項目策劃還包括對項目資源的合理利用和配置，以最大程度地提高項目的效益。以下是小編為大家收集的年會策劃范文，僅供參考，希望能給大家一些靈感。

殘疾人無障礙改造實施方案

根據中國殘聯、國家發展改革委、民政部、財政部、住房和城鄉建設部、國家鄉村振興局《關于“十四五”推進困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的指導意見》（殘聯發〔20xx〕48號）和江西省人民政府《關于印發江西省“十四五”殘疾人保障和發展規劃的通知》（贛府發〔20xx〕26號），為持續推進江西省“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作，現制定本實施意見。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，聚焦“作示范，勇爭先”的目標定位和“五個推進”重要要求，堅持以人民為中心，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，落實全面建設幸福江西決策部署，著力消除殘疾人家庭生活障礙，提高殘疾人居住環境和生活品質，助力鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果與鄉村振興相結合，促進殘疾人全面發展和共同富裕，讓殘疾人共享改革發展成果，共享美好生活。

“十四五”期間全省補貼62412戶困難重度殘疾人家庭實現無障礙改造（各地任務數詳見附件），優先安排一戶多殘、老殘一體等特殊困難重度殘疾人家庭，統籌兼顧各類別殘疾人需求。視各地情況對殘疾人家庭無障礙改造提質擴面。

（一）納入黨委、政府工作大局。各地要積極向黨委、政府匯報有關文件精神、典型事例、重要意義及“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務，爭取黨委、政府重視與支持，推動將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入黨委、政府工作大局，納入本市(區)“十四五”殘疾人保障和發展規劃及相關規劃，納入黨委、政府為民辦實事工程等相關行動計劃，切實加大改造力度，確保家庭無障礙改造質量和數量。

（二）分級分類施策。各地要堅持需求和問題導向，根據困難重度、有改造需求的.殘疾人家庭認定標準和辦法，對“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務進一步細化分解，對符合條件、有改造需求的殘疾人家庭優先安排，完成任務后，可擴面對其他有需求的殘疾人家庭進行無障礙改造。要根據區域經濟水平和殘疾人類別、程度、特點及需求，科學確定困難重度殘疾人家庭無障礙改造內容，制定并完善改造方案，杜絕以簡單配發輔助器具代替家庭無障礙改造，有條件的地方可研究豐富本地區改造項目，引入新技術、新材料，增加智能化改造內容。根據地域特點和改造規模，可采取集中改造、個人分散改造并行，通過政府采購法規定的采購方式確定改造承接單位或者發放補貼等多種形式，豐富改造工作模式，確保改造落到實處。

（三）強化工作考核。各地要切實制定并落實困難重度殘疾人家庭無障礙改造實施方案和年度計劃；將困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入各職能部門工作績效評價和考核體系，加大督促檢查力度；按需要求持續開展項目績效評價，對項目完成時限、資金使用效益、殘疾人滿意度實施細化量化考核，根據考核結果及時調整項目方案，完善管理制度。

（四）錄入匯總數據。各地民政、住房和城鄉建設、殘聯等部門在開展相關無障礙改造工作時，同步統計實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造數據，實現部門間數據共享互認。各級殘聯要加強對一線數據庫錄入人員的培訓，明確工作職責，規定完成時限，將“十四五”各渠道支持完成的改造數據一并準確錄入、導入中國殘聯“困難重度殘疾人家庭無障礙改造數據庫系統”；要建立抽查驗收制度，每年隨機抽取數據庫中的殘疾人家庭進行回訪和滿意度調查，加強對數據庫錄入情況監督和檢查。

（一）明確責任分工。發展改革委指導各地切實將困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入政府規劃，并作為重大工程項目予以保障，壓實地方責任；民政部門在實施特殊困難老年人家庭適老化改造工作中，與困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作有效銜接，將特殊困難重度殘疾老年人家庭作為重點改造對象之一予以優先支持；財政部門按規定對困難重度殘疾人家庭無障礙改造予以支持，加強資金使用監管；住房和城鄉建設部門加強家庭無障礙設施建設技術指導，結合推進城鎮老舊小區改造和農村危房改造等工作，支持有需求的困難重度殘疾人家庭同步實施無障礙改造；鄉村振興部門將困難重度殘疾人家庭無障礙改造納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作統籌推進，指導各地在鄉村振興工作中加強困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作；殘聯積極向相關部門反映殘疾人家庭無障礙改造需求，協調共同推進困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作。

（二）健全投入機制。地方人民政府作為“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造的責任主體，統籌落實投入責任；中央、省級財政通過現行渠道給予支持；要充分動員發揮紅十字會、慈善會、相關基金會等作用，鼓勵和引導社會力量，倡導愛心企業、社會組織通過捐贈、志愿服務、設立基金等多種參與方式，對困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作予以支持；發揮社區居（村）委會或居民自治組織作用，通過鼓勵居民捐資捐物、組織黨員開展幫扶等多種形式籌資落實改造任務。

（三）加大宣傳力度。各地要通過多種途徑廣泛宣傳開展困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的意義，宣傳殘疾人的特殊困難和需求，宣傳家庭無障礙改造給殘疾人生活帶來的便利，發揮典型案例的示范效應和帶動作用，進一步爭取政府、社會等各方力量支持，營造全社會關心支持殘疾人事業、幫助殘疾人的濃厚氛圍。

省殘聯、省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省鄉村振興局將加強調研督導，對年度工作實施情況進行檢查，并適時公布各設區市、贛江新區工作實施情況。

殘疾人無障礙改造實施方案

（一）結合殘聯工作實際開展主題活動。以“關愛殘疾人志愿服務——志愿助殘陽光行動”為主題，開展內容豐富、形式多樣的志愿服務活動。組織“學雷鋒志愿服務隊”進社區、進村屯開展“溫情暖人、愛心幫扶”關愛殘疾人志愿服務等活動。利用元旦春節慰問、“全國助殘日”、“國際志愿者日”等時機，為貧困的殘疾人家庭開展培訓、康復醫療、殘疾人預防、黨員扶殘等方面的志愿服務，鼓勵與殘疾人結成長期固定的“一幫一”、“多幫一”幫扶關系，為殘疾人提供多方面和個性化的志愿服務。通過開展志愿服務使貧困殘疾人真切感受到人與人之間的關愛，促進社會和諧。

參加人員：助殘學雷鋒志愿服務分隊全體成員

活動時間：具體時間待定

（二）開展關愛未成年人志愿服務行動。以“弘揚人道主義精神，關愛殘疾人”為宗旨，廣泛進行關愛宣傳，大力普及“平等、參與、共享”的殘疾人觀；大力宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》，積極維護殘疾人合法權益，使廣大殘疾人真切感受到人間的真情和社會的'溫暖，積極面對人生、融入社會。以“大手牽小手愛心”為主題，著力開展關愛未成年人“牽手行動”志愿服務，廣泛動員機關企事業單位以及社會各界志愿者，針對未成年人權益維護方面的需求，開展形式多樣、內容豐富、切實有效的志愿服務活動。

參加人員：助殘學雷鋒志愿服務分隊成員

活動時間：全國助殘日、“六一”兒童節前

（三）加強關愛殘疾人工作的社會宣傳。積極協調和動員廣播、電視、報刊、網絡等公共媒體，通過多種形式宣傳“關愛殘疾人志愿服務活動”，推動志愿助殘陽光行動，普及志愿助殘服務知識，營造志愿助殘的濃厚氛圍。文明辦和殘聯所屬文化宣傳資源，要加大對“關愛殘疾人志愿服務活動”的宣傳力度，抓住殘疾人工作重大事項、重大活動等時間節點，加強“關愛殘疾人志愿服務活動”宣傳工作，切實增強宣傳效應。開展“關愛殘疾人志愿服務”進社區、進村鎮、進校園、進家庭等活動，進一步提高公眾對“關愛殘疾人志愿服務活動”的認知度。及時宣傳“關愛殘疾人志愿服務活動”中的先進人物和先進事跡，增強社會吸引力和感召力。

參加人員：助殘學雷鋒志愿服務分隊全體成員

活動時間：具體時間待定

（四）廣泛開展“崗位學雷鋒、爭做好職工”活動。引導殘疾人工作者牢固樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的觀念。把雷鋒精神、關愛殘疾人行動轉化為團隊精神和團隊文化，在促進本單位發展的同時提供優質的服務。要把顧全大局、謀發展、搞服務貫徹各項工作的始終，通過開展多種形式比學趕幫超活動，在促進發展方式的轉變、維護殘疾人合法權益中實踐雷鋒精神。

參加人員：殘聯系統全體干部職工

活動時間：具體時間待定

殘疾人無障礙改造實施方案

根據中央、省、市殘聯《關于切實做好建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作的通知》（池殘聯〔20xx〕55號）文件精神，結合我縣今年困難重度殘疾人家庭無障礙改造的個性化需求經研究，特制定《東至縣20xx年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案》。

改造任務50戶，改造補助金額按照改造項目金額超過3500元按照3500元標準補助，改造項目未超過3500元按實際改造金額進行補助。

困難重度殘疾人家庭無障礙改造個性化改造內容：

（一）、肢體殘疾人：

1．改造坡道、室內外地面平整、護欄扶手等無障礙通行；

2．衛生間安裝抓桿、扶手，衛生間蹲器便改坐便器，衛生間門便于輪椅通行；

3．建造低位灶臺、洗漱臺、護理床；

4．改造無障礙浴室，加裝浴凳、淋浴器，浴室門便于輪椅通行

5.其他有特殊需求的根據實際情況進行個性化改造。

（二）、精神、智力殘疾人：

1.更換其家庭室內老化電源線路；

2.安裝安全防護窗；

3.安裝安全防護門；

（三）、視力殘疾人：

1、樓梯口、門口等生活區域內鋪設盲道或盲道及扶手；

2．煤氣泄露報警發聲裝置主要是針對盲人的語音提示廚具等。

3.平整室內外地面；

4.安裝淋浴器、浴凳等

（四）、聽力、言語殘疾人：

1.安裝閃光門鈴；

2.配備無障礙閃光開水壺和振動閃光鬧鐘等聾人無障礙新產品。

要優先考慮脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、困難重度殘疾人家庭。

1.確定實施對象。

20xx年3月上旬，對區域內符合條件需要改造的困難重度殘疾人家庭進行認真摸底統計（改造項目必須是新改造戶，20xx年至20xx年度已經享受過殘聯無障礙改造不在此次摸排之內），本著實事求是、住房具備改造條件的、對無障礙設施依賴程度高的，需求迫切的困難重度殘疾人家庭，結合殘疾人類型和“改造內容”進行申報，鄉鎮殘聯將（指標人員的信息、改造的詳細內容、改造前的場地照片）情況，及時上報縣殘聯，經縣殘聯審查核查實后，符合改造條件的納入今年的項目改造計劃，由鄉鎮殘聯負責通知按照申報內容實施改造。

2.組織實施。符合條件的改造戶應做好準備工作：

（1）個人申請報告，

（2）改造前的'照片（2張）留存，（要錄入系統）

（3）改造中的圖片（2張）留存，（要錄入系統）

（4）改造設備采購的原件發票留存，（依據發票報銷）

（5）改造好后拍下照片（2張）留存，（要錄入系統）

（6）改造戶完成時限在7月15日前。

3.驗收撥款縣殘聯會同有關部門適時上門入戶驗收，驗收合格后資金通過打卡發放。

1、改造家庭為有迫切需求急需改造的困難重度殘疾人家庭；

3、突出針對性和實用性，真正改其所需；

4、已經改造過的家庭不在重復享受改造。

1、殘疾人證復印件；

2、改造前、改造中、改造后的圖片復印件各2張，（圖片要發到縣殘聯）;

3、脫貧戶、邊緣戶、困難戶相關證明或（復印件）；

4、填寫相關信息表格要完整（見附件）；

5、驗收后要及時提供申報資料和購買材料發票原件

6、改造對象的一卡通存折（農村商業銀行）復印件（可以看清人名和賬號號碼及電話號碼，便于下撥資金）。

以上資料一式二份，在項目完成后及時將紙質資料、電子檔花名冊、改造前、改造中、改造后的圖片，報送縣殘聯審核。

殘疾人無障礙改造實施方案

1、我校根據本次助殘日主題，召開班主任會議，結合我校實際，制定助殘日活動方案，部署助殘日活動。

2、學校大隊部向全體師生發出助殘活動倡議。

3、加強主題宣傳，用心靈感受社會關愛。在“全國助殘日”來臨之際，學校將充分利用升旗儀式、主題班會、學校宣傳欄、校園小廣播等宣傳主陣地，加強宣傳“全國助殘日”的重要意義，大力宣傳黨和政府、社會各界多年來對殘疾人事業的關愛，使聾生感受到他們并沒有被社會所遺忘，而是有那么多賦予愛心的人在幫助他們，深切體驗到社會主義大家庭的溫暖。

4、開展“紅領巾手拉手愛心助殘”募捐活動。以中隊為單位，利用自己的零用錢、賣家里的廢品錢，為殘疾兒童買他們喜歡的東西，送他們一份愛心。

5、5月20日獻愛心送溫暖。在助殘日（5月17日）當天，學校部分學生代表，帶著全體師生的祝福，把捐贈的禮品送到了殘疾朋友的手中。

6、手拉手共度六一。在六一當天，將殘疾兒童請進校園和同學們一起歡慶六一，讓殘疾兒童與學生一起活動，共享童年的歡樂。

1、要加強對“愛心助殘”募捐活動的領導。廣泛宣傳情系殘疾兒童、奉獻一份愛心、的重要意義。要充分發揮少先隊組織的作用，本著自愿的原則，采取各種有效措施，激發廣大師生參與“愛心助殘”活動的熱情，切實做好此項工作。

生活情景——洗衣服、上下樓梯。

2、聽了老師的介紹，你對這些同學的學習、生活有了哪些了解？

（學生交流感受）。

（指名學生講述自己體驗的經歷、感受。）。

4、小結：雖然這些孩子和我們一般大，但因為身體的殘疾，他們的童年時代多了幾分苦澀、酸楚、艱辛。

1、面對人生的不幸，有的人選擇自暴自棄、一蹶不振，有的人卻從厄運中掙脫出來，憑著頑強的毅力、不懈的努力，創造出屬于自己的精彩。

2、教師講述張海迪、海倫凱勒、霍金身殘志堅、創造奇跡的故事。

冰心奶奶曾說：“有了愛就有了一切?！钡拇_，愛像三月的和風，能催開美麗的花朵；愛像冬日的暖陽，能融化沉積的冰雪。對于這些遭受不幸的同學來說，愛是心靈最好的慰藉。

這次主題班會開得很有意義，也很成功，從同學們積極投入的表現中，老師們足以看出在今后的學習、工作中，他們會把對殘疾人“理解、尊重、關心、幫助”的行為準則貫穿一生，并能自覺地成為殘疾人平等參與社會生活和殘疾人事業發展的義務宣傳員。

殘疾人無障礙改造實施方案

貧困重度殘疾人家庭無障礙改造是幫助殘疾人補償功能，改善其生活環境，提高生活質量的重要途徑。為規范我省貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作，加大貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作力度，改善和消除殘疾人家庭生活障礙，解放殘疾人家庭成員，增加家庭收入，夯實殘疾人實現小康基礎，切實維護殘疾人權益，結合我省實際，制定本實施方案。

我省對家庭無障礙改造有迫切需求的城鄉貧困重度殘疾人家庭無障礙改造。

實施對象應同時具備下列條件：

（一）持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》；

（二）生活貧困（城市低保、農村建檔立卡困難家庭）；

（三）住房具備改造條件；

（四）對無障礙設施依賴程度高，需求迫切。

同等條件下，要優先照顧多重殘疾人或一戶多殘家庭。

每戶補助資金標準為6000元。

從本地實際出發，通過加強資金統籌、科學合理編制預算、引導動員社會力量參與等方式，結合中央彩票公益金及省財政統籌資金，擴大殘疾人家庭無障礙改造覆蓋面。

1．改造坡道。多層住宅樓門口建設無障礙坡道，房間內實現無障礙通行；

2．衛生間安裝抓桿、扶手，衛生間門便于輪椅通行；

3．改造無障礙浴室，加裝浴凳、淋浴器，浴室門便于輪椅通行；

4．建造低位灶臺、洗漱臺、床等；

5．其他有特殊需求的根據實際情況進行個性化改造。

1．安裝閃光門鈴；

2．配備無障礙閃光開水壺和振動閃光鬧鐘等聾人無障礙新產品。

1．樓梯口、門口鋪設盲道系統或提示盲道及扶手；

2．安裝讀屏軟件、語音對講門鈴，配備盲杖；

3．單元樓內電梯加裝語音系統；

4．平整室內地面；

5．安裝淋浴器、浴凳等。

1.改造其家庭室內電源線路；

2.安裝高位遙控開關，安裝安全防護網；

3.配置密碼刀具箱等。

（一）提出申請。

需求對象持第二代殘疾人證向所在縣（市、區）殘聯提出改造申請，填寫家庭基本情況和無障礙需求等信息。縣（市、區）殘聯向需求對象說明實施改造需提供的資料及改造的基本流程等，協助填寫有關表格；也可通過鄉（鎮、街道）、村（社區）等殘疾人組織代為篩查和申報本服務。服務對象須填寫《申報表》。

（二）預審評估。

縣（市、區）殘聯對申請對象的資料進行初審，由專業人員入戶對殘疾人的殘疾程度、家務參與度、生活自主度、社會參與度等情況，對無障礙改造情況進行評估。

（三）人員確定。

縣（市、區）殘聯根據專業人員評估結果和本地指標數量，按照得分高低依次確定擬改造對象。未納入當年改造范圍的，其評估結果留作下年度的申請依據，參與下年度的申請排位。

將擬改造對象的殘疾人姓名、年齡、殘疾人證號等基本信息及評估得分情況向社會公示7天，公示無異議的確定為正式改造對象；有異議的，應在10個工作日內核實處理，并向異議人作書面答復。公示結果有異動的，按照得分情況依次遞補。

專業人員以入戶調查及評估的資料為依據，對改造對象的無障礙需求和改造可行性進行綜合分析，并參照gb50763—20xx技術標準制定個性化的建議方案，經征詢改造對象同意并簽字后，報縣（市、區）殘聯審核，縣（市、區）殘聯審定后作為最終改造方案。

改造方案主要內容應包括：

1．需要改造的部位（或場所）及數量；

2．需要加裝的無障礙設施（或產品）及數量；

3．逐項預算經費；

4．概算工期。

（五）施工要求。

按照國家相關規定和clb000x.1相關要求，確定施工單位，并簽訂服務合同。施工單位根據改造方案和gb50763—20xx相關標準，逐戶制定施工方案。

施工方案應包括以下要素：

1．各部位改造所需要的原材料、產品名稱及數量；

2．施工技術參數圖；

3．施工周期。

入戶施工。施工單位向改造對象發出施工通知單，告知施工起始和結束日期及需要配合的`事項，并讓改造對象簽字確認。施工單位委派專業技術人員，根據施工方案或技術圖組織施工。施工結束后，通知縣（市、區）殘聯按照clb0003.1相關要求進行驗收。施工單位要對所改造部位分別在施工前和結束后的同一地點、同一角度進行拍照備存，照片中要有殘疾人的身影。

交付使用。施工單位和縣（市、區）殘聯雙方驗收合格的.，交付改造對象確認后簽收。需要返工整改的，需于10日內完成，并再次驗收直至達到合格要求后，交付改造對象確認簽收。

家庭無障礙改造交付使用后，施工單位應在15日內向縣（市、區）殘聯移交以下檔案資料：

1．每戶施工方案；

2．每戶各項改造前、后對比照片（含電子檔）；

3．驗收合格單。

（六）檔案管理。

縣（市、區）殘聯在接收施工單位相關檔案資料后，及時整理錄入，建立檔案。

戶檔案應包括以下資料：

1．服務對象的申請資料；

2．無障礙環境需求程度評估表；

4．服務對象公示資料；

5．施工單位所移交的檔案。

本項服務還應包括以下資料：

1．服務對象花名冊；

2．確定施工單位的相關資料；

3．與施工單位簽訂的服務合同。

（七）錄入數據管理系統。

實施改造結束后，縣（市、區）殘聯應于當年11月30日前將相關檔案資料錄入中國殘聯“貧困殘疾人家庭無障礙改造數據庫系統”。

省殘聯組織專業人員對工程數量和質量隨機抽查，并進行年度考核。

（一）納入改造家庭為有迫切需求急需改造的貧困重度殘疾人家庭。

（二）要從殘疾人的特殊需求出發，量體裁衣，實行人性化和個性化改造，著眼于選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實用的項目進行改造，突出針對性和實用性，真正改其所需。

（三）項目資金必須專項管理、?？顚Ｓ茫ＷC資金發揮最大效益。

（四）采取公開招標、政府采購等方式，資金規范使用。

（五）項目實施規范、專業、有序，保質保量及時完成。數據庫錄入及時并符合要求。

（六）改造前和改造后對比效果明顯。

（七）逐戶建立檔案資料，相關資料完整，建檔率100%。

（九）市殘聯要加強督促指導，加強對服務過程的監管，確保服務質量。

（十）各市、省直管縣殘聯請于每年12月5日前將本年度貧困重度殘疾人家庭無障礙改造總結報省殘聯維權處。

殘疾人無障礙改造實施方案

泉山區殘聯理事長冷麗莉，蘇山街道黨工委書記王廣建、蘇山街道主任王平、陽光電器武言敏總經理、泉山區各辦事處殘聯理事長和專職委員、蘇山辦事處各社區專職委員及部分殘疾人出席了活動。

會上，王廣建書記代表黨工委、辦事處向轄區272名殘疾人致以誠摯的問候，并提出進一步做好殘疾人服務的工作措施，力爭街道殘疾人工作再上新臺階。冷麗莉理事長發表了具有重大意義的動員講話，希望殘疾朋友通過這次聯誼能給他們帶來有益的啟發，在豐富殘疾人生活的同時，能有所收獲。今年國際殘疾人日的主題是豐富和活躍基層殘疾人生活。區殘聯、蘇山街道舉辦這次聯誼會的'目的就是為了向廣大殘疾人意識到黨和政府已經足夠重視殘疾人事業，希望他們對今后的生活充滿信心，熱愛生活，健康向上。

自己的雙手，締造屬于自己的幸福生活。我們不僅要做一名獨立自強的殘疾人，更要做一名有理想、有信念的新世紀創建者。為殘疾人事業貢獻自己的力量！

陽光電器武言敏總經理向與會殘疾人分享了自己的創業經歷，激勵所有殘疾人放下自卑，正確認識自己，勇敢向前，用自己的雙手締造屬于自己的幸福生活，向社會證明自己的價值。

會議在良好熱烈活躍的氣氛中進行。與會殘疾人代表分別發表了自己的切身感受。對政府及各級領導對殘疾人事業的重視和支持表示感謝，并表示不辜負領導的期望，面對生活，熱愛生活，努力創造自己的幸福生活。

最后，我們為每一位前來參加活動的朋友們送去了溫暖，出了我們的一點心意，小小的紀念品暖寶。

這次聯誼會確實起到了鼓勵殘疾人，令他們對生活充滿信心，他們切身感受到黨和政府對他們的關懷。也得到了區殘聯領導和各位同行的一致好評?；顒尤〉脠A滿成功。

殘疾人無障礙改造實施方案

堅持殘疾人及家庭成員自愿的原則，以重度肢體、視力、聽力困難殘疾人戶為重點，特別是對轄區內的易地扶貧搬遷和危房改造殘疾人戶開展全覆蓋摸排，準確掌握其中有無障礙改造合理需求的殘疾人戶對象優先滿足。圍繞解決殘疾人“出行難、如廁難、洗澡難”問題，實施家庭無障礙改造項目。優先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘的殘疾人家庭，建立健全制度，嚴格組織施工，確保項目實施公開公正、資金使用安全有效。

本著量力而行、盡力而為的原則，今年擬實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造200戶左右，重點解決殘疾人出行、如廁、洗澡的生活“三難”基本問題。縣殘聯聘請有資質的專業技術人員根據任務安排，深入到有需求的殘疾人家庭全開展篩查、規劃設計。

（一）調查摸底和評估階段（20xx年3月中旬-4月下旬）

通過鄉鎮前期入戶摸底調查，了解其無障礙需求的基礎上，再由專業技術人員深入到有需求的殘疾人家庭全開展篩查、規劃設計，有針對性地制定每個家庭的`無障礙改造設計方案，簽訂改造項目責任書。各鄉鎮對確定需改造的殘疾人家庭名單在當地公示。

（二）施工階段（20xx年5月上旬-20xx年7月）

通過政府采購的方式確定施工改造承接主體，實施殘疾人家庭無障礙改造。

（三）檢查驗收階段（20xx年8月）

縣殘聯會同相關部門組織檢查驗收。對存在的問題進行整改，確保驗收合格。

一是具有我縣常住戶籍，持有二代殘疾人證的肢體、視力、聽力類殘疾人。二是家庭有無障礙設施改造意愿和需求，且房屋為自有并符合改造條件。

無障礙改造本著“一戶一策”原則，根據殘疾人家庭的實際需求，因人而異，因地制宜，個性化制定改造方案，包括：

（一）出入口改造：室外入口進行平整或坡化并設置扶手。

（二）衛生間改造：改(新)建洗浴、如廁一體的衛生間，將衛生間門拓寬，地面防滑處理，洗手盆前端設置扶手、下部留出足夠移動空間，蹲便器改為坐便器或配發浴便椅，安裝抓桿或扶手，安裝浴凳、低位或活動式淋浴裝置等設施，方便殘疾人如廁、洗??；改(加)裝用水設施，以方便殘疾人生活用水。

（三）廚房改造。拓寬廚房門，將廚房灶臺、櫥柜、洗手池等高度降低，方便乘坐輪椅殘疾人操作、使用。

（四）臥室改造。拓寬臥室門，墻面安裝抓桿或扶手，加裝護理床，方便殘疾人活動、休息。

（五）安裝閃光門鈴或可視門鈴、提供信息無障礙設施設備等。為聽力殘疾人門口安裝閃光門鈴或可視門鈴，方便其獨自在家時知道有人敲門、誰來敲門；適量提供沒有納入輔具適配范圍的信息無障礙設施設備，方便其通過電視等媒體接受教育。

（六）安裝煤氣泄露報警發聲裝置、提供讀屏軟件等。為視力殘疾人在灶臺或熱水器上安裝燃氣泄露報警發聲裝置，方便其在遇到燃氣泄露危險時及時得到語音報警信息；為視力殘疾人在電腦上安裝通過語音導航獲取屏幕信息的導讀軟件，幫助其操作上網。

（七）其他。其他方面有助于各類殘疾人消除家居障礙、提高生活品質的改造以及添置適量的設施、設備和產品等。

（一）申請。殘疾人可通過“天府通辦”、政務服務大廳、便民服務中心、基層殘疾人組織等方式向縣級殘聯提出家庭無障礙改造申請。

（二）評估對象確定。由專業公司和項目實施鄉鎮，根據要求開展入戶篩查、規劃、設計，評估并確定改造對象。

（三）公示。將當年擬實施改造的殘疾人有關情況在一定范圍內公示。

（四）施工組織。嚴格由中標單位具體實施，各有關鄉鎮殘聯要加強監督和協調，確保工程質量和進度。

（五）驗收錄入。工程結束，由縣、鄉殘聯組織驗收，對工程質量和滿意度進行回訪，并及時錄入數據庫。

（六）完善檔案。按照“一戶一案”要求，將改造戶改造前后相關信息進行完善整理，收集歸檔。

改造實施方案

按照新型城鎮化與美好鄉村建設協調推進的要求，為加快推進鄉危房改造，加強鄉基礎設施和公共服務設施建設,努力建設規劃有序、居住安全、鄉容整潔、環境優美的美好鄉村。

(一)政府支持、農戶自愿。實施農村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農戶改造危房的意愿，調動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設家園。

(二)統籌規劃、節約用地。摸清農村困難群眾危房數量，區別輕重緩急，實行統籌規劃，分批實施。新建農房要符合土地利用總體規劃、鄉村規劃和農房設計要求，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設，做到一戶一宅、建新拆舊。

(三)經濟適用、確保安全。從農村實際出發，因地制宜、分類指導，充分考慮農戶承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導和幫助農戶建設安全經濟、美觀適用的房屋。

(四)政策公開、陽光操作。規范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。

(一)目標任務。全面完成130戶危房改造計劃任務。

(二)改造對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。

(三)補助標準和方式。農村危房改造資金以農民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為：五保戶、農村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。

補助方式按照《省農村危房改造補助資金管理暫行辦法》規定，通過財政涉農補助資金“一卡通”發放到戶，實行社會化發放。

1.修繕加固。擬改造農村危房局部危險即屬c級危房的應修繕加固，由農戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協調施工隊伍。

2.重建。擬改造農村危房整棟房屋屬d級危房的應拆除重建。重建房屋原則上以農戶自建為主，自建確有困難的有統建意愿的，鄉人民政府要協助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。

1.細化工作方案。各村委會要根據省實施方案及鄉危房改造實施方案，結合本村實際情況，制定農村危房改造方案，落實到農戶。

2.加強規劃引導。農村危房改造戶數比較集中的村莊，必須編制村莊規劃，以統籌集合道路、供水、沼氣、環保、改廁、土地整理、扶貧開發和農村清潔工程等建設項目，提高農村危房改造水平，促進村莊人居環境整治工作。

3.提升改造水平。危房改造要根據農民實際需求，結合當地風俗習慣、文化傳統、建筑風格科學地編制農村危房改造設計方案，合理確定建設標準和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經濟的要求。

(二)嚴格把關審批程序。

1.個人申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。

2.村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務公開欄進行公示;公示無異議后，上報到鄉人民政府。

3.鄉級審核。鄉人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現場勘察。經審核，認為符合條件的，將申報材料匯總后報送區農村危房改造工作領導組辦公室。

4.區級審批。區農村危房改造工作領導組辦公室在接到鄉政府農村危房改造農戶匯總表后，進行統一復核審批。經審批后，納入農村危房改造工作范圍。

(三)加強危房改造管理。

1、嚴格把握改造對象。

各村委會要優先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經濟最困難農戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規范補助對象的審核、審批程序，實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉審核、區級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環節的結果要在村務公開欄公示，各村委會政府要做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。

2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內。要引導農戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農民富裕后可以擴建的空間。

3、強化工程質量安全管理。農村危房改造要建立質量安全管理制度，確保工程質量，對地基基礎和主體結構施工要加強監管，對檢查不合格的要限期整改。

農村危房改造要嚴格執行農戶抗震安全基本要求，鄉建設管理員要加強農房設計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現場檢查，發現問題及時整改。

4、加強工程驗收。年度改造任務結束后，區農村危房改造工作領導組辦公室將會同相關部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續農村危房改造工作任務安排的依據。

(四)加強資金使用監管。

加強資金使用監管。按照有關規定農村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，?？顚Ｓ?，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發現問題，及時糾正嚴肅處理，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

(五)建立健全檔案、信息管理。

1.完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料。建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統。錄入情況作為績效考核的重要依據，改造后的農戶住房產權為農戶所有，并根據實際做好產權登記。

2.建立健全信息報告制度。農村危房改造嚴格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務落實情況以工作總結的形式上報區農村危房改造工作領導組辦公室。

(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組，對農村危房改造申請戶的住房情況進行調查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。(x年6月20日前)。

(二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設，確保按時、按質、按量完成。(x年8月15日前)。

(三)檢查驗收階段。各村農村危房改造工作完成后，由鄉政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區農村危房改造工作辦公室會同相關部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。(x年8月30日前)。

(一)加強組織領導。鄉政府成立由同志為組長的農村危房改造工作領導組，負責對農村危房改造的領導、監督、指揮和協調工作。領導組下設辦公室，負責具體工作，辦公室設在鄉黨政辦。

(二)強化責任落實。各村委會是農村危房改造工作的責任單位，主要負責同志要親自抓，明確以分管村鎮建設負責人為具體牽頭人，建設辦工作人員為具體經辦人。沒有建設辦的村委會，要抽調專人經辦此項工作。要明確任務，責任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務。

(三)密切部門配合。農村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務重，時間緊，工作難度大，各有關部門要各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農村危房改造工作。

(四)加大宣傳引導。通過多種方式，積極宣傳農村危房改造政策，認真聽取群眾的意見和建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調動群眾參與農村危房改造工作的積極性，促進此項工作有力有序有效開展。

改造實施方案

開展農村危房改造是黨中央、國務院的重大決策，是重要的民生工程。為貫徹落實黨中央、國務院關于加強農村危房改造的決策部署，切實做好我區x6年農村危房改造工作，解決農村困難群眾基本住房安全問題，按照《湖南省x6年農村危房改造實施方案》的要求，結合我區的實際，特制定本方案。

(一)指導思想。

以科學發展觀為指導，按照以人為本、改善民生、構建社。

會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設的要求，以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現住有所居為目標，以農戶自籌為主，通過政府補助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農村危房改造工作。

(二)基本原則。

堅持因地制宜、經濟實用的原則。農村危房改造要從農村。

實際出發，實事求是，量力而行，確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實際的形象工程。

堅持公開、公平、公正的原則。規范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果，陽光操作，接受群眾監督。

堅持自愿自主的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調動他們的積極性。

堅持節約用地的原則。要把安全、經濟、適用、節能、節地、環保的要求貫穿農村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉村規劃，先行安排利用村內空地閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。

堅持整合資源的原則。要發揮統籌協調作用，整合農村危房改造資金、社會可用資金和新農村建設資金，集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。

(三)目標任務。

按照省統一安排，x6年全區第一批危房改造任務是120戶，第二批任務待省下達后再另行安排。各鎮要制定中長期規劃和實施方案，11月底前全面完成國家下達建設任務，到“”期末，全面完成分散供養五保戶的危房改造，農村貧困群眾危房得到有效改善，農村貧困群眾居住條件明顯提高。

(一)補助對象。

x6年農村危房改造補助對象重點是居住在危房中或無房的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶和因災倒房戶。對住房最危險、經濟最貧困農戶應優先幫助改造。

(二)補助標準。

依據農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體補助標準如下：

1、無建房能力的分散供養五保戶、除政府救濟外無其他經濟來源的農村特困對象新建房屋，每戶補助2萬元。

2、農村低保戶新建房屋，每戶補助1萬元。

3、農村貧困殘疾人家庭新建房屋，每戶補助6000元。

4、其他貧困戶新建房屋，每戶補助3000元。

5、修繕加固根據房屋破損修繕程度每戶補助x0-5000元。

6、因災倒房戶新建房屋整合倒房重建資金，根據貧困類型參照上述標準執行。

新建兩層樓房以上或建筑面積超過150平方米的建房戶每戶補助3000元。補助標準由鎮根據農戶自救能力、危房改造方式(新建或修繕)與其簽訂協議。

(三)資金管理。

農村危房改造資金嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農村危房改造補助資金管理辦法》規定，實行專項管理、分賬核算、專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。補助資金原則上在工程竣工驗收合格后，由區民政局通過鎮一次性直接發放給農戶。相關部門要加強對資金管理和使用情況的檢查監督，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。

農村危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。屬整棟危房(d級)的應拆除重建，屬局部危險(c級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農民自建為主，以分散分戶建設為主。選址盡量避免洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質災害多發的地點。危房改造任務比較集中并具備一定條件的村，可將危房改造納入新農村建設規劃，通過整合新農村建設等方面資金，定點連片建設。對無房或者居住在危房的分散供養五保戶可以以村為單位建“五保之家”。

(二)改造標準。

1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。

2、墻體結構：住房主體為磚(木)瓦結構，室內地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用竹(木)板封閉。

3、配套設施：有廚房、衛生間;有進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設施基本齊全，能滿足居住對象生活需要。

4、設立標識：納入農村危房改造的住房，要在醒目位置設置全省統一設計的“農村危房改造工程”標識。

(三)技術服務。

各相關部門要組織技術人員深入農村了解情況，編制安全、經濟、適用的農房設計圖和施工方案，免費發放給農戶參考。要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。

(四)檔案管理。

嚴格按照住房和城鄉建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》(建村函[x6]168號)和省民政廳《關于進一步加強農村危房改造農戶檔案管理的通知》(湘民辦函[x6]247號)要求，完善危房改造農戶紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議、竣工驗收表等材料，其中檔案表必須按照信息系統公布的最新樣表制作。在此基礎上，建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統。各鄉鎮接到下達農村危房改造任務后，應在30個工作日內將危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統，并按工程進度及時更新進展情況，確保及時、全免、真實的反映工程進度。x6年11月底前全面完成農村危房改造農戶檔案信息錄入工作。省農村危房改造工作領導小組辦公室將從農戶檔案管理信息系統中隨機抽查各地信息錄入、進展、和完成情況，定期通報。

按照省下達的x6年危改任務，切實抓好落實實施。

(一)調查摸底，登記造冊。

各鎮政府要組織人員深入村組，對農村分散供養五保戶、低保戶、其他貧困戶無房和危房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。此項工作于5月20日前完成。

(二)嚴格程序，確定對象。

各鎮要堅持公開、公平、公正的原則，規范補助對象的審核、審批程序。具體補助對象的確定，嚴格按照“本人申請、村民會議或村民代表會議民主評議、評議結果張榜公示、鎮政府審核、區民政局審批”的工作程序進行。對象確定工作要在5月底前完成，于6月10日前將危改對象基本信息錄入農戶檔案信息系統。各鎮要組織與獲批準危房改造的農戶簽訂協議，明確具體建設要求、補助標準、和開工、竣工時間，讓戶主簽字，做好施工準備。

(三)制定方案，組織實施。

各鎮要制定工作方案，將改造任務落實到戶，工作責任細化到人，組織人員于6月10日前完成與危房改造戶簽訂合同或協議工作，及時組織補助對象開工建房或維修加固房屋。

(四)檢查驗收，總結工作。

要加強對建房進度、工程質量、安全生產等情況監督檢查。實行項目半月報制度，各鎮于每月底和中旬將改造進度報區民政局。10月初，各鎮對農村危房改造工作完成情況進行自查自檢，并向區民政局上報農村危房改造工作完成情況，區民政局根據下達的建設任務對各鎮的任務完成情況進行檢查驗收，兌現建房補助資金。農村危房改造建房戶要于x6年11月初竣工，確保建房戶春節前入住新居。

(一)健全工作機構。

成立天元區農村危房改造工作領導小組，由區人民政府分管民政的副區長任組長，區政府辦、區財政局、區民政局、區建設局、區發改局、區審計局、區監察局、區殘聯等部門主要負責人為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在區民政局，由區民政局長兼任辦公室主任。各鎮要切實加強對“農村危房改造”建設工作的領導，由一把手負總責，成立相應的領導機構和工作班子。

(二)加強規劃編制。

各鎮要根據當地農村住房現狀、危房改造對象底數，結合本地實際制定補助標準，明確建房要求，認真編制危房改造規劃。當前重點組織編制x6-x6年農村危房改造規劃。國土部門、住建部門要參與村鎮規劃、土地規劃的審查和實施，確保農村危房改造規劃落實。

(三)明確工作職責。

農村危房改造工作是省政府為民辦實事的內容之一，已納入對各級政府的目標管理考核內容。各相關部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，把農村危房改造工作與新農村建設、安居工程、災后重建等工作結合起來，整合資源，形成工作合力。各鎮要高度重視，明確專人負責項目的具體實施，將任務分配到人，層層簽訂責任狀，確保在11底初全部完工，竣工率達到100%。對任務不能按時按質完成或在實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設資金的，將追究有關人員的行政或法律責任。

(四)拓寬籌資渠道。

農村危房改造資金以農民自籌為主，政府補助為輔，通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設資金。要充分發揮基層組織作用，開展社會互助，動員機關單位、工商企業、社會各界捐款捐物幫助農村困難農戶進行危房改造。

(五)加強宣傳引導。

要利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等形式，廣泛深入開展宣傳動員，使農村危房改造的政策深入人心，引導社會各界積極參與、大力支持農村危房改造工作。要大力宣傳報道農村危房改造工作中的好典型、好經驗、好做法，激發廣大干部群眾的積極性、創造性，推動農村危房改造工作順利進行。

無障礙設施排查的實施方案

區殘工委各成員單位、各鎮殘聯及各康復站：

創建白內障無障礙市是解決白內障患者手術難、降低手術成本、救助貧困患者、建立白內障防治長效機制的有效措施。為配合ff市創建“白內障無障礙市”工作的開展，確保實現白內障患者“人人享有康復服務”的目標，特制定以下實施方案：

一、目標任務。

到20xx年底，實現對有康復需求的白內障患者全部提供康復服務，其中因白內障致盲的，復明率要達到90%，使廣大白內障患者告別黑暗、重建光明、走向新生活。

二、白內障防治無障礙標準。

（一）政府組織領導無障礙。

在區政府殘工委的領導下，由區殘疾人康復工作辦公室負責創建工作的管理和保障。各鎮殘聯負責此項工作。

（二）病原篩查組織無障礙。

20xx年上半年進行白內障患病情況調查摸底，鎮殘聯根據登記統計情況組織白內障患者到定點復明醫院進行篩查，確定手術適應癥患者，配合衛生部門有計劃地組織手術。區殘聯按醫院手術病例建立貧困白內障患者復明手術檔案，隨時填報《貧困白內障患者免費手術數據庫》。建立起一個健全的工作網絡，達到新生白內障有一例登記一例、康復一例。

（三）患者對白內障認識無障礙。

衛生局、殘聯與新聞單位通力合作，每年至少進行二次白內障康復政策和防治知識宣傳，普及率95%以上，50歲以上的高發人群對白內障知曉率達95%以上。

（四）醫療服務能力和服務水平無障礙。

確定咸水沽醫院和咸水沽鎮衛生院為康復服務定點醫院，保證達到本地區篩查患者90%以上的手術能力。定點醫院設有醫療組，確定一名負責白內障診療的醫生，長期承擔為白內障患者實施康復服務的任務。醫療組應有診療常規和實施方案，并負責對患者的長期跟蹤服務，避免和及時處理并發癥等有關情況。

（五）患者承擔手術費用無障礙。

參加各種醫療保障體系的患者康復費用按規定報銷；有承擔能力的患者自行解決；貧困患者康復費用由政府、社會、殘聯和個人根據具體情況按比例分擔。

（六）白內障康復服務工作運行機制無障礙。

建立有效機制，保證長效運行。包括有效的白內障防治知識普及渠道，新發病例報告、登記和追蹤制度，有力的康復服務費用支付保障。

三、組織實施。

（一）調查摸底。

區殘聯進行部署，本區白內障患者逐村、逐戶、逐人進行調查摸底，做到不漏一人。鎮殘聯負責對貧困患者匯總登記。

（二）白內障患者康復方案的制定與管理。

根據調查結果，區康復服務定點醫院確定患者的`具體康復方案和時間安排。區殘聯負責對其中的貧困患者進行貧困程度認定，然后登記、造冊。

（三）實施康復服務。

定點醫院根據各自的分工按照康復方案和時間安排對有康復需求的患者進行康復?？祻头找獓栏癜凑蔗t療規范進行，對患者應遵循知情、同意、自愿的原則。

（四）療效跟蹤。

定點醫院應對患者的康復效果進行跟蹤隨訪，對術后出現的各種異常情況要及時予以解釋或采取處理措施。患者對康復服務有異議的按照有關規定處理。

（五）檢查驗收和命名。

20xx年10月底，市有關部門對組織創建實施白內障無障礙區情況進行檢查驗收。2007年底，對在此項工作中做出貢獻的先進集體和個人進行命名和表彰。

殘疾人無障礙改造簡報

“現在我能動手烹煮食物，讓老伴吃上我親手做的菜了！”初冬晌午，在汝城縣大坪鎮堆山村，71歲的朱婆婆一邊熱情招呼著老伴過來吃飯，一邊不住地感慨。

多年來，作為一位肢體殘疾人，朱婆婆只能依靠挪動凳子移動身體，一直被老伴悉心照料著，能親手烹煮食物、分擔老伴負擔，成了她夢寐以求的熱切愿望，今年由此被列為當地殘疾人無障礙改造對象。

廚房改造便捷實用。

配備護理床、安裝熱水器、改建一組廚柜，在臥室、廚房和衛生間之間安裝扶手......短短數天內，在汝城縣殘聯積極組織下，經過專業人員精心施工，朱婆婆家變化不小，令她的生活“脫胎換骨”。如今，她不僅可以自己如廁、洗澡，還可以依托新裝的便捷廚柜，扶著扶手煮飯炒菜，給老伴烹煮“親情餐”，也減輕內心負疚，促進家庭和諧。

“無障礙改造項目，就像量身定做一樣，如此貼心細致人性化，幫我實現了多年夙愿，構建了溫暖有愛的天地?！敝炱牌虐l自內心的肺腑之言，也是當地改造項目受益戶的共同心聲。

加裝護欄安全放心。

“把好事辦實，將實事辦好，辦到群眾最需處、心坎里。”連年來，汝城縣殘聯不僅將困難殘疾人家庭無障礙改造作為省市重點民生實事項目來對待，還將之列為“我為群眾辦實事”的具體實踐，有力有序組織實施，用心用情做細做好，從精準定人、認真監管和仔細驗收等各環節下足功夫，為困難殘疾人傾情傾力紓困解壓，不斷提升他們真切而十足的獲得感和幸福感。

在確定改造對象中，汝城縣殘聯堅守重度殘疾人優先、貧困殘疾人優先的原則，組織人員進村入戶，深入現場，全面摸清初步對象的殘疾狀況、居所、環境和室內設施、經費投入等各類情況，進行一一入戶改造論證，融合對象功能障礙、改造愿望和家中環境等因素，因地制宜制定“一戶一策”，充分滿足他們所需所盼。

施工中，汝城縣殘聯工作人員不辭辛勞，奔赴到各鄉鎮村組，嚴格按照全省無障礙“五部位”改造法，切實做好監督監管，確保每戶都巡視檢查到，對所發現問題及時做好銜接，敦促實施單位立行立改。面對改造對象分散、伏天高溫、暴雨滑坡、二次運輸等重重困難，仍攜手施工方按時保質完工竣工。

“有限投入要產出最大效益，小項目要贏取大民心！”每逢項目竣工，汝城縣殘聯及時組織人員主動上門，深入現場，對標項目標準和預算，一絲不茍逐戶驗收，堅決杜絕虛設項目、弄巧成拙、畫蛇添足等情況發生，也對用戶使用效果和滿意程度進行檢測和評估，確保無障礙改造“改”到心里、“造”出幸福。

“實施‘無礙’改造，構建有愛世界?！比瓿强h殘聯相關負責人介紹，全縣迄今共完成100戶困難殘疾人無障礙改造工作，涵蓋到改衛生間22戶、改廚房灶臺52戶、地面平整16戶、裝扶手護欄32處，配裝護理床19張、熱水器31套、浴凳22張，以及安裝緊急呼叫系統10個、太陽能照明燈10盞等，為本身有障礙的殘疾群眾，改造出了“無礙有愛”的溫情天地。

改造實施方案

根據省委、省政府《關于建設各民族共同團結奮斗共同繁榮發展示范區的意見》、《七里河區建設各民族共同團結奮斗共同繁榮發展示范區的實施方案》精神,為了進一步形成各民族共同團結奮斗,各民族共同繁榮發展的局面,加快少數民族集聚區經濟發展,提高少數民族群眾生活水平,結合駱駝巷社區實際情況,制定西湖街道?駱駝巷社區整體風貌改造項目?實施方案。

一、駱駝巷社區簡介。

駱駝巷社區地處蘭州市的南大門,東起鹼溝沿排洪溝,西至建工中街鐵路過道,南臨白洋溝,北接蘭新鐵路。轄區總面積約0.3平方公里,現有常住人口1685戶,共4374人。轄區少數民族662戶,1968人,占轄區總人數的45%。流動人口853人,其中少數民族652人。幾百年來,回族同胞靠駱駝和騾子促進著東西方之間文化和商業的交流,駱駝巷,正是回族同胞在蘭州最初的休息、貿易聚集地。近代以來,回族同胞在這里逐漸扎根繁衍,形成了以駱駝巷為中心的小西湖回民聚居區,并發展出具有濃郁民族特色的飲食和文化特色。如今的駱駝巷,退卻了曾經的繁華和喧囂,低矮的民居讓人感到親切,散發著濃濃的溫馨氣質,并保存著自己特色的文化生活方式。

二、優勢分析。

1、核心地位。駱駝巷作為蘭州回民最早的交易區和聚居地,是小西湖回民生活的發源地和中心,文化內涵深厚,民族特色濃郁,具有很大的提升空間和良好的示范意義。

2、文化特色。駱駝巷不僅歷史悠久,而且良好地保存了回族的建筑特色和生活習俗。親切的二層小樓十分符合回族同胞的居住習慣,風格突出,便于房屋改造開發。當地居民之間和睦友善,待人熱情,生活節奏舒緩自然,具有很強的感染力和吸引力。

3、發展趨勢。全國許多省會城市都有著名的小吃街或者特色飲食街,比如西安的回民街、成都的錦里、重慶的瓷器口等等。七里河區乃至蘭州市缺少一條以特色飲食為主,具有濃郁地方特色和文化氣息的特色街區?；刈宓娘嬍澈蜕钍翘m州十分具有代表性的文化,發展回族特色飲食空間巨大。

4、建筑特點。駱駝巷街區寬度和長度相對合理,具有封閉性和循環性的特點,便于形成自己獨特的文化氛圍,便于留住游客。

三、基本思路。

展示長廊、一個民俗風情商業中心、一個居家養老?夕陽紅清真餐廳?、一個民族文化活動廣場)來完善和建全社會服務體系,逐漸將駱駝巷打造成?安居樂業示范街區?和?民族團結示范街區?。

四、實現目標。

通過對于駱駝巷地理位置、建設特色和優劣勢的分析,整個升級改造項目可以?安居樂業?作為主題和目標,以切實改善當地居民生活水平為出發點,以推動經濟和旅游發展為著力點。全面提升居民居住環境、收入水平,充分發揮少數民族的特長,有效解決少數民族群眾就業和創業問題,使轄區各族群眾能切身感受到黨的惠民政策的實惠、共享改革發展成果,提高黨和政府的威信,增強人民群眾的向心力和凝聚力。在深入挖掘駱駝巷少數民族自身文化資源的前提下,通過街區改造的方式,全面提升駱駝巷的商業和文化價值,成為七里河區旅游產業和文化產業的重要推動點,不斷延伸產業鏈、提高附加值,切實改善社區居民的生活質量和文化品質,使駱駝巷逐漸成為蘭州旅游文化的一張名片。

駱駝巷整體風貌改造項目總建設面積:131650平方米,計劃分三個階段實施,2012年7月份開始施工建設,2013年8月底完成。

第一階段(2012年7月份至2013年5月底)示范性建設及基礎設施提升改造階段。

(一)、示范性建設(2012年7月初—2012年9月中旬)。

1、2012年7月初實施主入口牌坊項目建設施工,具體建設內容包括:拓寬主入口左側3-5米,將原有商鋪前的水泥臺拆除,做好牌坊的地基基礎,為立建牌坊做好前期準備工作,力爭于2012年7月中旬完成主入口牌坊的立建工作。

2、2012年7月初,在進行主入口牌坊建設的同時,對主入口內擬建的?民族歷史文化展示長廊?進行建設,該項目選址于駱駝巷主入口左側,全長500米、高2.5米,總建設面積1250平方米。具體建設內容包括:墻體基礎的清理、墻體加固、加寬、對有特殊要求的部位進行基礎處理、加裝展示窗、磚雕部位托架的固定、墻體照明、防雨、防老化及視頻監控系統的安裝等,所有施工建設工作計劃于2012年9月中旬結束。

(二)、?居家養老‘夕陽紅’清真餐廳?(2012年7月初—2012年10月中旬)。

夕陽紅清真餐廳位于駱駝巷居民區內的七里河區西湖街道辦事處駱駝巷社區原社區辦公樓的一樓,總建設面積50平方米。清真餐廳的主要建設內容有:將一樓房間改造成環境衛生達標的操作間、就餐間、清真餐廳外部、內部裝修、上下水設施改造、天然氣改造、煙道改造以及添加就餐用的桌、椅、后堂設施、后堂不銹鋼操作臺、大功率抽油煙機、消毒殺菌柜等。

老人提供集中就餐服務、配送餐和家政助老等服務,選聘專職助老員對行動不便的老人提供家政服務、醫療衛生、精神慰籍和文化娛樂服務。居家養老?夕陽紅?清真餐廳的建立,將駱駝巷社區服務大眾群體,尤其是少數民族同胞落實到實處,為少數民族群眾及當地的居民提供人性化的社會服務。使更多少數民族群眾及當地的居民感受到社會給予的溫暖。

(三)、基礎設施改造提升建設(2012年8月中旬—2013年5月底)。

1、基礎設施提升建設(2012年8月中旬—2012年12月底前)在項目資金到位后,根據先基礎后空間的原則,根據整體景觀對環境、氛圍的要求,在實施路面改造施工的同時,對街巷內所有道路的排水系統、亮化工程進行完善和建設,并于2012年12月底前完成所有施工建設。

2、美化亮化工程(2012年8月初—2012年12月底)在遵循彰顯文化底蘊、體現民族特色、不改變建筑物主體結構的原則下對沿街建筑物及街道視線可及側立面的墻面、外窗、陽臺、屋頂、附屬設施等進行統一色調、統一風格的粉飾;對與整體氛圍不協調的非永久性建筑及棚、傘式搭建物進行拆除,使整個街區在外觀上基本達到統一、和諧、一體的要求,整體美化工程于2013年5月底結束。

3、歷史傳承展示區(2012年9月初—2013年4月)。

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