報告范文的撰寫需要對所要討論的事件或問題進行深入了解和研究。這些報告范文涵蓋了不同領域和主題,包括市場調研、項目管理、學術研究等方面的內容。
深化改革工作自查報告
根據縣委改革辦通知要求,嚴格按照《中共縣委辦公室關于印發中共縣委全面深化改革委員會20xx年工作要點的通知》要求,認真對照,逐一梳理,對我縣司法行政工作所涉及的相關工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
1.改革措施:全力提升“法律明白人”培育工程,健全完善“法律明白人”培養機制,扎實開展示范點創建工作。
工作開展情況:一是為加強農村普法工作,深入推進民主法治村建設,加強“法律明白人”的培養,制定下發了《縣村(社區)“法律明白人”培育工程實施方案》,明確了目標、細化了措施、分解了任務,列出了責任清單,制定了“時間表”和“路線圖”,落實了“法律明白人”工作機制。20xx年培育率和到位率達到全縣村(社區)戶數的10%以上,目前,依鎮(社區)司法所為重點,舉辦培訓21場次,人數達1400余人次,縣司法局舉辦全縣“法律明白人”培訓1場次,培訓人數達200余人次。二是開展“法律八進”活動,制作5萬余冊“法律八進”宣傳冊,制作《憲法》、《國家安全法》、《環境保護法》等宣傳冊2萬余冊,持續開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進單位、進企業、進宗教場所、進工地宣傳活動,共組織開展宣傳活動120余場次,發放宣傳資料3萬余冊,懸掛橫幅40余條,舉辦法律培訓10余場次,受教育群眾達5萬余人。三是積極開展法治示范點創建。制定下發了《關于在全縣開展“法治文化提升年”活動實施方案》和《關于深化法治文化提升年(法律八進)示范點創建工作的通知》,至目前年內建成法治文化示范點5個(法治文化廣場),還在打造的法治廣場1個,法治教育基地2個。
2.改革舉措:制定加強依法治縣責任落實督查工作的有關規定完成情況。
工作開展情況:制定下發《20xx年全縣依法治縣工作要點》《20xx年縣依法治縣工作重點任務分工方案》《全面推進依法治縣建設法治實施意見》等文件,切實加強黨委對全面依法治縣的領導,嚴格落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人的職責,按照市委統一安排,9月5日由縣委書記、縣委全面依法治縣委員會主任李作明主持召開縣委全面依法治縣委員會第一次會議,審議通過《中共縣委全面依法治縣委員會工作規則》《中共縣委全面依法治縣委員會協調小組工作規則》《中共縣委全面依法治縣委員會辦公室工作細則》《中共縣委全面依法治縣委員會協調小組成員名單》。
下一步舉措:結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,對法治政府建設督察工作進行專題調查研究,根據20xx年4月15日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《法治政府建設與責任落實督察工作規定》和省委全面依法治省委員會《省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《省法治政府建設重大違法行政問題線索調查核實轉交試行辦法》制定《20xx年度法治政府建設督察工作方案》,督察方案已于20xx年11月19日黨組會議研究,現正進一步修改完善,力爭在本月底下發。
3.改革措施:制定全面推行行政規范性文件合法性審查機制的意見。
工作開展情況:制定了《縣行政規范性文件管理辦法》。嚴格實行行政規范性文件定期清理、“三統一”“五年有效期”等制度和異議審查制度,對《縣紫皮大蒜地理標志產品保護管理辦法》等3件規范性文件進行了法制審核備案。
1.改革措施:深化涉法涉訴信訪改革。
工作開展情況:一是集中開展矛盾糾紛排查化解工作,充分發揮基層人民調解組織在維護社會和諧穩定方面的'積極作用,在全縣范圍內廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作,各級人民調解組織排查矛盾糾紛3019起,成功化解3000起,復雜疑難糾紛120起,調解成功率為99%。二是組織律師參加信訪化解,切實做好穩控工作。積極加強與信訪部門的聯系和配合,充分發揮律師在化解涉法涉訴信訪糾紛中的專業優勢,更好地維護當事人合法權益。
2.改革措施:深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
工作開展情況:一是聯合縣人民法院制定了《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作方案》,成立縣刑事辯護律師團,對適用普通程序審理的一審案件和按照審判監督程序審理的案件,被告人沒有委托辯護人的,積極配合法院,指派律師提供辯護。二是制定下發了《關于在縣人民法院法律援助工作站和縣看守所法律援助工作站派駐值班律師的通知》,統一安排律師團成員在縣人民法院法律、看守所法律援助工作站值班,充分發揮法律援助工作站作用。
3.改革措施:制定推進公共法律服務體系建設的措施辦法。
工作開展情況:繼續推進基層公共法律服務實體平臺和網絡平臺建設升級。一是今年通過多方協調,在縣檢察院、縣法院、看守所、縣人社局、總工會、殘聯、武裝部等十一個部門設立了法律援助工作室,建立了派駐律師值班制度及工作規則,強力推進刑事辯護律師全覆蓋工作。二是積極向上級部門聯系,目前已在縣司法局一樓公共法律服務中心放置一公共法律服務自助柜員機,可提供法律咨詢、業務辦理、便民查詢、法治宣傳等自助公共法律服務功能。三是研究制定了《縣進一步加快公共法律服務體系建設實施方案》,下一步將按照實施方案進一步創新公共法律服務產品,進一步提升全縣法律服務能力和水平,更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務需求。
4.改革措施:建立律師參與調解工作機制,健全落實律師、公證、社區矯正、法律援助、司法鑒定等各項改革配套措施。
工作開展情況:一是建立了律師行業聯合黨支部,通過以黨建帶隊建,大力加強律師隊伍的誠信建設,加強行政管理和行業管理職能,使廣大律師模范遵守憲法和法律,恪守執業準則和執業紀律。下一步將聯系縣法院,研究制定《縣關于開展律師調解工作的實施方案》,加強律師調解與人民調解、行政調解、行業調解、商事調解、訴訟調解的有機銜接。
二是今年著力加大了跨區域法律援助機構在轉交申請、調查取證、送達法律文書等環節的協作力度,將法律援助范圍擴至低收入人群,全力做到“應援盡援”。20xx年全年共受理法律援助案件303件,其中刑事案件19件,民事訴訟案件283件,非訴訟案件1件,共計為受援人挽回經濟損失315萬元。三是全面完成了公證員及公證機構年檢注冊及事業單位年檢登記備案工作,進一步規范公證業務活動,因地制宜采取多種形式深入基層宣傳《公證法》及有關法律法規,不斷提升公證社會影響力,全年共辦理各類公證801件,比去年同期增長6.65%。四是監督鑒定機構建立完善執業公開、受理登記、檔案管理等各項制度,將執業范圍,工作流程,收費標準上墻明示,明確相關人員的崗位職責。強化社區矯正信息化監管,引進電子定位腕帶,推進實施社區矯正督察系統、電子腕帶等信息化技術監督措施落實。
5.改革措施:健全完善“一村(社區)一法律顧問”制度,建立健全重點單位法治宣傳教育責任清單,扎實開展示范點創建工作。
工作開展情況:大力推進“一村一法律顧問”制度,組織律師創造性地開拓法律服務領域,通過開展“律動、法潤民企”、送法下鄉、貧困村法律明白人法治培訓、法治體檢等活動,為特困群眾、弱勢群體(特別是農民工、老人贍養案件)提供高效、優質、完善的法律服務。20xx年至目前,各律師事務所共辦理刑事案件61件,民事案件331件,接待法律咨詢795人次。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,制定下發《縣第一批縣級國家機關普法責任清單》,各部門單位將普法責任清單報至縣委依法治縣辦備案。積極開展法治示范點創建,制定下發《關于在全縣開展“法治文化提升年”活動實施方案》和《關于深化法治文化提升年(法律八進)示范點創建工作的通知》,至目前年內建成法治文化示范點5個(法治文化廣場),還在打造的法治廣場1個,法治教育基地2個。
一是社區矯正職能工作執法手段偏弱,影響工作效果;二是基層司法行政工作人員和法律服務人員數量不足,不能滿足我縣經濟快速發展需要,群眾對法律援助的范圍、辦理過程知曉度還有待提高。
一是加強與公、檢、法等部門的協調配合,健全社區矯正銜接工作機制,強化社區矯正措施,確保社區服刑人員不脫管、漏管。推進刑罰執行一體化建設,利用社區矯正督察系統提高社區服刑人員監管水平。二是加快律師制度改革,繼續做好法律援助民生工作,加強法律援助案件質量監管和經費管理。三是逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務資源不足和人才缺乏問題,打造一支德才兼備的高素質司法行政隊伍。
深化改革工作自查報告
按照《關于貫徹落實川改革辦函〔20xx〕24號文件要求扎實做好音節省對20xx年全面深化改革工作調研考核準備工作的通知》文件要求,現將畜牧業深化改革有關情況報送如下:
近年來,市畜牧食品局認真貫徹落實中央、省委和市委一系列推進農業農村改革的方針政策,緊緊把握產業增值、企業增效、農民增收目標,以深化現代畜牧業試點為抓手,以科技為支撐,以項目為依托,以改革為動力,積極探索產業發展新型機制,積極培育產業新型經營主體,積極創新產業安全保障體系,財政部將我市列為“一縣一特”試點市,國家農發辦將我市列為財政支持龍頭企業帶動產業發展試點市,省政府將我市作為全省生豬產業提質增效試點市。
(一)創新經營機制模式。
注重發揮市場在推進畜牧業產業化決定性作用,不斷探索創新產業化經營的模式和機制。一是創新“五統兩金一保”實體化經營新模式。創新推廣了以“五統一”為基礎、以“兩金”為保障的合作社“五統兩金一保”實體化經營模式,找到了規范合作社運行管理、培育現代畜牧業家庭牧場、促進農民穩定增收的有效途徑。二是創新以企業為依托、農戶為主體、合作社為平臺的山羊產業“聯養雙贏”新模式。通過建圈公司補助、種羊公司配送、物資公司統購、技術公司服務、產品保底回購、獲利二次返還,實現了產業發展、公司盈利、農戶獲益,基地建設由政府推動向企業主動轉變。三是創新龍頭企業、合作社共同參與的“資產入股、要素合作、公司經營、互利共贏”新模式。龍頭企業以種豬、技術、品牌、管理等生產要素入股,合作社以資產、現金、勞動力等資源入股,組建產權明晰、權責對等、管理高效的新型聯合體,實行公司管理和按股分紅。
(二)創新發展要素保障。
堅持用抓工業的理念抓現代畜牧業發展,注重產業發展水平的整體提升。一是創新金融支農機制。采取“財政引導、企業入股、多元投入、滾動發展”方式,在全省率先創建全國第一家達到銀監會標準的`農業擔保實體,建立了“擔保+反擔保”的風險防范機制,創新了以合作社為承貸主體的金融支農方式,組建了會員制擔保公司,搭建了銀局協作的平臺和機制。二是創新風險防范機制。建立了“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”政策性養殖保險工作機制與無害化處理掛鉤的理賠機制,推動了養殖保險由政府推動向農戶主動投保轉變。探索建立了“豬肉儲備+產業風險金”市場風險防范體系,保障了產業穩健發展。三是創新安全保障機制。建立了“自愿申請、部門審核、目錄采購、自主免疫、抗體監測、補貼掛鉤”的規模養殖場疫苗現金直補模式和“集中處理、保險掛鉤、封閉運行”生豬無害化處理機制,以及“干濕分離、高溫發酵、集中加工、生產有機肥”豬糞資源化利用模式,為重大動物疫病防疫改革、病死動物無害化處理、畜牧業可持續發展等探索了新路。
(三)創新良繁體系建設。
一是推進院企合作。建立了“政府主導、市場運作、院企合作、政策支持”的運行模式,等種業公司積極與省畜科院等科研院所開展合作。成功培育簡州大耳羊為我國第二個肉羊新品種,樂至縣黑山羊納入《國家畜禽遺傳資源品種目錄》,被評為“中國黑山羊之鄉”。二是推進政企合作。畜牧部門主動與川農大等科研院所合作,聯合研究制定伍偟豬保種方案,積極組織種畜禽場、龍頭企業參與伍偟豬保種工作。三是推進企企合作。簡陽東湖牧業采取資產(要素)入股、資源共享、合作經營的方式與天兆集團新組建產權清晰、權責對等、獨立核算的簡陽天兆畜牧有限公司,形成了資產入股、合作經營、互利雙贏的創新發展之路。
(四)創新經營主體培育。
圍繞創新新型農業經營體系,狠抓現代畜牧業經營主體培育。一是促進生豬產業轉型升級。在全省率先提出以養殖機械化自動化建設為重點、以構建現代畜牧業新型產業體系和組織體系為核心的現代畜牧業轉型升級思路,編制《推進現代生豬產業提質增效的試點方案》,得到了省政府肯定。二是規范發展專合組織。深入開展畜牧專業合作社“萬人幫扶”行動,創新合作社項目資金“三個三分之一”撥付方式,完善合作社組織架構、管理制度、運行機制。全市畜牧專合社社員3萬余戶,占全市適度規模養殖戶的80%以上,其中省級以上示范合作社22家,南堰豬業合作社被評為全國示范社。三是大力培育家庭牧場。大力發展適度規模、設施配套、種養平衡、效益突出的專業大戶,培育了以雁江順江、樂至王瓊等為代表的專業大戶3萬余戶,其中經工商注冊的家庭牧場144戶。
一是龍頭企業、專業合作社帶動能力仍需增強,模式機制創新推廣工作仍需深入;二是土地、融資、科技等要素瓶頸制約依然突出;三是畜產品市場頻繁波動、養殖成本不斷攀升與促進農民持續穩定增收的矛盾日益加劇;四是規模養殖導致局部面源污染問題逐步顯現。
下一步,市畜牧食品局將進一步深化現代畜牧業改革,重點在養殖設施固定資產確權登記、新型經營主體培育、龍頭企業項目帶動產業發展、規模豬場疫苗現金直補、病死動物無害化處理、畜產品質量安全追溯體系建設、畜禽養殖污染治理等方面實現新突破。
黨的十八屆三中全會以來全面深化改革落實情況總結評估報告集合
工作報告是員工向上級匯報工作的書面材料。它是應用寫作研究的風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據《關于加強中秋國慶期間糾正“四風”監督檢查的通知》精神和中央紀委、省委、市委有關要求,市疾控中心高度重視,認真組織學習并貫徹落實。現將我醫院中秋、國慶期間落實中央八項規定情況小結如下:
迅速組織全院黨員干部學習《中共xx市委關于印發進一步嚴明紀律“約法三章”的通知》和省紀委《關于撤銷廉政賬戶嚴禁違規收送紅包禮金的通知》精神并將文件下發各科室學習,醫院紀檢監察室組織相關人員對各科室進行專項督查,加強對節日期間落實中央八項規定及其實施細則精神情況的監督檢查,持續整治“四風”,努力營造文明清廉的節日氛圍。
為認真貫徹落實好習近平總書記關于反對“四風”要持之以恒的重要批示和中央紀委、省紀委、市紀委會議精神,有效預防中秋、國慶期間腐敗問題的發生,我院要求全體干部職工認真落實中央、省委和市委有關規定,做到八個嚴禁:嚴禁違規收送紅包禮金特別是名貴特產,嚴禁違規組織參與公款吃喝,嚴禁違規飲酒和違規請吃、吃請,嚴禁公車私用、“私車公養”,嚴禁違規發放津補貼或福利,嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜,嚴禁涉賭涉毒、違規打牌,嚴禁公款旅游。目前沒有發現我院干部職工有違規違紀現象。
為杜絕違規違紀行為發生,我院對落實八項規定反“四風”情況深入開展自查,采取明察暗訪、公開舉報電話等多種形式加大監管查處力度,嚴肅查處違規違紀行為,堅持做到及時發現、及時查處、及時通報,絕不姑息,確保了我院風清氣正、清正廉潔。
在今后的工作中,我們將按照中央、省委、市委和市紀委的要求,采取切實有效的措施,認真落實中央“八項規定”精神,持續糾正“四風”,切實轉變干部作風,提升工作效能,為醫院事業的發展做出新的貢獻。
“兩學一做”學習教育的收獲和體會,就貫徹落實“從嚴治黨”要求,全面履行加強黨建工作的主體責任,積極推進學校基層黨建工作規范化建設工作,匯報三點思考和想法,不要之處,敬請大家批評指正。
全面從嚴治黨是我們黨的優良傳統,也是新時期管黨治黨的鮮明特征。
毛澤東同志在總結中國革命勝利的經驗時,就提出把黨的建設作為三大法寶之一。九十多年來,中國共產黨之所以能夠從小到大、由弱到強,成為世界上最大的社會主義國家執政黨,成功地領導中國人民在革命、建設和改革道路上取得一個又一個偉大勝利,就在于我們黨始終高度重視加強自身建設。黨的十八大以來我們黨將從嚴治黨納入“四個全面”戰略目標,彰顯了從嚴治黨的新認識、新要求和新高度。深入學習習近平總書記系列重要講話精神,嚴格落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求,對于我們進一步認識新常態、適應新常態、引領新常態,敢于擔當,勇于實踐,都具有重要的指導意義。
三嚴三實”和“兩學一做”
學習教育等一系列舉措都體現了“踏石留印、抓鐵有痕”的精神風貌。二要牢牢把握“全面從嚴治黨”之“從嚴”的要求。從嚴提出的是標準和力度,必須全覆蓋、無死角,實現常態化、制度化,它不僅是對黨的建設長期性、復雜性和艱巨性的回應,而且也體現了將“嚴”字始終貫穿黨建工作各個環節的基本經驗。我們黨面臨著新時期的“四個考驗”(執政考驗、改革開發考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗)、“四大危險”(精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險),肩負著實現中華民族偉大復興中國夢的神圣使命,必須時刻保持“打鐵還需自身硬”的清醒認識,在“黨要管黨”中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,在“從嚴治黨”中實現干部清正、政府清廉、政治清明。三是著力抓好“全面從嚴治黨”的關鍵環節。要求學校各基層黨組織必須始終把“管黨”、“治黨”放在黨建工作的核心地位,抓住這個“牛鼻子”,切實擔當起來,嚴格落實好“主體責任”。關鍵是要抓好“三個環節”:第一個環節是要突出抓好基層黨組織班子自身建設。學校基層黨委(黨總支)和黨支部在學校黨的組織體系中處于非常重要位置,既是學校黨組織的有機組成部分,也是落實上級黨組織決策部署的“最終執行者”,是實現黨建工作在學校全覆蓋的關鍵環節,必須突出抓好嚴守黨的紀律和政治規矩教育,自覺執行民主集中制和請示報告制度,嚴格組織生活制度落實,嚴肅黨內政治生活,把學校基層黨組織建設成為堅強的“堡壘”,發揮政治核心作用。第二個環節是加強黨員隊伍教育管理。“隊伍建設”是學校黨建工作的根本任務之一,也是開展黨建工作的“著力點”和“落腳點”,重點是要抓好黨員隊伍的教育管理,切實解決理想信念動搖、宗旨意識弱化、黨員責任淡漠等問題。學校各基層黨組織要緊密聯系實際,聚焦中心任務,認真開展“兩學一做”學習教育、黨風廉政教育和黨紀黨規教育,切實落實理論學習、主題教育、黨課教育和黨員培訓等工作內容,嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現象,確保受教育的黨員全覆蓋、管理對象不遺漏。第三個環節是建立“主體責任”橫到邊、縱到底的責任體系。對學校來說,嚴格落實“從嚴治黨”的“主體責任”必須建設一個橫向到邊、縱向到底的責任體系,含蓋校黨委、基層黨委(黨總支)和黨支部等所有的各級黨組織。校黨委是領導主體,負有加強統一領導、嚴密組織實施和強化監督檢查的職責;各基層黨委(黨總支)和黨支部是工作主體,負有宣傳發動、貫徹執行和檢查落實的職責。
關健是要推進基層黨建工作規范化建當前,落實從嚴治黨責任存在著黨建基礎還不牢固、落實責任不夠到位、懲治措施失之于寬等問題。歸根結底是有的基層黨組織黨建工作不規范、不到位。因此,為認直貫徹落實好從嚴治黨的“主體責任”,就必須根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》以及其他黨內法規有關規定,完善基層黨建工作貴任制,推進基層黨建工作規范化建設。一要強化基層黨組織書記的責任意識。各基層黨組織書記是落實“從嚴治黨”的“第一責任人”,必須牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”理念,把黨建工作記在心里、扛在肩頭、抓在手中,擺在突出位置,納入議事日程,與學校各項工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步考核。
二要強化黨性教育培訓。加強黨員教育培訓,是落實全面從嚴治黨要求,是夯實黨執政基礎的重大部署,也是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、深化“三嚴三實”專題教育,持續深入“兩學一做”
學習教育的有力保障。根據“兩學一做”
學習教育要求,緊緊圍繞協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局的要求,結合實際開展以增強黨性、做合格黨員為主線,以嚴明紀律、嚴守規矩為重點,切實加強中國特色社會主義理論體系和中國夢、黨章和黨性黨風黨紀、黨的路線方針政策和形勢任務、業務知識和技能培訓,全面提高黨員隊伍素質能力,推動廣大黨員發揮先鋒模范作用,為學校改革發展提供堅強的思想和組織保證。三要把紀律和規矩挺在前面。紀律是管黨治黨的尺子,加強紀律建設,是黨組織的重點工作之一,必須把紀律立起來、嚴起來、執行到位。用紀律嚴肅正風,加強紀律條例的學習和宣傳,營造“不想不敢”的氛圍。用紀律監督約束黨員干部。依規依紀管黨治黨重要的是加強對黨員干部遵守紀律和規矩情況的監督檢查,及時發現并督促糾正違規違紀問題,喚醒黨員干部的黨章黨規黨紀意識,增強守紀律、講規矩的自覺性。
(一)全面提升對全面從嚴治黨的基本內涵和精神實質的深刻理解。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導。黨的領導是政治領導,體現在黨的自身就是理想信念宗旨的堅定性,體現在治國理政就是黨的路線方針政策的正確性、科學性和實踐性。在思想認識、責任擔當、方法措施上要緊緊跟上中央要求,堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路,在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,不斷增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。”建大作為中國特色社會主義建設人才培養的輸出基地,加強黨的領導關鍵是堅持黨委領導下的校長負責制,牢牢掌握黨對高校工作的領導權、主導權,認真貫徹執行黨的路繞方針政策和國家法律法規,貫徹落實中央的決策部署,確保中央政令暢通,堅決維護黨的集中統一和中央權威更具有極其重要的意義。
(二)扎實開展好“兩學一做”學習教育。一要通過“兩學一做”學習教育,努力做到進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向:進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩:進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。二要把學習教育與全面貫徹黨的教育方針結合起來,與落實立德樹人根本任務結合起來,與提高教育質量結合起來,把黨的思想建設放在首位,教育引導廣大黨員干部師生尊崇黨章、遵守黨規,用習近平總書記系列重要講話精神統一思想行動,自覺按照黨員標準規范言行,做合格黨員。三要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,突出日常教育,有針對性地解決經常、反復出現的問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,四要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。重點解決在“舉什么旗、走什么路”上的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題;重點解決不認真貫徹落實中央決策部署,不認真結合實際貫徹落實黨的路線方針政策,重大問題重要事項不請示不報告,當面一套背后一套、當“兩面人”,頂風違紀搞“四風”,拉幫結派、搞團團伙伙等問題;重點解決不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識、行為、做法;重點解決大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭,不想為、不會為、不善為等問題;重點解決管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失,主體責任、“一崗雙責”落實不到位,把教學科研工作與黨建工作割裂開來的問題,以及認為正風反腐影響經濟發展等錯誤觀點。這次學習教育也是基層黨建工作規范化建設的重要手段和重要內容,對黨的建設具有十分重要的意義。
(三)認真開展好黨建考核考評工作。今年,是我們建大“十三五”開局之年,是綜合改革的深化之年,是建設高水平大學的攻堅之年,面臨復雜的發展環境和艱巨的改革任務,這就要求我們必須把全面從嚴治黨主體責任記牢、扛穩、抓實,把落實全面從嚴治黨、推進基層黨建工作規范化與學校改革發展結合起來,以提高辦學質量和教學水平為核心,堅定不移推動綜合改董,在潘那發展其識、突出辦學特色、增強創新機制、根升教學水平等方面彰顯新成效、實現新突破、取得新業績。因此,我們必須在學校黨委的堅強領導下,嚴格按省委、省教育工委和學校黨委印發的有關基層黨委(黨總支)黨建工作考核辦法要求,認真做好基層黨建工作考核工作,切實提升學校各級黨組織黨建工作規范化水平,充分發揮學校基層各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,發展和維護好最廣大師生根本利益,調動干部教工干事創業的積極性,為改革發展注入鮮活動力,為高質量完成學校“十三五”各項改革發展任務提供堅強的政治保障。
學校落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報20xx年5月29日,中共中央下發了《關于加強基層服務型黨組織的意見》。意見中指出:黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是團結帶領師生貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘,長期以來在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮了重要的作用.建設服務型黨組織,是建設學習型、服務型、創新型馬克思主義政黨的基礎工程,對于密切黨同人民群眾的血肉聯系,提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎,具有重要的作用。因此,如何建設服務型黨組織,是我們共同的任務,也是我們共同的責任和共同面對的課題。
根據區委宣傳部工作要求,現將我鄉2019年上半年意識形態工作情況報告如下:。
今年上半年,按照中央、省委、市委和區委的要求和部署,我鄉高度重視意識形態工作,始終堅持唱響主旋律,打好主動仗,全鄉呈現主流意識形態健康向上、思想輿論環境平穩向好的總體態勢。1.學習宣傳貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想持續深入、成效顯著。鄉黨委始終把學習貫徹習近平總書記重要講話和十九大精神作為全鄉首要政治任務來抓,堅持用習近平總書記新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,全鄉上下學習貫徹宣傳活動持續不斷,廣大干部群眾對“四個意識”、“四個自信”及“兩個維護”和十九大以來我們黨在各方面取得的巨大成就更加認同肯定,對各項政策措施貫徹落實更加有力,全鄉各級黨組織和廣大黨員干部的“四個意識”更加堅定自覺。鄉黨委組積極發揮龍頭帶動作用,帶領廣大黨員干部認認真真學、原原本本學、融會貫通學,悉心領會實質,做到讀懂、讀透、讀通,不斷夯實理論和思想根基。2.網絡輿論監管有力,網絡生態風清氣正。廣大黨員領導干部牢固樹立互聯網思維,建網上網管網能力不斷加強,全鄉網絡生態風清氣正。大力加強了網上輿情的監測、研判、處理和網絡管理工作,堅持24小時輿情值班制度,及時處置網絡輿情,有效維護了我鄉網絡空間的清朗。3.開展“學習強國”平臺學習,形成積極學習氣氛。黨委召開“學習強國”學習平臺學習工作專題培訓部署會。分管領導對此項工作進行安排部署,要求全鄉黨員干部下載、安裝、使用“學習強國”app。利用休息時間強化學習、充實自我,通過學習來加快知識更新、優化知識結構、拓寬眼界和視野,為建設學習型黨政機關奠定扎實的基礎。
我鄉在意識形態領域取得成績的同時,也存在一些值得關注、需要引起重視的情況和問題。1.部分黨支部書記對意識形態工作重視不夠,部分干部輿論應對能力不足,同時缺乏互聯網思維,不重視、不懂得用網,不善于駕馭和利用網絡媒體,在應對處理突發敏感事件中,反應不快,存在不敢說、不愿說、不會說的問題,沒有解決好要不要發聲、由誰發聲、何時發聲、怎么發聲等問題,導致個別問題被輿論炒作。2.部分黨支部對理論學習抓而不緊、流于形式,特別是在聯系工作和思想實際方面做得還不夠,學起來一套,做起來又是另外一套,沒有真正達到改造客觀世界、推動實際工作的效果。部分黨員干部不愿學、不深學、不真學,不善于運用馬克思主義立場、觀點和方法去觀察問題、解決問題。一些黨員干部信念不堅定,面對是非隨波逐流,對錯誤觀點言論,不批評不反駁。3.意識形態陣地和人才隊伍的建設、管理力度有待加強。極少單位的陣地意識不強,基層宣傳思想文化陣地薄弱,村(社區)一級文化等單位的生存壓力比較大對政務新媒體長期不更新,使網站、微博、微信處于“僵尸”、“睡眠”狀態,沒有真正發揮網絡正面輿論陣地作用。中小學校對落實意識形態工作責任制不到位,重文化課、輕思想政治課。4.體制外群眾思想工作存在空白點。多年來,對廣大的農村人員、農民工、其他的閑散人員等體制外的人群,黨和政府組織思想政治學習較少,對這些對象進行思想政治教育做得還不夠。體制外群眾思想工作問題不僅僅是一個思想認識問題、意識形態問題,而且直接關系到執政之基。5.“學習強國”平臺為實現全人員覆蓋。針對部分黨員年齡大,智能手機使用率低的問題,未確定較好的解決效果。我鄉呈現“學習強國”學習使用數據偏低的問題。
為加強和改進全鄉意識形態工作,下一階段要重點做好以下工作。1.進一步把學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想引向深入。要以中央、省、市、區黨代會精神為指引,著力在理論學習、理論研究、理論宣傳、理論運用上深入深化,繼續以黨委中心組為龍頭,推動全鄉各級領導干部深入學習貫徹十九大精神,切實增強對以習近平同志為總書記的黨中央的思想認同、政治認同、情感認同。要加強對十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經驗交流,推動各級黨組織更好地用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力推進風清氣正政治生態建設,加強廉政文化建設,扎實開展“兩學一做”專題教育,持之以恒地加強作風建設和反腐倡廉建設,以優良的黨風促政風、帶民風。2.進一步推進學習平臺使用工作。創新“學習強國”平臺使用機制,提高黨員干部對學習平臺的認可度,提高平臺注冊使用率和覆蓋率,以鼓勵機制激發平臺學習使用的活躍度。3.進一步強化黨委意識形態工作責任制。各級黨組織堅持守土有責、守土負責、守土盡責,切實當好本地區本單位本部門意識形態工作的組織者、領導者、推動者。建立健全意識形態工作責任制檢查考核制度,引導各人民團體發揮優勢,動員全社會力量做好意識形態工作,構建“大宣傳”工作格局。4.進一步加強宣傳思想文化領域活動規范管理。按照“誰主管誰負責”和屬地管理原則,加強對馬克思理論專題學習,加強對政府組織在宣傳思想文化領域活動的規范管理,完善文化領域的準入管理,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭整治行動,確保思想文化陣地堅持正確導向。針對錯誤思潮和觀點,理直氣壯、旗幟鮮明地開展思想理論斗爭,提高辨析引導水平,放大正面聲音,壓制負面聲音。
12月18日上午,民政局召開職工大會,專題傳達學習了習近平總書記關于黨內法規制度建設的重要指示和全國黨內法規工作會議精神,傳達了學習王東明書記的重要批示,會議要求全體干部職工要認真學習黨內法規制度。進一步明確工作目標,扎實推進民政工作平穩有序開展,不斷推進民政工作創新發展。
一、加強對黨內法規制度的學習全體干部職工要全面領會落實好習近平總書記的重要指示,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央的周圍,牢牢把握好黨內法規制度建設的正確方向,黨支部要充分利用黨員大會、講黨課等方式,嚴肅黨內政治生活,嚴格黨內監督;以共產黨黨章為根本依據,全面從嚴治黨要求,突出核心意識、看齊意識,同步推進依法治國與以制度治黨、法規治黨,協調好黨的各方面的制度建設與黨的隊伍的建設,只有先進的黨的制度建設,才能夠保障我們黨開展各項領導工作的先進性,才能保持共產黨員在工作中的純潔性。
二、全面認識黨內法規制度的意義在工作中,要突出黨的規章制度,將問題意識和目標意識相統一,建立一套完善的法規制度,注重在現實工作中的落實,做到執法必嚴、違法必究。班子成員通過自學,起到模范帶頭作用,加強監督,嚴格責任追究制,形成良好的黨內法治氛圍,形成一支知法守法嚴格執法的黨的隊伍。
三、突出黨內法規制度的落實。工作中,要結合“兩學一做”學習教育常態化、制度化,將問題意識和目標意識相統一,完善各項規章制度體系。要適時對黨內法規制度實施情況進行檢查,在實際工作中,黨員干部應當作出模范作用,加強監督,出現問題立即追責,形成良好的黨內法治氛圍,促進黨的法規制度建設工作規范化;每個共產黨員要明確黨員的職責,明確自己在黨內的定位,把黨內法規制度融入每個黨員的心中,將黨的法規制度建設擺在黨的建設的重要位置,通過自己的行動支持和擁護黨的全面建設。四、認真抓好當前工作全局職工要在縣委、縣政府政府的堅強領導下,以充滿激情的工作狀態,創新工作、真抓實干、勇于擔當,積極推進丹棱民政工作發展。認真落實今年各項工作,確保圓滿完成全年目標任務。
為加強本次安全月活動的組織領導,確保安全月活動的有效落實,我廠主持全面工作的廠長親自負責本次安全月活動的組織實施,各級領導積極配合開展。在六月初轉發了公司28號《關于開展安全生產月活動的通知》文件,并根據公司28號文件要求,緊緊圍繞“遵章守法、關愛生命”的主題開展此次活動,對活動進行認真組織,使活動開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。由于我們準備充分、布置周詳,使我廠“安全生產月”活動一開始就步入有組織、有領導、有計劃的正常軌道,并使得在本次安全月活動中全廠各單位無任何大小傷害事故發生。
利用“安全生產月”活動的安全宣傳畫(張貼在主要生產單位)、《報》、櫥窗以及各種會議、簡報,大張旗鼓地進行宣傳,用輿論導向激發職工地參與熱情,讓職工牢固樹立“安全第一”的思想,把規范自己的行為、注重安全生產變為自覺活動。據不完全統計,在安全月活動中,我廠共張貼安全生產標語標圖76幅,辦專題櫥窗4期,報送安全報道稿件27篇,制作各類型標志牌38塊。通過各種形式的宣傳,激發了職工自覺參與安全月活動的熱情,使安全生產真正進入了職工心中。
用各種教育手段及安全活動開展形式多樣的教育培訓及安全活動,從而提高了職工的安全生產水平。在活動中,我廠各單位認真組織職工學習集團公司20xx年1~5月事故案例,并在班組周安全活動中結合自身實際情況進行學習討論,學習面達到99%以上;同時根據公司要求,結合我廠實際情況進行了“kyt”(傷害預知預警)活動試點工作,各單位的試點班組都積極認真地開展,在公司“安康杯”檢查中,得到了公司的肯定,認為是搞得最好的單位。據不完全統計,在安全月活動中,各車間舉辦各種安全學習班18期,參加人數達630余人:并開展安全生產勞動競賽、安全生產知識競賽等有益活動,各車間開展工段班組級以上安全活動183次,參加人數達993人。此外,各車間積極參加廠工會、團委組織的“安康杯”、“青安崗”等活動;并參與公司統一組織的“市10萬職工安全生產知識競賽”,全廠共1500人參加了此次競賽,上交答題卡1951份,答題卡回收率達96.5%;同時參與了廠工會組織進行職工安全衛生消防知識競賽,參與人數達2458人,占全廠總人數的89.6%。通過各種教育培訓及安全活動,提高了我廠各級人員的安全生產水平,為安全工作的開展打下了堅實的基礎。
為了將本次安全月活動落實到實處,使活動的開展有成效,我廠各級管理人員經常到基層、現場進行安全檢查,針對活動中出現的不良現象,及時指導、督促,并認真落實對所查出隱患的整改工作,保證了活動的正常開展。在安全月活動中,廠部堅持日常檢查、周安全檢查及專業檢查相結合的檢查方式。除日常檢查及周檢外,廠部組織進行了三次專項檢查:6月初,廠生產安全科會同設備動力科對全廠起重機械及吊具進行了為期兩天的專項安全檢查,對所查出的隱患(問題)已全部要求車間進行了整改;6月13日~16日,由廠安辦會組織專項檢查小組對各車間生產現場進行了三班跟班安全、消防、保衛等方面專項檢查,對所查出的不符合要求項已嚴格按廠安全生產考核辦法進行了考核,并要求車間及時整改了;6月26日,廠生產安全科組織各車間安全員進行了安全帶(繩)專項安全檢查,并對各生產現場進行突擊檢查,對所查出的不合格項已要求各車間及時整改了。在安全月中,積極開展廠“安康杯”檢查,并積極配合公司工會進行了公司的“安康杯”檢查。除廠級的各種檢查外,各車間領導和安全員也經常到生產現場巡查,據不完全統計,活動期間,各車間共組織班組級以上安全檢查20次,共查出隱患80項(次),已全部進行整改,整改率達100%。通過進行的有計劃、有組織、有目的的定期檢查和各級人員的不定期巡查,使我廠安全月活動變得更加生動、更加全面,有力地推動了安全工作,為我廠生產經營的穩定發展提供了良好的現場環境。
正值六月,氣溫越來越高,給安全生產造成一定影響。在保證生產一線防暑降溫工作的前提下,生產安全科與各車間積極配合,做好了各車間生產現場的清涼飲料供應工作。據不完全統計,在安全月活動期間,各生產現場共供應冰糕叁萬余支、汽水兩萬伍仟多瓶、酸梅湯伍佰多公斤,并于活動開始前發放茶葉壹仟柒佰多斤到全廠職工手中,保證了生產現場職工的防暑降溫,推動了安全生產。
通過此次“安全月”活動,使我廠在安全生產、定置管理等方面的工作均上了一個新臺階,進一步增強了各級管理人員的履職責任心,為今后更好地開展安全管理工作打下了堅實的基礎。
1、開展批評與自我批評工作做的不夠,思想上滿足于不犯錯誤。
2、工作中創新意識不強。
3、教研力度不夠,不善于積累,業務水平有待提高,久而久之影響素質的提高,影響到工作作風。
(一)在學習貫徹黨的十九大精神方面。
對新時代中國特色社會主義思想的理解不深刻,在學懂、弄通、做實十九大精神方面做得不夠,在搞好理論武裝、加強思想建設方面還存有差距。對于十九大報告的學習及學習領會新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實方面還存在一定差距。十九大精神學習不深不透,滿足于一知半解,特別是在將十九大精神和新時代中國特色社會主義思想與實際工作相結合,還沒有達到融會貫通的境界。反映出對馬克思主義知行統一觀的認識還不夠充分,理論的功底不深,還沒有學會運用這些理論的立場、觀點、方法解決實際問題。
(二)理想信念不堅定。
嚴守黨的紀律表現于行為作風,根本在理想信念、在立場觀點、在思想情感。理想信念不實,政治敏銳性就差;精神狀態上有松懈現象;雖然自己能夠堅定政治信念,遵守黨的紀律,但是對“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”重要性的認識還有待進一步加強。
存在以上問題的原因,既有客觀環境方面的,又有主觀方面的,但主要是個人主觀努力不夠造成的。
(一)理論武裝不到位。一是理論學習還缺乏系統性,尤其對新時代中國特色社會主義思想學得還不夠深透,沒有從靈魂深處把握和思考。二是沒能很好地運用理論加強思想改造,世界觀、人生觀、價值觀認識方面還存在一定的差距。三是理論與實踐聯系不緊密,在解決具體問題過程中,容易忽視理論與實踐的辯證關系,運用科學理論解決深層次問題的能力還不夠強。
(三)黨性修養不夠嚴格。一是重工作實踐輕思想改造的觀念還存在。二是開展嚴格的黨內政治生活鍛煉不夠,有時候在運用批評與自我批評武器,開展健康有益的思想斗爭還沒達到“紅臉出汗”的效果,對“懲前毖后、治病救人”缺乏充足的認識,有時候相互批評輕描淡寫,難以取得預期效果。三是求真務實的意識還需要提高,有時候還滿足于不出問題,對工作中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究,對出現的反復性問題缺乏有效的解決辦法,工作的政治性、創造性不夠突出。
(一)加強理論武裝,在學懂、弄通、做實上下功夫。認真學習黨的十九大精神,認真領會新時代中國特色社會主義思想的內涵和要義,增強理論學習的自覺性,進一步提高政治站位,增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,自覺維護以同志為核心的黨中央的,言論行動自覺與黨中央保護高度一致。切實用先進理論指導工作實踐。
(二)用心參加校園組織的教學、教研活動。作為一名教師,不能滿足于現有的教研成果,除了自己多寫論文之外,還要參與每周三的大教研活動。教育教學是作為一名教師的首要任務,在日常的教學中,要切實做好課前認真準備,精心設計教案,并結合本班實際情況。靈活上好每一堂課。另外,課后及時寫好課后反思。同時,還要課后多跟學生交流,和同事探討教學經驗。
近年來,團鎮黨委認真貫徹落實第二次中央**工作座談會、中央民族工作會議精神,堅持互利共贏、融合發展理念,在深入推進社會穩定、民族團結、經濟發展、文化建設等方面取得了階段性進展,初步形成了兵地“經濟融合發展、文化交融共建、維穩責任共擔、民族團結共創”為一體的融合發展新格局,現將具體情況匯報如下:
團鎮黨委始終把推進兵地融合發展作為發揮穩定器大熔爐示范區作用的重要途徑和加強南疆兵團建設的重要任務,從國家戰略和**大局出發,自覺融入**地區穩定發展改革大局,積極完善與地區的溝通、協調、合作機制,推動兵地之間全方位融合。一是兵地合作領域不斷拓展。在自治區黨委和**地委大力支持下,一團金**鎮成功設立。二是維穩支援能力不斷提升。在近兩年維穩處突中,先后出兵支援**縣、阿英克鄉成功處置系列暴恐案件,確保了關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏,有效發揮了“穩定器”作用。三是民族融合能力不斷增強。團鎮黨委主動組織廣大干部群眾對民族同志主動“結對子”,組成由農業綜合服務中心干部、庭院經濟示范戶為主體的幫扶小組,走進民族農民家中、地頭,幫助農牧民解決實際困難,并定點幫扶困難民族村民脫貧。
加深兵地交流交往交融從年初開始,團鎮黨委、“訪惠聚”工作組、周邊縣鄉、各基層單位及社會各界多次開展民族團結活動。一是2月2日,團鎮黨委領導以及機關部門領導干部赴**縣慰問,并送去大米、羊肉、紅棗等慰問品。二是6月3日一團金**鎮舉辦“去極端、促和諧、民族團結一家親”暨民族團結進步年農民百日文化廣場麥西來甫比賽活動,6000余名維漢黨員干部、農民群眾參加活動。做到以先進文化為引領,疏堵結合,綜合治理,大力弘揚中華民族優秀文化,踐行現代文明生活方式。
5月12日英艾力日克文化演出隊在民族單位舉辦了1次兵地交流文化活動;
邀請自治區伊斯蘭協會副秘書長、自治區監獄系統去宗教極端化專家組組長阿不都瓦依提﹒賽迪瓦卡斯老師,**地區伊斯蘭學院教授,地區民族團結宣講團及相關部門專業骨干到我團多次舉行宣講活動。
9月20日按照師市黨委統戰部的要求在我團舉辦“四個一起”現場推進會。五是團鎮金沃農業公司組織技術人員與地方訪惠聚共組聯系,現場指導地方農民種植棉花和紅棗,并與阿依庫勒鎮15大隊建立幫扶機制,定期進行科技種植指導,實現科技引領共創。六是采取與地方干部交流學習的方式,今年累計開展考察學習活動4次。建立與莎車縣、**縣、**市阿依庫勒鎮、**縣羊瓦力克鄉等地長期交流互動機制,推動兵地融合融合,同步發展。
(一)進一步深化認識。充分認識到深化兵地融合發展,既是一項長期的戰略任務,又是一項緊迫的現實需要,既是一項重大的政治要求,也是兵地雙方的共同需要。要堅決摒棄“守牢一畝三分地”“井水不犯河水”的錯誤認識,打破自我封閉循環、大而全小而全的“圈子”,切實用五大發展理念指導做好工作,不斷解放思想,強化整體意識、開放意識、創新意識。
(二)貫徹“兩個堅定不移”。團鎮黨委貫徹落實習總書記“堅定不移地把抓基層打基礎作為穩疆興疆的長遠之計和固本之舉,堅定不移將基層黨組織建設成為促進民族團結、維護社會穩定、反對國家分裂的堅強戰斗堡壘”的指示精神,緊密結合兵地共建、融合發展實際,不斷探索新形勢下基層黨建工作新模式。一是充分利用“訪惠聚”活動載體,把“訪惠聚”活動作為加強兵地基層組織建設的有效抓手。二是開展維穩聯動行動,主動與**地區、團場與周邊縣鄉建立情報共享、案件互通、責任共擔的聯動工作機制,切實做到同部署、同行動。
(三)不斷豐富創新抓手。在經濟、文化、社會、干部人才、維穩等方面積極探索、主動作為,推進兵地全方位融合。用經濟作為催化劑,著力推進兵地產城融合、園區共建、企業相互持股,堅持地方聯合辦企業、辦合作社,構建兵地優勢互補、開放共贏的產業體系。用文化作為黏合劑,發揮兵團文化融紅色基因、中原風情、邊疆特色為一體的優勢,大力傳播先進思想、科學知識、中華文化、現代文明,弘揚**精神和兵團精神,著力增強文化認同,建設各民族共有精神家園。著重加強交流交往,干部人才是組織者、推動者和實踐者,促進兵地干部人才資源共享、優勢互補、交流互動,發揮干部人才最大效應,為兵地各項工作提供組織保證和人才支撐。
(四)努力形成強大合力。一是深化兵地融合發展,凝聚各方力量共同推進,團鎮黨委發揮領導核心作用,著眼長遠謀劃、從嚴從實推進兵地融合發展,推動建立健全兵地聯席會議制度,積極與地方加強溝通協調,以真情實意和實際行動贏得地方黨政和族群眾的理解支持。二是推動建立戰略規劃協調機制,共同安排兵地發展重大事項、定期協商解決重大問題,推進戰略規劃及重大舉措落實。
深化兵地融合發展,事關全局、事關根本、事關長遠。我團將以更強的責任感和緊迫感,推進兵地融合發展不斷取得新成效,為更好履行兵團職責使命、維護**社會穩定和長治久安作出新貢獻。
為貫徹落實十九屆四中全會精神,貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神,12月23日下午,閔行區召開2019年度“紅色物業”創建總結會暨2020年工作部署會,命名授牌100家示范社區。
區委書記、區長倪耀明指出,“紅色物業”是閔行區堅持問題導向,立足基層實際,不斷實踐的一個過程,是落實市委“一號課題”的具體舉措。要抓住關鍵,堅持以人民為中心,堅持黨建引領,堅持系統治理,準確把握“紅色物業”的核心要素。要注重實干,繼續推動示范社區創建,完善制度,牽住“紅色物業”建設的牛鼻子,勇于創新,推動“紅色物業”經驗向農民集中居住區復制推廣,進一步發揮“紅色物業”在城鄉社區治理中的帶動作用。
市住房保障和房屋管理局副局長張立新充分肯定了閔行區“紅色物業”創建成果和所帶來的示范效應,并指出,要不斷創新實踐,完善社會治理體系,在解決民生關切的“難事愁事”上體現新作為,在治理物業服務的“詬病通病”上體現新藥方,在化解自我管理的“痛點難點”上體現新機制,聚焦精細化管理,促進更加舒適的居住。
區委副書記、組織部部長王觀寶主持會議,副區長汪向陽宣讀《關于命名2019年度閔行區“紅色物業”示范社區的決定》,市委辦公廳、市委組織部、市住房保障和房屋管理局相關處室領導蒞臨指導,上海大學社會學院副院長、教授黃曉春同志蒞臨指導并作現場點評。
閔行區貫徹落實市委“一號課題”,從2017年提出“黨建領航·紅色物業”,牽住了社區治理“牛鼻子”。2018年,在總結試點經驗的基礎上,形成《關于加強“黨建領航紅色物業”建設的實施意見(試行)》,不斷推動“紅色物業”向縱深探索。
時間來到2019年,閔行區始終牢記習近平總書記對上海基層黨建要“繼續探索、走在前頭”的囑托,繼續在實踐中深化和拓展“紅色物業”。一年間,我們收獲滿滿。
把黨建引領這條主線貫穿于“紅色物業”始終,做實居民區黨組織領導下業委會、物業服務企業協同運轉,業委會和物業服務企業中,黨支部或黨的工作小組組建率為41.86%,在組織體系上進一步強化了黨的領導。完善制度保障,賦予居民區黨組織對業委會成員人選把關的“三項權力”,為居民區黨組織領導業委會提供支撐。
2086名黨員骨干、233名團青骨干進入業委會發揮作用,優化業委會成員隊伍結構,暢通了居民區黨組織與業委會的協商議事渠道,串聯起居委會、業委會、物業服務企業“三駕馬車”,形成社區治理合力。
制定黨建引領住宅小區物業治理“1+3”行動方案,建立整體創建、業委會運作評估、物業服務評價等具體標準,形成指標體系,實現“紅色物業”過程管理的標準化規范化具體化。相繼召開現場推進會和問題分析會,將“紅色物業”創建全面鋪開。區級部門與街鎮加強聯動,依托“閔行區物業行政監管評價系統”,全面指導創建、嚴格規范評審,2019提出的“雙百”目標順利實現,創建率100%,建成示范社區100個,達標率突破60%。
堅持抓兩頭,促中間,開展示范社區創建的同時,做到問題小區不掉隊,針對37個重點矛盾小區形成“一小區一方案”,33個矛盾小區問題得到了全面化解或階段性化解,為全面進步、全面過硬奠定了基礎。
努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。做實力量下沉,推動公安、房管、城管等執法力量下基層、進社區,使資源與力量更加聚合,讓居民區黨組織有能力、有資源、有方法推動社區治理。深化區域化黨建,推動駐區單位、職能部門共同參與社區治理,為社區帶去更多支撐。堅持以人民為中心,聚焦群眾“三事三感”,在矛盾化解中增強群眾感受度。
12345市民熱線反映中涉及物業管理類案件同比下降13.9%,物業管理類案件占小區管理投訴總量同比下降12.6%,大聯動平臺重復投訴率下降11.2%。進一步發動群眾、引導群眾主動、有序、合理參與社區治理,真正形成美好家園共創共建共享的格局。
展望未來,“紅色物業”還將邁出更加有力的步伐。2020年,將創建200個示范社區,以點帶面帶動全區住宅小區“紅色物業”達標率80%以上。到2021年,進一步實現創建達標率100%,交出黨建引領基層社會治理的閔行答卷,向建黨100周年獻禮。
今年以來,我局黨組聚焦構建全面從嚴治黨、清廉平陽建設、政治生態建設“三位一體”的責任考核體系,堅持以“六個從嚴”目標任務為引領,結合工作實際,壓實責任擔當,抓實工作落地,為全局各項工作穩步開展提供了堅強的政治紀律作風保障。
(一)從嚴加強黨的政治建設方面。我局黨組始終強化政治建設,自覺拉高政治站位,以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日活動為抓手,帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格貫徹落實省市縣委和行業上級黨組各項決策部署,時刻對標對表,持續抓嚴抓實,確保用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,確保黨中央和行業上級各項決策部署落在實處,以實際行動進一步增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,切實做到“兩個維護”。今年以來,圍繞加強班子政治理論學習,組織開展黨組中心組理論學習12次。同時積極配合巡視巡察,高標準完成了省局黨組政治巡察反饋的五個方面24個具體問題的整改落實。
(二)從嚴加強黨的思想建設方面。認真組織開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,對照“十二字”總要求和“五句話”具體目標,制定平陽煙草主題教育工作措施和任務清單,嚴格執行“五大紀律”和“周計劃、周紀實”工作機制;以“四色教育”和“五大課堂”為抓手,一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項舉措,扎實開好專題民主生活會和支部組織生活會。全體黨員經過主題教育洗禮,在思想覺悟、黨性修養、使命擔當上有了質的提升。積極營造風清氣正的黨內政治生態,黨組對照“十八個是否”和“九個有無”深入開展了自查自糾。
(三)從嚴加強黨的組織建設方面。認真貫徹執行民主集中制,對涉及全局性、改革性的重大課題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,嚴格落實“三重一大”議事規則,切實做到“該過會的一律過會,須決議的集體研究”。認真執行黨員領導干部過雙重組織生活和“三會一課”制度,今年以來,組織開展支部黨員大會4次,支委會12次,上專題黨課4次。嚴肅規范參加專題民主生活會和支部組織生活會,用心開展黨內談心談話,認真開展批評與自我批評;嚴格執行干部選拔任用制度,今年以來,原黨組書記、局長(經理)xx同志于9月20日執行規定退二線任協理員,財務科原科長xx同志于8月29日到齡免職。
(四)從嚴加強黨的作風建設方面。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和反“四風”要求,全力支持紀檢監察強化執紀監督,在全局范圍內扎實開展辦公用房超標、公車規范管理、公務規范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項抽查,截止目前,未發現違紀違規現象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查,重點抓好工作作風改進、管理服務提質、考核檢查重效;嚴格落實基層減負工作要求,精簡會議發文,規范調研檢查;帶頭樹立良好家風,管好家屬和身邊工作人員,嚴格按規章制度辦事,做到踏踏實實上班,清清白白做人。
(五)從嚴加強黨的紀律建設方面。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知,壓實“兩個責任”,準確運用執紀監督“四種形態”。今年以來,第一種形態處理x人次,部門談話提醒x人。強化黨員干部日常監督管理,開展廉政談心談話x次,打好預防針,繃緊廉政弦;強化正風肅紀力度,圍繞勞動紀律、作風效能、廉政勤政,重點抓好重大節假日前后、重要領域、關鍵環節、重要崗位的執紀監督,今年以來,累計發送廉潔提醒短信x人次,利用釘釘群推送黨風廉政資訊累計x條。黨組嚴格執行個人重大事項報告,落實節假日離溫請示報備制度;認真抓好信訪輿情工作,全年無重大信訪輿情事件發生。
(六)從嚴加強黨的制度建設方面。高度重視制度建設,堅持制度管人管事工作導向,年初及時層層簽訂《全面從嚴治黨責任書》和《目標責任書》,進一步細化工作任務,明確工作目標,傳導壓力到位,嚴肅考核運用,形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。班子成員結合分管工作實際,聚焦目標進度,定期到分管科室、部門坐班,宣貫上級重要決策部署和對標考核導向,調研工作開展情況,檢查工作落實成效,督促找差距補短板。深入開展“八條禁令”宣貫和“清廉所部”建設,全面加強廉政風險防控,形成了崇廉拒腐、警鐘長鳴的濃厚氛圍。
一年來,在平廉責辦和xx市局黨組的正確領導下,我局全面從嚴治黨工作取得了一定的成效,但對標先進一流,仍存在些許問題,主要表現在:一是抓干部職工思想政治建設力度不夠,方法簡單,有待進一步創新工作載體,提升工作實效;二是抓制度執行落地方面沒有做到善始善終,在后續跟進督促檢查上還有待改進;三是工作開展滿足于過得去,結合工作實際謀劃打造特色亮點較少,因行業體制因素,主動宣傳發聲意識較弱。
針對存在問題不足,我局黨組堅持問題意識和實干導向,發力謀實招,補短板,全力推動工作取得新突破,再上新臺階。
(一)強化政治統領,推動思想政治建設深一度。自覺拉高政治站位,持續強化政治建設,把做好職工思想政治建設作為黨組重要工作議題,定期研究分析,加強組織指導,創新工作載體,著力破除“會上讀讀、文件看看、檢查抓抓”的工作陋習,要盤活資源,用好政策,豐富形式,注重實效,真正把加強職工思想政治建設同提升組織凝聚力、企業向心力、隊伍戰斗力和增強攻堅克難、爭先創優使命擔當有機結合起來,實現心往一處想、勁往一處使,同心同德、有為優為的工作目標,進一步統一思想認識,堅定理想信念,凝聚發展共識,夯實發展根基。
(二)深化制度落地,推動跟進督促檢查嚴一格。梳理匯總黨的各項制度政策文件,在吃透領會制度精神實質上下功夫,精準把握制度出臺的背后邏輯和目標要求,進一步增強制度執行的責任心和使命感。重點抓好黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日、批評與自我批評、黨內談心談話、黨員領導干部基層聯系點、執紀監督“四種形態”等制度的嚴格規范落地。要加強制度執行情況的日常監督力度,定期自查抽查,對于執行有偏差、不到位、走形式的現象要及時制止并嚴肅批評,全力維護制度執行的政治性、規范性和嚴肅性,確保制度挺進基層、干在細處,抓在日常。
(三)優化工作思路,推動特色亮點謀劃進一步。要在扎實做好全面從嚴治黨主體責任落實規定動作的基礎上,不斷開拓工作思路,積極借鑒兄弟單位優秀做法,結合平陽煙草工作實際,謀劃特色亮點工作。要注重發揮煙草的獨特優勢,在公益捐贈、打假破網、天價煙整治、黨員零售戶作用發揮、“八條禁令”宣貫、“清廉所部”建設等方面積極主動發聲,提煉好做法,唱響好聲音,為平陽營商環境提升、建成全國文明城市、創建xx大都市區南部副中心貢獻煙草力量和智慧。
環保局深化改革自查報告
1、完成生態污染防治深化改革實施方案的編制工作及成立我局深化改革領導小組。
2、開展重點生態功能區的持續監督管理工作。對限制開發區域中的重點生態功能區,以構筑良好生態屏障為目標,實施面上保護、點狀開發,嚴格控制開發強度和開發范圍,支持適度發展資源開采、旅游等產業,防止成片蔓延式開發擴張。
3、簡化部分審批程序。依據環保部《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定,對填報環境影響登記表的生態涵養與生態保護項目,探索環評文件由審批制改為備案制,即報即受理,現場辦結;對編制環境影響報告表的生態涵養與生態保護項目,簡化審批程序,即報即受理。
4、嚴控重污染項目。不予審批《工業項目分類清單》中二類、三類工業項目(礦產資源點狀開發項目和符合我縣重大產業布局的項目除外)。
5、特殊環境敏感區管控。我縣主體功能區劃的禁止開發區以及依法劃定的集中式飲用水源地一、二級保護區,以確保區域生態安全為目標,實施強制性保護,嚴守生態紅線。一是在主體功能區劃的禁止開發區內,不予審批任何有污染物排放或造成生態破壞的建設項目;除文化自然遺產保護、森林防火、應急救援、環境保護和生態以及必要的旅游、交通、電網、通訊、防洪、管道等基礎設施外,原則上不予審批其他基礎設施工程。二是嚴格保護飲用水源。在飲用水水源一級保護區內,不予審批與供水設施和保護水源無關的建設項目;在飲用水水源二級保護區內,不予審批排放污染物的建設項目。
深化改革自查報告
根據縣委辦通知要求,我局嚴格對照《州貫徹落實省20xx年改革方案的27項改革內容》逐一梳理,對我縣司法行政工作所涉及的相關工作進行自查,現將自查情況報告如下:
按照州司法局梳理出的社會治理體制改革相關工作事項,結合我縣司法行政工作實際,確定改革事項集中在法律援助、人民調解、法制宣傳、律師工作、社區矯正等5項業務工作方面。
(一)加大對困難群眾的法律援助力度。
堅持“應援盡援”要求,20xx年度,縣法律援助中心辦理案件46件(其中刑事辯護1件、民事代理2件、民事非訴訟調解43件);為來訪人員法律文書和提供咨詢283人(次)。20xx年來縣法律援助中心共提供法律援助375人(次),超過全年目標任務1.3%;截止目前,全縣建成法律援助工作站3個,其中20xx年新建2個。
(二)拓寬基層人民調解組織建設。
按照以牧民定居點及村級活動室建設為依托設立村級人民調解委員會的要求,全縣共建成牧民定居點調委會3個。
全縣共有村級人民調委會63個,覆蓋全縣18個鄉鎮。
(三)進一步拓展行業性人民調解組織。
堅持依法組件、黨政主導、便民利民、循序漸進、開拓創新五大原則,從便民利民角度出發,因地制宜,創新工作理念及載體。形成在黨委、政府統一領導下,綜治委、“大調解”牽頭協調,主管部門組織,司法行政部門指導,有關部門參與的行業性專業人民調解工作格局。
人民調解組織向醫療、重點項目、交通、旅游景區、小區等領域延伸。成立了水電資源開發糾紛、勞動爭議糾紛、環境保護糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫患糾紛、交通事故糾紛、物業管理糾紛、伍須海景區、三和小區等10個行業性人民調解委員會”。
(四)健全完善普法工作制度機制。
20xx年,“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作,以“法律七進”活動為依托,緊緊抓住重點普法對象,選準教育內容、突出普法實用,創新普法載體,掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責任單位按照“誰主管、誰負責;誰執法、誰普法”的工作原則,共計開展各類法制宣傳教育活動358場次,發放宣傳資料35000余份、受教育人數達40000余人次,接受法律咨詢達8000余人次。
(五)不斷優化普法工作中長期規劃。
為進一步固化普法工作制度機制改革成果,促進普法工作機制更加健全,重點突出,更具針對性、可操作性和實效性,在日常普法工作中注重案例收集整理,系統分析法宣效果。嚴格按照“六五”普法總體要求推進工作開展的同時,做好驗收迎檢各項工作,為下一步工作開展提供參考性依據。
(六)積極推進社區矯正工作專職機構和隊伍建設。
嚴格執行《社區矯正實施辦法》和《省社區矯正實施細則》,積極推進社區工作專職機構和隊伍建設。截止目前,我縣共接受社區矯正人員37名,均已落實社區矯正幫扶措施,無脫管、漏管現象。
(一)法律援助工作宣傳力度亟待加強,人民群眾對法律援助工作知曉度不夠。
(二)人民調解組織機構有待健全,目前雖設立了覆蓋鄉鎮村、行業性調解組織,但在機構運行方面缺乏系統指導,缺乏監督制約,在實際調處工作中,部分機構功能未得到發揮。
(三)法制宣傳工作與法治建設還存在差距,因個別部門認識不到位,“誰主管誰負責,誰執法誰普法”格局發展相對遲緩;同時,因經費等因素制約,在創新平臺、創新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動性。
(四)社區矯正工作因起步晚,上層制度設計未完善,該項工作尚處于摸索階段,加之機構設置、人員配備、經費等方面缺乏保障性配套制度,在具體工作開展中人手緊、缺經費、無專業人員等現象導致該項工作推進遲緩。
(五)律師顧問制度的執行方面,根據省律師協會相關規定,為有效規范律師執業,律師異地執業時需在當地律師管理部門備案。在實際操作中,因缺乏溝通銜接,個別企業及政府聘任的異地執業律師均未報備,存在律師執業監管盲區。
(六)律師執業權力保障方面,因律師作為法律工作者,并不像公檢法等機關工作人員一樣具有執法權,律師的權利來自于國家法律的規定和當事人的授權。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統的公權至上觀念影響,造成律師執業過程中會見難、閱卷難、取證難的困境依然存在。
(一)依托法律宣傳等工作,加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面,嚴格執行“應援盡援”方針。
(二)加強人民調解員培訓力度,完善人民調解機構運行機制。
(三)完善法制宣傳部門責任制度,加強督促指導。積極配合上級完成“六五”普法驗收,進一步推進“法律七進”工作。積極創新法制宣傳手段,拓展法制宣傳渠道。
(四)加強社區矯正基礎性工作,積極爭取黨委、政府支持。強化社區矯正調研工作,探索適合地區實際的社矯工作方法,推動社區矯正工作逐步完善。
(五)在律師顧問制度的宣傳執行方面加大力度,嚴格執行異地律師執業報備制度,加強與用人單位溝通,及時掌握律師執業情況。
(六)加強《律師法》宣傳力度,強化律師執業道德教育,積極配合上級主管部門完善律師執業權力保障機制。
黨的十八屆三中全會以來全面深化改革任務落實情況總結評估報告
(一)創新載體實現新發展:以做強做大袁州區鋰電新能源產業,打造“培育百億企業,打造千億園區”和國家級特色產業基地為發展目標,面向鋰電新能源產業科技創新服務平臺,從研究開發、技術轉移、成果轉化、產學研合作等方面服務企業。我局通過多方協調,歷時一年多,于今年3月份彬江機電產業園終于獲批國家火炬宜春袁州鋰電新能源特色產業基地,江西省僅4家。該基地的認定,也進一步推動了我區鋰電產業發展,在項目、技術、人才、資金等資源整合,構建完整產業鏈方面起到了重要作用。目前已經覆蓋鋰電池制造全產業鏈,并在政策支持、產業、技術、人才、工業基礎、交通物流、市場空間、環境容量等方面為鋰電產業的發展提供優良條件。
(二)科技成果轉化實現新飛躍:高度重視科技創新工作,大力推進創新創業,一大批科技成果得到轉化應用,今年共有4項科技成果榮獲省級科技獎勵。分別為省級科學技術進步獎一等獎2個(分別是:江西新龍生物科技股份有限公司、江西濟民可信藥業有限公司)。省級科學技術進步獎二等獎1項:江西濟民可信藥業有限公司,省級技術發明二等獎1項:江西井竹實業有限公司。這是宜春市、袁州區首次獲得省級科技獎勵一等獎。也是今年全市僅有的2個一等獎!真正實現了科技一等獎“零”的突破。
(三)科技金融實現新突破:針對企業反映的“融資難、融資貴、融資慢”等難題,在企業做大做強作出特色方面做了一系列工作。從轉變常規的融資模式、大力宣傳“科貸通”政策等方面入手,我局積極開展“科貸通”工作。通過實地考察、走訪調研,積極推進“科貸通”工作落地實施。為保障“科貸通”業務的扎實開展,我局通過多方溝通,進一步與江西省科技型中小企業創新基金管理中心及中國銀行股份有限公司江西省分行協調推進,對科技型中小企業的優惠政策重點解讀,從賬戶管理、辦理程序、貸款條件、風險控制、貸款補償等一系列資金便利出發,為科技型企業拓寬融資渠道,解決融資難、融資貴、融資慢難題。通過不懈努力,目前放款金額已達到3500萬元。
(四)科技人才實現新盛景:近年來,以江西省科技廳在線科技成果對接會為依托,以校企合作為重點,深度開展產學研對外合作與交流,為院企合作搭建平臺。并充分利用專家座談會和高新技術成果交易會等形式,為企業牽線搭橋。中科院過程所呂鵬鵬研究員、山東大學生命科學學院副院長周傳恩、浙江大學張輝教授、浙江大學姜銀珠、汪凱巍教授、江西農大胡東南教授等科研院所專家與園區內各企業進行進行合作交流,促成科技項目對接。對宜春鋰電產業、農林等產業發展提供了很大的幫助。通過高層次人才的引進,實現了人才資源共享,助推我區特色產業提升和自主創新。
二、推進改革的經驗啟示。
(一)激發各類主體創新激情和活力。近年來,我國科技體制改革全。
面發力、多點突破、縱深發展,取得了實質性的突破。當前,科研院所改革、建立健全科技和金融結合機制、創新型人才培養等領域已不斷推動科技成果轉移轉化、實現產業化。深化產學研用協作機制革新,促進開放協同創新。引導自由探索與問題導向研究相結合,鼓勵和支持大企業協同高校、院所、中小企業和服務組織等協同創新,著眼于安全和發展雙重目標,促進文化與科技、自然科學與人文社科等的交叉融合,形成多學科互動共進的協同發展局面。
國家級星創天地1家:宜春藍玉公司;
國家級農業科技示范園1個:西村農業園;
市級以上眾創空間3家;
市級星創天地5家;
共獲批省級創新平臺9個(省級工程技術研究中心7個、重點實驗室2個);
市級科技創新平臺29個。
變,帶動和激發廣大科技人才的創新潛能,增強我區自主創新能力。認真抓好各項科技成果鑒定和項目申報工作。為科技人才打造良好的工作平臺,進一步為調動科技人員積極性,營造科技創新環境發揮積極作用。
深化改革自查報告
隨著全面深化改革的推進,人們對現代市場經濟體制以及推進國家治理體系和治理能力現代化有了更加深入的認識。要進一步深化改革,推動經濟轉型升級,更加優化治理結構,必須由過去的“政府——企業”二元治理結構轉變為“政府——市場經濟中間服務體系——企業”三元治理結構,相對應政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經濟相適應的“有限政府”和“中性政府”轉變。基于此,就會看到,在現代市場經濟體制中,如果說,政府的行政調控是一只“看得見的手”,市場的內在調節是一只“看不見的手”的話,那么,包括行業商協會在內的社會組織處于政府和市場之間,發揮社會調解機制的作用,則是重要的“第三只手”。政府作用、市場作用和商協會組織“三種力量”不是對立的關系,而是“三個作用”有機統一,各有分工、各揚所長,優勢互補、相輔相成、缺一不可,形成支撐社會主義市場經濟體系的三元治理結構。
推進供給側結構性改革的一項戰略性舉措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”,而是“放活”,通過簡政放權這一“放管服”改革的當頭炮,打通政策落實“最先一公里”,厘清和理順政府、市場、社會三者之間的邊界及其角色定位,市場能做的放權給市場,社會可以做好的還權給社會,把錯裝在政府身上的手換成市場的手和商協會的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通過“放管”結合,建設現代政府,為政府“定好位”、“防越位”、“補缺位”,更好發揮政府作用,使政府的管理更好適應新常態;“服”的核心是通過優化服務、優質服務、精準服務,在“放”與“管”的基礎上形成新的治理機制。
隨著我市“放管服”改革的推進和《北京市行業協會商會與行政機關脫鉤工作方案》的出臺,商協會等社會組織在推進國家治理體系和治理能力現代化中的作用越來越重要。截至20xx年底,我市共有各類社會組織9721個,在提供決策咨詢、優化資源配置、加強行業自律等方面發揮著不可或缺的積極作用,成為政府、企業之外推動經濟社會發展的“第三種力量”。
按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商聯圍繞“放管服”背景下商協會組織如何更好發揮作用開展了廣泛深入調研。通過調研,我們感到,一方面,隨著我市推出一系列“放管服”舉措,透明、便利、公平的“雙創”大環境正在形成,我市創新創業指數穩居全國第一;另一方面,民營企業家和商協會組織期待,通過更大的“放”、更好的“管”、更優的“服”,更深層次推進“放管服”改革,進一步加快轉變政府職能,更好激發商協會組織的動力、活力和潛力。為此,提出以下三點建議:
一是加大“放”的力度,重點做到兩個“更加放手”。一方面,更加放手民間投資,放寬市場準入、拓展投資領域、簡化審批事項,多設“路標”、少設“路障”,在冬奧會、北京城市副中心、新機場等重大工程建設中,為民間資本提供更多機會;另一方面,更加放手購買服務,我市已連續六年面向社會組織購買公共服務,已購項目2732個,總投入4.2億元,撬動配套資金6億多元。今后,需要進一步挖掘一批在對接政府、承接項目、破解難題方面成長性好的商協會組織,著力創新“總供給對總需求”的合作模式,由政府提出總需求,商協會進行總對接,讓專業的人干專業的事。
深化改革發展調研報告
農村信用社是農村金融主力軍,是最好的聯系農民的金融紐帶,其穩健經營關乎國計民生和社會穩定。但是,從市場經濟機制和行業管理體制雙軌運行中的情況來看,現狀不容樂觀,尤其是資產質量低劣,不良貸款比重大,資金周轉緩慢,盈利性太差,負債結構粗放,籌資成本偏高,組織資金處于劣勢,況且社會拖逃賴廢貸款現象嚴重,維權難度較大。諸此矛盾都因政策扶持不力所致,對農村信用社生存發展構成威脅,本課題組就“縱觀財務狀況,呼請政策扶持”、“不良貸款成因及對策”、“維權現狀與思考”作了調研,并對農村信用社穩健經營亟需政策支撐作了呼吁,現分項報告如下。
一、縱觀財務狀況,呼請政策扶持。
常寧市農村信用社現有24個中心農村信用社,60多個分社、380多名員工,截至9月底各項存款余額達到105678萬元,比上年底凈增17580萬元,增長19.96%,各項貸款余額達到70752萬元,比上年底凈增12576萬元,增長21.62%,存款、貸款增幅增額居同城同業首位。但是,財務狀況堪憂。今年9月底止,財務總收入1515.4萬元,其中利息總收入1305.6萬元,財務總支出1673.2萬元,其中利息總支出712.9萬元,稅金支出64萬元,虧損157.8萬元。,財務總收入4410萬元,其中利息總收入3486萬元,財務總支出4553萬元,其中利息支出1499.4萬元,虧損93.7萬元,歷年虧損12331萬元。20底前待核銷應收利息569.2萬元。近三年來,繳納各種稅收602.8萬元,其中年繳納193萬元,2015年底繳納195.5萬元,繳納214.3萬元。
為適應農村信用社改革的需要,信用社自身要清產核資,明晰產權,澄清底子,認真分析經營中的問題和矛盾,取得黨政領導的重視和支持,實行以聯社為一級法人機構獨立核算,自負盈虧的管理模式。同時要根據《國務院關于印發深化農村信用社改革試點方案的通知》的精神,對農村信用社稅收應出臺減免政策,以消化農村信用社歷史包袱,促進農村信用社穩定、持續、健康發展。一應減免營業稅或降低營業稅率。二應減免企業所得稅或稅前利潤彌補前五年虧損延長彌補前十年虧損。三應減免核收抵貸資產產權過戶的各項稅費。四應減免處理抵貸資產、閑置房產的土地增值稅。五應減免戶產稅土地使用稅。六應對2015年底以前待核銷利息政府實行專項資金扶持。如果省政府出臺優惠的稅收政策到位,就常寧市農村信用社2015年底而言,核銷2015年底待核銷利息125.9萬元,繳納稅收214.3萬元,繳納拍賣抵貸資產增值稅70萬元,那么,20會實現盈利316.5萬元,增效410萬元,利潤率由-2.16%,提高到7.3%,增幅9.46%,資本金利潤由-5.4%,提高到18.2%,增幅23.6%。
二、不良貸款成因及對策。
根據調閱有關資料,常寧市農村信用社2015年底不良貸款占比為65.55%,2015年底不良貸款在上年底基礎上絕對額壓縮6478萬元,比例下降11.31%,但仍然占貸款總額的44.24%,農業貸款、其他貸款占比較高,2015年占66%以上,2015年占44%以上。
(一)、農村信用社不良貸款形成原因:
根據調查分析,不良貸款形成的原因主要有以下幾個方面:
1、農業貸款受市場因素制約,影響正常回籠。常寧市是一個農業大市,以種植養殖占為主導地位,由于農戶特別是一些大的種植戶養殖戶抗市場風險能力較弱,自有資金不足,市場因素一旦出現**,貸款就難以收回,形成呆滯。特別是前幾年,常寧大力發展養豬事業,信用社扶持了一大批上規模的養殖戶,搞養殖,由于當時全國牲豬養飼過熱,供過于求,市場價格急劇下跌,所有養殖戶虧本,養殖越多虧本越大,致使貸款大量沉淀。
2、行政干預信用社發放貸款,致使貸款形成呆滯。前些年,當地黨提出超常規,跳躍式發展當地經濟口號,大規模發展企業,搞崗山地開發,搞形象樣板工程,對一項目評估論證不足,盲目上馬,通過“協調會”形式,要求農村信用社發放貸款,因盲目開發,盲目上馬,企業關停,有的還未建成就宣布倒閉,致使信用社發放的貸款收回無望。如松柏鎮朱陂村一直是縣委縣政府主要領導的掛點單位,93年開始籌建冶煉廠,總投入200多萬元,縣委、縣政府多次通過協調形式加壓力,從松柏信用社貸款150萬元,廠子建成后投資幾天時間,虧損嚴重,被迫關停,信用社貸款長期掛帳,不能償還。
3、財政困難,黨政機關貸款難以收回。截2015年9月底止,常寧市財政局以及各鄉鎮財政所和其他一些黨政機關39個單位在信用社貸款余額達1930萬元,其中常寧市財政局在聯社營業部貸款595萬元發工資,已形成呆滯多年。各鄉鎮財政所多年來在信用社貸款余額959萬元,其用途發工資、上解農業稅、修路等。目前鄉鎮財源緊張,不但老貸還款無望,還不時向信用社要求增加新的貸款。
4、企業破產改制,大量逃廢農村信用社債務。1996年當時常寧市形成一股破產風,破掉銀行信用社貸款實行所謂的輕裝上陣。企業破產后,換一塊牌子,原班人馬繼續經營。2015年以來,新一輪的破產改制風潮對信用社造成嚴重危害。原來企業生產經營本身不景氣,貸款就大部分形成不良貸款,企業破產改制,使信用社貸款安全受到嚴重影響。截止2015年9月底止,因企業破產改制,使我市農村信用社4413.41萬元貸款本息受損。
5、農村合作基金會歸并不良貸款收回無望,加重了農村信用社不良貸款占比。1916個基金歸并到農村信用社,歸并貸款1186萬元,已置換的貸款仍有780萬元未收回,還有301萬元貸款至今仍未置換。
6、黨政干部拖欠農村信用社貸款比重大。一些黨政干部國家工作人員自借或幫他人借款,到2015年9月底止,已逾期或形成呆滯的676筆,金額747萬元。信用觀念淡薄,信用社多次催收效果甚微。
(二)、農村信用社不良貸款降比對策。
為了降低不良貸款占比,搞好農村信用社經營,要加大不良貸款管理清收力度,主要采取以下措施:
1、落實責任到社到人,加強考核。對不良貸款聯社確定一個總的降比目標任務和凈壓縮任務。聯社將任務分配到信用社,信用社將任務落實到每個信貸員,按照百分制考核,降比清收任務占大頭,按完成任務比例計分計算工資,加大員工工作壓力。
2、成立專門的不良貸款清收管理機構,對不良貸款實施托管。對貸款實施分帳管理。
書記深化改革報告心得體會
改革是一切發展的動力和前進的方向,而作為基層的書記更是改革的推動者和執行者。近日,出版了一份關于書記深化改革報告的重要文獻,筆者細讀報告后深有感觸。在這篇文章中,將就書記深化改革報告的內容和主要精神進行總結和思考,并對深化改革提出一些個人的心得體會。
書記是基層黨組織的核心,也是基層黨政工作的骨干力量。書記深化改革報告的發布,對基層黨組織的發展起到了積極的推動作用。這份報告全面系統地闡述了黨的十九屆四中全會提出的深化改革的主要任務和目標,指明了基層黨組織如何在改革中發揮作用。報告內容豐富、具體,涵蓋了政治體制改革、經濟體制改革、文化體制改革等多個方面。同時,報告還強調了黨員干部的責任和使命,強調了以人民為中心的發展思想,為基層黨組織的建設和發展提供了重要指導。
書記深化改革報告的主要精神可以總結為四個方面。首先,堅持和加強黨的全面領導,牢固樹立黨的領導核心地位。其次,堅持和完善人民代表大會制度,讓人民真正成為國家的主人。第三,堅持和完善民主集中制,推進黨內政治生活的正常化、制度化。最后,堅持和完善人民政協制度,發揮政治協商的重要作用。這些要點體現了黨的群眾路線,體現了一個民主而和諧的社會的理想模式。
作為一名書記,我深感書記深化改革報告對我的工作和思維方式產生了積極的影響。首先,報告中強調了黨員干部要帶頭深化改革,做到以身作則,起到了很好的示范和引領作用。我作為書記,應該時刻牢記自己的責任和使命,勇于擔當,帶領全體干部群眾積極參與到改革中去。其次,報告中提到了堅持法治立國和依法治國的重要性,這對我們在基層的法律宣傳和普法教育工作有著很大的指導作用。最后,報告中提到了加強改革的系統性、整體性、協同性,這對于我們開展工作時更加注重系統思維、整體推進是至關重要的。
通過閱讀書記深化改革報告,我深刻地認識到改革是一項需要堅定信念和奉獻精神的長期戰略,沒有什么可以一蹴而就的。同時,我也意識到改革要從自身做起,每一個書記都應該充分認識到自己的重要性和責任,不斷提高自己的素質和能力,以更好地推動改革的進程。此外,書記深化改革報告還強調了黨員要以人民為中心,這對我們在基層工作中更加注重民生、服務民眾,做到真正的為人民群眾辦實事,解決問題有實效有擔當有溫度。
要在工作中落實書記深化改革報告,首先需要明確自己的工作職責和使命,深入貫徹執行中央和省市的各項決策部署。其次,要學習和了解改革的最新理論和經驗,始終保持學習的狀態,不斷提高自身素質。同時要積極引導和組織群眾參與改革,增強全民參與改革的意識和能力。最后,要建立健全工作制度和評估機制,確保工作的有序進行和改革的順利推進。
在書記深化改革的道路上,我們一定要堅守初心,聚焦使命,全身心地投入到改革之中。只有不斷推進改革,才能讓我們的國家更加繁榮富強,讓我們的人民過上更加幸福美好的生活。讓我們秉持報告中的精神,共同努力,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量。
深化改革督察報告范文優選
一、國有林場基本情況。
_____林場是_____縣僅有的一處國有林場,始建于1959年,位于魯西南黃泛平原,是風沙危害嚴重地區,自然災害較頻繁。林場總面積214公頃,其中有林地面積146公頃,活立木蓄積量為5000立方米,屬特用型生態公益林場。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優良樹種匯集形成的特種用途林,林場的存在與發展對保證樹種遺傳改良的可持續性,維護樹種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時,對于樹種開發,提高綠化質量,改善生態環境具有重要意義。截止到2002年底,林場在職職工32人,離退休職工16人,總人口170人。其中管理人員4人,后勤人員4人,林業生產職工24人;有技術職稱的職工7人;具有高中以上文化程度的5人,初小學歷的27人。在職職工全部參加了養老保險。林場目前有房屋總面積2000平方米,電力設施落后,全場沒有柏油路面,農機具嚴重老化,個別設備已經癱瘓,缺少通訊工具。84年以來,因地方財政緊缺,林場改為事業單位,實行企業管理,自收自支。近幾年來,隨著公益型特種用途林建設的步伐加快,目前公益林已占全場林地總面積的80%,場內原從事其它經營的土地逐年減少,很難開展多種經營,沒有穩定收入,加之實行分類經營后應給予的政策性補貼沒有到位,更增加了林場開展正常經營活動的難度。目前,職工年工資總額為26萬元,實發13萬元。林場固定資產現值160萬元,債務余額50萬元。在林場生產經營困難的情況下,各級干部職工同心協力,連續兩期完成了部、省下達的良種基地建設任務,取得了13項科研成果,得到了上級領導的好評,1998年被劃定為特用型生態公益林場。
二、制約國有林場發展的主要問題及其原因。
1、_____林場位于_____縣西南部,靠近邊界,位置偏遠,交通不便,又屬于黃泛區,立地條件差,林地鹽堿低洼,生產力低下,發展門路窄,難以找到合適的經營項目,不能形成規模項目,沒有穩定的經濟收入。由于經濟困難,房屋年久失修,無力建造新房,電力設施不能配套,沒有林場公路,交通極不便利,下雨天無法進行生產,通訊工具、農機具得不到配備更新。這些問題的存在,嚴重制約著林場的發展,完全不能適應當前形勢的需要。
2、機制僵化。分配制度不完善,不同崗位間、同崗位間,工作的質和量與職工的收益掛鉤不直接,職工的積極性調動不起來,主觀能動性發揮不出來。沒有形成較為適應市場經濟發展的環境,沒能充分發揮職工的勞動潛能,過多地強化了壯大國有經濟成分,忽視了非國有經濟的發展,因而在一定程度上,使國有資產閑置,造成浪費。
3、國有林場的包袱重。林場總面積有214公頃,可用林地有160余公頃,特用型生態公益林占130余公頃,多數是匯集的良種基因,基本沒有可采伐利用的林地資源,剩余的30余公頃土地,雖然林場配備了有能力、有管理經驗的領導集體,但因剩余土地太少,無法開展大規模的多種經營項目,只能進行小面積單一的育苗,來維持林場的生產經營。
加之多年來林場一直負債經營,離退休人員多,成為了林場的一項沉重負擔。
4、林業政策發展滯后。_____縣_____林場屬特用型生態公益林場,國有林場分類經營政策沒有落實,相應的專項資金和差補費沒有到位,縣財政困難,97年以來,也沒有資金或具體措施進行脫貧扶持,而且林場在生產經營非常困難的情況下,每年還要拿出大量資金用于特用型生態公益林的培育和管護,直接影響到對發展其它多種經營的投入,使林場陷入惡性循環中,無法進行有規模、有秩序的生產經營活動,嚴重影響了林場的發展。
三、深化改革,加快國有林場發展的主要措施。
1、解放思想,更新觀念,促進林場發展。要進一步統一思想,認清形勢,加強思想學習和業務學習,不斷提高林場職工的整體素質和文化水平,增強林場發展的緊迫感和責任感。采取“請進來,走出去”的辦法,經常聘用專家來單位講課,選派優秀人員到外地學習,提高干部職工的技術水平。積極和大專院校、科研部門聯姻,引進智力和技術,依靠科技,增加效益。進一步完善以崗位生產責任制___管理制度,建立健全不同崗位的目標管理體系和監督考核辦法,調動全體干部職工的生產積極性。
2、進一步加大對貧困國有林場的投入。投入不足是制約國有林場經濟發展的瓶頸。要重點投資建設國有林場的基礎設施,大力改善營林生產條件和職工生活條件,使國有林場路、水、電、通訊等設施狀況得到明顯改善和提高。同時,加大扶持國有林場發展以種植業、養殖業為主的項目力度,以此帶動林場每家每戶的大發展,努力促進國有林場經濟結構、產業結構的調整。
3、優化國有林場外部環境。一要切實維護國有林場的合法權益。依法嚴肅查處各類侵犯國有林場合法權益的案件,發現一起查處一起打擊一起,決不姑息,絕不能讓侵犯國有林場合法權益者逍遙法外。二要改善國有林場周邊環境。要以政令形式發布通告,嚴禁周邊鄉(鎮)、村及有關部門巧立名目向國有林場亂攤派、亂集資或卡、拿、要,努力營造有利于國有林場發展的周邊環境。三要實行優惠的稅收政策。國有林場在沒有實現脫貧解困之前,建議政府應對其實行免稅政策。
4、加快國有林場分類經營和管理。_____林場為社會公益性事業單位,實行事業管理。要盡快落實林場分類經營政策,及時落實相應的專項資金和差補費。以市場為導向,以經濟效益為核心,積極培育和合理利用森林資源,加強特用型生態公益林的培育和管護,建立健全森林生態補償制度,列入公共財政預算。
5、加強職工隊伍建設。沒有一支高素質的職工隊伍,國有林場不可能實現加快發展的目標。各級黨委和政府及林業主管部門應加強國有林場領導班子建設,把一批市場經濟意識強、具有開拓精神,懂經營、善管理的優秀干部和骨干選拔充實到國有林場的班子中去。教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,振奮精神,愛場如家,以強烈的事業心和責任感,以奮發有為的精神狀態,頑強拼搏,加快發展。
書記深化改革報告心得體會
第一段:引言(150字)。
深化改革是當代中國的歷史使命,也是當前中國面臨的一項緊迫任務。無論是經濟領域、政治體制、社會管理還是文化教育,深化改革都是當務之急。近日,本地區書記發布了一份《深化改革報告》,詳細闡述了深化改革的總體思路和具體舉措。本文將對報告進行分析,并結合自己的實際工作,談談對深化改革的心得體會。
第二段:總體思路與目標(250字)。
在《深化改革報告》中,書記指出深化改革的總體思路是以供給側結構性改革為主線,推進經濟高質量發展,推動全面深化政治制度改革,加快社會領域改革創新。這一思路緊緊圍繞著為人民謀幸福的初心,緊密結合地區實際情況,向人民群眾交出了一份滿意的答卷。目標明確、措施具體、工作重點突出,為全體干部群眾提供了指導思想和實踐路徑。
第三段:經濟改革舉措(250字)。
在經濟領域,報告提出“三去一降一補”五大任務,即去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。這些措施的推行將進一步淘汰落后產能、疏解過剩產能,促進資源優化配置,提升全要素生產率。通過減稅降費、簡化行政審批、放寬市場準入等舉措降低企業成本,為市場主體減負。此外,加強科技創新、開展金融創新等補短板措施將推動經濟發展更加均衡、可持續。
第四段:政治改革舉措(250字)。
在政治體制改革方面,報告明確提出要深化黨和國家機構改革,推動全面依法治國、加強黨的領導、推進全面從嚴治黨。這些舉措著力于提高政府治理能力和效率,為人民提供更高質量、更高效率的公共服務。同時,加強黨的領導和黨內監督,增強黨的執政能力和領導水平。嚴明黨的紀律,凈化政治生態,保障黨中央的權威和集中統一領導。
第五段:社會改革舉措和個人心得(300字)。
在社會領域,報告提出了推動教育公平、完善醫療保障體系、加強社會保障養老服務、加強基層組織建設等一系列措施。這些舉措關注民生,惠及人民,將進一步推進社會公平正義,提升人民生活水平。對我個人而言,深化改革報告激發了我對于工作的熱情,也提醒了我在具體工作中要密切關注人民群眾的實際需求,不斷改進工作方式,為人民群眾提供更好的服務。同時,還需要加強學習、提高自身素質,與改革同行,與人民同心,共同推動深化改革取得更加卓越的成績。
總結(100字)。
深化改革報告提供了一份清晰的路線圖和行動指南,為我們加強思想認識、統籌規劃工作提供了重要參考。通過對報告的研讀和分析,我更加深刻地理解了深化改革的重要性和緊迫性,也激發了我為推動深化改革貢獻自己的力量的信心和決心。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心,砥礪前行,為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
深化改革督察報告范文優選
區委辦:
2016年是全面深化改革的關鍵之年,×××認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中省區全面深化改革要求部署,以改革破解發展難題、厚植發展優勢,不斷鞏固提升改革成效,持續有力推進改革落地,全鎮改革工作進展有序、成效顯著。
現將我鎮年度全面深化改革工作以下總結:
一、領導組織有力,有序深化改革。
在區委全面深化改革領導小組的統一領導下,我鎮不斷強化領導組織,加大宏觀調控和科學指導作用,各項改革工作穩步有序進行。
(一)細化了工作目標。按照《區委全面深化改革領導小組2016年工作要點》《2016年著力推進的重點改革任務》和《2016年自主改革任務》要求,我鎮經過廣泛深入調研和反復研究論證,結合鎮情實際,制定了《×××2016年度鎮委全面深化改革工作要點》,明確了政府機構和事業單位、經濟體制和生態文明體制改革等10個方面51項重點任務,并確定了教育體制改革、衛生體制改革、文化體制改革、培育新型農業經營主體四項自主改革任務。形成了《×××2016年度全面深化改革工作臺賬》,明確了各項改革改革任務的具體牽頭部門、配合部門,要求落實進度要求、體現成果形式、跟進完成情況。
(二)強化了工作制度。為有效推進改革,形成了一系列便于操作、執行力強的改革方案和制度。全年共舉行改革專項工作會議8次,傳達中省區改革工作會議精神,研究部署改革工作,加強改革部門之間的聯動作用,形成系統整體合力。提出了《關于進一步推進工業系統國有企業改制工作的議案》等議題,形成了《×××2016年度全面深化改革工作方案》《×××政府職能轉變和黨政群機構改革方案(草稿)》《xxx×××委關于加強和改進鎮鄉(鎮)人大工作的實施意見》《×××車改實施方案》等制度。通過公開遴選的方式,在鎮直部門中遴選了四名同志進入改革辦,強化了改革工作隊伍。
二、注重統籌兼顧,扎實推進改革。
結合各項改革工作,我們注重做好統籌兼顧和責任落實,在做好“規定動作”的同時,加大自主創新和積極作為,在一些重點領域中取得了扎扎實實的改革成效。
(一)教育體制改革邁上新步伐。按照《關于全面深化教育管理體制改革的實施意見》,在2014年清澗中學和昆山中學成功實施“四制”(即校長負責制、教師聘任制、崗位責任制和績效工資制)改革的基礎上,今年加大了強化保障和深入推廣力度,成效十分明顯。一是教育投入力度加大,用1000多萬元實施了×××中學的整體搬遷工程,用30萬年薪聘請名師擔任×××中學校長,對區委組織部下達的人才經費,不折不扣用于名師招聘和績效獎懲,不斷提升教師競爭力,提高教育教學質量。二是啟動教學新模式,在昆山中學探索實行“家校合作辦學”模式,強化教學管理工作,解決了大量學生外出就讀問題,留住了一大批計劃外出上學的學生。三是深化課堂教學改革,利用“走出去”和“請進來”的教師培訓發展戰略,強化了教師的業務素質水平,中考高考升學率明顯提升。
(二)鎮村綜合改革展現新作為。按照省區鎮村綜合改革總體要求,我鎮超前謀劃、及時部署,制定了《×××關于鎮村綜合改革的實施意見》,率先在全區完成了改革任務。目前,鄉鎮總數由12個減少到了9個;各鄉鎮“五辦三站”職能整合方案初步擬定(上報待批);在小并大、差并好、弱并強、遠并近和土地資源不動、固定資產不動、債權債務不動的“三不動”原則下,按照45%的撤并比例,全鎮639個行政村將整合撤并為383個行政村。鎮村綜合改革的順利完成,切實優化了鎮村組織機構設置,降低了行政成本;選優配強了村“兩委”班子,提升了農村管理服務水平;有效整合利用了集體資源,為鄉鎮和農村發展增添了新活力、帶來了新機遇。
(三)文化體制改革取得新突破。立足優質自然和人文資源,我鎮全面加大文化體制改革工作,加快文化旅游新型朝陽產業發展步伐。一是加大文化資源開發力度,《白草寺廟會》和《×××棗木根雕》文本、影像制作全部完成,進入申報省級、區級非遺階段,同時積極申報陜西省×××無定河蛇曲群地質公園。二是加速文化事業發展進度,組建成立了清澗道情演藝公司、文化旅游有限公司,成功改制了鎮文工團,“文藝下鄉”活動形成規模,電視廣播“戶戶通”和“農家書屋”實現全覆蓋;三是加快旅游景點建設步伐,截至目前,總投資2000萬元的路遙書苑主體竣工;總投資2億元的北國風光景區完成藏雪樓主體和門戶區土方工程,xxx詩詞館有序推進;總投資3000萬元的黃河太極灣景區門戶區開工建設。
(四)宜居城區建設邁上新臺階。以創建省級園林鎮城為契機,扎實推進宜居生態工程建設。一是保障性安居工程建設與棚戶區改造、移民搬遷有機結合,群眾意愿得以滿足,基本住房得到保障,各項惠民政策有效落實;二是城區管理秩序明顯好轉,繪制出了《城區環境衛生和交通管理示意圖》,《城區管理辦法(征求意見稿)》初步擬定,按照區場化運作方式,建成了東溝農貿區場及停車場,舊城區“三亂”問題、停車難題得到徹底解決;三是生態文化園建設穩步推進,按照“四季常青、三季有花、山山有文化、處處受教育”的思路和“多元投資、捆綁使用,合力推動、各記其功”的機制,截至目前,植綠30萬株,建成林果觀光園、特色文化廣場、文化亭廊各6個,拓寬環山道路9公里,一個20平方公里的生態文化園初具規模。
(五)現代農業建設取得新進步。一是大力發展產業建設,堅持“東棗西果桃”戰略,全力推進紅棗低產園改造,擴大了蘋果、設施蔬菜、小雜糧種植面積,發展了蠶桑、黃花菜、紅蔥等新型產業,積極推進土地流轉、棗林流轉和家庭農場資格認定等工作,出臺了《關于大力發展林下經濟的決定》,探索了政策性農業保險試點。二是積極培育新型農業經營主體,大力整合農業、國土、林業、財政等部門資源,結合涉農企業和專業合作社,形成了石咀驛康家灣、雙廟河南洼、下廿里鋪賀家塬、樂堂堡師家溝等種、養、加一體發展模式,以及“公司+合作社+基地+農戶”農業產業模式和新型農業經營主體。三是深入開展“大眾創業、萬眾創新”活動,結合農民增收“十強鄉鎮百強村”創建活動,出臺了支持民營經濟發展的13條意見,鼓勵“能人”創企業、群眾創農業,加強在政策、財力等方面的保障,發揮政策引導和區場調解“兩只手”作用,在現代農業鞏固規模、提質增效上取得新進步。
(六)依法治鎮水平實現新提升。一是強化法治宣傳,提升領導干部依法執政水平,健全和完善法律制度,啟動執法問責機制,在經濟發展、項目建設、民生保障、企業運行等方面依法推進。二是深入推進“三官一律”(即法官、檢察官、警官、律師)進社區(村組)工作,明確了責任片區和責任人,加大違法亂紀打擊力度,嚴明法律章程,加大“法治清澗”建設力度。三是深入推進矛盾糾紛調處化解工作,全面推行“131”矛盾糾紛化解機制(即信息預警機制、三級聯調機制、信息宣傳反饋機制),探索運行“三警合一”試點工作,取得良好成效。
(七)人事管理制度實現新進步。一是將部分原由鎮委常委會研究任命的科級干部和享受科級待遇干部的管理權進行下放,事業單位企業管理的人事任命由鎮政府管理任命,科級非領導職務任命由鎮委組織部管理任命,工會主席任命由鎮委組織部與工會共同負責,新任工會主席不與行政級別掛鉤;二是嚴格干部提拔使用、管理考核,制定了《領導干部綜合研判辦法》和《鎮委全委會對正科職領導干部擬任人選和推薦人選票決辦法》,構建起“三位一體”考核機制,有序消化超配科級干部24人。三是加大對優秀年輕干部的培養使用力度,通過考試,從大專以上高學歷人才中招聘近200人,充實到教育、衛生系統,以及各鄉鎮和部分鎮直事業單位中,交流掛職副鎮長9名。
(八)資源整合利用取得新成效。一是科學整合原公安局辦公場所、鎮招待所、原中醫院等單位辦公資源,實現合理利用,有效解決了34個機關單位長期租房辦公問題,每年節約租房費300多萬元;二是加快推進政務服務中心標準化建設,對現有便民服務大廳實行擴建,建成1000平方米以上的標準化政務服務中心,預計年底前建成投用,徹底結束行政審批分散辦公、串聯審批的歷史,有效提升制度化、規范化建設水平。三是加速“多規合一”改革進度,結合清澗境內山大溝深,地下礦產資源匱乏、農業生產條件差等鎮情實際,將發改、住建、土地、環保等多種規劃統籌、整合起來,各類規劃繁多、部門各自為政、協調銜接困難、行政資源浪費等弊端得以有效革除。
與此同時,紀律檢查體制“三轉”改革全面有效推進;政府機構職能和事業單位改革方案上報待批;公車制度改革全部完成,成立了公務車輛服務運營中心,收交公車87輛;衛生體制去行政化改革調研正在深入進行;“三證合一”改革制度全面啟動;民主法制、國有企業、農村產權等改革工作均按要求、按進度同步推進。
三、認真總結反思,科學謀劃改革。
回顧2016年的改革工作,我們取得了一些成績,但還存在不少問題。在今后的工作中要繼續保持清醒頭腦,深入總結、理性分析,并科學謀劃、合理部署好2016年工作,確保全面深化改革工作持續推進,“四個××”宏偉藍圖早日實現。
(一)強化“三種意識”。一是強化主動意識,在思想上實現“要我改”到“我要改”的轉變,在行動上實現“填空選擇”到“發散思維”的轉變。二是強化推進意識,杜絕不想改、不會改、不敢改的消極情緒,杜絕怕擔膽子、怕惹人、怕出事的心理,杜絕推諉扯皮、避重就輕、蒙混過關、得過且過的現象。三是強化創新意識,擯棄經驗主義和本本主義,敢于打破常規、推陳出新,在“新”和“變”中求突破。
(二)注重“三個統一”。一是統一認識,堅信改革才是發展的唯一出路,自覺認清發展形勢,主動適應發展新常態,從嚴從實轉變工作作風,以實實在在的行動踐行改革。二是統一目標,重點抓好“多規合一”、“十三五”規劃編制、2016年重點改革工作梳理等工作。三是統一方針,處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系,確保改革精準落地生根。
(三)提出“三點建議”。一是建議建議上級部門能強化指導,下派專業人才進行示范指導,組織活動強化交流學習,幫助我們在全面深化改革工作中進一步明確方向、堅定信心、掌握方法,實現改革成效的最大化。二是建議上級部門在考核驗收改革成效時候,結合鎮情實際,尤其是尤其南六鎮基礎差、底子薄,盡量減少橫向比較。三是建議上級部門能夠加大傾斜、扶持力度,尤其是政策和資金上的扶持。
深化改革自查報告
自基礎教育改革以來,我校全體教師按照素質教育理念和課程改革要求,以新課程理念為導向,以校本教研為抓手,引領師生共同成長,為學校可持續發展奠定了堅實的基礎。為了更好地推進義務教育課程改革持續、穩定、深入發展,按照《忠縣教育委員會關于開展深化課程改革專項督導評估的通知》(忠教育〔20xx〕65號)精神,我校開展了自查自評活動,現對自查自評情況報告如下:
(一)、創新組織、正確引領、科學管理。
新課程改革要求我們培養的是一個人格健全,德、智、體、美、勞全面發展的學生。是一個可以適應社會發展的人,順應時代要求的人。面對這一要求,我校積極參與課程改革,成立了以盧廷艷同志為組長、任官巧同志為副組長、黃勇等同志為成員的課程改革領導小組。確定了以“引領每個孩子度過快樂童年,獲得人生全面發展的基礎”為學校辦學理念,以“挖掘和創新傳統文體活動項目,開展豐富多彩的興趣活動,促進學生全面發展”的特色教育為辦學思路,以“辦成學生向往、社會滿意的農村寄宿制優質小學;造就成功教育,培養成功學生”為辦學目標。充分調動了學校、社區、家庭的潛在資源和積極合作,不斷優化了教師隊伍建設和提高育人水平,逐步建立健全了促進學生全面發展的科學評價體系。為我校課程改革持續、穩定、深入發展奠定了基礎。
(二)、開齊課程、突出實踐,培養能力、素質育人。
1、開好國家課程,完成義務教育。
按照國家課程計劃,我校開設了語文、寫字、數學、英語、品德與生活、綜合實踐、藝術、音樂、體育、環境教育、地方課程和信息技術等學科。按照義務教育階段課程安排要求的周課時數開設,沒有隨意增減課時數。
2、開設地方課程,弘揚地方文化。
按照義務教育關于地方課程設置的要求,針對不同年級,學校開設了《永遠的三峽》、忠縣地理、忠縣人文等地方課程,由專職或兼職教師任教。充分利用師生互動、生生合作,培養學生自主、合作、探究學習的能力。
同時,開展豐富的實踐活動,充分利用綜合實踐、信息技術課、開展社區服務等,培養學生生活實踐能力及社會服務意識。
(三)、深化學習新課程理念,全面提高教師業務水平。
1、加強新課程理念學習。
自實施新課程工作以來,在各級教育主管部門的領導下,我校全體教職工積極學習新課程理念。堅持以新課程理念為指導,深化教育教學改革,全面推進素質教育。為此,我校專門制定了《學習新課程理念的制度》,采取多種形式,定期分批對教師進行新課程理念的培訓,以推動新課程理念真正深入課堂。督促教師主動學習先進的教育教學理論,要求教師每學期寫不少于10000字的理論學習筆記,教導處處負責檢查。學習新課程理念的成果,納入對教師的量化評估。
2、多渠道全方位落實新課程理念。
學校充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語和印刷宣傳資料宣傳新課程、課改理念,宣傳學校辦學思想,展示師生作品。學校還通過會議、廣播、學校網站、征訂多種體現新課改的報刊雜志等多種渠道和形式,向全體教職工、學生及家長宣傳新的課程理念。
學校積極派教師到重慶市、忠縣等地參加研討會、觀摩課、優質課,累計七十多人次,學習借鑒其他學校先進的教學理念和教育思想。在新課程標準的理念下,學校秉承“以人為本,以德為先,弘揚個性,和諧發展”的教育思想,樹立以提高學生全面素質為宗旨,以加強德育為靈魂,以創新精神和實踐能力為重點培養的教育觀,堅持因材施教,尊重并發展學生個性,培養其能力,全面提高學生素質。
(四)、狠抓教學常規,深化課程改革。
1、健全教研機構,強化教研深入。
我校教學研究做到了教研機構健全,制度完善,計劃有針對性,便于操作。定期開展主題明確、形式多樣的教研活動。
學校實行了校長辦—教導處—教研組,三級管理。根據《咸隆小學校教師教研活動量化細則》,抓好教研工作的每一環節和細節。
2、教學活動:嚴抓細節落實,注重能力培養。
在教學常規管理上,我校制定并力行了《咸隆小學校教學工作常規》和《咸隆小學校課堂教學評價標準》,內容詳實,可操作性強。
我們力求把各個細節做“細”、做“實”、做“新”,在課堂教學中真正貫徹新課程改革的理念,深化教學改革,提高了教學育人的質量。
(1)加強對新課程標準的學習,時刻以新課程標準為指導。新課標的根本理念是“以學生的發展為本”,“三維目標“是這個理念的支柱。
學校要求教師在教學中時刻體現新課程的理念,注重人文精神的熏陶和心智的啟迪。
(2)課堂教學改革。
為了激活課堂教學,提高課堂教學效率。新課堂上,學生為主體,教師為主導,生生合作,師生互動;學生展示,教師引導、點評,使每個學生每時都在活動、參與。教師與學生構建了“和諧、生動、高效”的課堂教與學。
我們在課程改革還改變了評價方式,大力推進“發展性評價”。在每學年結束時,在班內設置不同獎項,根據平時課堂表現,分別評出三好學生、優秀團員、學習進步之星、熱愛勞動小明星、遵紀守法小明星等,每個班上幾乎所有的孩子家長都能接到學校的喜報。這種評價方式不僅肯定了學生“各有所長”,還激勵他們通過課堂不斷完善自己。
(3)精心布置與批改作業。
作業布置與批改是教學過程中的重要環節,是學生鞏固所學知識,反饋教學效果的重要手段,我校特制定了《咸隆小學校有關作業布置與批改的具體要求》。其中明確提出:教師精心組織每天的作業;作業難度要適中,且靈活多樣化;作業量要適當;教師對作業的評語要細致中肯具體等。這樣保證了作業質量、減輕課業負擔,提高批改效果。
(4)規范學生書寫;培養學生反思的好習慣。
書寫規范以及步驟完整,從老師做起,積極做好表率作用。平時在課堂上的板書、作文的評語以及解題步驟等,老師們都用規范的方式進行書寫。
3、教育活動:活動豐富為載體,素質育人是根本。
新課標以“三維目標“為支柱。其中特別強調了對于學生情感態度和價值觀的培養。即培養學生形成積極的學習態度,健康向上的人生態度,具有科學精神和正確的世界觀、人生觀、價值觀,成為有責任感和使命感的社會公民。
4、減輕學生課業負擔,還學生健康快樂。
學校嚴格按照課程標準設置課時。堅持正常的休息時間,不加班加點,強調在單位時間內的工作效率,學生在校時間不超過八小時。雙休日和其他法定節假日不上課。
學生作業的布置體現層次性、可選擇性,控制知識鞏固型練習題目,確保一定數量的探究性實踐性題目。每學期對教師作業的布置情況及批改情況,教導處進行不定期檢查,每學期不少于4次。
學校十分重視學生身體素質的提高,除體育課及“兩操”外,每天一節興趣活動,保證學生每天集體體育鍛煉時間不少于1小時。
(五)、特色教育,全面育人。
咸隆小學校在注重學生全面發展的同時,結合我校實際,挖掘和創新傳統文體活動項目,以“一支笛”為主,開展并豐富其他興趣活動,以特色求發展,向特色要質量。
(六)、規范課程評價,重視能力培養。
學校按照素質教育新要求,建立了完善的教學質量考核評估制度、教師業務檔案,從業務能力、思想水平、職業道德、工作量、出勤的幾個方面對教師進行考核評估。
按照新課程理念的要求,不參加任何未經縣級以上教育行政部門批準的各種考試、考級等活動。每學期學校統一組織或在縣教委的組織下進行期末水平測試,測試成績采用等級制,分a、b、c、d四等。平時的測試只作為教師的教學參考,不作為評價學生的依據。
學生的學業成績實行日常評價與期末考試相結合的評價辦法,成績實行等級制。
1、學校地處邊遠山區、生源緊張導致辦公經費的不足,讓老師走出去的機會不多,把專家請進來更是不現實的舉措。學校只能通過有限的網絡資源和書籍資料進行摸索,導致課程改革不能向深度和廣度進一步邁進。
2、教師老齡化比較嚴重,學校年輕教師越來越少。在課程改革系列活動中,教師參與積極性不高,課程改革難度大、力量不足。
3、學校功能室和教學設備設施不足、陳舊、落后,局限了課程。
改革的深入展開。
結合學校實際,一是學校今后要在加強理論培訓、實踐應用上加大教研力度;二是要爭取和創造機會讓大多數教師走出去、帶回來,借鑒和其他兄弟學校課程改革成果;三是爭取上級部門支持,擴大投入,盡可能滿足在課程改革中教育教學的設備的配置;四是要發揮傳幫帶作用,促使年輕教師改革,讓年輕教師帶動年長的教師改革,從而促進全校課程深入改革。
深化改革督察報告范文優選
***林場是***縣僅有的一處國有林場,始建于1959年,位于魯西南黃泛平原,是風沙危害嚴重地區,自然災害較頻繁。林場總面積214公頃,其中有林地面積146公頃,活立木蓄積量為5000立方米,屬特用型生態公益林場。主要是由白榆、刺槐、毛白楊、黑楊等一大批優良樹種匯集形成的特種用途林,林場的存在與發展對保證樹種遺傳改良的可持續性,維護樹種和遺傳的多樣性起著重要作用。同時,對于樹種開發,提高綠化質量,改善生態環境具有重要意義。截止到2002年底,林場在職職工32人,離退休職工16人,總人口170人。
其中管理人員4人,后勤人員4人,林業生產職工24人;有技術職稱的職工7人;具有高中以上文化程度的5人,初小學歷的27人。在職職工全部參加了養老保險。林場目前有房屋總面積2000平方米,電力設施落后,全場沒有柏油路面,農機具嚴重老化,個別設備已經癱瘓,缺少通訊工具。84年以來,因地方財政緊缺,林場改為事業單位,實行企業管理,自收自支。近幾年來,隨著公益型特種用途林建設的步伐加快,目前公益林已占全場林地總面積的80%,場內原從事其它經營的土地逐年減少,很難開展多種經營,沒有穩定收入,加之實行分類經營后應給予的政策性補貼沒有到位,更增加了林場開展正常經營活動的難度。
目前,職工年工資總額為26萬元,實發13萬元。林場固定資產現值160萬元,債務余額50萬元。在林場生產經營困難的情況下,各級干部職工同心協力,連續兩期完成了部、省下達的良種基地建設任務,取得了13項科研成果,得到了上級領導的好評,1998年被劃定為特用型生態公益林場。
二、制約國有林場發展的主要問題及其原因。
1、***林場位于***縣西南部,靠近邊界,位置偏遠,交通不便,又屬于黃泛區,立地條件差,林地鹽堿低洼,生產力低下,發展門路窄,難以找到合適的經營項目,不能形成規模項目,沒有穩定的經濟收入。由于經濟困難,房屋年久失修,無力建造新房,電力設施不能配套,沒有林場公路,交通極不便利,下雨天無法進行生產,通訊工具、農機具得不到配備更新。這些問題的存在,嚴重制約著林場的發展,完全不能適應當前形勢的需要。
2、機制僵化。分配制度不完善,不同崗位間、同崗位間,的質和量與職工的收益掛鉤不直接,職工的積極性調動不起來,主觀能動性發揮不出來。沒有形成較為適應市場經濟發展的環境,沒能充分發揮職工的勞動潛能,過多地強化了壯大國有經濟成分,忽視了非國有經濟的發展,因而在一定程度上,使國有資產閑置,造成浪費。
3、國有林場的包袱重。林場總面積有214公頃,可用林地有160余公頃,特用型生態公益林占130余公頃,多數是匯集的良種基因,基本沒有可采伐利用的林地資源,剩余的30余公頃土地,雖然林場配備了有能力、有管理經驗的領導集體,但因剩余土地太少,無法開展大規模的多種經營項目,只能進行小面積單一的育苗,來維持林場的生產經營。
加之多年來林場一直負債經營,離退休人員多,成為了林場的一項沉重負擔。
4、林業政策發展滯后。***縣***林場屬特用型生態公益林場,國有林場分類經營政策沒有落實,相應的專項資金和差補費沒有到位,縣財政困難,97年以來,也沒有資金或具體措施進行脫貧扶持,而且林場在生產經營非常困難的情況下,每年還要拿出大量資金用于特用型生態公益林的培育和管護,直接影響到對發展其它多種經營的投入,使林場陷入惡性循環中,無法進行有規模、有秩序的生產經營活動,嚴重影響了林場的發展。
三、深化改革,加快國有林場發展的主要措施。
1、解放思想,更新觀念,促進林場發展。要進一步統一思想,認清形勢,加強思想學習和業務學習,不斷提高林場職工的整體素質和文化水平,增強林場發展的緊迫感和責任感。采取“請進來,走出去”的辦法,經常聘用專家來單位講課,選派優秀人員到外地學習,提高干部職工的技術水平。積極和大專院校、科研部門聯姻,引進智力和技術,依靠科技,增加效益。進一步完善以崗位生產責任制___管理制度,建立健全不同崗位的目標管理體系和監督考核辦法,調動全體干部職工的生產積極性。
2、進一步加大對貧困國有林場的投入。投入不足是制約國有林場經濟發展的瓶頸。要重點投資建設國有林場的基礎設施,大力改善營林生產條件和職工生活條件,使國有林場路、水、電、通訊等設施狀況得到明顯改善和提高。同時,加大扶持國有林場發展以種植業、養殖業為主的項目力度,以此帶動林場每家每戶的大發展,努力促進國有林場經濟結構、產業結構的調整。
3、優化國有林場外部環境。一要切實維護國有林場的合法權益。依法嚴肅查處各類侵犯國有林場合法權益的案件,發現一起查處一起打擊一起,決不姑息,絕不能讓侵犯國有林場合法權益者逍遙法外。二要改善國有林場周邊環境。要以政令形式發布通告,嚴禁周邊鄉(鎮)、村及有關部門巧立名目向國有林場亂攤派、亂集資或卡、拿、要,努力營造有利于國有林場發展的周邊環境。三要實行優惠的稅收政策。國有林場在沒有實現脫貧解困之前,建議政府應對其實行免稅政策。
4、加快國有林場分類經營和管理。***林場為社會公益性事業單位,實行事業管理。要盡快落實林場分類經營政策,及時落實相應的專項資金和差補費。以市場為導向,以經濟效益為核心,積極培育和合理利用森林資源,加強特用型生態公益林的培育和管護,建立健全森林生態補償制度,列入公共財政預算。
5、加強職工隊伍建設。沒有一支高素質的職工隊伍,國有林場不可能實現加快發展的目標。各級黨委和政府及林業主管部門應加強國有林場領導班子建設,把一批市場經濟意識強、具有開拓精神,懂經營、善管理的優秀干部和骨干選拔充實到國有林場的班子中去。教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,振奮精神,愛場如家,以強烈的事業心和責任感,以奮發有為的精神狀態,頑強拼搏,加快發展。
深化改革督察報告范文優選
在縣委、縣政府的堅強領導和廣大干部群眾的共同努力下,求真務實,奮發進取,鎮黨委、政府深入貫徹十八屆三中全會精神,全面推進深化改革,全鎮綜合經濟實力穩步增長,農民生活水平進一步增高,經濟發展、政治穩定、社會進步呈現出健康發展的好勢頭。
一、改革進展情況。
(一)建章立制。
立足當前,建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度,以制度機制固化建設成果。
1、深化干部考核制度改革。
全面推行干部職工考核目標管理責任制,把年度工作實績考核、動態跟蹤管理考核、民主測評有機結合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學發展為中心,以整飭作風為手段、以群眾滿意為標準的評價機制和激勵約束機制。
一是不斷完善考勤制度,嚴肅上班紀律。制定并出臺《霞寨鎮干部職工績效管理考核辦法》,明確規范上下班紀律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報上月出勤情況。考勤情況與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結果作為評優評先的重要條件。同時建立鎮紀委、監察室巡查制度,嚴禁上班時間做與工作無關的事,集中整治慵、懶、散現象,提高工作效率。
二是加大違紀處罰力度。對違反機關效能建設和作風建設有關規定的干部職工,先教育,后懲處。對違反上班紀律、違反八項規定等干部,情節較輕者責令其作出書面檢討,情節較重者扣除當年度績效獎金并進行通報批評,情節嚴重者上報縣有關部門處理。
三是堅決制止“走讀”現象,建立切實可行的管理機制,要求干部認真領會制度精神,嚴格約束自己,至少利用3個晚上下村了解村情。
2、深化便民服務制度改革。
目前,我鎮已在27個村居全部建立村級便民服務點,逐步規范管理,建立健全各項制度,打造一支為民服務隊。
一是實行定崗定責制。各窗口單位固定人員值班,細化責任范圍,突出各窗口單位效能建設主體責任,責任到人,進一步加強了窗口干部管理,轉變了干部作風,提高服務群眾的效率。