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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境黨員個(gè)人心得體會(huì)

優(yōu)化環(huán)境，人人有責(zé)。實(shí)踐證明，每一種環(huán)境的優(yōu)化，大都是一個(gè)自上而下不斷改變的過程，沒有最好，只有更好。

營(yíng)商環(huán)境亦是如此。何為商，微商是商、企業(yè)實(shí)體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商，都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。

如今，我們?cè)絹碓疥P(guān)注商業(yè)和商人，不僅因?yàn)樗麄兘o社會(huì)帶來了財(cái)富，更是因?yàn)樵诟黝惤?jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化，這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會(huì)生活，隨著商業(yè)文化不斷提升，老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)一個(gè)地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。

何為優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，我的理解很簡(jiǎn)單：讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下，讓轄區(qū)外的商者愿意進(jìn)來……要到到這個(gè)目的，說起來容易，做起來難。這就要求我們必須改變?cè)械墓ぷ鞣绞剑晒芾硇蜋C(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，自上而下細(xì)化基本公共服務(wù)職責(zé)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)方式。對(duì)各類服務(wù)提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管，完善綜合便民服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務(wù)理念，真正發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?zé)、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督，加大資金投入，加快科技投入，加強(qiáng)人才投入，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動(dòng)，為便民服務(wù)工作提供真實(shí)、有效、實(shí)際的各方面支持和保障。在此基礎(chǔ)上研究出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與工作績(jī)效掛鉤的正向激勵(lì)辦法。在評(píng)先選優(yōu)上，對(duì)業(yè)績(jī)突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務(wù)出色的窗口單位給予適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)傾斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務(wù)”“一站辦理”“最后一公里”落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責(zé)”，才能使工作人員的工作和商者的權(quán)利有法制保障，才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設(shè)公眾號(hào)，才能真正營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍，為商者打造溫馨舒適的“家”。

這里，我想舉一個(gè)例子，是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底，我驅(qū)車70多里路，趕到我女兒的戶口所在地，為女兒辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。趕到勞動(dòng)保障服務(wù)大廳，窗口有四個(gè)人排隊(duì)，我是第五個(gè)。憑著經(jīng)驗(yàn)我將窗口環(huán)視一周，沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明，便靜心排隊(duì)，距離下班時(shí)間還有一個(gè)半小時(shí)，原以為時(shí)間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費(fèi)，辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點(diǎn)了，終于輪到我，當(dāng)說明來意，工作人員頭都沒抬，一邊撥弄著手機(jī)，一邊跟我說到農(nóng)行去交費(fèi)，回來才能辦手續(xù)。要了賬號(hào)，打聽明白地址，趕緊往農(nóng)行跑，待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時(shí)間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進(jìn)去，工作人員仍舊未抬頭，這次不是撥弄手機(jī)，而是收拾桌子，邊收拾邊說到時(shí)間了，下午再辦，我懇求說大老遠(yuǎn)來請(qǐng)她幫幫忙，她的一句晚了食堂沒飯了，讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方，窩在車?yán)铮矝]心思吃飯，天實(shí)在太冷了……終于熬到了上班時(shí)間，我趕緊又跑回去，門口已經(jīng)有人等候，大廳的門緊閉著，過了大約十分鐘，工作人員一臉不耐煩的打開了門，排到我的時(shí)候，我把手續(xù)遞進(jìn)去，我很佩服她的肢體敏感度，沒看一眼，就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字，登好記，結(jié)束，先后兩分鐘時(shí)間。為了這兩分鐘，我卻花費(fèi)了將近一天的時(shí)間。當(dāng)我們開始開展?fàn)I商環(huán)境大家談，我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。

在這里，我不想埋怨那位工作人員，如果她上午給我辦理了業(yè)務(wù)可能中午真的就沒飯吃，或者吃點(diǎn)剩湯余飯，盡管那時(shí)距離下班還有五分鐘，盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務(wù)登記。

這次經(jīng)歷讓我更深切地體會(huì)到要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)氛圍，不是一個(gè)人的努力，盡管那名工作人員的服務(wù)態(tài)度確實(shí)有限，但是，假如窗口有業(yè)務(wù)辦理服務(wù)提示，我就會(huì)提前去銀行，不用白排一個(gè)多小時(shí)的隊(duì)；假如食堂能為不得不加班的職工預(yù)留出熱乎可口的飯菜，那位工作人員可能就不會(huì)及早關(guān)閉窗口；假如主管單位有有效、及時(shí)的監(jiān)督監(jiān)管制度，有公開透明的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，這名工作人員再不情愿也會(huì)在工作時(shí)間內(nèi)接過應(yīng)辦的業(yè)務(wù)……事實(shí)勝于雄辯，在今年上半年全市群眾滿意度調(diào)查中，該鎮(zhèn)的名次確實(shí)不佳，他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅，被調(diào)查者中應(yīng)該有相當(dāng)比例的商者吧。只擺樣子、喊口號(hào)，群眾是不認(rèn)可的。大家只有從自身做起，無論職務(wù)高低，無論位置輕重，轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、健全機(jī)制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，只有這樣才能營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

借鑒別人，是為了成就自己。我不知道當(dāng)一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時(shí)擺在我的面前，我會(huì)不會(huì)用同樣的熱情和它們緊緊相握；我不知道當(dāng)商者對(duì)我有需求時(shí)，我會(huì)不會(huì)頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅(jiān)信，我會(huì)努力成為團(tuán)隊(duì)和群眾期望的我！

管理以秩序?yàn)楹诵模约s束為手段，以科技為保障，以效率為目的。在不完美的基礎(chǔ)上反思，不斷的改進(jìn)提升，結(jié)果就是成功，就是飛躍！

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人心得體會(huì)

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、生態(tài)、安全、服務(wù)等方方面面的綜合性代名詞，更是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。“為有源頭活水來”，營(yíng)商環(huán)境的好壞，直接影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展速度和質(zhì)量。“重商、親商、安商”的環(huán)境才能筑巢引鳳，吸引更多的企業(yè)簽約落戶，依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)的輻射積聚，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有效融合，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，要認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展服務(wù)理念。社會(huì)在發(fā)展，環(huán)境在改變，必須要摒棄原有的思想束縛和壁壘，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)方能突破僵化的思維定勢(shì)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，而同和幾十年的發(fā)展歷程為其做出了最有力的詮釋。同和一直走的是工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的路子，勤勞勇敢樸實(shí)的同和人，在積極抓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，更是始終秉承“同和一家親”的服務(wù)理念，著力抓環(huán)境建設(shè)，從項(xiàng)目簽約、落地、開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)，安排專人盯上、靠上，提供精細(xì)化服務(wù)，真正做到服務(wù)更優(yōu)、效率更強(qiáng)，將優(yōu)惠政策“洼地”打造成公平營(yíng)商環(huán)境的“高地”。截止目前，園區(qū)擁有內(nèi)外資企業(yè)460多家，以汽車配件、高端裝備制造和新能源新材料產(chǎn)業(yè)等為核心的'“六園一中心”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局日臻完善。

打造出最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，必須履行職責(zé)勤勉，著重工作細(xì)節(jié)。“天下難事，必做于易；天下大事，必搞于細(xì)”，認(rèn)真做事就可以把事情搞對(duì)，用心處事就可以把事情搞好。對(duì)處于非招商一線的同志來說，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是必須腳踏實(shí)地本職工作。干活一份工作、正數(shù)一份責(zé)任。其實(shí)我們?cè)诠ぷ髦兴愕亩季褪且恍┬∈拢季褪怯梢恍┘?xì)節(jié)共同組成的，必須思路清晰、重點(diǎn)明晰、看清輕重緩急，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”的工作方法，細(xì)節(jié)問題慎重處置，在實(shí)踐中探索技術(shù)創(chuàng)新與改良的機(jī)會(huì)，從而不斷提升工作效率。

打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，要嚴(yán)于律己，樹立規(guī)矩、底線意識(shí)。無規(guī)矩?zé)o以成方圓。無論何時(shí)何地都要把按規(guī)矩辦事放在首位，常有“怕”的意識(shí)，這樣就不會(huì)有“可怕”的后果。這個(gè)“怕”，不是說怕困難，而是怕規(guī)矩、怕紀(jì)律、怕規(guī)則。規(guī)則不是為一個(gè)人單獨(dú)制定的，需要共同遵守。尤其是對(duì)我們年輕干部來說，工作時(shí)間不長(zhǎng)，在工作中錘煉不夠，更應(yīng)該時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根“弦”，從嚴(yán)格遵守單位的機(jī)關(guān)管理制度、會(huì)議制度、考勤制度做起，按規(guī)矩辦事、干凈干事、公平處事，謹(jǐn)言慎行，這才是認(rèn)真干好工作的前提和基礎(chǔ)，也是打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的題中之義。

人人都就是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境。無論在哪個(gè)工作崗位上，都必須秉持勤奮工作，既要存有勁頭也必須存有韌勁，尤其就是我們處于基層的工作崗位上，更必須維持清醒認(rèn)識(shí)，突破思維定式，擯棄“紅瓦綠樹”綜合癥，學(xué)會(huì)舉一反三、觸類旁通，把工作干活得有滋有味，爭(zhēng)當(dāng)“三源”干部。

文檔為doc格式。

優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)個(gè)人【】

自“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)開展以來，我根據(jù)單位制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真開展了相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了自治區(qū)政法委印發(fā)的《學(xué)習(xí)讀本》及我院印發(fā)的《學(xué)習(xí)資料》，深刻認(rèn)識(shí)到了大討論活動(dòng)的重要意義。政法工作與優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境密不可分，在自治區(qū)政法單位開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境大討論活動(dòng)，是鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果的重要舉措，作為一名檢察干警，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想理念，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和使命感，將踐行大討論活動(dòng)的具體要求體現(xiàn)在檢察履職中，充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障大局，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，通過履行刑事、民事、行政、公益訴訟四項(xiàng)檢察職能，在保障法治化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)“六穩(wěn)、六保”中發(fā)揮積極作用。在依法辦理涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)案件的同時(shí)不斷加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，不斷探索完善保障服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新路徑、新方式。我院歷來重視服務(wù)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)常主動(dòng)走訪民營(yíng)企業(yè)，傾聽企業(yè)呼聲和要求，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，在保障法治化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)“六穩(wěn)”、“六保”中發(fā)揮了積極作用。

作為檢察機(jī)關(guān)干警，要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要性，將服務(wù)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益牢記于心，落實(shí)“少捕慎訴慎壓”的刑事司法政策，認(rèn)真開展認(rèn)罪認(rèn)罰工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)理論政策、文件精神，并運(yùn)用到實(shí)際工作中，最大限度維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。

教師優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人心得

教師，一個(gè)以教育為生的職業(yè)。這個(gè)職業(yè)是人類社會(huì)最古老的職業(yè)之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

優(yōu)化環(huán)境，人人有責(zé)。實(shí)踐證明，每一種環(huán)境的優(yōu)化，大都是一個(gè)自上而下不斷改變的過程，沒有最好，只有更好。

營(yíng)商環(huán)境亦是如此。何為商，微商是商、企業(yè)實(shí)體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商，都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。

如今，我們?cè)絹碓疥P(guān)注商業(yè)和商人，不僅因?yàn)樗麄兘o社會(huì)帶來了財(cái)富，更是因?yàn)樵诟黝惤?jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化，這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會(huì)生活，隨著商業(yè)文化不斷提升，老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)一個(gè)地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。

何為優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，我的理解很簡(jiǎn)單：讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下，讓轄區(qū)外的商者愿意進(jìn)來……要到到這個(gè)目的，說起來容易，做起來難。這就要求我們必須改變?cè)械墓ぷ鞣绞剑晒芾硇蜋C(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，自上而下細(xì)化基本公共服務(wù)職責(zé)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)方式。對(duì)各類服務(wù)提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管，完善綜合便民服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務(wù)理念，真正發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?zé)、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督，加大資金投入，加快科技投入，加強(qiáng)人才投入，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動(dòng)，為便民服務(wù)工作提供真實(shí)、有效、實(shí)際的各方面支持和保障。在此基礎(chǔ)上研究出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與工作績(jī)效掛鉤的正向激勵(lì)辦法。在評(píng)先選優(yōu)上，對(duì)業(yè)績(jī)突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務(wù)出色的窗口單位給予適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)傾斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務(wù)”“一站辦理”“最后一公里”落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責(zé)”，才能使工作人員的工作和商者的權(quán)利有法制保障，才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設(shè)公眾號(hào)，才能真正營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍，為商者打造溫馨舒適的“家”。

這里，我想舉一個(gè)例子，是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底，我驅(qū)車70多里路，趕到我女兒的戶口所在地，為女兒辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。趕到勞動(dòng)保障服務(wù)大廳，窗口有四個(gè)人排隊(duì)，我是第五個(gè)。憑著經(jīng)驗(yàn)我將窗口環(huán)視一周，沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明，便靜心排隊(duì)，距離下班時(shí)間還有一個(gè)半小時(shí)，原以為時(shí)間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費(fèi)，辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點(diǎn)了，終于輪到我，當(dāng)說明來意，工作人員頭都沒抬，一邊撥弄著手機(jī)，一邊跟我說到農(nóng)行去交費(fèi)，回來才能辦手續(xù)。要了賬號(hào)，打聽明白地址，趕緊往農(nóng)行跑，待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時(shí)間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進(jìn)去，工作人員仍舊未抬頭，這次不是撥弄手機(jī)，而是收拾桌子，邊收拾邊說到時(shí)間了，下午再辦，我懇求說大老遠(yuǎn)來請(qǐng)她幫幫忙，她的一句晚了食堂沒飯了，讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方，窩在車?yán)铮矝]心思吃飯，天實(shí)在太冷了……終于熬到了上班時(shí)間，我趕緊又跑回去，門口已經(jīng)有人等候，大廳的門緊閉著，過了大約十分鐘，工作人員一臉不耐煩的打開了門，排到我的時(shí)候，我把手續(xù)遞進(jìn)去，我很佩服她的肢體敏感度，沒看一眼，就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字，登好記，結(jié)束，先后兩分鐘時(shí)間。為了這兩分鐘，我卻花費(fèi)了將近一天的時(shí)間。當(dāng)我們開始開展?fàn)I商環(huán)境大家談，我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。

在這里，我不想埋怨那位工作人員，如果她上午給我辦理了業(yè)務(wù)可能中午真的就沒飯吃，或者吃點(diǎn)剩湯余飯，盡管那時(shí)距離下班還有五分鐘，盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務(wù)登記。

這次經(jīng)歷讓我更深切地體會(huì)到要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)氛圍，不是一個(gè)人的努力，盡管那名工作人員的服務(wù)態(tài)度確實(shí)有限，但是，假如窗口有業(yè)務(wù)辦理服務(wù)提示，我就會(huì)提前去銀行，不用白排一個(gè)多小時(shí)的隊(duì)；假如食堂能為不得不加班的職工預(yù)留出熱乎可口的飯菜，那位工作人員可能就不會(huì)及早關(guān)閉窗口；假如主管單位有有效、及時(shí)的監(jiān)督監(jiān)管制度，有公開透明的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，這名工作人員再不情愿也會(huì)在工作時(shí)間內(nèi)接過應(yīng)辦的業(yè)務(wù)……事實(shí)勝于雄辯，在今年上半年全市群眾滿意度調(diào)查中，該鎮(zhèn)的名次確實(shí)不佳，他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅，被調(diào)查者中應(yīng)該有相當(dāng)比例的商者吧。只擺樣子、喊口號(hào)，群眾是不認(rèn)可的。大家只有從自身做起，無論職務(wù)高低，無論位置輕重，轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、健全機(jī)制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，只有這樣才能營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

借鑒別人，是為了成就自己。我不知道當(dāng)一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時(shí)擺在我的面前，我會(huì)不會(huì)用同樣的熱情和它們緊緊相握；我不知道當(dāng)商者對(duì)我有需求時(shí)，我會(huì)不會(huì)頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅(jiān)信，我會(huì)努力成為團(tuán)隊(duì)和群眾期望的我！

管理以秩序?yàn)楹诵模约s束為手段，以科技為保障，以效率為目的。在不完美的基礎(chǔ)上反思，不斷的改進(jìn)提升，結(jié)果就是成功，就是飛躍！

營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力，影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。

近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用；另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，來破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙；大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

（一）外部因素。

1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。

2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。

（二）內(nèi)部因素。

1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策優(yōu)惠無競(jìng)爭(zhēng)力。日前，各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多，缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。

（一）搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作；策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

（二）以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì)，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。

（三）要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。

（四）打造交流平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。

（五）提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。

（六）將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè)，每年分重點(diǎn)企業(yè)（限上企業(yè)）、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。

按照縣委縣政府的安排及要求，我鎮(zhèn)就強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動(dòng)第一階段學(xué)習(xí)階段的動(dòng)員部署和集中理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境“五個(gè)嚴(yán)禁”、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化年”實(shí)施方案等文件精神。

干部職工認(rèn)真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責(zé)，主動(dòng)深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真查糾工作作風(fēng)、效率等方面存在的問題，突出重點(diǎn)，集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務(wù)是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動(dòng)的重要內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化保障，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。要以這次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌，為“三縣”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

通過學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查與先進(jìn)相比還有差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底不深。平時(shí)只滿足于一般的讀書、看報(bào)，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀沒有深刻地研究和領(lǐng)會(huì)，對(duì)形勢(shì)的把握不是十分準(zhǔn)確。二是開拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)只滿足于完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。主動(dòng)想問題、出思路的意識(shí)不強(qiáng)，影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。對(duì)所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作雖然能夠做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，但對(duì)出現(xiàn)的新情況新問題不能認(rèn)真的去思考，有很多的法律法規(guī)還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。而我在工作中，有時(shí)忙于一些的事務(wù)性的工作，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓得不緊。這里有客觀方面得原因，但更重要得是個(gè)人主觀上不重視。四是工作方法簡(jiǎn)單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。

我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境，從宏觀上看是政府、行政管理機(jī)關(guān)得管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人得積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們做好以下幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，這不僅是每個(gè)干部自我教育和提高的過程，也是每個(gè)干部工作能力、工作水平、服務(wù)意識(shí)不斷提升的過程。學(xué)習(xí)是完善自己、增長(zhǎng)知識(shí)和才干的有效途徑。只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能自覺運(yùn)用政治理論武裝頭腦，才能做到在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展;在行動(dòng)上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真從書本中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持向人民群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，主張學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作措施的落實(shí)，做到理論與實(shí)際，學(xué)習(xí)與運(yùn)用，言論與行動(dòng)的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作。

二是要樹立創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)永恒的話題，也是做好各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。只有牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，才能適應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作水平。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)年度工作要點(diǎn)，增強(qiáng)駕馭工作的能力。其次要積極帶領(lǐng)分管科室開展調(diào)查研究，綜合分析當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，確定科學(xué)合理的工作思路。

四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。一個(gè)好的工作作風(fēng)是所有的工作的基礎(chǔ)。只有好的工作作風(fēng)才能給身邊的人一個(gè)積極向上的信號(hào)，從而形成一個(gè)良好的工作氛圍，在大家都以這種良好的工作作風(fēng)開展工作時(shí)，發(fā)展環(huán)境自然而然的就會(huì)得到改善。

五是自覺維護(hù)單位形象，約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個(gè)人去維護(hù)的，發(fā)展環(huán)境也是如此，在時(shí)刻注意自行的行為，做到行的正，走的端，樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑，不以權(quán)謀私，不做私下交易。那么一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的。

六是提高服務(wù)意識(shí)，端正工作態(tài)度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務(wù)的，普通職工如此，領(lǐng)導(dǎo)干部亦如此。沒有什么所謂的特權(quán)。而當(dāng)我們大家注意到提高自身的服務(wù)意識(shí)并有意識(shí)的去做的時(shí)候。服務(wù)質(zhì)量自然也就上去了，服務(wù)質(zhì)量上去了，給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會(huì)喜歡上這里，喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。

通過學(xué)習(xí)文件精神，我將努力在工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，約束自身的行為、提高自身的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。做到嚴(yán)謹(jǐn)、律己、熱情、細(xì)心的對(duì)待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。

優(yōu)化環(huán)境，人人有責(zé)。實(shí)踐證明，每一種環(huán)境的優(yōu)化，大都是一個(gè)自上而下不斷改變的過程，沒有最好，只有更好。

營(yíng)商環(huán)境亦是如此。何為商，微商是商、企業(yè)實(shí)體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商，都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。

如今，我們?cè)絹碓疥P(guān)注商業(yè)和商人，不僅因?yàn)樗麄兘o社會(huì)帶來了財(cái)富，更是因?yàn)樵诟黝惤?jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化，這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會(huì)生活，隨著商業(yè)文化不斷提升，老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)一個(gè)地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。

何為優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，我的理解很簡(jiǎn)單：讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下，讓轄區(qū)外的商者愿意進(jìn)來……要到到這個(gè)目的，說起來容易，做起來難。這就要求我們必須改變?cè)械墓ぷ鞣绞剑晒芾硇蜋C(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，自上而下細(xì)化基本公共服務(wù)職責(zé)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)方式。對(duì)各類服務(wù)提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管，完善綜合便民服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務(wù)理念，真正發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?zé)、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督，加大資金投入，加快科技投入，加強(qiáng)人才投入，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動(dòng)，為便民服務(wù)工作提供真實(shí)、有效、實(shí)際的各方面支持和保障。在此基礎(chǔ)上研究出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與工作績(jī)效掛鉤的正向激勵(lì)辦法。在評(píng)先選優(yōu)上，對(duì)業(yè)績(jī)突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務(wù)出色的窗口單位給予適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)傾斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務(wù)”“一站辦理”“最后一公里”落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責(zé)”，才能使工作人員的工作和商者的權(quán)利有法制保障，才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設(shè)公眾號(hào)，才能真正營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍，為商者打造溫馨舒適的“家”。

這里，我想舉一個(gè)例子，是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底，我驅(qū)車70多里路，趕到我女兒的戶口所在地，為女兒辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。趕到勞動(dòng)保障服務(wù)大廳，窗口有四個(gè)人排隊(duì)，我是第五個(gè)。憑著經(jīng)驗(yàn)我將窗口環(huán)視一周，沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明，便靜心排隊(duì)，距離下班時(shí)間還有一個(gè)半小時(shí)，原以為時(shí)間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費(fèi)，辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點(diǎn)了，終于輪到我，當(dāng)說明來意，工作人員頭都沒抬，一邊撥弄著手機(jī)，一邊跟我說到農(nóng)行去交費(fèi)，回來才能辦手續(xù)。要了賬號(hào)，打聽明白地址，趕緊往農(nóng)行跑，待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時(shí)間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進(jìn)去，工作人員仍舊未抬頭，這次不是撥弄手機(jī)，而是收拾桌子，邊收拾邊說到時(shí)間了，下午再辦，我懇求說大老遠(yuǎn)來請(qǐng)她幫幫忙，她的一句晚了食堂沒飯了，讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方，窩在車?yán)铮矝]心思吃飯，天實(shí)在太冷了……終于熬到了上班時(shí)間，我趕緊又跑回去，門口已經(jīng)有人等候，大廳的門緊閉著，過了大約十分鐘，工作人員一臉不耐煩的打開了門，排到我的時(shí)候，我把手續(xù)遞進(jìn)去，我很佩服她的肢體敏感度，沒看一眼，就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字，登好記，結(jié)束，先后兩分鐘時(shí)間。為了這兩分鐘，我卻花費(fèi)了將近一天的時(shí)間。當(dāng)我們開始開展?fàn)I商環(huán)境大家談，我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。

在這里，我不想埋怨那位工作人員，如果她上午給我辦理了業(yè)務(wù)可能中午真的就沒飯吃，或者吃點(diǎn)剩湯余飯，盡管那時(shí)距離下班還有五分鐘，盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務(wù)登記。

這次經(jīng)歷讓我更深切地體會(huì)到要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)氛圍，不是一個(gè)人的努力，盡管那名工作人員的服務(wù)態(tài)度確實(shí)有限，但是，假如窗口有業(yè)務(wù)辦理服務(wù)提示，我就會(huì)提前去銀行，不用白排一個(gè)多小時(shí)的隊(duì)；假如食堂能為不得不加班的職工預(yù)留出熱乎可口的飯菜，那位工作人員可能就不會(huì)及早關(guān)閉窗口；假如主管單位有有效、及時(shí)的監(jiān)督監(jiān)管制度，有公開透明的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，這名工作人員再不情愿也會(huì)在工作時(shí)間內(nèi)接過應(yīng)辦的業(yè)務(wù)……事實(shí)勝于雄辯，在今年上半年全市群眾滿意度調(diào)查中，該鎮(zhèn)的名次確實(shí)不佳，他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅，被調(diào)查者中應(yīng)該有相當(dāng)比例的商者吧。只擺樣子、喊口號(hào)，群眾是不認(rèn)可的。大家只有從自身做起，無論職務(wù)高低，無論位置輕重，轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、健全機(jī)制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，只有這樣才能營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

借鑒別人，是為了成就自己。我不知道當(dāng)一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時(shí)擺在我的面前，我會(huì)不會(huì)用同樣的熱情和它們緊緊相握；我不知道當(dāng)商者對(duì)我有需求時(shí)，我會(huì)不會(huì)頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅(jiān)信，我會(huì)努力成為團(tuán)隊(duì)和群眾期望的我！

管理以秩序?yàn)楹诵模约s束為手段，以科技為保障，以效率為目的。在不完美的基礎(chǔ)上反思，不斷的改進(jìn)提升，結(jié)果就是成功，就是飛躍！

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。我們要從講政治的高度，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的責(zé)任感和自覺性。

開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是財(cái)政干部實(shí)踐“三個(gè)代表”、密切黨群關(guān)系的根本要求。財(cái)政部門是綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，也是社會(huì)關(guān)注的重要部門。財(cái)政政策的執(zhí)行、財(cái)政資金的分配、財(cái)政管理和監(jiān)督，特別是當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政改革舉措，都涉及到各個(gè)部門、單位和個(gè)人利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此，我們財(cái)政干部一定要提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、財(cái)政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系，把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)貫穿于財(cái)政部門自身建設(shè)、各項(xiàng)財(cái)政管理和改革之中，落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)“三新”目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動(dòng)上來。

開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。近幾年來，在全縣財(cái)政十分困難的情況下，我們能夠千方百計(jì)克服困難，積極主動(dòng)地開展工作，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。但是，必須清醒地看到，我們作風(fēng)建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題，辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別財(cái)政干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高;有的同志缺乏工作動(dòng)力，比待遇，圖享受，只要組織照顧，不想多作貢獻(xiàn);有些年輕同志安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不能深入基層，官僚主義嚴(yán)重。這些問題的存在，影響了財(cái)政干部在黨和人民群眾中的威信和形象，必須堅(jiān)決徹底地加以解決。因此，我們財(cái)政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)當(dāng)作提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī)，借助社會(huì)各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，全面加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。

開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。從總體上看，近年來，我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視，取得了不少成績(jī)，但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財(cái)政干部整天與錢打交道，手中都有一定的權(quán)力，一旦放松了對(duì)自己的學(xué)習(xí)教育，就有可能誤入歧途。因此，財(cái)政干部的廉政建設(shè)要常抓不懈，勤政、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和財(cái)政改革的不斷深入，財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)越來越艱巨，我們要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績(jī)。

開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是確保各項(xiàng)財(cái)政改革健康進(jìn)行的重要保證。隨著預(yù)算外資金“收支兩條線”管理、政府采購(gòu)、國(guó)庫集中收付等財(cái)政改革措施的不斷推進(jìn)，財(cái)政部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重，管理的范圍越來越廣，自身的工作責(zé)任也在不斷增加。在今后一段時(shí)期內(nèi)，編制部門預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理體制等財(cái)政改革措施還將陸續(xù)出臺(tái)，這些財(cái)政改革措施的出臺(tái)，使財(cái)政部門更加成為社會(huì)各界所關(guān)注的熱點(diǎn)部門，成為對(duì)徽縣投資環(huán)境和對(duì)外形象的影響最直接的部門，也是最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財(cái)政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式，將直接影響社會(huì)各部門、各單位對(duì)這些財(cái)政改革效果的評(píng)價(jià)，如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，這些財(cái)政改革措施的推行將會(huì)遇到更大的阻力，甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此，加強(qiáng)財(cái)政部門的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財(cái)政部門作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)大事抓緊抓好，努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái)，用好黨和人民賦予的財(cái)權(quán)、事權(quán)和財(cái)政監(jiān)督權(quán)，確保各項(xiàng)財(cái)政改革措施順利向前推進(jìn)，為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持。

財(cái)政系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動(dòng)，這是建立和完善公共財(cái)政體系、推進(jìn)依法理財(cái)、構(gòu)筑法制財(cái)政的重大舉措，是財(cái)政部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，我們廣大財(cái)政干部都應(yīng)該積極響應(yīng)，以此想活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理，著力提升外部形象，使我們的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展要求。

首先，財(cái)政行為的法制化特征，決定了財(cái)政工作務(wù)必在法制的規(guī)范下運(yùn)作，沒有規(guī)范的財(cái)政行為，就難以優(yōu)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹立良好的財(cái)政部門形象，從這個(gè)層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財(cái)政行為的基本前提。第一從財(cái)政工作的總體來說，財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機(jī)制，清理現(xiàn)有規(guī)章、實(shí)施制度創(chuàng)新，逐步建立起規(guī)范的、科學(xué)的、具體的和可操作的規(guī)章體系，把每一項(xiàng)財(cái)政工作都納入財(cái)政法制化的軌道，以制度來控制和約束財(cái)政行為。第二要建立規(guī)范化的財(cái)政管理制度，在遵守國(guó)家和省市出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)等上位法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣財(cái)政工作的現(xiàn)狀，制定切合實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，如預(yù)算追加制度、項(xiàng)目調(diào)研制度、財(cái)務(wù)監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度，以確立目標(biāo)，明確職責(zé)。第三要制定具體規(guī)范的財(cái)政工作程序，如預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行程序、預(yù)算監(jiān)督程序、項(xiàng)目資金追加程序、文件流轉(zhuǎn)程序等財(cái)政工作程序，嚴(yán)格規(guī)范的工作流程，使財(cái)政干部有章可循、有法可依，使財(cái)政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運(yùn)行。減少或杜絕財(cái)政工作的盲目性和隨著性，克服財(cái)政工作雜亂無序的缺點(diǎn)。

其次，財(cái)政行為是財(cái)政部門代表政府依法履行財(cái)政職責(zé)的行政行為，財(cái)政理財(cái)是財(cái)政部門代表政府依法為民理財(cái)，公共財(cái)政的為民特征決定了財(cái)政行政行為務(wù)必在法律法規(guī)的約束下，公開透明操作，建立“陽光財(cái)政”，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，以公開為原則，以不公開為例外，著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化建設(shè)，讓權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明，讓人民群眾更加滿意放心，公開辦事程序，公開業(yè)務(wù)流程，實(shí)施首問負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)值班制和限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)范化的管理制度，落實(shí)人本精神，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高行政效率。

第三，要嚴(yán)格執(zhí)行，依法辦事。執(zhí)行力是當(dāng)今行政的一個(gè)重要的關(guān)鍵點(diǎn)，提高財(cái)政法律法規(guī)的執(zhí)行力，做到令必行禁必止是規(guī)范財(cái)政行為，提高財(cái)政形象的根本保障，如果不能做到令行禁止，那么所有的財(cái)政規(guī)章都將變成白紙一張，財(cái)政工作就會(huì)面臨混亂無序的灘換局面，各種違法亂紀(jì)的現(xiàn)象就會(huì)隨之而生。

第四，提升干部素質(zhì)，規(guī)范財(cái)政干部的個(gè)人行為。財(cái)政的行政行為說到底是財(cái)政干部的個(gè)人行為，財(cái)政的形象是通過每一位財(cái)政干部個(gè)人的形象來表現(xiàn)出來的，因此要樹立財(cái)政的良好形象，就必須把各項(xiàng)工作的重點(diǎn)落實(shí)到具體的每一個(gè)財(cái)政干部身上，切實(shí)提高財(cái)政干部的.政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政干部的個(gè)人行為。必須倡導(dǎo)和鼓勵(lì)財(cái)政干部積極參加各類政治理論學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn)，擴(kuò)展財(cái)政干部的工作視野，進(jìn)一步提升財(cái)政干部的自身素養(yǎng)，培養(yǎng)財(cái)政干部的黨性觀念和大局意識(shí)、民本意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退健Ｐ纬蓾夂竦膶W(xué)習(xí)環(huán)境，打造學(xué)習(xí)型財(cái)政行政機(jī)關(guān)，與時(shí)俱進(jìn)，終身學(xué)習(xí)，使財(cái)政干部的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展要求。

第五，建設(shè)干凈整潔的辦公活動(dòng)場(chǎng)所。干凈整潔的辦公場(chǎng)所給人以清潔莊嚴(yán)、蓬勃向上的外部形象，財(cái)政干部在這種優(yōu)美的環(huán)境中工作，不但可以身心愉悅精神煥發(fā)，可以營(yíng)造美好和諧的人際關(guān)系，還將有助于激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)造能力，對(duì)提升財(cái)政部門的整體形象，對(duì)提高財(cái)政行政工作的效率都將起到積極的作用。

第六，強(qiáng)化宣傳力度，提升財(cái)政外部形象。財(cái)政部門的社會(huì)形象，一方面靠財(cái)政干部在工作中奮發(fā)有為開拓創(chuàng)新，另一方面也不可忽視正面宣傳的作用，因此必須進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳的力度，定期組織各種形式的財(cái)政法律法規(guī)和政策的宣傳，普及財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)，通過宣傳，使社會(huì)大眾了解財(cái)政部門為社會(huì)提供了那些服務(wù)，取得了那些成績(jī)，達(dá)到了怎樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果。不但要進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的開展宣傳活動(dòng)，還要讓財(cái)政部門的每一個(gè)職工，自覺成為財(cái)政形象的代言人，提高財(cái)政干部的自豪感責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。

全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)已全面展開，我們每一個(gè)人都要找準(zhǔn)開展活動(dòng)的切入點(diǎn)，找到個(gè)人工作、生活和優(yōu)化環(huán)境的契合點(diǎn)，從身邊事做起，從具體事做起，從本職工作做起，為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”做貢獻(xiàn)。

作為一名財(cái)政職工，我們的工作很平凡，很普通，但我要說，偉大出于平凡，新的形象也正是在平凡中得以孕育。樸實(shí)無華的財(cái)政人一樣能高揚(yáng)起文明、勤政、創(chuàng)新的旗幟。那就是要與時(shí)俱進(jìn)，做一個(gè)文明勤政，勇于創(chuàng)新，不辱使命的財(cái)政人，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展增光添彩!

首先，做一個(gè)文明的財(cái)政職工，意味著我們必須加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，自覺改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，把財(cái)政建設(shè)成為開放、務(wù)實(shí)、友善的服務(wù)型機(jī)關(guān)。“真情化甘霖，潤(rùn)物細(xì)無聲”，我們深知，一個(gè)微笑，一聲問候，一杯熱茶，雖是舉手之勞，卻是文明辦公的體現(xiàn)，更代表著財(cái)政的形象。所以，我們要從具體事情做起，從一點(diǎn)一滴做起，“不以善小而不為，不以惡小而為之”。在工作中我們要努力營(yíng)造一個(gè)開明開放、親善熱情的文明窗口形象，為單位和個(gè)人提供高效、全方位的服務(wù)。

第三，做一個(gè)創(chuàng)新的財(cái)政職工，意味著我們必須拓展新的思路，以創(chuàng)新的精神，創(chuàng)新的膽識(shí)，不斷推進(jìn)財(cái)政理論、財(cái)政制度和財(cái)政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新是源泉，創(chuàng)新是動(dòng)力，創(chuàng)新更是挑戰(zhàn)。我們更要有強(qiáng)烈的創(chuàng)意識(shí)，勇于創(chuàng)造，開拓進(jìn)取，敢為天下先。發(fā)揮聰明才智，樹立大財(cái)政、活財(cái)政、強(qiáng)財(cái)政的觀念，積極探索生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)?shù)男聶C(jī)制、新方法，逐步建立新的公共財(cái)政體系，為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證。

總之，我們財(cái)政工作者要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)全局觀念、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和工作積極性，解放思想，更新觀念，保持良好的精神狀態(tài)和工作勁頭，以改革創(chuàng)新的精神、更濃的開發(fā)意識(shí)、更實(shí)的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍，推動(dòng)我縣財(cái)政工作再上新臺(tái)階，要更加優(yōu)化我縣財(cái)政發(fā)展環(huán)境，努力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的向前發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

按照縣委縣政府的安排及要求，我鎮(zhèn)就強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動(dòng)第一階段學(xué)習(xí)階段的動(dòng)員部署和集中理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境“五個(gè)嚴(yán)禁”、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化年”實(shí)施方案等文件精神。

干部職工認(rèn)真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責(zé)，主動(dòng)深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真查糾工作作風(fēng)、效率等方面存在的問題，突出重點(diǎn)，集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務(wù)是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動(dòng)的重要內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化保障，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。要以這次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌，為“三縣”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

通過學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查與先進(jìn)相比還有差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底不深。平時(shí)只滿足于一般的讀書、看報(bào)，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀沒有深刻地研究和領(lǐng)會(huì)，對(duì)形勢(shì)的把握不是十分準(zhǔn)確。二是開拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)只滿足于完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。主動(dòng)想問題、出思路的意識(shí)不強(qiáng)，影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。對(duì)所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作雖然能夠做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，但對(duì)出現(xiàn)的新情況新問題不能認(rèn)真的去思考，有很多的法律法規(guī)還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。而我在工作中，有時(shí)忙于一些的事務(wù)性的工作，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓得不緊。這里有客觀方面得原因，但更重要得是個(gè)人主觀上不重視。四是工作方法簡(jiǎn)單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。

我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境，從宏觀上看是政府、行政管理機(jī)關(guān)得管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人得積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們做好以下幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，這不僅是每個(gè)干部自我教育和提高的過程，也是每個(gè)干部工作能力、工作水平、服務(wù)意識(shí)不斷提升的過程。學(xué)習(xí)是完善自己、增長(zhǎng)知識(shí)和才干的有效途徑。只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能自覺運(yùn)用政治理論武裝頭腦，才能做到在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展;在行動(dòng)上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真從書本中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持向人民群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，主張學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作措施的落實(shí)，做到理論與實(shí)際，學(xué)習(xí)與運(yùn)用，言論與行動(dòng)的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作。

二是要樹立創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)永恒的話題，也是做好各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。只有牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，才能適應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作水平。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)年度工作要點(diǎn)，增強(qiáng)駕馭工作的能力。其次要積極帶領(lǐng)分管科室開展調(diào)查研究，綜合分析當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，確定科學(xué)合理的工作思路。

四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。一個(gè)好的工作作風(fēng)是所有的工作的基礎(chǔ)。只有好的工作作風(fēng)才能給身邊的人一個(gè)積極向上的信號(hào)，從而形成一個(gè)良好的工作氛圍，在大家都以這種良好的工作作風(fēng)開展工作時(shí)，發(fā)展環(huán)境自然而然的就會(huì)得到改善。

五是自覺維護(hù)單位形象，約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個(gè)人去維護(hù)的，發(fā)展環(huán)境也是如此，在時(shí)刻注意自行的行為，做到行的正，走的端，樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑，不以權(quán)謀私，不做私下交易。那么一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的。

六是提高服務(wù)意識(shí)，端正工作態(tài)度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務(wù)的，普通職工如此，領(lǐng)導(dǎo)干部亦如此。沒有什么所謂的特權(quán)。而當(dāng)我們大家注意到提高自身的服務(wù)意識(shí)并有意識(shí)的去做的時(shí)候。服務(wù)質(zhì)量自然也就上去了，服務(wù)質(zhì)量上去了，給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會(huì)喜歡上這里，喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。

通過學(xué)習(xí)文件精神，我將努力在工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，約束自身的行為、提高自身的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。做到嚴(yán)謹(jǐn)、律己、熱情、細(xì)心的對(duì)待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。

營(yíng)商環(huán)境的概念：營(yíng)商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營(yíng)行為的各種境況和條件，包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟(jì)要素、文化要素等，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競(jìng)爭(zhēng)的依托，體現(xiàn)了該國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。

世界銀行自2003年開始發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的描述，在實(shí)踐中對(duì)投資者具有引導(dǎo)作用。

在我國(guó)的研究歷史：“營(yíng)商環(huán)境”概念在我國(guó)興起的時(shí)間較短。首先對(duì)“營(yíng)商環(huán)境”進(jìn)行系統(tǒng)理論研究和實(shí)踐的是xxxx省。2012年6月初，xxxx省組織有關(guān)單位開展“建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研，并委托中山大學(xué)、xxxx外語外貿(mào)大學(xué)開展“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)化的改革方向建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”相關(guān)專題研究。同年10月，中共xxxx省委辦公廳、xxxx省人民政府辦公廳印發(fā)《xxxx省建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃》。2013年中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境”的目標(biāo)。李克強(qiáng)總理于2015年1月出席世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)的致辭中也提到了“打造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境”。

世界銀行自21世紀(jì)初期專門成立了營(yíng)商（doingbusiness）小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系。此后，該小組將企業(yè)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)不斷發(fā)展，內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點(diǎn)不同，營(yíng)商（doingbusiness）小組關(guān)注的指標(biāo)體系也有所區(qū)別。如2004年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標(biāo)；2005年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對(duì)投資者保護(hù)等指標(biāo)；2006年側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國(guó)貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標(biāo)；2015側(cè)重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。2016年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度，該指標(biāo)體系包括10項(xiàng)，即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。

但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟(jì)體實(shí)行了至少一項(xiàng)營(yíng)商法規(guī)改革，使得這個(gè)區(qū)域繼續(xù)成為在此項(xiàng)目上占有最多經(jīng)濟(jì)體份額的地區(qū)，其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報(bào)告包含了開辦企業(yè)，辦理施工許可證，登記財(cái)產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項(xiàng)案例研究，同時(shí)還包括了勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管這一附加課題。

根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”主題黨日活動(dòng)的通知》要求，4月5日，我校全體黨員開展“落實(shí)三個(gè)推進(jìn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展先鋒”主題黨日活動(dòng)。學(xué)習(xí)了總書記提出的“三個(gè)推進(jìn)”使我認(rèn)識(shí)到了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性。在今后的工作中，我會(huì)更好、更細(xì)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別化教學(xué)，更多關(guān)心外地入學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和生活情況，爭(zhēng)取給來丹東工作的營(yíng)商人員的子弟學(xué)生更多關(guān)心，讓來丹工作的營(yíng)商人員能夠更安心的在丹東安家發(fā)展。

第八章附則第一章總則。

第一條為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

第三條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的環(huán)境。

第四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念，制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的制度和具體措施，營(yíng)造開放包容、合作互利、誠(chéng)實(shí)守信、重商護(hù)商的營(yíng)商環(huán)境。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決營(yíng)商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，保障市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。

第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場(chǎng)主體的意見和建議。第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場(chǎng)主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息，為市場(chǎng)主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對(duì)涉及市場(chǎng)主體的簡(jiǎn)政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀，提示市場(chǎng)主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，為市場(chǎng)主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第八條對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則，依法化解各類糾紛，保護(hù)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)形成平等有序的法治化營(yíng)商環(huán)境。

第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。

第二章市場(chǎng)主體保護(hù)。

第十一條市場(chǎng)主體一律平等，其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的，市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定經(jīng)營(yíng)范圍。

第十三條市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定明確禁止或者限制市場(chǎng)主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，并向社會(huì)公布。

市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場(chǎng)主體與國(guó)有市場(chǎng)主體享受同等待遇，已經(jīng)向市場(chǎng)開放或者承諾開放的領(lǐng)域，民間資本均可進(jìn)入。

禁止頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體的政策措施。禁止在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體。

第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者。

第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊(cè)資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制，允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。

第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購(gòu)等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)，由此給市場(chǎng)主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第十八條市場(chǎng)主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利，并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。

第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施，適時(shí)進(jìn)行清理和評(píng)估，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，及時(shí)修改或者廢止，并予以公布。

市場(chǎng)主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場(chǎng)公平、侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)制定機(jī)關(guān)予以審查，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。

開展涉及市場(chǎng)主體的各類評(píng)比、評(píng)估、升級(jí)、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正，由市場(chǎng)主體自主決定是否參加評(píng)選。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布。

未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場(chǎng)主體提供。

第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程，提升服務(wù)效率和水平。

標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場(chǎng)管理、基層平臺(tái)建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和簡(jiǎn)化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn)，提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。

一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。

(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按確定公共服務(wù)工作重點(diǎn)，采取簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場(chǎng)主體。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件，主動(dòng)征詢、聽取其對(duì)政府公共服務(wù)的意見和建議，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動(dòng)公開政府信息;對(duì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)公開政府信息的，依法及時(shí)答復(fù)。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，完善與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生活條件。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平，減少涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。

電力、自來水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⑾馈⒐病⒊枪堋⑿l(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作制度，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù)，不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場(chǎng)主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng)，加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場(chǎng)主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場(chǎng)主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國(guó)家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，推行第三方綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中，應(yīng)當(dāng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，對(duì)重要招商引資項(xiàng)目，可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出其職權(quán)范圍。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)承諾的招商條件，應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺(tái)收取的費(fèi)用不得高于國(guó)家和本省規(guī)定。

鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場(chǎng)主體的抵押物折扣率。

第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保，通過降低服務(wù)成本等，降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。

第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家支持市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，對(duì)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)遇到困難但有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體給予信貸等金融支持。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。

第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)，充分利用公共信用信息平臺(tái)，為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù)，提升融資效益和效率。第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化稅務(wù)管理程序，推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場(chǎng)主體全面、高效、便捷的享受國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負(fù)。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施，在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對(duì)引進(jìn)高層次人才的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。

第三十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)投資境外的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制，建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺(tái)，推進(jìn)各部門間、各級(jí)政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。

進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員，對(duì)其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán)，確保依法不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項(xiàng)，在窗口受理后直接辦結(jié)。

第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)，整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，簡(jiǎn)化涉企證照。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供注冊(cè)便利，在保留窗口登記的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場(chǎng)主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊(cè)，降低其制度性交易成本。

第四十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng)，先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料，申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。

登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求提前介入，了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況，提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo)，指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備有關(guān)材料，并告知注意事項(xiàng)。

鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置審批事項(xiàng)，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。

第四章規(guī)范政府監(jiān)管。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度，將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等，以清單形式向社會(huì)公布，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。

依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等，也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置效率。

第四十三條縣級(jí)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境黨員個(gè)人心得體會(huì)范文

按照xxxxxxx縣委縣政府的安排及要求，我鎮(zhèn)就強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動(dòng)第一階段學(xué)習(xí)階段的動(dòng)員部署和集中理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境“五個(gè)嚴(yán)禁”、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化年”實(shí)施方案等文件精神。

干部職工認(rèn)真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責(zé)，主動(dòng)深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真查糾工作作風(fēng)、效率等方面存在的問題，突出重點(diǎn)，集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務(wù)是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動(dòng)的重要內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化保障，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。要以這次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌，為“三縣”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

通過學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查與先進(jìn)相比還有差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底不深。平時(shí)只滿足于一般的讀書、看報(bào)，對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀沒有深刻地研究和領(lǐng)會(huì)，對(duì)形勢(shì)的把握不是十分準(zhǔn)確。二是開拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)只滿足于完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。主動(dòng)想問題、出思路的意識(shí)不強(qiáng)，影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。對(duì)所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作雖然能夠做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，但對(duì)出現(xiàn)的新情況新問題不能認(rèn)真的去思考，有很多的法律法規(guī)還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。而我在工作中，有時(shí)忙于一些的事務(wù)性的工作，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓得不緊。這里有客觀方面得原因，但更重要得是個(gè)人主觀上不重視。四是工作方法簡(jiǎn)單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。

我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作，而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境，從宏觀上看是政府、行政管理機(jī)關(guān)得管理行為，但是如果沒有我們每個(gè)人得積極參與，我想也很難得到真正的改善，我認(rèn)為我們做好以下幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，這不僅是每個(gè)干部自我教育和提高的過程，也是每個(gè)干部工作能力、工作水平、服務(wù)意識(shí)不斷提升的過程。學(xué)習(xí)是完善自己、增長(zhǎng)知識(shí)和才干的有效途徑。只有通過不斷的學(xué)習(xí)，才能自覺運(yùn)用政治理論武裝頭腦，才能做到在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展;在行動(dòng)上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真從書本中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持向人民群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，主張學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作措施的落實(shí)，做到理論與實(shí)際，學(xué)習(xí)與運(yùn)用，言論與行動(dòng)的統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作。

二是要樹立創(chuàng)新意識(shí)，不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)永恒的話題，也是做好各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。只有牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，才能適應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作水平。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)年度工作要點(diǎn)，增強(qiáng)駕馭工作的能力。其次要積極帶領(lǐng)分管科室開展調(diào)查研究，綜合分析當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，確定科學(xué)合理的工作思路。

四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升自己的精神面貌。一個(gè)好的工作作風(fēng)是所有的工作的基礎(chǔ)。只有好的工作作風(fēng)才能給身邊的人一個(gè)積極向上的信號(hào)，從而形成一個(gè)良好的工作氛圍，在大家都以這種良好的工作作風(fēng)開展工作時(shí)，發(fā)展環(huán)境自然而然的就會(huì)得到改善。

五是自覺維護(hù)單位形象，約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個(gè)人去維護(hù)的，發(fā)展環(huán)境也是如此，在時(shí)刻注意自行的行為，做到行的正，走的端，樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑，不以權(quán)謀私，不做私下交易。那么一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的。

六是提高服務(wù)意識(shí)，端正工作態(tài)度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務(wù)的，普通職工如此，領(lǐng)導(dǎo)干部亦如此。沒有什么所謂的特權(quán)。而當(dāng)我們大家注意到提高自身的服務(wù)意識(shí)并有意識(shí)的去做的時(shí)候。服務(wù)質(zhì)量自然也就上去了，服務(wù)質(zhì)量上去了，給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會(huì)喜歡上這里，喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。

通過學(xué)習(xí)文件精神，我將努力在工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，約束自身的行為、提高自身的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。做到嚴(yán)謹(jǐn)、律己、熱情、細(xì)心的對(duì)待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。

優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)個(gè)人【】

通過此次“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)，使我深刻認(rèn)識(shí)到法治環(huán)境是衡量營(yíng)商環(huán)境健康與否的關(guān)鍵指標(biāo)。法治化的營(yíng)商環(huán)境促使企業(yè)遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，能夠滿足新時(shí)代企業(yè)發(fā)展的需求。司法公正高效是企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)有有序發(fā)展的基本保障，進(jìn)一步提升司法良知，把“服務(wù)大局”融入案件審理、執(zhí)行全過程，通過全面履職盡責(zé)，努力讓企業(yè)有安全感、獲得感，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。作為一名檢察干警，我將全力貫徹全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，對(duì)待本職工作，對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)案件，依法審慎辦理，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響，切實(shí)保障企業(yè)及企業(yè)家人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

高質(zhì)量的社會(huì)發(fā)展必須有高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境，而法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)的重要保障。作為一名檢察干警，有責(zé)任，有義務(wù)積極投身到優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的工作中，要妥善處理各類涉企案件，既要綜合考慮當(dāng)前疫情給企業(yè)造成的客觀困難，又要平衡雙方當(dāng)事人的利益，適當(dāng)運(yùn)用調(diào)解程序，公平、高效、妥善化解糾紛，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展助力。“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)全面納入法治化軌道，把改善營(yíng)商環(huán)境作為本分，誠(chéng)心誠(chéng)意服務(wù)、積極主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)有效服務(wù)，把依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié)是積極打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新模式的重要司法保障。

優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)個(gè)人【】

自從“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)開展以來，通過學(xué)習(xí)，讓我對(duì)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境有了更深入的理解。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，我們要迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委政法委關(guān)于開展“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求上來，自覺扛實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大政治責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變司法理念，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，突出抓好工作落實(shí)，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。

通過幾天的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，深本站刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的必要性和緊迫性，接下來的工作中，將嚴(yán)格按照上級(jí)部門關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求，細(xì)化工作舉措，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)烏審旗法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作邁向更高水平。

人民法院是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要力量，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法能夠穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)信心，能夠?yàn)槭袌?chǎng)主體營(yíng)造公平公正、高效便捷的營(yíng)商環(huán)境，我們要充分發(fā)揮好人民法院的審判職能，公平公正審理好每一起涉企案件，堅(jiān)決為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。努力做到每一個(gè)案件中讓當(dāng)事人感受到司法的溫暖。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境黨員個(gè)人心得體會(huì)

這次街道辦事處開展“營(yíng)商環(huán)境大家談”活動(dòng)，主要為深化20xx年?duì)I商環(huán)境再提高，充分發(fā)揮全街道辦事處各界力量再創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境招商引資，提高服務(wù)職能，形成尊商愛商親商的好氛圍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為同和再發(fā)展、再擴(kuò)大創(chuàng)造一個(gè)有利的基礎(chǔ)。

我們村地處與蓼蘭鎮(zhèn)交界處，主要以農(nóng)業(yè)為主，我們把我們村千百年的傳統(tǒng)種植逐漸向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變。深入貫徹黨的十九大精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌共建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。以優(yōu)先發(fā)展實(shí)現(xiàn)與“四化”同步，以融會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡，以全民發(fā)展實(shí)現(xiàn)利益共享。進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，使我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新的突破，使村民經(jīng)濟(jì)收入有一個(gè)飛躍提高。

今年以來，我們村重點(diǎn)引導(dǎo)村民向經(jīng)濟(jì)型農(nóng)作物轉(zhuǎn)型，把外村有種植經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民引到我村來，把土地流轉(zhuǎn)給他們，為他們提供優(yōu)質(zhì)的.服務(wù)，幫助他們排憂解難，使他們感覺到在我們村像在自己村一樣。種植的農(nóng)作物生長(zhǎng)的要好，爭(zhēng)取賣個(gè)好的價(jià)錢。只要他們感覺環(huán)境好，就會(huì)有長(zhǎng)期住下的信心，就能帶領(lǐng)我村村民向經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)移，使村民徹底轉(zhuǎn)變千百年的種植傳統(tǒng)。

我們以新技術(shù)為支撐，強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用，大力發(fā)展終端型、循環(huán)型新產(chǎn)業(yè)。我們今年成功地引進(jìn)新型獼猴桃栽培技術(shù)，共計(jì)栽培新型獼猴桃三萬余株，將60畝土地流轉(zhuǎn)給栽培葡萄和花卉，每畝地年收入5萬余元。將20余畝土地流轉(zhuǎn)給草莓種植，計(jì)劃建栽培大棚10余個(gè)。讓村民向人家學(xué)習(xí)，向經(jīng)濟(jì)型作物轉(zhuǎn)型，讓村民富起來，為我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型助一臂之力。

我們要為引進(jìn)種植蔬菜農(nóng)戶營(yíng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境，爭(zhēng)取上級(jí)政策，成立蔬菜專業(yè)合作社。現(xiàn)在我們村有40%的土地流轉(zhuǎn)給種植蔬菜大戶，今年春天種植土豆300余畝。今年土豆收成不錯(cuò)，每畝地光土豆收入利潤(rùn)1500余元，我們村也有5戶村民開始種植土豆和大蔥。

我們對(duì)引進(jìn)的蔬菜種植戶、草莓種植戶多次走訪，及時(shí)幫助他們解決困難。聯(lián)系保險(xiǎn)公司幫助他們把經(jīng)濟(jì)作物投上保險(xiǎn)，使他們經(jīng)濟(jì)損失降到最低，使他們的蔬菜專業(yè)合作社鞏固和發(fā)展起來，進(jìn)一步帶動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，造福廣大村民，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境黨員個(gè)人心得體會(huì)

5月15日上午8:30我鎮(zhèn)在對(duì)樁石乾隆綠道組織了2017年5·15政務(wù)公開日暨第一屆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)，恰逢春季登山時(shí)節(jié)，前來咨詢的人絡(luò)繹不絕。現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下：

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次活動(dòng)，把活動(dòng)當(dāng)作“促進(jìn)政府職能發(fā)揮、營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機(jī)。要把此次政務(wù)公開活動(dòng)作為加強(qiáng)群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機(jī)，促進(jìn)鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實(shí)際，結(jié)合百姓群眾的近期關(guān)注的熱點(diǎn)問題，確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營(yíng)商環(huán)境等部門作為此次活動(dòng)的主體，了解百姓心聲、解決百姓困難。

為了更好的做好此次宣傳活動(dòng)我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對(duì)樁石乾隆綠道為主會(huì)場(chǎng)，各村(社區(qū))為分會(huì)場(chǎng)宣傳點(diǎn)，分別懸掛“全面推進(jìn)政務(wù)公開、加快建設(shè)法治千山”，“推進(jìn)政務(wù)公開、全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”，“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)水平”橫幅，利用多種形式宣傳政務(wù)公開內(nèi)容，大力營(yíng)造政務(wù)公開日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》，介紹我鎮(zhèn)各部門及村(社區(qū))的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)分工、服務(wù)流程、工作動(dòng)態(tài)、聯(lián)系電話等內(nèi)容;發(fā)放便民服務(wù)宣傳單，推進(jìn)政務(wù)公開日活動(dòng)貼近生活、貼近百姓、貼近民生，大力營(yíng)造濃厚的政務(wù)公開工作氛圍。

政務(wù)公開活動(dòng)的對(duì)象是普通百姓群眾，如果群眾不參與，活動(dòng)也就失去了意義。為做好這次活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度，采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對(duì)這次活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、方式及活動(dòng)意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了反復(fù)的宣傳。

前來咨詢的群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾，他們分別對(duì)司法、社保、食品安全等問題提出了疑問，工作人員對(duì)所提問題一一解答，得到圓滿答復(fù)后，對(duì)政務(wù)公開活動(dòng)的方式表達(dá)了認(rèn)同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對(duì)一些涉及自身利益的問題進(jìn)行了咨詢。

活動(dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，認(rèn)真分析總結(jié)此次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、收獲和不足，針對(duì)群眾提出的意見和建議，進(jìn)行疏理和研究，對(duì)于正確的和有借鑒意義的進(jìn)行精心提煉，為科學(xué)行政、依政行政，不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務(wù)。對(duì)于受理的一些關(guān)系群眾利益的問題，進(jìn)行深入的調(diào)查了解，盡全力幫助群眾解決問題。

我鎮(zhèn)注重把活動(dòng)成果向日常行政工作中延伸，不僅僅是在組織活動(dòng)中公開政務(wù)，而是把它作為一種制度、一種方式，貫穿于政府改選職能的整個(gè)過程，讓我鎮(zhèn)的全面建設(shè)在和諧、健康的環(huán)境中不斷前行。

優(yōu)化環(huán)境，人人有責(zé)，誰也不是局外人。為貫徹落實(shí)街道“營(yíng)商環(huán)境大家談”的活動(dòng)要求，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待新要求，主動(dòng)服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，秉承“同和一家親”的服務(wù)理念，根據(jù)自己多年在各個(gè)崗位上的工作經(jīng)歷,談四點(diǎn)體會(huì),與大家共勉。

一是心有所屬。人在哪,心在哪。心屬黨和人民,心系“四個(gè)意識(shí)”,心歸藍(lán)天大地。政治站位是第一位的,此心必須走出“小我”走向“大我”,才能我心飛翔,青春飛揚(yáng)。要不忘初心，不忘初心不是一句口號(hào)，它有筋，有骨，有血，有肉，它是一種力量，支撐我們向理想走去！我覺得在打造營(yíng)商環(huán)境中，首先先從自身做起，讓自己的觀念，作風(fēng)再提升，工作熱情再提高，隨時(shí)充滿激情和活力。

二是胸懷良謀。做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,身在兵位,心為帥謀,方得真諦。謀略來自學(xué)習(xí),來自思考,來自實(shí)踐,來自群眾。人云亦云,隨波逐流,終究成不了氣候。“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”，在工作中要百倍認(rèn)真，千倍踏實(shí)，萬倍勤奮，以勤補(bǔ)拙，以時(shí)間補(bǔ)能力，在工作中學(xué)習(xí)，在工作中進(jìn)步，在工作中成長(zhǎng)。在工作中會(huì)遇到很多困難，也會(huì)有猶豫彷徨的時(shí)候，我們要經(jīng)常敲敲自己的心門，動(dòng)動(dòng)自己的大腦，學(xué)會(huì)三思而后行，把自己要做的事做好、做細(xì)、做實(shí)，經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。把自己所做的工作做得完美，不留尾巴。做任何事都要未雨綢繆，防患未然。

三是腹多詩書。有文采的生活是豐富多彩的,有文采的工作是饒有情趣的,有文采的人是底蘊(yùn)無限的。做個(gè)有文采的人,享受豐富多彩的生活和饒有情趣的工作,有賴于八小時(shí)內(nèi)外的讀書學(xué)習(xí),腹多詩書,其氣自華。不要以為吟詩作賦是風(fēng)花雪月的閑情雅趣，對(duì)工作沒有什么用。其實(shí)，多讀一些古詩詞，多看一些文學(xué)藝術(shù)作品，對(duì)陶冶情操、修身養(yǎng)性大有裨益，也可以幫助我們?cè)谶@個(gè)物欲橫流的社會(huì)，保持一份清廉的操守，堅(jiān)守一份內(nèi)心的忠貞，不至于迷失方向，不至于誤入歧途。也可以在抖落滿身疲憊后還有心情欣賞萬家燈火。霍金說記住要仰望星空，不要低頭看腳下。無論生活如何艱難，請(qǐng)保持一顆好奇心。你總會(huì)找到自己的路和屬于你的成功。

都對(duì)自己有所要求，不因舒適而散漫放縱，不因辛苦而放棄努力。雕塑自己的過程，必定伴隨著疼痛與辛苦，可那一錘一鑿的自我敲打，終究能讓我們變成更好的自己！

古有秦孝公的“招賢令”、燕昭王的“黃金臺(tái)”，今有上海的千人計(jì)劃。我們要抱著英雄不問出處，招賢納士，打破傳統(tǒng)，創(chuàng)新發(fā)展。使近者悅而盡才，遠(yuǎn)者望風(fēng)而慕，讓優(yōu)秀的人才，優(yōu)秀的企業(yè)愿意來投資興業(yè)，共謀發(fā)展。我想打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，首先要打造最好的自己，讓自己的精神風(fēng)貌成為營(yíng)商的軟環(huán)境。

乘峰會(huì)東風(fēng)、搶歷史機(jī)遇、學(xué)南方經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、開拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、走在前列。作風(fēng)無言，旗幟高揚(yáng)，行動(dòng)無聲，最有力量。站在新征程的起點(diǎn)上，用行動(dòng)奏響激情，干凈，超越的交響曲！

在打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的活動(dòng)中我鄭重承諾：一、增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，踏踏實(shí)實(shí)做人，干干凈凈做事，有擔(dān)當(dāng)，干實(shí)事！二、無條件服從組織安排，在南部新區(qū)搬遷企業(yè)工作中積極作為。在工作中時(shí)刻保持飽滿的政治熱情，高漲的工作熱情，心態(tài)永遠(yuǎn)年輕！三、牢固樹立法制觀念，堅(jiān)持原則，守規(guī)矩，知敬畏！

隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的口號(hào)以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。

第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。

第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此，可以說，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)亍⑿湃萎?dāng)?shù)兀瑸橄乱徊綌U(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。

第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為，要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式，把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中，在接待客商的過程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺，提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間，市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào)，并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。

在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下，要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí)，打造濃厚的營(yíng)商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí)，對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料

經(jīng)營(yíng)環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。2019年10月24日，世界銀行發(fā)布了《2020年商業(yè)環(huán)境報(bào)告》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

實(shí)施“三項(xiàng)制度”，即服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，是我鎮(zhèn)開展作風(fēng)效能建設(shè)的突破口和工作重點(diǎn)。通過“三項(xiàng)制度”的實(shí)施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，改善機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，提高機(jī)關(guān)工作效能;進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力;進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員依法行政、執(zhí)政為民的信念，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，提高公務(wù)員為民辦事、為民服務(wù)的能力和水平，推動(dòng)責(zé)任型、服務(wù)型、效能型政府建設(shè)等方面，取得了明顯成效。實(shí)踐證明，實(shí)施“三項(xiàng)制度”，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、便民利民的重要舉措，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)行政管理體制改革的有效途徑。

為全面貫徹落實(shí)《云南政府關(guān)于省級(jí)政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》(云政發(fā)[20xx]16號(hào))、《云南政府關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制的決定》(云政發(fā)[20xx]11號(hào))、《普洱市政府關(guān)于市政府部門及縣(區(qū))行政負(fù)責(zé)人問責(zé)暫行辦法》(普政發(fā)[20xx]64號(hào))和《××縣政府關(guān)于縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問責(zé)暫行辦法》(景政發(fā)[20xx]23號(hào))文件精神，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)試行服務(wù)承諾制等“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”承擔(dān)起實(shí)施“三項(xiàng)制度”的第一責(zé)任，負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的督促、檢查、考核落實(shí)工作。把貫徹“三項(xiàng)制度”列入重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，周密部署，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。并成立“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。我鎮(zhèn)按五個(gè)方法和步驟來實(shí)施“三項(xiàng)制度”：

一認(rèn)真制定方案，抓緊啟動(dòng)工作。在科學(xué)分解職能、明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，研究制定實(shí)施“三項(xiàng)制度”的具體方案和細(xì)則，把“三項(xiàng)制度”的內(nèi)容具體化。實(shí)施方案或細(xì)則包括：實(shí)施“三項(xiàng)制度”應(yīng)達(dá)到的目標(biāo);對(duì)社會(huì)和群眾具體承諾的事項(xiàng)及內(nèi)容;首問責(zé)任制的具體設(shè)計(jì)和安排;具體工作業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié)的規(guī)定。

二積極開展培訓(xùn)，實(shí)行全員學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織鎮(zhèn)內(nèi)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員學(xué)習(xí)和掌握“三項(xiàng)制度”的內(nèi)容、精髓和規(guī)定，增強(qiáng)貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”的自覺性、主動(dòng)性和責(zé)任感。制定“三項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，有計(jì)劃、有步驟地組織培訓(xùn)工作。要讓行政機(jī)關(guān)公務(wù)員人人熟知“三項(xiàng)制度”，人人遵守“三項(xiàng)制度”，人人自覺執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。

三把握工作側(cè)重點(diǎn)，穩(wěn)步深入推進(jìn)。“三項(xiàng)制度”作為一個(gè)有機(jī)整體，既相互聯(lián)系，又相互區(qū)別，解決問題的側(cè)重點(diǎn)不同。服務(wù)承諾制解決的是政府誠(chéng)信問題，首問責(zé)任制解決的是辦事責(zé)任問題，限時(shí)辦結(jié)制解決的是工作效率問題。正確認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)制度”的本質(zhì)要求及相互間的內(nèi)在聯(lián)系，根據(jù)實(shí)際情況，確定工作側(cè)重點(diǎn)，克服薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)實(shí)施工作的針對(duì)性和有效性。以服務(wù)承諾制為抓手，逐步深入，推動(dòng)首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。

四及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度。在行政機(jī)關(guān)全面推行“三項(xiàng)制度”，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。我鎮(zhèn)在實(shí)施過程中及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法。比如：領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”承擔(dān)起實(shí)施“三項(xiàng)制度”的第一責(zé)任;選準(zhǔn)重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破促落實(shí);結(jié)合實(shí)際，制定配套實(shí)施辦法;加強(qiáng)監(jiān)督檢查等。研究解決存在的問題，不斷完善、豐富和發(fā)展“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步提高“三項(xiàng)制度”的科學(xué)性和生命力，把“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作不斷推向前進(jìn)，使之成為長(zhǎng)效機(jī)制長(zhǎng)期實(shí)行。

五擴(kuò)大輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。實(shí)施“三項(xiàng)制度”是一個(gè)機(jī)關(guān)與社會(huì)互動(dòng)的過程。結(jié)合實(shí)施工作的進(jìn)程，加大對(duì)“三項(xiàng)制度”目的和意義的宣傳。充分運(yùn)用條幅、宣傳欄等設(shè)施，把實(shí)施“三項(xiàng)制度”的方案以及職能職責(zé)、服務(wù)承諾事項(xiàng)向社會(huì)公告，并建設(shè)立便捷有效的投訴機(jī)制，讓社會(huì)各界和廣大人民群眾通曉“三項(xiàng)制度”，通曉機(jī)關(guān)職能，通曉辦事的政策、條件、程序、權(quán)限和時(shí)限，強(qiáng)化人民群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施“三項(xiàng)制度”的監(jiān)督。

實(shí)施“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的大會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)制度”，推動(dòng)作風(fēng)效能建設(shè)深入開展，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新東鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的`政務(wù)環(huán)境。

近年來，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局積極采取行動(dòng)，切實(shí)履行自身職責(zé)，解決損害我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，全力打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

單位職能：

(一)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中重大問題;擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。

(二)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)、信息化的行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議;研究起草相關(guān)政策、規(guī)范性文件，組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。

(三)監(jiān)測(cè)、分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作。

(四)按規(guī)定權(quán)限備案技術(shù)改造項(xiàng)目。

(五)指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實(shí)施有關(guān)國(guó)家、省、市重大技術(shù)中心，推進(jìn)相關(guān)科技成果產(chǎn)業(yè)化;推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(六)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)工業(yè)和信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和促進(jìn)政策;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(七)推進(jìn)工業(yè)和信息化相關(guān)行業(yè)管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

(八)負(fù)責(zé)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、相關(guān)政策和措施并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;負(fù)責(zé)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系規(guī)劃和建設(shè);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。

(九)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)信息化工作。擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策和措施;負(fù)責(zé)組織推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)重大信息化工程，協(xié)調(diào)解決信息化建設(shè)中的重大問題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合;指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展和重要信息資源的開發(fā)利用、共享，推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通。

(十)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。

區(qū)經(jīng)信局2016年依據(jù)2011年3月27日國(guó)家發(fā)展改革委第9號(hào)令公布，根據(jù)2013年2月16日國(guó)發(fā)展改革委第21號(hào)令公布的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)〉有關(guān)條款的決定》修正，完善并制定了區(qū)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，同時(shí)下發(fā)了《營(yíng)口市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策匯編》、《營(yíng)口市民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)經(jīng)驗(yàn)材料匯編》，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求，予以轉(zhuǎn)型和取締。比如，2017年和2018年上半年分別組織蘆屯塑料企業(yè)到廣州、上海參加塑機(jī)展，2017年下半年在紅運(yùn)體育館又組織實(shí)施了工業(yè)企業(yè)博覽會(huì)，有力的促進(jìn)企業(yè)不斷地轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)對(duì)蘆屯的同順磚廠改造升級(jí)、對(duì)98戶塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業(yè)進(jìn)行了取締。同時(shí)，2017年成立了《鲅魚圈淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組》、2018年成立了《鲅魚圈區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》，這些舉措優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增進(jìn)了企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭。

(二)、先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)。

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住中央進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的機(jī)遇。圍繞“加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量”主題，以兩化融合和技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”原則，整合資源，整體推進(jìn)，把營(yíng)口開發(fā)區(qū)建設(shè)成為遼寧乃至東北具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)中心，為遼寧老工業(yè)基地全面振興提供重要支撐。

2016年區(qū)制定了《先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案》提出了區(qū)“十三五”期間工作目標(biāo)、任務(wù)及措施;2017年下發(fā)了《遼寧省服務(wù)型制造典型案例匯編》等有關(guān)材料和文件。

截至目前，制造業(yè)完成產(chǎn)值393.5億元，同比增長(zhǎng)28.96%。四大產(chǎn)業(yè)：冶金產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、新型建材產(chǎn)業(yè)集群分別增長(zhǎng)31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。

其中，增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有：鞍鋼股份有限公司鲅魚圈鋼鐵分公司，1—11月產(chǎn)值228.64億元，增長(zhǎng)33%;無限極1—11月產(chǎn)值產(chǎn)值10.45億元，增長(zhǎng)49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產(chǎn)值17.11億元，增長(zhǎng)25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產(chǎn)值11.30億元，增長(zhǎng)10%。從全市整體情況來看，我區(qū)制造業(yè)始終走在前列。

(三)、工業(yè)企業(yè)幫扶方面。

為深入貫徹落實(shí)營(yíng)口市優(yōu)化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)及鲅魚圈區(qū)干部工作會(huì)議精神，全力推進(jìn)鲅魚圈工業(yè)企業(yè)幫扶行動(dòng)，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到的問題、困難。年初，經(jīng)信局緊緊圍繞“四個(gè)一”內(nèi)容要求調(diào)整了工業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定了《2018年鲅魚圈工業(yè)企業(yè)實(shí)施幫扶方案》。

幫扶過程中，主要采取二級(jí)幫扶，區(qū)轄設(shè)的每個(gè)工作組都有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任單位和配合部門組成，嚴(yán)格按照“四個(gè)一”的要求抓落實(shí)。各個(gè)工作組深入基層一線，對(duì)發(fā)展困難、勢(shì)頭不足的企業(yè)查找存在的困難和問題，積極引導(dǎo)幫助解決問題，使企業(yè)走出困境，健康發(fā)展。

1、工作落實(shí)情況。

在企業(yè)自愿，充分征求各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)意見的基礎(chǔ)上，確定幫扶企業(yè)名單，并對(duì)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)對(duì)全區(qū)有發(fā)展前景企業(yè)存在困難和問題的實(shí)施分片定向幫扶。其中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶39戶，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶41戶，對(duì)未納入到幫扶計(jì)劃中的企業(yè)，區(qū)根據(jù)發(fā)展和企業(yè)需求同樣進(jìn)行幫扶。

市指定我區(qū)幫扶工業(yè)企業(yè)39戶。其中，骨干企業(yè)16戶，產(chǎn)值下降較大的企業(yè)10戶，“小升規(guī)”培育企業(yè)13戶，經(jīng)過對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)問題梳理、篩選確定了區(qū)級(jí)幫扶工業(yè)企業(yè)41戶，涉及到問題的五類。其中，缺少周轉(zhuǎn)資金、需要協(xié)調(diào)金融行業(yè)貼息貸款情況的企業(yè)有17戶;需要兌現(xiàn)招商引資政策落實(shí)、稅款返還情況的企業(yè)有4戶;需要協(xié)調(diào)區(qū)直部門解決問題的12戶;需要對(duì)接高校吸引專業(yè)技術(shù)人才的情況1戶;需要政府幫助企業(yè)推廣、宣傳，積極爭(zhēng)取上級(jí)單位優(yōu)惠政策7戶。

2、工作實(shí)施情況。

根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)幫扶要求，每月各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)幫扶小組對(duì)轄區(qū)幫扶的情況進(jìn)行跟蹤了解，及時(shí)掌握企業(yè)的需求、面臨的困難，不管能否解決，都要一事一報(bào)，由區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總上報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)送有關(guān)部門。同時(shí)經(jīng)信局也成立了3個(gè)小組，分片深入企業(yè)了解情況，對(duì)棘手和不易解決的問題統(tǒng)一會(huì)同有關(guān)責(zé)任單位和部門召開幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)逐一解答，按期落實(shí)。年初以來，經(jīng)信局多次會(huì)同區(qū)金融辦、市工信委進(jìn)行了銀企對(duì)接會(huì)，解決企業(yè)融資難等問題。當(dāng)前區(qū)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組已解決13戶企業(yè)提出的問題，還有28戶企業(yè)存在的問題既是自身問題又是歷史遺留問題，需要時(shí)間逐步解決。

(四)、電力和信息化方面。

1、根據(jù)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)文件，按照《關(guān)于貫徹落實(shí)2018年鲅魚圈區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案通知》要求,我局對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商下發(fā)了相關(guān)文件，提升全區(qū)通訊服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，打造良好的軟環(huán)境氛圍，大力推進(jìn)了我區(qū)服務(wù)行業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。配合移動(dòng)公司、市工信委開展了電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，對(duì)區(qū)內(nèi)31個(gè)行政村撤銷、合并等情況進(jìn)行了調(diào)查上報(bào)。對(duì)我區(qū)光纖建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，向發(fā)改局報(bào)送了我區(qū)網(wǎng)絡(luò)普及率，向商務(wù)局報(bào)送了光纖長(zhǎng)度證明。

2、為杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象，運(yùn)營(yíng)商在業(yè)務(wù)辦理流程上都要求客戶持有效證件，簽字同意并確認(rèn)后再辦理，在辦理訂購(gòu)類活動(dòng)或增值業(yè)務(wù)時(shí)，會(huì)向客戶解釋清楚活動(dòng)注意事項(xiàng)并簽署相關(guān)活動(dòng)協(xié)議。與此同時(shí)，營(yíng)業(yè)系統(tǒng)在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，需要有客戶證件號(hào)碼信息錄入作為依據(jù)，杜絕辦理人員私自辦理業(yè)務(wù)等亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。為提高客戶感知，保障客戶權(quán)益，各公司也向客戶提供多種查詢或退訂功能，保證客戶消費(fèi)清晰透明，如在客戶辦理增值業(yè)務(wù)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)下發(fā)活動(dòng)內(nèi)容提醒(即業(yè)務(wù)定購(gòu)二次確認(rèn)及扣費(fèi)提醒服務(wù))兩項(xiàng)內(nèi)容，從根本上杜絕綁定業(yè)務(wù)亂收費(fèi)現(xiàn)象。

3、我局向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)企業(yè)下發(fā)了工業(yè)直購(gòu)電申報(bào)的相關(guān)文件，幫助營(yíng)口三喜加工、鲅魚圈耐火材料等40多家企業(yè)向市工信委申請(qǐng)了工業(yè)直供電的優(yōu)惠政策。通過此優(yōu)惠政策，使企業(yè)用電成本下降。向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)企業(yè)下發(fā)了鍋爐煤改電享受工業(yè)直供電的相關(guān)文件，幫助營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華海倉儲(chǔ)有限公司、營(yíng)口港鐵(國(guó)際)運(yùn)輸有限公司等30家企業(yè)向市工信委申請(qǐng)了電供暖享受工業(yè)直供電價(jià)的優(yōu)惠政策。。

4、為認(rèn)真落實(shí)《營(yíng)口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)營(yíng)口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理實(shí)施方案的通知》(營(yíng)政辦明電【2018】1號(hào))文件精神，我區(qū)制定了《鲅魚圈鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作實(shí)施方案》(鲅政辦發(fā)【2018】15號(hào))。我區(qū)鎂制品企業(yè)一共10戶，內(nèi)資5戶，外資5戶，主要產(chǎn)品鎂碳磚、不定型耐火材料、鎂鉻砂、電熔鎂。2018年我局對(duì)全區(qū)10戶鎂制品企業(yè)就是否存在淘汰落后設(shè)備進(jìn)行檢查。經(jīng)查，營(yíng)口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大營(yíng)耐火材料有限公司2015年停產(chǎn)至今。目前9戶企業(yè)無有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、土焙燒窯或土煅燒窯、有效容積40立方米及以下重?zé)V砂豎窯。無1400kva及以下的電熔鎂砂爐。

5、我局已將《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審批》、《電力電纜線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可》、《距電力設(shè)施500米內(nèi)爆破作業(yè)許可》、《架空電力線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可》、《電力設(shè)施保護(hù)區(qū)保留、種植植物許可》、《風(fēng)力發(fā)電保護(hù)區(qū)作業(yè)、種植許可》、《超高車輛或機(jī)械通過架空電力線路保護(hù)區(qū)許可》幾項(xiàng)行政審批職能移交至區(qū)行政審批局。

(五)、政策法規(guī)方面。

廢除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方行法規(guī)、規(guī)章和政策，最終保留1件設(shè)計(jì)非公經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性文件：《營(yíng)口開發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)遼寧北方金融資產(chǎn)交易中心建設(shè)工作的優(yōu)惠政策》[2015]24號(hào)。

(一)、存在的問題。

(二)、整改措施。

附件1：2018年鲅魚圈工業(yè)幫扶實(shí)施方案〔2018〕01號(hào)文件。

附件2：營(yíng)口開發(fā)區(qū)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)中心實(shí)施方案最終稿。

附件3：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)(供招商參考)。

附件4：全區(qū)工業(yè)用電量情況。

附件5：關(guān)于印發(fā)《營(yíng)口開發(fā)區(qū)促進(jìn)遼寧北方金融資產(chǎn)交易。

圍繞“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”，重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn)，認(rèn)真查擺但當(dāng)不足、效率低下、標(biāo)準(zhǔn)不高、思想僵化、缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)等影響機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的突出問題，認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生原因，明確整改措施，現(xiàn)將本人紀(jì)律作風(fēng)整頓自查自糾情況報(bào)告如下。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人剖析材料優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的個(gè)人自糾自查報(bào)告x月xx日市委就打造中國(guó)基層營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市召開與題會(huì)議。x月xx日市委書記徐文光在全市動(dòng)員大會(huì)作了《對(duì)標(biāo)一流主動(dòng)引領(lǐng)自我苦命全力打造中國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話。x月xx日市委全面部署整風(fēng)“十大行動(dòng)”，“刀刃向內(nèi)，自我苦命”。

通過這一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)自己進(jìn)行了訃真的反思，感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問題，主要表現(xiàn)如下：

1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠，特別是工作忙旪，終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里，有旪遇到問題翻書找答案，臨旪抱佛腳，對(duì)一些具有挃導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。

2、工作上開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，只滿足于訃真完成上級(jí)交辦的任務(wù)，求穩(wěn)慎亂，思想不夠解放，缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)。

3、只求做好分內(nèi)工作，不太注意周圍發(fā)生的事情，不自己無關(guān)的事不太熱心，不其它同事交流不夠，事不關(guān)己，高高掛起的消極態(tài)度。

整改措施。

針對(duì)本要存在的問題及原因，我將從思想上重視，行動(dòng)上下功夫，迅速整改，早日見效，力求在政治思想上明顯進(jìn)步，工作上有大提高。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。

今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，理論聯(lián)系實(shí)際，抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，訃真思考，不斷提高個(gè)人政治素養(yǎng)，增強(qiáng)分析問題、解決問題、辨別是非的能力，注意不實(shí)際相結(jié)合起來，挃導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識(shí)，提高執(zhí)政水平。

2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，要以高度的責(zé)任感，做最好的工作。

多向周圍的同事學(xué)習(xí)，多交流溝通，為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，排憂解難。

3、要愛崗敬業(yè)，緊跟旪代脈博，充分發(fā)揮主觀能力性，發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)，努力開拓工作新局面。

4、要進(jìn)一步更新觀念，樹立四種意識(shí)。

即政治意識(shí)、大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，要用市委“1433”的戰(zhàn)略體系來挃導(dǎo)教育教學(xué)各項(xiàng)工作，要在大局下思考、大局下行動(dòng)，以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求，精準(zhǔn)服務(wù)市委、市政府中心工作，辦好人民滿意的教育。

在工作中展現(xiàn)教師良好的工作作風(fēng)，要開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，改進(jìn)工作方法，要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，努力使自己成為一名合格的人民教師。

20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”，集團(tuán)響應(yīng)號(hào)召，積極組織開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，活動(dòng)從“把握政治方向，強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心，聚力國(guó)企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下：

1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)，能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。

2.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí)，以工作忙為借口，沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，只要黨組織沒有要求，就不會(huì)自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒有及時(shí)跟上。

3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊，常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象，機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示，攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多，存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒，工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng)，用理論知識(shí)武裝自己，做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度，對(duì)待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式，多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧，進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理，提升工作效率。

3.樹立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學(xué)善思，對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)*關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項(xiàng)具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。

一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實(shí)行陽光執(zhí)法，依法向社會(huì)公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”；加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。

三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次*告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級(jí)配套占大部分，上級(jí)才補(bǔ)助30%，區(qū)本級(jí)需配套70%，我區(qū)財(cái)政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護(hù)資金沒有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大；農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。

2、我局目前還沒有交通運(yùn)輸職能，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。

xx區(qū)交通局。

20xx年xx月xx日。

營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和。站今天為大家精心準(zhǔn)備了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料，希望對(duì)大家有所幫助!優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料根據(jù)《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國(guó)企改革”主題教育實(shí)施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對(duì)照檢查如下一、存在的主要問題。x.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)，能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。

x.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊，常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象，機(jī)械執(zhí)行上級(jí)指示，攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對(duì)工作主動(dòng)思考不多，存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì)存在畏難情緒，工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。

x.主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí)，以工作忙為借口，沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，只要黨組織沒有要求，就不會(huì)自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)也沒有及時(shí)跟上。

二、整改方向及措施。x.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng)，用理論知識(shí)wz自己，做一個(gè)政治意識(shí)強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。

x.樹立創(chuàng)新意識(shí)。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)會(huì)利用大形勢(shì)推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學(xué)善思，對(duì)工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。

x.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度，對(duì)待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式，多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧，進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對(duì)工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理，提升工作效率。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意見》部署和《xx縣加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專項(xiàng)整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求，xxx鎮(zhèn)政府認(rèn)真對(duì)照“八個(gè)凡是”的要求，在3月19日、3月28日分別召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì);議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會(huì)，傳達(dá)相關(guān)文件及會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項(xiàng)，在3月3日召開相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人會(huì)議，根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)照問題清單進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、自查情況(一)經(jīng)自查，我鎮(zhèn)目前沒有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件，不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家法律相抵觸的現(xiàn)象。

(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)力履職情況全部到位，不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章，核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范，項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”，審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開透明，執(zhí)行信息公開制、一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制，審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位，無懶政怠政、推諉扯皮等問題。

(三)無阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開、公平，均實(shí)現(xiàn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

(四)無政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán)，利用公權(quán)力，違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金，占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問題。

(五)無違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi)，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo)、鑒定等活動(dòng)，沒有要求企業(yè)接受有償宣傳，無強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買指定商品，接受指定服務(wù)，向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)買產(chǎn)品等問題。

(六)在執(zhí)法過程中沒有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃、不經(jīng)過批準(zhǔn)、不公開公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門人員的公仆意識(shí)，個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán)，“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

(七)無特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明，工作規(guī)則執(zhí)行到位。

二、下一步工作打算下一步，xxx鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的要求，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)人員.(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)人員。為了真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員，把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開展。

(二)結(jié)合實(shí)際，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續(xù)召開各類專項(xiàng)會(huì)議，明確開展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達(dá)目標(biāo)等，要求廣大干部進(jìn)一步解放思想，提高服務(wù)意識(shí)，從黨委、政府的服務(wù)、引導(dǎo)等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(三)精心組織，做到方案具體實(shí)際。結(jié)合xxx鎮(zhèn)政府部門職責(zé)，鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門進(jìn)一步理清思路，明確服務(wù)內(nèi)容，做出服務(wù)承諾，各單位部門，結(jié)合本職崗位，認(rèn)真寫出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書》，張貼辦公室門上，以方便辦事的群眾聯(lián)系加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育，提高其公仆意識(shí)、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平，杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。

(四)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)。

一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會(huì)要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞土氣，創(chuàng)造性地開展工作，力求重點(diǎn)工作有突破，整體工作上水平。

二是把活動(dòng)與維護(hù)穩(wěn)定相決定。當(dāng)前社會(huì)矛盾十分突出，不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動(dòng)中，我們要把維護(hù)穩(wěn)定放在重要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步從基礎(chǔ)性工作，從治本措施入手，高度重視并做好信訪工作，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，積極研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實(shí)際問題，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三是把專項(xiàng)活動(dòng)與抓好當(dāng)前工作、解決實(shí)際問題、確保完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。

統(tǒng)籌安排，精心組織，正確處理中心工作與專項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)系，做到工作與專項(xiàng)活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。

(四)實(shí)行績(jī)效考核，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

按照_上級(jí)要求，把加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績(jī)效考核，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)千部的重要實(shí)績(jī)考核。建立追責(zé)機(jī)制，凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為，一律追責(zé)問責(zé)、嚴(yán)肅處理。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人對(duì)照檢查材料x月13日市委就打造中國(guó)基層營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市召開專題會(huì)議。x月14日市委書記徐文光在全市動(dòng)員大會(huì)作了《對(duì)標(biāo)一流主動(dòng)引領(lǐng)自我苦命全力打造中國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市》的重要講話。x月15日市委全面部署整風(fēng)“十大行動(dòng)”,“刀刃向內(nèi),自我苦命”。通過這一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)自己進(jìn)行了認(rèn)真的反思,感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存在不少問題,主要表現(xiàn)如下:1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不夠,特別是工作忙時(shí),終日埋頭紛繁復(fù)雜的事務(wù)里,有時(shí)遇到問題翻書找答案,臨時(shí)抱佛腳,對(duì)一些具有指導(dǎo)性、前瞻性的理論學(xué)習(xí)不夠、理解不夠。

2、工作上開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,只滿足于認(rèn)真完成上級(jí)交辦的任務(wù),求穩(wěn)慎亂,思想不夠解放,缺乏進(jìn)取心、上進(jìn)心及爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)。

3、只求做好分內(nèi)工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,與自己無關(guān)的事不太熱心,與其它同事交流不夠,事不關(guān)己,高高掛起的消極態(tài)度。

整改措施針對(duì)本要存在的問題及原因,我將從思想上重視,行動(dòng)上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治思想上明顯進(jìn)步,工作上有大提高。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。今后端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),認(rèn)真思考,不斷提高個(gè)人政治素養(yǎng),增強(qiáng)分析問題、解決問題、辨別是非的能力,注意與實(shí)際相結(jié)合起來,指導(dǎo)實(shí)際工作、增強(qiáng)政策法律知識(shí),提高執(zhí)政水平。

2、增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),要以高度的責(zé)任感,做最好的工作。多向周圍的同事學(xué)習(xí),多交流溝通,為領(lǐng)導(dǎo)及同事獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,排憂解難。

3、要愛崗敬業(yè),緊跟時(shí)代脈博,充分發(fā)揮主觀能力性,發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇于勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng),努力開拓工作新局面。

為一名合格的人民教師。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，近年來部署出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得積極成效。但同時(shí)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境仍存在一些短板和突出問題，企業(yè)負(fù)擔(dān)仍需降低，小微企業(yè)融資難融資貴仍待緩解，投資和貿(mào)易便利化水平仍有待進(jìn)一步提升，審批難審批慢依然存在，一些地方監(jiān)管執(zhí)法存在“一刀切”現(xiàn)象，產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍需加強(qiáng)，部分政策制定不科學(xué)、落實(shí)不到位等。目前亟需以市場(chǎng)主體期待和需求為導(dǎo)向，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

（一）進(jìn)一步減少社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。發(fā)展改革委、商務(wù)部要牽頭負(fù)責(zé)在2018年底前修訂并全面實(shí)施新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。發(fā)展改革委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促工作，有關(guān)部門和地方按職責(zé)分工盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領(lǐng)域，落實(shí)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目吸引社會(huì)資本參與。發(fā)展改革委、財(cái)政部要牽頭繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（ppp）項(xiàng)目建設(shè)，在核查清理后的ppp項(xiàng)目庫基礎(chǔ)上，加大對(duì)符合規(guī)定的ppp項(xiàng)目推進(jìn)力度，督促地方政府依法依規(guī)落實(shí)已承諾的合作條件，加快項(xiàng)目進(jìn)度。發(fā)展改革委要組織開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，消除在招投標(biāo)過程中對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘，嚴(yán)格落實(shí)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》，賦予社會(huì)投資的房屋建筑工程建設(shè)單位發(fā)包自主權(quán)。

（二）推動(dòng)緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。人民銀行要牽頭會(huì)同有關(guān)部門疏通貨幣信貸政策傳導(dǎo)機(jī)制，綜合運(yùn)用多種工具，細(xì)化監(jiān)管措施，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)，提高政策精準(zhǔn)度，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。抓好支小再貸款、中小企業(yè)高收益?zhèn)⑿∥⑵髽I(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí)。銀保監(jiān)會(huì)要抓緊制定出臺(tái)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對(duì)民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法；建立金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，修改完善盡職免責(zé)實(shí)施辦法。財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行要指導(dǎo)各地區(qū)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金支持。各地區(qū)要通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)基金等方式，支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。銀保監(jiān)會(huì)、稅務(wù)總局要積極推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，鼓勵(lì)商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通，緩解小微企業(yè)融資難題。銀保監(jiān)會(huì)要督促有關(guān)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費(fèi)，除銀團(tuán)貸款外，不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制向小微企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用，減少融資過程中的附加費(fèi)用，降低融資成本。

（三）清理地方保護(hù)和行政壟斷行為。市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)展改革委要在2018年底前組織各地區(qū)、各有關(guān)部門完成對(duì)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策文件、執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況的自查，并向全社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督；2019年修訂《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》。市場(chǎng)監(jiān)管總局要牽頭負(fù)責(zé)在2018年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等的內(nèi)容，查處并公布一批行政壟斷案件，堅(jiān)決糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

（四）加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)。各地區(qū)、各部門要把政府誠(chéng)信作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容，建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制，凡是對(duì)社會(huì)承諾的服務(wù)事項(xiàng)，都要履行約定義務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督，沒有執(zhí)行到位的要有整改措施并限期整改，對(duì)整改不到位、嚴(yán)重失職失責(zé)的要追究責(zé)任。發(fā)展改革委要監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)城市政務(wù)誠(chéng)信狀況，組織開展政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理。各地區(qū)要梳理政府對(duì)企業(yè)失信事項(xiàng)，提出依法依規(guī)限期解決的措施，治理“新官不理舊賬”等問題，研究建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。同時(shí)，要加大政府欠款清償力度。

（五）切實(shí)保障外商投資企業(yè)公平待遇。發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2019年3月底前，全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對(duì)外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致，落實(shí)以在線備案為主的外商投資管理制度，并組織對(duì)外資企業(yè)在政府采購(gòu)、資金補(bǔ)助、資質(zhì)許可等方面是否享有公平待遇進(jìn)行專項(xiàng)督查。商務(wù)部要督促各地區(qū)2018年底前在省級(jí)層面建立健全外資投訴處理機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)和解決外資企業(yè)反映的問題。商務(wù)部、發(fā)展改革委、司法部要組織各地區(qū)和各有關(guān)部門，2019年完成與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的廢止或修訂工作。司法部、商務(wù)部、發(fā)展改革委要加快推動(dòng)統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，制定外資基礎(chǔ)性法律。

（六）進(jìn)一步促進(jìn)外商投資。發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)重大外資項(xiàng)目建設(shè)，將符合條件的外資項(xiàng)目納入重大建設(shè)項(xiàng)目范圍，或依申請(qǐng)按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，給予用地、用海審批等支持，加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2019年3月底前完成《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2018年底前制定出臺(tái)征管辦法等政策文件，督促各地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行外商再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍從鼓勵(lì)類外資項(xiàng)目擴(kuò)大至所有非禁止項(xiàng)目和領(lǐng)域的要求。

（七）降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本和推進(jìn)通關(guān)便利化。財(cái)政部要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局、海關(guān)總署、交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、商務(wù)部抓緊建立并啟動(dòng)相關(guān)工作機(jī)制，指導(dǎo)督促各地區(qū)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院確定的降低集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本的要求，抓緊制定公布口岸收費(fèi)目錄清單，加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位。海關(guān)總署要牽頭商有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式，推動(dòng)精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，能退出口岸驗(yàn)核的退出，2018年底前整體通關(guān)時(shí)間比2017年壓減1/3，到2021年壓減1/2。商務(wù)部要盡快完成進(jìn)口許可管理貨物目錄調(diào)整，減去已無必要監(jiān)管的產(chǎn)品。

（八）完善出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度。財(cái)政部、稅務(wù)總局要抓緊制定出臺(tái)完善出口退稅政策的操作文件，簡(jiǎn)并退稅率，提高部分商品出口退稅率，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。稅務(wù)總局、海關(guān)總署等部門要加強(qiáng)合作，進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度，對(duì)信用評(píng)級(jí)高、納稅記錄好的企業(yè)簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短退稅時(shí)間；全面推行無紙化退稅申報(bào)，提高退稅審核效率，確保2018年底前將辦理退稅平均時(shí)間由目前13個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日；盡快實(shí)現(xiàn)電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、證明辦理、核準(zhǔn)、退庫等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。同時(shí)，要采取切實(shí)有效的措施防范和堅(jiān)決打擊騙取出口退稅行為。

（九）進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批。發(fā)展改革委要牽頭優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，2018年底前公布投資審批事項(xiàng)統(tǒng)一名稱和申請(qǐng)材料，2019年實(shí)現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理；2019年出臺(tái)指導(dǎo)地方開展投資項(xiàng)目承諾制改革的文件，實(shí)現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒，大幅壓縮投資項(xiàng)目落地時(shí)間。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要牽頭推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，會(huì)同發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、應(yīng)急部等有關(guān)部門，在2018年底前完成《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》等部門規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂工作，精簡(jiǎn)取消部分審批前置條件，推動(dòng)將消防設(shè)計(jì)審核、人防設(shè)計(jì)審查等納入施工圖聯(lián)審，進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限；同時(shí)，再提出一批優(yōu)化精簡(jiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的修改建議。2019年在全國(guó)開展全流程、全覆蓋的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，指導(dǎo)地方統(tǒng)一審批流程，通過精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和條件、下放審批權(quán)限、合并審批事項(xiàng)、調(diào)整審批時(shí)序、轉(zhuǎn)變管理方式、推行告知承諾制等措施，完善審批體系，努力實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。有條件的地方可探索試行新批工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，用地企業(yè)可直接開工建設(shè)，不再需要各類審批，建成投產(chǎn)后，有關(guān)部門按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗(yàn)收。

（十）深化商事制度改革。國(guó)務(wù)院審改辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同有關(guān)部門按時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)開展“證照分離”改革，逐一制定出臺(tái)直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾或優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的具體辦法和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施，并于2018年11月10日前向社會(huì)公開。要按照涉企許可證全覆蓋的要求，抓緊梳理形成中央設(shè)定的涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批事項(xiàng)清單，并組織各地區(qū)梳理地方設(shè)定的各類審批事項(xiàng)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，條件成熟后在全國(guó)推廣。市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部等有關(guān)部門，在全面梳理企業(yè)注銷各環(huán)節(jié)辦理事項(xiàng)基礎(chǔ)上，2018年底前研究提出疏解“堵點(diǎn)”、優(yōu)化流程的改革措施，編制公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷操作指南，破解企業(yè)注銷難題。

（十一）進(jìn)一步壓減行政許可等事項(xiàng)。2018年底前，國(guó)務(wù)院審改辦要牽頭組織各部門對(duì)現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)進(jìn)行一次全面清理論證，再推動(dòng)取消部分行政許可事項(xiàng)，2019年3月底前修訂公布新的行政許可事項(xiàng)清單，清單外許可事項(xiàng)一律視作違規(guī)審批。國(guó)務(wù)院審改辦要在2019年組織各地區(qū)、各有關(guān)部門清理各類變相審批和許可，對(duì)以備案、登記、注冊(cè)、目錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、專項(xiàng)計(jì)劃等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進(jìn)行整治。國(guó)務(wù)院審改辦要組織有關(guān)部門試點(diǎn)開展現(xiàn)有行政許可的成本和效果評(píng)估，充分聽取企業(yè)、公眾、專家學(xué)者的意見，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)許可。

（十二）加快制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)務(wù)院辦公廳要督促各地區(qū)抓緊以省為單位公布各層級(jí)政府“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加快編制全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄清單，推動(dòng)各地區(qū)、各部門編制公共服務(wù)事項(xiàng)清單。國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委要督促各地區(qū)、各部門提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項(xiàng)編碼、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南和時(shí)限，消除模糊條款，優(yōu)化審批服務(wù)流程，制作易看易懂、實(shí)用簡(jiǎn)便的辦理流程圖（表），2019年統(tǒng)一事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，督促各地區(qū)、各部門建立政務(wù)服務(wù)滿意度調(diào)查機(jī)制，并納入績(jī)效考核。

（十三）清理物流、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、公用事業(yè)等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部要組織落實(shí)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”等政策，2018年底前公布貨車“三檢合一”檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單，全面實(shí)現(xiàn)“一次上線、一次檢測(cè)、一次收費(fèi)”。公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局要查處整治公章刻制領(lǐng)域行政壟斷案件，嚴(yán)禁各地公安機(jī)關(guān)指定公章刻制企業(yè)，糾正和制止壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制換章、不合理收費(fèi)等現(xiàn)象。市場(chǎng)監(jiān)管總局要在2018年底前再取消10%以上實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品種類或改為以自我聲明方式實(shí)施，科學(xué)合理簡(jiǎn)化認(rèn)證管理單元，減少認(rèn)證證書種類，提升認(rèn)證、檢測(cè)“一站式”、“一體化”服務(wù)能力；增加認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量，引導(dǎo)和督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)教育、醫(yī)療、電信、金融、公證、供水供電等公共服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi)，各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查是否存在收費(fèi)項(xiàng)目取消后繼續(xù)收取或變相收取、越權(quán)違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅整改問責(zé)。

（十四）整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為。發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局要牽頭會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門，依法整治“紅頂中介”，督促有關(guān)部門和單位取消違法違規(guī)收費(fèi)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正行政審批取消后由中介機(jī)構(gòu)和部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費(fèi)、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局要督促指導(dǎo)各有關(guān)部門在2019年3月底前，對(duì)本部門下屬單位涉企收費(fèi)情況進(jìn)行一次全面清理，整頓政府部門下屬單位利用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)行為。人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)要推動(dòng)中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)、中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)等金融類協(xié)會(huì)規(guī)范合理收取會(huì)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。民政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)資委要在2018年底前部署檢查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況，糾正不合理收費(fèi)和強(qiáng)制培訓(xùn)等行為，并建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)投訴舉報(bào)和查處機(jī)制。

（十五）規(guī)范降低涉企保證金和社保費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。工業(yè)和信息化部、財(cái)政部要牽頭組織有關(guān)部門，清理沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金，嚴(yán)格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單，進(jìn)一步降低涉企保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)，推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。市場(chǎng)監(jiān)管總局要牽頭會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)廠房租金的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，各地區(qū)要落實(shí)管控責(zé)任，切實(shí)做好管控工作，嚴(yán)厲打擊囤積廠房、哄抬租金等違規(guī)行為，對(duì)問題嚴(yán)重的地方要嚴(yán)肅追究責(zé)任。財(cái)政部要抓緊研究提出進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)的具體方案。人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局等部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，抓緊制定出臺(tái)降低社保費(fèi)率的具體實(shí)施辦法，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，與征收體制改革同步實(shí)施，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（十六）加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要采取措施提高專利、商標(biāo)注冊(cè)審查質(zhì)量和效率，全面推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)全程電子化，確保2018年底前將商標(biāo)注冊(cè)審查周期壓縮至6個(gè)月、高價(jià)值專利審查周期壓減10%以上。市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門在2018年底前制定出臺(tái)對(duì)網(wǎng)購(gòu)、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的實(shí)施辦法；對(duì)侵犯商業(yè)秘密、專利商標(biāo)地理標(biāo)志侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法行為開展集中整治。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要牽頭實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案，引導(dǎo)電商平臺(tái)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理侵權(quán)假冒投訴，在進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中推進(jìn)線上信息共享、辦案咨詢、案件協(xié)查。司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要積極配合加快推進(jìn)專利法修訂實(shí)施工作，推動(dòng)建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高問題。商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)的援助。

（十七）加快落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。發(fā)展改革委、司法部要督促各地區(qū)、各部門抓緊完成不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，2018年底前將清理情況匯總報(bào)國(guó)務(wù)院。發(fā)展改革委要配合高法院繼續(xù)加大涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件甄別糾正力度，2019年6月底前再審理公布一批有代表性、有影響力的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。

（十八）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。國(guó)務(wù)院辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制定加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見，落實(shí)放管結(jié)合、并重的要求，在持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立健全適合我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展要求、全覆蓋、保障安全的事中事后監(jiān)管制度，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善配套政策，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，不斷提高事中事后監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，規(guī)范市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

（十九）創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)自身職責(zé)加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式，既提高監(jiān)管效能，又切實(shí)減少對(duì)企業(yè)的干擾。市場(chǎng)監(jiān)管總局要在2018年底前研究制定在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的指導(dǎo)意見。加快深化質(zhì)量認(rèn)證制度改革，規(guī)范認(rèn)證行業(yè)發(fā)展，通過質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，讓群眾放心消費(fèi)。發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門加快信用體系建設(shè)，2018年底前完成50個(gè)以上重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄。國(guó)務(wù)院辦公廳要牽頭會(huì)同各有關(guān)部門和各地區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)2019年9月底前與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同步上線運(yùn)行。

（二十）堅(jiān)決糾正“一刀切”式執(zhí)法，規(guī)范自由裁量權(quán)。生態(tài)環(huán)境部要加強(qiáng)分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，及時(shí)糾正一些地區(qū)以環(huán)保檢查為由“一刀切”式關(guān)停企業(yè)的做法，并嚴(yán)肅追責(zé)。生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門要依法精簡(jiǎn)行政處罰事項(xiàng)，分別制定規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)的辦法，指導(dǎo)各地區(qū)細(xì)化、量化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，防止執(zhí)法隨意、標(biāo)準(zhǔn)不一等現(xiàn)象。財(cái)政部要督促將各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入預(yù)算管理，禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行整改和問責(zé)。

（二十一）提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確抓落實(shí)的責(zé)任。各地區(qū)、各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)反映的突出問題作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重要措施，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和動(dòng)力,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面如期完成。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓到位，并層層明確落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)化抓落實(shí)的措施，制定落實(shí)上述政策的具體實(shí)施辦法，明確責(zé)任人、實(shí)施主體、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施要求，確保各項(xiàng)政策取得實(shí)效。

（二十二）落實(shí)地方政府責(zé)任。各省（區(qū)、市）政府要按照本通知精神，認(rèn)真梳理分析本地區(qū)營(yíng)商環(huán)境存在的突出問題，找準(zhǔn)政策落實(shí)中的“堵點(diǎn)”，切實(shí)承擔(dān)優(yōu)化本地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的職責(zé)，結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地制定出臺(tái)落實(shí)有關(guān)政策的具體辦法。同時(shí)，要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步深化“放管服”改革，探索推出更多切實(shí)管用的改革舉措，降低制度性交易成本，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

（二十三）組織開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。發(fā)展改革委要牽頭在2018年底前構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制，通過引入第三方等方式在22個(gè)城市開展試評(píng)價(jià)；2019年在各省（區(qū)、市）以及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、省會(huì)城市、若干地級(jí)市開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)，編制發(fā)布《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》；2020年在全國(guó)地級(jí)及以上城市開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。

（二十四）增強(qiáng)政策制定實(shí)施的科學(xué)性和透明度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，提高政策質(zhì)量，增強(qiáng)政策穩(wěn)定性。對(duì)企業(yè)高度關(guān)注的行業(yè)規(guī)定或限制性措施調(diào)整要設(shè)置合理過渡期，防止脫離實(shí)際、層層加碼。科學(xué)審慎研判擬出臺(tái)政策的預(yù)期效果和市場(chǎng)反應(yīng)，統(tǒng)籌把握好政策出臺(tái)時(shí)機(jī)和力度，防止政策效應(yīng)疊加共振或相互抵消，避免給市場(chǎng)造成大的波動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在2018年底前建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，制定出臺(tái)政府重大經(jīng)濟(jì)決策主動(dòng)向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)問計(jì)求策的操作辦法，完善與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。

（二十五）強(qiáng)化政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要對(duì)已出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施及時(shí)跟進(jìn)解讀，準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖，并向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類優(yōu)惠政策信息，提高政策可及性。對(duì)于市場(chǎng)主體關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要及時(shí)研究解決，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)預(yù)期。要總結(jié)推廣基層利企便民的創(chuàng)新典型做法，借鑒吸收國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)形成競(jìng)相優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好局面。

（二十六）加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)的督促檢查。凡是與上述政策要求不符的文件，要及時(shí)進(jìn)行修訂，防止出現(xiàn)惠企政策被原有規(guī)定堵住、卡殼等現(xiàn)象。各地區(qū)、各部門要按照規(guī)定時(shí)限，向社會(huì)公布落實(shí)政策的具體措施，接受社會(huì)監(jiān)督，并進(jìn)行自查。各地區(qū)要在2018年底前設(shè)立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)和查處回應(yīng)制度，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題，并公開曝光營(yíng)商環(huán)境反面典型案例。各地區(qū)、各部門要將有關(guān)落實(shí)情況報(bào)國(guó)務(wù)院。

2019年在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過集體學(xué)習(xí)和自己學(xué)習(xí)，結(jié)合xx書記在韓城市十八屆三次全會(huì)的報(bào)告精神，同時(shí)對(duì)照活動(dòng)要求認(rèn)真查找并深刻剖析自身存在的問題和不足，深刻分析查找原因，并制定整改措施扎實(shí)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)自我完善和自我提高。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

(一)政治合格方面。

1.政策理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常和深入。通過對(duì)習(xí)近平總書記十九大精神、習(xí)總書記系列重要講話和黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)理解，提高了自己的大局意識(shí)，增強(qiáng)了看齊意識(shí)，能夠在思想上政治上行動(dòng)上更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，但是對(duì)照相關(guān)要求特別是習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面，仍存在一些差距和不足，學(xué)習(xí)上還不夠系統(tǒng)、全面和深入，對(duì)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，還沒有真正做到“內(nèi)化于心，外化于行”。

2.工作方法有待改善，創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。有時(shí)對(duì)問題做深層次的分析，思考不夠深刻，習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)主義，老辦法，老套路，思想不夠解放，面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、創(chuàng)新意識(shí)不濃，更沒有把學(xué)習(xí)同供銷社工作實(shí)際結(jié)合起來。

(二)紀(jì)律合格方面。

執(zhí)行紀(jì)律方面不夠嚴(yán)格。有些時(shí)候由于工作緊急，沒有嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，平時(shí)工作中，對(duì)于個(gè)人重大事項(xiàng)的變動(dòng)疏于及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

(三)廉潔自律方面。

通過參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，自身作風(fēng)建設(shè)有了很大提高，但“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代的精神要求，仍存在一些不容忽視的問題，雖然能較好落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，但領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下的作用還沒有充分發(fā)揮，對(duì)“四風(fēng)”隱身變形、花樣翻新等問題，認(rèn)識(shí)不夠，批評(píng)不夠，反擊不夠。

(四)系統(tǒng)業(yè)務(wù)方面。

對(duì)基層的需求缺乏了解，宗旨意識(shí)不夠濃厚，工作。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)

近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用；另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，來破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙；大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

（一）外部因素。

1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。

2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。

（二）內(nèi)部因素。

1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈，政策優(yōu)惠無競(jìng)爭(zhēng)力。日前，各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)落地的`項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多，缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。

濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作；策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

（二）以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì)，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。

（三）要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。

（四）打造交流平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。

（五）提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。

（六）將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè)，每年分重點(diǎn)企業(yè)（限上企業(yè)）、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人總結(jié)

根據(jù)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案具體要求，市監(jiān)局勇當(dāng)“放管服”改革的先行者，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、食藥安全工程扎實(shí)推進(jìn)。上半年，我局持續(xù)開展了食品藥品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)、食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學(xué)校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項(xiàng)清查等20余項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面地排查治理了食品藥品安全隱患，有效保證了食品藥品安全；為全面鞏固“創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市”成果，深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施集中交易市場(chǎng)整治提升行動(dòng)，全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。通過排查治理，食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣傳現(xiàn)象基本得到有效遏制；食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升、餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進(jìn)。截至目前，共發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶1320家，排查安全隱患46個(gè)，整改完成46個(gè)，整改率達(dá)100%；已完成262個(gè)批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，待檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告后，我局將依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處。

二、質(zhì)量提升行動(dòng)開展有序。我局以實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年為著力點(diǎn)，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，扎實(shí)做好質(zhì)量提升工作，著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機(jī)制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)施方案》，于3月5日組織召開了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會(huì)議；4月16日召開全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)省專家對(duì)縣直有關(guān)部門和51家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。二是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立并實(shí)施企業(yè)領(lǐng)跑者制度，由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、教育、文化等八部門制定了《標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者實(shí)施方案》，指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”考核驗(yàn)收前期準(zhǔn)備工作，幫助x匯東管道股份有限公司主持制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。三是夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)。建立與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的強(qiáng)檢計(jì)量器具服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計(jì)量器具2092臺(tái)。

三、“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管常態(tài)化。繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，督促指導(dǎo)相關(guān)部門科學(xué)實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查，做到不流于形式，形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年，全縣列入異常經(jīng)營(yíng)名錄230余家，指導(dǎo)企業(yè)糾正違法違規(guī)行為并拉出異常85家；3.15期間，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了雙隨機(jī)抽查，并將抽查結(jié)果全部錄入x省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。

四、打造融資平臺(tái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。我局采取多種方式，向各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣傳股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策，大力引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)的資本化運(yùn)作，盤活資產(chǎn)，加快企業(yè)發(fā)展。目前共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押11筆，為企業(yè)融資1.4億元。

下一步，我局將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，堅(jiān)定不移推進(jìn)深化改革，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大服務(wù)力度，使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效，讓市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力。

匯報(bào)完畢。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人總結(jié)

按照市委、市政府優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新任務(wù)、新要求，陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，工作緊扣“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境”這一主線，以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向，努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的“硬環(huán)境”，同時(shí)著力做優(yōu)保障投資的“軟環(huán)境”，工作扎實(shí)有序推進(jìn)，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

1.“五合一”推進(jìn)，全方位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。

工作任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

2.健全完善工作機(jī)制。

區(qū)政府及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議，研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化“放管服”改革，全面開展“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境10+3行動(dòng)方案》，明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。成立了8個(gè)專項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組，把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部集中在工作一線，對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解，確保各項(xiàng)措施落地生效。

3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程，壓縮辦結(jié)時(shí)限。

勢(shì)，與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手，簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點(diǎn)，由其免費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上登記申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)了“信息申報(bào)、登記審批、代理發(fā)照、開戶結(jié)算、綜合金融”的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機(jī)制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利，設(shè)置檔案查詢“三個(gè)一”時(shí)限，即書式檔案查詢1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。

4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動(dòng)相對(duì)集中許可試點(diǎn)改革，一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣（區(qū)）行政許可項(xiàng)目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》（寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號(hào)）文件，組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門，嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)照《x省市縣（區(qū)）行政許可通用目錄》，對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂，為集中許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié)，印發(fā)《x市陳倉區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》，確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng)，并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際，研究制定《x市陳倉區(qū)相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員，統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜，著力構(gòu)建審管分離的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”的集中審批。

5.加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平。

以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo)，優(yōu)化流程，改進(jìn)服務(wù)，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項(xiàng)清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路，從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項(xiàng)入手，著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)大廳和村（社區(qū)）便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效”的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實(shí)現(xiàn)“辦千件事、進(jìn)一扇門”。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中，開通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負(fù)擔(dān)；在健康證辦理中，充分調(diào)研、審慎論證，推出“誰體檢誰發(fā)證”，既落實(shí)責(zé)任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時(shí)間。

一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項(xiàng)，第一批公開區(qū)級(jí)117項(xiàng)、鎮(zhèn)街23項(xiàng)“最多跑一次”清單，目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項(xiàng)，通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn)，服務(wù)對(duì)象表示滿意。

政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)），承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng)。同時(shí)，按照《x省簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時(shí)間，提高了辦事效率。

三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為，切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事70多件，協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理，調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專項(xiàng)收入清單》，確定保留項(xiàng)目34項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“照單”收費(fèi)，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，企業(yè)很滿意。

下一步，我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動(dòng)方案，全面推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)，以優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要位置來抓，進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境決策部署和“10+3”行動(dòng)方案全面落實(shí)，建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問題，點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展，推動(dòng)工作落實(shí)，著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機(jī)制，拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道，結(jié)合縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談，了解企業(yè)實(shí)際困難，聽取意見建議，建立跟蹤問效機(jī)制，主動(dòng)調(diào)整工作方向，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難，努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。

三是精簡(jiǎn)審批程序和時(shí)間。抓好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑，協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴(kuò)大“最多跑一次”覆蓋面，在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”清單，最終實(shí)現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)90%目標(biāo)，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感。

四是推動(dòng)行政審批公開透明。積極推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開試點(diǎn)工作，完成行政審批服務(wù)局掛牌，加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)中心溝通，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，以“五公開”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)政務(wù)公開試點(diǎn)，以公開促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境個(gè)人總結(jié)

企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長(zhǎng)，離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中，如何正確把握政商關(guān)系，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。近日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上對(duì)“構(gòu)建親清政商關(guān)系”作出了再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。

“親”是“助推器”，要突出“實(shí)效”。廣大黨員干部要積極作為、主動(dòng)服務(wù)，拿出更多的時(shí)間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長(zhǎng)，深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策時(shí)，要多聽企業(yè)家的意見和建議，特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下，更要靠前一步、雪中送炭，以幫助企業(yè)解決實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)，為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級(jí)地方政府要保障政策的有效供給，優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件，要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上，突出針對(duì)性、實(shí)效性地制定政策，同時(shí)加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動(dòng)送策上門，既要根據(jù)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車，“新官不理舊賬”；要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，助推企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。

“清”是“護(hù)城河”，要堅(jiān)守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù)，是相關(guān)職能部門的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系，搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”，正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷，破壞了營(yíng)商環(huán)境，也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn)，最終身陷囹圄。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過程中，要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，建好自身過硬的“護(hù)城河”，厘清政商交往的“底線”，既要服務(wù)好企業(yè)主體，又要避免被“圍獵”，始終保持“清”而“親”的關(guān)系；要堅(jiān)持“一碗水端平”“一視同仁”，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，保持公平競(jìng)爭(zhēng)的“底線”，著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤；要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”，杜絕畸形的政商關(guān)系，切勿自甘墮落，大搞江湖義氣，充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺(tái)”“保護(hù)傘”，突破了從政“底線”。

“親”和“清”，內(nèi)涵不同、互為補(bǔ)充、不可偏廢。在政商交往中，要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展，定能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，確保中華民族偉大復(fù)興的“夢(mèng)之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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個(gè)人優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告

為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報(bào)告，并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盤錦調(diào)查隊(duì)對(duì)盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

1.率先參與打造國(guó)家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版。

三是通過對(duì)錄入事項(xiàng)要素細(xì)分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺(tái)審批辦理規(guī)程及服務(wù)對(duì)象辦事指南，全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。

2.堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)，走在全省前列。

三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù)；四是通過按服務(wù)動(dòng)線合理布局服務(wù)區(qū)域，按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備，按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識(shí)，按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。

3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。

二是全市首批211個(gè)異地申請(qǐng)就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個(gè)人力資源和社會(huì)保障事項(xiàng)“全城通辦”。

4.依托綜合窗口集成化，推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。

一是積極推動(dòng)設(shè)置民生、社會(huì)、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”，市縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)大廳普遍開展“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運(yùn)行以來，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來回跑動(dòng)的次數(shù)；二是《盤錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見，待對(duì)市縣區(qū)各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個(gè)“不見面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后，擬報(bào)市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。

5.打造公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

二是積極開展政府失信行為專項(xiàng)整治。

三是建強(qiáng)“8890”綜合平臺(tái)做好便民利企服務(wù)。截止目前，“平臺(tái)受理各類投訴咨詢37000余件，辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。

6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。

一是升級(jí)項(xiàng)目管家專班服務(wù)堅(jiān)定企業(yè)投資信心。由各級(jí)營(yíng)商部門對(duì)項(xiàng)目管家實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管，通過對(duì)接啟動(dòng)“項(xiàng)目專班”服務(wù)，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的'精神，有效幫助解決項(xiàng)目發(fā)展中的問題。

二是加強(qiáng)營(yíng)商隊(duì)伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨(dú)立的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)職能。

由于盤錦市各級(jí)營(yíng)商部門組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營(yíng)商觀念認(rèn)識(shí)層面尚不到位等原因，盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在以下問題：

1.營(yíng)商投訴案件辦理滿意率不高。

各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項(xiàng)問題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識(shí)和決心，導(dǎo)致盤錦市營(yíng)商案件辦結(jié)率、滿意率不高，甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。

2.各級(jí)營(yíng)商部門權(quán)威性有待提高。

各級(jí)職能部門存在本位思想，知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問題，加之各級(jí)營(yíng)商部門擔(dān)當(dāng)精神不足，特別是面對(duì)一些矛盾問題還未“長(zhǎng)出牙齒”，工作推進(jìn)力度不夠大。

3.機(jī)構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。

個(gè)別縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上，其中“8890”平臺(tái)存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問題，工程消防審查驗(yàn)收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問題。

4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。

通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)政務(wù)大廳社會(huì)民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號(hào)“服務(wù)”現(xiàn)象，個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在，對(duì)基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底，曝光問責(zé)力度不夠。

1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。

借鑒全國(guó)文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)做法，狠抓營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn)，加強(qiáng)培訓(xùn)、出臺(tái)方案，建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局，編織好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé)，全面提高評(píng)價(jià)量化成績(jī)，舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。

2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機(jī)制，全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。

重點(diǎn)針對(duì)各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機(jī)制進(jìn)行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭(zhēng)取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級(jí)跨區(qū)域“全城通辦”事項(xiàng)，并積極推進(jìn)熱門和高頻事項(xiàng)在縣區(qū)內(nèi)跨層級(jí)綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理，不斷提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。

3.認(rèn)真開展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問題”系列專項(xiàng)整治。

一是深入公眾反映強(qiáng)烈、投訴問題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪；

二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題；

五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問題約談機(jī)制。