膝談，發揮合力贏未來。

我的手機9:16:22。

舉辦“黨建共建發揮合力共贏未來”座談會，共商發展對策。

雙方領導可根據共建架構、共建措施、共建模式進行發言和。

討論。

聯合開展“宣傳貫徹黨的十九大精神”系列專題學習會。學習內容包括，黨的十九大報告，新修訂的中國共產黨章程，《j近平新時代中國特色社會主義思想三十講》。

參觀內行黨建家，共享共建齊發展。

參觀黨員活動室和圖書閱覽室。對黨員教育場所、電教器材等資源進行合理共享，參加雙方幵展的政治理論學習、專題講座、研討會、黨課和組織生活等。

互相共享雙方制作的黨員學習材料；ppt課件、學習教育視頻等可作為影像材料在雙方公司電子屏幕播放，使得雙方樹立的先進典型得到相互宣傳，共同學習。

搭建黨建文化長廊，以凝心聚力為目標，通過圖文井茂的形式宣傳展示黨組織建設，黨組織開展的活動，將雙方優秀黨員事跡、活動新舉措、工作新形式粘貼上墻，營造學模范典型，爭做先進的良好環境。

加強組織領導，明確工作責任。公司黨總支和結對共建黨支部要高度重視結對共建共創活動，切實把這項活動擺上重要議事日程。

黨總支要定期聽取活動開展情況匯報，及時研究解決工作中的問題。

根據各項活動內容，建立健全責任制，做到定目標、定措施、定人員、

定職責、定節點。黨總支書記和結對共建黨支部主要負責同志是“結對共建共創”活動的第一責任人，要加強組織協調，為活動開展創造良好的條件。

認真調查研究，制定工作方案。深入結對共建農村黨支部，通過召開座談會、實地走訪等方式，全面了解共建単位的基本情況，制定具體工作方案，認真組織實施。

措施不得力的部門要督促整改，通報批評，確保活動有序開展，扎實推迸。

加強典論宣傳，營造濃厚氛圍。要充分運用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，及時宣傳報道結對共建活動，在廣大黨員和群眾中營造開展結對共建活動的濃厚氛圍。要大膽探索創新，注意發現和培育先進典型，發揮典型的示范帶動作用。要注意總結好的經驗和做法，建立活動的長效機制，把結對共建共創活動不斷引向深入。

黨支部結對共建講話稿

甲方：

乙方：

為貫徹落實省委《關于建立健全深入基層深入群眾，進一步密切黨群干群關系的若干制度的意見》和？進一步深化‘一推行四公開’活動，著力構建‘三共’城鄉基層黨建新格局？實踐活動的要求，經甲乙雙方協商研究，決定開展結對共建。為確保共建活動扎實有效開展，結合實際，達成如下協議：

一、共建目標。

通過班子聯促、隊伍聯抓、工作聯動、業績聯創等措施，逐步促進和實現甲乙雙方之間優勢互補、工作互動。

甲方：局黨委及其所屬黨員工作更加深入基礎、貼近群眾，進一步了解和熟悉社區工作，增進與基層和群眾的感情，提高服務基層和群眾的熱情和本領，攜手促進黨內和諧和社區和諧。

乙方：在五個好創建上取得新提升；在加快推進社區事業取得新進展；在加強黨員教育培訓、提升社區黨員干部素質、促進農業增效農民增收上取得新突破；在發展壯大社區集體經濟、加強基礎設施建設、進一步改進民生等方面取得新成效；在幫扶弱勢群體、引領黨員干部群眾互幫互愛互助、樹社區文明新風等方面取得新進步。

二、共建形式。

結對共建活動采取市機關事務局黨委與七里營社區黨支部，局黨委黨員和七里營社區貧困黨員、貧困群眾結對共建、結對幫扶的形式進行。

三、共建時間。

局黨委和七里營社區共建時間為xx三年。

四、共建任務。

通過結對共建，進一步深化群眾觀念，強化群眾感情，創新社會管理，加強組織建設，豐富黨建內涵，改進工作作風，改善干群關系，以組織共建、實事共辦、事業共創為重點開展共建活動。

五、共建內容。

1、組織共建。一是今年完善一個黨員活動中心，以一推行四公開群眾工作站為平臺，在實現八有的基礎上，指導和幫助七里營社區黨組織建立規范的.黨員活動中心和其他活動陣地。每年為七里營社區訂閱一份黨報黨刊、捐贈一批書籍、解決一定的黨員活動經費、上好一次黨課、共同開展一次黨日活動，推進組織生活的相互融合。二是指導和幫助結對社區建立健全工作規則，制定完善民主決策、民主議事、社區政務公開、居民自治章程和社區規定民約等規章制度。重點指導推行四議兩公開，堅持和改進三會一課、黨員設崗定責、民主評議等制度，建立完善黨務、政務公開欄，抓好黨員發展、流動黨員管理等日常工作的規范與落實。

2、實事共辦。按照三聯三為要求，組織機關黨員與七里營社區困難黨員、老黨員、貧困學生家庭以及困難群眾進行結對幫扶，每年為幫扶對象辦l至2件好事實事。以一推行四公開群眾工作站為平臺，通過走訪創新幫抉方式，通過思想幫扶、技術幫扶、生活幫扶和資金項目幫扶，培育造血功能，增強幫扶實效。

3、事業共創。指導和幫助結對社區黨組織制定符合社情實際的發展規劃和年度計劃；協助駐社區干部為結對社區創辦一個帶動作用明顯的致富項目，找準一條有利于壯大集體經濟的發展路子，盡力提供政策、信息、技術和資金項目等方面的指導和股務。

甲方：

乙方：

20xx年xx月xx日。

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黨支部結對共建講話稿

（一）。

我局在城鄉結對共建工作中，堅持以科學發展觀統籌全局，深入貫徹黨的十八大精神，按照市委及市委組織部、市直機關工委相關結對共建工作的意見要求，扎實做好結對共建工作，以創建“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為目標，努力創新共建思路，豐富共建內涵，提升共建工作水平，為實現城鄉基層黨組織的雙向互動、彼此促進、優勢互補、資源共享，進一步服務群眾的水平，從實際出發，切實解決農村、農民群眾迫切需要解決和熱切關注的問題，現將我局結對共建工作開展情況總結報告如下。

一、強化領導，統一部署。

根據蚌辦發[20**]39號《關于全面開展城鄉基層組織結對共建工作的實施意見》的具體要求，我局及時召開了局黨委會，學習文件精神。機關黨委號召廣大黨員積極投身基層黨組織共建工作，特別強調做好結對共建工作，是貫徹落實市委、市政府提出的大建設、大發展和促進全市經濟社會升級提速的具體體現，是推動爭創省級文明城市，促進全市農村黨的基層組織建設和精神文明創建工作的有力措施。要通過具體的結對共建工作，鍛煉機關后勤干部隊伍，提升后勤干部的社會責任感，樹立機關后勤系統機關良好的社會形象。因此，認真做好這項工作有著十分重要的意義。統一思想，提高認識，為有力有序做好結對共建工作，我局成立了結對共建工作領導小組，局黨委書記、局長李新強任組長，局黨委副書記、接待辦副主任張文匯任副組長，對結對共建工作負總責，領導小組下設辦公室，機關黨委副書記薛云兼任辦公室主任，負責組織協調和各項具體幫扶工作的落實。

二、深入基層，強化互動。

前年7月，我局與固鎮縣新馬橋鎮李韋村結成結對共建幫扶單位。為認真做好結對幫扶相關工作，貫徹落實好各項具體規定，局領導小組組員先后3次到村，與鎮、村領導交流思想，實地進行調研，了解村經濟、社會發展情況，與村“兩委班子”和黨員、群眾、貧困戶進行座談，提出了加強結對村農村黨建和精神文明建設工作的意見、建議以及具體的幫扶措施。

固鎮縣新馬橋鎮李韋村有土地7500多畝，人口4162人，農民人均年純收入4000多元，全村有貧困戶42多戶，其中未進養老院的五保戶近30戶，村委會7人，村支部5人，4個黨小組，62名黨員，流動黨員12名，20**年村集體收入1萬元，是個典型的農業大村，村內主要種植棉花、小麥等，特色是大棚蔬菜。

近幾年來，在上級黨委、政府的正確領導下，李韋村黨支部帶領全村干部群眾，奮力拼搏，開拓進取，堅持以農村經濟建設為中心，初步實現了共同富裕的目標，全村的黨建工作和精神文明建設有了良好的發展，但其工作的硬件、軟件建設上也還存在一些不足和問題，村集體經濟發展還比較滯后，辦公經費緊張，在黨建和精神文明創建工作中遇到諸多困難和問題等等。針對存在的問題，我局先后兩次召開專題會議研究結對共建幫扶工作，積極出主意、想辦法，按照開好頭、起好步的原則，力所能及從資金、技術以及工作的方式方法上予以支持和幫助。

三、結合實際，創新工作。

扎實開展文明村建設，促進共建幫扶村黨建工作和精神文明建設穩步發展，是我們做好結對共建工作的重點任務。去年以來，我局主要做了以下幾方面的工作。

一是制定了《蚌埠市市管局結對幫扶工作實施方案》，明確了幫扶工作的指導思想、幫扶內容和工作要求，完善了幫扶工作機制。

二是召開局黨委會聽取幫扶工作進展情況匯報，及時解決幫扶工作中遇到的困難和問題。

三是開展農村黨建工作和精神文明創建工作宣傳活動，組織人員進村入戶宣傳抓好農村黨建工作和精神文明創建工作的目的、意義和目標、要求。

四是給村里送去辦公桌椅和辦公經費等，加強村黨建和精神文明創建工作硬件設施建設，為村提供致富項目、外出務工信息等。

五是抓好民生工作。在結對共建活動中，始終把握服務群眾這個關鍵環節。堅持“以人為本，服務群眾”的宗旨，緊緊圍繞群眾最關心、最直接、反映最強烈的熱點、難點問題，共同開展各類服務活動。在局里的幫助下，村成立了“互助服務隊”，組織五老利用空閑時間為留守兒童開展幫助和關愛活動。春節前后，局領導帶著慰問金、食用油、棉被等來到我村看望10戶困難戶。通過深入基層訪貧問苦，真情幫扶救助，了解了他們的疾苦，拉近了他們之間的距離，把服務人民群眾落實到具體工作中，使黨員干部增強了對人民群眾特別是弱勢群體的感情，提升了黨和政府在人民群眾心目中的形象，同時也增強了基層黨組織的號召力和凝聚力。

四、結合活動載體，強力推進城鄉結對共建工作。

結合當前我市“三接三聯三服務”活動，圍繞創新載體這個重點，迅速聯系，進一步推進城鄉結對共建工作。根據市委統一部署，有序開展走訪活動，本著研究在一線、征求意見在一線、解決問題在一線的原則，與3個基層組織結對，局黨委成員共聯系6名基層支部書記、6名致富能手（業務骨干）、6名困難黨員。通過了解結對單位、對口聯系人員的基本情況及面臨的問題和困難，為有針對性開展“三服務”提供了依據。按照黨委幫扶聯系點分工，今年以來，局黨委書記李新強帶領機關相關人員先后3次深入劉橋村調研，與黨員群眾促膝談心，幫助解決實際問題和困難。9月4日，黨委副書記張文匯走訪聯系點龍湖陽光假日酒店有限公司，對酒店黨建工作進行詳細了解，與困難黨員楊凌月深入交談，詳細了解家庭困難情況，掌握其急需解決的問題。同時，深入了解企業經營狀況，存在的困難，聽取企業的意見建議。9月8日，黃健副局長一行來到機場社區，與黨支部成員進行座談，詳細了解社區的主要工作開展情況，看望社區困難家庭李月華老人，同時對社區提出的困難和問題進行了深入了解，并表示要幫助社區盡快協調聯系，努力為社區的環境整治、便民服務、幫困助殘、治安防范提供人力、物力支持，盡力促成相關問題的解決。

五、注重實效，群眾說好。我局把城鄉結對共建工作與抓轉變作風和務實解決實際困難相結合，群眾齊說好。幾年來，局黨委例行節約，從干部職工捐款和局公用經費節約9萬元，援建劉橋村敬老院，受到當地群眾廣泛贊譽。局黨委著眼拓展和完善基層黨組織功能，不斷提高城鄉基層黨建工作的融合度。9月27日，局黨委李新強書記帶領機關辦公室、人事科、財務科等科室長，再次來到劉橋村調研，李新強書記在與劉橋村黨支部劉玉懷書記交流時談到，局（辦）將盡力幫助劉橋村發展村域經濟、建設美好鄉村、美好家園。攜手將“三結三聯三服務”活動在劉橋村深入、扎實、有效地開展下去，讓人民群眾真正看到機關后勤人扎實的工作作風。調研組與村兩委班子成員談心交心，暢談農村新鮮事、新變化、新發展，盡力為村產業發展、農產品銷售、農民進城務工、農村陣地建設提供資金、技術、信息支持，兩委班子成員深受鼓舞。來到新建成的敬老院看望老人們，了解老人們的生活保障情況，隨著生活設施設備的不斷完善，老人們將老有所養，不再鰥寡孤獨。走進田間地頭察看秋季農作物長勢，深入農戶家了解農民生活和收入情況。來到聯系點：湖羊養殖專業大戶劉長豐的養殖基地，了解養殖資金、技術和銷路情況，幫助解決生產生活中遇到的困難和問題，劉長豐表示：“非常感謝，有你們支持，年底將擴大養殖規模！并連連稱好！”。

近一年來，通過開展城鄉基層黨組織統籌結對共建活動，促進了村級集體經濟發展和村容村貌的改善，開闊了村兩委干部眼界，村民得到了實惠，黨建工作得到了加強，整體工作水平上了一個新臺階。

下一階段，我們將努力按照市委制定的“組織教育培訓、整治村容環境、建設文化設施、開展文體活動、推進鄉風文明、拓展志愿服務”六個方面的標準和要求，進一步做好結對共建工作，以實際行動為全市經濟社會的穩步發展做出機關后勤系統的更大貢獻。