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唱譜的重要性和規(guī)范性
唱譜是學(xué)習(xí)音樂中的重要環(huán)節(jié)，尤其對于學(xué)習(xí)樂器者來說，唱譜是尤為重要的事情。可是，在日常教學(xué)中，碰到太多只管演奏，不管唱譜的學(xué)生、老師，或者即使唱譜也不規(guī)范。下面是本站小編為大家整理的唱譜的重要性和規(guī)范性，希望對大家有用。
眾所周知，音樂是聲音的藝術(shù)，而我們在演奏樂器時(shí)總是看著樂譜演奏。樂譜是符號、圖形，是視覺不是聲音，如何把看到的樂譜變成聲音甚至音樂，唯一的途徑是唱譜。
通過唱譜，才能真正把符號變成聲音，因此樂譜對學(xué)音樂的人來說有意義而對沒有學(xué)過音樂的人無意義。而演奏樂器是把已唱會的“內(nèi)心音樂”提取出來，變成特定的樂器聲音，再通過耳朵的辨別、糾正，形成好聽的音樂。因此，唱譜好比安裝軟件，在演奏時(shí)打開軟件。如果不唱譜，直接從樂譜到演奏樂器的過程，其實(shí)心里是沒有音樂的，或者音樂是沒有真正深入內(nèi)心的。成熟的音樂家之所以不唱譜只是因?yàn)橐魳吩缫阎哺鶅?nèi)心，已經(jīng)形成了樂譜到內(nèi)心再到樂器的快速反應(yīng)，但其實(shí)內(nèi)心還是唱譜的。所以，唱譜是學(xué)習(xí)音樂不可或缺的環(huán)節(jié)，無論是歌唱、演奏樂器或者舞蹈。
為什么很多孩子不唱譜，原因我認(rèn)為還是啟蒙老師沒有一以貫之地要求唱譜，覺得這是多余的浪費(fèi)時(shí)間的，或者怕耽誤時(shí)間。還有就是我們的學(xué)校音樂教育，往往只注重聽覺，忽視動覺，也沒有形成完整的唱譜體系，以致無論五線譜、簡譜都看不懂。這是音樂教育之殤。
雖有一些老師要求唱譜，堅(jiān)持唱譜，但往往缺乏規(guī)范，很多學(xué)生只唱音不唱節(jié)奏、節(jié)拍，更不用說其他音樂記號，這樣的唱譜是把音符與其他符號割裂開來，把旋律與其他要素割裂開來。正確的唱譜我認(rèn)為有以下規(guī)范：
很多學(xué)生只唱譜不打拍，造成節(jié)拍、節(jié)奏混亂，唱譜應(yīng)跟打拍子同步，一般可用腳或手打拍子。動作應(yīng)是上下動，即打下去是正拍，彈上來是反拍。每個(gè)拍子打成下、上，即分拍。這樣有利于學(xué)習(xí)半拍的概念，使附點(diǎn)、切分、弱起等節(jié)奏變得容易。很多學(xué)生之所以總是搞不清楚附點(diǎn)節(jié)奏和切分節(jié)奏就是因?yàn)橹淮蚺狞c(diǎn)不打反拍。另外，我反對一開始就把分拍唱成拍數(shù)的做法，這樣雖容易搞清分拍數(shù)，但容易跟樂曲真正的拍數(shù)混淆，同時(shí)也不適用于時(shí)值較長的音符。所以我的做法是眼看譜、嘴唱譜、腳打拍、手演奏、耳聽奏。這才是真正的開發(fā)智力、協(xié)調(diào)發(fā)展。
很多學(xué)生唱譜只唱音，不唱拍數(shù)，那就很難搞清這個(gè)音到底多長。我的做法是超過一拍的音必須唱拍數(shù)，如2拍的do就唱do2，三拍就唱do23，有幾拍唱幾拍，這樣無論時(shí)值多長都容易區(qū)分，尤其碰到延音線節(jié)奏容易搞清拍數(shù)。這對附點(diǎn)節(jié)奏也適用。例如：前附點(diǎn)節(jié)奏1.1就可以唱成do2do，加入之前拍子的下上打法，很容易搞清附點(diǎn)節(jié)奏。
只是唱音符、唱節(jié)奏還不夠，音樂中有各種演奏記號、表情記號、力度記號等，唱譜應(yīng)盡可能把各種記號唱進(jìn)去，而不是等會唱音了甚至?xí)葑嗔嗽倏紤]這些記號。比如跳音就應(yīng)唱得短些，重音就應(yīng)唱得強(qiáng)些，連音就應(yīng)唱得連貫。對于鋼琴和吹管樂器，我特別要求學(xué)生要把換氣也唱進(jìn)去。
因?yàn)楦璩切枰獡Q氣的，對于鋼琴來說，換氣即意味著提手，有些學(xué)生彈琴老是不提手，一方面可能沒有意識到非連音彈法，另一方面可能就是因?yàn)槌V不換氣。
而對于吹管樂器來說，本身就要換氣，唱譜中加入換氣就更規(guī)范了演奏時(shí)的換氣時(shí)機(jī)。而經(jīng)常被忽略的重要一點(diǎn)是，換氣其實(shí)很多時(shí)候是音樂的樂句、段落，唱譜中加入合適的換氣即意味著能很好地理解音樂的句子和段落。
正確規(guī)范的唱譜不僅能讓音樂真正走進(jìn)內(nèi)心，掌握音樂基本技能，同時(shí)也能更好地理解音樂作品，從而更好地表現(xiàn)作品。鋼琴演奏家傅聰無論練琴還是公開演奏，總是邊彈邊唱，這是對的，值得我們學(xué)習(xí)。
作為音樂教育者的教師，一定要堅(jiān)持正確地引導(dǎo)孩子唱譜，從他們學(xué)習(xí)音樂的第一天起。也衷心期望學(xué)校音樂教師們能從幼兒音樂教育開始就堅(jiān)持讓孩子們唱譜，不至于很多孩子到了小學(xué)、中學(xué)還不會看譜，不會唱譜。
執(zhí)法行為規(guī)范
為深入貫徹省、市兩級行政執(zhí)法規(guī)范年活動精神，全面推進(jìn)依法行政，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為，按照《xx省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展執(zhí)法規(guī)范年活動的通知》（x衛(wèi)辦發(fā)198號）要求，結(jié)合《xx省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)30推進(jìn)依法行政工作實(shí)施方案的通知》（x衛(wèi)辦發(fā)125號）精神，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
通過開展衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，有效解決行政執(zhí)法不公、行政執(zhí)法不嚴(yán)、行政不作為、行政亂作為等問題，助推衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員執(zhí)法理念明顯提升、執(zhí)法作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平明顯提高，促使公民、法人和其他組織對衛(wèi)生行政執(zhí)法的滿意度明顯上升，逐步實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
二、工作內(nèi)容。
（一）、清理行政執(zhí)法主體，規(guī)范委托行為。
1、健全行政執(zhí)法主體資格制度。各區(qū)市縣衛(wèi)生局要結(jié)合推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，進(jìn)一步清理、確認(rèn)行政執(zhí)法主體并向社會公告，確保行政權(quán)力在法定范圍內(nèi)實(shí)施。
2、行政權(quán)力委托要于法有據(jù)。各區(qū)市縣衛(wèi)生局要對委托實(shí)施行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為進(jìn)行一次全面清理，對沒有合法依據(jù)的委托行為一律予以糾正。
（二）、落實(shí)執(zhí)法人員資格制度，規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍。
1、進(jìn)一步清理整頓衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。要嚴(yán)格按照法律和國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，清理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。對沒有執(zhí)法資格的人員，嚴(yán)禁履行行政執(zhí)法職責(zé)，對被聘用履行執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時(shí)工，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。
2、建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。申辦新式ic卡行政執(zhí)法證，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員資格信息網(wǎng)絡(luò)查詢。要將行政執(zhí)法主體、依據(jù)、職責(zé)權(quán)限和執(zhí)法人員基本信息在本地本部門網(wǎng)站上公開并及時(shí)更新，方便公眾免費(fèi)查詢。
3、加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。各衛(wèi)生行政部門法制工作機(jī)構(gòu)要組織衛(wèi)生行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)、新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員思想道德和作風(fēng)建設(shè)。
（三）、建立完善程序制度，規(guī)范執(zhí)法流程。
1、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。各單位要完善關(guān)于告知、陳述和申辯、聽證、時(shí)效、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法程序制度的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，規(guī)范調(diào)查取證程序，統(tǒng)一適用《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》（9月修訂版）及xx省衛(wèi)生廳增補(bǔ)的衛(wèi)生行政執(zhí)法文書。切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正。
2、嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)制度。各單位要教育衛(wèi)生行政執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守證據(jù)規(guī)則和取證程序，重點(diǎn)規(guī)范調(diào)查取證的行為，防止出現(xiàn)“釣魚執(zhí)法”、“養(yǎng)魚執(zhí)法”，做到取證合法，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，不枉不縱。
（x）、改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為。
1、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水等民生領(lǐng)域執(zhí)法，不缺位不越位，防止執(zhí)法缺位損害社會公眾利益。行政處罰要堅(jiān)持處罰法定、公正公開、處罰教育相結(jié)合、無救濟(jì)即無處罰等行政處罰原則，落實(shí)罰繳分離制度，杜絕“以罰代法”、“以罰代刑”行為。要嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，避免執(zhí)法的隨意性。
2、規(guī)范行政許可行為。要按照行政許可法等法律法規(guī)和有關(guān)要求劃分行政審批管理權(quán)限，嚴(yán)格落實(shí)行政審批首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”。
3、規(guī)范行政強(qiáng)制行為。要做到行政強(qiáng)制實(shí)施主體合法，不得委托實(shí)施行政強(qiáng)制，不得重復(fù)實(shí)施行政強(qiáng)制。要嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序、行政強(qiáng)制執(zhí)行程序，嚴(yán)禁暴力xx、野蠻執(zhí)法。
4、堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重。要推行行政指導(dǎo)、說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法。切實(shí)改變重處罰強(qiáng)制，輕引導(dǎo)規(guī)范的現(xiàn)象。
（五）、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，規(guī)范抽象行政行為。
1、落實(shí)規(guī)范性文件制定程序。要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的.“三統(tǒng)一”制度和規(guī)范性文件有效期制度。
2、強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。要嚴(yán)格執(zhí)行《xx省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，加強(qiáng)備案審查工作。對公民、法人和其他組織提出的審查建議，要及時(shí)依法處理，對違法的規(guī)范性文件，依法予以糾正并向社會公布。
（六）、開展重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)督檢查。
開展以行政處罰、行政許可行為和行政規(guī)范性文件制定備案情況為重點(diǎn)的行政執(zhí)法情況自查及監(jiān)督檢查。
對行政審批事項(xiàng)辦理情況，重點(diǎn)監(jiān)督檢查審批時(shí)限、工作質(zhì)量、收費(fèi)依據(jù)以及審批范圍、設(shè)定條件等情況，做到“五查五看”：一查審批時(shí)限，看是否存在超時(shí)限審批、效率低下問題；二查工作質(zhì)量，看是否存在服務(wù)態(tài)度差、墨守成規(guī)、推諉扯皮問題；三查收費(fèi)依據(jù)，看是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題；x查審批范圍，看是否存在超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審批、繼續(xù)審批已取消的審批事項(xiàng)問題；五看設(shè)定條件，看是否存在隨意設(shè)定審批條件、擅自增加審批事項(xiàng)問題。對行政執(zhí)法行為，重點(diǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、處罰結(jié)果、工作作風(fēng)等情況，做到“x個(gè)查糾”：一查執(zhí)法主體是否合法，重點(diǎn)糾正無證執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等問題；二查執(zhí)法程序是否正當(dāng)，重點(diǎn)糾正隨意收繳、扣押、查封、凍結(jié)財(cái)物等問題；三查行政處罰是否適當(dāng)，重點(diǎn)糾正濫罰亂罰、濫用自由裁量權(quán)以及下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)等問題；x查執(zhí)法行為是否廉潔，重點(diǎn)糾正借機(jī)“吃、拿、卡、要、報(bào)”及推銷產(chǎn)品、承攬工程等以權(quán)、以崗謀私問題。
三、工作步驟。
衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動時(shí)間為6月-209月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段為部署階段，時(shí)間安排在6月，根據(jù)《xx市衛(wèi)生局關(guān)于開展衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動實(shí)施方案》制定實(shí)施方案，進(jìn)行全面部署。
第二階段為實(shí)施階段，時(shí)間安排在7-8月，全面開展衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年的各項(xiàng)活動。根據(jù)本方案，分階段、有組織、有重點(diǎn)地完成各項(xiàng)工作計(jì)劃。
第三階段為總結(jié)階段，時(shí)間安排在9月，年9月底前完成衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動的自我檢查總結(jié)工作，并以書面總結(jié)的形式報(bào)送市衛(wèi)生局法規(guī)監(jiān)督科。
聯(lián)系人：xx，聯(lián)系方式：xx。
六、工作要求。
一是各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要進(jìn)一步提高對規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識，以開展“衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年”活動為契機(jī)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，切實(shí)提高執(zhí)法水平。
執(zhí)法行為規(guī)范
第一條為規(guī)范交通行政執(zhí)法檢查行為，提高交通行政執(zhí)法檢查水平，制定本規(guī)范。
第二條實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員不得少于兩人，并持有交通行政執(zhí)法證。
第三條交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定，采取有效防護(hù)措施，注意自身和他人人身和財(cái)產(chǎn)安全。
第四條交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)行檢查時(shí)，不得檢查與執(zhí)法活動無關(guān)的物品。檢查完成后，對檢查所涉及的物品要盡可能復(fù)位。
第五條交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制行政執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案。
第六條交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時(shí)可以根據(jù)執(zhí)法檢查的需要，穿著多功能反光腰帶、反光背心;配備發(fā)光指揮棒、反光錐筒、停車示意牌、警戒帶、對講機(jī)、攝像機(jī)等必備的執(zhí)法裝備，以及交通行政執(zhí)法的有關(guān)文書、資料。
第七條實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持執(zhí)法車輛(船舶)清潔完好、標(biāo)志清晰醒目，確保執(zhí)法車輛(船舶)安全性能完好。
第八條實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇安全和不妨礙通行的地點(diǎn)進(jìn)行，并設(shè)立警示牌或以醒目、明顯標(biāo)志物體示意，避免引發(fā)交通堵塞和安全事故。
第九條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)面向來車(船)，在適當(dāng)?shù)奈恢弥笓]車輛(船舶)到達(dá)指定的安全停靠位置。
第十條如果出現(xiàn)行政相對人態(tài)度蠻橫、暴力執(zhí)法或煽動圍觀群眾圍攻執(zhí)法人員的情況，交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理。
第十一條經(jīng)檢查，行政相對人不存在違法行為的，交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)交還有關(guān)證件，對行政相對人和其他人員表示感謝并立即放行。
如發(fā)現(xiàn)行政相對人存在違法行為時(shí)，但違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《不予行政處罰決定書》，告知行政相對人違法行為的基本事實(shí)、依據(jù)，向行政相對人進(jìn)行批評教育，糾正違法行為后放行。
如發(fā)現(xiàn)行政相對人的違法行為應(yīng)當(dāng)受行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查取證，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理決定。
第十二條本規(guī)范由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本規(guī)范自公布之日起實(shí)施。
執(zhí)法行為規(guī)范
隨著全面推進(jìn)依法行政工作的深入開展，行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)提上了政府和政府部門的重要議事日程。
這一方面反映其在建設(shè)法治政府過程中的重要位置和作用，另一方面也表明在依法行政中，尤其是在有關(guān)行政執(zhí)法活動中存在著一系列必須盡快解決的突出問題。
所謂行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)，是指負(fù)有行政執(zhí)法職責(zé)的機(jī)關(guān)或部門，在通過行政執(zhí)法方式來履行自己行政管理職能中，所進(jìn)行的以嚴(yán)格依法辦事為目標(biāo)的規(guī)范性工作。
這些機(jī)關(guān)或部門主要有公安、工商、質(zhì)檢、海關(guān)、環(huán)保、稅務(wù)、勞動、土地等行政管理機(jī)關(guān)或部門：行政執(zhí)法方式主要包括行政許可、行政處罰、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決等。
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布后，各級政府和部門積極貫徹，不斷取得法治建設(shè)新成果，為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會目標(biāo)發(fā)揮了應(yīng)有的職能和作用。
但必須看到，當(dāng)前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映比較強(qiáng)烈：對行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r(shí)、有效的制止或者糾正，行政管理相對人的合法權(quán)益受到損害得不到及時(shí)救濟(jì);一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高，就必須按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》全面加強(qiáng)行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)。
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政綱要》提出“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”等六項(xiàng)要求，構(gòu)成了依法行政的基礎(chǔ)和條件，為行政執(zhí)法設(shè)定了原則和標(biāo)準(zhǔn)，回答了應(yīng)該怎樣行政執(zhí)法這樣一個(gè)基本問題。
1、合法行政。
其包含兩個(gè)要素：職權(quán)法定和行為有據(jù)。
所謂職權(quán)法定，指有法律規(guī)定的授權(quán)，從而具有行政執(zhí)法資格;否則，即為違法行為。
所謂行為有據(jù)，指行政執(zhí)法行為符合法律、法規(guī)和規(guī)章的具體規(guī)定。
2、合理行政。
原則地講，合理行政要體現(xiàn)憲法規(guī)定的公平、公正原則。
具體地講，行使自由裁量權(quán)應(yīng)符合法律的目的.，排除不相關(guān)因素的干擾，避免畸輕、畸重：執(zhí)法措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)，達(dá)到應(yīng)有的執(zhí)法效果。
我國社會主義市場法律體系仍處于完善過程中，與執(zhí)法相關(guān)的制度中存在一些缺陷，這就使得合理行政在執(zhí)法中要發(fā)揮兩項(xiàng)重要的作用：一是在某些缺乏明確、有效規(guī)定場合，指導(dǎo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其人員，做出正確的決定：二是在執(zhí)法活動中對法律、法規(guī)、規(guī)章的適用發(fā)生疑問，導(dǎo)致對處罰種類、數(shù)量意見不一時(shí)，幫助行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其人員予以合理抉擇。
合理行政所具有的這兩項(xiàng)功能，是對合法行政的重大補(bǔ)充和完善。
3、程序正當(dāng)。
在西方法治國家里又稱程序正義。
包括兩層涵義：一是程序設(shè)定正當(dāng)，不偏向、不歧視，符合公平、公正的立法原則：二是嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦事。
程序法是實(shí)體法的保障，程序違法會造成實(shí)體法施行走樣，偏離立法的軌道。
4、高效便民。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法實(shí)施法律和行政管理，代表的是國家意志。
反映的是人民利益。
以高效便民作為行政執(zhí)法的目標(biāo)和內(nèi)容，直接表達(dá)出執(zhí)法為民這一根本宗旨和目標(biāo)。
高效便民也包括兩項(xiàng)要求：一是法律規(guī)定有時(shí)限的，行政機(jī)關(guān)要按時(shí)限辦事，這是應(yīng)盡的職責(zé)和最低的義務(wù)。
二是在法律無時(shí)限規(guī)定的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極履行自己的法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便當(dāng)事人。
5、誠實(shí)守信。
在建立市場誠信體系中，行政機(jī)關(guān)率先規(guī)范，引導(dǎo)社會講誠信、遵法紀(jì)，具有重要的意義和作用。
行政行為的誠實(shí)守信，主要表現(xiàn)在：依法公布有關(guān)信息時(shí)應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，維護(hù)政府行為應(yīng)有的公信力：非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已生效的行政決定：因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行。
并對因此受到財(cái)產(chǎn)損失的當(dāng)事人依法予以補(bǔ)償。
6、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會和文化事務(wù)管理職責(zé)，要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段。
行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
要體現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一，行政執(zhí)法行為必須與行政執(zhí)法主體的自身利益脫鉤。
以上六點(diǎn)原則和要求，形成了行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)奉行的正確理念。
加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，必須從這一環(huán)節(jié)人手，缺乏正確的執(zhí)法理念，必然導(dǎo)致從思想認(rèn)識到行為過程以至行為結(jié)果出現(xiàn)一系列問題，勢必導(dǎo)致擅權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、創(chuàng)收執(zhí)法等違法行為發(fā)生。
正確執(zhí)法理念的形成與確立，需要有一個(gè)教育和灌輸?shù)倪^程。
在這個(gè)過程中，能否有效建立如下制度作為保障，至關(guān)重要：
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。
尤其是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)定期或不定期進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)，進(jìn)行必要的考試，并將考試結(jié)果列入政績考核。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實(shí)行法律知識考試制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，主要以行政執(zhí)法方式履行職責(zé)，把法律知識考試單獨(dú)出來作為他們競爭上崗或任職前的一個(gè)必經(jīng)程序，相信不久會成為趨勢。
3、行政執(zhí)法人員持證上崗制度及學(xué)習(xí)制度。
規(guī)范行政執(zhí)法行為，首先要使行政執(zhí)法人員具備應(yīng)有的技能，其次是守規(guī)則。
在目前條件下，實(shí)行并完善行政執(zhí)法持證上崗制度甚為必要，基層更是如此。
經(jīng)考試具備起碼的行政執(zhí)法資格后，還要根據(jù)實(shí)際情況不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，以增強(qiáng)法律意識，提高法律素質(zhì)，促使自覺地規(guī)范自己的執(zhí)法行為。
二、加強(qiáng)程序制度建設(shè)，使遵守程序成為規(guī)范行政執(zhí)法行為的重心。
熟讀規(guī)范的重要性心得體會
熟讀規(guī)范對于一個(gè)人的成長與發(fā)展有著不可忽視的重要性。規(guī)范是用來約束和規(guī)定行為的準(zhǔn)則，是社會生活和工作中不可或缺的部分。通過熟讀規(guī)范能夠幫助我們遵循正確的道路，正確行事，發(fā)展良好的品德，敬業(yè)精神等優(yōu)秀的素質(zhì)。因此，熟讀規(guī)范是非常重要的。
第二段：規(guī)范的教育意義。
熟讀規(guī)范有益于完善我們的價(jià)值觀和人格。規(guī)范教育能夠幫助我們樹立正確的價(jià)值觀，明確善惡之辨。熟讀規(guī)范的過程中，我們了解到一應(yīng)俱全社會生活中的法律法規(guī)，道德規(guī)范及職業(yè)規(guī)范等，進(jìn)而形成一個(gè)正確的行為準(zhǔn)則。只有遵守規(guī)范，才能在社會中受到尊重，與人相處和諧。此外，規(guī)范教育有助于塑造我們的品格。當(dāng)我們遵循規(guī)范時(shí)，我們能夠養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、自律、負(fù)責(zé)任、正直等良好的品質(zhì)。
第三段：規(guī)范的學(xué)習(xí)意義。
熟讀規(guī)范還可以提升我們的學(xué)習(xí)能力。規(guī)范性文本能夠幫助我們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)知識。通過閱讀規(guī)范，我們能夠了解某一領(lǐng)域的基本原則和常識，深入理解其核心理念和流程等。例如，在學(xué)習(xí)科學(xué)知識時(shí)，我們可以閱讀科學(xué)實(shí)驗(yàn)的操作規(guī)范，了解實(shí)驗(yàn)的步驟、條件和原理，這有助于我們掌握實(shí)驗(yàn)技能。此外，熟讀規(guī)范還有助于我們培養(yǎng)批判思維和解決問題的能力。在規(guī)范中，我們可以學(xué)習(xí)到如何從多個(gè)方面或因素角度看待和解決問題，培養(yǎng)出判斷力和決策能力。
第四段：規(guī)范的職業(yè)意義。
規(guī)范在職業(yè)道路中起著至關(guān)重要的作用。工作規(guī)范是保證工作質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)，而熟讀工作規(guī)范則是確保我們能夠勝任工作的先決條件。例如，醫(yī)生需要熟讀醫(yī)療規(guī)范，在工作中對患者負(fù)責(zé)、精確診斷、準(zhǔn)確治療。同樣，法官需要熟悉法律規(guī)范，以保證案件的公正裁決。熟練地掌握職業(yè)規(guī)范，不僅可以提高工作的效率和質(zhì)量，還能贏得客戶和上司的信任及認(rèn)可，從而在職業(yè)道路上獲得更好的發(fā)展。
第五段：總結(jié)。
熟讀規(guī)范的重要性在于提升我們的品德素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和職業(yè)水平。通過讀懂規(guī)范，我們能夠遵循正確的行為準(zhǔn)則，培養(yǎng)良好的品質(zhì)和價(jià)值觀，并提升自己的學(xué)習(xí)能力，更好地應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)。在職業(yè)生涯中，熟讀規(guī)范不僅能夠確保工作質(zhì)量，還能為個(gè)人帶來更好的發(fā)展機(jī)會。因此，我們應(yīng)該養(yǎng)成熟讀規(guī)范的習(xí)慣，不斷提升自己的規(guī)范意識和素養(yǎng)，從而獲得更好的成長與成功。
執(zhí)法行為規(guī)范
摘要：改革開放30年以來，我國的精神文明和物質(zhì)發(fā)展取得了矚目的成績，治國在政，為政在人，人是和諧之本。
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)明確規(guī)定水行政主管部門是貫徹執(zhí)行水法規(guī)的行政機(jī)關(guān)，那么水政監(jiān)察員就是法律法規(guī)的執(zhí)行者，這是法律賦予我們的職責(zé)。
關(guān)鍵詞：水政監(jiān)察水行政執(zhí)法法律法規(guī)立案。
僅有法律知識是不夠的，我們在工作中還需要掌握大量水利行業(yè)知識，這樣工作才會得心應(yīng)手，水行政執(zhí)法的依據(jù)是由國家頒布，這彰現(xiàn)出了水行政工作的政策性，是國家法律授權(quán)，因此，通過我們水政監(jiān)察員的工作，能夠有效規(guī)范水資源保護(hù)、河道采砂管理、水土流失的預(yù)防、水工程的保護(hù)，水利規(guī)費(fèi)征繳這些水行政管理行為，真正做到依法治國、依法行政，依法治水，依法管水。
時(shí)代在進(jìn)步，知識在更新，執(zhí)法者在交替，建設(shè)和諧的法制社會，就更加要求我們水政監(jiān)察員的業(yè)務(wù)功底與時(shí)代的要求保持一致。
我單位開始推行說理式水行政處罰文書，結(jié)合工作實(shí)踐，提高文明執(zhí)法水平，在執(zhí)法中我們水政監(jiān)察員應(yīng)注意以下幾方面：
一、水行政執(zhí)法要力求規(guī)范性。
水政監(jiān)察員必須注重自身形象，做到言行規(guī)范。
我們在執(zhí)法時(shí)要做到語言規(guī)范和用詞準(zhǔn)確，文明用語諸如“你好”、“請”、“謝謝”等的使用，既讓被調(diào)查者感受到人格的尊重，又能體現(xiàn)我們水政監(jiān)察隊(duì)伍的良好素質(zhì)。
在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定著裝并佩戴標(biāo)志，調(diào)查案件時(shí)，必須有兩名以上人員參加，出示執(zhí)法證件，表明身份，如果與違法當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)自覺請求回避。
我們的一言一行，一舉一動，都代表著水行政機(jī)關(guān)的形象，如果不以規(guī)范的言行約束好自己，既損害水政監(jiān)察隊(duì)伍自身的形象，又影響與群眾之間的關(guān)系，那么和諧社會，文明執(zhí)法也難以取得好的效果。
二、水行政執(zhí)法應(yīng)確保公正性。
首先我們應(yīng)將水事違法行為性質(zhì)、影響、危害和后果放在考慮的首位，把外部環(huán)境對執(zhí)法的干擾降到最低程度，依法行使水行政執(zhí)法權(quán)，秉公辦事，公正裁決，既要維護(hù)正常的水事秩序，打擊水事違法行為，又要切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾、團(tuán)體組織和法人的合法權(quán)益，贏得水行政執(zhí)法相對人的信賴與支持，樹立水政監(jiān)察隊(duì)伍的良好形象，充分體現(xiàn)我國在建設(shè)和諧社會民主法制的神圣。
其次要做到公正執(zhí)法，必須對身邊的風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行排查。
我們要不徇私情，不為己牟利，不為利所縛，不吃拿卡要，不接受違法當(dāng)事人及其親屬的財(cái)物和饋贈，不接受案件相關(guān)人員的宴請，把好“人情關(guān)”，杜絕“人情案”。
敢于叫真碰硬，不怕打擊報(bào)復(fù)，不為權(quán)所動，在法律所賦予的職權(quán)范圍內(nèi)充分履行職能，切實(shí)打擊水事違法行為，有效維護(hù)正常的水事秩序。
三、水行政執(zhí)法必須確保準(zhǔn)確性。
1、在受理案件時(shí)，我們要通過現(xiàn)場初步核查，對情況屬實(shí)的立案查處，情節(jié)輕微的經(jīng)現(xiàn)場處理，對不屬于水行政主管部門范圍管轄的案件應(yīng)移交相關(guān)有部門處理，對于情況不實(shí)的，不予立案，對符合法律追究時(shí)效的水事違法案件要及時(shí)立案查處。
2、案件的違法事實(shí)須具備五個(gè)要素：即何時(shí)、何地、何人、何因果、何種目的，調(diào)查內(nèi)容要全面、真實(shí)準(zhǔn)確，對違法當(dāng)事人要分清主次，劃清責(zé)任，以便查明違法事實(shí)，查清違法當(dāng)事人。
違法事實(shí)要有能證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)，都是證據(jù)。
且必須經(jīng)過查證屬實(shí)，才能作為定案的根據(jù)。
我們要準(zhǔn)確的收集、審查和有效地運(yùn)用證據(jù)，對收集的證據(jù)要進(jìn)行分析判斷，鑒別真?zhèn)危_認(rèn)其與水事違法案件事實(shí)之間的關(guān)聯(lián)，以確定其證明效力。
3、案件的程序和聽證程序《水行政處罰實(shí)施辦法》都作了明確規(guī)定，有時(shí)水事違法案件存在著不確定性復(fù)雜性，就會造成水政監(jiān)察員對案件程序的忽視，使案件在程序上形成疏漏，案件無法圓滿解決，引起水行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中敗訴的嚴(yán)重法律后果，因此，我們依法辦案時(shí)，從受理立案到結(jié)案必須按照法定方式和步驟辦事，所有必經(jīng)的法定程序都不可忽視。
同時(shí)要克服執(zhí)法心理障礙，正確對待行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償?shù)戎贫取?/p>
4、在做出行政處罰時(shí)，首先要對水事違法案件定性準(zhǔn)確，要全面分析違法當(dāng)事人的違法動機(jī)、違法手段和違法后果，正確確定案件性質(zhì)，為實(shí)施水行政處罰創(chuàng)造條件;其次要做到應(yīng)用法律準(zhǔn)確，適用的法律既包括違法當(dāng)事人違反的法律規(guī)定，也應(yīng)包括實(shí)施處罰的條款，適用法律依據(jù)要正確標(biāo)注條、款、項(xiàng)、目，防止適用已失效或未生效的法律法規(guī)，對規(guī)章的適用要特別慎重，要審查該規(guī)章本身是否和法律法規(guī)沖突。
從立案、調(diào)查、取證，到作出處罰決定，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的法律文書，都必須跟蹤制作和運(yùn)行，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究，有利強(qiáng)化執(zhí)法人員工作責(zé)任心和責(zé)任感，減少辦案錯(cuò)誤的機(jī)率。
四、結(jié)束語。
為人民服務(wù)，是我們水政監(jiān)察員的第一職責(zé)。
我們要堅(jiān)持以讓人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的理念，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性，為加強(qiáng)推進(jìn)依法行政，弘揚(yáng)和具有時(shí)代特征的水政監(jiān)察隊(duì)伍，推動水行政執(zhí)法工作，促進(jìn)水行政工作健康有序發(fā)展。
執(zhí)法規(guī)范化
為進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，切實(shí)加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，有效提升綜合執(zhí)法水平，著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍，經(jīng)研究決定，在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，為確保活動順利開展，特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步牢固工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)裝備保障，促進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)，促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長，分管副局長為第一副組長，其他副局長為副組長，各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導(dǎo)分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組組長，局機(jī)關(guān)所有科隊(duì)長以及縣(市)區(qū)各大隊(duì)長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局法制大隊(duì)，承擔(dān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，法制大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)著力，各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位實(shí)際，抓好這三個(gè)方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作：
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作，應(yīng)當(dāng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行，堅(jiān)持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程巡查。每月10日前報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù)，每次巡查完畢后及時(shí)使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報(bào)送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報(bào)刊、音像、印刷等重點(diǎn)監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次，對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次，對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。
3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷，行政處罰實(shí)行查繳分離。辦結(jié)案件及時(shí)立卷歸檔。
4、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進(jìn)全市各級執(zhí)法職責(zé)規(guī)范，明確全市各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制三定方案，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定職能職責(zé)及執(zhí)法范圍。切實(shí)推動各項(xiàng)執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》的文件精神，出臺各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制人員“三定方案”，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位，對文化市場行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。
6、責(zé)任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制，并對所轄實(shí)體文化市場實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格責(zé)任和內(nèi)容。
7、舉報(bào)受理程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《舉報(bào)受理制度》，舉報(bào)受理實(shí)行層級審批，統(tǒng)一指派，所有受理的文化市場舉報(bào)都應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理、辦結(jié)，并向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實(shí)《執(zhí)法全過程記錄制度》，開展日常檢查執(zhí)法活動，要堅(jiān)持使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像，并對檢查結(jié)果進(jìn)行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。
9、隨機(jī)抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《“雙隨機(jī)一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定，定期開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果。對于上級督辦的案件，要做到有行動、有結(jié)果、有回復(fù)、有匯報(bào)。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大案件及查處情況。
11、部門聯(lián)動機(jī)制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，加強(qiáng)聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)，形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面，及時(shí)建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》，建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制，所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批，確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。進(jìn)一步明確公開范圍和內(nèi)容，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進(jìn)行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時(shí)出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責(zé)任追究制度》，全面規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
15、教育培訓(xùn)制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)出臺《全年教育培訓(xùn)計(jì)劃》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法，帶頭授課，做學(xué)法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。把教育培訓(xùn)工作列入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實(shí)可行的考評細(xì)則，將機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點(diǎn)，嚴(yán)格考評，促使機(jī)構(gòu)和個(gè)人認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財(cái)政提供執(zhí)法配置保障，認(rèn)真落實(shí)《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備舉報(bào)受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車，縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)按每5人配備1輛，每機(jī)構(gòu)不少于2輛的標(biāo)準(zhǔn)配備，保證文化市場日常巡查、舉報(bào)受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報(bào)電話12318”等執(zhí)法標(biāo)識。
19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和文化市場監(jiān)管需求，配備數(shù)碼照相機(jī)、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機(jī)、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備，進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。
20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能，提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要召開專題會議進(jìn)行動員部署。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，明確目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣埵緟R報(bào)，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作要求。
(二)組織實(shí)施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)方案要求，逐項(xiàng)落實(shí)，責(zé)任到人。6月份，創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報(bào)的工作機(jī)制，促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按照《度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》進(jìn)行考評打分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化辦案程序、提升綜合水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，嚴(yán)格按照方案要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任，精心組織。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，精心組織實(shí)施，確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)有序，高效開展。
(三)注重落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要主動向同級黨委政府匯報(bào)，爭取政策支持，要有計(jì)劃的落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，形成一套行之有效，規(guī)范高效的工作機(jī)制，并將好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié)，及時(shí)向市局上報(bào)。
(四)周密部署，爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計(jì)分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)呈報(bào)省文化廳，爭取全國推介。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動方案范文。
為使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)形成新常態(tài),堅(jiān)持做到抓常、抓細(xì)、抓長，推進(jìn)我市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面、深入、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公安執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，現(xiàn)就推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化工作提出意見如下：
一、強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè)。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度。
把法律法規(guī)列入市局及各縣(市)局、分局黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定中心組年度學(xué)法計(jì)劃，每季度至少開展一次集中專題法律學(xué)習(xí)，提高法治思維和依法辦事能力，帶動全體民警積極學(xué)法用法守法。
責(zé)任部門：各級政工部門。
(二)組織開展法律知識培訓(xùn)。
制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”制度，執(zhí)法民警參加專項(xiàng)培訓(xùn)不少于24課時(shí)。結(jié)合各警種工作特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式、拓展培訓(xùn)內(nèi)容，開展分警種、分層次的針對性法律培訓(xùn)，使廣大民警熟練掌握規(guī)范取證、非法證據(jù)排除、正確適用強(qiáng)制措施、保障犯罪嫌疑人權(quán)利和律師執(zhí)業(yè)權(quán)利等法律具體要求。
責(zé)任部門：各級政工、法制部門。
(三)落實(shí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、民警旁聽庭審制度。
各級公安機(jī)關(guān)對發(fā)生的行政訴訟案件，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極出庭應(yīng)訴。對各縣(市)、分局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴及行政應(yīng)訴報(bào)備情況，市局將適時(shí)通報(bào)。
各縣(市)局、分局每季度至少組織一次民警旁聽人民法院公開審理案件的庭審;對涉及本單位的行政訴訟案件必須組織民警旁聽庭審;辦案民警對自己承辦的案件應(yīng)積極參加旁聽庭審，組織旁聽庭審情況向市局報(bào)備。
責(zé)任部門：各執(zhí)法辦案單位、法制部門。
(四)落實(shí)執(zhí)法資格等級考試結(jié)果運(yùn)用，鼓勵(lì)民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試。
組織民警按照要求參加年度內(nèi)的公安部執(zhí)法資格等級考試，做好培訓(xùn)輔導(dǎo)工作。
新錄用民警次年應(yīng)通過基本級執(zhí)法資格考試,對未通過的不得從事執(zhí)法辦案活動;執(zhí)法勤務(wù)類機(jī)構(gòu)、派出所負(fù)責(zé)人應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試，對未通過中級考試的，調(diào)離執(zhí)法勤務(wù)類崗位或免職;縣(市)局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)通過中級以上執(zhí)法資格考試。未依照規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)法資格的，當(dāng)年公務(wù)員考核不得評為稱職以上，不得評先評優(yōu)。
鼓勵(lì)民警參加國家司法考試、公安部高級執(zhí)法資格等級考試，按照相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任部門：各級政工、法制部門。
二、完善執(zhí)法制度建設(shè)。
(五)完善執(zhí)法制度建設(shè)。
以公安機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)際工作需要和人民群眾滿意為導(dǎo)向，不斷建立健全執(zhí)法制度,著力加強(qiáng)民警執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程的制定，使之具有可操作性。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
(六)發(fā)揮法律顧問作用。
利用已建立的各級公安機(jī)關(guān)法律顧問工作機(jī)制，積極推動法律顧問成員以多種形式、更廣范圍地介入到執(zhí)法監(jiān)督工作中，參與重大、疑難案件會診，開展法律講座、法律咨詢，代理應(yīng)訴，參加執(zhí)法檢查、調(diào)研工作，研究、探討法律適用等，為公安執(zhí)法工作提供有力的法律支撐和保障。
責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)。
三、規(guī)范執(zhí)法管理建設(shè)。
(八)完善刑事案件“兩統(tǒng)一”
不斷總結(jié)開展刑事案件“兩統(tǒng)一”工作的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格案件審查證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高提請批準(zhǔn)逮捕、移送起訴案件質(zhì)量，促進(jìn)整體刑事執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
責(zé)任單位：各級法制、辦案部門。
8、充分發(fā)揮執(zhí)法管理委員會職能作用。
各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會每季度至少要召開1次會議研究執(zhí)法工作，針對本單位執(zhí)法實(shí)際，在推動執(zhí)法制度落實(shí)、分析研判和研究解決執(zhí)法突出問題、研究制定重大執(zhí)法決策、審議重大敏感案件、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究等方面充分發(fā)揮職能作用。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
(九)落實(shí)執(zhí)法過程全記錄。
加強(qiáng)對執(zhí)法過程的記錄，擴(kuò)大執(zhí)法音視頻覆蓋面,對接處警、現(xiàn)場調(diào)解、詢問、訊問、指認(rèn)現(xiàn)場、違法犯罪嫌疑人傳喚、送押執(zhí)行場所等全部執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行全程錄音錄像，使執(zhí)法活動有跡可尋。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
(十)規(guī)范涉案財(cái)物管理。
按照辦案與管理分離的原則，建立涉案財(cái)物保管中心(室)，配備專(兼)職管理人員，利用涉案財(cái)物管理平臺，規(guī)范涉案財(cái)物進(jìn)出、調(diào)用，確保不發(fā)生借用、挪用、調(diào)換、侵占或者損壞保管物品等問題。
責(zé)任單位：各級警務(wù)保障、執(zhí)法辦案部門。
(十一)做好執(zhí)法示范單位的創(chuàng)建、評估。
嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，選取執(zhí)法質(zhì)量較好、執(zhí)法制度較完善、執(zhí)法規(guī)范化水平較高的基層公安機(jī)關(guān)和所隊(duì)積極申報(bào)創(chuàng)建執(zhí)法示范單位。對已命名的執(zhí)法示范單位，實(shí)行年度評估制度，評估達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定程序呈報(bào)撤銷命名。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)。
(十二)強(qiáng)化與檢法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)。
各級公安機(jī)關(guān)每半年或適時(shí)與轄區(qū)檢法機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會議，互通工作信息，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，開展個(gè)案指導(dǎo)，聽取執(zhí)法工作建議，解決執(zhí)法實(shí)踐中存在的問題，提升執(zhí)法水平和能力，形成積極有效的打擊違法犯罪的工作合力。
責(zé)任單位：各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十三)深化執(zhí)法質(zhì)量考評。
創(chuàng)新執(zhí)法考評模式，擴(kuò)展執(zhí)法質(zhì)量考評范圍，將執(zhí)法突出問題作為執(zhí)法考評的重點(diǎn)，以考評促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法案件“一步一考、一環(huán)一考、一案一評”的監(jiān)督考評機(jī)制，強(qiáng)化所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)考評職責(zé)，注重提升考評監(jiān)督質(zhì)量;加強(qiáng)對案件的日常審核把關(guān)，提高案件質(zhì)量，對審核過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督糾正。引導(dǎo)樹立正確的執(zhí)法導(dǎo)向，努力形成鼓勵(lì)民警多辦案、辦好案的工作機(jī)制，全面提升執(zhí)法質(zhì)量和效率。
責(zé)任單位：各級法制、執(zhí)法辦案部門。
(十四)整改執(zhí)法突出問題。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理本單位、本部門在接處警、受立案、案件辦理、案件公正、案件質(zhì)量、辦案效率、涉案財(cái)物管理等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)存在的執(zhí)法突出問題，有針對性地制定整改措施，落實(shí)整改成效。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)及執(zhí)法辦案部門。
(十五)開展重大決策事項(xiàng)合法性審查。
重大決策事項(xiàng)應(yīng)在會前交由法制部門進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)法制部門審查或者審查不合法的，不得提交會議討論、作出決策。下級公安機(jī)關(guān)法制部門作出的重大決策事項(xiàng)合法性審查意見，向上級公安機(jī)關(guān)法制部門報(bào)備。
責(zé)任單位：各級公安機(jī)關(guān)。
(十六)加強(qiáng)執(zhí)法工作督查。
采取網(wǎng)上巡查與實(shí)地督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式，開展執(zhí)法活動現(xiàn)場督查、重點(diǎn)執(zhí)法問題跟蹤督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)、督促整改。
責(zé)任部門：各級督察部門。
五、深化執(zhí)法公開建設(shè)。
(十七)拓展網(wǎng)上服務(wù)。
堅(jiān)持以民意為導(dǎo)向，不斷拓展網(wǎng)上服務(wù)功能，為群眾提供方便快捷的在線查詢、咨詢、預(yù)約、受理等服務(wù);利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等信息媒介，開展網(wǎng)上輿情引導(dǎo)。
責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門。
(xx)深化信息公開。
堅(jiān)持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的工作要求，及時(shí)定期更新政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺信息內(nèi)容，確保政務(wù)公開、執(zhí)法公開平臺內(nèi)容鮮活，依法保障當(dāng)事人知情權(quán)。
責(zé)任部門：各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門。
(十九)提升窗口服務(wù)。
規(guī)范執(zhí)法窗口單位民警語言、行為，不斷優(yōu)化便民利民服務(wù)舉措，提升執(zhí)法窗口服務(wù)質(zhì)量。開展執(zhí)法服務(wù)窗口年度評星定級活動，對排名末位服務(wù)窗口督促整改。
文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動策劃。
為進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革，切實(shí)加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，有效提升綜合執(zhí)法水平，著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍，經(jīng)研究決定，在全市文化執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，為確保活動順利開展，特制訂如下創(chuàng)建方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十九大”會議及中央、省委兩辦下發(fā)的《進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革意見》的相關(guān)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神，通過開展文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步牢固工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)裝備保障，促進(jìn)執(zhí)法人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)，促文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大提升。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立以xx市文化市場綜合執(zhí)法局局長為組長，分管副局長為第一副組長，其他副局長為副組長，各聯(lián)系縣(市)區(qū)的局領(lǐng)導(dǎo)分別兼任縣(市)區(qū)創(chuàng)建指導(dǎo)組組長，局機(jī)關(guān)所有科隊(duì)長以及縣(市)區(qū)各大隊(duì)長為成員的文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市局法制大隊(duì)，承擔(dān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，法制大隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任。
三、出臺《執(zhí)法規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)二十條》。
執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建從以下三個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)著力，各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位實(shí)際，抓好這三個(gè)方面的規(guī)范化創(chuàng)建工作：
(一)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
1、日常檢查行為規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)《文化市場日常檢查規(guī)范》。開展文化市場日常檢查工作，應(yīng)當(dāng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的執(zhí)法人員參加，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示有效執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
2、日常檢查內(nèi)容和頻度規(guī)范。開展執(zhí)法檢查應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行，堅(jiān)持日常巡查和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，在網(wǎng)吧市場全面推行使用“文網(wǎng)衛(wèi)士”系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程巡查。每月10日前報(bào)送執(zhí)法數(shù)據(jù)，每次巡查完畢后及時(shí)使用技術(shù)監(jiān)管平臺錄入檢查結(jié)果。每月各縣(市)區(qū)使用技術(shù)監(jiān)管平臺向市局報(bào)送執(zhí)法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂、書報(bào)刊、音像、印刷等重點(diǎn)監(jiān)管市場經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查次數(shù)不得低于4次，對其他類市場日常檢查次數(shù)不得低于1次;每年對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管市場的平均檢查次數(shù)不得低于48次，對其他類市場的平均檢查次數(shù)不得低于12次。
3、辦案方式數(shù)量規(guī)范。全面推行使用文化部技術(shù)監(jiān)管平臺進(jìn)行網(wǎng)上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數(shù)量不少于編制到位人數(shù)的三倍。執(zhí)法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷，行政處罰實(shí)行查繳分離。辦結(jié)案件及時(shí)立卷歸檔。
4、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，所有行政處罰案件處罰數(shù)額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》規(guī)定的情形。
(二)執(zhí)法管理制度規(guī)范。
有效推進(jìn)全市各級執(zhí)法職責(zé)規(guī)范，明確全市各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制三定方案，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)法定職能職責(zé)及執(zhí)法范圍。切實(shí)推動各項(xiàng)執(zhí)法制度規(guī)范。
5、執(zhí)法人員管理制度規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市兩辦《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》的文件精神，出臺各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制人員“三定方案”，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員為參照公務(wù)員管理的執(zhí)法單位，對文化市場行政執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范管理。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。
6、責(zé)任制度規(guī)范。各執(zhí)法單位必須明確每位執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制，并對所轄實(shí)體文化市場實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格責(zé)任和內(nèi)容。
7、舉報(bào)受理程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《舉報(bào)受理制度》，舉報(bào)受理實(shí)行層級審批，統(tǒng)一指派，所有受理的文化市場舉報(bào)都應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理、辦結(jié)，并向舉報(bào)人進(jìn)行反饋。
8、執(zhí)法過程記錄規(guī)范。全面落實(shí)《執(zhí)法全過程記錄制度》，開展日常檢查執(zhí)法活動，要堅(jiān)持使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像，并對檢查結(jié)果進(jìn)行文字記錄。特別是對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程和對直接涉及生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法場所，要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全過程音像記錄。
9、隨機(jī)抽查和案件督辦規(guī)范。完善并嚴(yán)格執(zhí)行《“雙隨機(jī)一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規(guī)定，定期開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查，及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果。對于上級督辦的案件，要做到有行動、有結(jié)果、有回復(fù)、有匯報(bào)。
10、突發(fā)事件處置規(guī)范。貫徹執(zhí)行《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《文化市場突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》。按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大案件及查處情況。
11、部門聯(lián)動機(jī)制規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，加強(qiáng)聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)，形成信息互通、良好協(xié)作、齊抓共管的良好局面，及時(shí)建立《執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動制度》。
12、審批程序規(guī)范。全面推行《重大執(zhí)法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》，建立重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)制，所有行政處罰案件必須經(jīng)過層級審核審批，確保程序合法。
13、信息公開制度規(guī)范。嚴(yán)格遵守《行政執(zhí)法公示制度》和《公平、公開、公正執(zhí)法辦案規(guī)定》，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。進(jìn)一步明確公開范圍和內(nèi)容，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序。對法律依據(jù)、辦事流程、聽證信息、處罰結(jié)果要利用門戶網(wǎng)、自媒體、微信公眾號等信息平臺進(jìn)行定期公示。
14、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范。及時(shí)出臺《文化市場執(zhí)法監(jiān)督制度》和《文化市場監(jiān)管責(zé)任追究制度》，全面規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
15、教育培訓(xùn)制度規(guī)范。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)出臺《全年教育培訓(xùn)計(jì)劃》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵法學(xué)法，帶頭授課，做學(xué)法表率。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，每年開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專業(yè)法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等，推進(jìn)學(xué)法形式創(chuàng)新。把教育培訓(xùn)工作列入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容。
16、考核考評制度規(guī)范。制定出臺切實(shí)可行的考評細(xì)則，將機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力作為考核重點(diǎn)，嚴(yán)格考評，促使機(jī)構(gòu)和個(gè)人認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)持將考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(三)執(zhí)法裝備配置規(guī)范。
推動各級政府財(cái)政提供執(zhí)法配置保障，認(rèn)真落實(shí)《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見》。
17、配備執(zhí)法專用房間。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備舉報(bào)受理室、詢問調(diào)查室、證據(jù)保存室、技術(shù)監(jiān)控室和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用房間。日常辦公用房參照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
18、配備執(zhí)法專用車輛。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備巡查用車及暗訪用車，縣級執(zhí)法機(jī)構(gòu)按每5人配備1輛，每機(jī)構(gòu)不少于2輛的標(biāo)準(zhǔn)配備，保證文化市場日常巡查、舉報(bào)受理、調(diào)查取證、重大活動保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車應(yīng)噴涂“文化執(zhí)法”、“舉報(bào)電話12318”等執(zhí)法標(biāo)識。
19、配備執(zhí)法專用設(shè)備。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)和文化市場監(jiān)管需求，配備數(shù)碼照相機(jī)、平板電腦、移動存儲介質(zhì)、便攜式打印機(jī)、移動執(zhí)法手持式終端、執(zhí)法儀等執(zhí)法專用設(shè)備，進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能,全面推廣應(yīng)用推廣應(yīng)用移動執(zhí)法系統(tǒng)。
20、建設(shè)技術(shù)監(jiān)管平臺。各級文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)信息化發(fā)展要求，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息管理、網(wǎng)上執(zhí)法、遠(yuǎn)程監(jiān)管等功能，提高文化市場監(jiān)管效率與水平。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要召開專題會議進(jìn)行動員部署。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，明確目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)向當(dāng)?shù)卣埵緟R報(bào)，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作要求。
(二)組織實(shí)施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)方案要求，逐項(xiàng)落實(shí)，責(zé)任到人。6月份，創(chuàng)建辦在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《20文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》。并建立定期調(diào)度、督查、講評、通報(bào)的工作機(jī)制，促使創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化開展，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)就規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按照《20度文化執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建工作評分細(xì)則》進(jìn)行考評打分。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動是規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化辦案程序、提升綜合水平的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，嚴(yán)格按照方案要求，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
(二)明確責(zé)任，精心組織。
局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)大隊(duì)和各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，精心組織實(shí)施，確保規(guī)范化建設(shè)工作扎實(shí)有序，高效開展。
(三)注重落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。
各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)要主動向同級黨委政府匯報(bào)，爭取政策支持，要有計(jì)劃的落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，形成一套行之有效，規(guī)范高效的工作機(jī)制，并將好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié)，及時(shí)向市局上報(bào)。
(四)周密部署，爭創(chuàng)一流。
此次創(chuàng)建活動計(jì)分結(jié)果將作為全市文化執(zhí)法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創(chuàng)建工作考核的重要依據(jù)。對于成績優(yōu)秀的單位給予授牌獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)呈報(bào)省文化廳，爭取全國推介。
執(zhí)法規(guī)范化
認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔〕18號)以及《中華人民共和國食品安全法》有關(guān)要求，縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)基層食品藥品監(jiān)管，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，也可以由縣級食品藥品監(jiān)管部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或在特定區(qū)域派駐檢查人員。實(shí)行綜合執(zhí)法的地方，要突出食品安全監(jiān)管力量的配備。檢查人員必須在職在編，經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)、考試合格并且取得行政執(zhí)法證件。縣級食品藥品監(jiān)管部門每年年底前向上一級食品藥品監(jiān)管部門上報(bào)派出機(jī)構(gòu)、人員以及監(jiān)管工作情況。
二、明確機(jī)構(gòu)事權(quán)。
縣級食品藥品監(jiān)管部門主要承擔(dān)食品安全的行政許可和食品藥品流通企業(yè)日常檢查，本區(qū)域內(nèi)食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和添加劑的抽樣檢驗(yàn)，以及違法案件查處等職責(zé)，并按照相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)，建立健全食品安全信息公示、持證上崗、過程記錄、日常檢查、執(zhí)法辦案、應(yīng)急處置等各項(xiàng)制度，制作并在醒目位置公示行政區(qū)域食品生產(chǎn)經(jīng)營者分布圖、監(jiān)管責(zé)任分解圖，細(xì)化行政區(qū)域網(wǎng)格化管理。
派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)食品銷售、餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、農(nóng)村集體聚餐的監(jiān)管，重點(diǎn)查處貯存銷售來源不明、超過保質(zhì)期等不安全食品。要明確監(jiān)管項(xiàng)目、責(zé)任人、檢查內(nèi)容、工作流程，落實(shí)日常監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化、表格化、痕跡化要求。
派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)上級機(jī)關(guān)委托臨時(shí)承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)檢查職責(zé)。
三、規(guī)范行政許可。
要依法開展行政許可工作，公示行政許可的項(xiàng)目名稱、法定依據(jù)、申請材料、辦理程序、辦理時(shí)限等內(nèi)容，為申請人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，并自覺接受監(jiān)督。作出不予許可決定的文書，應(yīng)當(dāng)說明所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱以及具體條款。
派出機(jī)構(gòu)的檢查人員可以按照縣級食品安全監(jiān)管部門的委托，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可的受理工作。
四、依法行政強(qiáng)制。
縣級食品藥品監(jiān)管部門在食品安全日常監(jiān)督檢查中，可以對違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取查封場所、設(shè)施或者財(cái)物，以及扣押財(cái)物等行政強(qiáng)制措施。要嚴(yán)格履行告知相對人查封扣押理由、依據(jù)以及依法享有的權(quán)利救濟(jì)途徑等程序。
派出機(jī)構(gòu)對違法食品經(jīng)營者采取查封扣押等行政強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)請縣級食品藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)后以縣級食品藥品監(jiān)管部門的名義實(shí)施，并向當(dāng)事人出具查封、扣押決定書;情況緊急，需要當(dāng)場采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照縣級食品藥品監(jiān)管部門的要求，加強(qiáng)對查封、扣押物品的.管理。現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)違法行為須就地取證。
五、嚴(yán)格行政處罰。
縣級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》的要求，建立行政處罰案件合議、重大案件集體討論案審制度，充分聽取當(dāng)事人意見，尊重當(dāng)事人陳述、申辯和聽證權(quán)。處罰決定應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保處罰決定合法、客觀、公正。罰沒款收繳應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的專用收據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。
派出機(jī)構(gòu)在行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的，要及時(shí)報(bào)告縣級食品藥品監(jiān)管部門。
六、受理投訴舉報(bào)。
縣級食品藥品監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)要按照《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》的規(guī)定，做好本行政區(qū)域的食品安全投訴舉報(bào)管理工作。公開投訴舉報(bào)電話，暢通“12331”、網(wǎng)絡(luò)、信件、走訪等投訴舉報(bào)渠道。屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，要依法及時(shí)核實(shí)投訴舉報(bào)的問題并向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果;屬于職責(zé)范圍外的，要及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。縣級食品藥品監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)要建立投訴舉報(bào)處理臺賬，及時(shí)全面處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，防止遺漏。
派出機(jī)構(gòu)承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)食品銷售、餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、農(nóng)村集體聚餐投訴舉報(bào)的辦理工作。
七、健全監(jiān)管臺賬。
縣級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)一規(guī)范的食品安全監(jiān)管臺賬制度，明確臺賬的具體事項(xiàng)和要求，按規(guī)定合理設(shè)置保存期限。
派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照一戶一檔的要求，建立并及時(shí)更新食品銷售、餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等主體的臺賬;健全日常監(jiān)督檢查、農(nóng)村集體聚餐管理、舉報(bào)投訴等臺賬。具體執(zhí)法行為完結(jié)后，及時(shí)按規(guī)定將相關(guān)行政執(zhí)法文書、證據(jù)等資料整理入卷，歸檔保存。
八、全面信息公開。
縣級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在其政府信息公開平臺上及時(shí)、全面公開食品生產(chǎn)經(jīng)營行政許可、日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、責(zé)任約談和行政處罰結(jié)果等信息。不予公開的，需報(bào)請上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
派出機(jī)構(gòu)要在辦公場所及政府信息公開平臺公開其食品經(jīng)營監(jiān)管職責(zé)、管轄范圍及依據(jù)。派出機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、責(zé)任約談信息，也要按照縣級食品藥品監(jiān)管部門的要求，通過政府信息公開平臺公布。
九、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。
縣級食品藥品監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)標(biāo)識工作的通知》(食藥監(jiān)〔〕78號)和《食品藥品監(jiān)管徽標(biāo)管理辦法》要求，嚴(yán)格按照規(guī)定著裝并出示執(zhí)法證件，遵守著裝配備和系統(tǒng)標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律和規(guī)程，遵守行政執(zhí)法過程中的文明用語，維護(hù)執(zhí)法風(fēng)紀(jì)嚴(yán)肅性，展示食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。
縣級食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對派出機(jī)構(gòu)食品經(jīng)營監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，每年至少組織開展一次食品經(jīng)營監(jiān)管執(zhí)法檢查或者案卷評查活動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正食品經(jīng)營監(jiān)管過程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，確保執(zhí)法嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明。
派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少開展兩次食品經(jīng)營監(jiān)管執(zhí)法工作自查，自覺糾正不合法、不規(guī)范的行政執(zhí)法行為。要主動聽取監(jiān)管相對人的意見，不斷提高執(zhí)法水平。
十、加強(qiáng)能力建設(shè)。
縣級食品藥品監(jiān)管部門要按照《財(cái)政部、國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法(試行)的通知》(財(cái)社〔〕2號)、《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法基本裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(食藥監(jiān)財(cái)〔2014〕204號)和《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品藥品監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出機(jī)構(gòu)辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(食藥監(jiān)財(cái)〔2014〕218號)等文件要求，積極爭取地方黨委、政府支持，大力推進(jìn)執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證配備履行職責(zé)所需基本硬件和設(shè)施設(shè)備。縣級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(食藥監(jiān)科〔〕11號)的有關(guān)要求，在整合現(xiàn)有檢驗(yàn)資源基礎(chǔ)上，強(qiáng)化檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，加大對派出機(jī)構(gòu)快檢設(shè)備的配備，通過合理布局、共享共用，做到快檢篩查不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基本檢測不出縣。
十一、定期考核評價(jià)。
縣級食品藥品監(jiān)管部門要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四有兩責(zé)”的要求，加強(qiáng)對派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力專業(yè)化建設(shè)督查考評，并及時(shí)將評價(jià)考核通報(bào)縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，同時(shí)向社會公開。年度考核結(jié)合年終工作總結(jié)進(jìn)行。要加強(qiáng)日常考核。縣級食品藥品監(jiān)管部門對派出機(jī)構(gòu)在食品經(jīng)營監(jiān)管工作中取得顯著成績的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作不到位的，要及時(shí)督促整改。
食品藥品監(jiān)管總局。
執(zhí)法行為規(guī)范
發(fā)現(xiàn)涉嫌違法事件后，執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查前，執(zhí)法人員應(yīng)主動向當(dāng)事人敬禮、亮證，表明身份。需要制作執(zhí)法文書的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止并責(zé)令當(dāng)事人改正。
調(diào)查取證時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，主動向當(dāng)事人和有關(guān)人員亮證表明身份，告知相對人相關(guān)權(quán)利。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照法定程序全面、客觀、公正地收集和調(diào)取，并予以審查、核實(shí)。不得以不正當(dāng)手段調(diào)查收集證據(jù)。詢問當(dāng)事人和證人時(shí)，應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行并如實(shí)制作筆錄。
二、行政處罰。
行政處罰必須做到案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，裁量適當(dāng)，文書規(guī)范。按照一般程序作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)實(shí)行調(diào)查取證與審核決定分開制度，調(diào)查人員主要負(fù)責(zé)收集證據(jù)，依法采取必要的措施，提出處罰建議，不得當(dāng)場作出行政處罰決定。依據(jù)行政處罰法規(guī)定，可以當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付代收機(jī)構(gòu)。實(shí)施行政處罰時(shí)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即或者限期糾正違法行為。
迎賓規(guī)范的重要性心得體會
迎賓作為一項(xiàng)服務(wù)性工作，在酒店、旅游景區(qū)、商業(yè)展覽等場所中始終扮演著重要的角色，其質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)形象和客戶滿意度。因此，一份優(yōu)質(zhì)的服務(wù)除了要滿足基本的要求外，迎賓規(guī)范也是關(guān)鍵之一。作為一名服務(wù)從業(yè)者，在工作中深刻領(lǐng)悟迎賓規(guī)范的重要性，不僅有助于提升自身的服務(wù)質(zhì)量，更能讓客戶感受到專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，從而增加企業(yè)的信譽(yù)度和消費(fèi)者忠誠度。
二段：迎賓規(guī)范的意義。
迎賓規(guī)范，指的是在接待客戶過程中，從容、禮貌、熱情、誠信以及安全保密等方面的服務(wù)及處理流程。對于企業(yè)來說,迎賓規(guī)范的意義不僅是保持一個(gè)高效、優(yōu)雅的服務(wù)形象，更是呈現(xiàn)優(yōu)異的顧客滿意度與增加新客戶的忠誠度。因此，一份好的迎賓規(guī)范，對于企業(yè)和職業(yè)生涯而言，都是必不可少的。
三段：迎賓規(guī)范對企業(yè)的價(jià)值。
具體而言，一份規(guī)范的迎賓服務(wù)，將吸引更多的顧客、提升企業(yè)口碑、增加政府及其他優(yōu)質(zhì)資源的合作機(jī)會，以及創(chuàng)造更多的利潤。有研究表示，良好的迎賓規(guī)范與佳的客戶體驗(yàn)?zāi)軌蛱嵘髽I(yè)的聲譽(yù)度。并且，高質(zhì)量的服務(wù)也會在客戶之間口口相傳，從而擴(kuò)大品牌影響力，使得企業(yè)迅速壯大。
四段：迎賓規(guī)范對個(gè)人的價(jià)值。
此外，擁有了專業(yè)的迎賓規(guī)范，將利于個(gè)人職業(yè)的發(fā)展，一方面，在一站式的服務(wù)中更易突出個(gè)人助理的差異化價(jià)值；另一方面，在同崗位的職業(yè)之中更易于迎來升職及加薪的機(jī)會。因此，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈袷匾?guī)范的服務(wù)，也是業(yè)務(wù)能力提升和職場競爭力提高的關(guān)鍵之一。
五段：總結(jié)。
為了讓企業(yè)迎來新客戶、提升客戶體驗(yàn)，保持企業(yè)口碑和形象，以及促進(jìn)個(gè)人發(fā)展，迎賓人員需要嚴(yán)格遵守迎賓規(guī)范，追求更高水準(zhǔn)的專業(yè)服務(wù)，呈現(xiàn)出良好的服務(wù)形象。以此，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性循環(huán)，推動個(gè)人的職業(yè)進(jìn)步，使得社會和個(gè)人達(dá)到雙贏的結(jié)果。
課程規(guī)范重要性心得體會
課程規(guī)范是指學(xué)校或教育機(jī)構(gòu)為系統(tǒng)地、有目的地開展教學(xué)而制定的一套明確的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)代社會，課程規(guī)范對于學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長起著至關(guān)重要的作用。在本文中，我將分享我的心得體會，以展示課程規(guī)范的重要性。
首先，課程規(guī)范能夠?yàn)閷W(xué)生提供清晰的學(xué)習(xí)目標(biāo)和路徑。一個(gè)好的課程規(guī)范應(yīng)該明確規(guī)定學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和目標(biāo)，讓學(xué)生知道自己在學(xué)習(xí)中的方向。有了明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)生才能更好地制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間，從而更有效地學(xué)習(xí)。同時(shí)，課程規(guī)范也能為學(xué)生提供一個(gè)合理的學(xué)習(xí)路徑，讓學(xué)生按部就班地學(xué)習(xí)，避免跳躍性的學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果。
其次，課程規(guī)范有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和自覺性。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中常常面臨學(xué)習(xí)困難或者壓力，容易產(chǎn)生學(xué)習(xí)動力不足的問題。而課程規(guī)范可以為學(xué)生指明學(xué)習(xí)的方向和目標(biāo)，讓他們明確自己的努力和付出將會帶來的回報(bào)。這樣，學(xué)生能夠更加有動力去面對學(xué)習(xí)過程中的困難，保持學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。
另外，課程規(guī)范有助于培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造力。在課程規(guī)范中，學(xué)生不僅了解到學(xué)習(xí)的目標(biāo)和內(nèi)容，還有一定的自主選擇權(quán)。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣和情況進(jìn)行選擇，靈活調(diào)整學(xué)習(xí)計(jì)劃和方式。這樣，學(xué)生能夠逐漸培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的能力，提高解決問題的能力和創(chuàng)造力。這對于今后的學(xué)習(xí)和工作都是非常重要的。
最后，課程規(guī)范還有助于提高教育的質(zhì)量和效果。一個(gè)有完善課程規(guī)范的學(xué)校或者教育機(jī)構(gòu)，能夠更好地組織教學(xué)活動，合理安排課程和教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)效率和質(zhì)量。課程規(guī)范可以保證教學(xué)過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，讓教師們有明確的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)安排，從而更有效地進(jìn)行教學(xué)。同時(shí)，有了統(tǒng)一的課程規(guī)范，學(xué)校或者教育機(jī)構(gòu)還可以進(jìn)行教學(xué)評估和改進(jìn)，提高教學(xué)質(zhì)量。
總之，課程規(guī)范對于學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長具有重要的意義。它能夠?yàn)閷W(xué)生提供清晰明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和路徑，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和自覺性，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造力，以及提高教育的質(zhì)量和效果。我們應(yīng)該積極重視課程規(guī)范的制定和實(shí)施，為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件。只有這樣，我們才能真正發(fā)揮課程規(guī)范的重要作用，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
尊法執(zhí)法的重要性心得體會
法律是社會的基石，執(zhí)法則是法律得以落實(shí)的重要手段。法律和執(zhí)法的尊嚴(yán)是社會和諧穩(wěn)定的保障，也是現(xiàn)代社會進(jìn)步發(fā)展的重要條件。在長期的實(shí)踐中，我深刻體會到尊法執(zhí)法對于社會的重要性，并通過這一過程學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會。
尊法是指人們對法律的尊重和遵守。在社會中，法律是公正和公平的準(zhǔn)則，廣大人民應(yīng)當(dāng)尊重法律，服從和遵守法律的規(guī)定。尊法有助于構(gòu)建和維護(hù)社會秩序，維護(hù)公平正義。尊法還可以保障人民群眾的合法權(quán)益，使社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
執(zhí)法是指政府機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)給予行為以強(qiáng)制力的過程。執(zhí)法對于社會穩(wěn)定和公正至關(guān)重要。執(zhí)法能夠打擊犯罪行為，維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，執(zhí)法還有助于管理社會資源，保障公共利益。在執(zhí)法過程中，公正、嚴(yán)肅和公平的原則必須得到貫徹，才能確保執(zhí)法的尊嚴(yán)和合法性。
在我所在的單位，我親身經(jīng)歷了許多尊法執(zhí)法的案例。在一起經(jīng)濟(jì)糾紛案中，當(dāng)事人在無法自行協(xié)商解決時(shí)，尋求法律的支持和保護(hù)。通過執(zhí)法機(jī)關(guān)的介入和公正的審理，該案得以依法解決，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，也為其他爭議提供了良好的借鑒和參考。這一案例充分說明了尊法執(zhí)法對于社會的重要性。
第五段：結(jié)語。
通過這段時(shí)間對尊法執(zhí)法的思考和實(shí)踐，我深深認(rèn)識到尊法執(zhí)法是社會進(jìn)步和發(fā)展的重要保障。只有尊重法律并通過執(zhí)法的力量推動其得以落實(shí)，社會秩序才能得以維護(hù)，公平公正才能在社會中得到體現(xiàn)。我們每個(gè)人都應(yīng)該成為社會法治建設(shè)的參與者和維護(hù)者，通過自覺遵守法律、守護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，共同創(chuàng)造一個(gè)更加和諧、公正、有序的社會。
尊法執(zhí)法的重要性心得體會
尊法執(zhí)法是維護(hù)社會秩序、確保公共安全的基石，它直接關(guān)乎國家治理能力和社會發(fā)展進(jìn)步。在日常生活中，我們必須始終以尊重法律、遵守法律為前提，同時(shí)發(fā)揮執(zhí)法機(jī)關(guān)的作用，以維護(hù)社會秩序和人民利益。在長期的學(xué)習(xí)和思考中，我對尊法執(zhí)法的重要性有了更深入的理解和體會，下面將從法治社會、社會秩序、個(gè)人權(quán)益、公平正義和社會進(jìn)步五個(gè)方面闡述我的心得體會。
首先，尊法執(zhí)法是法治社會的基礎(chǔ)。在一個(gè)環(huán)境中，只有通過法律來制定和約束社會各界的行為，才能保證社會的穩(wěn)定和有序發(fā)展。法律是社會的行為準(zhǔn)則，是維系社會穩(wěn)定的基石。如果人們不尊重法律或者執(zhí)法機(jī)關(guān)不履行職責(zé)，必然導(dǎo)致法治的破壞，進(jìn)而導(dǎo)致社會秩序的混亂和不可預(yù)測的后果。因此，尊重法律、遵守法律，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。
其次，尊法執(zhí)法有助于維護(hù)社會秩序。社會秩序是一個(gè)社會正常運(yùn)行的基本條件，只有在有序的社會環(huán)境中，人們才能正常地進(jìn)行各種活動。執(zhí)法機(jī)關(guān)的存在和作用，為社會秩序的維護(hù)提供了有力的支持。通過執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，可以懲罰違法犯罪行為，制止犯罪分子的破壞行為，維護(hù)社會的安寧與和諧。尊法執(zhí)法將犯罪行為置于法律的制約和制裁之下，有效地制止了非法行為的擴(kuò)散，為社會秩序的穩(wěn)定提供了保障。
第三，尊法執(zhí)法保護(hù)個(gè)人權(quán)益。每個(gè)公民都有享受社會權(quán)益和保護(hù)個(gè)人權(quán)益的權(quán)利。在法治社會中，法律是保護(hù)公民權(quán)益的重要工具。執(zhí)法機(jī)關(guān)的存在和行動，確保了公民可以合法行使自己的權(quán)益，并保障了他們在社會生活中的安全和尊嚴(yán)。在執(zhí)法過程中，執(zhí)法機(jī)關(guān)必須遵循法定程序，確保公平公正的司法環(huán)境，保障被告人的權(quán)益，防止錯(cuò)誤判決和冤假錯(cuò)案的發(fā)生。只有尊重法律和執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)威，才能保障公民的權(quán)益得到有效保護(hù)。
第四，尊法執(zhí)法維護(hù)了公平正義。在法治社會中，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)受到一視同仁的對待，無論其身份、地位以及社會背景。尊法執(zhí)法保障了法律的平等適用，任何違法行為都將受到法律的制裁，無法通過權(quán)力和金錢來規(guī)避責(zé)任。執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)威和公正，保證了執(zhí)法過程的公正性，避免濫用職權(quán)和權(quán)力，維護(hù)了社會公平正義。只有在尊重法律、信任和支持執(zhí)法機(jī)關(guān)的前提下，公平正義才能在社會中得以體現(xiàn)。
最后，尊法執(zhí)法是社會進(jìn)步的必然要求。一個(gè)社會的文明程度和進(jìn)步水平往往與尊法執(zhí)法的程度密切相關(guān)。尊重法律、遵守法律的行為表明一個(gè)人對社會秩序的認(rèn)同和尊重，而執(zhí)法機(jī)關(guān)的合法、公正執(zhí)法則為社會提供了一個(gè)健康和安全的環(huán)境，為人們的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力提供了土壤，促進(jìn)了社會的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。而當(dāng)個(gè)人和社會都對尊法執(zhí)法形成共識時(shí)，才能使社會進(jìn)步的步伐不斷加快，蓬勃發(fā)展。
綜上所述，尊法執(zhí)法的重要性在于維護(hù)法治社會、社會秩序、個(gè)人權(quán)益、公平正義和社會進(jìn)步的基石。唯有我們每個(gè)公民都能以尊重法律、遵守法律為基本前提，同時(shí)發(fā)揮執(zhí)法機(jī)關(guān)的作用，才能建設(shè)法治社會，維護(hù)社會的穩(wěn)定和人民的利益。只有在這樣的環(huán)境中，社會才能持續(xù)發(fā)展，國家才能實(shí)現(xiàn)長治久安。
團(tuán)體規(guī)范重要性心得體會
團(tuán)體規(guī)范是指在團(tuán)隊(duì)活動和社會交往中的一系列規(guī)定和準(zhǔn)則，旨在確保團(tuán)隊(duì)的順利運(yùn)作和有效合作。它是團(tuán)體活動中的重要組成部分，具有巨大的意義和價(jià)值。個(gè)人的行為規(guī)范對于整個(gè)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作和發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。在我參與的團(tuán)隊(duì)活動中，我深刻認(rèn)識到團(tuán)體規(guī)范的重要性，并從中獲得了一些寶貴的心得體會。
第二段：團(tuán)隊(duì)凝聚力的提高。
團(tuán)體規(guī)范在團(tuán)隊(duì)活動中起到了凝聚力的作用。假如團(tuán)隊(duì)成員都能遵守和踐行這些準(zhǔn)則，團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部關(guān)系會更加和諧，成員之間的互動也會更加順暢。例如，在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中，團(tuán)隊(duì)成員可以按照團(tuán)體規(guī)范的要求，主動分享自己的知識和經(jīng)驗(yàn)，積極參與討論并發(fā)表自己的意見。這樣就能夠充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的智慧和創(chuàng)造力，提高項(xiàng)目的質(zhì)量和效率。此外，團(tuán)體規(guī)范還要求團(tuán)隊(duì)成員相互支持和幫助，可以在困難和挫折面前共同努力。通過這樣的合作，團(tuán)隊(duì)的凝聚力將得到有效提高，為團(tuán)隊(duì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三段：有效的溝通與協(xié)作。
團(tuán)體規(guī)范對于團(tuán)隊(duì)成員的溝通與協(xié)作能力有著重要的影響。在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，團(tuán)體規(guī)范要求成員之間的溝通要清晰明了，避免誤解和沖突的發(fā)生。團(tuán)體規(guī)范中還強(qiáng)調(diào)了團(tuán)隊(duì)成員之間的尊重和謙虛，這能夠有效地促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員之間的協(xié)作。通過互相傾聽和尊重彼此的意見，團(tuán)隊(duì)成員將更加容易達(dá)成共識和合作。在實(shí)際的團(tuán)隊(duì)活動中，我通過遵守團(tuán)體規(guī)范，與團(tuán)隊(duì)成員之間建立了良好的溝通和合作關(guān)系。在與團(tuán)隊(duì)成員的交流中，我學(xué)會了傾聽并尊重他人的意見，更加注重與團(tuán)隊(duì)成員之間的互動，這對于項(xiàng)目的順利進(jìn)行和成果的取得有著重要的推動作用。
第四段：團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的培養(yǎng)。
團(tuán)體規(guī)范的遵守和踐行，對于團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的培養(yǎng)起到了重要的推動作用。團(tuán)體規(guī)范中要求團(tuán)隊(duì)成員要互相幫助和配合，共同完成任務(wù)。在實(shí)際的團(tuán)隊(duì)活動中，我遵守團(tuán)隊(duì)規(guī)范，積極與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行有效的協(xié)作。我學(xué)會了在團(tuán)隊(duì)中主動承擔(dān)責(zé)任和任務(wù)，合理分配工作并與團(tuán)隊(duì)成員共同努力解決困難。通過這樣的經(jīng)歷，我增強(qiáng)了自己的工作積極性和責(zé)任感，并培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力。團(tuán)體規(guī)范的執(zhí)行不僅關(guān)系到個(gè)人的發(fā)展，更關(guān)系到整個(gè)團(tuán)隊(duì)的成長和發(fā)展。
第五段：結(jié)論。
團(tuán)體規(guī)范對于團(tuán)隊(duì)活動的順利進(jìn)行和團(tuán)隊(duì)發(fā)展的推動作用不可忽視。它有助于提高團(tuán)隊(duì)成員的凝聚力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員的溝通與協(xié)作能力，并促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的培養(yǎng)。在實(shí)際的團(tuán)隊(duì)活動中，我深深感受到了團(tuán)體規(guī)范的重要性，并從中獲得了寶貴的心得體會。通過遵守團(tuán)體規(guī)范，我學(xué)會了與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行有效的溝通和合作，提高了個(gè)人的工作積極性和責(zé)任感。我相信，在今后的團(tuán)隊(duì)活動中，我將繼續(xù)踐行團(tuán)體規(guī)范，為團(tuán)隊(duì)的順利運(yùn)作和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
迎賓規(guī)范的重要性心得體會
迎賓是一項(xiàng)非常重要的禮儀學(xué)，它代表著一個(gè)國家文化的門面。一個(gè)民族的迎賓禮儀與素質(zhì)不僅僅代表著個(gè)人素質(zhì)，更代表了國家素質(zhì)，影響著整個(gè)國家的形象。因此，一個(gè)國家的迎賓規(guī)范就顯得非常的重要。本文作者將深入探討迎賓規(guī)范對于一個(gè)國家發(fā)展的重要性，以及一個(gè)人應(yīng)該如何更好的遵守迎賓規(guī)范。
第二段：迎賓規(guī)范的重要性。
在一個(gè)明亮的早晨，當(dāng)你來到機(jī)場的時(shí)候，空氣中充滿著緊張的氛圍和未來的期待。迎賓員能夠給這種氣氛增添配色，特別是對于第一次來到外地、外國旅游的人，一個(gè)熱情禮貌的迎賓，能夠給人留下深刻的印象，讓人心生感激，從而增加他們對這個(gè)城市的好感。同時(shí)，在國際交流中，一個(gè)國家的迎賓禮儀也代表著國家素質(zhì)。如果迎賓不夠熱情，也就意味著這個(gè)國家的綜合素質(zhì)偏低，這會對一個(gè)國家的形象產(chǎn)生非常不好的影響。
第三段：怎樣遵守迎賓禮儀。
怎樣才能更好的遵守迎賓禮儀呢？首先，必須具有一顆真誠熱情的心。對于出行的游客或者其他來訪者，必須充滿熱情，給予他們足夠的關(guān)注和照顧，盡可能的滿足他們的需求。其次，要注意自己的儀態(tài)，穿戴得體，態(tài)度整潔。第三，需要對接到的來訪者的姓名和國家做一定的了解，不同國家、不同地區(qū)、不同文化都有不同的禮儀傳統(tǒng)，對此應(yīng)有一定的了解，才能更好地與來訪者溝通交流。
第四段：如何提高迎賓規(guī)范的重視度。
怎樣提高迎賓規(guī)范的重視度呢？首先，政府要加大對明星酒店和重要商務(wù)活動的督促力度，讓企事業(yè)單位了解，明確迎賓規(guī)范的重要性，并讓企事業(yè)單位和酒店把迎賓規(guī)范貫穿到服務(wù)的每一個(gè)細(xì)節(jié)中。其次，社會應(yīng)該加強(qiáng)對迎賓禮儀的宣傳力度，讓更多的人關(guān)注和了解迎賓禮儀，讓這種文化成為社會公德。
第五段：結(jié)尾。
總之，迎賓禮儀作為一種重要的文化傳承，代表著一個(gè)國家甚至民族的素質(zhì)和禮儀傳統(tǒng)。我們從自身做起，從小事做起，從熱心的態(tài)度做起，遵守和提高迎賓規(guī)范的重視度，不僅是對個(gè)人的培養(yǎng)和訓(xùn)練，更是對國家和民族文化的貢獻(xiàn)。相信在全國人民的共同努力下，迎賓規(guī)范的影響將越來越大，成為我們文明城市建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也成為我們走向世界的一張亮麗名片。
課程規(guī)范重要性心得體會
課程規(guī)范是指在教育教學(xué)過程中，為了提高課堂秩序、規(guī)范教學(xué)行為、促進(jìn)學(xué)生成長而制定的一系列準(zhǔn)則和規(guī)定。課程規(guī)范的重要性在于它可以保證教學(xué)的順利進(jìn)行，并確保學(xué)生能夠獲得良好的教育效果。在過去的學(xué)習(xí)過程中，我逐漸認(rèn)識到課程規(guī)范的重要性，并從中得到了一些心得體會。
第二段：提高教學(xué)效果。
遵守課程規(guī)范可以提高教學(xué)效果。教師嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行教學(xué)，能夠確保內(nèi)容的完整性和連貫性。而學(xué)生在課堂上的參與度也會隨著規(guī)范的制定而提高。課程規(guī)范要求學(xué)生仔細(xì)聽講、積極思考并參與課堂討論，這不僅有助于學(xué)生對知識的吸收和理解，還可以培養(yǎng)學(xué)生的合作意識和自主學(xué)習(xí)能力。
第三段：維護(hù)課堂秩序。
課程規(guī)范還能夠幫助維護(hù)課堂秩序。在教學(xué)過程中，課堂秩序的良好維護(hù)是教師順利傳授知識的基礎(chǔ)。通過規(guī)范要求學(xué)生的行為表現(xiàn)，如注意聽講、不打擾他人等，可以有效地減少課堂的噪音干擾，提高教學(xué)的效率。此外，規(guī)范還能夠避免教室內(nèi)出現(xiàn)一些不良行為，如抄襲作業(yè)、作弊等，保障學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境。
第四段：塑造良好品格。
課程規(guī)范還能夠培養(yǎng)學(xué)生的良好品格。規(guī)范要求學(xué)生遵守紀(jì)律，尊重他人，并督促他們誠實(shí)守信。這些規(guī)定能夠引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生的良好品格。在課堂規(guī)范中，學(xué)生要學(xué)會尊重和接納不同意見，同時(shí)也要學(xué)會表達(dá)自己的觀點(diǎn)，這種尊重和溝通能力的培養(yǎng)對學(xué)生未來的發(fā)展具有重要的意義。
第五段：總結(jié)。
綜上所述，課程規(guī)范的重要性無法忽視。它不僅能夠提高教學(xué)效果，還能維護(hù)課堂秩序，培養(yǎng)學(xué)生的良好品格。作為學(xué)生，我們應(yīng)該自覺遵守課程規(guī)范，在學(xué)習(xí)過程中不斷提高自己的行為意識和品德修養(yǎng)，以獲得更好的教育效果。同時(shí)，我們也應(yīng)該積極參與和推動課程規(guī)范的制定，為課堂的秩序和學(xué)生的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。只有大家共同努力，才能夠創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。
團(tuán)體規(guī)范重要性心得體會
第一段：引言（100字）。
團(tuán)體規(guī)范是在集體活動中為了保持秩序、提高效率而制定的行為準(zhǔn)則。在我參與的各種集體活動中，團(tuán)體規(guī)范始終起著重要的作用。正是因?yàn)橛辛藞F(tuán)體規(guī)范，我們才能和諧相處、順利完成任務(wù)。下面我將通過以下幾個(gè)方面來總結(jié)團(tuán)體規(guī)范的重要性心得體會。
第二段：為團(tuán)隊(duì)凝心聚力（300字）。
在一支團(tuán)隊(duì)中，團(tuán)體規(guī)范首先能夠幫助我們實(shí)現(xiàn)凝心聚力。正如一首歌中的每一個(gè)音符都有其獨(dú)特的位置和作用一樣，每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員也需要明確自己在團(tuán)隊(duì)中的角色和責(zé)任。團(tuán)體規(guī)范可以幫助我們建立清晰的團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，并規(guī)范成員之間的行為。當(dāng)每個(gè)人都能夠遵守規(guī)范，精心履行自己的職責(zé)時(shí)，團(tuán)隊(duì)就能夠形成一種默契和協(xié)作精神，從而發(fā)揮出最大的團(tuán)隊(duì)力量。
第三段：提高組織效率（300字）。
團(tuán)體規(guī)范的實(shí)施還能夠提高組織效率。通過明確分工和規(guī)范行為，團(tuán)隊(duì)成員能夠更高效地完成任務(wù)。例如，在一次團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目中，團(tuán)體規(guī)范要求每個(gè)成員按時(shí)到達(dá)、準(zhǔn)備充分。這將節(jié)省時(shí)間，避免了由于成員遲到或準(zhǔn)備不充分而造成的拖延和浪費(fèi)。另外，團(tuán)體規(guī)范還可以規(guī)范溝通方式，使團(tuán)隊(duì)成員在交流時(shí)更加明確和準(zhǔn)確，避免了信息的失真和誤解，提高了決策的效率。
第四段：培養(yǎng)自律能力（300字）。
團(tuán)體規(guī)范的重要性還體現(xiàn)在培養(yǎng)自律能力方面。在集體活動中，每個(gè)成員都必須嚴(yán)格遵守團(tuán)體規(guī)范，合理安排自己的時(shí)間和行為。這種自律能力不僅可以幫助我們更好地完成團(tuán)隊(duì)任務(wù)，還能夠培養(yǎng)我們養(yǎng)成良好的習(xí)慣和規(guī)律的生活方式。當(dāng)我們能夠堅(jiān)持并適應(yīng)團(tuán)體規(guī)范時(shí)，我們的自律能力也會得到有效的鍛煉和提高，從而使我們在個(gè)人生活和工作中更加高效和自律。
第五段：凝聚團(tuán)隊(duì)文化（300字）。
團(tuán)體規(guī)范還具有凝聚團(tuán)隊(duì)文化的作用。團(tuán)體規(guī)范不僅規(guī)范了個(gè)體行為，還傳遞了一種價(jià)值觀和信念，形成了共同的文化認(rèn)同。在團(tuán)隊(duì)活動中，當(dāng)我們共同遵守團(tuán)體規(guī)范時(shí)，我們不僅僅是為了保持秩序和高效完成任務(wù)，更是為了彰顯團(tuán)隊(duì)的凝聚力和價(jià)值觀。相對于無規(guī)矩不成方圓的環(huán)境，有規(guī)范的團(tuán)隊(duì)往往能夠更好地形成和發(fā)展自己的文化，為團(tuán)隊(duì)成員提供更好的成長空間和發(fā)展平臺。
結(jié)尾（100字）。
團(tuán)體規(guī)范的重要性不可忽視，通過凝心聚力、提高組織效率、培養(yǎng)自律能力和凝聚團(tuán)隊(duì)文化等方面的實(shí)踐與感悟，我深深認(rèn)識到團(tuán)體規(guī)范在集體活動中的作用和價(jià)值。只有遵守團(tuán)體規(guī)范，堅(jiān)守規(guī)矩，我們才能夠更好地融入團(tuán)隊(duì)，使團(tuán)隊(duì)更加默契、高效和成功。作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員，我們應(yīng)當(dāng)以身作則，積極參與，共同努力，共同營造一個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì)氛圍，為團(tuán)隊(duì)的發(fā)展和壯大貢獻(xiàn)自己的力量。