一個合理的工作方案可以提高工作的效率和質量，從而達到更好的工作成果。職場中，一個完善的工作方案往往能夠決定工作的成敗，以下是一些值得借鑒的案例。

城市建設工作總結

轉眼間又到了十二月，這年的工作已經接近了尾聲，根據自身工作的實際情況，我對自己的工作做出分析評定，總結經驗教訓，提出改進方法，以便使自己在今后的工作中能懲前毖后，揚長補短，為今后不斷改進工作方法，提高工作效率提供依據。

一、履行崗位職責。

作為一名年輕工作者，對待工作我不敢有絲毫懈怠。我要求自己做到手勤，要多記筆記，多做記錄，盡量把工作中的得失和每次出現的問題記下來以吸取經驗教訓;口勤，要多問，遇到疑難問題或工作中遇到困難就向老同志和有經驗同志問;耳勤，多聽取同事們提出的好的意見、建議，改進工作。由于日常維修工作繁忙，工作記錄常常是擠時間來完成。在一年中，我記錄了地埋線路的各種事故10多起，并附圖，將位置、參照物距離、線路顏色、線號等一一記錄。這對將來線路安全運行的整體評估及維護水平有了充分的技術儲備。

為了能處理好每次事故，我做到了認真觀察、批注、分析。在每次處理事故前，先分析巡視記錄，計劃工作內容，備齊所需材料，然后和同事們共同探討商量，使每次工作都高效、快速地完成。

今年工作主要是改造原有設施。通過幾個月的努力，我和同志們一起改造了永安街、永興街、公園路、茅津路、風景區、文治路架空線路的改造、，配齊了所有開關箱的門鎖，解決了多年積累下的問題，通過整改排除了隱患、積患多起，最大限度地減少了事故隱患，提高了安全運行的可靠性。

2、班內管理工作。

(1)班長是所內最基層的管理者，既是指揮員又是戰斗員，是領導意志、意見的體現，也是基層問題的反饋者，因此更要樹立起良好的自身形象，在工作中成為同事的榜樣，在感情上成為同事信任伙伴。要求大家加班自己一定第一個到，要求愛護車輛衛生，我就經常打掃，整理車輛，每次遇到臟、苦、難、險的情況我就沖在前面以身作則。

(2)關心同事：遇到同事家里有事,主動幫助替班并組織全班一起關心，慰問，形成一種大家庭氣氛。

今年的新建工作主要是澗河廣場的亮化，這是我市“創優”工作的重點之一。在那段時間里經歷了幾乎所有惡劣天氣的考驗，烈日、河道內的狂風、連綿的陰雨，成為施工中的最大障礙，特別是在突擊決戰的最后幾天，感冒、腹瀉、疲勞再次考驗了我的意志，越是最困難時候越是要沖到最前面，那里最累，那里最險，那里就有我，以自己的實際行動完成了上級交給的任務，為我市的“創優”盡了自己的一份努力。

二、出勤情況。

今年我堅持出滿勤，無遲到、早退和曠工現象。單位組織的各項活動都能按時到達，積極參加。

三、今年主要工作情況。

今年是忙碌而充實的一年。上半年是維護工作和澗河廣場的照明安裝工作，下半年主要是設施維護和管養，以及組織各廣告公司對各自的燈箱廣告線路全面整改.

四、奉獻。

路燈所是發展中的單位，領導是有遠見卓識的。為了促進所的發展，所對科、班的工作性質和任務進行了改革。在這次改制中，我通過學習“照明設施維修標準”，積極大膽地提出建議意見，并被所領導采納。在分配班組時，想到的不是哪里輕松，哪里責任小，而是迎難而上，選擇了運行班組。在初期面臨的主要困難有95%以上設施需要整改維護;巡視工作的偶發性，突發性而造成的被動局面;人員素質的參差不齊，單獨操作能力不強。我積極和班內的同志想辦法，想對策，通過幾個月的高強度工作，在盡量短的時間內改變了局面，使下一步的工作有規可尋。

五、思想情況。

為了使自己的思想認識，政治覺悟有更大的提高，我積極向黨組織靠攏，認真學習xx大精神，在參加委組織的入黨積極分子學習和考試中取得了好的成績，每月的思想匯報都能如實客觀的反映自己的工作學習和思想狀況。

六、存在問題。

1、在工作中缺乏強有力的管理。

2、一些工作未按“標準”的規程完成。

3、工作效率還有潛力可挖，工作方法有待改進。

4、雖能認真做好工作記錄，但流于形式。

七、改進方法。

1、加強各種政治學習，提高個人修養。

2、加強業務學習，提高業務素質，提高工作質量。

3、要創造性地開展工作，多動腦想辦法改進工作方法。提高工作效率，在每次工作前做好準備，不打無準備之仗。

4、加強與科所之間的溝通，使領導的監督工作更為深入。

八、近期目標。

1、將所有設施全部再檢查一遍，對一些薄弱環節群策群力，想辦法解決。

2、考核班組內人員對電器的使用、調試情況，以及表箱內電器的控制。

3、將高桿燈全部大修一次。

4、組織人員利用化學知識對燈桿的銹蝕問題提出新的辦法。

九、遠期目標。

1、開源截流。在提高設施的安全運行后，解放一部分人員利用人員、技術、車輛優勢走出去，開辟新的收入來源。在閑暇時間修廢利舊，以達到截流目的。

2、對班管理設施進行評估，做出班組內的單獨核算，讓每個人對自己的設施“經營”，以增加工作效率。

3、建立自己班內的應急分隊，發生事故時能第一時間到達，以最快速度處理各種突發事故，能快速完成上級交付的各種急、難、險、重任務。

生態城市建設責任書工作方案

為了健全海洋法制，推動海洋保護、管理工作的規范化、法制化進程，全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環境保護法》，計劃xx年底前編制、出臺《xx市海洋功能區劃》，《海洋功能區劃》將在對全市近岸海域生態環境調查的基礎上，對xx市沿岸平均大潮高潮線至領海基線之間海域的功能區進行明確的劃定，內容包括海域勘界、功能分區及環境標準等諸多方面。新的區劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》中不適應我市新形勢發展的內容的修改、補充和完善，區劃編制將對合理配置海洋資源，促進海域整體功能，推進海洋經濟的可持續發展發揮重要作用。

近年來，我市海洋經濟蓬勃發展，為了減小經濟發展對海洋環境保護帶來的壓力，有的放矢開展海洋環境保護，計劃編制以海洋生態環境保護、環境容量、污染物總量控制等為主要內容的《xx市海洋環境保護規劃》。《海洋環境保護規劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規模圍海造地對海洋環境影響的累計效應、突發性海洋污損隱患等內容進行分析和研究，規劃的編制將致力實現規劃的可行性和可操作性，力爭實現其為海洋環境保護、海洋管理提供科學依據的作用。

進一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進一步規范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴格按照《xx市海洋功能區劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》規范海域使用，把海域使用管理的法制化、規范化、科學化、國際化提升到一個新水平，xx年全市海域使用項目登記率達到100％，海域使用辦證率達到100％以上，海域使用證年度審驗審證率達到100％。

1、繼續開展海洋環境監測工作，保護海洋生態環境。根據我市特點和需要，制定監測計劃，開展全市近岸海域環境趨勢性監測、重點海域環境監測、海水浴場暑期海洋環境監測和重點養殖區環境監測，詳細掌握我市的海洋環境狀況，保證我市沿海海洋環境監測調查的連續性，準確地為社會提供合法的海洋信息，為政府提供科學的決策依據。

2、加強海岸、海洋工程建設項目的監督管理。重視海洋、海岸工程建設項目對我市海域的污染損害，嚴把海岸、海洋工程建設項目海洋環境影響的審核、審批關，提高工程建設項目環評報高審核參與率；規范海洋環境影響評價工作程序，加強對工程建設期的跟蹤監測和監督管理，有效控制工程建設對環境造成的污染。

3、加強海洋污染事故的查處。繼續采取定期與不定期相結合的方式，對膠州灣和前海一線用海域污染情況進行執法檢查，對污染海洋的違法行為進行嚴肅查處。

4、加強對自然保護區的建設、管理和保護。積極籌集資金，制訂實施有針對性的生態保護和建設計劃，開展保護區的基礎建設、管理工作，推進我市生態示范區的建設。

5、通過建立和完善xx市海洋赤潮監視網及海洋赤潮應急行動體系、開展重點海域的赤潮監測和預報試驗、加強赤潮發生期內對漁業水域的監控管理等措施，避免或減少赤潮災害的發生和影響。

按照《膠州灣及臨近海域功能區劃》和漁業生產水域環境質量狀況，對不符合功能區劃和漁業水質標準的水域進行封閉管理，禁止從事漁業生產活動；嚴格實施養殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度；科學調整養殖結構和布局，合理控制內灣及近海的養殖密度，擴大藻類養殖面積，提倡外海養殖，大力提倡魚、蝦、蟹混養、貝藻間養套養等生態養殖，推廣生態養殖模式和養殖新技術；強化漁業生產管理，改進餌料質量及投餌技術，嚴格控制廢水排放，xx年力爭使漁業水域環境污染得到有效控制，生態養殖面積達到養殖總面積的40％。

采取多種形式，大力宣傳海洋環境保護的重要性。利用“海洋節”等重大節慶活動廣泛宣傳海洋環保知識和《海環法》等法律法規。深入基層召開環保法規宣講現場會，提高廣大漁民、漁業生產者的法律意識。繼續利用電視、報刊等新聞媒介，發動群眾力量，制止違規行為，對發現的違法行為進行及時舉報，對嚴重的'違規行為予以曝光，強化全民海洋環保意識。

通過以上措施，使近岸海域生態環境質量得到改善，到xx年，近岸海域水質明顯改善，除混合區、港區外，水質普遍達到二類海水標準，富營養化水平顯著降低。

綜合執法局度文明城市建設工作方案

計劃，中文詞，一般指具體的工作計劃或為某一問題制定的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

2021年，我局將以精細化管理和嚴格執法為著力點，雙輪驅動，全力提升城市治理能力。具體工作思路是：突出“一個核心”，把握“三化定位”，推進“五大重點工作”，加快建設品質高端、充滿活力、獨具韻味的海島城市。“一個核心”即是以精細化管理為核心。“三化定位”即是推進法治化、數字化、社會化治理。“五大重點工作”即重點抓好以下五方面的工作。

（一）以精細管理為核心，全力建設“精致洞頭”。一是深化有機更新改造。牽頭實施山海“五彩”工程，提升綠化面積10萬平方米，建設1處苗木暫養基地。啟動霞暉大道名品廣場周邊人行道“白改彩”提升工程，試點智慧路燈、農村燃氣“微管網”、“明管敷設”替代“暗管開挖”等項目。加強防洪排澇能力建設，開展老城區30公里雨污管網建設項目前期工作。實施城市家具改造提升行動，對新老城區公交站臺、更換欄桿、休憩座椅等城市家具進行改造提升。二是深化公共民生服務。引入共享電動車，實現微交通市場化。實施狀元南片新中轉站建設前期項目，完善除臭設施，提高垃圾處理壓縮轉運效率和處理能力。持續宣傳養犬工作，開展限養區內規范養犬行為整治行動。三是深化垃圾分類攻堅。開展易腐垃圾處置終端建設，建成四處易腐垃圾處置終端，日處理規模達到35噸/日左右。加快建設70處新型收集屋。上線垃圾收運app，實現兩類垃圾預約回收。強化屬地管理，實施黨員聯系制，開展一對一、面對面指導。加大執法力度，運用監控手段，對違規行為，嚴罰嚴管。

（二）以現代治理為手段，全面提高執法效能。一是推進法治化治理。以“法治政府建設”為引領，完善執法工作規程、辦案流程等制度，給執法辦案確立“新思維”，劃下“標準線”。以綜合執法提升年活動為統領，提升辦案數量和質量，拓展執法領域，人均辦案量每月不少于2件，執法領域覆蓋率50%以上。二是推進數字化治理。不斷優化完善信息平臺，強化智慧平臺運用，加強燃氣、橋梁、供水等重點行業智能化監管。加強信息化建設，新設20處執法監控探頭，增加人行道違停可控視角，以科技手段提高執法效能。三是推進社會化治理。建立社區聯系制度，推進社區執法，暢通公眾參與城市治理的渠道，激發基層治理活力，借助社會資源充實管理力量，加強管理強度。

（三）以改革創新為引領，持續增添治理動力。一是推動管養體制改革。完成本島片及五島沿線“大綠化”市場化運作，推進“一把剪刀修到底”。完成農污運維市場化，提升農污運維質效。二是推動綜合執法體制改革。按照省綜合行政執法事項指導目錄，積極對接，完成人員劃轉、職能梳理，新三定方案編制工作。健全細化監管與執法、業務指導與一線執法管理協作配合機制建設，優化體制運行效能。三是推動街面管理機制改革。按照重心下移、靠前服務要求，結合“行走洞頭、全員上路”，再造街面管理機制流程，制定中隊辦案目標考核，夯實網格責任，落實街長主體責任。采取月度綜合考評的方式，對街鎮中隊隊員執勤執法效果進行評定，并列入全年績效考核。四是推動撤縣設區公共機制改革。推動供排水一體化，完成供水資產及人員移交，謀劃縣區體制改革后市政管養經費保障方案，努力實現市政公用“同城同服務”。

（四）以迎檢沖刺為主線，強力推動無違建復評。根據《浙江省無“無違建縣（市、區）”考核驗收辦法》（浙整改拆辦〔2019〕5號），我區2021年將進入第二輪省“無違建區”復評。完成108宗4560平方米省系統平臺存量違建處置，力求高分通過第二輪省“無違建區”復評。

（五）以隊伍建設為抓手，不斷激發內生動力。一是突出黨建引領。開展最強支部品牌創建活動，打造主題突出、特色鮮明、措施實在、成效明顯、群眾反響好的黨建工作品牌。緊緊圍繞綜合執法中心工作，有計劃、有重點地進行文化陣地建設，突出建好文化長廊，增添人文氣息，提升機關黨建氛圍。二是突出執法辦案。以執法辦案雙提升年為統領。開展全員辦案，提高案件數量；強化案件評審，提高辦案質量；加大新案辦理，拓寬執法領域。三是突出作風建設。強化督察考核，改進工作作風。加大監督檢查力度，推進規范化建設，強化工作效能。

2020年是“十三五”規劃的收官之年，也是“十四五”規劃的編制啟動之年。制定好發展目標和工作任務，對踐行新時代新墾荒，譜寫執法管理工作高質量發展新篇章具有重大戰略意義。我局認為城市管理“十四五”發展規劃編制應堅持新發展理念，聚焦現代化治理，注重民生保障改善，通過強化城市規劃、加大城市設施建設，逐步實現城市規劃科學、景觀品質優良、管理運行高效，努力打造和諧宜居、富有活力的現代化海濱城市，讓群眾生活更美好。

（一）強化城市規劃工作。一是優化城市產業空間布局。近年來我局久處于城區洗修車店隨意接坡、占用人行道或快遞行業貨物占用人行道的困擾，雖長期開展集中整治，但對治理而言，治標不治本，對產業而言，經常性執法也不利于產業發展，因此建議在編制《城區商業業態規劃》中，考慮調整各街道的主力業態，對主要街道的產業，實行業態限制或禁入。二是塑造城市特色風貌。結合海上花園戰略定位，編制城市色彩專項規劃，推進特色街區打造。加強海西湖、海濱河、王山頭入城口等重點區域、重要節點城市景觀設計。

（二）加大城市設施建設。一是加強基礎配套建設。按照“重點布局新城、同時兼顧老城”原則，逐步推進地下管網建設。加快改造老城區排水設施，推動海綿城市建設。加強農村污水處理設施建設提升改造，推進農村燃氣“微管網”試點，逐步實現城鄉公共基礎配套均等化。提高市政道路管養經費標準，啟動人行道“白改彩”、“多桿合一”工程，加大現有道路及設施的個性化改造。二是加強園林綠化建設。提高城市綠地規劃空間，推動閑置地塊破硬造綠，建設一批規模適度、功能適用、景觀宜人的街頭游園，凸顯洞頭“出門有園”、“推窗見綠”城市形象。三是推進智慧城市建設。加大城市感應終端建設，增加對人、物各類部件監控范圍，促進大數據、物聯網、云計算等現代信息技術與城市管理服務融合，逐步建立智慧市政、智慧河道等體系，實現城市管理智能化。

(三）創新城市治理方式。一是理順管理機制。厘清綜合執法部門與業務主管部門的職責邊界和協同協調機制，建立綜合執法部門與公、檢、法之間信息共享、案情通報、案件移送制度，實現行政執法和刑事司法無縫對接。二是完善城市治理機制。構建政府主導、多方協同、多元參與、合作共治的城市治理格局。完善城市管理市民建議信箱，暢通公眾有序參與城市治理渠道。三是推進勤務實戰化建設。以視頻巡查和網絡化動態巡防為依托，建立健全快速處理工作機制，實現“常態化巡防、可視化指揮”。

（四）加強隊伍正規化規劃建設。一是加強干部隊伍培養。注重從綜合執法隊伍發現干部，帶動干部多崗位歷練，多渠道成長。二是完善執法力量定期增長機制。按照有序增長、循序漸進、兼顧急需的原則，建立綜合執法隊伍定期增長機制。三是加強勤務保障工作。加強業務裝備配備達標，裝備建設資金納入區財政預算，突出抓好單兵裝備。將全區綜合執法系統派出機構用房建設納入納入公共建筑規劃，由規劃部門統一規劃，與城市建設同步進行，建設用地進行預留，建設資金由財政資金解決。

今年來，根據《xx市城鄉環境衛生整潔行動實施方案（20xx-20xx年）》（x愛衛〔20xx〕xx號）文件要求，我局結合自身職能職責，在加強環境衛生設施建設，扎實開展城市管理業務工作的基礎上，深入推進城鄉環境衛生治理，圓滿完成各項工作任務和既定目標。按照《關于做好全市城鄉環境衛生整潔行動中期評估工作的通知》（x愛衛辦〔20xx〕x號）要求，現將自查情況報告如下。

根據《xx市城鄉環境衛生整潔行動實施（2015-20xx年）》（x愛衛〔20xx〕xx號）的總體安排，涉及市城管局20xx年底完成的指標主要有：建制鎮生活垃圾無害化處理率提高到40%；建制鎮生活污水處理率提高到35%；全市85%的行政村因地制宜集中處理農村生活垃圾；對生活污水進行處理的行政村提高到15%。截至目前，各項指標任務已全面完成（詳見附件）。

（一）高度重視，加強領導。

局領導對城鄉環境衛生整潔行動工作高度重視，將城鄉環境衛生整潔行動工作與城市管理業務共同安排，同步推進和一并考核。自市愛衛辦任務下達后，及時成立專門工作機構，細化責任分工，印發了《xx市城鄉環境衛生和市容秩序治理專項行動方案》（x城鄉指辦〔20xx〕16號），并積極增添舉措，深入推進治理，建立了組織領導、分片包抓、檢查督導等必要工作機制，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作責任體系，切實做到精心組織，全域推進。

（二）統籌安排，深入推進。

一是強化設施建設，夯實治理基礎。按照《xx省城鎮污水和垃圾處理設施建設三年推進方案》（x辦函〔20xx〕85號）和《關于進一步加強城鄉污水和垃圾處理設施建設三年推進工作相關事宜的通知》（x辦發〔20xx〕171號）要求，強化協調聯絡和跟蹤督辦，協調解決存在問題，確保工作順利推進。截至目前，共投入社會資本xx萬元，完成仁和區生活垃圾填埋場擴容改造，生活垃圾焚燒發電項目計劃20xx年x月投入運營。嚴格對照農村生活垃圾治理“五有”標準，不斷完善農村生活垃圾“戶集、村收、鎮轉運、縣處理”機制，強力推進x鎮x村的生活垃圾治理。共投入資金xx萬元，建設村莊生活垃圾處理設施xx個、可利用回收站點x個、配備農村生活垃圾運輸車輛xx臺、專兼職保潔員xx名，全面完成xx個行政村的生活垃圾治理。繼續深入推進仁和區村莊污水治理試點工作，目前，已完成中壩鄉、總發鄉、大龍潭鄉和平地鎮等x處污水處理設施建設；大田鎮和啊喇鄉新建污水處理設施已納入全市污水處理ppp項目整體推進，目前已完成項目招標工作。進一步完善城鄉環衛設施，及時維修更新垃圾桶、垃圾房，完善污水收集管網等基礎設施，提升城鄉環境衛生硬件水平。共計維修更新垃圾桶、垃圾房xx處、新增污水收集管網xx公里，新建或改造公廁xx個。20xx年生活垃圾無害化處理率達100%（未經住建部核準），生活污水處理率為92.07%（20xx年數據）。

二是狠抓常態管理，提升城鄉面貌。在強化環衛日常管理的基礎上，集中整治城鄉結合部和城中村等薄弱區域，因地制宜地提高清掃保潔作業頻次，并按照“花錢買服務”的理念，根據公開、公平、競爭的原則，將城市環衛工作中的清掃保潔任務全面推向市場。目前，城區xx萬平米的清掃保潔任務已全部市場化。按照“疏堵結合，標本兼治”的要求，深入開展文明勸導，強化聯合執法，狠抓“五亂”治理，切實解決城鄉環境“臟、亂、差”問題。共治理亂擺攤xxx起、戶外廣告xx塊、規范店招xx塊、拆除亂牽xxx處、清理衛生死角垃圾xxx噸、治理車輛亂停xxx起，文明勸導4871起。以中央環保督察為抓手，強化生活垃圾處理設施問題整改，印發了《關于抓緊實施簡易填埋場整治相關事宜的通知》（x城鄉指辦〔20xx〕4號）和《關于進一步加強生活垃圾收運處置規范管理的緊急通知》（x城管〔20xx〕157號），督促各區縣強化滲濾液處置、地下水監測和消殺除臭工作，確保生活垃圾收運處理安全、穩定和規范運行。目前，我市4個生活垃圾填埋場均安全達標運行，xx個鄉鎮生活垃圾填埋場全部完成整治（其中3個已關閉）。

三是著力景觀打造，改善人居環境。繼續按照“以點帶面、整體推進”的思路，在鞏固環境優美示范鄉村創建成果的基礎上，以國家園林城市、國家森林城市創建和健康城市建設為抓手，深入開展陽光花城打造，切實發揮典型示范在城鄉環境治理中的引領作用，促進城鄉環境衛生質量整體提升，景觀特色亮點紛呈。今年我市已成功創建為國家森林城市和園林城市。同時，為進一步擴增城市公園綠地面積，改善步行道現狀，優化綠地服務性能，切實增強城市宜居指數，不斷提升市民幸福指數，著力實施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金xxx多萬，修復、改造綠化面積25萬平方米、擺放（栽植）鮮花約xxx萬盆、打造花海2個、花街2條、花道10條，花園11個。

四是廣泛宣傳發動，營造濃厚氛圍。以“七進”活動為載體，充分發揮文藝宣傳、社會宣傳和新聞宣傳的作用，開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，進一步營造人人知曉、人人參與的氛圍。累計發布公益廣告xx余次、開設專欄xx個，發布手機短信xx萬余條，并組織開展志愿者服務活動xx次，大力弘揚文明衛生的社會新風尚。同時，組織學生、志愿者xxx人參加“小手拉大手”、“低碳家庭，綠色出行”等主題宣傳活動，組織開展文明勸導行動xx次，勸導“不文明、不衛生”行為xxx次，制作和散發環境治理宣傳資料xx萬份。

五是建立長效機制，確保工作實效。將城鄉環境衛生整潔行動與城市管理檢查考核有機融合，健全了“日檢查、周通報、月評比、年考核”的工作機制，并運用群眾監督、輿論監督和行政監督相結合的方式，強化督查督辦，著力抓好整改落實，確保治理工作強力高效推進。共下發整改通知書x期、發布周檢通報x期、月報7期，整改率達100%。同時，依托數字化城市指揮中心監管平臺，強化數字化案件派遣處置和督促整改，初步建立了集發現、交辦和處置一體化的工作機制，促進城市管理更加高效、精細和便民。截至目前，共派遣案件x件，處置x件。

一是受先生產后生活模式影響，再加上犬牙交錯的地形地貌，城鄉生活垃圾和污水處理硬件建設欠賬，城市生活垃圾中轉站項目建設選址難，農村垃圾和污水處理設施缺失，離標準要求差距較大。

二是生活垃圾收運處置和污水處理從設施配套到管理運行工作任務重，標準高，時間緊，既需要本級財政兜底，又需要爭取上級政策支持和資金扶持，還需要市場化引資作保障。目前，我市城區垃圾填埋場封場和生活垃圾中轉站建設經費缺口多，投入壓力大。

三是少數市民保護意識、參與意識不強，特別是鄉村居民“臟、亂、差”生活陋習難以一時根除，亂扔、亂吐和亂畫的現象在一定范圍內仍然存在，攤位亂擺、車輛亂停和占經營等問題治理后易反彈。

下一步，將繼續緊扣城鄉環境整潔行動的根本要求，以城鄉環境綜合治理和健康城市建設行動為抓手，不斷完善基礎設施建設和城市環衛作業體系，努力提升城市精細化管理水平，構建“整潔、優美、有序、生態”的城市管理格局，為打造“中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養勝地和四川南向門戶”，推動攀枝花在全省高水平率先全面建成小康社會提供良好的環境保障。

（一）抓項目建設，進一步完善基礎設施。

繼續按照省政府《城鎮污水和城鄉垃圾處理設施建設三年行動方案》的要求，積極向上爭取資金和政策支持，加大市、區（縣）各級財政配套力度，鼓勵和吸引社會民間資本的投入，多渠道籌措資金，切實保障項目順利推進。以城鄉環衛基礎設施和公共服務設施建設為突破口，著力提高建設標準，強化運行管理，增強使用效率。不斷完善鄉村環衛“五個一”工程建設，加快啟動餐廚垃圾和污泥綜合處置項目建設，有序推進城鎮污水處理設施ppp項目，進一步提高城鄉環衛治污硬件水平。

（二）抓規范整治，進一步提升管理水平。

繼續把“五亂”治理作為城鄉環境整潔行動的基礎工程來抓，切實鞏固治理成果，防止回潮反彈。繼續深化公路、鐵路、河道沿線的環境治理工作，提升“三線”環境質量和形象品味。進一步強化農村生活垃圾和污水治理工作，不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開展生活垃圾分類試點工作，全面落實清掃保潔制度，建立城鄉環境綜合治理聯動機制，努力改善城鄉環境質量，提升常態管理水平。

（三）抓督查督辦，進一步鞏固治理成效。

采用城市管理日常檢查和數字城管收集發現問題派遣相結合的方式，對集中治理工作情況進行全面督查，及時掌握工作動態，有效督促整改落實，強化督查督辦，對責任不明、組織無序和效果滯后等落實不力的單位和個人按照相關規定進行嚴格考核，切實兌現獎懲，有效防止反彈回潮。同時，著力研究解決現有管理體制中存在的人、財、物和制度等方面存在的問題和弊端，進一步解決治理成果鞏固難的問題。

（四）抓宣傳教育，進一步營造共建氛圍。

繼續以“七進”活動為抓手，開展形式多樣的主題宣傳教育活動，著力營造環境治理氛圍。全方位多角度進行公益宣傳，堅持對環境治理動態和經驗、成效進行跟蹤報道、深度報道，對反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發手機短信、設置廣告牌（欄）、舉辦演講比賽和知識競賽、文藝巡演、組織宣講隊進村入戶宣傳等形式，廣泛宣傳環境治理相關政策規定、文明衛生常識，形成人人參與治理的良好氛圍。

（一）構筑群防群控新冠肺炎疫情嚴密防線，堅決打贏疫情防控阻擊戰。一是建立健全廢棄口罩回收處理機制，在全區公共區域和居民小區等共設置10000個廢棄口罩回收專用垃圾桶，集中收集點10個，并配備專人專桶專車進行收集回收，實行全流程密閉管理，最終無害化銷毀處理，有力地保障了廢棄口罩得到安全有效處理。二是全面加強市區公共區域消毒消殺工作，堅持每天對市區69間公廁、28個垃圾中轉站、500多輛環衛車輛、3000多處垃圾桶點等消毒消殺3次以上，堅決遏制有害病毒細菌滋生，確保環衛一線健康有序。三是加強宣傳指引，落實落細落小疫情防控要求，通過新聞、微信媒體發布《河源市源城區廢棄口罩回收處置工作方案》，累計發放宣傳單張10000份、張貼宣傳海報2000份、發放“致環衛工人朋友的一封信”2000份，為廣大市民做好疫情防控個人措施提供指引，進一步提高了全民健康防范意識。

（二）多措并舉開展環境衛生綜合整治行動，不斷提升市區環境衛生水平。一是健全督導檢查機制，成立4個環境衛生保潔督導小組，實施定人定崗定責，全方位督導各轄區環境衛生情況，每周匯總環衛考核情況，列出問題清單，建立反饋機制，逐一對標落實整改，市區環境衛生質量不斷提升。二是聯合鎮街保潔站對各轄區保潔作業情況進行全方位檢查考核，并將每月考核處罰情況通報至各保潔公司，充分調動了各保潔公司工作積極性，全年扣罰經費約150萬元。三是深入開展河道清漂專項整治行動，今年共出動打撈人員4000多人次，打撈船只800多艘次，出動挖掘機械300多次，清理水浮蓮等雜物約5000噸。四是完善環衛設施，升級“城市家具”，統一保潔車輛標識和密閉改裝，統一發放環衛車牌650套，減少二次污染事件；投放全新分類果皮箱，提升“家具”顏值；新增100輛電動清運車輛，提升清運作業效率，有效化解垃圾清運不及時的問題。五是加強環衛車輛和中轉站日常管護力度，確保市區900噸生活垃圾達到日產日清。六是優化調整道路清洗作業方案，增加清洗范圍和作業頻次，路面凈化水平不斷提高。

（三）有力有序開展市容秩序綜合整治行動，不斷規范市容秩序。一是建章立制，制定了《城市管理綜合執法規范》；通過競爭上崗選拔了19名組長，建立了績效考核方式，開展執法培訓，進一步提升了執法隊伍建設水平。二是加強市容秩序日常監管，堅持教育與處罰相結合的方式，靈活運用說服教育、勸導示范等手段，對屢教不改者依法下達限期整改通知書，通過嚴查一批、教育一批、宣傳一批，市容市貌不斷提升。三是堅持開展城市“六亂”整治行動，加大流動攤販、燒烤檔和共享單車等管治力度，累計勸離流動攤販8萬人次，取締流動攤檔1.5萬處，規范占道經營5萬處，整改宵夜檔5000處，清理處置共享單車2萬余輛，清理“牛皮癬”、小廣告約50萬張，市容市貌持續改善。四是堅持開展違規廣告專項整治行動，拆除違規門店招牌約4000個，城市空間不斷凈化。五是堅持加大違法建設治理力度，遏制新增違建，整治存量違建，共拆除違章建筑3951宗，治理面積達18.8萬平方米，城市公共空間持續得到優化。六是堅持開展“三違四搶”專項清理行動，共組織開展行動145次，出動人員1.1萬人次，共查處“三違四搶”行為260宗，清理違法違章建筑面積4.13萬平方米；對市區重點征地拆遷項目開展清拆行動，共清理違法建筑210宗，清理建筑面積3.9萬平方米。七是堅持開展餐飲油煙、露天焚燒、噪音污染整治行動，依法處理餐飲油煙投訴422宗，查處違規燒烤攤檔974宗，制止露天焚燒700多起，依法查處夜間違規施工建設工地，城市環境持續向好。八是扎實開展燃氣黑點專項整治行動，對無證經營及不符合消防安全的瓶裝液化石油氣經營網點依法取締，暫扣違法經營燃氣鋼瓶171個。九是開展市區流浪犬只捕捉收容，針對流浪在外的無主流浪犬進行統一捕捉收容，捕捉收容流浪犬160只，保障群眾安全出行環境。十是配合住建、消防、大氣辦、文廣旅體、自然資源等部門開展整治工作，協助開展綜治維穩、“掃黃打非”“掃黑除惡”“禁毒”“三小”消防安全檢查等專項行動，共配合處理50宗案件。

（四）綜合施策推進市政基礎設施建設，不斷提升城市綜合形象。一是深入推進“百街千巷”，按時保質保量完成好人民路-長塘路、公園路周邊、河紫路等三條精品示范街綜合整治工作。二是致力于打造6條創文主題特色街，將文化、文明傳播融入到日常生活場景中，活躍了老城區文明氛圍。三是全力做好市政設施維修維護工作，加強158條責任道路市政設施管養，累計實施市政維修350余宗，總投入超過1500萬元，背街小巷市政設施顯著改善，市政服務效能再上新臺階。四是深入推進“廁所革命”，用心打造“一廁一景”，高標準新改建12間城市公廁，配套高顏值、有特色的裝配式“網紅”公廁，市民“如廁難”問題進一步得到有效解決。五是全力做好“十件實事”民生工程，高質量完成10個小公園建設任務，群眾獲得感不斷增強。六是做好七寨湖公園、太陽廣場、月亮廣場常態化管理工作，努力提升“五化”工作，營造安全有序、文明和諧的游園環境。

（五）全面統籌推進城市生活垃圾分類工作，不斷提高社會文明水平。一是強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。通過主流媒體刊登公益廣告、報道系列活動、播放垃圾分類知識，設置宣傳專欄120個，開展入戶宣傳，發放宣傳單張3.6萬張、家庭分類袋5.3萬個，宣傳禮品6000余份、實現上城街道示范片區入戶宣傳全覆蓋；大力開展“六進”活動等主題宣講會和志愿服務活動21場，輻射參與達3萬人次；強化黨建引領，發揮黨員先鋒模范作用，多形式開展垃圾分類宣傳活動200余場；創新推出源城區垃圾分類云平臺，活化宣傳載體，切實提高了生活垃圾分類參與率、知曉率。二是完善配套設施，提升處理效率。抓實前端，建設垃圾分類投放亭114個，配備2500套四分類桶和500套兩分類果皮箱，實現分類桶和果皮箱全覆蓋；夯實末端，先后在上城示范片區和公共機構建立了4座廚余垃圾處理站，廚余垃圾分解處理率可達90%以上，實現了廚余垃圾無害化和資源化的利用。

（六）全面強化思想政治引領，不斷提升黨的建設水平。一是堅持政治建設為先，組織黨組集中學習12次，扎實推進“三會一課”制度常態化，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，特別是總書記視察廣東重要講話和指示批示精神，組織開展了《習近平談治國理政》第三卷專題講座，認真貫徹落實省市區重要會議精神，不斷增強黨員“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。二是嚴格履行黨建責任，扎實開展一把手“黨課開講”活動，支部書記帶頭與東埔村黨委開展“結對共建”主題當日活動，黨組書記親自調研解決一線黨員執法、廉政建設等黨建方面難題；針對2019年度黨建述職評議中查擺出的問題，逐項逐條對標整改落實到位。三是加強政治引領，不斷規范支部工作，嚴格落實黨風廉政主體責任制和“一崗雙責”，有序開展2020年度紀律教育學習月活動，增強黨員底線思維；組織開展違規經商專項整治行動，每季度不定期開展提醒談話，不斷查擺廉政風險點；重視支部新鮮血液培養，發展入黨積極分子13人，發展對象4人，不斷充實黨員隊伍力量；以巡察整改發現的問題為抓手，制定整改任務清單和整改時限，現已完成問題整改30個，正在整改1個，取得了階段性成果，有力地推動了支部工作制度化、黨員管理規范化。四是始終堅持把黨建引領脫貧攻堅工作擺在首位，嚴格落實精準幫扶責任，深入推進脫貧攻堅工作，全面落實“兩不愁、三保障”政策措施，實現貧困戶人均年收入17275元，8戶扶貧對象全員達到脫貧標準，順利完成脫貧攻堅任務。

（七）積極推進法治政府建設工作，不斷提升法治城管建設水平。一是加強法制培訓，定期組織城管系統依法行政專題培訓班，采取統一集訓和定向培訓的模式，逐步促進城管執法標準化、正規化，成功舉辦8期培訓班，參訓人員約1015人次。二是嚴格執行“三項制度”，做到執法信息公示及時準確全面、執法過程留痕可溯、法制審核依法規范明確，共處理行政執法案件140余宗，罰沒收入約172萬元。三是依法制定行政規范性文件，嚴格按照法定程序制發，廣泛征求公眾意見，通過政府網站向公眾發布2項行政規范性文件。

（八）統籌抓好機關各項事務性工作，全力保障機關高效有序運轉。一是嚴格落實安全生產主體責任，有力有序開展安全專項整治三年行動，開展安全隱患排查治理，強化安全工作檢查，排查整治安全隱患140多處。集中開展安全宣講培訓，學習安全警示教育1500多人次，參加安全應急演練1000多人次，張貼安全宣傳海報250多份，發放安全宣傳手冊1000多份，有效提升了全員安全意識和能力素質。二是積極做好政府政務信息公開、保密、信訪等工作，主動公開相關政策文件7條，共處理和回復人大及政協建議10件，滿意率100%；共受理信訪平臺、12345市民投訴舉報平臺2277件，辦理結果及時回復，回復率達100%。三是嚴格抓好財務、人事管理、保密、工青婦、計劃生育、機關后勤、檔案管理等重點工作。

2020年，在全體干部職工和各保潔公司的共同努力下，城市管理各項工作迎難而上、攻堅克難，雖然取得了一些成效，但仍存在一些亟待解決的問題：一是隊伍經驗不足，職能承接不久，應對執法輿情和執法現場效果不夠顯著；二是精細化水平較低，保潔作業模式較粗放，機械化作業率較低，“門前三包”抓得不夠嚴；三是創新意識不夠，推進城管執法工作思路不夠廣，缺乏好的經驗做法，城市管理工作亮點不夠多、不夠突出；四是城市管理短板較多，如環衛基礎設施配套建設較薄弱，垃圾分類實施進展較緩慢、效果不夠顯著，違建存量較多較復雜，背街小巷市政設施短板多、殘舊破損嚴重，智慧城管發展滯后等等，離群眾期望還有較大差距，我們一定要努力改進工作，切實履行職責，盡心竭力不辜負人民的期待。

2021年是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年，也是建黨100周年，做好今年工作意義非常重大。下來，我局將嚴格按照區委、區政府的決策部署，緊盯創文工作任務，強化工作措施，全面提高城管理的檔次和水平，重點抓好以下五大方面工作：

（一）抓細抓小市區環境衛生。一是持續大力加強市區環境衛生保潔力度，以“繡花功夫”標準創新環衛保潔作業模式，落細落小環衛保潔工作，竭力打造更加干凈整潔的城市新面貌。二是深入推進生活垃圾分類，持續加大宣傳力度，組建垃圾分類志愿者團隊，大力開展“六進”宣講活動和入戶宣傳工作，掃除垃圾分類盲區，切實提升群眾參與熱情，引導全民共同參與生活垃圾分類工作，全面鋪開市區生活垃圾分類工作。三是完善垃圾分類工作考評細則，強化部門聯動，明確相關部門分類義務、分類標準、分類投放管理責任等，建立健全政府依法監管、第三方專業監管、社會公眾參與監管的生活垃圾分類全過程綜合監督體系；加強現場督導力度，建立健全垃圾分類工作獎懲制度，營造良好激勵氛圍。四是持續加大投入，完善環衛基礎設施，精心謀劃部署，改造10座擾民、殘舊、落后的中轉站；科學選址布局，啟動實施建設3座先進大型壓縮中轉站，容納市區所有生活垃圾，降低環衛中轉運輸成本，切實解決中轉站擾民和超負荷運轉問題。五是加快選址謀劃工作，爭取上級財政資金，啟動實施建筑垃圾消納場建設項目，扎實推進建設工作，真正從根本上解決建筑垃圾出路難問題。

（二）抓嚴抓牢市容秩序管理。一是大力開展城市“六亂”整治行動和違規廣告專項整治行動，規范市容秩序。二是增加執法力量，按照網格化管理工作需求，逐步配足執法人員，全力推動“門前三包”落實落細落到位。三是抓嚴抓實違章建筑管理，繼續保持違法建設高壓態勢，強力打擊新增違建，逐步拆除存量違章建筑。四是強化隊伍建設，定期開展執法隊伍培訓，舉辦執法培訓班，全面提升隊員綜合素質，規范執法行為，強化執法能力，提高依法行政水平。五是嚴格把控戶外廣告招牌審批關，持續深入開展違規廣告招牌整治工作，確保城市空間整潔美觀。六是加強“三違四搶”的監管和查處，重點做好埔前、源南轄區土地監管工作，有目標、有針對性開展一系列拆違行動，確保巡查和清理工作保持高壓態勢。

（三）抓實抓好市政設施建管。一是堅持“面子”“里子”兩手抓，繼續實施背街小巷建設改造工程，完善市政設施治理體系，進一步加強158條責任道路精細化管護力度，推進“三線下地”治理工程，切實解決群眾操心事煩心事揪心事。二是持續深入推進“廁所革命”，統籌謀劃新改建20間城市公廁，建立公廁長效管護機制，擦新擦亮源城公廁名片，切實推動城市公廁建管水平再上新臺階。三是大力爭取市區兩級財政資金，新改建20個小公園，建立小公園長效管護機制，竭力打造公園里的槎城，不斷增強人民群眾幸福感和獲得感。

（四）抓緊抓早“智慧城管”建設。一是加快推進“智慧城管”平臺建設，以“智慧環衛”平臺建設為突破口，到2021年底，完成搭建環衛運輸車輛“定時定位定航線”的智能監控平臺，實現對環衛車輛的軌跡、油耗、車速、違規考核等進行智能監管，規范環衛車輛監督管理。二是進一步爭取上級財政資金，加快推進智慧城管選址工作，按照國家智慧城市建設標準，逐步搭建“智慧城管”，建立城市管理綜合指揮中心系統，增強城管執法的精準度和有效性，提高綜合執法科學化水平。三是大力爭取市級政策資金支持，啟動實施市區路內智能停車項目，盤活市區公共停車資源，切實解決停車難問題。

（五）進一步加強城市公園廣場常態化管理工作，大力提升城市美化綠化水平。一是大力爭取上級財政資金，啟動實施七寨湖公園景觀功能提升工程，努力建設成集戶外運動、兒童拓展、觀光游覽于一體的生態自然型運動主題郊野公園。二是提前準備做好鱷湖公園接管工作，全力做好公園廣場日常管理服務工作，排查汛期安全隱患，狠抓森林防火工作。三是加強新改建10個小公園管護工作，做好老城道路綠化修枝剪形工作，努力為市民提供一個干凈舒適的城市環境。

（六）進一步加強黨的建設，竭力提升基層黨組織和城管隊伍戰斗力。一是以持續落實好區委第三巡察組巡察整改為抓手，毫不動搖堅持推進全面從嚴治黨，履行好黨建主體責任，落實好“一崗雙責”責任制，把31個問題逐條逐項整改到位，把制度建設擺在突出位置，持續推進黨建工作制度化、規范化。二是加強理論學習，狠抓工作落實，堅持制訂和完善2021年度黨組理論學習中心組學習計劃和機關支部黨建工作計劃，繼續抓好“兩學一做”“三會一課”、主題黨日活動等工作，豐富學習教育活動，確保新時代黨的建設各項任務落到實處，推動管黨治黨各項工作持續向縱深發展。三是全力加強黨風廉政建設，大力開展好紀律教育學習月活動，用好“談話提醒”關鍵一招，常態化、規范化開展好關鍵崗位人員常態化談心談話工作，及時掌握隊伍思想動態，持之以恒改進工作作風，久久為功建立更加廉潔高效的城管執法隊伍。

城市建設工作總結

半年來，在市委、市政府的正確領導下，我們緊緊圍繞__地區區域性次中心城市目標，積極創建省級衛生城市，以提升城市品位、增強城市功能、完善基礎設施配套為重點，精心組織實施，各項工作任務全面推進，有力地促進了建設事業整體工作全面提高，現將有關工作總結如下。

一、以科學發展觀為指導，謀劃建設工作全局，理清建設工作思路。

今年以來，我們堅持以科學發展觀統攬建設工作全局，全面貫徹xx大精神，堅持“又好又快發展”是城建工作的第一要務和本質要求，緊緊圍繞一個中心(以構建__區域次中心城市為中心)，推動一個戰略(城鎮帶動戰略)，實施八路兩橋九工程，推進三項活動(“質量創優”、“安全文明工地競賽”、“設計創精品”活動)，規范整頓三個市場(建材、建筑、房地產開發市場)，大力推進新型城市化進程，力爭建成區面積突破20平方公里，城市化水平同比提高3個百分點。

二、以推進__地區次中心城市為目標，全力推動相關工作。

1、完善基礎設施，夯實創衛基礎。根據市委、市政府用__年時間創建省級衛生城市的決定，我們緊緊圍繞建設湘西區域次中心城市目標，以科學發展觀為指導，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，以基礎設施完善和人居環境改善為著力點，以創建省級衛生城市為載體，大力完善市政設施，夯實創衛基礎，全力實施“城區建設五大民心工程”，即城區主要道路改造、小街小巷建設、交通道路設施完善、道路維修及主要道路無障礙通行工程，對陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16條城市主要道路、長園里路、安遠巷等19條小街小巷實施建設和改造，完善城市主干道交通標線、標志等交通設施，完成玉龍路等道路維修，在樂洋路、都梁路等設置盲道、打通出口，實現無障礙通行，總投資約4800余萬元，力爭通過2年的努力，切實完善城區基礎設施，增強城市服務功能，打造宜居宜業新__，推進湘西區域次中心城市建設。到目前為止，已完成投資500余萬元，全面鋪開了陶侃路、慶豐路人行道改造、慶豐路路面維修工程，基本完成了玉龍路維修。四牌路、解放路(月光嶺加油站段)改造、樂洋路下水道改造及樂洋西路改造已完成規劃、測量、資金概算等前期工作，經招投標確定了施工單位，即將進入實質性建設階段。

2、加強行業管理，確保健康有序。我們加強了建筑、建材及房地產市場的監督管理，促進了建設行業的健康有序持續發展。

一是加強了工程報建、施工許可證發放及質量、安全監管。全市共有10個新報建項目，總建筑面積10.4萬m2，單位工程竣工驗收11個，總建筑面積5.8萬m2，主體在建的單位工程42個，總建筑面積21.5萬m2，所有項目均按規定程序辦理了報建、質監、安監手續，施工許可證發放率達100%。

二是加大了招投標工作的透明度，堅持“公開、公平、公正”原則，嚴肅查處暗箱操作、圍標、串標等不法行為。半年為，我市共完成13個項目的招投標，其中建筑工程4個，道路工程6個，市政工程1個，設計招標1個，水利工程1個，招標率100%，節約工程造價15萬元，招投標投訴率為零。

三是加大安全檢查力度。半年來，我市開展了在建項目安全生產情況專項執法檢查，共檢查在建工程12萬m2，下達隱患整改通知書15份，停工通知單1份，并對安全隱患較為嚴重的工地，作出了適當的經濟處罰。

四是廣泛開展質量創優、安全文明工地競賽活動。設立了__市建設工程質量創優活動獎勵基金，制定了《__市建筑(安裝)優良工程評定管理實施細則》、《關于進一步開展創建安全文明工地活動的管理辦法》，明確了優良工程、安全文明工地評定的依據、程序、方法及監督管理，將工程質量、安全文明工地與經濟利益、招標投標直接掛鉤，活動開展取得良好成效，各施工、開發企業積極性全面激發，全市呈現爭先創優的良好局面。

五是房地產開發市場管理逐步推進。半年來，慶豐佳苑、和諧家園、王府花園等10余個住宅小區繼續推進開發建設，投入資金3億余元，開發面積30萬平方米，其中經濟適用住房3000平方米，廉租住房1200平方米，上規模的住宅小區已具雛形。房地產開發協會全面運作，完成了開發企業的資質審查工作及開發企業指導工作。

3、加強政治思想建設，培養過硬的建設隊伍。

一是廣泛深入開展學習實踐科學發展觀活動。根據市委學習實踐活動領導小組的統一部署，我們精心組織，加強領導，落實責任，強化宣傳，務求實效，緊密結合建設工作實際，堅持學習上求深入，活力上求質量，較好地完成了學習培訓階段一系列規定動作，在分析檢查階段也注重方式，達到了預期的目的。我們科學制定了實施方案，進行了全面動員部署，成立了以局黨委書記、局長李崇義為組長，局領導成員為副組長，局內設各股室和二級機構負責人為成員的學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，采取集中學習和分散學習、引導學習和自學結合的方式，真正使學習做到了有學習形式、有學習篇目、有學習時間、有培訓輔導、有讀書筆記、有心得體會、有思想共識、有達標要求。

在學習實踐活動中，我們始終圍繞以全市“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、富民強市新崛起”的總要求和局黨委“推動城市科學發展”為主題，突出實踐特色，著力做到邊分析邊整改，以檢查促工作，召開了高質量的民主生活會，有效解決民生問題，用科學發展觀推進全市中心工作。今年，是我市創建省級衛生城市的起步之年，建設行業既是創建工作的主力軍，又是為民服務的排頭兵，我們以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，從首次修建盲道、鋪開綠化工程、亮化工程及硬化工程入手，切實提升城市品位，完善城市功能，增強城市服務水平。目前，我們已全面展開了陶侃路、東升路、玉龍路人行道改造工程，力爭在7月底前竣工。

二是加強干部作風建設。我們采取廣泛宣傳教育、建立健全規章制度、完善獎懲措施等各種方法，對干部作風建設加強了管理，對干部職工的工作紀律、生活紀律、個人作風及8小時外的生活從嚴管理，堅決杜絕純賭博性的行為，明確為民服務理念，提高為民服務意識，增強為民服務本領，“內強素質、外塑形象”，造就了一支觀念更新、廉潔從政、真抓實干的隊伍，形成了風清氣正的良好局面。

三是加強了黨風廉政建設。我們認真落實黨風廉政建設責任狀，加強宣傳教育工作，半年來，建設系統無違法違紀現象發生。

三、堅持以人為本，致力建設宜居__、宜居城市。

市政設施是關系到國計民生的重要內容，半年來，我們全面推進“市政九工程”，對影響城市居民的水、電、市政設施進行全方位的維護、改造，增強城市功能，服務群眾生活，經過嚴密部署，各項工作進展順利。

一是城區供水管網二期擴改工程進展順利。半年來，完成躉水量420萬m3，銷售產值600萬元(含污水處理費)，投資150萬元，鋪設3000米武強路至龍湖世紀城dn200—dn300供水主管。到目前為止，全市城區自來水管網覆蓋率提高到80%，供水管網長達33公里。

二是污水處理工程取得重大突破。污水處理廠完成投資2316余萬元，鋪設了同保路、東升路、春園路、水云路、穿城河兩岸雨污分流管道，同時在穿城河安裝了部分截污主干管，資水、赧水段截污主干管已動工建設。廠房建設實現了“三通一平”，路橋建設完工，主體工程正式開挖。

三是亮化工程全面推進。根據創衛工作要求，完成了路燈安裝規劃，路燈節能工程將于7月底前在樂洋路、武強路等10余道路全面實施，第一期投入資金約120萬元。

四是氣化工程加快了進度。管道天然氣項目二期工程完成投資4000萬元，敷設管道40公里，管網覆蓋率達70%，開戶3600戶，安裝__戶，通氣1800戶。

五是法相巖公園提級改造工程穩步推進。公園日常管理力度加大，完成了池塘、巖洞清淤治理，改造了上屏洞的露天洞口，清理了老化電線桿，全面檢修了巖洞的線路，進行了燈光改造。已制定了休閑綠化廣場建設方案，完成了規劃設計及資金概算等前期工作。

六是綠化工作有新起色。投資80余萬元，邀請海南雅克公司編制了《__市城市綠地系統紅線規劃》，完成了武強路綠化美化工作，開辟了老年門球場綠地。六是城建檔案工作全面開展。半年來，收集城建檔案300余卷，利用檔案50余卷，__建設信息網更換信息200余條，根據學習實踐科學發展觀要求，制作了專欄，網站點擊率大大提高。

半年來，我們取得了一定的成績，但由于我們的思維方式、工作方式和工作水平及經濟條件等的制約，離上級的要求及人民群眾的期望還有一定的差距，工作中還有一些不盡人意的地方，主要表現在：城建資金短缺的矛盾仍然十分突出，致使一些工程動工時間推后，一些在建工程難以完成進度計劃;建設體制不順，多頭管理、執法交叉的現象仍然存在，阻礙了建設事業的發展;調控職能弱，執法監管難度大。針對這些問題，我們將在今后工作中想方設法予以解決。

五、下段工作重點。

下半年，我們將重點抓好以下工作。

1、切實抓好創衛基礎設施建設。市區內主要街道、背街小巷要按要求逐步建設到位，標志、標線及紅綠燈、電子警察等交通設施要全面推進，城區道路維修、維護工作要全面鋪開，污水處理廠建設要加快進度。

2、繼續整頓規范建設市場。要把開展建設領域“質量創優”、安全文明工地競賽等活動作為優化建設環境，提高建設工程質量，樹立長遠意識、精品意識及效益意識，規范建設各方主體行為的大事來抓，進一步加強領導，加大工作力度，確保活動落到實處，取得實效。

3、繼續開展學習實踐科學發展觀活動。要把學習實踐活動置于改觀建設系統形象，提高工作效率，優化建設環境的重要高度抓緊抓好，建立健全長效機制，切實樹立建設系統新形象。

城市建設工作總結

自xx區成立以來，我局立足x區戰略定位和發展實際，圍繞全面建設體現新發展理念的公園城市示范區，深入貫徹落實市委十三屆七次全會關于成渝地區雙城經濟圈建設戰略部署，積極在融入雙循環、唱好“雙城記”、建好示范區、奪取“雙勝利”中擔當作為，充分發揮公園城市建設局在新區起步建設階段的作用，認真落實黨工委管委會xxxx年度工作要點，有力推進了各項工作任務。

（一）強化綜合協調，保障機關高效運轉。

一是建章立制，構建科學嚴謹工作機制。先后制定多部制度性文件，建立健全規劃、自然資源和交通工作管理體制機制。二是推進政務公開，創新矛盾糾紛調處化解。借鑒楓橋經驗，全面整合資源，切實打通服務群眾的“最后一公里”，持續完善社會矛盾糾紛多元化解調處機制。三是狠抓督查考核，高質量完成目標任務。緊緊圍繞年度目標任務，制定局內目標考核細則，強化跟蹤督辦，注重壓實責任，過程緊逼，督出實效。四是扎實推進黨風廉政建設。以黨的十九屆五中全會和省委、市委全會精神為指引，把黨建工作納入全局總體工作布局，切實加強和改進我局黨建工作。

（二）規劃引領，助力新區高質量發展建設。

一是組織編制新區國土空間總體規劃。充分借鑒x、雄安、x等國土空間規劃的編制經驗，高質量編制《xx區國土空間總體規劃（xxxx-xxxx年）》，構建“兩級三類”國土空間規劃體系，全方位提升規劃管控水平，夯實空間治理的規劃支撐。二是壓茬推進各類規劃編制工作。嚴格落實x區國土空間總體規劃及分區規劃，壓茬推進xx個片區的控規編制工作，為高質量規劃建設x區提供有力支撐。三是全力做好重點項目規劃選址和方案審查。以提高建筑設計水平為目標，以推進重點項目建設為重心，完成環境集團總部、機場集團綜保區置換、安置房等多個項目選址工作，高標準審查民航二所ax地塊、三岔tod首開住宅、人才公寓等項目規劃設計方案，嚴把規劃審查關口，切實提升新區城市品質。四是著力優化新區規劃管理體制機制。深化“放管服”改革，理順新區規劃審批流程，開通工程建設項目審批管理系統審批賬戶，初步完成審批辦理細則和辦事指南，積極探索與空港新城、簡州新城的規劃管理體制創新，加快推進新區審批效率提升和項目呈現度。五是強化基礎測繪助力空間規劃管理。開展《x區基礎測繪“十四五”規劃》編制，梳理“多測合一”實施重點，組織實施了簡州北部區域約x.x平方公里的x:xxx地形圖測繪并完成新區自然資源敏感數據排查工作。六是扎實開展x區展示和政務中心展陳。引入國內知名專業布展公司，制定布展設計方案，組建工作專班，建立統籌協調機制和例會制度，確保布展工作高效有序推進。

（三）提質增效，統籌推進自然資源管理工作。

一是扎實開展土地組卷報征。建立健全重點項目報征工作專班工作機制，強化組織領導，細化分解目標，積極發揮局（部）、鎮（街）、平臺公司聯動協調力度，全力推進土地組卷報征工作。二是加快推進土地上市進程。認真落實黨工委管委會決策部署，加大統籌力度，強化部門溝通，加快辦理各類手續，切實做好土地上市工作。三是加快推進重大項目用地預審。xxxx年共開展xx個項目的用地預審，用地總面積約xxxxx畝，其中國家重點項目x宗，省級項目x宗，市級項目x宗，區級項目x宗。四是堅持從嚴管理，進一步完善事前防范、事中監督、事后查處的土地執法監察機制，有效預防、及時制止、嚴肅查處土地違法違規行為，樹立國土資源執法權威。五是全面開展第三次全國國土調查。完成對全區xxx平方公里xx個街道和x個鎮范圍內的土地利用現狀初始調查、行政區劃調整、調查成果數據接邊、權屬核實與修正、土地整理項目區田坎系數入庫等工作。六是切實推動農村產權改革，xxxx年全年完成宅基地xxxxx戶，xxxxx宗確權工作。七是持續深化全域土地綜合整治。農用地整理項目方面，新區共獲批農用地整理項目xx個，萬畝，萬畝；建設用地整理項目方面，新區共獲批建設用地整理項目xx個。八是有效提升地質災害防治。全面排查新區xx處地質災害隱患點，確保抓好地質災害防治各項工作。

（四）交通先行，打造內聯外通超級樞紐組群。

一是完善綜合交通體系。鐵路規劃體系方面，規劃布局“x橫x縱”鐵路通道體系，形成以x區鐵路樞紐站為中心的四向出川鐵路網絡；軌道規劃體系方面，規劃“x橫x縱”軌道線路x條，新區范圍內軌道交通規模約xxxkm，/kmx；高快速路規劃體系方面，高速路體系形成“兩縱四橫”格局，快速路體系形成“x橫x縱”快速路網。二是加快重點交通項目建設。成自鐵路機場段全面完工、x區段控制性工程正加快建設，天府機場高速北線主體已基本完工，天府機場高速南線主體工程完成約xx%，金簡仁、金簡黃、成資快速路主體工程完成約xx%。xx號線一二期已全面開通正式運營。三是推進農村公路脫貧攻堅“兩通”工作。積極協調農村客運、公交客運企業，實現建制村x公里范圍內通行客車，并順利通過交通運輸部xx月的專項檢查。四是強化綜合交通管理。建立健全疫情防控體制、機制，成立交通運輸防控小組，制定疫情防控工作方案及應急預案。提升重大公共交通服務，新增開行x條公交線路，加強地鐵站與景區的高效銜接，初步形成東xx路公交線路調整及優化方案。

（一）關于國土空間規劃工作。

一是建立東區的空間規劃管理運行流程和工作機制，明確與三個功能區管委會的職責分工，優化與委內各部（局）的工作界面。二是以空間規劃報批為抓手，根據三線劃定、用地分類等最新要求，形成較為穩定的空間規劃成果。結合已開展的數字規劃項目，建立東區智慧規劃平臺，實現建設項目全流程全周期管控。完善市政、交通、能源、文化等專項規劃，全面推進城市集中建設區內各片區詳細規劃的優化調整，啟動城市集中建設區外的詳細規劃編制，全面建立起東區國土空間規劃體系。三是以規委會、規劃方案審查專題會、ppp項目審查專題會、項目招引專題會等為重點，保障重點項目的.規劃方案落地落實，完善規劃手續辦理。四是規范規劃管理體制，印發《關于進一步規范xx區國土空間規劃委員會主任會議組織管理工作的通知》《關于切實提升xx區工程建設項目設計水平的指導意見》。五是組織編制新區總體城市設計，完善重要節點區域的城市設計，提升建筑設計標準，呈現出一批高標準的建筑。六是完成x區基礎測繪“十四五”規劃、地下管線普查成果更新和空間數據的更新和維護等相關工作。

（二）關于自然資源管理工作。

一是在空間規劃的指引下，結合既有土地利用總體規劃及城市規劃，優化完善土地報征工作流程，并納入管委會年度目標考核；二是持續推進重大項目用地預審工作，及時跟進上級預審進展情況，預審補證工作，推進項目預審及時獲批。三是加快已報征項目的供地，保障金融中心、三岔tod、藍籌帶二期等項目的用地需求；四是加快梳理東區重大建設項目涉及占用耕地、特別是基本農田的情況，做好土地督察問題的整改銷號，特別是做好專項督察任務的推動；五是盡快建立東區的不動產調查登記制度，完善自然資源審批運行機制；六是根據xxxx年汛期地質災害隱患的排查情況，做好地質災害點位的處置，特別要做好全安村、文家溝等大面積滑坡處置方案的制定，盡快啟動實施。七是出臺規范城鄉建設用地增減掛鉤項目管理辦法，力爭包裝實施x-x個土地增減掛鉤項目，同時向市局爭取已申報的養馬街道全域土地整治綜合試點項目。八是加快推進x鎮xx個農民集中建房整理項目，助推機場噪音區搬遷工作。

（三）關于交通運輸工作。

一是加快推進高快速路網建設，力爭天府機場高速南線、金簡仁（沱江大橋除外）、成龍簡快速路、金簡黃（一期）在xxxx年x月底前建成通車；二是加快高明服務區、迎賓大道互通等項目的報批，按程序確定資金分劈和建設模式，推進盡快建設；三是以簡州樞紐站城一體化為重點，配合上級部門完善鐵路和軌道交通體系規劃，推動成渝中線高鐵、x鐵路外環線、地鐵xx號線三期等項目啟動建設；四是以完善補貼機制和保障服務質量為核心，加快構建適應東區發展的地面公共交通體系；五是結合旅游景點及鄉村振興，平穩有序推動農村公路建設，規范發展農村道路客運；六是確保水上運輸安全，適時啟動壯溪鎮“渡改橋”工程；七是有序發展巡游出租車，研究適合東區發展水平的網約車、共享單車、共享汽車等新交通管理模式；八是全力以赴做好天府機場綜合交通樞紐構建，力爭在國內率先實施旅客聯程聯運、貨物多式聯運，為設立綜保區及自貿區奠定基礎；九是加快智慧交通頂層設計，做好智慧交通項目的落地實施。

城市建設工作匯報

縣城市建設歷史遺留問題排查處理指揮部辦公室自5月15日正式掛牌成立以來，在指揮部成員單位的大力支持下，抽調的18名工作人員全部到崗到位。辦公室在指揮部的領導下，按《縣城規劃區內城市歷史遺留問題處理意見》文件要求，緊張有序地開展工作，取得了一定成效。

1、按先易后難的工作思路，分組梳理責任區內文件中第二大類舊房改建涉及農戶情況，分別走訪調查，已走訪305戶舊房改建戶，經實地踏勘，對照城鄉規劃，甄別出符合規劃戶數268戶，收集辦理資料195份。

2、分輕重緩急，著力解決第三小學建設工程能盡早復工建設問題。一是已辦好涉及第三小學征地拆遷的湘東村和平小組集體預留地的用地規劃許可證和集體預留地證，及時發到村小組。二是辦好文星等18戶農戶土地變更事項。三是對符合條件的16戶危改戶辦好了建設規劃“兩證”，四是辦好33戶符合條件的預留地分戶用地規劃許可證，土地證正在辦理之中。

3、從維穩出發，對歷史遺留的疑難問題進行了排查調研。

4、按提速提質要求，責成相關部門及時辦結處理下發給相關責任部門、單位限時辦結通知30份，其中發給國土部門6份，已辦結2份；城鄉規劃建設局6份，已辦結4份；城鄉規劃設計院14份，已辦結7份；其他單位4份，已辦結4份。

5、耐心細致做好接訪工作，給農戶宣傳政策，累計接訪對象212人次。

二.當前工作存在的主要問題。

1、相關政策明確細化問題。如歷史遺留問題中土地出讓金按什么標準執行，不同土地性質及轉換辦證、等面積安置與“一戶一宅”等問題，有待在6月29號指揮部會議后盡快出臺會議紀要，對難點問題處理有據可依。

2、指揮部正常經費問題。歷史遺留問題排查處理指揮部辦公室成立開展工作近2個月，開辦經費及日常工作經費還未安排到位，日常經費和人員補貼無法支付，影響了工作的順利開展。

三、下一步工作打算。

在指揮部的堅強領導下，繼續發揚攻堅克難精神，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標，務實高效地開展好工作。

一是加快進度處理好歷史遺留問題，力爭盡早圓滿完成任務。

二是繼續做好走訪踏勘工作，收集辦理資料，做到認真甄別，穩妥解決。

三是繼續做好接訪工作，做好群眾的解釋說服工作，盡力做到政府、群眾雙滿意。

四是加強與各征拆、建設指揮部的溝通協調，進一步推進縣重點工程建設工作。

五是加強與相關部門的.溝通，在發文督辦的同時，共同做好歷史遺留問題排查處理工作。

城市建設工作總結

根據區人民政府辦公室《江岸區辦理市政協關于我市建設節約型城市促進經濟社會和諧發展的建議案工作方案》和《關于20xx年發展循環經濟建設節約型城區工作要點的通知》的要求，結合x地區實際情況，街辦事處積極行動，努力做好開展建設節約型城市工作，總結如下：

1、注重組織協調，形成全街各部門、各社區合力推進資源節約的工作機制。成立街建設節約型城區工作領導小組，一把手任組長，分管經濟領導親自抓，全街各部門、各社區積極參與，形成有效的運行機制。

2、加強宏觀指導，做好資源節約發展規劃。按照要求，結合x地區實際情況，完成《x街建設節約型城區“十一五”發展規劃》編制工作，將循環經濟的理念和創建節約型城市作為我街“十一五”時期經濟和社會發展的重要內容。

3、鼓勵技術創新，積極鼓勵轄區企業開發和利用資源節約、替代和循環利用的先進技術，加快企業節能改造，支持能源節約技術開發和產業項目，推進工業廢棄物綜合利用和再生資源回收利用。

4、倡導勤儉節，動用社會力量，營造全街上下節約資源的良好氛圍。創造節約型政府、節約型企業、節約型社區。開展“資源節約行動”活動。在街道機關、社區等各部門開展以節能、節水、節材為重點的節約型機關創建活動，培養和倡導勤儉節約之風，樹立節約意識、節約觀念，倡導節約文化、勤儉辦公的新形象。

5、，培養“節能”意識，做到“十個一”：即節約一分鐘，科學安排工作，提高辦事效率；節約一滴水，杜絕跑冒滴漏；節約一度電，溫度在10℃至30℃之間不開空調，開空調時溫度設置不低于26℃；節約一滴油，控制車輛規模，提倡集中乘車；節約一分錢，嚴格經費管理；節約一張紙，嚴格控制紙質文件、簡報的印刷數量；節約一粒糧，杜絕用公款大吃大喝；少打一次電話，不用公話聊天、談私事；少開一次會議，精簡會議，提倡開短會，努力降低行政成本，機關辦公經費嚴格控制在預算內。不斷強化全民節能意識，牢固樹立“節能光榮、浪費可恥”的'思想，讓節能成為全社會的自覺行動。

通過工作，提高了轄區干部和群眾的創建節約型城區的意識和社會氛圍，為全面完成“十一五”期間創建節約型城區打下了基礎。

XXX城市管理和綜合執法局文明城市建設工作方案精選文檔

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面推進文明城市常態化建設工作，持續鞏固提升文明城市創建成果，以最好的城市形象迎接市第三方測評和中央文明辦的復評，迎接建黨100周年營造良好氛圍，根據區委區政府工作部署，結合我局實際，現制定我局2021年常態化文明城市建設工作方案。

組織領導。

組長：xxx（黨組書記、局長）。

副組長：xxx（黨組成員、副局長）。

xxx（黨組成員、副局長）。

xxx（黨組成員、副局長）。

成員：xxx（xx股室負責人）。

xxx（xx中心負責人）。

xxx（xx大隊負責人）。

工作任務。

（一）保潔常態化，打造“潔凈之城”。

加強道路整體清潔，確保路面呈本色；

保持垃圾收集站、垃圾轉運站、公共衛生間設施干凈，確保周圍無垃圾污水污跡、無明顯異味，進一步凈化城區環境。

1.（新增）加大道路清掃和沖洗力度，確保路面整體清潔呈本色。

一是加強道路清掃保潔。落實城區一級路x小時保潔，二級路x小時保潔，三級路x小時保潔，四級路x小時保潔。迎檢期間城區全面落實x小時以上保潔。加強對路面、人行道、路緣石、綠化隔離帶、沙井口(蓋面)、樹穴、花壇周邊和背街小巷、城鄉結合部等部位的清掃保潔，特別是樹穴、花壇內的紙屑、落葉、塑膜、煙蒂、糞便等垃圾的清理。

二是加強機械清掃頻次和密度。落實好保潔時段內主要商業大街、主次干道機械化清掃作業，使城區商業大街、主次干道保潔做到無垃圾堆積、無衛生死角。迎檢期間將機掃作業時間延長至晚上xx。

三是加強主要道路灑水沖洗。落實好保潔時段內主要商業大街、主次干道灑水高壓沖洗作業，分批次對城區主次干道和市場周邊等重點區域進行巡回沖洗作業，每天落實x條城區商業大街、主次干道的人行道、人行天橋、地下隧道的清洗工作，確保路面整潔呈本色。

2.（新增）加大垃圾收運站、中轉站、公廁管理力度，確保周圍無垃圾污水無異味。

一是加強垃圾中轉站、公廁的沖洗。落實管理制度上墻，明確管理責任人，做到保潔時段內有專人保潔，垃圾中轉站、公廁周圍無垃圾、污水污跡。

二是加強中轉站、公廁等基礎設施的維養。加強檢查，定期對前期摸查發現外立面、站內外地面、排污管道等硬件措施存在不同程度破損的垃圾收集站進行整改維修，保證垃圾收集站、轉運站、公廁的完好性，衛生保潔的及時性，排風、無障礙設施等基礎設施的使用性，以確保周邊內外環境干凈整潔，無異味。

3.加大垃圾清運密次，垃圾分類收集，確保清運及時無積存垃圾等現象。

一是加強垃圾清運密次。1.落實好保潔時段內主要商業大街、主次干道、背街小巷、受委托的無物業小區、城鄉結合部、馬路市場（文明路夜市街）的生活垃圾清運。生活垃圾不間斷收運，垃圾收集容器內的垃圾要及時清除，特別是繁華地段和人流量較大的地段，要巡回檢查，生活垃圾隨滿隨清，確保無積存垃圾、紙屑、煙蒂、污物以及垃圾堆碼和垃圾外溢等現象。2.加大對無主大件雜物的收集力度。充分利用現有資源，做好城區無主廢棄家具、大件雜物收集轉運等工作。3.迎檢期間，延長垃圾收集站開放時間至晚上xx，部分站點實施xx小時全天開放，增加清運次數。

二是加強垃圾車、垃圾桶清潔。做好垃圾運輸車、工人保潔車和分類果皮箱、分類垃圾桶的清潔管護。垃圾桶、垃圾斗、垃圾箱等垃圾收集容器內外衛生要整潔，周邊地面無垃圾堆積，無油垢污漬，嚴禁將垃圾桶隨意堆放。垃圾清運、收集車輛要保持車容車貌整潔。

三是統籌指導做好垃圾分類工作。1.督促分類設置生活垃圾設施（設備），分類標識要清晰準確，確保分類標識無破損，損壞的要及時補充、維修或翻新。2.指導各測評點位做好垃圾分類工作，按照垃圾分類標準設置垃圾分類標識，督促更換破損或沒有分類標識的垃圾桶。

（二）市容環境綜合整治常態化，打造“有序之城”。

加強落實“門前三包”責任制、“五個一”聯動機制；

加強對違規養寵，隨地吐痰、扔煙頭等不文明行為的勸導；

推進建（構）筑物及依附于建（構）筑物的玻璃幕墻、展板整治，保持建筑物外立面整體干凈，進一步規范城區市容環境秩序。

1、加強市容環境綜合整治。

一是（新增）加強廣告、招牌和建筑外立面的玻璃幕墻、展板和污損現象的整治。1.扎實開展戶外廣告設施設置聯合審批工作，并督促經核準的設置者按創文要求落實公益廣告設置義務，營造良好創建氛圍。2.加強巡查排查，對前期摸查發現的破損、污損戶外廣告、招牌加快整改，對未能及時整改或未按要求整改的業主，依法處理并協調做好整改工作。3.組織開展聯合檢查。我局不定期組織會同住建、消防、應急等部門開展對城區戶外廣告設施進行全面檢查，對存在安全隱患的廣告設施，責令業主限期整改，對無法整改消除隱患或未能落實整改的戶外廣告設施，依法進行拆除，確保戶外廣告設施安全可靠。4.加強巡查，一旦發現建（構）筑物及依附于建（構）筑物的玻璃幕墻、展板存在破損、污損或明顯安全隱患的現象，要迅速整治，確保玻璃幕墻、展板等安全牢固、完好。5.做好主次干道、商業大街建筑外立面墻面污損問題的整治，確保建筑物外立面整體干凈、無大面積破損污損。

二是加強占道經營、亂拉掛、亂張貼亂涂寫亂刻畫等“六亂”現象整治。1.集中整治主次干道、背街小巷、城鄉結合部、馬路市場及市場周邊占道經營、占道擺攤設點、亂堆放、亂張貼亂涂寫亂刻畫、亂拉掛、亂搭建等亂象，通過差別化管控，定人定路段定責任，狠抓易反彈問題。2.加強巡查檢查，落實亂搭亂建整治，同時配合區工信局整治空中纜線亂拉設，確保各種空中纜線整齊規范、無亂拉亂設、飛線充電現象。3.加強對馬路市場的巡查監管，確保經營者按范圍、按時段經營，督促商鋪做好“門前三包”工作，及時清理周邊垃圾，確保環境整潔。

三是扎實推進空氣質量綜合治理。繼續加強對工地揚塵、泥頭車撒漏、生物質露天焚燒等行為的執法監管力度，按照職能鐵腕整治服務業油煙污染和生活噪音問題。

落實門前三包管控工作。

一是做好“門前三包”管理系統管理工作，與沿街商鋪簽訂“門前三包”責任書，將差評單位采取警告、通報批評、媒體曝光等方式進行督促整改，并列為重點監管對象。

二是持續落實xx條主干道沿街店鋪、單位專人掛點管理工作，通過專人走訪，摸清店檔基本情況，主動協調解決店檔存在困難，教育督促商家自覺執行“門前三包”責任制。

3、落實“五個一”聯動機制。

一是合理安排人員。各執法大隊根據區“五個一”聯動機制，每個社區網格、每個班次安排一名隊員，按要求開展日常工作。

二是各隊員按要求協同公安、交警等部門開展工作，對涉及我局職能問題，能當場處理的馬上處理，不能處理的，及時通過微信群、對講機等渠道反映，由所屬轄區或局屬其它中心進行跟進解決，并做好“回頭看”，確保問題解決到位。

三是重點做好“門前三包”管理工作，做好日常監管，主要以教育勸導為主，但要合理運用處罰手段，同時建立曝光機制，對屢教不改的商鋪，要通過新聞媒體進行曝光，并加大宣傳力度，營造良好的守法氛圍。

4、加強不文明行為勸導。利用網格化系統及時上報發現問題，做好文明行為引導，重點圍繞倡導不亂扔垃圾、不車窗拋物、不隨地吐痰、不違規吸煙、不違規養寵，建設城市靚麗風景線進行宣傳，全面提升市民文明素質。

（三）綠化管養常態化，打造“綠色之城”。

加強城區園林綠化管養工作，持續做好城區道路欄桿掛花及城區時花種植、換植工作，進一步美化城區環境。

一是城區園林綠化效果不變。嚴格按照創文要求，城區園林綠化主管部門要確保有足夠的作業車輛、機械及現場作業人員對綠化進行日常管養。

二是加強城區主次干道綠化管理工作。主要路段綠化繼續按創文期間的養護標準不變。我區管轄范圍內綠地約xx萬平方米（不包含公園），行道樹約xx萬株，按照城區各路段綠化的實際養護情況，分一二級進行綠化養護管理。要求做到灌木修剪和草地除草周期為x個月，根據植物的生長情況及時淋水。

三是繼續做好城區道路欄桿掛花及城區時花種植、換植工作。加強城區xx路、xx路等道路欄桿掛盆及xx立體綠化等主要道路和重要節點的時花、掛花進行精細化管養，并根據花期、氣候等情況及時更換種植。同時，加強對創文期間彩化提升部分花卉綠植養護，確保綠化美化彩化效果。

四是繼續做好公園日常管理工作。做好城區公園內園林綠化，衛生管護，秩序管理、游樂設施維護等各項日常管理工作，加強對公園內公益廣告設施、空中纜線的管理整治工作，確保各公園的園容園貌整潔有序。

五是制定城區園林綠化管養應急預案，組織綠化應急隊伍。為防止出現城區園林綠化外包單位養護合同到期后退場或考核不達標不整改，導致無人管養的情況出現，各區園林綠化主管部門要提前制定城區園林綠化管養應急預案，組織好綠化養護應急隊伍。

（四）照明設施維護常態化，打造“明亮之城”。

加強路燈、燈飾等照明設施管養，加強亮化監管，落實好人行隧道、天橋管理設備維護管理工作，為城市打造良好的照明環境。

加強對已辦理臨時接管手續的道路照明設施巡檢工作，及時向建設單位反映情況，督促其及時維修，提高工作效率和管養水平。同時，加強照明設施管養，努力提高道路照明水平，確保城區裝燈率達xx%，主干道亮燈率達xx%以上，背街小巷亮燈率達xx%以上，為城市打造良好的照明環境。

認真落實標識牌的監督維護工作；

同時，優化xx路投影燈飾和xx雕塑景觀燈光等亮化設施維護。

不定期組織中心志愿者到人行隧道、天橋進行衛生整治大掃除活動，營造良好通行衛生環境。

（五）公共設施維護常態化，提升城區顏值。

扎實推進市政道路及設施日常養護精細化、規范化，加大市移交x條路管理力度，在主次干道、商業大街的人行道路口、出入口設置緣石坡道，加強交通護欄、隔離墩的保潔工作，做好行人過街、機非分離、人車分離、道路交通護欄、隔離墩等安全設施的維護管養，進一步提高設施整體完好率。

2、城區x條主次干道需整治無障礙路口xx個，估算需投入xx萬元（僅建安費）。

二是（新增）落實道路分隔護欄、防撞石墩的保潔清洗。按照《城區路中分隔護欄清洗安排表》，分片區分類對市政道路及設施實施日常養護，每天安排清洗小組，對路中分隔護欄、防撞石墩進行清洗（其中有掛花籃的護欄每月清洗x次，沒有掛花籃的護欄每月清洗x次）。

三是（新增）加強道路分隔護欄、防撞石墩等安全設施的維護管養。加強日常巡查，落實快速發現及時處理，確保行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整，道路分隔護欄、防撞石墩無空缺、損壞、移位。

四是加大市移交xx條路管理力度。繼續做好市xx年創文期間移交我局管養的xx條道路的市政設施、綠化、亮化等管理工作，加強與建設單位溝通，督促落實存在問題整改，盡快草擬新增xx條道路管養經費的報告。

1、加強停車管理。

一是（新增）設置無障礙停車位和標識。根據常態化文明城市建設新標準，聯合區xx、xx局對照住建局標準進行勘查，會同區xx局、xx局、xx局、街道辦結合職責督促在對外服務窗口單位，如商場超市、公共文化設施、醫院等的停車場按要求設置無障礙停車位和標識。

二是落實停車標線的施劃、翻新。聯合xx部門、屬地社區等部門到背街小巷現場踏勘，由區政府性資產管理中心根據各部門現場意見負責制定初步方案落實資金并組織施劃。

三是結合自身職責，配合區資產管理中心、xx管理有限公司對經城區道路停車收費實施推進工作領導小組批準的道路停車資源實施智能停車收費管理工作;會同相關部門跟進處理市民反映新增施劃、調整道路停車位投訴工作;做好城區各黨政機關、事業單位停車場對外開放情況統計工作。

2、（新增）加強夜市集市管理。

加強對花卉市場、夜市攤檔的管控工作，通過劃定經營范圍、規定經營時間，合理分流城區亂擺賣經營者。

一是加強對花卉市場、夜市的巡查監管，確保經營者按范圍、按時段經營，督促商鋪做好“門前三包”工作，及時清理周邊垃圾，確保環境整潔。

二是落實安全生產的相關規定，督促經營者自覺做好用電及消防安全，不定期開展專項檢查，確保不發生安全事故，同時要求經營者落實疫情防控的要求，自覺佩戴口罩、測量體溫。

三是會同執法大隊加大夜市街占道經營、亂擺賣的管控力度，嚴厲打擊各類自發形成的流動商販行為，對無證經營的攤位教育勸離，保障城區特別是重點區域的市容環境秩序。

3、加強市政設施巡查。

負責巡查城區路銘牌、地下綜合管溝及公交候車亭設施情況，做好夜市、公交候車亭及綜合管溝安全生產檢查工作。

（七）督查整改力度不減。

做好指揮平臺、微信公眾號等反饋問題的整改回復工作；

做好督查群跟蹤整改統計工作，建立督查臺賬，并對督查結果進行通報。

局紀委對各xx單位文明創建常態化管理工作責任落實情況進行監督檢查，并對發現的問題進行通報。

（八）落實保障應急物資。

局辦公室、屬下各中心提前做好應急預案，成立指揮部和工作專班，組建應急隊伍，配備足夠的應急物資、設備，能夠迅速應對突發情況。

三、工作要求。

（一）強組織，重實干。切實提高對城市管理常態化長效化工作重要性、緊迫性的認識，增強使命感和責任感，建立和完善工作責任制，城管系統要擰成一股繩，各司其職，各負其責，協同作戰，合力提升。

（二）強管理，提品質。壓實責任、細化指標，確保各項任務扎實推進、有效落實。要突出重點項目及薄弱環節的整治提升，確保工作任務落實到位，工作進度情況跟蹤到位。

（三）強機制，促整改。區局要定期到局屬各中心進行督導檢查工作，及時掌握并通報各責任單位工作動態和情況，對不重視、不盡責、不落實造成不良影響的給予通報批評。要做到著眼長遠、標本兼治，在總結整改經驗的基礎上，逐步健全完善各項規章制度，不斷鞏固和擴大行動成果，形成規范化、制度化的常態長效的體制機制。

城市建設工作自查報告

深入開展學習實踐科學發展觀活動，是我們黨在新時期的一項重大戰略部署，對于我們在新形勢下，進一步加快我市城市化進程、大力推進“一核雙圈”戰略，加快城鄉一體化建設，順利實現“十年巨變”目標，真正實現科學發展，達到經濟社會的全面協調可持續發展具有重大而深遠的意義。根據工作安排，為更加全面、深入、準確、系統地掌握首府城建工作的基本情況，發現問題、制定對策，將科學發展觀的學習活動落到實處，日前，深入市建委開展調研工作，并結合自己分管工作的實際，進一步梳理工作思路，現匯報如下：

近年來，首府經濟社會發展顯現出經濟發展與環境改善實現同步、總量擴大與結構優化實現同步、工業壯大與結構升級實現同步、產業發展與城市建設實現同步、經濟發展與改善民生實現同步、經濟發展與城鄉一體化建設實現同步等“六個同步”的鮮明特點。在城市建設方面，我市緊緊圍繞建設社會主義現代化首府城市這個總目標，深入開展“城市建設年”和“城市管理年”活動，特別是搶抓自治區成立60周年大慶的重要歷史機遇，全面實施“44331”工程，高起點、高標準、大手筆推進城市改造建設，取得了城市空間、道路框架、綠色空間三個拓展和城市功能層次、城市文化特色、城市宜居水平三個提高的明顯成效。

隨著城市建設水平的不斷提高，首府的城市面貌發生了較大改觀，但離廣大群眾期望還有一定距離，與先進地區相比還有很大差距，還存在著許多制約城市科學發展的問題。

1、思想不夠解放，城市建設理念還需進一步更新；城鄉區域發展不平衡，規劃指導性作用還需進一步加強；基礎設施欠賬較多，城市承載能力還需進一步提高。其中：

2、供排水方面：水資源嚴重匱乏，在全國660多個城市中，有300個城市為缺水城市，其中300個缺水城市中有45個嚴重缺水城市，呼市為45個嚴重缺水城市之一。

3、道路交通方面：一是道路、橋梁、管網和公共服務設施建設不夠完善，綜合輻射帶動能力不強。二是城市核心區交通擁堵問題突出，城市大公交戰略沒有完全實施。目前全市擁有公交車1300標臺，每萬人達到10標臺(離國家12標臺/萬人還有一定差距)，線路總長1067.8公里，日客運量達到62.16萬人次，公交線路還不十分優化，在城市的交通布局中還沒有實現公交優先的戰略。

4、園林綠化方面：一是全市城區總體綠量較少。二是綠化特點不突出、品位不高、設計單一。三是綠地分布不夠平穩，城外綠地偏多，城區綠地偏少。四是公園、廣場、干道綠化的標準不夠高，花卉林木的配置還需進一步加強。五是管理粗放。六是由于過去沒有重視規劃，現在有些街巷無處補綠，無縫插綠。

5、供氣、垃圾處理方面：根據《呼和浩特市燃氣規劃》，還有9000多液化氣用戶需進行燃氣改造，美商生活垃圾處理廠搬遷、升級改造工作需加大工作力度，力爭在今年年底前竣工完成。此外，城市特色不很鮮明，宜居水平還需進一步提升；城市建設資金缺口大，融資渠道還需進一步拓寬。

著力解放思想，在更新城市建設理念上下功夫；著力科學發展，在統籌城鄉一體化上下功夫；著力規劃覆蓋，在強化規劃龍頭作用上下功夫；著力補足短板，在完善城市功能上下功夫；著力挖掘特色，在提高城市品位上下功夫；著力做水造綠，在提高生態宜居水平上下功夫；著力科學經營，在拓寬融資渠道上下功夫。

城市建設工作總結

我縣以全面落實全市城市建設暨震后危舊平房改造動員大會精神為契機。在過去幾年拆除違章建筑3.5萬平方米、拆遷面積達4.2萬平方米的基礎上，繼續把拆遷改造作為改善城市環境，完善城市功能，提升城市品位的重要舉措，積極動員，廣泛發動，狠抓落實，推進了拆違拆遷工作的順利開展，到目前已完成拆違拆遷20370平方米，圓滿完成目標任務。

我縣堅持將拆違拆遷工作與改善居民生活環境、優化城市發展結合起來，努力鞏固國家衛生城、園林城創建成果，著力打環境優美、品位高雅、適宜人居、充滿創新活力的和諧城市，實現了拆違拆遷工作與城市建設的同步協調發展。在拆違工作中，已拆除違章建筑1750平方米，主要集中在省道平青大公路城區段兩側，違章商業門店和修理企業10處；縣道灤古路城區段兩側違規民房、養殖場等12處。在拆遷工作中，全縣已完成城區規劃內國有土地拆遷改造面積18620平方米，主要集中在目前無暖氣、燃氣的舊小區改造和城區規劃區內企業的退二進三。按照城市建設外延擴張與內涵挖潛相結合的原則，將建設工程向基礎設施延伸，向完善城區功能延伸。重點加強了與群眾息息相關的新城舊小區道路、老城公廁等基礎設施拆遷改造，已翻修小區道路6條、改建公廁50個，拆除面積達2879平方米。針對城區供暖鍋爐點分散、鍋爐噸位小、檔次低、污染較大的實際，確定了統一規劃、拆小并大、分步實施的方針，積極謀劃城區供熱并網改造工作，對城區內8座鍋爐進行撤并改造，拆遷面積2500平方米，新增統一供熱面積2.1萬平方米，使全縣統一供熱面積達到116萬平方米，占總建筑面積的85%。城市舊小區改造工程中，完成進校院內24處20xx平方米的平房改造，完成縣社家屬院38戶5105平方米的平房改造。按照城市化和集約用地的要求，大膽探索城中村改造新路子，啟動實施了建筑面積12.4萬平方米的軍營村平改樓工程，該工程共涉及120戶171處，目前已拆遷31處3620平方米，改造建成安置樓房66戶。鎮村拆遷改造中，雷莊鎮改造205國道兩側商業門市2500平方米，改善了國道兩側的景觀，推進了小城鎮建設的快速發展。

我縣始終將拆違拆遷改造工作作為全縣的中心工作來抓，堅持將拆遷改造工作與建設品牌城市有機結合起來，不斷加大工作力度，嚴格工作程序，健全工作機制，完善工作制度，推進了拆違拆遷工作順利開展。

一是加強領導，健全組織。成立了以縣委書記為組長的拆違拆遷工作領導小組。從建設、公安等單位抽調10名業務骨干組建了拆遷辦公室，拆遷辦公室有權協調城市建設及拆遷改造中涉及的所有單位。在縣城所在地的灤州鎮、城區街道辦設立征拆辦和綜合執法中隊，全面充實了拆違拆遷工作力量，完善了組織體系。同時，加強督導檢查，領導小組每月要聽取一次各相關單位工作匯報，領導小組辦公室堅持深入一線進行督導檢查。縣委、政府兩辦也加大了城市管理工作的督查力度，將城市管理工作納入縣委、政府督查的范疇，并定期將督導結果以簡報的形式進行通報，表彰先進，鞭策后進。

二是嚴格程序，依法拆遷。經縣委常委會和政府常務會研究，制定了《關于加強城區房屋拆遷管理的'意見》，對規劃區內拆遷的程序和具體運作方式進行了明確規定，下發各單位。在拆遷工作中做到了程序合法，手續完備，依法拆遷。通過依法辦事、行政推動、市場運作，維護了群眾利益，實現了依法拆遷、和諧拆遷。到目前為止，未因拆遷引發社會不穩定因素。

三是廣泛發動，全民動員。充分利廣播、電視等媒體廣泛宣傳，增強了廣大干部群眾對拆違拆遷工作的認識，形成了濃厚的拆遷氛圍。同時，各單位都根據自身實際，制定了具體實施方案，做到每項工作都有分管領導，有工作措施，有專人落實。切實把責任分解到人頭，定崗、定人、定責。全縣拆遷工作呈現出領導重視，部門配合，群眾支持的良好局面。

我縣的拆違拆遷工作雖取得了一定成績，但同時也必須正視和面對存在的問題的困難。一是個別被拆遷人受利益的驅使，提出過分要求，難以協商，影響了拆遷進程。二是按照和諧拆遷要求，對個別做不通工作的釘子戶，不能采取有效的法定強制措施，影響拆遷。三是城中村拆遷改造任務艱巨。

工作同步進行。重點抓好以下幾項工作：

（一）縣城規劃工作。聘請石家莊規劃設計院，立足于新城、老城、響堂鎮和司家營循環經濟示范園區的協調、互動，制定縣城科學發展戰略。并在此基礎上，進一步完善各建制鎮的鎮區規劃。

（二）基礎設施建設工作。將工作重點轉向舊小區、老城區、城中村等基礎設施薄弱的環節。爭取用3至5年時間完成新城區內無暖氣、燃氣的6萬平方米舊區平房改造；實施供氣、供水、供暖工程，年內完成4個小區，8萬平方米住宅的燃氣入戶安裝；完成日供水能力8萬噸的自來水廠一期工程，加快城區內供熱并網改造步伐，爭取用3年時間完成城區供熱統一并網改造。

（三）城市景觀建設工作。重點實施城區公園建設工程，城區道路建設及綠化工程，城區出入口建設工程不斷改善城區環境。

（四）縣城管理工作。本著制度約束與提高人文素質相結合的工作思路，狠抓各項規章制度的落實到位，并由建設局牽頭制定數字化、網絡化城市管理實施方案，進一步提升城市管理水平。

城市建設工作總結

將工期擺在首位，全線提速，搶抓進度。上半年，召開有關部門、鎮區、業主及施工、監理、設計單位等各類協調會近次，參會人員達多人（次）。充分發揮各方職能作用，將市屬重點工程擺上優先位置，協管協辦，保證建設加快節奏，再邁大步。

一是加快工程征地拆遷。組織實施了松山湖快速干線、五環路、鴻福東路——八一路、東城中路、壩頭水上運動體育公園項工程的征地、拆遷工作。分區域屬地專人跟蹤督促，每周召開一次例會，溝通情況，討論問題。特殊問題一時解決不了，綜合最佳方案及時報市政府審批。嚴格執行征地拆遷補償標準，深入做好思想動員。如對寮步鎮上底舊村民房拆遷的戶困難家庭，建議參照松山湖工業園拆遷補償標準中對特困戶進行補償，消除了抵觸情緒，加快了拆遷進度。截至月底，共拆遷戶，拆遷建筑面積xx平方米，征地平方米，簽訂征地、拆遷補償協議書份，共撥付征地、拆遷補償款億元。

二是加快工程招標投標。為確保工程順利開工，認真做好各類工程招投標計劃安排，不分節假日，加班加點，加快招投標工作，完成了大量的信息發布、報名登記、資格審查、預算委托、文件編制、開交底會、進行投標等工作。上半年，共召開交底會、投標會共次，簽訂合同份，為工程建設爭取了主動。

三是加快工程施工組織。施工項目一旦條件成熟，馬上進場動工。工程分標段以日為單位，倒排工期，合理組織作業面，加人力，加機械，加時間。有些項目在條件允許的情況下，還采取小時倒班施工或將后續環節提前施工。加大對合同工期執行情況的檢查力度，評工評人，保證開足馬力，工程高效。為確保工程進度，認真做好工程款的審批撥付工作。上半年共申報、支付工程款批、億元，避免因資金短缺而拖延進度。

市屬重點工程建設的質量，關乎國家利益、人民生命財產安全，直接影響到政府威信和建筑行業的形象。因此，盡管工期非常緊，總指揮始終堅持質量第一，嚴格把關，建設“優質工程”。

一是嚴把技術審查關。招標前，嚴格審查競標單位資質、設備、規模等情況，確保技術過硬、業績優良的'單位中標承建。綠化、智能化設備等專業性很強的項目，都聘請省內外的專家反復評審論證，優化方案。上半年，共收到、審核項工程施工圖，設計變更總計份，有份發現原設計圖紙遺漏進行修改，有份發現原設計不合理進行了修改。如在組織圖紙會審過程中，我部發現松山湖快速干線工程跨黃沙河處原鋼箱橋梁設計方案工藝復雜，造價偏高，維護難度大，耗資多。經現場踏勘，反復論證，提出將原鋼箱梁橋設計變為混凝土鋼箱涵橋，被設計單位采納。變更后工程概算減少投資約萬元，且更加便于施工和美化道路景觀。

二是嚴把現場管理關。工程開工前，會同監理單位審核施工方案。沒有施工方案或施工方案技術措施不落實，施工圖未經批準的不允許進場施工；未經檢驗或檢驗不合格的材料、建構配件、設備不得進場使用；隱蔽工程未經質量檢查，不得覆蓋，施工單位不得進行下一道工序。項目組和監理跟場作業，實時監督，落實標準。定期組織現場檢查，對每一個質量細節問題都進行調查核實，督促整改，防患于未然。按照國家有關規范加強竣工驗收工作，上半年共組織條（個標段）道路改造工程的驗收，對初驗不合格的標段堅決進行返工整改，確保了工程質量。

城市建設工作簡報

萬凱書記視察縣城市建設指揮部。2月15日上午，縣委書記萬凱深入縣城市建設指揮部視察，并出席了縣城投公司召開的青嵐新區濱湖新城還建房建設相關事項班子會。會上，萬凱書記要求縣城投公司要加快還建房項目建設，抓緊融資工作，充分發揮城投作用。

鐘益民縣長調度城市建設指揮部工作。2月12日上午，縣政府縣長鐘益民在縣城市建設指揮部主持召開青嵐新區濱湖新城征收搬遷和還建房工程建設招標、建設管理工作調度會議，出席會議的領導有：指揮長龔林濤，副指揮長焦官印、羅通文，參加會議的有：縣政府辦、發改委、監察局、住建局、民和鎮、城投公司、國投公司、法制辦、指揮部督查組、辦公室相關人員。

會議就青嵐新區濱湖新城征收搬遷前期準備工作進行了調度，研究了青嵐新區濱湖新城還建房建設招標和建設管理工作。

會上，縣長鐘益民對城市建設指揮部的前期工作給予了充分的肯定，認為城市建設指揮部前期工作，特別是征收搬遷準備工作，做得很細，很有成效。要求下一步征收搬遷工作要堅持依法征收、陽光征收、和諧征收的原則，加大政策宣傳力度，營造宣傳氛圍，精心調配征收隊伍，搞好征收培訓，精細安排工作流程，確保征收工作順利完成。

縣城市建設項目推進指揮部召開工作調度會議。2月11日下午，指揮長龔林濤在縣政府509會議室主持召開工作調度會議。出席會議的領導有：副指揮長焦官印、羅通文、黃南昌，參加會議的有：各工作組組長、督查組、技術服務組及辦公室人員。

會議簡要傳達了縣委第55次常委會議精神，號召城市建設指揮部各工作組及配合單位收隊收心，全力推進當前工作，并就城市建設指揮部一季度的工作任務進行調度和動員。

會議指出：一季度工作時間緊、任務重，各項目組要不等不靠，主動作為，主動擔當;當前，青嵐新區征收方案、代建房、還建房建設;融資工作、征收人員培訓等各項工作均要按照時間節點進行，確保按時或提前完成階段性目標任務。

青嵐新區濱湖新城十三個宣講征收組行動快速。2月14日上午縣委常委會研究通過《青嵐新區濱湖新城范圍內土地及房屋征收。

工作方案。

》后，十三個宣講征收工作組迅速行動。當日下午，塔上二組、近水胡家一組、近水胡家三組、近水胡家四組、近水胡家五組、近水胡家六組、塘灣一組、塘灣三組等8個工作組，就立即組織對本組下一步征收搬遷宣講任務進行部署。特別是塔上二組、近水胡家一組、近水胡家三組、近水胡家五組、近水胡家六組、塘灣一組、塘灣三組已把征收宣傳任務分解到各成員單位，塔上二組還專門成立了征遷維穩組，以確保征遷期間的安全穩定，塘灣三組已在塘灣村選定了現場辦公場所，為下一步青嵐新區濱湖新城房屋及其他附著物征收搬遷贏得了時間。

房屋征收搬遷工作總指揮部綜合辦公室召開工作部署會議。2月16日晚，縣政府副縣長龔林濤在縣政府五樓會議室主持召開青嵐新區濱湖新城范圍內房屋及附著物征收搬遷總指揮部綜合辦公室工作部署會議，出席會議的領導有：縣人大副主任焦官印、縣政府副縣長羅通文，參加會議的有：房屋征收搬遷工作總指揮部綜合辦公室全體成員。

會議就青嵐新區濱湖新城房屋征收搬遷綜合辦公室職責內的政策技術指導、后勤保障、政策宣傳、簽約付款、工作督查等工作作了安排部署。

會議要求綜合辦公室全體成員，

第一、認識要清。

要以火熱的心情投入到征收搬遷工作中去，重點是做好服務工作;。

第二、業務要精。

第三、責任心要強。

工作要做到一絲不茍、一絲不漏、耐心細致、不出差錯;。

第四、服務態度要好。

辦事要熱情、說話要和氣、政策要講清、解釋要耐心;。

第五、工作紀律要嚴明。

嚴格執行工作紀律，堅守工作崗位，服從安排調度，聽從組織指揮。嚴格執行政策規定，不能亂表態、亂開口子，確保依法征收、陽光征收、和諧征收。

會議期間，縣長鐘益民到會并作重要講話。鐘益民縣長指出：房屋征收搬遷工作，

一、要搭好架子。

調配好工作隊伍，工作人員要科學合理搭配，做到優勢互補，形成工作合力;。

二、要洗好腦子。

要認真學習征收搬遷政策，把政策讀懂、讀透、讀深;。

三、要摸好底子。

摸清每個被征收搬遷對象的所有情況;。

四、要做好本子。

制定好征收搬遷工作政策、工作流程，并形成文件匯編發到每個工作人員手中。同時要求征收搬遷工作政策要接地氣，要真正讓利于民，符合我縣實際，只有政策接地氣，工作才能有底氣。

三、要服務態度到位，服務要周到，態度要和氣，解釋要耐心;。

四、要工作把關到位，工作要做到一絲不茍，各負其責，不能出差錯;五要紀律嚴明，任何人不得亂表態、亂開口子，不得離崗脫崗，必須堅守工作崗位。

縣政府批準縣城市建設指揮部二個文件。《進賢縣青嵐新區濱湖新城集體土地上房屋及附著物征收補償安置實施方案》、《進賢縣青嵐新區濱湖新城安置房回購資格認定操作細則》經縣政府第45次常務會議研究同意，于20xx年2月13日正式發文實施，為青嵐新區濱湖新城房屋及其他附著物征收提供了政策依據。

2月12日晚，縣政府副縣長、民和鎮黨委書記羅通文在民和鎮主持召開青嵐新區濱湖新城房屋征收工作會議，縣人大副主任焦官印出席，民和鎮全體黨政班子成員，十三個“進村入戶”工作組組長參加了會議。會議就還建房選房細則、養豬場征收搬遷辦法、房屋征收有關問題解決辦法進行了研究，對房屋征收前期準備工作作了安排部署。

2月12日，《關于青嵐新區濱湖新城私下買賣土地的處理辦法》、《關于青嵐新區濱湖新城違法建設的處理意見》、《進賢縣安置發展用地代建安置房建設實施方案》經多方征求意見，反復修改，今日正式下發實施。

城市建設年度工作總結

首先，城市的意識應進一步強化。強化城市意識主要是指強化規劃意識，強化規劃的嚴肅性，強化人們在城市建設中遵循規劃、服從規劃的自覺性。規劃是集體智慧的結晶，是眾多專家、學者和領導同志的勞動創造，沒有規劃意識很難建設好城市。城市人口集中，是一個地方政治、經濟的中心和社會公共事業的中心，至少要能輻射所轄的幾個縣區，它同時還應是商業的中心、物流的中心、交通的樞紐，這才是一個完整城市的概念。既然如此，它的龍頭和靈魂當然是做好城市規劃、嚴格按規劃組織實施建設，只有這樣才能保證和提高城市的品位和檔次。這些年，規劃意識有了很大提高，主要表現在做規劃的熱情上，但如何按照規劃進行建設非常重要。這一點決定著一個城市的前途和命運，這方面的經驗教訓是很多的。“城市建設，規劃是龍頭”的觀念應始終貫穿于每個搞建設同志的思想中，貫穿于每位市委、市政府領導的思想中，千萬不能隨意變動它。

其次，城市建設要注重夯實基礎，基礎設施建設要適度超前。無論是國內城市建設，還是國外城市建設，都驗證了這一觀點是正確的，否則看起來是從節約的前提出發，結果反會造成浪費。我覺得建委現在提出的鋪設地下管網是非常正確的。現在正在鋪設的兩條自來水管線還是太細了點，到開發區是600～800mm的管子，到齊山是300～500mm的管子，可能難以適應將來大型建設項目的需要，如搞新城區和度假村等。我認為對地下基礎設施建設還是應當予以傾斜，適度超前一點。這樣可以為未來的城市建設打下良好的基礎。

第三，城市建設應堅持以擴大新城區為主，改造老城區為輔的原則。池州的城市建設目標是歷史文化名城，山水園林城市，又是一個旅游城市，所以我覺得對老城的改造只能是盡可能還它的歷史原貌，新城可以按現代的理念、思路和思維方式來做建設。

第四，關于開發區的問題。到目前為止，開發區的建設理念還沒有完全統一起來，現在開發區一直留置的這一塊地應如何妥善處理，看來作為新城區更合適點，它是我市新城區發展的唯一一塊黃金地段。如果開發區的規劃定位做不好，對整個城市的發展將影響巨大。對主城區東移這一問題，我們的思想還應更解放一點，超前一點。

第五，關于幾個重點工程和項目問題。我覺得幾個大的事情，市委、市政府的主要領導把它拎在手里抓是非常必要的，特別是清溪河治理、南外環建設和清風大道改建工程，這“兩路一河”可以說是這二三年城市建設的重中之重，把這幾件事辦好了，我們城市的框架就拉開了，品位就提高了。南外環開通以后，城市面積將進一步擴張。清風大道改建問題，市委、市政府領導一直比較關心，把這十幾公里的路完全按城市道路的要求改建好，拆掉路障，裝上路燈，把非機動車道、人行道建好，那么這個城市將非常漂亮。城建部門和交通部門要聯手建設清風大道，力爭把清風大道建設得比九華山大道的標準更高。如果目前資金有困難，可以一次規劃，分步實施，先鋪好主干道，但人行道、綠化帶一定要設計到位。清溪河治理也應該這樣，先貫通，再清淤、駁岸、綠化。總之，這三項工程一定要規劃好、設計好、建設好，希望城建、交通、水務等相關部門相互配合，聯手打造，真正把好事做好。另外南門轉盤的建設是規劃建橋還是建園景，我個人傾向于建橋。搞園景顯得太繁雜，功能定位不準確，這個問題會后再研究。

第六，關于幾個公共事業項目建設問題。一個是公共事業設施，一個是公共交通，還有一個是公廁。這些問題應引起注意，可能它們在大格局中顯得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活質量，完善城市基本功能，提高城市整體水平等方面都是非常實在的東西。比如公共事業設施，它包括文化、體育、文娛、衛生等方面，如果說道路、管網是城市框架，那這些就是城市的內涵。所以我覺得在重視城市干道網的前提下，要創造條件，在最近二三年內，啟動一項公共事業建設項目，如建一個體育場，或者建一個圖書館，否則城市的文化品位很難體現。還有公廁的建設也要跟上去。再就是公共交通問題。公共交通是城市的公共事業，是政府的義務之一，不宜簡單地把它推向市場。池州目前沒有公共交通，沒有公交線路，財政花點錢、貼點錢把公共交通搞起來，是很有意義的。而且隨著城市規模的擴大，其作用將會越來越明顯，因此，公共交通問題應引起高度重視。

綠色城市建設實施方案

為全面貫徹落實市委、市政府《關于創建省級文明城市的決定》(益發[20xx]6號)等文件精神，扎實推進省級文明城市創建工作，特制定本方案。

一、指導思想。

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“爭創省級文明城市，努力構建和諧益陽”主題，突出“生態建設、環境保護、節能減排”重點，堅持以人為本，城鄉統籌，聯動聯創，傳播生態文化，建設生態文明，努力把我市建設成為生態建設更加文明，節能減排更加有力，人居環境更加優美，社會發展更加和諧的國家現代林業建設示范市、國家森林城市、環省會中心城市、宜居山水生態旅游城市和現代化新型工業城市，確保我市綠色環保事業進入省級先進行列，為創建省級文明城市創造有利條件。

二、目標任務。

根據創建省級文明城市的總體目標任務，結合我市實際，綠色環保行動的具體目標是：

生態建設目標：到20xx年，全市森林覆蓋率達到52.06%以上，有林地面積達到60.8萬公頃以上;建成國家森林公園1處，國家級自然保護區1處;城市建成區綠化覆蓋率達35%以上,綠地率達30%以上,人均公共綠地面積達8平方米以上;全國綠化模范單位達5%,省級園林式單位達20%以上,市級花園式單位達60%以上,綠化達標先進單位達100%;創建1個省級環境優美鄉鎮，5個省級生態示范村，全市村莊綠化覆蓋率達40%以上,綠色村莊達45%以上;綠色通道綠化率達綠色城市建設實施方案以上。

環境管理目標：到20xx年，城市水環境功能區水質全面達標，集中式飲用水源水質達標率達到100%;中心城區環境空氣質量優良率達到95%以上;生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物處置率達到綠色城市建設實施方案以上;城市生活污水集中處理率達70%以上。

節能減排目標：到20xx年，全市萬元生產總值能耗和規模工業萬元增加值能耗分別為1.06噸和3.15噸標準煤,比20xx年分別下降20%和26%。化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在8.3萬噸和7.02萬噸,比20xx年分別削減1.9萬噸和0.79萬噸,削減率分別為18.6%和10.1%。鎘排放總量控制在0.08噸,砷排放總量控制在0.04噸。全市完成化學需氧量工程減排項目16個，結構減排項目10個;完成二氧化硫工程減排項目5個，結構減排項目6個，項目環評文件審批率100%,環保“三同時”驗收合格率達75%，全面實現“”主要污染物總量控制目標，各項考核指標進入全省先進行列。

三、實施步驟。

綠色環保行動分四個階段開展：

第一階段：宣傳發動(20xx年10月——12月)。市、區(縣、市)兩級林業、環保、建設、經委等部門要加強對“推進節能減排，建設綠色益陽”的重要意義及開展“綠色環保行動”必要性的宣傳。要通過采取制作公益廣告、出動宣傳車、組織新聞宣傳等多種宣傳手段和形式，擴大社會影響，積極營造深入開展“綠色環保行動”的社會氛圍。市直各部門要發揮相關行業主管部門的引導作用，深入開展“綠色環保行動”進社區、進機關、進企業、進廠礦、進學校、進醫院、進村莊活動，調動社會各界參與“綠色環保行動”的積極性。

第二階段：調查摸底(20xx年1月—2月)。由市直相關部門負責組織人員對重點產業、重點行業、重點企業的綠色建設以及重點領域、重點流域的環境保護與生態建設情況進行檢查摸底并造冊登記，在調查基礎上，按照既綠色又環保的要求，查找問題并提出整改方案。

第三階段：綜合整治(20xx年3月—12月)。針對調查摸底查找出來的突出問題，由市直各相關部門組織開展系列專項整治。集中整治城區綠化，確保城區主次干道、鐵路沿線、居民小區、機關單位等場所的綠化達標，爭創一批全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位和綠色通道工程;加快“三邊”(城邊、路邊、水邊)增綠步伐，切實消滅荒山、荒洲、荒灘，提高城鄉綠化水平;全面實施節能減排，大力開展以環境隱患大排查為重點的環境監管工程，穩步推進農村環境保護工程，扎實開展飲用水源保護工程，全面改善環境質量，提升環保水平。

第四階段：總結表彰(20xx年12月)。市、區(縣、市)兩級各相關部門要組織各種形式的經驗交流會、綠色環保行動論壇和相互參觀學習等活動，及時總結造林綠化、節能減排、保護環境的先進經驗和成果，樹立典型示范單位，以典型示范帶動“綠色環保行動”向縱深開展。市綠色環保行動領導小組將適時召開總結表彰大會對在“綠色環保行動”中表現突出的先進單位和個人給予表彰和獎勵。

四、工作措施。

(一)大力建設綠色生態。按照綠化、美化城市的要求，科學規劃，精心設計，加強城市綠化建設和管理，通過清荒補綠、拆違補綠和大力開展城市綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動，擴大城市綠地覆蓋面，提高綠化檔次。在中心城區及城郊結合部的鄉村大力開展創建全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位、綠色通道工程、綠色家園“五創”活動。在全市努力創建5家全國綠化模范單位，各區、縣(市)、市直各部門創建省級園林式單位占到各地區、各市直部門(系統)單位總數的20%，創建市級花園式單位占到各地區、各市直部門(系統)單位總數的60%，綠化達標先進單位達到100%。創建1個省級環境優美鄉鎮，5個省級生態示范村，綠色通道綠化率達綠色城市建設實施方案以上。此項工作由市建設局、市林業局、市交通局、市公路局會同有關單位抓好落實。

(二)加強生態環境保護。繼續深入開展環保專項行動，取締關停一批違法企業，淘汰退出一批落后企業，停產治理一批污染嚴重企業，限期治理一批重點污染源，搬遷一批布局不合理企業，嚴厲打擊危及群眾飲用水安全的環保違法行為，堅決查處各類環保違法案件。強化涉紙、涉麻、涉銻和涉釩企業的監管和整治，防止死灰復燃和污染反彈。重點加強對礦山的整治，合理開發利用礦產資源，嚴格新建礦準入條件，大力查處非法開采和破壞礦山地質環境等行為。強化水功能區及水源地保護。加強資水干流、九大中型水庫、志溪河、瓊湖、南茅運河、沱江和大通湖的保護，重點保護好33個省定飲用水源。加強生物多樣性保護。建設具有生態教育、生態科普、生態旅游、生態保護、生態恢復等多種功能的環境教育基地，加大對六步溪自然保護區、桃花江國家森林公園的建設和保護力度，抓好古樹名木的保護與管理。此項工作由市環保局、市林業局會同有關單位抓好落實。

(三)加大節能減排工作力度。提高節能環保市場準入門檻，把好新上項目的能評、環評審批關，堅決控制新建高耗能、高污染項目，對擅自批準項目建設或不按節能審批意見建設的高耗能、高污染項目嚴格依法追究責任;嚴格執行國家產業政策和單位產品能耗標準，加大對造紙、建材、冶金、麻紡、化工等行業落后產能的淘汰力度，鞏固造紙、麻紡、涉銻、涉釩企業污染整治成果，關閉不符合國家產業政策的小水泥廠、小鐵合金廠、小冶煉廠和粘土實心磚廠，改造提升電鍍、熱處理、鑄造、鍛造四大生產工藝;為企業節約資源、保護環境提供服務信息，引導和支持企業在生產、建設、改造過程中采用節能、環保新技術、新產品。制定必要的獎罰措施，促進企業對耗能大的設備進行更新和技術改造，加快節能減排新技術的推廣應用;以6大高能耗行業為重點，全面推進工業燃煤鍋爐(窯爐)改造、電機系統節能、能量系統優化、工業余熱壓利用、空調系統節能、綠色照明、建筑節能和公共機構節能工程的實施。著力抓好中心城區污水處理廠及其配套管網建設和改造，確保實現“”期間所有縣城基本建成污水和生活垃圾無害化處理廠(場)的目標;爭取國家和省對節能減排項目的財政支持，確保節能減排項目取得實效。此項工作由市經委、市環保局、市發改委會同有關部門抓好落實。

城市建設工作會議講話

在黨和政府的高度重視以及相關部門的大力支持下，在各級殘聯和相關服務機構工作人員的通力合作下，經過三年的努力，我們圓滿地完成了“”人工耳蝸康復救助任務，使近20xx名的貧困聾兒獲得康復救助，獲得了良好的社會反響，深受廣大聽障兒童和家長的歡迎。今天我們召開人工耳蝸康復救助項目工作會議，研究部署“”項目工作，很重要、很必要、也很及時。剛才，向陽同志作了一個很好的報告，認真總結回顧了項目工作已取得的成績和經驗，對“”人工耳蝸康復救助項目進行了全面的安排部署，明鋼司長的講話對今后項目工作的開展提出了要求，我完全贊同。在這次會議上，中國殘聯、衛生部對“”項目工作先進集體、先進個人進行了通報表揚，在此，我代表中國殘聯向受到表揚的定點服務機構和項目專家表示祝賀!向為殘疾兒童康復辛勤工作的社會各界，特別是工作在一線的醫療衛生機構和康復機構的工作人員表示衷心的感謝!

“”期間，中央財政加大投入，繼續實施人工耳蝸康復救助項目，為近2萬名聽障兒童免費植入人工耳蝸，并提供康復服務。為進一步統一思想，提高認識，下面，我講幾點意見：

一、認真總結經驗、提高認識，增強做好人工耳蝸康復救助項目的責任感和緊迫感。

伴隨著我國綜合國力持續增強，國家進一步重視保障和改善民生，“”時期我國殘疾人事業，特別是殘疾人康復工作迎來了難得的發展機遇。黨和政府空前重視和支持殘疾人康復工作，涉及殘疾人的康復保障政策和康復事業發展的各項政策不斷出臺，對殘疾人康復工作的經費投入達到了歷史最好水平。在這個大的時代背景下，我國聾兒康復工作的保障條件得到空前改善，廣大聾兒率先實現“人人享有康復服務”已經成為可能。條件改善，國家投入激增，一方面有利于我們增加服務供給，滿足更多聽障兒童康復的需求，另一方面也對我們的服務能力、管理水平和事業發展提出了新的挑戰和要求。

人工耳蝸康復項目是一項持續時間長、資金投入多、社會影響廣泛的重點工程，具有很強的政策性、專業性和社會性。項目的實施關系到數萬聽障兒童和家庭的切身利益，關系到黨和政府的惠民政策是否能夠真正落到實處，也關系到我們的組織和團隊能否取信于民、取信于社會、取信于黨和政府。為此，我們必須進一步提高思想認識，增強責任感、緊迫感，牢固樹立大局意識和安全意識。要充分認識到，實施項目工作，有利于維護殘疾兒童的康復權益，最大程度地補償聽障兒童生理和心理缺陷，促進社會公平正義;有利于加強康復保障體系和服務體系建設，促進殘疾人康復事業的發展和工作格局的調整;有利于真正體現“兒童利益優先”原則，樹立良好的社會形象。

在過去的三年中，人工耳蝸康復救助項目形成了比較完善的工作體系、科學的工作流程、規范的管理模式，為大規模、有組織地開展“”人工耳蝸救助創造了經驗，奠定了基礎。但是，面對“”人工耳蝸康復救助項目任務增加，操作模式調整的新情況，要求我們必須要適應新的形勢，按照更加規范化、更加專業化、更加科學化的管理方式，確保項目工作取得新的進步和提高。

各級殘聯在做好統籌規劃、組織協調和服務保障工作的基礎上，要充分發揮社會化工作方式的優勢，從切實保護和維護殘疾兒童權益的角度出發，進一步加強領導，加大工作力度，積極主動與政府相關部門進行溝通協調，爭取財政、衛生等部門的支持和配合，制定切實可行的保障措施。從20xx年開始，受助兒童的審批權下放到省里，省級殘聯分管理事長要切實承擔項目的領導責任，康復部要做好統籌、規劃和協調工作，為項目實施配備精干的工作力量，保障項目工作順利進行;各定點服務機構要實行領導負責制，最大限度地為項目提供工作和保障條件，組織技術骨干，確保項目的實施進度和質量。對于手術保障條件不足、不能確保手術質量、不講信譽的醫院，要及時撤銷，重新調整手術醫院。中國聾兒康復研究中心要加強對定點手術醫院的審評和監督。

二、規范建設，加強培訓，確保人工耳蝸康復救助項目的質量和水平。

從殘疾人康復工作的長遠發展和工作布局的戰略角度出發，“”是殘疾兒童康復項目向制度化安排轉移的關鍵時期，也是向實現殘疾兒童康復全覆蓋，實行免費康復轉移的關鍵時期，因此，各級殘聯要積極行動，做好這一戰略性轉移工作的前期準備。“人才”“機構”“政策”是事關殘疾人康復工作全局的三項基礎性建設。回顧分析人工耳蝸康復救助歷程，隨著國家各項康復保障政策的落實，特別是對聾兒救助力度的加大，更加突顯高素質人才和高質量機構的短缺是制約人工耳蝸項目服務能力提高的根本因素，影響聾兒康復質量和成效。為此，各地要在嚴格執行項目實施方案的同時，進一步加強定點服務機構的規范建設和管理，加大專業技術人才的培養力度。

定點服務機構是項目服務的載體，是為受助聾兒提供服務的陣地。我們多次強調過機構建設的重要性，今天針對項目定點服務機構特別強調兩點：一是加快完善項目技術服務網絡，增加定點服務機構總量。要力爭在“”期間推動每省至少設立一所人工耳蝸定點手術醫院;力爭每市設立一所定點康復機構，妥善安置所有受助兒童進行康復訓練，努力滿足他們就近康復的需求。二是要不斷提高機構的專業化、標準化和規范化建設水平。20xx年，中國殘聯印發了《聽力語言康復中心建設標準》，20xx年針對項目工作，中國殘聯、衛生部印發了定點醫院和定點康復機構的認定管理辦法。各地要對照標準，對定點服務機構的服務設施、人員資質、服務規范等提出明確要求，指導定點服務機構不斷提高專業化服務能力，確保聾兒康復的成效。

通過近幾年實施人工耳蝸康復救助項目，中國殘聯、衛生部下大力氣，開展了大量有針對性的專業技術培訓，組織專家對定點服務機構進行技術指導，培養了一支人工耳蝸相關專業技術人才隊伍，但仍不能滿足新形勢下事業發展的需要，主要表現在專業人員素質和數量上。目前仍有一部分省沒有合格的手術醫生，70%的手術醫生只能開展個別型號人工耳蝸的植入手術，還有個別醫院由于手術醫生經驗不足、技術不過硬影響了手術效果。個別康復機構聽力康復服務能力弱、教學不規范，造成受助兒童流失現象嚴重。“”期間，中國殘聯和衛生部將繼續加強對專業技術人員的培訓，以提高實際操作能力為重點，以切實提高培養質量為目標，制定人才培養計劃，統一培訓要求和標準。中國聾兒康復研究中心作為項目實施的業務管理單位，要結合目前推行的教學改革，啟動全國康復教師輪訓計劃。各地要結合本地實際，充分發揮本地資源優勢，加大定點服務機構人才培養力度，力爭建設一支技術精良、素質過硬、勝任新時期工作要求的人才隊伍。

三、加強管理，改進服務，推動項目工作健康發展。

“”人工耳蝸康復救助項目具有資金量大、操作環節多、執行難度高的特點。“”期間，人工耳蝸(助聽器)康復救助資金量占殘疾兒童康復項目資金總量的近60%，單人救助資金額度大，同時對項目管理提出了更高的要求，技術難度大，社會關注度高，具有特殊敏感性。目前，我國經濟社會發展進入關鍵時期，社會熱點問題、敏感問題較多，群眾利益訴求復雜多樣，對公共事務有較高的要求與強烈的參與意愿。因此，在人工耳蝸康復救助項目實施過程中，一定要保持高度的政治責任感和敏銳性，主動采取措施，不斷改進作風，加強項目管理，提高服務水平。為此，要特別注意：

第一，必須堅持用制度管理項目。制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。必須始終把制度建設貫穿項目管理的全過程，堅持突出重點、整體推進。嚴格照章辦事，確保項目公開、透明、規范運行、陽光操作。特別要注重公平性的問題，要引入“程序正義”的概念，程序正義就是按照以公平、公正、公開原則設計的一套程序來處理事情，其最重要的原則就是公平，它體現在做一件事情，要讓大家事先都知道會有一套規則，只要嚴格按照公正的規則去做，并保證公平，無論結果怎樣，大家能夠接受。違反或失去“程序正義”，就是有意識和故意違規，就有犯罪的可能。因此，我們的項目執行必須遵循“程序正義”的原則，采取強而有力措施，加大宣傳力度，讓更多的聽障兒童，特別是農村和偏遠地區聽障兒童能夠順利進入救助渠道，讓全體聾兒平等參與項目救助、共享改革發展成果。要切實按照項目實施方案要求，做好項目信息的審核和公示，著力完善各項管理制度，加強項目審批、資金、物資等環節的監督，形成按制度辦事、靠制度管人的工作機制，堅決杜絕徇私舞弊現象發生。任何缺乏監督和制約的權力都容易導致腐敗。我們的權力來自人民，必須受到人民最嚴格的監督。我們要常懷敬畏之心，敬畏法律、敬畏組織、敬畏紀律、敬畏人民、敬畏輿論。要始終把殘疾人放在心中最高位置，時刻牢記為人民服務的宗旨，設身處地考慮群眾利益，從殘疾兒童及其家屬關心的具體問題入手，耐心細致回應群眾訴求，努力使每項重要決策和工作符合殘疾人的愿望，為殘疾人帶來實實在在的好處。

第二，切實加強項目質量管理，完善監管措施及應急處理機制。聾兒人工耳蝸康復救助項目是最具殘聯特色的一項工作，是殘聯的品牌項目。如何把品牌項目做得更好、更強，是我們每一個殘疾人康復工作者面臨的一個課題。各地要把確保受助聾兒的生命、健康作為項目工作的首要目標，堅決防范和杜絕醫療事故的發生。我們常說一個聾兒的聽力康復，對項目來說可能是“千分之一、萬分之一”，但對一個家庭和聾兒個體來說就是“百分之百”。在任何情況下，我們都要首先考慮聾兒是否安全，家長是否滿意。“制度是安全閥，標準是生命線”，為此，各地要嚴格執行項目篩查標準、手術和康復技術規范，決不能因人情、因怠惰放松把關標準，造成安全事故。問題的產生有時是難免的，但矛盾和糾紛可以盡量化解、防范。各地在項目實施中一旦發現醫療意外等問題要主動及時妥善處理，按政策做好解釋溝通和補救工作，防止耽誤時機，激化矛盾。

第三，主動創造條件，提供便利服務。惠民政策能否真正惠民，能否得到老百姓的肯定與認可，一要靠實際行動，二要靠溝通理解。因此，各定點服務機構及相關工作人員要學會換位思考，急群眾所急，想群眾所想，強化服務意識，端正工作態度，主動、耐心地回答受助聾兒家長的咨詢、質疑，熱誠為其提供醫療、康復的各項便利。力爭用行動體現真情，用真情溫暖人心!使人工耳蝸康復救助項目成為“廉潔陽光的項目”和“人民滿意的項目”!

四、搶抓機遇，統籌布局，全面推進聽力語言康復工作。

聽力語言康復是殘聯組建時期開展的三項康復工作之一，隨著殘疾人事業的發展，聽力語言康復也經歷了向專業化、規范化、規模化發展的過程，應該說，聽力語言康復無論從服務能力還是管理水平上，都體現著殘疾人康復工作的較高水準。“以任務促建設，以建設促發展”是聽力語言康復工作的成功經驗。“”時期，各地要發揮資源優勢，認真總結經驗，重點做好以下幾項工作：

一是增強專業化服務能力建設。20xx年在安慶召開的聽力語言康復工作會議上，曾經提出殘疾人康復工作今后要突出強調專業化、系統化和不可替代性，這是事業發展的需要，也是全面提升康復服務能力，滿足聽障人群日益增長康復需求的必由之路。面對新的形勢，提高服務質量和服務水平，增強專業化服務能力建設仍然是我們今后工作的重點和難點，各地要進一步推動技術創新和進步，不斷提高我們工作的規范化、專業化、科學化水平。

二是注重聽力語言康復工作業務布局全面性、合理性。“”期間聽力語言康復服務覆蓋面進一步拓展，各地在著力做好人工耳蝸康復救助項目的同時，還要注意業務布局的全面性、合理性:要主動適應產品招標、資金管理方式的變化調整，及時組織實施好兒童助聽器救助項目;全面啟動實施彩票公益金成年人助聽器救助項目;積極開展家長培訓，創新模式幫助家長承擔康復責任;全面推進《聽力語言康復“”實施方案》各項任務目標的落實完成。

三是推動建立聽障兒童康復救助的長效機制。在完成既定工作任務的同時，我們還要立足長遠，注重保障措施和制度建設。據了解，目前部分省級殘聯已經在這方面開展了一些有益的探索和嘗試。中國殘聯也正在積極與財政部共同開展殘疾兒童康復救助標準研究工作。“”期間，要在加大力度開展0-6歲殘疾兒童康復救助工作的同時，還要研究建立殘疾兒童免費搶救性康復制度，推動殘疾兒童康復工作常態化、制度化發展，建立殘疾兒童康復救助的長效機制，把“人人享有康復服務”目標落到實處。

五、夯實基礎，突出重點，促進殘疾人康復工作又好又快發展。

最近幾年，康復工作發展很快，如何保持康復工作的長效性、延續性和創造性，保持康復工作的活力，需要我們更加堅定信心，統一思想，特別是主管康復的殘聯領導更要有清醒、清晰的認識。在這幾年的康復工作會上，無論是從長遠、從戰略還是從戰術角度，中國殘聯對康復工作的總體布局進行了調整，提出了明確的工作思路，總而言之，康復工作能否做好，就是要解決好三個重中之重的問題：一是人才;二是機構;三是政策。

關于人才隊伍建設。這些年在中國殘聯康復部的指導下，在各直屬單位的組織下，康復人才隊伍建設工作已經啟動，也取得了比較明顯的成績。特別是各地抓得比較實，無論是高端人才、中端人才、還是基層康復人才，特別是社區康復協調員的培養和培訓，成效還是比較明顯的，但仍達不到事業對我們的要求，達不到殘疾人對我們的要求。20xx年，國家鄭重承諾：20xx年殘疾人“人人享有康復服務”，“”期間，我們根據國家經濟社會發展的總體狀況、根據國家醫藥衛生體制改革的進展和殘疾人康復工作發展的實際情況，將目標調整為到20xx年從總體上、初步保證殘疾人“人人享有康復服務”，這個目標是符合實際的，既維護了國家承諾的嚴肅性，展示了工作的信心，又給自己留有余地，更加鞭策我們要以更高的標準、更緊迫的心情、更強烈的責任感去做這個事情。距離20xx年還有三年時間，留給我們的時間越來越緊迫，需要我們在有限的時間里，把過去薄弱的工作抓起來，把過去缺失的工作加以補救，最重要的就是康復人才的培養，“人人享有康復服務”重點在服務。要做好服務，就必須有人，有人才，有懂康復的人才，我曾說過，人才是我們的生命線，沒有人才，我們的康復工作就是無源之水，無本之木。一個機構的發展實際上依賴于機構內個體的人力資源水平，人是康復機構的戰略性源泉和根基所在，人的綜合能力以及忠誠度影響機構長期發展水平和眼前的競爭力，一個機構如此，一個事業更是如此。所以，各級殘聯要重視這項工作，要根據本地的實際情況對康復人才培養進行總體規劃，要對本地的康復人才狀況、需求狀況做到心中有數，結合康復事業發展規模和運行模式對康復人才的數量規模和質量結構等方面的需求，分層次、分步驟地開展人才培養工作，從高端人才到基層康復人員都要抓，但要有計劃、有重點，做好短期人才培養規劃和長期人才培養規劃的有效銜接，高端人才沒有三、五年根本培養不出來，但社區康復協調員只要給他們一定的知識，就可以輻射廣大殘疾人，先讓殘疾人得到康復服務，然后再強調高質量的服務。所以，現階段康復人才培養的重點就是社區康復協調員的培養，而且必須要實名制，這確確實實是一個惠及民生、惠及貧困人口、惠及特殊人群的一項工作，無論從哪個環節講，都必須給予充分的重視，截至到20xx年底，在冊的社區康復協調員達到30多萬，20xx年年底，必須保證每一個城鄉社區，都有一名殘疾人康復協調員，這是硬任務。

關于機構建設。考慮到國家在未來五年對地方殘疾人康復設施建設的投資力度，為了發揮好地方康復中心的最大效能，中國殘聯將組織全國知名的康復專家，包括我們直屬單位的專家，成立專家組，從政策上技術上，指導各地康復中心建設的論證、機構管理和人才隊伍建設，各地可根據實際需求，征詢專家組意見和建議，中國殘聯康復部將全力支持。在這里，特別強調一下聾兒中心的建設和輔具中心的建設，聾兒康復和輔助器具服務是最具殘聯特色的事業，大家一定要給予特別重視、給予特別支持。隨著形勢的發展和社會的變遷，社會分工越來越細，工作要求越來越高，但對機構控制越來越嚴，千萬不能在機構運行中把幾個中心搞成一塊牌子，這是一個原則性問題，各地一定要注意一個樓可以掛三塊牌子、一個樓三個機構可以，但三個機構一個樓一塊牌子這不行。當然，在機構建設過程中，要強調功能的合理性和實用性，既保證需求又不造成浪費，同時要有前瞻性，為事業發展留有余地，尤其是起步比較晚的輔具中心建設，服務人群龐大，不僅是8500萬殘疾人，還有167億老年人，市場非常大，各地要特別給予重視。

關于政策的轉化問題。20xx年召開的兩次康復工作會議對此都提出了具體的要求，這里只強調一點，就是落實轉化問題。近兩年，在衛生部、財政部及相關部委的大力支持下，繼九項康復項目納入醫保范圍之后，20xx年解決了農村重度殘疾人參合費用問題和城鄉精神病人門診服藥問題。這對殘疾人來說是一個福音，但這個政策能不能真正落實到實處，殘疾人能不能得到實惠，那就得看基層，看地方，看我們的工作能力和水平，看我們殘疾人工作者是不是把殘疾人的疾苦放在心上。應該說，各地在中央政策出臺后，都努力了，特別是北京、內蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地，在中央政策的基礎上都進行了康復項目種類、報銷比例上的突破，江蘇和浙江搞了100多項納入醫保，非常好。我們一直在強調公共服務均等化，就是讓得不到服務的人群在政府特殊政策的保護下，能夠得到和其他人一樣的服務。所以說基本保障必須提供，相對于健全人來講，殘疾人的生活成本要高得多，有500塊錢，他們拿250塊錢用于康復了，你完全可以拿來改善生活。各級殘聯一定要設身處地為殘疾人著想，在國家政策轉化方面，只能重視，只能擴大，并且要加快速度，作為為殘疾人辦實事的一個手段，積極協調有關部門盡快出臺政策。當然我也清楚，協調工作不容易做，各個部門都有各個部門的困難和難處，當初中央政策出臺時也遇到了許多阻力，但是只要我們有為殘疾人服務的意識和信念，就要堅持把這項工作做好，為殘疾人做好事，再多也不為過。中國很大，隨著經濟社會的發展，各地的情況也千差萬別。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等發達地區和一些有條件的發達城市，可以先行一步，創造經驗，根據你們的特點制定適應當地經濟社會發展的康復保障政策。

這次會議，主管康復工作的副理事長都來了，借此機會，再強調幾項重點工作。一是殘疾兒童康復項目。康復工作其實最有搶救價值的、最有康復價值的、投入產出比最高的就是兒童項目，一定要將殘疾兒童康復作為今后殘聯工作牢牢抓住的重點，作為康復服務質量的突破點，將其打造成康復工作的亮點。要加大對兒童康復教育工作的研究，提高康復教育內容、方法、模式以及課程設置等方面的研究水平，特別是孤獨癥兒童和腦癱兒童。最近，我們在北京、上海和廣東搞試點，啟動孤獨癥的研究、教育和康復工作，我也建議各地殘聯要根據自身條件，進行探索、關注、研究殘疾兒童康復項目，只有起步探索，我們的事業才有希望，才有前途。一個兒童的康復，帶來的社會效益絕不僅僅是一個孩子，而是一個家庭的解放，所以拜托各位，殘疾兒童康復項目，要特殊的關注、特殊的研究，要給予特殊的政策。另外，其他康復項目，通過這么多年的努力，我們已經有一定經驗了，如果有條件的話，可以多做一些，為殘疾人多謀一些利益，為老百姓多做一些好事，心靈上總是會得到慰藉的。二是關于研發。科研是改善殘疾人康復狀況非常重要的手段，最突出的就是輔具的研發工作。輔具工作要發展，就要創新，要做到這一點，研發是重中之重。國際經驗表明，高等院校的科研機構、國家實驗室和一些國內外科技公司的緊密合作是科研創新的重要部分，我們必須用一種長期的戰略眼光和系統的方法，應對輔具研發方面面臨的挑戰。隨著老齡化社會的來臨，輔具應用前景廣大，研發工作迫在眉睫。這幾年中國殘聯已經開始重視這項工作，20xx年年底和20xx年3月，中國殘聯和德國奧托博克公司簽訂了在廣州建立華南輔具研發基地協議，最晚20xx年7月份，整個工程建設能夠完成、交付使用，產品的技術含量和質量品質在國內可以說是一流的。各地可以根據需要定制輔具、開展輔具研發。也希望北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的地區，充分發揮當地技術資源豐厚的特點，組織力量，開展研發工作。三是殘疾預防。殘疾預防的終極目標是減少殘疾人口數量和規模。造成殘疾的原因無非兩個，先天性的和后天獲得性的，因此，要加大宣傳，要讓老百姓懂得一些殘疾預防知識，在復雜的環境中懂得保護好自己，最大限度地避免殘疾發生。同時，要發揮科研機構和高等院校的作用，加強殘疾預防與控制的策略和措施研究，開展各類致殘因素和應用性科學研究。隨著社會的發展，殘疾預防工作一定會朝著這個方向發展。

同志們，聾兒康復事業，國家重視、社會關注、殘疾兒童期盼;康復事業是帶給人們希望的事業。我們要繼續發揚無私奉獻精神，團結奮進，為順利完成“”康復各項任務做出積極貢獻!

城市建設工作表態發言

尊敬的各位領導、同志們：

今天召開的全縣城鎮化工作會議，拉開了今年我縣城建工作序幕。***做為新城區建設的主戰場，承擔了多項建設工程，是我區歷年來項目最多、任務最重的一年。我們將緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，進一步堅定信心，扎實苦干，確保轄區內所有城建項目健康有序開展。

一是加大力度，敢于碰硬。針對轄區內的所有城建項目，無論是征地、地上附著物清理還是房屋拆遷，我們都將大膽創新，強勢推進；繼續落實指揮部負責制，真正做到事事有人管，件件有落實，全力以赴搞好協調配合，力促各項工程早進場，早建設，早完工。

二是突出重點，強化服務。對于***、***公園、***公園等重點城建項目和騰飛路、府前路南延，光明路升級改造等城區路網建設及法院審判法庭、糧貿大廈、水利大廈等行政服務場所建設和**莊、***、***片區改造等重點工程，我們都將全力做好跟蹤服務，積極主動的協調解決好項目推進過程中出現的各類矛盾和問題，確保按時完成各項建設任務。

高素質，努力打造一支會服務、善攻堅，能干事、干成事的高效務實隊伍。

四是加大投入，注重治理。繼續深入開展以治理環境衛生、違法建設為主要內容的城市環境綜合整治，加強重點公路和重點街道的的衛生清理，加大違法建筑的巡查和拆除力度，堅決制止好亂搭亂建和無序栽種現象。

各位領導、同志們，下步工作中，我們將嚴格按照本次會議精神，突出重點，狠抓落實，全力推進轄區內所有城鎮項目齊頭并進，為早日實現我縣“一體兩翼”戰略目標，加快我縣城鎮化建設步伐做出應有的貢獻。

謝謝大家！

健康城市建設工作總結

近日，我縣召開衛生計生暨健康城市建設工作會議，總結回顧全縣衛生計生工作成果，研究部署20衛生計生重點工作及健康城市建設工作。

會議指出，年是“十三五”規劃的開局之年，全縣衛生計生工作的重點是圍繞提高人民健康水平的總體要求，進一步推進醫藥衛生體制改革向縱深發展;強化依法行政和計劃生育優質服務，著力提高衛生計生治理能力，做好基本公共衛生服務均等化和重大疾病防控，進一步完善醫療服務診療環境，提高醫療質量;抓好衛生計生人才隊伍建設，推進中醫藥發展，推進一對夫婦生育兩孩政策穩妥扎實有序實施等。

會議要求，全縣衛計系統及各鄉鎮、華僑管理區，要進切實增強新常態下做好衛生計生工作的`責任感和緊迫感，加強組織領導，形成工作合力;突出工作重點，注重統籌協調;聯合聯動推進，不斷破解難題。為全力維護好人民群眾的健康事業和我縣經濟社會快速發展做出新的更大的貢獻。

縣委常委、副縣長李顯，縣政協副主席張偉健參加了會議。

城市建設工作表態發言

各位領導、同志們：

2014年太和縣城市建設年，是開發區大建設、高起點、快發展的關鍵一年。圍繞縣委“四大兩先”總體發展思路，我們將在開發區黨工委、管委會的正確領導下，在有關部門的大力支持下，進一步堅定信心，鼓足干勁，扎實推進城鄉建設，用良好的工作作風來推動全年各項工作任務的完成。

一、加快推進基礎設施建設，進一步完善城市載體功能以基礎設施工程建設為重心，重點推進六橫八縱14條道路工程；給排水，供熱、供氣、供電工程，教育、醫療設施、公交站點、環衛設施等事關群眾利益的工程，統籌規劃、同步實施。以月度施工計劃為節點，進一步健全工程例會和會辦制度，堅持進度與質量并舉，考核與監督并重，全力以赴抓好基礎設施工程建設，確保全面完成建設任務。

二、全面推進保障房、工業社區、工業綜合體建設項目，加速推進城市化進程。

以安置區建設為先導、全面啟動友誼、袁洼、唐路、高小、新安五大安置區及回民社區棚戶區改造的保障房建設項目，加快推進醫藥產業工業綜合體、發藝文化工業社區、站前廣場等公共設施項目開工建設，將以多元的建設方式，開創城市建設新篇章。

三、大力開展生態環境建設，塑造全新工業新城。

繼續開展城市綠化建設，通過規模造綠、依景配綠、依法補綠，形成點、線、面相結合的城市綠化格局。重點實施紅絲溝水系的改造、穎陽公園的建設、道路園林綠化項目建設將構建出開放的城市空間體系。城置于園林中，實現區域生態基礎設施和生態環境一體化。開展城市亮化工程建設，在城市主干道兩邊，根據“建一房、亮一點，修一路、亮一線，建一區、亮一片”的原則，逐步配套完善路燈亮化設施建設，增強市區夜景燈光效果，提高城市亮化程度。

四、強化措施，陽光操作，積極配合做好拆遷工作。

所有城市建設、項目建設都離不開征地拆遷，我們深刻理解各指揮分部拆遷工作任務重，難度大，我們將進一步加強對拆遷工作的協調支持，做到服務到位、保障到位，從法規的角度、從技術的層面協調推進陽光拆遷、和諧拆遷，積極破解城市建設工作中的“第一難”問題，努力開創拆遷工作的新局面，確保各項重點工程的順利實施。

2014年城市重點工程建設攻堅戰已拉開序幕，在開發區黨工委、管委會的領導下，在各有關部門的大力支持下，我們將振奮精神，攻堅克難，爭先進位，推動開發區建設再創新輝煌。

表態完畢，謝謝大家！

城市建設工作總結

20xx年，全市城市建設管理工作堅持以科學發展觀為指導，高舉創建旗幟，圍繞建設富裕文明秀美和諧新黃石的宏偉目標，繼續實施“三化兩改一加快”工程，加大民生民本工程建設力度，加快城建重點工程項目建設，全面加強城市管理，圓滿完成了全年各項工作目標任務。

（一）以實施城建重點工程建設為重點，民生民本問題有效緩解。

全面實施“9309”城建重點工程項目建設計劃，面對資金少、協調難、工期緊等眾多困難，創新思路，群策群力,確保9項續建工程、30項新開工程、9項儲備工程順利實施，共完成工程投資7.16億元，其中舊城改造前期開發工程3.07億元。一是續建工程進展順利。西河路建設已完成拆遷、征地等基礎工作，三個標段的主體工程建設全面開工，已完成二標段橋梁主體、引橋工程建設和三標段道路刷黑；新火車站站前大道一期工程已正式通車，二期工程（106國道至快速路）已完成征地、房屋拆遷和部分路基、箱涵建設，有望春節前完工通車；馬鞍山路二期已完成征地、拆遷，土路基基本完成，正在組織桿線遷移；城市排漬工程的花湖泵站、中窯泵站主體工程已完工，正在實施進場道路、綠化等收尾工程，黃石港泵站正在進行地下水池施工；城區供水管網改造工程已完成下陸大道、快速路、醫院街至新冶鋼、黃思灣隧道至汪仁鎮等路段8.62km管道改造，完成投資600萬元；川氣東輸黃石項目已完成部分高壓管線、加氣站、調壓站、中壓管建設，完成投資3600萬元；峰烈山垃圾場改造工程已完成垃圾壩建設，環山截洪溝和截污泵房正在抓緊施工；聯合村舊城改造工程涉及拆遷戶600戶，已簽訂拆遷協議525戶，還建樓建設規劃的11棟樓房已開工7棟，其中2棟147戶已交付使用，完成總投資6600萬元；文化宮片舊城改造已完成商鋪主體工程和綜合樓建設，活動樓工程主體正在施工，已完成工程投資8625萬元。二是新建工程全面開工。按照“民生民本、園林綠化、區間道路優先”的建設思路，先后啟動一批城建重點工程。截止10月份，已完成湖濱西路刷黑、金山大道、人民廣場綠化改造、鐵山得道園（園林）綠化等4項工程，大棋路一期、鵬程大道、寶山路、47號路一期工程、東貝大道、黃思灣隧道改造、破損路面及背街小巷改造、公廁改造、廉租房建設、東風路片改造等10項工程正在抓緊施工，其他16項工程正在進行施工前的資金籌措、征地、拆遷、施工設計、方案評審等前期準備工作。三是民生工程步伐加快。圍繞市民最關心、最直接、最現實的問題，加大道路維護力度，修復改造大泉路、黃石大道、湖濱東路、沿湖路、公園園、武漢路等地段嚴重破損路面4.1萬平方米；完成背街小巷泥巴路及人行道改造項目34個，改造泥巴路5.56萬平方米、人行道2.35萬平方米、排水管道8481米，有效緩解市民出行難問題。加大居民飲用水工程建設，已完成白龍井改水、黃思灣和工人村水壓改善、xx區廉租房接水、伍家洪村改水等項目建設；花園路沿線水壓改善工程完成90%工程量；太子灣改水工程、長樂村改水工程已開工建設，有望年內完工；完成“一戶一表”改造1.23萬戶，改造供水管網19.6公里，有效緩解城市邊遠地區市民吃水難問題。加大城市公廁改造力度，完成30個社區旱改水公廁的施工設計，選定了46個公廁備選點，已有16座公廁已開工建設，6座已基本完工，即將投入使用。加大公交設施建設力度，更新公交車輛34臺，安裝電子報站器377臺，運行記錄儀134臺，完成全市15條道路63處不銹鋼景點式候車亭建設，5條主要線路車輛安裝了gps轉載系統。加大垃圾處理設施建設力度，峰烈山垃圾處理場改造的入場道路、截洪溝、污水泵房等工程正在抓緊施工，已完成投資180萬元；新垃圾場建設已擬定采用bot的方式建設垃圾焚燒發電廠，與香港創冠集團簽訂了合作意向協議，正在進行前期選點和可行性研究。通過一批民生民本工程的實施，市民反映強烈的“行路難、排水難、飲水難、如廁難、乘車難”等問題得到有效緩解。

（二）以爭創國家園林城市為重點，“四城同創”取得階段性成效。

緊緊圍繞市委、市政府提出的“四城同創”工作目標，以爭創國家園林城市為突破口，扎實推進國家園林城市、衛生城市和節水型城市創建。一是大力實施園林綠化建設工程，國家園林城市創建取得階段性成效。以全市“綠色環保年”活動為載體，通過轉換一批、新建一批、提升一批、共建一批的工作思路，實施“十大工程”，在全市掀起園林綠化建設新高潮。國家礦山公園新建、人民廣場和工人文化宮綠化改造以及沿湖路四期、大泉路、花湖大道、湖濱西路綠化等7項綠化工程已全面啟動，大眾山公園（一期）、團城山公園擴建、磁湖西北岸景觀建設等3項工程正在進行建設前期準備工作。截止10月底，全市共完成綠化工程投資****萬元，新xx市綠地面積114.94公頃，改造城市綠地面積20.98公頃。編制了《城市綠地系統專項規劃》、《城市綠線規劃管制制度》、《大眾山公園總規》、《磁湖北岸濱水綠化規劃（初稿）》、《xx市名樹名木管理辦法》，完成了申報國家園林城市的一套資料、一本畫冊、一部專題片、一次遙感技術審查的“四個一”工程，順利完成了國家園林城市考察組的迎檢任務，得到了國家考察組的高度評價。國家園林城市申報已進入最后的評選階段，我市很有希望榮獲國家園林城市殊榮，“四城同創”工作有望實現實質性突破。同時，積極開展園林式單位（小區）創建工作，新增市級園林式單位（小區）20家，評比市級綠化樣板路3條、樣板廣場3個。二是理順城管綜合執法體制，夯實國家衛生城市創建基礎。通過多方努力，城市規劃、環境保護、工商管理等單位的部分執法職能劃歸城市綜合管理范圍，城管“7+1”的綜合執法職能實現了歸位。積極創新城管執法理念，將執法隊法的隊容風紀納入目標管理考核，全力打造文明、親民、服務、和諧新城管。建立健全了市容環衛管理、城管督查整改、違法建筑聯防共管、人本執法、崗位目標責任管理等新的管理機制，先后開展了“三子一亂”、牛皮癬、戶外廣告、車輛拋灑、建筑渣土、違法建筑、停殯送葬等多項整治活動，為市民營造了良好的城市環境。加大違法建筑處罰力度，共組織拆違專項活動***次，拆除違法建筑***萬平米。

進一步強化“門前五包”管理，實施執法進社區工程，實現了社區市容環衛、城管執法良性互動，逐步實現城市市容環境衛生長效管理。同時，加大愛國衛生工作力度，啟動了127社區環境整治工程，在中心城區50個社區中，采取統一時間、統一行動、統一藥物，對社區的明溝、公共地帶、垃圾箱（桶）、垃圾通道等重點區域和重點部位的“四害”進行集中消殺；組織開展以“整治環境、美化家園”的愛國衛生月活動，共清除衛生死角871處、暴露垃圾3541噸，整治菜地5.2萬平米，疏通溝渠8萬余米，城區環境衛生狀況有了明顯改觀。我市滅蠅先進城區創建工作順利通過省愛衛會的考核驗收，成為全省唯一一個率先實現“除四害”達標城市。三是加大節約用水宣傳，積極推進節水型城市創建。開展了節水進校園萬人簽名等節水宣傳周系列活動，發放節水宣傳畫2000套、宣傳手冊1萬余冊，懸掛節水宣傳標語100余幅；進一步完善節水工作制度建設，《節約用水管理辦法》、《節約用水獎勵辦法》、《節水專項財政資金管理辦法》、《xx市公共用水定額》、《xx市節水規劃》等一整套制度體系已經形成；進一步加大創建節水型小區力度，對居民區免費示范更換節水型水龍頭3000個，已創建達標節水企業16家，共有24個小區正在積極創建節水型小區。由于企業和居民節水意識普遍增強，全年減少水量漏損150余萬噸，其中，新冶鋼通過開展水平衡測試、廠區供水管網改造，共修補漏點19處，月減少水量漏損14萬噸，節水降耗成效明顯。

（三）以規范建筑市場秩序為重點，行業管理水平得到全面提升。

突出行業管理重點，建筑市場、市政公用、小城鎮建設齊頭并進。一是嚴格工程質量安全監管，建筑行業市場得到長足發展。加強工程招標投標管理，全年完成建設工程招投標項目***項，總建筑面積***萬平米，工程總造價****億元。加強建設項目全程監管，完成建筑工程項目設計審查67項，發布建設工程造價信息24期，完成571個建設的地基基礎、主體結構、室內環境及建筑設備的質量檢測，新開工程監督項目***項，監督覆蓋率100%。加強建設工程裝飾裝修管理和質量控制，裝飾裝修工程辦證率達100%，驗收率達100%。加強安全生產專項整治和隱患排查，實行建筑安全生產紅黑榜制度，共組織在建工程安全生產檢查8次，排查安全隱患500余處，下達整改通知書30余份。加強建筑節能管理，全市已完成散裝水泥供應量28萬噸噸，城區“禁現”率達85%以上；發展非粘土新型墻材生產企業47家，新型墻材生產量達60.15%，新材應用比例達87.94%。城建檔案全省驗收合格，接受建設工程竣工檔案***項，完成立卷***卷，提供檔案利用***人次。據預測，全年可完成建筑業產值56億元，全市建筑業呈現健康快速發展的良好勢頭。二是加強市政行業專項整治，行業管理服務水平明顯提高。實施公交優先戰略，精心組織首屆城市公共交通周和無車日活動，組織了千人自行車環磁湖健康騎、綠色出行萬人簽名、時尚健走踩街等20項大型活動，活動期間全市空氣污染指標、噪音指標都同比明顯下降，無車日當天2000多輛小汽車停駛，僅此一項節約能源2萬升，減少co2排放20噸，節能減排效果明顯。加強公交營運和燃氣設施專項整治，共處罰違規客運車輛134臺次，查處各類燃氣安全隱患52處，檢查液化氣供應點135個，抽查液化氣重瓶2327只，對全市13個液化氣供應單位、86個供應點在新聞媒體進行了公示。加強供水水質監測，投入10萬元委托專業水質監測機構每月對全市6家供水企業、7家水廠的出廠水質進行跟蹤監測，檢測結果及時對外公布；投入70萬元購置安裝全自動高智能化泄氯吸收裝置，有力保障了王家里水廠的'生產供水安全。加大“兩湖”截污工作力度，磁湖11個排污口已截流3個，有6個排放口正在組織建設施工，有2個水質優于城鎮污水污處理廠污染物排放標準的一級b標準，暫不截流，待實施改造時將污水接入城市污水管網；青山湖60個排放口已完成43個排放口截流工作，還剩17個排放口有放在明年二月份左右截流到位。加強排水許可監管，對新建項目建立聯審機制，新建小區管網一律實行“雨污分流”，已對31個新建住宅小區實行“雨污分流”管理，辦理排水許可證100余份。三是大力開展村莊環境整治，小城鎮建設穩步推進。全面實施“百鎮千村”示范工程，為全市711個行政村免費發放農民建房標準圖集，積極指導xx市、xx縣村莊環境整治工作，示范試點村的村容村貌煥然一新。據統計，全市示范村莊近兩年共完成建設投資8000萬元，新建、改造村鎮道路150公里、水塘70口、公共活動場地約3萬平方米、公廁70余座、房屋近12萬平方米，修建體育活動場26個、集中供水水井8口，鋪設給排水管道83.7公里，安裝路燈435余盞，改造小型橋梁4座，清溝清渠75公里，拆除破棚舊舍800余處；新增村莊公共綠地近2萬平方米。同時，加大村鎮規劃編制的指導和扶持力度，建制鎮總體規劃編制率和示范村莊建設整治規劃編制達100%。

（四）以提高干部職工素質為重點，機關行政效能建設實現突破。

突出加強干部職工的思想作風和服務意識教育，積極開展“五型”機關創建和“三提高一優化”專項活動，抓好“民情快車”和建議提案辦理工作，堅持依法行政，簡化程序，機關行政效能建設取得明顯成效。一是窗口服務效率明顯提高。將19個審批項目全部納入窗口集中受理，進一步簡化建設工程審批程序,堅決執行固定資產投資項目建設階段“三段式”聯合審批，明確了建設階段聯審工作程序、部門職責、工作時限，印制“建設階段聯合審批工作明白卡”300份，極大地方便群眾。一年來，我委行政服務中心窗口共受理辦件1087件，辦結率100%，實現了窗口服務“零投訴”。二是“民情快車”工作扎實開展。“民情快車”工作自3月15日開通以來，運行效果良好，受到市委、市政府的公開表彰。截止10月份，共受理意見和建議555件，其中市“民情快車”轉辦519件，我委市政110、城管投訴中心和委機關“民情快車”平臺受理***件，共回復541件，回復率達97%。對市民的意見和建議，各單位都認真辦理回復，積極創造條件解決，如市民反映的井蓋破損、違章搭建、占道經營、公交服務等問題都得到了妥善處理解決。三是機關工作作風明顯改進。建立健全崗位責任制度，嚴格實行承諾服務、政務公開等有關規定，切實抓好目標責任制管理、勤政廉政考核工作，重點日常管理工作實行周安排、月通報，干部職工的服務意識、工作熱情有了明顯增強。一年來，共受理答復市民來信來訪***余件，市領導批示件***余件，人大議案、代表建議、委員提案114件，都及時落實責任單位，按時進行了受理，并及時進行回復，受到市領導和群眾的好評。同時，加強內部事務管理，嚴格財務管理制度，杜絕不合理開支；認真抓好老干部的走訪慰問工作，定期組織老干部專題學習教育和相關活動；嚴格依法行政，深入開展法制宣傳教育，印制《建設系統法律法規大全》300冊，建設領域依法行政水平明顯提高。

盡管城市建設管理工作取得一定的成績，但是也存在著一些問題，影響了城市建設管理事業的健康持續發展，必須在今后的工作中認真研究，加以解決。一是工程建設資金拮據。20xx年城建重點項目建設計劃當年投入資金近17億元，但實際今年的到位資金僅***億元，建設資金不到到位，直接導致城建重點工程和民生民本工程的資金無法按預期進度撥付，導致了城區破損路面維護改造、背街小巷改造、公廁改造、垃圾處理廠建設等工程無法正常施工，也增加了工程督辦協調的難度。二是城市創建任務繁重。盡管國家園林城市創建取得了階段性成果，但國家衛生城市、國家節水型城市創建仍然存在很多困難。生活垃圾無害化處理率、城市污水集中處理率、萬元生產總值耗水量等硬性指標與創建要求還存在著不小的差距，需要繼續加大資金投入力度，加快基礎設施建設改造步伐。三是行業管理有待加強。施工企業的安全生產意識、文明施工程度還不夠高，新型墻體材料和商品混凝土的推廣使用仍不夠理想，城市公交服務質量還有待提高，燃氣市場管理還不夠規范，等等，都必須引起行業管理部門的重視，進一步加大管理督辦力度。四是機關效能建設還有待提高。干部職工的主動性、能動性和創造性發揮還不夠，部門之間、同事之間的協調配合還有待加強，干部職工的工作熱情和效率還要進一步提高。