應急預案的制定可以幫助組織或個人在危機時刻做出快速、正確的應對和決策。以下是小編為大家整理的應急預案范本,供大家參考和借鑒。現在就來一起了解一下吧!
核酸陽性的應急預案
為積極應對“應檢盡檢”人員中可能出現新冠核酸陽性的突發情況,規范應急處置流程,做到及時發現、控制傳染源,防止疫情蔓延,最大限度降低新冠病毒傳播風險,結合我院實際情況,制訂本預案。
按照“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”的工作要求,統一指揮,加強領導,強化協調,統籌全院醫療衛生資源,科學、精準、有力、有序、有效處置疫情,做到“早、小、嚴、實”,將疫情傳播風險降至最低,防治疫情蔓延。
本方案適用于“應檢盡檢”工作中篩查出陽性人員情形。診療過程中發現的符合定義的疑似病例、環境監測發現陽性結果等情形均可參照本預案執行。
1.對醫院應檢盡檢人員進行核酸檢測,精準篩查,一旦出現陽性結果立即上報。
2.患者、陪人、醫院工作人員進行的日常健康監測管理,鑒別排查新冠相關癥狀,一旦發現疑似病例立即上報。
3.發揮預檢分診、發熱門診、病房哨點作用,提高疫情相關信息的研判能力,實現多點預警。
新冠肺炎疫情防控處置領導小組(指揮部)為應急指揮機構,全權負責突發新冠肺炎疫情應急處置工作,決定應急預案的啟動,協調全院各科室、疫情防控各工作組之間的聯動配合。核酸檢測實驗室一旦發現核酸陽性標本,上報指揮部,迅即啟動應急響應,快速從常態化機制到應急模式的平急轉換。
新冠肺炎疫情防控處置領導小組(指揮部)及各工作組各司其職,遵循“邊救治、邊調查、邊控制、妥善處置”的原則,在進行流行病學調查的同時采取醫院感染控制措施,防止感染源傳播和感染范圍的擴大,同時根據調查情況,及時調整控制措施。
1.確認陽性人員。檢驗科核酸檢測工作人員發現應檢盡檢人員標本核酸檢測呈陽性情況時,立即聯系核酸采集處值班人員,追溯混檢人員信息,通過單采單檢進一步確定陽性人員。同時電話通知指揮部、檢驗科主任、陽性人員所在部門負責人。若陽性人員為住院患者或陪人,需聯系病房主任、護士長。周圍環境檢測陽性立即通知院感科。(責任科室:檢驗科、核酸采集處)。
2.區域封控。指揮部接到電話,上報院領導,經院領導同意,按照“接報即查、先管后篩”的原則,保衛科安排安保人員對陽性人員所在樓層(樓宇)實行暫時封控管理,要求“只進不出”。嚴格限制風險人群和風險區域人員流動。醫院其他人員暫時原地隔離。若陽性人員為病區患者或陪人,需將陽性人員轉移到緩沖病房;若陽性人員為發熱門診患者,發熱門診即刻停診并封控管理,將患者安置在單間隔離。病區或發熱門診護理人員對其他患者陪人做好解釋、安撫工作,限制其活動范圍。(責任科室:醫務部、護理部、保衛科)。
3.信息報告。按照“逢陽必報、逢陽即報”的原則,醫院公共衛生科2小時內完成疫情信息網絡直報。醫院指揮部立即向院領導、東昌府區衛健局、東昌府區疾控中心報告,指揮長向聊城市疫情防控指揮部報告。(責任科室:公共衛生科、醫務部)。
4.人員轉運。指揮部通知確診隔離病房工作人員到崗,按防護要求著裝,按照指定路線,將陽性人員轉運至隔離病房進行隔離(單人單間隔離)。(責任科室:醫務部、護理部、院感科)。
5.醫療救治。患者轉移到確診隔離病房后再次采集鼻咽拭子標本,送市疾控中心復檢陽性后按相關規定送省疾控中心開展病毒基因測序工作,同時完善血常規、新冠病毒抗體檢測、胸部ct等相關檢查。醫療救治專家組根據《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版)》明確診斷,制定診療方案,公共衛生科2小時內完成疫情信息網絡直報(疑似、確診、無癥狀感染者)。(責任科室:醫務部、護理部、院感科、門診部、公共衛生科)。
6.流調追蹤。主管護理人員、隔離病房接診醫護人員或(和)流行病學調查組(公衛人員)進行初步流調,評估疫情傳播風險,經院領導及專家組商議后初步確定封控區域。東昌府區疾控中心人員2小時內到達現場,行進一步的流行病學調查,研判感染來源、傳播鏈條及污染范圍,同時判定密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,明確需實施封控管理和消毒處置的范圍。指揮部啟動全院人員核酸檢測方案。(責任科室:醫務部、護理部、院感科、公共衛生科)。
7.集中隔離。8小時內,密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者按相關規定轉運至集中隔離點進行集中醫學觀察。一般接觸者按市疫情防控最新相關政策執行。新冠患者所在樓層按照隔離病房標準封閉管理14天。(責任科室:醫務部)。
8.消殺。疫情發生2小時內指揮部安排消殺組成員對全院環境進行消毒,對發生疫情的科室的環境以及患者活動區域進行重點消毒,阻斷傳播。(責任科室:消殺組)。
9.后勤保障組負責封控過程中餐飲、生活物品、車輛等服務,安排保衛科做好安全保障工作。(責任科室:后勤保障部、院務部)。
10.信息發布,輿論引導。宣傳科發布聊城市傳染病醫院門診停診等公告,5小時內公布真實疫情信息,封控期間進行正確輿論引導。(責任科室:宣傳科)。
至疫情傳播風險、隱患或相關危險因素被消除,末例確診病例發病后14天內無新的病例出現,環境得到有效消毒,聊城市疫情指揮部組織相關專家對疫情發展態勢及傳播風險進行評估,根據評估結果決定預案終止。
核酸陽性的應急預案
為進一步落實國務院聯防聯控機制及省、市、區新冠肺炎防控工作最新要求,現制定xx鎮全員核酸檢測應急預案。
本預案適用于xx市域范圍內發生不明來源新型冠狀病毒肺炎本土病例使,按照上級指揮部工作安排,需開展全員新冠病毒核酸檢測的情形。
按照“統一領導、屬地為主;平戰結合、有備無患;快速反應、科學應對”的原則,由xx鎮疫情指揮部牽頭,統籌全鎮全員核酸檢測。xx鎮新型冠狀病毒肺炎疫情處置工作領導小組成員根據職責分工,密切配合,全力做好全員核酸檢測。
(一)信息準備。
各社區(管區)以村為單位,提前開展摸底工作,統計本村采樣對象數量和基本信息,建立臺賬,明確采樣工作量。以社區(管區)為依托,分片責任到人。
(二)采樣點準備。
以村為單位,依托現有社區(管區)、機關、事業單位及學校等人群集中的黨政群團組織,按照網格化管理模式,綜合轄區內人口數量、交通等,按照每3500-5000人1個的比例設置采樣點。采樣點應為獨立空間或空曠廣場,具備通風條件和設施搭建場地,充分考慮雨雪、低溫、高熱天氣等特殊情況,配備手衛生設施或裝置,產生的醫療廢棄物按相關要求處置。明確每一個采樣點的組長、成員和采樣對象范圍。
(三)人員準備。
每個采樣點根據采樣人員數量設置若干采樣小組(每組2名采樣人員、1名信息錄入人員),每日3-4班輪換。采樣人員提前進行生物安全培訓(培訓合格),熟悉標本種類和采集方法,熟練掌握標本采集操作流程及注意事項,注重個人防護。
配備不少于采樣人員數量的管區(村居)干部、團員青年、志愿者、基層干警等人員。負責事前、事中采樣對象摸底登記、采樣工作的組織、協調、宣傳告知和采樣現場相關工作。
(四)物資準備。
鎮辦公室提前準備好個人防護裝備、標本轉運車輛。各社區(管區)提前準備好采樣點所需帳篷、桌椅、隔離警示線等物資。
每個采樣點組長負責本采樣點工作協調、工作人員安排、調度、物資準備,以及信息上報、共享。成員根據組長安排,負責本采樣點的組織、秩序維護、突發事件處理,信息錄入、環境定期消殺及衛生清理。
(一)標本采樣。
1、通知發動:由上級指揮部根據疫情防控工作需要,統一發布啟動應急全員檢測的通知。鎮疫情指揮部成員單位接到通知后立即根據預案啟動采樣工作,協調、組織采樣人員和物資進駐采樣點,由各村負責人組織本村采樣對象到指定采樣點,要按照分批、錯時的原則進行采樣,避免大量人群聚集,縮短群眾等候時間。
2、采樣點設置:應急檢測預案啟動后要在4-6小時內完成集中采樣點的搭建和啟用,配備手衛生設施或裝置。采樣點應設置獨立的等候區域,設立清晰的指引標識,明確采樣步驟和注意事項,落實“1米線”間隔要求和體溫檢測、戴口罩等防護措施,保證人員單向流動,避免人流、物流交叉。采樣工作期間應配備公安干警及安保人員負責維護秩序。采樣點完成采樣任務后要進行徹底的消毒。對老弱病殘孕、嬰幼兒等特殊人群應設立單獨采樣區域,減少等候時間,提供必要的設備設施。
3、人員物資到崗:采樣、消毒、登記、轉運等人員在應急預案啟動后盡快(4-6小時內)攜帶個人防護用品、采樣耗材、消毒裝備、登記設備、轉運箱和轉運車輛等到崗。鎮辦公室協調耗材、防護用品等的補充。輪值人員提前做好休整和接班準備。
4、標本信息登記:采集標本時要及時、準確、規范做好信息登記工作,省級核酸檢測信息快速填報系統運行后,按系統規定格式和操作規范做好登記,系統運行前,各采樣點按照全市統一的信息統計表(見附件2)進行登記。采用混采技術的,應確保混采記錄準確完整,便于查詢,并與實驗室檢測系統相匹配,信息共享互通,避免漏登或重復登記。為確保標本編號的唯一性,按照區疫情指揮部要求進行標本編號。
5、標本采集:密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者及醫療機構特殊崗位等重點人群和高風險地區人群按照1:1的方式單采單檢,中風險地區可按照5:1、低風險地區可按照10:1的方式進行混合采樣。采樣數量要與檢測進度匹配,原則上日最大采樣量不超出日最大檢測能力20%,避免樣品積壓。
6、特殊人群采樣:對無法到達采樣點采樣的受檢者,應安排流動人員上門采樣,采樣過程應采取必要的防護措施,避免交叉感染。設置一定數量的流動采樣隊,負責機關、企事業單位、學校、監管場所、養老機構等場所人員的采樣工作。
(二)標本轉運。
標本包裝、送檢、保存、接收等按照《醫療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊(試行)》執行。
xx醫院統籌專門車輛負責轄區內各采樣點標本的收集和運輸,安排專人負責。標本采集后室溫放置不超過4小時,并盡快運送至制定檢測或儲存弟弟昂。運送過程配備專門的冰箱或冷藏箱,由公安等部門全程護送。
鎮指揮部積極協調區指揮部,確定各采樣點標本的送檢機構,提前明確每日各采樣點采樣數量,確保標本自采集到上級檢測時間不超過12小時,保證所采樣品能夠以最快速度取得檢測結果。標本在運送前應指定符合保存條件的地點按規定時限進行保存。
(三)結果反饋。
鎮指揮部及時與檢測機構共享檢測結果,發現核酸檢測陽性結果時立即上報,通知被采樣人員及時進行隔離和再次標本采集。
(一)加強組織領導。
我鎮轄區內大規模核酸檢測工作,在鎮委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組(指揮部)領導下進行,成立18個由科級干部為組長,社區工作人員、包村干部、衛生院、警務人員為成員的鎮全域核酸檢測采樣工作小組,具體負責檢測工作的組織實施,各有關部門(單位)根據疫情防控工作職責做好相關工作。根據本預案,明確組織領導體系,明確責任分工和工作任務,建立采樣點、采樣隊伍、標本運送隊伍、檢測機構之間的聯系機制,指派負責人和聯絡員,確保信息及時暢通工作有序開展。
(二)強化保障措施。
鎮黨委政府要加大投入力度,盡快充分做好防護物資、相關耗材及采樣信息化相關設備等準備和儲備工作,滿足轄區內應急檢測工作需要。要安排好工作人員工作生活,科學設置輪值班次,選好休息地點,保障三餐飲食。要做好接受支援人員的后勤保障工作。
(三)強化督導問責。
各單位、各村要嚴格落實疫情防控有關工作要求,嚴防形式主義、官僚主義,發現問題,及時整改。對管控不到位、工作不配合、不作為、慢作為造成核酸檢測不徹底,引發疫情蔓延擴散的,依法依規嚴肅追責問責。
核酸陽性的應急預案
為全面做好我縣新冠肺炎疫情防控工作,有效應對秋冬季可能發生的新冠肺炎疫情,落實好“四早”要求,充分發揮實驗室核酸檢測在疫情應對與處置中的技術支撐作用,結合我縣實際,特制定本預案。
根據省、市關于做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的要求,積極應對可能新出現的新冠肺炎疫情,在出現確診病例和劃定為“中高風險”地區后,按照及時、有效、科學、精準的原則,對疫情可能波及的人群開展核酸檢測,實現5-7天內完成縣域內全員核酸檢測工作。
依據《國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組關于進一步加快提高醫療機構新冠病毒核酸檢測能力的通知》(聯防聯控機制綜發〔2020〕204號)、國家衛生健康委《應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第七版)》、《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版)》、《xx省新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急預案(第三版)》、《醫療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊(試行)》、《新冠病毒核酸復查稀釋混樣檢測技術指引》等。
(一)成立新冠肺炎疫情應急核酸檢測工作領導小組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
(二)職責分工。
1.縣衛健委:牽頭制定全員核酸檢測工作預案;督促指導轄區醫療衛生機構加強新冠病毒核酸檢測能力建設,做好核酸檢測能力儲備;本縣發生新冠肺炎病例時,迅速調集核酸檢測醫療資源,合理確定核酸檢測機構及采樣點,確保短時間內迅速提高核酸能力;必要時協調上級機構或第三方檢測機構參與核酸檢測工作。
2.縣公安局:負責核酸采樣點現場秩序維護和安全保衛工作。
3.各鎮人民政府:根據屬地化管理原則,開展新冠肺炎疫情防控工作,負責轄區內被檢測人員的組織,核酸檢測場地選擇、準備、現場維護和消毒消殺等有關保障工作。
文檔為doc格式。
核酸采集的應急預案
我縣本次新冠肺炎疫情自xx月xx日以來,已實現社會面和集中隔離點“雙清零”。20xx年xx月xx日0時起,我縣風險區全部清零,全域實行常態化管理,有序恢復正常工作生活和生產經營秩序。在確保疫情沒有傳播、我縣全域降為低風險區域的情況下,我縣教體系統堅持“一校一案”,采取“錯學段、錯時、錯峰”開學的措施,分批次組織學生返校,以確保“開學平安、平安開學”。
第一批:xx月xx日高中報到入學;
第二批:xx月xx日初中報到入學;
第三批:xx月xx日小學報到入學;
第四批:xx月xx日幼兒園報到入學。
1、為避免核酸采樣人員(師生員工)扎堆,確保采樣安全,全縣新設置師生員工專用采樣點30個(見附表),所有需要采樣人員就近自行到采校點進行采樣。為防止車輛擁堵,不允許開車到采樣點,建議步行至采樣點采樣。
2、時間安排:
2、各學校要提前掌握師生員工核酸情況,不允許在校門口現場查驗核酸證明,以防校門口擁擠。師生員工進校嚴格按照之前發布的相關要求(查驗雙碼、戴口罩、兩米線等)把好入校關。
3、因學生返校需向學校上交核酸檢測截圖,請各學段學生按照時間安排進行檢測,不允許跨學段提前檢測。
4、所有到核酸采樣點進行采樣的師生員工,一定要嚴格佩戴好口罩、間距兩米、保持好隊形。教師志愿者要維持好現場秩序。務請各單位通知到每一位師生員工。
5、按照之前安排,請各學校再次通知,所有學生申請好“核酸檢測二維碼”,本次檢測需攜帶紙質二維碼或二維碼截屏進行,以提高檢測速度。
6、負責采樣點的各學校任務:
(1)積極與對應醫療機構人員對接,按時按要求布置采樣點;
(2)按照要求準備桌凳、帳篷;
(3)每個學校制作一個“學生專場核酸檢測點”的牌子,在采樣點懸掛;
(4)每個采樣點安排5名志愿者,負責信息錄入和維持秩序。
核酸采集應急預案
目前,我縣新冠肺炎疫情仍處于“外防輸入、內防反彈”的關鍵時期,在持續抓好疫情防控常態化管理的同時,為應對20xx年秋冬季可能出現的新冠肺炎疫情,充分發揮核酸檢測的疫情監測作用,做好應對疫情應急處置擴大核酸篩查準備工作,根據上級要求,結合實際情況,特制定本預案。
政府領導,部門配合,聯防聯控,分級負責。充分發揮社區動員能力,實施網格化、地毯式排查和管理,通過擴大新冠病毒核酸檢測范圍,有利于發現潛在的傳染源,做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”,動員強化社會防控,完全阻斷病毒傳播,防止疫情蔓延、輸岀,控制疾病傳播。
(二)社區篩查新增新冠肺炎確診病例或無癥狀感染者,疫情岀現擴散趨勢,適時啟動全縣范圍內全員新冠病毒核酸篩查工作。篩查工作以鄉鎮(街道)為單位和主體,采取同步推進的方式進行。根據疫情具體情況綜合評估后,由縣新冠肺炎疫情防控應急指揮部研究決定篩查范圍。
(一)街道成立由街道黨委書記任組長,主要負責領導為副組長,各相關部門負責人為成員的新冠病毒核酸全員篩查專項工作領導小組和督導組,統一領導、指揮、部署和協調轄區內疫情防控和全員核酸篩查工作,結合街道實際制定全員新冠病毒核酸篩查工作,明確各工作組織、任務、目標和責任,研究解決所轄區域內疫情防控和全員核酸篩查工作中的重大問題;統籌協調和指導各相關部門和社區(村)落實各項工作措施,并對篩查工作進展情況進行督導檢查;根據應急處置和篩查工作需要,按照上級指揮部的安排和部署,做好各類應急物資儲備,包括防護用品、消殺藥械等物資。
(二)社區作為全員新冠病毒核酸篩查工作的主體,要建立專項工作領導小組和專兼職結合的工作隊伍,責任到人、聯系到戶,充分利用大數據的手段,實行網格化、地毯式登記和管理,精準管理外來人員,確保追蹤到位,發揮社區干部、網格員、醫務人員和志愿者的合力,提高追蹤的敏感性和精細化程度,篩查期間指導居民配合落實居家隔離措施。組織動員社區全體居民積極參與新冠病毒核酸篩査工作,確保不遺漏一人;負責選擇場地設立采樣點,做好配套設施、物資準備和現場組織、聯絡、保障等工作。
(三)加強健康宣教。要通過張貼通知、短信、微信等多種形式,發布全員新冠病毒核酸篩查公告,有針對性地開展新冠肺炎防控知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確看待全員核酸篩查工作,引導公眾規范防控行為,做好個人防護。
(一)社區篩查。
充分發揮社區動員能力,實施網格化、地毯式登記排查,任務分解到各個網格單元,集中釆樣送檢。工作周期為3天,前2天基本完成全員篩查工作,最后1天查漏補缺。
(二)全縣范圍篩查。
以鄉鎮(街道)為主體,社區為單元,全面開展全員新冠病毒核酸篩查工作。工作周期為7天,前5天基本完成全員篩查工作,后2天查漏補缺。
篩查對象為劃定區域全體居民。篩查工作要突出重點,確保重點人群、重點區域優先覆蓋。應將老舊小區,居住密集小區和流動人口集中區域作為排查重點,排查范圍應包括轄區常住居民和流動人口。重點人群必須100%涵蓋,包括以下類別:
2.學校教職員工,包括教師、行政后勤等所有在校工作人員;
4.交通運輸行業服務人員,包括公交系統、長途客運、貨運、郵政及其他相關工作人員;
6.參與社區防控的工作人員和志愿者;
7.黨政機關、事業單位工作人員;
8.境外返(來)明人員;
9.近一周需離明務工人員。
應選擇空曠、通風良好的場地作為大規模人群篩查集中采集地點,根據原有場地條件,劃分為等候區、釆集區、緩沖區和臨時隔離點,有效分散待檢人員密度,應當設置急救設備備用。
室外:選擇空曠陰涼通風場地,搭臨時帳篷,備桌子及有靠背的椅子、方凳。中午休息時外環境消殺一次。
室內:獨立通風的房間,每4小時房間封閉消殺一次,備桌子及有靠背的椅子、方凳。門口設登記處,備桌子及方凳。
1.鄉鎮(街道)安排x名聯絡員,負責聯絡工作和匯總上報數據;
3.每個釆樣點安排x名社區工作人員,其中包括x名領隊聯絡員,x名登記人員;
5.每個鄉鎮(街道)安排x名標本轉運人員負責轉運標本。
(一)制定應急處置預案,配合上級做好檢測準備。
各社區(村)要根據縣委相關應急預案要求,結合本地實際情況,制定相應應急預案,嚴格貫徹落實上級應急預案各項要求和部署,積極配合衛健、公安等相關部門,認真完成全員核酸各環節準備工作。
(二)廣泛宣傳動員,爭取群眾支持。
1.篩查計劃確定之后,由新冠肺炎疫情防控應急指揮部及時向社會渠道向廣大群眾告知篩查工作的有關流程和要求,號召大家齊心協力、眾志成城,堅決筑牢防止疫情擴散。檢測費用由政府承擔,確保不漏一人。
2.篩查公告發布之后,所有居民進行居家隔離,篩查期間無特殊情況不得進出篩查區域。確有特殊情況需要進出的,由社區向當地政府申請,報縣疫情防控應急指揮部審批同意后,提前進行核酸檢測,持核酸檢測陰性證明方可進出。如需離開明水縣,還需持有縣疫情防控應急指揮部開具的《離明放行通知書》。
3.居家隔離期間,廣大居民按照檢測工作安排有序接受核酸檢測。居民居家隔離期間,每3天可安排1名人員外出采購生活物品。
4.核酸檢測期間,除超市、藥店、農貿市場外,其他經營娛樂性場所一律停業。除供應城鄉居民生活必需的貨運外,其他運營車輛一律停運。各類經營場所、各行業恢復時間由指揮部另行通知。
5.根據應急處置預案要求,將在各網格配備處置突發事件力量,如發現拒不配合檢測人員經多次勸導無效的,可采取強制檢測。居民要依照《中華人民共和國傳染病防治法》自覺履行法律義務,配合支持新冠肺炎核酸檢測工作。對拒不執行檢測工作決定,干擾、阻礙檢測工作的,依法追究法律責任。
(三)壓實五級責任,全面開展篩查。
1.全員新冠病毒核酸篩查工作以社區(村)為單元,實行網格化管理和推進,劃分大網格和小網格,每個網格明確掛鉤領導、責任單位,按照任務相當、界線清晰、劃片包干、包保到戶原則,落實上級要求的縣級領導包保任網格長-牽頭單位-社區(村)責任單位-責任人“五級包保責任制”,落實好個人防護措施,加強排查力度和頻次,全面登記開展篩查工作。
2.各社區(村)需提前上報電子版“社區人口數”以及《明水縣全員健康檢測信息統計表》,組織和督促社區(村)未檢居民到采樣點進行核酸采樣,并做好后期查漏補缺工作。
3.社區(村)務必保持現場組織有序,避免人員聚集,采取分時段檢測。近一周離開明水的人員要主動向現居住地社區報告并做核酸檢測。
(一)加強組織強化落實,街道各有關部門和社區(村)要高度重視全員新冠病毒核酸篩查工作。社區(村)作為全員核酸篩查工作的重要組織單位,社區行政機構負責人為轄區核酸篩查工作第一責任人,按照方案部署,結合職責,強化組織領導,密切協調配合,監督篩查進程。
(二)加大宣傳引導力度,各社區(村)要向居民廣泛宣傳,讓全體居民知曉篩查工作安排和要求,引導其有序檢測。要制定科學完善的防控宣傳方案,牢牢把握宣傳主線,加強輿情研判和引導,及時甄別虛假信息,廣泛弘揚正能量。
(三)持續開展愛國衛生運動推進環境衛生綜合整治,增強居民主動參與防疫的法律意識,提升大眾健康素養和法治觀念。引導居民做好自身健康的“第一責任人”,養成“戴口罩、勤通風、勤洗手和少聚集”的良好習慣,不斷提高自我防護能力。
(四)強化督導問責,成立工作指導組和督導組,督促各社區、各部門嚴格落實疫情防控和核酸篩査工作要求,嚴防形式主義、官僚主義發現問題,及時整改。對管控不到位、工作不配合、不作為、慢作為造成疫情蔓延擴散的,依法依規嚴肅追責問責。
核酸檢測應急預案
原則上每1000-1500人設置1個采樣點,每500-1000人設置1個采樣臺,每個采樣點開設1-2條綠色通道,面向老年人、兒童和孕婦等特殊群體提供服務,減少等待時間。
鄉鎮(街道)負責選擇確定采樣地點,應當遵循安全、科學、便民的原則;一入口、一出口,室內、室外采樣點均應當為獨立空間,具備通風條件,內部劃分相應的清潔區和污染區,配備手衛生設施、取暖設施,設立清晰的指引標識,并明確采樣流程。
確定采樣點后,要組織人員勘察設計場地布局,根據原有場地條件,科學劃分為分流等候區、現場待查區、入場測溫區、臨時隔離區、掃碼登記區、核酸采集區、物資保障區、臨時隔離區、醫療垃圾存放區,設置檢測通道,保證人員單向流動,落實“1米線”間隔要求,嚴控人員密度,采樣點的醫護人員采樣位置宜處于上風向,所有人員都應佩戴口罩,避免交叉感染。
(一)分流等候區:設置相對寬敞、通風區域,受檢群眾接受核酸采樣前等候休息,并根據天氣條件配備防暑、遮雨等設施。
(二)入場測溫區:合理設置人行通道,采取繞場排隊方式單線進入采集區。
(三)臨時隔離區:用于暫時隔離在采集過程中發現的疑似患者或高危人群。
(四)掃碼登記區:設置帳篷、遮陽傘、警戒線、辦公桌椅、測溫槍、水銀溫度計、消殺用品、充電寶、發電機、供暖設施、無線網絡等現場所需物資。
(五)核酸采樣區:使用隔離線或標識設置人行通道,設置1米線距離提醒。并搭建臨時帳篷,配備充足的桌椅、采樣設備、個人防護用品、醫療垃圾桶、手消毒液、消毒藥械和宣教材料等,并應當為受檢人員準備紙巾、嘔吐袋和口罩備用。
(六)物資保障區:選擇空間相對密閉,供采集人員更換個人防護裝備,放置與采樣點規模相匹配的防護物資、拭子和采集管、消毒藥品、戶外消殺設備。
(七)醫療垃圾存放區:衛生院放置醫療垃圾轉運箱,用于暫存醫療垃圾。
統一設計全員核酸檢測使用的指引標識、分區標識,要求在采樣現場懸掛醒目的指引標識,并設置采樣流程和注意事項的公告板。
2.警戒隔離帶數米;
3.文具若干套;
4.充足的電源及照明、遮陽傘、警戒線、擴音器、消殺用品、充電寶、發電機、供暖設施、無線網絡取暖設備、無線網絡、充電設備。
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學校核酸檢測的應急預案
為落實市委疫情防控工作指揮部關于“師生員工憑48小時核酸檢測陰性證明返校”的要求,現就xx市主城區和鶴城區鄉鎮學校、幼兒園師生員工核酸檢測有關事項安排如下:
xx市主城區和鶴城區鄉鎮(街道)準備復課學校(幼兒園)師生員工、已復課但清明節放假的學校師生員工需參加核酸檢測(已復課但清明節未放假學校師生員工不參與本次檢測)。
1、檢測工作4月4日開始,4月5日結束。參與本次核酸檢測的中小學校、幼兒園負責組織本校師生員工在指定的檢測點進行檢測。
2、因鶴城區農村學校多名校車司機近日才解除集中隔離,且解除時間不一致,根據疫情防控的相關規定,4月4日僅對黃金坳中學進行核酸檢測,4月8日對涼亭坳學校、黃金坳小學、黃金坳幼兒園、蘆坪學校、黃巖學校進行核酸檢測。
3、人民路小學和舞水小學剛剛解除封控,具體復學時間需專家組確定,以上兩所學校的學生核酸檢測推后進行。
1、負責采樣的醫療機構要根據所設置的采樣點及參檢人數安排足夠的醫務人員,確保每個采樣點按時完成采樣任務;醫療機構要在每天采樣結束后將采樣廢棄物進行妥善處理,由專業機構及時進行清運。
2、各街道(鄉鎮)要負責采樣點的采樣臺及場所布置,劃定一米線,安排人員維護現場秩序,聯系專業機構在每天采樣結束后對場地進行徹底消殺。
3、學校、幼兒園要切實履行主體責任,認真組織好本校(園)師生員工的核酸檢測工作,學校校領導、年級組長、班主任要到現場組織。學校要根據安排表(附件)合理安排好各年級、班級的具體采樣時段,并以班級為單位,由班主任將采樣時間和地點提前逐個通知到學生及監護人。采樣當天,按照時段分年級、班級、批次有序組織師生員工進行采樣(未按時到采樣地點的師生員工自行到醫療機構進行核酸檢測),確保現場組織工作嚴謹有序、無縫銜接、規范安全,師生員工及陪同家長要全程佩戴口罩,保持一米間隔,做到不聚集、不扎推。
4、各學校要提前通知教職員工、有手機的學生在采樣當天攜帶手機;沒有手機的學生由家長陪同或提前打印健康碼。
5、抽檢當天,師生員工及陪同家長務必注意出行交通安全,盡量步行,往返途中做好個人防護,全程佩戴口罩。
6、各學校要加強宣傳引導,告知學生及家長本次核酸檢測只是為了保障學生復課安全,避免引起恐慌以及負面輿情。
7、核酸檢測機構要按時向學校、市教育局和市委疫情防控工作指揮部反饋檢測結果。
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核酸采集應急預案
為貫徹落實中央、省、市應對新冠肺炎疫情工作精神,加強核酸檢測工作,排查消除風險隱患,切實做到“早發現、早隔離、早診斷、早治療”,根據上級文件精神,并結合我鎮實際情況,制定本方案。
按照“急、重、輕、緩”的原則,科學合理、兼顧能力,調整優化檢測范圍,對不同場所、不同行業、不同人群進行分類檢測篩查,切實做到“應檢盡檢”“適時抽檢”和“愿檢盡檢”,并根據要求做好局部疫情下大規模人群核酸檢測篩查準備工作。
(一)“應檢盡檢”人群。
1.密切接觸者(含共同生活者);
2.境外入順人員、重點地區入順人員;
3.發熱門診患者、入(住)院患者及陪護人員、醫療機構工作人員;
4.中小學校教職員工、公共場所服務人員、福利養老機構工作人員等重點行業、特殊場所的重點人群。
(二)“適時抽檢”人群。
1.確診病例和無癥狀感染者密切接觸者的接觸者;
2.疫情防控工作人員和志愿者。
(三)“愿檢盡檢”人群。
其他人群實行“愿檢盡檢”。
1.各村(居)要指定專人對接,按照工作職能,組織有關人員做好檢測工作,確保“應檢盡檢”“適時抽檢”和“愿檢盡檢”的有效落實。配合各行業主管部門對各類人群進行摸排登記,特別對“應檢盡檢”對象要做到底子清,并動態掌握人員信息。
2.各村(居)要根據按照急重輕緩、科學合理、兼顧能力、適時調整、安全有效的原則,認真組織實施,其中對重點地區、重點崗位以及重點人群的“應檢盡檢”人員應予以優先。
3.各村(居)應要按照工作內容做好全員檢測采樣的應對準備和演練工作,確保出現緊急狀態時能有效快速處置,打有準備的仗,牢牢把握主動權,提高應急響應能力。
4.各村(居)要加強新冠肺炎防控知識的科普宣傳工作,做好轄區內群眾的宣傳動員和引導工作,根據上級指令有序組織群眾進行核酸采樣工作。
當發生疫情需進行全員核酸檢測時,各村(居)在全力落實各項防控措施基礎上,根據以下要求做好全員核酸檢測實施工作。
(一)建立核酸檢測小組。
結合各村(居)實際情況,建立核酸檢測小組,按照“1+8”標準配備工作人員,即有1名村(居)主干負責,并設置8人專門小組,包括1名聯絡人、1名醫務人員、1名信息登記員、1名網絡員、2名引導員、1名警務人員、1名村居工作者。針對行動不便的老人、孕產婦、殘疾人等特殊群體,安排采樣人員上門采集,確保檢測工作全覆蓋,做到不落一人。
(二)準備核酸檢測采樣點。
以各村(居)為單位設置臨時采樣點,由所在的村(社區)負責選擇室外空曠陰涼通風場地,搭建臨時帳篷,配備充足的桌椅,懸掛醒目標識,現場分登記區和采樣區,配備足量的采樣設備,個人防護用品和健康宣教材料,每半天對現場相關物品消殺一次,如為室內臨時采樣點,應使用分體式空調,配備充足的桌椅,室外懸掛醒目標識,入口處設置登記區,采樣區內備有足量的采樣設備、個人防護用品和健康宣教材料,室內環境和物品4小時消殺一次,同時每個臨時采樣點配備1-2名警務人員,負責維持現場秩序和安全保障工作,確保“中高風險”區域核酸檢測全員覆蓋。
(三)呼吸道標本采集。
各村(居)負責轄區內被檢測人員的組織工作,需制定工作方案,主要負責被檢測人員的通知、登記、宣傳和現場保障等工作。按照每個臨時采樣點按3-5名標準配備工作人員,包括負責人、登記人員和聯絡員等,抽調成立的核酸檢測采樣工作組人員全體上崗工作,由鎮疫情防控工作小組統籌調度,配備3-5名采樣人員的原則開展標本采集工作。
29日上午,濟南市委、市政府召開新聞發布會,以濟南市指揮部名義印發《濟南市市域內全員核酸檢測工作預案》,按照每2000-2500人設置一個采樣點的標準,全市設置采樣點4650個、配備采樣人員15293名;分級分層組織街道辦、采樣點、檢測機構、疾控中心人員培訓。做好全員核酸檢測信息化保障,全員核酸檢測信息系統實現區縣全覆蓋,完善了核酸檢測的全流程閉環管理。
全市核酸檢測機構達88家,日檢測能力23.38萬人份,均居全省首位。加強核酸檢測機構監管,在全國率先成立市級新冠病毒核酸檢測質量控制中心;完成第三方核酸檢測機構的五次飛行檢查,對發現的問題依法處罰、限期整改;完成核酸檢測機構檢驗人員今年首輪培訓。
同時,強化應急演練。全市組建流調、采樣、檢測、消殺、醫療、社區防控等疫情處置機動隊共計17242支76352人,儲備集中隔離醫學觀察場所90處7172個房間。去年11月以來,完成區縣和醫療機構五輪應急拉動;組織醫療機構應急演練360余場次,1.4萬余人次參與,確保關鍵時刻拉得出、打得贏。
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核酸出現陽性的應急預案
為全面落實國務院和省、州應對新冠肺炎疫情防控工作領導小組安排部署,進一步強化全縣疫情防控應急指揮體系建設,優化提升全縣核酸檢測能力,科學高效應對突發疫情情況,最大限度降低疫情傳播風險,根據《州應對新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于印發》黔西南州全員核酸檢測工作方案》的通知》(州新冠肺炎防控辦函〔20xx〕9號)要求,結合我縣實際制定本預案。
按照“統一領導、縣級為主、精準快速、全員覆蓋”的原則,疫情發生后,立即啟動本工作預案,落實國務院聯防聯控機制要求,整合調度縣內和第三方核酸檢測資源,尋求省州力量,確保2天內能夠完成重點區域全員檢測和全縣全員核酸檢測任務。
本預案依據國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制醫療救治組下發的《新冠病毒核酸10合1混采檢測技術規范》、《關于進一步做好當前新冠肺炎疫情防控工作的通知》(國辦發明電〔20xx〕1號)和《州應對新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于印發》黔西南州全員核酸檢測工作方案》的通知》(州新冠肺炎防控辦函〔20xx〕9號)等制定。
在冊亨縣新冠肺炎疫情防控應急處置指揮體系不變的情況下,增設冊亨縣全員新冠病毒核酸檢測應急工作領導小組,具體人員如下:
指揮長:
副指揮長:
成員:
領導小組設在縣政府辦,由羅佳梅同志兼任辦公室主任,羅麗梅、王永奎同志兼任辦公室副主任。負責全縣全員核酸檢測的協調組織、制定方案、明確采樣點、人員分工、業務培訓、召開會議、物資籌備等工作。
指揮部下設綜合協調組、排查引導組、采樣工作組、核酸檢測工作組、交通運輸保障組、物資保障組、宣傳報道組等7個工作組,具體人員如下。
(一)綜合協調組。
組長:羅佳梅縣委常委、縣委統戰部部長、縣政府副縣長。
副組長:羅麗梅縣政府辦副主任。
王永奎縣衛健局局長。
成員:
(聯絡員:羅麗梅,聯系電話:)。
工作職責:一是負責統籌調度各核酸采樣點及核酸檢測機構工作落實情況,做好相關協調聯絡工作,落實領導小組及辦公室工作安排事項;二是負責及時收集核酸檢測工作開展信息,及時形成信息專報按程序報領導小組;負責領導小組召開會議的相關會務服務;三是負責開展全縣全員核酸采集期間,爭取省州力量支持,并落實援冊人員崗位,及時核酸檢測補齊短板;四是負責相關資料數據的收集、整理、歸檔;五是完成領導小組交辦的其他工作任務。
(二)排查引導組。
組長:李尚成縣委常委、縣政府常務副縣長。
副組長:桂騰江縣政府副縣長、縣公安局局長。
成員:
(聯絡員:羅麗梅,聯系電話:)。
工作職責:一是根據縣疫情防控工作領導小組劃定的檢測范圍,統計確定檢測人數,通知到戶到人,確保不落一戶、不漏一人。二是提前制作檢測對象花名冊,錄入個人信息電子版,組織對象采樣前將個人信息電子版移交采樣工作組,減少現場登記環節,避免人群擁擠,便于快速采樣。三是組織人員按片區進行宣傳、組織、引導檢測對象持身份證在規定時間內有序到指定采集點完成采集。四是按照“四逐四準”對所有村寨、城鎮小區、安置區和機關企業事單位進行全覆蓋排查;五是強化社會面的巡邏管控,妥善處置與應急核酸檢測有關的各類突發治安事件,確保社會大局穩定。
(三)采樣工作組。
組長:羅佳梅縣委常委、縣委統戰部部長、縣政府副縣長。
副組長:王永奎縣衛健局局長。
成員:
通過培訓考核合格采樣人員(具體名單見附件2)。
(聯絡員:李洪克,聯系電話:)。
工作職責:一是組建145人的核酸檢測隊伍,負責在劃定全員核酸檢測區域設置臨時采樣點,負責劃定區域的全員核酸采樣工作;二是負責組建至少10支應急采樣隊,對混采陽性結果及時進行復采復檢。三是負責各采樣點質量控制和全流程監督管理工作,同時指導采樣點通道設置、功能分區、采樣流程、標本運輸,確保所有采樣點按規范設置、安全有序采樣;四是負責收集最新國家新冠肺炎采樣和標本運送技術指南,并以現場或視頻方式召開培訓會議。
(四)核酸檢測工作組。
組長:羅佳梅縣委常委、縣委統戰部部長、縣政府副縣長。
副組長:王永奎縣衛健局局長。
成員:
各醫療衛生機構取得核酸檢測上崗證資質人員。
(聯絡員:周斌,聯系電話:)。
職責:負責各采樣點所采樣本檢測工作,制定檢測方案、合理調配人員,24小時輪班,縣醫院核酸檢測實驗室、疾控核酸檢測實驗室24小時開展檢測工作,確保縣人民醫院核酸檢測實驗室日檢測量15000人份(10混1)、縣疾控中心核酸檢測實驗室日檢測量5000人份(10混1)。
(六)物資保障組。
組長:李尚成縣委常委、縣政府常務副縣長。
副組長:韋萬江縣工科局局長。
成員:
(聯絡員:楊建,聯系電話:)。
工作職責:負責對醫用應急物資等供應儲備情況進行調度和保障;負責對檢測試劑、防護器具等物資需求進行統計,合理調集、配備和使用。
(七)交通運輸協調組。
組長:朱明琳縣政府副縣長。
副組長:楊學軍縣交通運輸局局長。
成員:
(聯絡員:楊鑫,聯系電話:)。
工作職責:一是負責統籌做好全縣核酸檢測醫護人員、防控物資、采樣標本的公路水路運輸保障工作,在應急狀態下優先免費通行;二是根據各采樣點采樣情況,及時收集樣本,按照樣本運輸要求,將樣本送至指定核酸檢測機構(縣內、州內、省內)進行檢測;三是組建運輸應急隊伍,確保24小時在崗待命,做好樣本運輸車輛及駕駛人員的保障。
(八)宣傳報道組。
組長:蔡洪斌縣委副書記。
副組長:易化銳縣委宣傳部副部長(分管常務工作)。
成員:
工作職責:負責核酸應急檢測樣本采集工作的宣傳報道,做好輿情收集管理、正面引導輿論,利用網絡、電視、廣播、公告欄等多種形式,及時公布采樣點、采樣時間等信息。負責完成領導小組交辦的其他工作任務。
本預案適用于我縣發生新冠肺炎局部散發或暴發疫情時,規范開展全員新冠病毒核酸檢測工作。
縣內一旦發現新冠肺炎確診病例或無癥狀感染者,根據流調溯源信息,對疫情發展趨勢和風險進行科學研判后,經縣疫情防控領導小組研究,確需啟動全員核酸檢測,第一時間報請州疫情防控領導小組同意,啟動全員核酸檢測相關工作。
(一)精準劃定全員核酸檢測范圍。縣疫情防控領導小組啟動全員核酸檢測的指令后,迅速組織專家組對疫情可能波及的區域范圍進行深入研判,第一時間科學劃定風險地區,及時科學精準確定全員核酸檢測的范圍,并根據疫情實際進行動態調整。
(二)精準測算和調度檢測力量。一旦發生疫情,根據我縣劃定區域全員核酸檢測人數量,確定防控需要和網格化全員核酸檢測任務,按全縣2家核酸檢測機構單日最大檢測能力總計為2萬人份/天(按10混1)和核酸采樣人員155人(詳見附件1)計算,優先使用我縣現有醫務開展核酸采樣、檢測工作,對無法完成的,及時向州全員核酸檢測領導小組提出申請需要支援的檢測力量(支援力量詳見附件3),并明確支援檢測能力量需求、支援地點、報到時限等,確保滿足全員核酸檢測實際需要。
(三)科學制定采樣方式。
一是按照2天內完成全員核酸檢測的目標,第一輪檢測可以全部采用10混1檢測技術,盡可能快速篩出感染人員;之后的全員核酸檢測篩查,可以按照重點人群和高風險地區人群1:1、中風險地區5合1、低風險地區10合1采用科學混檢方式開展全員核酸檢測;根據篩查結果綜合研判,確定篩查檢測輪次,必要時可對局部地區和重點人群采取多輪次篩查檢測。
二是按照先檢測中高風險地區,后檢測低風險地區,及時規劃檢測區域;
三是按照先檢測疑似病例、密集接觸者、密集接觸者的密集接觸者等重點人群及其所在村(社區)、單位和行動軌跡覆蓋區域人群,后檢測一般人群的原則迅速確定檢測人群順序。確保第1天內完成所有重點區域、重點人群核酸檢測。
(四)規范設置核酸檢測采樣點。根據檢測量、人員分布密度、交通便捷程度和采樣保障能力等因素,以村級(社區)、單位、公司、小區、樓宇、賓館等為最小網格單元設置采樣點,采樣點要設置在室外手機信號良好的空曠場地(如廣場、小區等)獨立空間,具備通風條件,人員進出通道分開,每個采樣點劃分為六個區域:入口測溫區、信息登記區、分流等候區、核酸采樣區、臨時隔離點、工作人員休息區,其中核酸采樣區與其他區域至少間隔5米。
(五)合理規劃采樣計劃。根據每日需要完成的檢測量,合理規劃布局采樣點數量和位置(具體采樣設置詳見附件2),每個采樣點覆蓋人數不超過2000-2500人,排隊待檢人員原則上不超過120人,并在4-6小時內完成規范建設和啟用。采樣點發生人員暈厥或其他突發情況時,現場醫護和工作人員要及時查看處理,并第一時間報告。
(七)迅速組織發動群眾進行采樣。第一時間對外發布《關于開展全員核酸檢測的通告》(參考模板見附件4),通過電視、廣播、手機短信、張貼公告,以及微博、微信等方式,告知群眾核酸采樣點位置和采樣流程、時間、注意事項等信息。由村(社區)居委會具體組織村(社區)干部、網格管理員、轄區民警、志愿者等力量,通過公安戶籍、人口普查數據和走訪調查等方式提前對全員核酸檢測區域范圍內人員信息進行收集和預登記(信息收集模版詳見附件5),切實摸清情況,迅速分區域、分時段、分批次組織發動相關人員前往采樣點進行采樣。對老年人、行動不便等特殊人群,要提供上門采樣服務;對其他未在規定時間到現場采樣的人員,要及時組織補采,做到不漏一戶、不落一人,確保全覆蓋、不遺漏。
(八)嚴格規范開展現場采樣工作。采樣前,由工作人員在采樣管上打印粘貼唯一條形識別碼。現場采樣時,被采樣人登錄“貴州核酸檢測”小程序,填寫姓名、身份證號等相關注冊信息,并掃描采樣管條形識別碼進行采樣;對于無手機或不會使用手機人員,由負責登記人員給予現場代錄入。同時,由登記人員全面填寫核酸檢測采樣登記表;采樣期間要嚴控人員密度,引導好人員分組,有序安排進出場,嚴格落實待檢排隊人員“1米線”間隔要求。
(九)全面做好個人防護。現場采樣人員采取二級防護標準進行防護,一旦接觸被檢者體液,應及時更換外層乳膠手套;其他工作人員應科學規范佩戴醫用外科口罩、隔離衣、乳膠手套;被檢人員除在采樣區摘除口罩外,其余時間應全程科學規范佩戴口罩。
(十)嚴格做好樣本儲存、運送和消殺。
一是樣本的儲存。采樣后,樣本原則上應當低溫(2-8℃)保存,如不具備低溫保存條件的,應當在4小時內按批轉運,6小時內上機檢測。如果需要長途運輸樣本,應當采用干冰等制冷方式進行保存,并按照who《感染性物質運輸規章指導》中un2814的a類感染性物質以pi602進行規范包裝。樣本轉運箱封閉前,須使用75%酒精或0.2%含氯消毒劑消毒容器表面。
二是樣本的運送。承擔轉運任務的車輛應辦理病原微生物菌(毒)種準運證書。車輛承擔轉運任務期間,不得用于其他用途,轉運時做好生物安全防護。取樣、送樣時應詳細完整填寫樣本交接單(一式三份,附件6),由采樣點負責人、轉運接收人、定點檢測實驗室負責人分別留存。運送期間,轉運接收人和駕駛員應科學規范穿戴隔離衣、醫用外科口罩和乳膠手套,做好個人防護。
三是環境消殺。采樣點、樣本轉運箱和轉運車每天至少開展1次預防性消毒,采樣和轉運結束后進行1次終末消毒,遇污染物時隨遇隨消,并規范做好醫療廢物處置工作,杜絕環境污染。
(十一)快速安全開展實驗室檢測。
一是安全開展檢測。各定點檢測實驗室要嚴格按照《醫療機構新冠病毒核酸檢測工作手冊(試行第二版)》相關要求開展工作。檢測前進行充分震蕩洗脫,之后進行核酸提取及擴增實驗。按照每個實驗室6名檢測人員和10名采樣人員的標準做好人員配備工作,并統籌安排好實驗室工作人員休息時間,確保實驗室24小時正常運轉。
二是按時出具檢測結果。出具的新冠病毒核酸定性檢測報告應當包括檢測結果(檢出/陽性、未檢出/陰性)、方法學及其檢測限、檢測時間等內容。檢測結果應當按照重點地區重點人群6小時、其他人群12小時,原則上不得超過24小時的時限要求及時上報。
三是統計掌握支援檢測結果。對州全員核酸檢測領導小組指定外送其他縣市檢測的結果進行全面收集匯總,由綜合組及時匯總全員核酸檢測相關數據,填寫《全員核酸檢測工作進度統計表》(見附件7),逐級匯總上報至州全員核酸檢測領導小組核酸采樣檢測專班。
(十二)規范陽性病例報告處置程序。
一是單采檢測樣本結果陽性。檢測機構應當立即向縣衛生健康局報告,由縣衛健健康局向縣疫情防控領導小組報告,同時,由法定報告機構在2小時內將相關信息進行傳染病網絡直報。縣疫情防控領導小組第一時間派出負壓救護車將陽性病例轉運至省將軍山醫院進行隔離治療;同時,組織開展流調、環境消殺和密接追蹤。
二是混采檢測樣本結果為陽性、灰區或單個靶標陽性。由檢測機構立即上報縣衛生健康局,縣衛生健康局根據混采數量第一時間派出相應數量應急采樣隊(如5混1同時派出5支應急采樣隊,10混1同時派出10支應急采樣隊),對樣本涉及人員進行復采,所采樣本送原檢測機構檢測;同時,通知社會防控組對該采樣管所涉人員暫時單獨隔離。經復核單管核酸檢測如均為陰性,則按照陰性結果反饋,暫時隔離人員即解除隔離;如檢測結果陽性,鎖定陽性人員,其余人員解除隔離。同時,縣疫情防控領導小組要在第一時間派出負壓救護車將陽性病例轉運至省將軍山醫院進行隔離治療,并組織開展流調、環境消殺和密接追蹤。嚴禁醫療機構和核酸檢測機構擅自發布和對外通報核酸檢測結果。
(一)加強組織領導,壓實責任落實。縣疫情防控領導小組各工作組、各鄉(鎮、街道)、各機關企事業單位要壓緊壓實工作職責,做好部門協調,落實各項核酸檢測措施,履行屬地、部門責任,切實做好全員核酸檢測各項應急準備工作,確保一旦發生病例或疑似病例,能在規定時間內完成全員核酸檢測任務,對認識不到位、工作推進不力,推諉扯皮、弄虛作假的嚴肅追責問責。
(二)強化能力建設,措施保障到位。進一步補充完善縣人民醫院、縣疾控中心實驗室建設,完成采樣和檢測人員儲備,抽調政治站位高、責任心強的業務骨干組建專班隊伍,加強實戰演練,提升應急采樣檢測能力。根據省州全員核酸檢測能力支援調度安排,精準計算我縣核酸檢測能力,對不能滿足檢測需求,跟省州做好勾通對接,做好力量支援相關工作。
(三)強化宣傳引導,營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、手機短信、微博、微信等方式進一步加強疫情防控知識宣傳,提高群眾主動參與核酸檢測意識。要密切關注全員核酸檢測期間網絡輿情,及時回應群眾關切,正確引導社會輿論,全力營造全員核酸檢測的良好氛圍。
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全員核酸檢測應急預案
為依法、科學、從嚴、精準處置可能出現的突發新冠肺炎疫情,有力有序有效實施全員核酸檢測,根據《關于印發新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南(第xx版)的通知》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕xx號),結合我鄉實際情況,制定本方案。
積極應對新冠肺炎疫情,快速高效管控疫情,規范全員核酸檢測組織、采樣、檢測、報告等工作流程,統籌調配核酸檢測資源,提高核酸檢測質量,確保在1天內完成全鄉全員核酸檢測任務,必要時申請縣級支援。
(一)摸清底數,建立臺賬。各村以村民組為工作單元,對轄區內居民采樣信息進行收集、登記,至少包括居民姓名、身份證號、家庭住址(具體到門牌號)和聯系電話,形成全員核酸檢測對象信息表,動態更新,確保不漏一人,重點關注流動人口情況,要有60歲以上老年人、孕婦、重病、殘障等弱勢群體等特殊人員情況。并對照全員核酸檢測信息化系統,提前做好人員信息錄入,提高核酸采樣效率。
(二)組建隊伍,責任到人。各村組建工作專班,配足配齊工作人員,實行網格包保制。每個采樣點有村網格管理負責人、核酸采樣負責人、樣本轉運人員、轉運車輛、核酸檢測機構和物資保障等相關人員,責任到人。
(三)合理劃片,科學布點。各村綜合轄區人口數量、地緣交通、核酸檢測機構分布等情況,在鄉衛生健康部門的指導下,提前規劃好采樣點的布局圖。
2、采樣點布局。各村應選擇場地空曠、通風條件好的場所設置采樣點。采樣點需設有等候區、登記區、采樣區(樣本收集區)、醫療廢棄物收集區、保障區和臨時隔離區等分區。等候區用于群眾排隊,需落實戴口罩、一米線、測溫、掃碼等;登記區用于采樣信息登記、編號(條形碼)、發放采樣管,10人一組;采樣區用于采集人員咽、鼻拭子,配備采樣靠椅、采樣醫用物資、樣本收集轉運箱等;醫療廢棄物收集區用于存放采樣過程產生的醫療廢物,做好消殺和及時清運;保障區用于工作人員輪替休息、吃飯、更衣、存放生活物資等;臨時隔離區用于現場出現發熱、咳嗽等異常人員臨時隔離等候轉運。
3、采樣點驗收。各村做好采樣點場地的'平整、分區、現場布置物資安排以及驗收工作,保證一旦啟動,能夠4-6小時內完成規范建設和啟用。
4、采樣點人員安排。
(1)樣本采集人員。各采樣點核酸采樣人員由xx衛生院負責統一安排,由衛生院、村衛生室等具備核酸檢測采樣技術的人員組成,每組至少配備3人,主要負責被采樣人員的信息采集、鼻咽拭子采樣、樣本收集(轉運)。衛生院可適當調劑人員配備,必要時,可請求鄉級調派其他支援力量。
(2)村工作人員。每個采樣點由所在村(社區)安排2名責任人,負責采樣工作聯絡、協調事宜;另安排2-4名工作人員或志愿者在現場負責場地布置、引導群眾、回答咨詢、協助登記、查缺補漏等工作。
(3)其他保障人員。按照每個核酸檢測采樣點配備1-2名轄區公安系統警務人員、保安人員、村干部等,主要負責維持現場秩序和安全保障。衛生院安排專人專車(樣本轉運車或120救護車)負責樣本轉運。
(五)開展應急演練。各村制定應急預案,選擇轄區內1-2個采樣點按采樣點布局要求規范設置,并開展現場演練,提升實戰能力。
(一)組織動員。全員核酸檢測啟動后,各村要以高度的政治責任感和使命感,迅速落實網格包保制,承擔起轄區全員核酸檢測工作的組織、動員、保障等相關任務,組織村干部、工作人員以及志愿者投入全員核酸檢測工作,在各小區、村莊等張貼通告,入戶或電話通知應采樣人員的采樣時間、地點、批次安排、注意事項等,充分發動群眾積極配合參與,確保不落一戶、不漏一人。
(二)現場采樣。村工作人員、志愿者、公安干警引導群眾有序排隊等候,做好個人防護,依次進行測溫、掃碼、一米線、登記、發放采樣管和采樣,保證居民排隊時間不超過30分鐘,排隊等候、登記和采樣做到人員不交流、不聚集,避免交叉感染。
醫療衛生機構采樣人員抵達采樣點后,立即做好相關準備工作,按照《全員新型冠狀病毒肺炎實驗室檢測技術指南》要求,對受檢人群開展咽、鼻咽拭子等樣本采集。現場采樣人員和工作人員應按有關規定進行防護,同時做好樣本收集、轉運、醫療廢棄物規范處置等工作。
(三)采樣點的消殺。全員核酸檢測場地休場和撤場時,各村要安排人員開展采樣點垃圾的清理和消殺,衛生院負責提供技術指導。
(四)采樣方式。根據目標人群已采取的管控措施確定采樣方式,隔離點及其他重點人群單采單檢,封閉小區(封閉到戶)1戶1管,其他地區根據實際情況按照1:5或1:10進行科學混檢。
(五)特殊情況處理。對于嬰幼兒、孕婦、重病、殘障等弱勢群體可安排綠色通道獨立采樣或上門采樣。核酸采樣入口測溫、掃碼發現異常人員,由專人引導至臨時隔離區,等候進一步處置。
(六)醫療廢棄物處理。各采樣點產生的所有醫療廢棄物,使用專用包裝袋密封包裝后再加一個清潔外包裝袋,包裝袋表面用含氯消毒劑消毒后,由衛生院到各采樣點巡回收集。
(七)樣本送檢。原則上1:5/1:10混檢優先選擇簽訂協議第三方檢測機構完成,1:1檢測和愿檢人群安排縣疾控機構或醫療機構完成。衛生院安排專人專車,將現場采集的樣本及時送至指定檢測機構,原則上每2小時收集一次樣本進行轉運,保證樣本采集后4小時內送達實驗室。
(八)科學分析。根據疫情傳播趨勢,加強研判,第一時間科學劃定風險地區并動態調整。疫情前期,在風險來源不明的情況下應至少開展3輪全員核酸檢測;之后根據流調溯源情況、封控范圍、核酸檢測結果綜合研判,確定后續的檢查范圍和頻次。原則上,隔離點和近3輪核酸檢測出現過病例的村每日一檢,14天內出現過病例但近3輪核酸檢測沒有出現病例的村隔日一檢,14天內未出現病例的村每5日一檢。
(一)屬地負責。各村對轄區內全員核酸檢測工作負總責,要成立全員核酸檢測領導組織,制定具體實施方案,科學劃分網格,規范組織流程,實行扁平化管理,切實做好核酸檢測工作的綜合保障。要以居民小區樓宇自然村組、學校、機關事業單位、企業、公司、市場、賓館等為最小單位,做到不缺戶、不漏人,確保能在規定時間內保質保量完成區域范圍內全員核酸檢測任務。
(二)部門聯動。鄉衛生健康、公安、民政、財政、宣傳等相關部門要嚴格按照職責要求,多方聯動,共同做好核酸檢測工作。
(三)配齊人員。各村以及相關部門要按照采樣點人員配備要求,確定人員、責任到人。衛生院要分期分批對樣本采集、保存、運輸、處理和檢測各環節相關人員開展技術培訓,確保采樣人員規范采集樣本,實驗室檢測人員熟練掌握樣本處理和檢測方法。
(四)備足物資。按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,在充分考慮雨雪、低溫、高熱等特殊天氣情況的基礎上,根據采樣點的布局,進行清單式、臺賬式的采樣點布置物資儲備,保證物資的充足供應。采樣點現場布置用品、信息登記用品、測溫消毒用品以及擴音喇叭、工作證件、瓶裝水、就餐等由各村負責安排;采樣物資和樣本收集用品由衛生院配備,醫療機構應急情況下急需的醫用物資由疾控中心供應。各項物資儲備應能滿足全員核酸檢測啟動后的需求量。
(五)落實經費保障。財政所根據全員核酸檢測實際情況安排所需經費和補助經費。
幼兒園核酸檢測的應急預案
為落實中央應對疫情工作領導小組和國務院聯防聯控機制部署,按照省、市、區工作要求,堅持預防為主,發揮核酸檢測支撐作用,積極應對秋冬季可能新出現的新冠肺炎疫情,避免因局部疫情出現甚至暴發時,醫療資源擠兌導致檢測能力嚴重滯后,給疫情防控和群眾健康帶來不利影響,我街道結合轄區實際,為做好大規模核酸采樣準備工作,特制定本預案。
堅持預防為主,將加快提升核酸檢測能力、盡力擴大核酸檢測范圍作為常態化防控落實“四早”措施的首要舉措。應急預案啟動時,落實加快提升檢測能力所需的人員、設備和資金,壓實各部門、各社區責任,完善大規模核酸檢測工作機制。
成立xx區xx街道應對秋冬季新冠肺炎疫情核酸檢測應急處置領導小組,由街道黨工委副書記、辦事處主任xx任組長,辦事處副主任xx任常務副組長,負責該預案的啟動和實施,應對出現新疫情時需要進行較大規模核酸檢測的應急處置工作。
1、科學確定網格化檢測區域劃分。
按照屬地管理原則,對可能出現的全員核酸檢測做好準備。我街道定為一級網格,六個社區定為二級網格,二級網格下按照小區、聚居地進一步劃分為三級網格;三級網格下按照小區每棟樓每座房子進一步劃分為四級網格。街道設置全員核酸檢測工作領導小組,負責轄區全員核酸檢測工作,包括人員動員、組織、公告、等工作,每個二級網格設置全員核酸檢測工作小組,按照“1+8”標準配備工作人員,即有1名街道班子成員負責,并設置8人專門小組,包括1名聯絡人、1名醫務人員、1名信息登記員、1名網絡員、2名引導員、1名民警、1名社區工作者;二、三、四級網格由街道進一步進行劃分,并設置具體網格聯絡人,負責網格內人員的組織、動員等工作;各級網格需掌握網格內所有人員的相關詳細信息,包括姓名、性別、年齡、身份、身份證號碼、住址、聯系電話等,確保在進行核酸檢測時可及時通知動員到位。針對行動不便的老人、孕產婦、殘疾人等特殊群體,組織安排采樣人員上門采集,確保檢測工作全覆蓋,做到不落一人。
2、建立核酸檢測信息化管理系統。
街道衛健辦負責與區數字辦對接,將摸底的轄區內人員信息按照網絡化核酸檢測要求提前錄入系統,做好人員信息的核對和審查,實行動態更新,確保核酸檢測工作準確、快捷、高效和報告查詢便利。
各社區分別設置1個采樣點,每個采樣點配備3個采樣帳篷。提前儲備好設置采樣點所需的物資,確保收到指令后能夠迅速布置好采樣點。衛健辦和xx街道社區衛生服務中心要做好采樣點設置的指導工作。采集點要求。采樣點要求選擇空曠、通風、平坦、安全的區域,根據原有場地條件,劃分為等候區、采集區、緩沖區、采集輔助區和臨時隔離區,有效分散待檢人員密度;需設立清晰的指引標識,并明確采樣流程和注意事項,做好預案;應當設置急救設備備用。
(1)等候區。
設立獨立的等候區域,應設置人行通道和“1米線”標識,落實“1米線”間隔要求,盡可能保證人員單向流動,嚴控人員密度,避免大規模采樣時造成人員聚集;等候人員均應按要求佩戴好口罩。采集區。應根據氣候條件,配備帳篷、冷/暖風扇、適量桌椅,保證醫護人員在相對舒適環境下工作;標本如無法及時運送至實驗室,需準備4℃冰箱或低溫保存箱暫存。緩沖區。可提供采集人員更換個人防護裝備。采集輔助區。空間應當相對密閉,用于采集人員更衣、備餐、值班等。
(2)臨時隔離區。
用于暫時隔離在采集過程中發現的疑似患者或高危人群。
綜合秋冬季可能出現的疫情情況,充實核酸采樣力量,做好相關專業人員儲備。依托xx街道社區衛生服務中心,組建1支xx核酸采樣應急隊,每個社區設置3個采樣組,每個采樣組3個采樣工作人員,核酸采樣應急隊由區指揮部統一調度,每支采樣隊設隊長1名,每個采樣小組設組長1名。采樣工作分上午4小時、下午4小時、晚上4小時每天共12小時輪班,要求各社區制定全員核酸檢測方案,細化到每天,每個時間段具體采樣的小區的樓棟和人數,原則上4天內基本完成全員采樣,第五天做漏檢補采。采樣人員防護裝備要求:n95及以上防護口罩、護目鏡、防護服、乳膠手套、防水靴套;如果接觸患者血液、體液、分泌物或排泄物,戴雙層乳膠手套;手套被污染時,及時更換外層乳膠手套。每采一個人應當進行嚴格手消毒或更換手套。
5、做好被采樣人員安排準備。
核酸檢測工作小組應根據指令做好被采樣人員的安排,迅速有序地組織網格內的人群按5人或10人一組提前做好采樣準備,采樣過程中應注意做好個人防護。我街道提前準備各個網格核酸樣本采集后的樣本轉運車輛、人員,并在轄區內準備1家酒店用于采樣和送樣人員洗漱。
1、加強組織領導。
堅持人民至上、生命至上,樹牢以人民為中心的發展思想,將全員核酸檢測準備工作作為當前常態化疫情防控工作的重要內容,要按照我區應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案開展應急演練,開展全員核酸檢測時,要將每日新冠病毒核酸檢測情況及時報區指揮部。
2、做好物資儲備。
街道指揮部物資采購組根據每日檢測量需求按照3個月用量測算并儲備人員防護物資。
3、加大宣傳引導。
要進一步加強新冠肺炎防控知識的科普宣傳工作,壓緊壓實四方責任,每個網格全員核酸檢測工作小組具體負責,做好轄區內、網格內群眾的宣傳動員工作,有序組織群眾分片區進行核酸采樣工作,避免出現混亂、恐慌和人員聚集等現象。
4、加強督導檢查。
進一步強化責任落實,街道新冠肺炎防控工作應急指揮部組建督導檢查專班,對各社區工作落實情況進行督查。各社區對檢查發現的問題要立即進行整改,對責任落實不到位、不擔當不作為的,要依紀依規嚴肅處理。
文檔為doc格式。
核酸檢測應急預案
為切實落實“內防擴散、外防輸出”工作要求,進一步加強我街道大規模人群全員核酸采樣檢測,確保疫情早發現、早隔離、早治療、早處置,將疫情風險影響降到最低。依據有關規定,結合我縣實際,結合前期街道文件,特發布本方案。
當我街道部分區域新冠肺炎疫情達到中高風險地區等級后,為快速掌握相關人群可能的感染現狀,在街道疫情防控工作領導小組統一領導下,24小時內啟動轄區內人群全員核酸采樣檢測工作,第一時間篩查確診、疑似病例及無癥狀感染者,及時采取有效隔離治療措施,最大限度降低傳播風險。
(一)組織發動。由街道組織發動,落實干部包干包片,充分依靠網格管理員、社區民警、村居(社區)干部、志愿者等力量,建立白天、夜間兩個工作組,通過發放宣傳單、張貼告知信、發送短信、上門通知等方式,告知轄區內廣大居民(包括租住人口)主動前往采樣服務點配合集中核酸采樣檢測事宜,確保核酸檢測“應檢盡檢,不漏一人”。
(二)采樣服務點設置。
1、設置數量:根據村居、社區人群數量及分布,以村居、
社區為單位合理設置多個采樣服務點。按每3000左右常住人口設置1個采樣服務點,原則上,每個行政村(含居委會)設置1個采樣服務點、內設2-4個采樣臺,1-2天內完成采樣;每個社區設置2-3個采樣服務點、內設2-4個采樣臺,2-3內完成采樣。常住人口較多的村居、社區應合理增設采樣服務點。
2、場地選擇:遵循安全、科學、便民的原則。采樣服務點須選擇在室外空曠、通風良好的場地,面積不少于300平方米,遠離人群密集區,避開商場超市、農貿市場、學校、醫療機構等場所。
3、區域劃分:采樣服務點劃分為分流等候區、入場測溫區、臨時隔離區、信息登記區、核酸采樣區、緩沖區等六個區域,其中核酸采樣區(移動核酸采樣站)與其他區域至少間隔5米。采樣服務點要避免人員聚集,人員進出通道盡量分開,人員進入通道應有隔離,有序安排人員進場,落實“1米線”間隔要求,分區域、分時段、分批次進行采樣。流程示意圖見附件。
(1)分流等候區:設置1米線,受檢人員戴口罩、保持有效距離等候,在工作人員引導下有序進入測溫區。提供人性化服務,為老弱體殘孕婦配備適量專座和優先安排采樣。
(2)入場測溫區:受檢人員戴口罩,進入測溫區,間隔一米在入場測溫區測溫正常后引導進入信息登記區。體溫異常的居民立即引導至臨時隔離區進一步處置。
(3)臨時隔離區:測溫高于37。3℃的引導進入臨時隔離區,間隔5分鐘后用水銀體溫計再次測溫2次,測溫正常的引導進入信息登記區,測溫仍高于37。3℃的由120救護車轉送定點醫院發熱門診診治。
(4)信息登記區:在信息登記區通過身份證讀卡器自動讀取身份信息進入電腦信息系統后,引導進入核酸采樣區待采。
(5)核酸采樣區:配備適量桌椅,保證醫護人員在相對舒適環境下工作。配備采集用消毒用品、拭子、病毒采集管,并應當為受檢人員準備紙巾、嘔吐袋和口罩備用。采集標本如無法及時運送至實驗室,需準備4℃冰箱或低溫保存箱暫存。
4、其他要求:采樣服務點應設立清晰的指引標志,并明確采樣流程和注意事項。根據實際情況及天氣條件配備保溫、降溫,遮陽、遮雨、適量桌椅等設施。具備手衛生設施或裝置,設置急救設備備用。
(三)人員組成。采樣服務點工作人員由街道干部、網格管理員、公安干警、醫務人員、村居(社區)干部組成,原則上1個采樣服務點至少配備2個工作小分隊,工作小分隊負責現場協調、秩序維護、受檢人員測溫和信息登記、與檢驗室信息對接、采樣和后勤保障等工作。每個工作小分隊除醫務人員外原則上不少于10人。
(四)信息采集。每個采樣服務點應配置身份證讀卡器、掃描槍、電腦和采樣管標簽專用打印機。被檢人員到達現場后先測溫,采集身份證信息,尚未領取身份證的孩子以戶口簿或暫住證信息為準。5合1混檢時:以5人為一組編制樣本編號,每5人為一個單元共用1支采樣管進入核酸采樣區等候采樣。10合1混檢時:以10人為一組編制樣本編號,每10人為一個單元共用1支采樣管進入核酸采樣區等候采樣。
(五)采樣安排。以病例發生地為中心,由內向外有序開展人群采樣檢測,計劃在2-3內完成采樣和檢測。
(六)防護要求。
1、標本采集人員:采取二級防護標準防護,如接觸了被檢者體液等,應及時更換外層乳膠手套。
2、其他工作人員:戴醫用外科口罩、隔離衣、乳膠手套。
3、被檢人員:除在采樣區摘除口罩外,其余時間全程佩戴口罩,減少人員近距離接觸及交流。
(七)樣本運送。樣本轉運箱應直立放置于外包裝箱內。
用樣本運送車運送按采樣服務點與所對應的檢測實驗室實行點對點運送,取樣、送樣時填寫樣本交接單,交接單最后經運送人員拍照后由實驗室留存。被檢人員的個人信息通過電子方式傳遞。運輸樣本的外包裝箱需經過公共區域時,必須經過消毒,確保潔凈無污染,運送人員應穿隔離衣、佩戴醫用外科口罩和手套運送樣本,不應穿著連體防護服。
(八)樣本檢測。人群全員核酸檢測時,為提高檢測效率,按照國家檢測方案和規范標準,采取1:5混檢或1:10混檢。在依托全縣醫療衛生單位完成日最大檢測量前提下,委托第三方檢測機構進行檢測,必要時報請市疫情防控工作領導小組援助。
(九)陽性復檢。若出現陽性結果時,實驗室第一時間通知縣疾控中心,由縣疾控中心應急小分隊對涉及的同組受檢人員采取采樣、隔離等應急措施。確診病例、無癥狀感染者、密切接觸者、疑似密切接觸者等人員不得采取“混采混檢”方式。
略
略
本方案由街道疫情防控工作領導小組辦公室組織制定,根據疫情形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充,并按規定公布。
核酸檢測應急預案范文
11月26日,自貢市富順縣舉行2020年區域性全員新冠肺炎核酸檢測應急實戰演練,有效防范和積極應對可能出現的新冠肺炎疫情,全面提升新冠病毒核酸檢測能力和效率。
本次演練,現場模擬發現某住院病人的陪護人員核酸檢測結果呈陽性。經自貢市疾控中心復核為陽性后,確診為新冠肺炎無癥狀感染者。
經縣新冠肺炎疫情防控專家組進行風險評估,并報上級批準后,立即啟動《富順縣應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》。隨即開始宣傳動員、區域封鎖、電力保障、啟用核酸檢測采樣點、身份核實登記及采樣、車輛保障、樣本轉運、終末消毒、檢測結果等演練場景。
現場,各參演單位在縣衛健局的精心籌備和組織下,分工明確、迅速行動、密切配合、組織有序、流程完善,操作規范,圓滿完成了演練任務,為應對秋冬季可能出現的新冠肺炎疫情風險積累了實戰經驗,提升全縣新冠肺炎疫情應急處置能力。
學校發現核酸檢測應急預案
為進一步做好新冠肺炎疫情防控工作,根據岳麓區新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部下發的《關于做好全員核酸檢測準備工作的調度令》(岳病防指發〔20xx〕10號)文件精神,確保在最短時間內實現轄區居民核酸檢測到位,及早發現潛在傳染源,降低疫情傳播風險,現結合街道實際制定本預案。
按照“應檢盡檢、愿檢盡檢”原則,科學確定應急檢測范圍和人群采樣檢測順序,確保流程規范、管理有序、反饋及時,采、運、儲、檢、報有效銜接、互相匹配,第一時間發現并管控感染者,堅決阻斷疫情擴散蔓延。同時,一旦疫情防控需要,能在兩天內完成區域全員核酸檢測工作任務,切實做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。
成立洋湖街道大規模核酸應急采樣檢測領導小組,成員如下:
第一組長:周永工委書記。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:各社區(村)、機關各辦(所)負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在行政審批服務辦,由丁玲同志兼任辦公室主任。
1.各社區(村):按照屬地管理的原則,負責動員組織開展轄區人員核酸應急采樣檢測工作,負責采樣場所及物資的準備,采樣現場協調、人員組織、信息登記、秩序維護、采樣點消殺等現場工作,采樣人員的后勤保障。
2.轄區內醫療機構:洋湖社區衛生服務中心、湖南婦女兒童醫院和轄區內其他醫療機構負責檢測工作的技術指導、質量控制、人員采樣、醫療支援,參與及協調醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中可能產生的突發環境事件應急處置工作,由洋湖社區衛生服務中心統一調度。
3.行政審批服務辦:統籌調度,收集上報工作信息,指導人員信息錄入。協助做好轄區學校、幼兒園、培訓機構的師生員工核酸檢測工作。
4、黨政綜合辦:負責檢測工作的宣傳發動、信息發布、輿情監測、輿論引導、現場通信保障和志愿服務;協助做好轄區景區、酒吧、ktv、圖書館、美術館、影劇院、體育場館等文體場所員工的核酸檢測工作。
5.公共安全辦、坪塘派出所:負責現場秩序維護、現場突發情況的處置;協助做好轄區賓館、酒店、茶樓的員工核酸檢測工作。利用大數據支撐流行學調查和核酸采樣等相關工作,開展重點管控人員的流動監測。
6.基層黨建辦:協助做好轄區內民間信仰場所人員的核酸檢測工作。
7.公共服務辦:協助做好轄區內重點企事業單位、商場、商業街、重點樓宇的核酸檢測工作。
8.區域建設服務辦:協助做好轄區內在建工地項目的核酸檢測工作。
9.網格化管理服務中心:協助做好轄區內小區居民的核酸檢測工作。
10.市場監督管理所:協助做好轄區內藥店、農貿市場、餐飲場所等個體經營從業人員的核酸檢測工作。
11.財政所:負責保障檢測經費,做好資金調配、撥付以及監管工作。
12.紀工委:做好轄區和單位全員核酸檢測的督導工作。
城市管理辦、城管執法中隊、退役軍人服務站等部門按照工委、辦事處統一安排,協助做好全員核酸檢測工作。
1.采樣點設置。根據居民小區具體規模及天氣和場地條件,科學、規范、合理設置采樣點,轄區內共設有核酸檢測采樣點32處、采樣臺64個(見附件1),各社區(村)要按照采樣點的設置要求做好物資準備相關工作(見附件2)。
2.采樣臺設置。每個采樣臺日采集1920人份樣品(工作24小時,每小時采集80人份),按照低風險地區2天內完成采樣的標準,完成每萬人采樣至少需設置6個采樣臺,如調整為中、高風險地區,則按照1天完成采樣的標準,需增加采樣臺數量,達到每萬人12臺的標準。
3.人員配備標準。每個采樣臺每日配備1-3個班組,每個班組配備工作人員2人(1人負責消毒,1人負責采樣),4小時一輪換,定人定崗,并開展必要的培訓。
4.設施設備要求。洋湖社區衛生服務中心要按照合理儲備、統籌調配的原則,結合轄區全人口核酸檢測需要,準備所需的采樣管及采樣試劑等各類物資(按照2天完成全員核酸檢測的標準,至少儲備首日檢測物資用量)儲備(見附件2),要提前與轄區承接的核酸檢測醫療衛生機構、第三方醫學檢驗室對接,確保試劑、試管等與儀器型號相匹配。根據核酸檢測預約、登記、檢測等信息化操作需要,洋湖社區衛生服務中心要主動與區疾控中心對接,做好核酸檢測信息系統的裝機、調試、培訓等工作。信息化軟件系統所需的讀卡器、掃碼槍等設施由區疫情防控指揮部統籌,各社區(村)結合轄區全員檢測需求科學配置筆記本電腦。
5.采樣要求。高風險人群、核心管控區域內人員和中高風險地區人員采集鼻咽拭子標本,其他人群優先采集鼻拭子標本,如無法采集鼻拭子則采集咽拭子標本。
第三方檢測機構(采用10合1混采檢測)混檢陽性的,應立即(2小時內)向區疫情防控指揮部和區疾控中心報告,對應的被采樣對象由街道組織先集中隔離,由區疾控中心再次進行采樣檢測,陰性者間隔24小時重新采樣檢測。
各檢測單位發現核酸檢測陽性的,要第一時間向區疫情防控指揮部和區疾控中心報告,并在2小時內逐級報告至省疫情聯防聯控機制和省疾控中心。檢測陽性的感染者立即轉運至長沙市公衛救治中心,綜合流行病學史、臨床表現、實驗室檢測和影像學檢查等結果進行診斷。
結果通過湖南省居民健康卡全員核酸檢測系統進行反饋。
學校發現核酸檢測應急預案
為全面做好我鎮新冠肺炎疫情防控工作,積極應對可能出現的新冠肺炎疫情,落實好“四早”要求,充分發揮核酸檢測支撐作用,結合實際,特制定本預案。
出現全鎮疫情暴發時,根據省政府《關于研究疫情防控工作的紀要》(閩政專題會議紀要〔20xx〕61號),省指揮部綜合協調組《轉發國務院聯防聯控機制綜合組關于印發全員新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南(第二版)的通知》(閩應對疫情指揮部綜〔20xx〕86號)、《關于進一步提升全省全員核酸檢測及組織能力的通知》(閩應對疫情指揮部綜〔20xx〕88號),《三明市新冠病毒全員核酸檢測應急預案(常規情況第二版)》(明肺炎應指〔20xx〕20號)和《清流縣應對新冠肺炎疫情工作指揮部關于印發清流縣新冠病毒全員核酸檢測應急預案(緊急情況第一版)的通知》(清肺炎應指〔20xx〕23號)要求,按照及時、有效、科學、精準的原則,在縣級統籌支援情況下,一天內完成常住人口全員核酸檢測。
依據《國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組關于進一步加快提高醫療機構新冠病毒核酸檢測能力的通知》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕204號)、國家衛生健康委《應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第七版)》、《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版)》、《醫療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊(試行)》、《新冠病毒核酸復查稀釋混樣檢測技術指引》等。
(一)成立鎮新冠肺炎疫情大規模人群應急核酸檢測工作領導小組。
組長:廖俊琦鎮黨委委員、武裝部長。
副組長:鄒靖鎮黨委委員、派出所所長。
魏正偉鎮衛生院院長。
鄭建黨政辦負責人。
鄒根華鎮衛健崗。
成員:
(二)職責分工。
1.鎮衛健辦:牽頭制定并完善全員核酸檢測工作預案;督促指導轄區醫療衛生機構加強新冠病毒核酸采樣能力建設,做好核酸采樣能力儲備;本鎮發生新冠肺炎病例時,迅速調集核酸采樣醫療資源,合理確定核酸采樣點,確保短時間內迅速提高核酸采樣能力。
2.鎮派出所:負責核酸采樣點現場秩序維護和安全保衛工作。
3.鎮黨政辦:負責大規模人群應急核酸采樣的各項保障,統一調配人員及車輛等。
4.各村(居):根據屬地化管理原則,開展新冠肺炎疫情防控工作,負責轄區內被檢測人員的組織,核酸采樣場地選擇、準備、現場維護和消毒消殺等有關保障工作。
5.鎮衛生院:結合實際,做好核酸采樣所需的各類設備、防護用品的儲備工作;加強核酸采樣技術培訓,建立核酸采樣人員后備梯隊,提高采樣技術水平,保障全員核酸采樣需求;疫情發生時,在鎮新冠肺炎疫情大規模人群應急核酸檢測工作領導小組的統一領導下,做好新冠肺炎核酸檢測的采樣、送檢等工作;監督指導各采樣點衛生規范要求以及醫療廢棄物收集、轉運、處置。
長校鎮總面積144平方千米,下轄11個村(居),全鎮總人口1.5萬人,常住人口6900人。全鎮有衛生院1個、村衛生所6個,注冊執業(助理)醫師7人、注冊護士7人、鄉村醫生7人。目前鎮衛生院具備核酸采樣能力。
(一)成立鎮新冠肺炎疫情核酸采樣應急隊。
隊伍:全鎮共5支15人,具體名單詳見附件1。
工作職責:日常情況下負責本單位核酸采樣工作;應急情況下接受鎮疫情防控指揮部統一調度,負責全鎮核酸采樣工作。
(二)成立鎮新冠肺炎疫情消殺應急隊。
隊伍:全鎮共11支,具體名單詳見附件2。
工作職責:日常情況下負責本單位衛生消殺工作;應急情況下接受鎮疫情防控指揮部統一調度,負責全鎮衛生消殺工作。
數量:全鎮共設置6個大規模人群應急核酸采樣點,具體名單詳見附件3。
要求:設置臨時采樣點由所在的村(居)負責選擇室外空曠陰涼通風場地,搭建臨時帳篷,配備充足的'桌椅,懸掛醒目指引標識,并明確采樣流程和注意事項,設立獨立的等候區域,盡可能保證人員單向流動,落實“1米線”間隔要求,嚴控人員密度。現場分登記區和采樣區,配備足量的采樣設備,個人防護用品和健康宣教材料,每半天對現場相關物品消殺一次,如為室內臨時采樣點,應使用分體式空調,配備充足的桌椅,室外懸掛醒目標識,入口處設置登記區,采樣區內備有足量的采樣設備、個人防護用品和健康宣教材料,室內環境和物品4小時消殺一次。鎮衛生院采樣人員負責全鎮采樣工作的現場指導。每個采樣點按照“1+10+n”標準配備工作人員,即1名班子成員負責,并設置10人專門小組,包括1名聯絡人、3名采樣人員、1名信息登記員、1名網絡員、2名引導員、1名民警、1名村居工作者、若干名志愿者,在戰時狀態下實行24小時值班輪班制。人員相對固定,熟悉各自職責,根據疫情情況,必要時統籌安排人員。
我鎮常住人口6900人,按照疫情發生時,1天內完成鎮域內全員核酸采樣目標。鎮衛生院要做好核酸采樣所需的各類設備、防護用品等儲備工作。國家、省、市、縣相關儲備要求按相關文件執行。
當發生疫情需進行全員核酸采樣時,各村(居)在全力落實各項防控措施基礎上,根據以下要求做好全員核酸采樣實施工作。
(一)車輛安排:鎮黨政辦配合疫情防控指揮部負責調度安排大規模人群核酸采樣應急公務用車,采樣標本、醫療廢棄物轉運等要安排專車專用,標本、醫療廢棄物轉運車輛需配置防護服、醫用防護口罩、手套護目鏡、鞋套等防護用品和消毒劑、手消液、噴壺等消毒用品。
(二)呼吸道標本的采集:各村(居)負責轄區內被檢測人員的組織工作,制定工作方案,主要負責被采樣人員的通知、登記、宣傳和現場保障等工作,抽調成立的核酸檢測采樣應急隊人員全體上崗工作,由鎮疫情防控指揮部統籌調度,每村至少配備2名采樣人員的原則開展標本采集工作。
各村(居)要充分認識冬春季疫情防控工作的復雜性和不確定性,切實加強大規模人群應急核酸采樣工作的組織領導,精心安排,壓緊壓實屬地、部門、單位、個人的四方責任。鎮衛生院要加強采樣人員的業務技術培訓和演練,強化核酸采樣工作的質量控制;鎮派出所要調集相關警力,做好核酸采樣點現場秩序維護和安全保衛工作;鎮黨政辦要做好公務用車調度,確保采樣各項工作有序運轉。
年核酸檢測應急預案
為扎實做好我縣新冠肺炎疫情防控工作,全面落實好“四早”要求,充分發揮實驗室核酸檢測在疫情應對與處置中的技術支撐作用,按照省、市和縣x有關要求,結合我縣實際,制定全員核酸檢測工作指導方案如下。
以x為指導,認真貫徹落實上級決策部署,以“外防輸入、內防反彈”為總體策略,科學研判形勢,充分認識疫情防控的嚴峻性和復雜性,時刻繃緊疫情防控這根弦,堅持底線思維,超前防范隱患風險,把握關鍵環節,全面提升核酸檢測采樣應急處置能力,筑牢疫情防控可靠防線。
為進一步做好常態化新冠肺炎疫情防控工作,應對可能發生的疫情新情況,科學、有效擴大檢測范圍,確保在規定時間內完成目標人群核酸采樣工作,最大限度有效滿足新冠肺炎疫情防控緊急狀態下全員核酸檢測需求。
(一)屬地負責、部門協同。縣疫情防控工作領導小組負責統籌指揮全縣全員核酸檢測工作,研究解決各鄉鎮(街道)和各部門核酸檢測中發現的問題,組織選派機關干部、志愿者下沉社區、村屯協助核酸檢測工作。各鄉鎮、街道要切實落實主體責任,加強組織領導和指揮協調,結合實際情況,推動檢測各項工作落地落實。要進一步強化鄉鎮(街道)與部門間的協同配合,協調各部門,加強信息溝通,共同做好核酸檢測篩查工作。
(二)廣泛動員、組織有序。各鄉鎮(街道)和各有關部門及各級黨組織、廣大x干部和社區工作人員,要以高度的政治責任感和使命感,擔好責、站好崗,主動承擔起所在地的核酸檢測的動員、組織、保障等相關任務。同時,加大機關x干部和志愿者組織選派力度,有序參與核酸檢測任務。
(三)因地制宜、分類推進。按照疫情進展情況,及時組織開展疫情形勢分析研判,科學劃定核酸采樣點及相關區域,統籌考慮地域、人口、結構等綜合因素,因地制宜、全員覆蓋。要逐級建立分工方案及操作流程,確保核酸檢測工作規范有序。
(四)統籌支援、保障到位。統籌動員全縣各級各類力量,全面做好開展核酸檢測前期準備工作。及時安排選派機關干部及志愿者下沉社區、村屯協助開展疫情防控,充分做好崗前培訓、業務指導等工作,強化個人防護、飲食、飲水等物資保障。
出現確診病例和劃定為“中高風險區”后,按照及時、有效、精準的原則,對疫情有可能波及的人員開展核酸檢測。
根據縣疫情防控工作領導小組確定范圍內的常住人口、暫住人口和流動人口。
根據目標人群已采取的管控措施確定采樣方式,隔離點及其他重點人群應單采單檢,封閉小區(封閉到戶)1戶1管,其他人群采取20混1開展檢測。
(一)全員核酸檢測工作領導小組。統籌部署推動各鄉鎮(街道)和各部門開展全員核酸檢測工作,做好全員核酸檢測篩查的組織協調工作。
(二)xx組織部。根據各采樣點設置人員需求,負責組織機關干部下沉到各采樣點,參加全員核酸檢測支援保障工作。
(三)xx宣傳部。牽頭組織志愿者支援保障工作。同時負責向社會發布全員核酸檢測公告和信息等,有針對性地開展新冠肺炎防控知識宣傳,發布健康提示和就醫指南,科學指導公眾正確看待全員核酸檢測篩查工作,引導公眾規范防控行為,做好個人防護。
(四)縣衛健局。負責制定全員核酸檢測指導方案,協助領導小組確定核酸檢測基地。組建全員核酸檢測采樣隊伍,開展核酸采樣技術培訓和核酸檢測系統登記掃碼培訓,樣本轉運、醫療廢棄物處理、場地消殺、結果反饋等工作。
(五)縣公安局。牽頭負責維護核酸采樣現場秩序、突發情況處置和安全保衛工作,并負責保障樣本運輸路線通暢。
(六)縣財政局。負責做好全員核酸檢測資金保障工作。
(七)縣工信局。負責采購全員核酸檢測采樣點工作人員的防護物資等保障工作。
(八)縣教育局。協助各鄉鎮(街道)提供采集點設置場所。
(九)縣審計局。負責對全員核酸檢測工作資金使用情況的跟蹤審計監督工作。
(十)縣應急局。牽頭負責全縣室外采樣點所需帳篷、棉被等物資保障工作,縣商務局、民政局配合。
(十一)縣政數局。負責全員核酸檢測系統技術支持、現場指導和緊急問題處理。
(十二)縣xx。負責對各鄉鎮(街道)和各部門全員核酸檢測工作落實情況進行監督檢查。
(十三)各鄉鎮(街道)。按照屬地管理的原則,牽頭負責全員核酸檢測工作的組織實施,負責村屯(社區)人員調查登記和組織動員,做好測溫掃碼和信息化登記,提前完成轄區居民全員申領“xx碼”,科學合理設置采樣點和采樣臺,配備必要物資,協助做好場地消毒等工作。
(一)啟動前準備。
1.摸清人員底數。采取入戶走訪、電話排查相結合的方式,核實所負責樓棟的住戶信息,逐戶逐人進行登記,尤其注意流動人口登記,準確掌握核酸檢測人數。對因行動不便無法出戶人員要進行單獨登記,確保不落1戶、不漏1人。原則上核酸檢測前1天,實現入戶排查全覆蓋。封控區和管控區人員、集中隔離人員、居家隔離人員原則上不開展入戶排查和核酸采樣。
2.制定工作方案。在《全員核酸檢測工作指導方案》的基礎上,各鄉鎮(街道)和各部門制定具體詳實工作方案,科學設立采樣點和采樣臺、明確人員配備、檢測對象、工作程序、物資保障等。并組織開展應急實戰演練,確保一旦發生疫情能夠第一時間進入操作環節。
3.規范設置采樣點。按照每1000-1500人設1個采樣點、每500-1000人設置一個采樣臺的標準,全縣共設置xx個采樣點、xx個采樣臺。為60歲以上老年人、孕婦、兒童、殘障等弱勢群體設置綠色通道,設定xx個流動采樣小分隊。采樣點需明確1人作為現場負責人,組織安排具體采樣工作。每個采樣臺需至少配備8名工作人員,包括1名采樣人員,1名測溫人員,2名掃碼登記人員(其中1人負責樣品封箱),2名引導人員(其中1人為現場負責人),1名現場消殺人員,1名轉運人員。公安等安保人員要及時到位,確保核酸檢測順利有序。
4.進行技能培訓。在全員核酸檢測工作正式啟動前2天,明確各崗位工作人員責任分工,并做好崗前培訓。縣衛健局負責采樣人員和掃碼人員培訓工作;鄉鎮(街道)統籌做好入戶人員信息排查培訓工作;對全體參與核酸檢測工作人員,全覆蓋做好防護知識培訓等工作。全員核酸檢測工作前1天,以鄉鎮(街道)為單位,組織所有核酸采樣點人員開展實戰演練,強化工作協同,確保核酸檢測規范有序。
5.做好前期準備。每個采樣點按照等候區、測溫區、信息采集區、核酸采樣區、醫療廢物暫存區、物資存放區、臨時隔離區等區域足額準備好采樣用品。全員核酸檢測工作啟動前1天,各鄉鎮(街道)和各部門要組織所有參加采樣工作的人員到指定地點進行核酸檢測,檢測結果呈陰性后方可參加檢測工作。
6.加強信息化系統管理。縣政數局負責全員核酸檢測系統維護、操作培訓及信息保護等工作。
(二)啟動實施。
1.場地設置。核酸采樣正式開始1小時前,按照采樣點各區域合理設置場地,擺放采樣用品,做好采樣準備。其中等候區用于群眾排隊候檢,設置一米線、警戒線;測溫區負責對采樣居民進行體溫測量;信息采集區可通過掃描“xx碼”、居民身份證或手工錄入身份信息的方式進行信息采集;核酸采樣區負責咽拭子樣品采集,采樣人員依次對受檢人群開展樣本采集,所有樣本應進行系統化編號與受檢者信息進行關聯。現場采樣中,嬰幼兒、重病者無法采集咽拭子的,可采集鼻咽部樣本。對行動不便人員,由流動采樣小分隊上門采樣;臨時隔離區負責隔離體溫異常人員,靜候3-5分鐘后用水銀溫度計進行復測,體溫仍異常的,立即安排救護車就近轉運至發熱門診救治。各采樣點均采用集中消殺方式,采樣前及采樣后由各承擔采樣任務醫療機構進行全面消殺。
2.人員組織。參與核酸采樣工作人員必須提前1小時到崗,并做好個人防護。負責組織居民采樣的工作人員,要提前做好預通知,按照現場負責人統一安排,1人上樓入戶引導,1人樓下統計核實,逐個單元、逐棟樓將受檢群眾有序引導至指定采樣點等候區排隊等候。要結合實際情況合理測算采樣時間,按照“小規模、多頻次”的原則,以樓道為單元組織居民分批采樣,每次引導不超過xx人,避免人員扎堆聚集。采樣結束后,引導群眾有序離場。現場引導人員,注意提醒受檢群眾需全程佩戴一次性醫用口罩,保持1米間距。
3.樣本采集。采樣人員按照《醫療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊(試行第二版)》的相關要求,對所有樣本應進行系統化編號。現場采樣人員和工作人員應按規定進行個人防護,每4小時進行一次環境、物品清潔消毒,發生污染時隨時進行消毒。同時,做好醫用垃圾封存管理工作。
4.封箱轉運。由1名信息采集員按要求及時進行封箱,依次掃描箱碼、管碼,核對無誤后提交,并將生物轉運箱進行密封。轉運人員掃描箱碼后,由衛健局負責送至指定檢測機構。
5.結果反饋。核酸采樣結束后,由各采樣點負責人統計采樣數據,及時上報縣核酸檢測組,經統一匯總后,向縣疫情防控領導小組匯報。各檢測單位做好樣品分類統計、人數核實和結果分析反饋工作。相關結果上報縣疫情防控工作領導小組進行分析研判,做出下步工作安排。
此外,各鄉鎮(街道)要適時調度各采樣點核酸采樣情況,對推進較慢的,要跟進指導,及時增派人員力量。對發生突發事件的,要按照應急工作處置預案,選派專人及時妥善處理。居民在采樣過程中出現惡心嘔吐等癥狀,要立即停止采樣,由工作人員將其引導至指定區域休息,待癥狀緩解后繼續采樣。如突發疾病,及時撥打120急救電話。
(一)加強組織領導。為確保各項工作順利開展,成立縣全員核酸檢測工作領導小組,各鄉鎮(街道)和各部門也要相應成立核酸檢測領導組織,加強對大規模組織開展核酸檢測工作的組織協調,明確具體責任單位和責任人,壓實工作責任,確保第一時間啟動到位、人員保障到位、責任落實到位、工作開展到位。
(二)暢通信息發布。按照有關要求,經xx縣政府批準,由縣疫情防控工作領導小組統一對外發布核酸檢測公告,告知檢測工作流程和有關要求,組織群眾按要求進行核酸檢測。
(三)突出技術保障。要組織協調相關職能部門,認真抓好培訓、演練、觀摩等相關工作,明確各項工作流程,熟悉核酸檢測組織協調、摸排登記、宣傳發動、現場采樣、轉運檢測、結果反饋等全過程工作內容,形成閉環式管理,確保全縣核酸檢測工作順利、有序開展。
(四)開展輿情引導。xx宣傳部要指派專人負責做好疫情防控及核酸檢測期間的輿情收集和研判分析等工作,根據疫情變化和社會熱點,及時向群眾解疑釋惑、回應關切,及時做好正面宣傳教育,引導群眾自覺支持、配合核酸檢測工作。
(五)強化督導問責。及時協調縣紀委監委、xx督查室等部門組織相關人員定期、不定期開展專項督查,牢牢抓住主體責任,深入基層、深入一線,督促各鄉鎮(街道)和各部門切實落實全員核酸檢測的有關工作要求。對因組織不到位、工作不配合、不作為、慢作為而造成疫情發生、蔓延擴散的,將依法依規嚴肅追責問責。
核酸檢測應急預案
開展核酸檢測工作是落實疫情防控“四早”要求的關鍵措施,也是做好精準防控的基礎前提。積極推動防控關口前移,強化底線思維、風險意識,確保新冠肺炎疫情傳染源發現得早、控制得住、處理得好。
按照“統一領導、屬地為主,平急結合、有備無患,快速反應、科學應對”的原則,統籌各方力量,根據目標人群數量和職責分工,密切配合,力爭實現24小時內完成全員核酸檢測工作,確保能夠及時消除隱患,有效控制疫情,盡早恢復正常生產生活秩序。
在縣級疫情防控應急指揮部的統一領導下,由xx鎮疫情防控應急指揮部具體組織實施,成立xx鎮新冠肺炎疫情全員核酸檢測工作領導小組(附件1),負責指導調度具體核酸檢測工作的實施,領導小組下設10個工作組指揮協調各項工作。
新冠肺炎疫情防控中,出現以下情況時,啟動全員核酸檢測:
(一)本鄉鎮轄區范圍內出現新冠確診病例或無癥狀感染者;
(二)出現本土聚集性疫情;
(三)經縣專家研判,縣疫情防控應急指揮部要求開展。
疫情發生后,要立即開展疫情形勢分析研判,科學劃定高、中、低風險等級區域,按照可能接觸人群、重點人群、一般人群和高、中、低風險地區順序分類推進核酸檢測全員覆蓋;按照重點人群和高風險地區人群1:1,中風險地區1:5,低風險地區1:10進行科學混檢;采用統一編號系統,利用信息化技術提高效率。
(一)任務量摸底和檢測范圍。
1、任務量。以村居(社區)為單位,提前開展目標人群摸底工作。統計村居(社區)需采樣對象數量和基本信息,建立臺賬,明確檢測工作量。由xx鎮新冠肺炎疫情全員核酸檢測工作領導小組根據匯總的檢測需求,確定轄區采樣點布局和采樣檢測順序,統籌調度采樣檢測力量。
2、檢測范圍。按照優先開展確診病例或無癥狀感染者活動可能波及的人群、居住地所在村居(社區)、其他一般人員的順序,有序開展核酸采樣和核酸檢測。
(二)采樣點設置。
1、采樣點總體布局。按照每1000-1500名居民設置1個采樣點、500-1000人設置一個采樣臺(按照村居或社區實際人口數量統籌設定),原則上以村居或社區為單位設置采樣點,確保轄區常住人口不漏一人,重點關注流動人口情況,形成檢測對象采樣信息個案表(附件2),統計核酸檢測人數,并將本轄區隊伍組建情況、采樣點信息、統計核酸檢測人數等統一報縣疫情防控應急指揮部備案。依據我鎮37個居委會分布及所轄人口數,設置核酸檢測采樣點96個。
2、采樣點布置。由各采樣點所在村居(社區)選擇室外空曠陰涼通風場地作為核酸檢測臨時采樣點,具備通風條件和設施搭建場地,充分考慮雨雪、低溫、高熱天氣等特殊情況,配備所需帳篷、桌椅等物資及電力保障等。采樣點一般設置等候區、登記區、采樣區、保障區和臨時隔離區等分區。等候區用于群眾排隊候檢;登記區用于采樣信息登記、編號、測溫、發放采樣管;采樣區用于采集咽、鼻拭子;保障區用于工作人員輪替休息、吃飯、更衣、存放物資等;臨時隔離區用于現場出現發熱病人臨時隔離等候轉運。如果為室內,應充分開窗通風,保持空氣流通,每4小時房間封閉消毒1次。
3、采樣點隊伍建設。
每個采樣點設1名組長、1名聯絡員(鎮政府工作人員,負責與采樣小分隊聯絡、協調事宜)。根據任務量分為若干個采樣臺,包括1名采樣人員(負責采樣點采樣事宜)、1名信息登記員(由所在村居(社區)工作人員、青年團員或志愿者組成,負責場地布置、回答咨詢、宣傳告知、信息登記、查缺補漏等工作)、2名輔助引導員(由公安干警和社區工作人員組成,主要負責引導群眾、維持現場秩序,安全保障)。按照我鎮目前15萬常住人口數計算,設置核酸檢測采樣臺142個。
(三)標本采集。
1、通知動員。由縣級疫情防控應急指揮部根據疫情防控工作需要,統一發布啟動應急全員檢測的通知。鎮疫情防控應急指揮部接到通知后立即根據預案啟動采樣工作,協調、組織采樣人員和物資進駐采樣點,由各村居(社區)負責人組織本村采樣對象到指定采樣點,要按照分批、錯時的原則進行采樣,避免大量人群聚集,縮短群眾等候時間。
2、現場采樣。采樣人員抵達采樣點后,立即做好相關準備工作;社區工作人員引導群眾有序排隊等候,依次進行測溫、登記、發管和采樣;群眾排隊等候和登記時需佩戴口罩,保持1米間距;采樣人員按照《新型冠狀病毒肺炎實驗室檢技術指南》有關要求依次對受檢人群開展咽拭子、鼻咽拭子等樣本采集。所有樣本應進行系統化編號,采用信息化編號手段提高工作效率。現場采樣人員和工作人員應按有關規定進行個人防護,同時做好現場醫療廢棄物的收集和處理工作。
3、特殊情況處理。嬰幼兒、重病者無法采集咽拭子的。,可采集鼻咽部樣本;對行動不便人員,由采樣隊伍在完成該采樣點現場采樣任務后,上門采樣。測溫發現體溫異常的,由村居(社區)工作人員引導至相對獨立區域靜候3-5分鐘后用水銀溫度計進行復測,體溫仍異常者,引導至臨時留觀區,等候進一步處置。
4、醫療廢棄物處理。各采樣點產生的所有醫療廢棄物,使用專用包裝袋密封包裝后再加一個清潔外包裝袋,包裝袋表面用含氯消毒劑消毒后分批次運送到當地檢測實驗室,然后由實驗室移交醫療廢棄中心處置,或由縣級政府安排醫療廢棄中心到各采樣點巡回收集。
(四)樣本送檢。
由當地鄉鎮根據采樣點布置情況,在若干個相近采樣點配備轉運車輛及a、b崗駕駛員,負責樣本和醫療廢棄物轉運,按照事先確定的檢測單位,將現場采集的樣本及時送至相應實驗室,原則上每2小時收集一次樣本進行轉運,保證樣本采集后4小時內送達實驗室。全員核酸檢測工作中,承擔轉運任務的車輛應將轉運范圍、轉運路線、轉運起點及目的地向縣衛健委備案。縣衛健委負責做好轉運過程中的生物安全培訓和指導工作,縣疾控中心配合落實轉運證書,鄉鎮疫情防控指揮部落實轉運車輛,車輛承擔轉運任務期間不得用于其他用途,轉運時做好生物安全防護。
1、檢測力量安排。本方案啟動后,我鎮轄區內具備核酸檢測能力的實驗室(xx縣人民醫院、xx縣中醫院、xx中西醫結合醫院、xx東方醫院)和檢測人員均由鎮疫情防控應急指揮部統一管理,合理分配任務。
原則上全員核酸檢測任務由當地醫療機構、市級支援力量和第三方檢測機構承擔,一般按照第三方承擔50%,縣外支援力量承擔30%,縣內醫療衛生機構承擔20%的比例進行力量統籌。
2、核酸檢測報告。混檢樣本出現陽性的,應立即采集混檢樣本所包含的受檢人員的單份樣本進行復測確認;第三方檢測機構或本地醫療機構檢測出陽性樣本的,應當立即由市疾控中心進行復檢,復檢仍呈陽性立即核實信息,并通知轄區內醫療機構網報;市級支援力量的檢測結果由市疾控中心負責復核確認。
落實日報告制度。鎮疫情防控應急指揮部每日匯總本轄區采樣情況,在規定時間報送累計采樣、送檢和檢測結果等數據;各實驗室、第三方檢測機構及支援地每日匯總核酸檢測情況,在規定時間報送累計檢測數據和檢測結果;所有數據統一報送至鎮全員核酸檢測工作專班(采樣、檢測結果日報表見附件6、7)。
3、檢測后樣本保存和處理。各實驗室檢測的陰性樣本保存2周后按照醫療廢棄物處置規定予以銷毀;陽性樣本送市疾控中心,由其統一送省疾控中心保存,開展復核確認、病毒分離或基因測序等工作。
(一)培訓范圍。
由縣疾控中心分期分批對xx鎮轄區內各級醫療機構醫務人員進行采樣培訓,對檢驗人員進行核酸檢測培訓,對信息登記員、引導員、司機等進行相應技術培訓,確保醫療機構醫務人員全部具備采樣能力,檢驗人員全部具備核酸檢測能力的要求。
(二)培訓內容。
1、介紹xx鎮城區采樣點分布情況和啟用時布置安排;公布每個采樣點采樣臺編號、組成人員名單;采樣隊伍就餐休息安排等。
2、采樣技術和質量控制(縣疾控中心、縣人民醫院共同負責指導)。
3、樣本交接、轉運,核酸實驗室操作,結果報告,樣本保存和消毒處理,核酸檢測全程質量控制等(縣疾控中心、縣人民醫院共同負責指導)。
4、醫療廢物的轉運處置由各檢測點按照生物安全要求處置。具體物資可參考《xx鎮全員核酸檢測應急采樣物資暨耗材一覽表》(附件5)。
鎮疫情防控應急指揮部統籌負責采樣檢測用品等綜合保障工作,負責提前準備好個人防護裝備、標本轉運車輛。各村居(社區)提前準備好采樣點所需帳篷、桌椅、隔離警示線等物資,每個采樣點組長負責本采樣點工作組織協調、工作人員安排調度、物資準備,以及信息上報、共享。成員根據組長安排,負責本采樣點的組織、秩序維護、突發事件處理,信息錄入、環境定期消殺及衛生清理。
(一)加強組織領導。xx鎮轄區內大規模核酸檢測工作,在鎮黨委統籌疫情防控和鎮疫情防控指揮部領導下進行,各有關部門和有關單位根據疫情防控工作職責做好相關工作,指派負責人和聯絡員,確保信息暢通,工作有序開展。
(二)強化保障措施。鎮應急指揮部及各村居(社區)、鎮直各部門要加大投入力度,盡快充分做好防護物資、相關耗材及采樣信息化相關設備等準備和儲備工作,滿足轄區內應急檢測工作需要。要安排好工作人員工作生活,科學設置輪值班次,選好休息地點,保障三餐飲食。要做好后勤保障工作。
(三)強化督導問責。各單位、各村居(社區)要嚴格落實疫情防控有關工作要求,嚴防形式主義、官僚主義,發現問題,及時整改。對管控不到位、工作不配合、不作為、慢作為造成核酸檢測不徹底,引發疫情蔓延擴散的,依法依規嚴肅追責問責。
核酸檢測應急預案
按照《關于印發醫療機構新型冠狀病毒核酸檢測工作手冊(試行)的通知》(聯防聯控機制醫療發〔20xx〕271號)、《關于印發新型冠狀病毒肺炎防控方案(第七版)的通知》(聯防聯控機制綜發〔20xx〕229號,附件6:新型冠狀病毒肺炎實驗室檢測技術指南)、《關于印發新冠病毒核酸10合1混采檢測技術規范的通知》(聯防聯控機制醫療發〔20xx〕352號)等文件精神,為進一步規范設置新冠病毒核酸采樣點,強化采樣管理,杜絕發生采樣人群交叉感染事件,現將有關事項通知如下。
從事新冠病毒核酸檢測標本采集的技術人員應當經過生物安全培訓(培訓合格證),熟悉標本種類和采集方法,熟練掌握標本采集操作流程及注意事項,做好標本信息的記錄,確保標本質量符合要求、標本及相關信息可追溯。采樣點醫務人員須注冊到本市責任醫療機構。
1.醫療機構內部采集點:全市各醫療機構內設置新冠病毒采樣點應當遵循安全、科學、便民的原則。采樣點應當為相對獨立空間,具備通風條件,內部劃分相應的清潔區和污染區,配備手衛生設施或裝置。設立獨立的等候區,盡可能保證人員單向流動,落實“1米線”間隔要求,嚴控人員密度。
2.人群篩查(社會)集中采集點:作為疫情防控常態化管理期間,我市醫療機構服務便民延伸的臨時采集點,疫情結束后立即予以撤銷。設置時須由本市注冊人數不少于10個醫護人員的醫療機構主導設立,并承擔主體責任;要求場所具備通風條件,周邊無直接相鄰經營商戶,間隔距離不得小于3米,場地相對獨立;根據原有場地條件,劃分為等候區、信息登記區、采集區、緩沖區、臨時隔離區和醫療廢物暫存區,各區相對獨立,并能和工作開展相適應,醫務人員、采樣人員和醫療廢物通道明晰,不產生交叉重疊,依照“六區三通道”進行現場布局,嚴格落實1米線要求,有效分散待檢人員密度,配置相應操作設施設備,各種標識明晰;開展現場采樣期間,設置醫療機構必須配置不少于1名執業注冊醫師或執業護士參與應急救助,并設置急救設備備用。具體要求詳見附件。
3.住院病例的標本由所在醫院的醫護人員采集。
4.密切接觸者標本由當地指定的疾控機構、醫療機構負責采集。
5.標本的采集、運送、存儲嚴格按照國務院應對新冠病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《關于印發新型冠狀病毒肺炎防控方案(第七版)的通知》中“新型冠狀病毒肺炎實驗室檢測技術指南”執行。
1.承接外送標本的協作核酸檢測機構須具備廣東省第三方檢測資質,且新型冠狀病毒病毒核酸檢測室間質評和室內質控達標。
2.必須開通對接“健康珠海”平臺預約軟件、廣東省新冠病毒檢測信息系統、珠海市特定人員前置核酸檢測管理信息系統,核酸采樣信息必須30分鐘內同步到兩個信息系統省平臺,核酸檢測結果需在12小時內同步到省信息系統和珠海市信息系統(醫療機構發熱門診、急診必須在4-6小時反饋核酸檢測結果)。
3.醫療廢物處置必須符合要求,統一收集處置,費用自理,不得私自處理。
4.通過購買服務外送樣本檢測必須按照國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制醫療救治組《關于加強外送樣本新冠病毒核酸檢測質量管理工作的通知》(聯防聯控機制醫療發〔20xx〕306號)執行,由外送樣本醫療機構承擔檢測主體責任,嚴格選擇檢測機構,確保檢測質量。
1.申報程序。責任設置醫療機構自行選址提交資料報屬地衛生行政部門初審現場審核審核合格發布。
2.需要提交的資料。(1)申請采樣點可行性報告;(2)檢測機構資質(取得《醫療機構執業許可證》、基因擴增和二級生物安生實驗室備案、室間質評證書);(3)人員資質(醫務人員相應執業資質、采樣人員培訓合格證明);(4)采樣場地租賃合同,如外送樣本需同時提交工作協議;(5)采樣場地設置平面圖;(6)預約平臺和采樣信息、檢測結果上報信息系統情況說明。
各采樣點須經屬地衛生健康行政部門審核通過并對外發布后方可開展新冠病毒核酸采樣。
(一)市衛生健康局負責市管醫療機構設置采樣點的審核。
(二)各區衛生健康行政部門負責轄區內新冠病毒核酸采樣點審核。
各級衛生健康行政管理部門,應高度重視核酸采樣點管理工作,嚴格落實國家和省對于核酸采樣的各項要求,嚴格審查核酸采樣點的設置條件,及時公布符合條件的采樣點信息;各綜合執法支隊應加強巡查,對不具備條件或未經審查擅自進行采樣的,依法關停取締,并依照相關法律法規進行處理。
為貫徹落實中央、省、市應對新冠肺炎疫情工作精神,加強核酸檢測工作,排查消除風險隱患,切實做到“早發現、早隔離、早診斷、早治療”,根據上級文件精神,并結合我鎮實際情況,制定本方案。
按照“急、重、輕、緩”的原則,科學合理、兼顧能力,調整優化檢測范圍,對不同場所、不同行業、不同人群進行分類檢測篩查,切實做到“應檢盡檢”“適時抽檢”和“愿檢盡檢”,并根據要求做好局部疫情下大規模人群核酸檢測篩查準備工作。
(一)“應檢盡檢”人群。
1.密切接觸者(含共同生活者);。
2.境外入順人員、重點地區入順人員;
3.發熱門診患者、入(住)院患者及陪護人員、醫療機構工作人員;
4.中小學校教職員工、公共場所服務人員、福利養老機構工作人員等重點行業、特殊場所的重點人群。
(二)“適時抽檢”人群。
1.確診病例和無癥狀感染者密切接觸者的接觸者;
2.疫情防控工作人員和志愿者。
(三)“愿檢盡檢”人群。
其他人群實行“愿檢盡檢”。
1.各村(居)要指定專人對接,按照工作職能,組織有關人員做好檢測工作,確保“應檢盡檢”“適時抽檢”和“愿檢盡檢”的有效落實。配合各行業主管部門對各類人群進行摸排登記,特別對“應檢盡檢”對象要做到底子清,并動態掌握人員信息。
2.各村(居)要根據按照急重輕緩、科學合理、兼顧能力、適時調整、安全有效的原則,認真組織實施,其中對重點地區、重點崗位以及重點人群的“應檢盡檢”人員應予以優先。
3.各村(居)應要按照工作內容做好全員檢測采樣的應對準備和演練工作,確保出現緊急狀態時能有效快速處置,打有準備的仗,牢牢把握主動權,提高應急響應能力。
4.各村(居)要加強新冠肺炎防控知識的科普宣傳工作,做好轄區內群眾的宣傳動員和引導工作,根據上級指令有序組織群眾進行核酸采樣工作。
當發生疫情需進行全員核酸檢測時,各村(居)在全力落實各項防控措施基礎上,根據以下要求做好全員核酸檢測實施工作。
結合各村(居)實際情況,建立核酸檢測小組,按照“1+8”標準配備工作人員,即有1名村(居)主干負責,并設置8人專門小組,包括1名聯絡人、1名醫務人員、1名信息登記員、1名網絡員、2名引導員、1名警務人員、1名村居工作者。針對行動不便的老人、孕產婦、殘疾人等特殊群體,安排采樣人員上門采集,確保檢測工作全覆蓋,做到不落一人。
以各村(居)為單位設置臨時采樣點,由所在的村(社區)負責選擇室外空曠陰涼通風場地,搭建臨時帳篷,配備充足的桌椅,懸掛醒目標識,現場分登記區和采樣區,配備足量的采樣設備,個人防護用品和健康宣教材料,每半天對現場相關物品消殺一次,如為室內臨時采樣點,應使用分體式空調,配備充足的桌椅,室外懸掛醒目標識,入口處設置登記區,采樣區內備有足量的采樣設備、個人防護用品和健康宣教材料,室內環境和物品4小時消殺一次,同時每個臨時采樣點配備1-2名警務人員,負責維持現場秩序和安全保障工作,確保“中高風險”區域核酸檢測全員覆蓋。
各村(居)負責轄區內被檢測人員的組織工作,需制定工作方案,主要負責被檢測人員的通知、登記、宣傳和現場保障等工作。按照每個臨時采樣點按3-5名標準配備工作人員,包括負責人、登記人員和聯絡員等,抽調成立的核酸檢測采樣工作組人員全體上崗工作,由鎮疫情防控工作小組統籌調度,配備3-5名采樣人員的原則開展標本采集工作。
29日上午,濟南市委、市政府召開新聞發布會,以濟南市指揮部名義印發《濟南市市域內全員核酸檢測工作預案》,按照每2000-2500人設置一個采樣點的標準,全市設置采樣點4650個、配備采樣人員15293名;分級分層組織街道辦、采樣點、檢測機構、疾控中心人員培訓。做好全員核酸檢測信息化保障,全員核酸檢測信息系統實現區縣全覆蓋,完善了核酸檢測的全流程閉環管理。
全市核酸檢測機構達88家,日檢測能力23.38萬人份,均居全省首位。加強核酸檢測機構監管,在全國率先成立市級新冠病毒核酸檢測質量控制中心;完成第三方核酸檢測機構的五次飛行檢查,對發現的問題依法處罰、限期整改;完成核酸檢測機構檢驗人員今年首輪培訓。
同時,強化應急演練。全市組建流調、采樣、檢測、消殺、醫療、社區防控等疫情處置機動隊共計17242支76352人,儲備集中隔離醫學觀察場所90處7172個房間。去年11月以來,完成區縣和醫療機構五輪應急拉動;組織醫療機構應急演練360余場次,1.4萬余人次參與,確保關鍵時刻拉得出、打得贏。