在工作匯報中，我們可以對自己的工作進行評估和反思，找出不足之處并改進。希望大家可以從這些工作匯報范文中提煉出適合自己的寫作方法和技巧，寫出更出色的工作匯報。
創建市級衛生城市工作情況
同志們：
今天這個會議是根據市委、市政府“百日攻堅”活動的統一部署召開的，目的是進一步推進五城聯創工作的開展。從剛才匯報反映的情況看，各塊創建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實施攻堅。今年以來，厲書記和我多次就五城聯創開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進一步的重視，更進一步的抓緊工作。為推動五城聯創工作，市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經采取了一系列舉措。應該說，五城聯創大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創建成員單位來狠抓落實。五城聯創是一個有機的整體，從“創衛”、“創園”、“創模”三創之間的關系看，“創衛”是基礎和重點。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創不下來。衛生搞不好，生態環境也好不了。因此，下面我以“創衛”工作為重點，對整個五城聯創推進活動講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅”五城聯創推進活動。
今年以來，各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯創責任書》、《五城聯創操作版》和8月份下發的《創衛大排查交辦單》的要求，扎實推進五城聯創工作，各項創建工作都取得了明顯成效。主要體現在以下四個方面：
1、創建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統一部署下，各級各部門總體上對創建工作還是比較重視的，按照責任制的要求，承擔起創建工作任務，制訂了有效措施，工作推進還是有力度的。市五城聯創辦公室在組織協調上有力度、有成效，各創建辦也都很好地承擔起責任，做了大量艱苦細致的工作，發揮了積極有力的作用。兩個區在攻克創建難點上作了很大努力，特別是柯城區在城中村改造和環境衛生整治上明顯加大了力度，創衛大排查交辦的95項任務完成了93項。大部分市直部門也都行動起來。總的來看，創建工作的基本格局和態勢是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結合部環境衛生專項整治、“六小”行業專項整治、農貿市場專項整治、市容環境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治，不同程度地解決了一些熱點、難點問題，使城區環境衛生狀況有了明顯好轉，衛生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農貿市場內部的面貌也有了較大改觀。在建設、規劃部門和有關責任主體的共同努力下，環衛基礎設施不斷完善，城市垃圾中轉站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區鹿鳴山村農房拆遷工作順利推進。
3、環衛、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的要求，在充分調查研究的基礎上，市政府出臺了《關于市區環境衛生長效管理的實施意見》，進一步明確了市、區環境衛生管理范圍、職責權限，理順管理體制，落實作業經費，建立考核制度，初步形成“大環衛、全覆蓋、動態化”新型城市環衛長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺了《關于市區城市園林綠化長效管理的實施意見》，積極穩妥推進園林綠化養護市場化運作，園林管理內部機構改革方案也正在進行中。
4、各項申報迎檢基礎工作加快推進。“創衛”工作邀請省愛衛辦組織指導調研組進行了檢查，根據省指導調研組意見開展了大排查活動，增強了工作的針對性。“創衛”各項臺帳資料正在不斷整理之中。“創園”申報框架材料已編寫完成，相關的臺帳資料也在不斷充實收集。“創園”多媒體申報技術報告已進入實質性的拍攝階段。國家級生態示范區創建工作順利通過省級預驗收。同時，“創模”規劃修編已基本完成并通過專家論證，年內可以正式向國家環保總局提出申報。
5、創建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創建工作宣傳力度，圍繞各項創建工作的開展，深入系統地報道創建工作進展情況，特別是對一些創建熱點難點問題進行了深度報道，營造了良好的創建工作氛圍。“創衛”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區、進學校、進企業、進機關、進家庭活動，取得了較好成效。“創園”、“創模”工作中都結合實際開展了宣傳教育活動，營造了較好的宣傳聲勢。
在肯定成績的同時，我們要清醒地看到創建工作距離創建達標標準，距離廣大群眾對優化城市衛生、生態環境的要求差距還非常大，問題還相當多。分析創建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎設施建設欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內突擊很難解決;主觀上市民的衛生理念，各級干部管理城市的工作理念和思路、對創建工作的認識和重視程度都有很大差距。從剛才各創建辦匯報的情況看，主要存在以下四方面的問題：
一是市容環境衛生“臟、亂、差”現象沒有根本改變。主要表現在城中村、城鄉結合部的環境衛生整治和管理上還不夠到位;農貿市場、小商品市場、建筑工地管理不規范;社區、小巷、小店還不夠整潔，“門前三包”還沒有很好落實。同時，亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設攤等行為普遍存在。
二是一批創建重點難點問題沒有明顯突破。農貿市場、小餐飲業、占道經營、城中村等各項整治的推進不夠快，效果不夠理想;基礎設施建設如公廁、垃圾中轉站、城市道路管網改造、社區“四化”等工作進度不夠平衡;公共綠地建設和垂直綠化建設還沒有完成全年任務的50%，差距很大;節能降耗工作壓力很大。
三是管理體制和機制上仍存在一些問題。城市環衛、園林管理體制改革還沒有完全到位，特別是市場化、社會化運作整體水平不高。由于管理體制和機制上的問題，管理力量和效能沒有最大發揮，特別是長效管理機制不強，致使一些問題整治一過就反彈，風頭一過就回潮。工作機制不活，還表現在部門、單位碰到難題，辦法不多，缺乏創新的思路和手段，致使一些老大難問題一拖再拖，始終沒有得到有效解決。
四是創建氛圍沒有全面形成。有的部門、單位對創建工作在思想認識上還不夠重視，關注不夠、研究不深、辦法不多，有的甚至對本部門單位的創建工作職責分工、存在問題都搞不清楚。這些部門單位的創建工作進度一般都比較滯后。不少市民缺乏創建參與意識，一些不良的衛生習慣、淡薄的交通意識和不文明的行為經多次曝光、多次勸糾，仍然隨處可見。
針對目前創建工作的進度和存在問題，全市上下特別是有關職能部門一定要進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，發揚連續作戰的精神，集中時間、集中精力，扎實開展“百日攻堅”五城聯創推進活動，確保全面完成今年各項創建任務。
二、突出重點，克難攻堅，扎實抓好“百日攻堅”五城聯創推進活動的各項工作。
根據年初市委、市政府關于創建工作的總體部署和8月底下發的《創衛大排查交辦單》要求，各級各部門的創建工作目標任務都已十分明確。結合創建工作的實際情況，“百日攻堅”五城聯創推進活動中重點要抓好“八項整治、四項建設”共12個方面的工作。
八項整治是：
1、開展亂停亂放整治。主要對老城區、市經濟開發區、衢化生活區的機動車亂停亂放和非機動車不按規定停放現象進行集中整治。重點抓好農市路區域、上下街沿線支路、荷花東路、荷花二路大排擋區域、衢化噴水池轉盤周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類車輛亂停亂放。要求通過整治，緩解市區停車難矛盾，有效改善道路交通秩序，進一步規范市區機動車、非機動車管理，維護市區道路交通有序、安全、暢通。此項整治由市公安局牽頭，市綜合執法、交通、建設、規劃、物價、工商等部門和各區塊配合。對車輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執法之間的職能關系，由鄭金平同志盡快協調解決。
2、開展違法搭建整治。主要對市區建成區范圍內的街道兩側、車站、廣場及名勝古跡周邊嚴重影響市容市貌的違法搭建物進行集中整治。重點抓好北門街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區九號橋菜場、凱旋西路、開發區童村菜場的違法搭建治理。要求通過整治，基本清除沿街亂搭亂建，突破一批城中村、城鄉結合部的亂搭亂建的重點難點，初步形成部門之間協作配合的違法搭建長效管理機制。此項整治由市綜合行政執法局牽頭，市公安、建設、規劃、法制、工商等部門和各區塊配合。
3、開展亂拉亂接整治。主要對市區范圍內用戶引入線凌亂，布線不規范進行集中整治。重點抓好北門街區、水亭門街區的線路亂拉亂掛進行集中清理。要求通過整治，使市區各種線路布放達到整齊美觀。此項整治由市電信公司牽頭，市電力、廣電、移動、聯通、鐵通、網通等部門和各區塊配合。
4、開展各類專業市場整治。重點抓好農貿市場整治。全面完成市工商局市場服務中心主辦的7個農貿市場硬件改造。加大對社會辦的15個農貿市場改造的督查力度。在市區所有市場統一進行除“四害”。進一步完善市場管理制度，實行規范化管理和長效監管機制的督查，使市場的保潔保序工作有效推行。同時，對市區所有廢品收購、建筑材料、小商品等各類專業市場進行集中整治，規劃新建廢舊物資調劑市場。要求通過整治，各類市場達到布局合理、設施配套、管理規范、制度完善，各項要求符合創衛標準。農貿市場整治由市工商局牽頭，其他專業市場整治由市貿糧局牽頭，各區塊配合。
5、開展“六小行業”整治。全面完成市區建成區范圍內所有餐飲單位(戶)的集中整治任務。同時，針對小浴室、小美容美發、小歌舞廳、小旅館和小網吧行業存在的突出問題，開展集中整治。要求通過整治，使從業單位在證照、室內外環境、布局設置、衛生設施、自身管理和從業人員健康證、衛生知識培訓合格證等方面符合相關法律法規要求。此項整治由市創衛辦牽頭，市執法、環保、公安、工商等部門和各區塊配合。
7、開展待建空地整治。按照“誰主管、誰負責”的原則，對市區所有待建空地進行全面整治。重點是建圍墻、修大門、清垃圾、拆違章。做到管理到位，無亂倒垃圾，亂搭亂建現象。收儲待建空地整治由市國土局牽頭，其他待建空地整治由市建設局牽頭，各區塊配合。
8、開展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類指導的要求，對拆遷整治地塊繼續推進整治進度，對拆遷完成或待建地塊抓好環境衛生管理，落實空地圍欄;對建成區范圍內的保留整治村進一步加大環境衛生整治力度，落實城中村衛生長效保潔機制，做到有制度、有經費、有人員，提高城中村環境衛生管理水平。通過整治，達到村村有衛生保潔制度和保潔人員、有衛生宣傳欄、有污水排放設施、有數量達標公廁，垃圾日產日清，村容村貌整潔有序。此項整治由柯城區、衢江區、市經濟開發區、西區、高新園區各自負責落實，市公安、執法、建設、規劃等部門配合。
四項建設是：
1、加快市政設施建設。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉站6座，完成糞便無害化處理廠的規劃選址，全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區排水渠的改造清淤。此項活動由市建設局牽頭，各區塊配合。
2、加快園林綠化建設。重點確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設任務和47公里以上垂直綠化的建設任務，同時，對城市主要道路沿線綠化進行綜合整治。提前實施原屬明年綠化建設項目中的24公頃綠地建設任務，整合包裝80公頃生態綠地任務，確保全面完成年初既定的創建目標。此項活動由市創園辦牽頭，各區塊配合。
3、加快生態環境建設。對照創建標準，在省預驗收基礎上，進行查漏補缺，重點加強飲用水源保護工作，開展環境污染行為專項整治工作。鞏固和完善現狀指標已達標的工作，并對其中不符合考核要求的內容加以重點推進，確保20xx年度城市環境綜合整治定量考核連續三年名列本省前列。同時，完成創模規劃編制并頒布實施，完成向國家環保總局創模申報程序。此項活動由市創模辦牽頭，各區塊配合。
4、加強素質工程建設。圍繞社會主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風尚的形成，在前一階段征集討論的基礎上，廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動。召開由機關干部、社區居民、學校師生、企業業主等各界人士代表參加的座談會，廣泛聽取社會各界對新市民守則建議稿的修改意見和建議，此項活動由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。
創建省級衛生鄉鎮工作情況匯報
1.有了您的真心呵護，西安才會更加美麗!
2.遵守社會公德，維護公共衛生!
3.搞好鄉鎮公共衛生，提高人民健康水平!
4.手拉手，心連心，共建文明新西安!
5.讓我們共同營造潔靜的生活空間!
7.鮮花還需綠葉扶，鄉鎮更需市民護。
9.營造清潔大環境，消滅“四害”保健康。
10.整潔家園，人人有責。
11.珍愛生活空間，熱心創衛工作。
12.加快鄉鎮建設，共創美好明天。
13.安居丹陽我們是一家，清潔環境不分你我他。
14.倡導文明新風，共建美好丹陽。
15.擯棄陋習，崇尚文明。
創建市級衛生城市工作情況
這次全區服務業集聚區建設動員大會是今年區委、區政府召開的一次重要會議，也是深入實施服務立區戰略，加快服務業發展的一次重大部署。區委、區政府對開好這次會議十分重視，多次進行研究，組織開展了專題調研，召開了工作座談會廣泛聽取意見建議。剛才，××同志做了一個全面的報告，明確了當前和今后一個時期我區推進服務業集聚區建設的總體思路、目標原則和主要任務，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。發改局、貿易局、××街道、××街道就進一步貫徹工作要求作了表態發言。下面，我就加快服務業集聚區建設，切實提升中心城區發展水平，講三點意見。
一、高度統一思想，增強加快服務業集聚區建設的責任感和緊迫感。
今年是“”規劃的開局之年，也是服務業集聚區建設的全面啟動之年。《××××*國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》明確提出：“”期間，在全力推進東部新城中央商務區建設的同時，著力建設核心濱水區、臨江、七里墊、仇畢、矮柳等五大服務業集聚區。一般來說，服務業集聚區是指按照現代產業經濟發展理念統一規劃設計，依托交通樞紐，將商務樓宇、星級賓館、商業設施以及相關的生產生活服務配套設施合理有效地集中，在一定區域內形成形態美觀、內外連通、生態協調、資源節約、充分體現以人為本的、具有較強現代服務產業集聚能力的區域，也可以稱為微型cbd。服務業集聚區主要是通過功能區塊建設來發展一批帶動性強、輻射面廣、集聚度高、產業能級新的業態，對拓展服務業發展空間，促進服務性企業快速成長具有重要作用。當前，國內一些城市都提出了建設服務業集聚區的發展思路。上海首先提出了現代服務業集聚區的概念，規劃了43個現代服務業集聚區，先期啟動建設9大現代服務業集聚區。南京提出打造10大服務業集聚區，天津提出要打造49個服務業集聚區，無錫、杭州等地也在積極謀劃服務業集聚區的規劃布局。服務業集聚區反映了cbd分散化的國際趨勢，體現了現代城市發展的特點和方向。加快服務業集聚區建設，事關“”規劃開好局、起好步，事關經濟增長方式轉變和城區新一輪產業布局調整，事關城區綜合服務功能和核心競爭力的提升，為此，全區各街道、部門一定要從全局和戰略的高度出發，深化對加快服務業集聚區建設重大意義的認識，進一步統一思想，切實增強工作責任感和緊迫感。
(一)建設服務業集聚區是貫徹落實“中提升”戰略的有效載體。6月初，市委市政府專題召開提升中心城區發展水平研討會，就推進“中提升”區域發展戰略進行了深入研究。“中提升”戰略的基本內涵就是創新城市發展模式，優化城市空間布局，完善城市服務功能，提升城市建設品位，樹立城市品牌形象，提高城市綜合競爭力。其核心在于全面強化中心城區集聚和輻射功能，全面提升中心城區發展水平,為推進國際化港口城市建設提供強大的支撐。××作為××的中心城區和未來的核心城區，“中提升”發展戰略的實施，給我們至少帶來了四方面的影響：拓展發展視野，促使我們研究問題、提出舉措必須放在全大市范圍加以綜合考慮，遵循城市經濟發展規律，自覺推動產業能級提升;增強發展信心，“中提升”戰略進一步明確了中心城區的發展思路和發展重點，規劃和設想思路清、定位高、舉措實，令人鼓舞，進一步堅定了我們發展服務業的信心;提供發展機遇，東部新城中央商務區是實施“中提升”戰略的龍頭區域，也是引領全市現代服務業發展的龍頭區域，其核心是抓好國際貿易中心、國際運輸物流中心和國際金融結算中心三大支柱建設，這為江東發展服務業拓展了新的空間;構建發展平臺，“中提升”戰略明確了十大重點區塊開發建設，其中東部新城中央商務區、三江中央文化商貿區、××*南岸濱江商務休閑區等涉及到江東，這些重點功能區塊將成為××城市建設的點睛之筆，推進生產要素的集聚和資源的合理配置，為我們積極承接××服務業發展優勢，借勢用力、大力發展××服務業創造了極為有利的條件。如何把握“中提升”戰略帶來的寶貴機遇，積極培育完善以服務、集聚、創新、管理為主要內容的城市綜合服務功能是我們當前和今后一個時期需要著力推進的一項重大任務，也是××城市發展賦予江東的重大使命。我們要充分借鑒國外發達城市的發展經驗，按照企業集群、產業集聚、資源集約的原則，通過合理布局和有效開發，將相關產業鏈中互相聯系的各類服務業企業聚集在一起，共享資源，協調發展，互補有缺，充分發揮集聚經濟產生的溢出效應，更好地促進綜合服務功能的培育和城區發展水平的提升。總之，建設服務業集聚區完全符合“中提升”戰略的內涵要求，有利于推動江東城市功能由生產功能向服務功能轉變，由形態建設向業態發展轉變，由項目開發向功能區塊建設轉變，是貫徹落實“中提升”戰略，加快推進服務經濟發展的有效載體。
(二)建設服務業集聚區是深入實施服務立區戰略的重要舉措。近幾年來，全區上下認真貫徹區第六次黨代會精神，緊緊圍繞全面建設現代化新中心城區的奮斗目標，牢牢把握發展第一要務，在深入實施服務立區戰略中作了積極的探索，在深化實施服務立區的理念、做法和機制上積累了新的經驗，服務業發展呈現出可喜的變化，20xx年全區服務業增加值為68.2億元，占地區生產總值的比重達到68%以上。當然我們也要清醒地看到，我區服務業發展結構性矛盾依然比較突出，現代服務業的主導地位還未完全確立;功能性建設還沒有形成突破，與先進制造業的高級鏈接和融合還有待進一步加強;區域特色還不夠鮮明，過去形成的一些功能區塊多是在不自覺的過程中實現的，區塊特點不夠顯著。同時，中心城區之間加快發展服務業的競爭日趨激烈，加快發展服務業面臨的難得機遇和許多有利條件基本相同，我們必須創新發展理念，推動錯位發展，充分發揮自身的比較優勢，挖掘、發揮各方面的現實與潛在優勢，形成個性鮮明、不可替代的經濟社會發展新優勢，防止同構化、同質化現象。為此，我們必須要深入實施服務立區戰略，努力提高服務業發展水平，以服務業集聚區建設為突破口，按照資源節約、功能集聚、配套合理、形態美觀、交通順暢、生態協調的要求，統一規劃，精心設計，加快建設一批集特色、功能、形象為一體的服務業集聚區，實現各種服務業態的優勢集聚、信息集聚、功能集聚，從而不僅要提升現代服務業的層次、規模和能級，在新一輪服務業發展中搶占制高點、保持競爭力，成為××經濟發展新的增長點和增強區域競爭力的新亮點，還要為全市研究部署建設服務業集聚區提供重點示范的經驗，繼續當好全市服務業發展的排頭兵。
(三)建設服務業集聚區是加快樓宇經濟發展的內在要求。現在全區上下對發展樓宇經濟已經達成廣泛的思想共識，積累了新的經驗，創造了新的亮點，呈現了良好的發展態勢。當然，發展樓宇經濟，是一個需要付諸行動、見諸實踐的過程，是一個需要不斷豐富創新思路和舉措的過程。加快建設服務業集聚區，有利于實現中心城區對周邊地區經濟要素的集聚和輻射，并且在產業規劃、載體建設、項目實施、政策服務上形成新的發展經驗，這對發展樓宇經濟必將起到積極的推動作用。同時，基于產業關聯效應和社會網絡效應而形成的服務業集聚區，客觀上可以為樓宇經濟發展構筑起一個良好的產業發展環境。因此，服務業集聚區并不等同于樓宇，也不是以服務業集聚區建設替代樓宇經濟發展，兩者的關系既不能對立，更不能割裂來看。所以，我們說大力發展樓宇經濟，是從區域的資源稟賦、區位特點和發展要求出發，培育城市綜合服務功能，壯大城區綜合經濟實力的必然選擇;加快建設現代服務業集聚區，是“重點突破、整體推進”的工作方法在樓宇經濟發展中的生動實踐，是樓宇經濟發展的內在要求和思路深化，是加快樓宇經濟發展的必然選擇。
總之，加快服務業集聚區建設是我區“”時期加快服務業發展的落腳點、聚焦處和突破口，意義重大，事關江東經濟的可持續發展。全區各街道、部門一定要充分認識加快服務業集聚區建設的重大意義，自覺地把思想和行動統一到區委區政府的決定上來，牢牢抓住當前難得的重大發展戰略機遇，遵循發展規律，充分利用有利條件，積極克服不利因素，堅定信心，奮發有為，扎實工作，全力以赴加快服務業集聚區建設。
二、突出發展重點，推動服務業集聚區建設取得突破性進展。
當前和今后一個時期，加快服務業集聚區建設要以科學發展觀為指導，緊緊圍繞培育和增強城市綜合服務功能，強化區位優勢，完善空間布局，凸顯功能特色，打造主導產業，引領現代服務業集聚，力爭在全市率先實現服務業集聚區建設的重大突破，使我區真正成為體現××現代服務業發展水平的標志性區域和體現國際化港口城市綜合服務功能的示范區域。當前，在推進服務業集聚區建設工作中，要突出做好三項重點工作：
(一)超前謀劃，及早組織，深化前期工作。按照市場經濟規律，充分發揮黨委、政府對產業發展的推動和引導作用，在加快集聚區建設環境、做好重大項目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基礎工作。前期工作是項目建設的關鍵，更是集聚區建設的關鍵。主要包括地籍地貌調查、征地拆遷安置、規劃文本編制、土地出讓等，這是功能區塊建設一個非常重要的環節，也是整個建設程序中最艱難、最煩瑣、耗時最長的環節。集聚區前期工作不等于項目前期工作，集聚區前期工作越充分，項目的前期工作就越從容，開發建設的進度就越有保障;反之，項目的前期工作就難以展開。因此服務業集聚區建設的前期準備工作一定要立足早、務求細、確保實，積極主動、扎實耐心地夯實基礎工作。二是要扎實做好拆遷工作。拆遷工作涉及面廣，政策性強，事關群眾的切身利益和社會穩定，事關新的經濟增長點的培育和發展。當前，拆遷工作從某種意義上講，已經成為影響城市發展的重大問題，成為制約服務業集聚區建設的瓶頸，成為影響今后一個時期可持續發展的因素。因此，各街道、部門要牢固樹立“項目是生產力，拆遷也是生產力”的發展理念，講政治，顧大局，加大拆遷工作力度，把它作為體現項目帶動戰略的基礎性工作來抓，確保重點工程項目建設順利開展。要堅持思想工作優先，把拆遷戶的思想工作做通、做透，積極引導他們正確處理眼前利益與長遠利益的關系，對企業和群眾的合理需求和訴求，堅持以人為本，切實維護拆遷戶的合法權益。要健全完善拆遷工作程序，把拆遷工作做細、做實，做到“依法拆遷”、“陽光拆遷”、“以情促遷”，進一步規范操作，有情操作，盡量避免因拆遷而引發不穩定事件的發生。相關部門和單位也要根據各自職責做好相關工作，切實承擔起相應責任。三是要切實加強功能區塊之間的統籌。要根據各功能區塊資源稟賦，科學規劃合理界定功能定位，充分體現各自理念和特色功能。要科學安排建設時序，循序漸進，根據計劃安排及條件的成熟程度，充分做好時序上的統籌，確保服務業集聚區建設在總體目標構架內整體推進。
(二)認真研究，科學定位，做精做細規劃。在政府發揮主導力的主要途徑和環節中，規劃始終是第一位的，是最基礎的環節，對服務業集聚區建設起著先導作用。一是要精細編制規劃。結合每個服務業集聚區的資源稟賦和實際條件，結合城市整體規劃和服務業發展規劃，充分考慮城市建設、交通、居住、環境以及經濟社會發展等趨勢，積極研究制訂相應的專項規劃，注重積極整合資源要素，統籌相關工作因素，明確功能定位和規劃布局，不斷提高規劃的科學性和前瞻性，增強規劃的針對性和可操作性。要通過集中體現集約化，通過開放、開闊體現人性化和生態化，通過建筑群落和生態綠地體現景觀化，實現功能完善、業態新穎、生態和諧、景觀優美，切實做到以規劃帶動項目，以項目集聚功能，以功能促進發展。二是要細化單項規劃。要明確工作重點和時間節點，積極研究制定階段性規劃，為后期組織開發建設，確保規劃落地，實現發展定位創造最佳條件。要努力以各個階段性目標措施的落實，來有序推動服務業集聚區整體的發展，積小勝為大勝，做到年年有進展，三年出形象，五年大變樣。三是要注重業態發展規劃。形態建設是城市整體的物質形狀和文化內涵的綜合表現，是服務功能的載體與基礎，但如果僅有形態建設而沒有規劃培育相應的產業業態，服務業集聚區的功能就會單一、弱化甚至空洞。因此，服務業集聚區必須更加注重產業業態的發展規劃，以商務樓宇為核心，星級賓館、商業休閑、生態環境為配套，以及相關的生產生活服務業比例協調，不斷增強凝聚力、吸引力和輻射力。
需要特別強調的是，區各職能部門一定要站在全市、全區的高度，統籌五個服務業集聚區發展，科學確定主體功能，依托各自區位優勢，培育各自優勢產業。
(三)創新思路，積極接軌，強化招商選資。抓住國際資本加快向服務業領域轉移的有利時機，注重產業導向，加大招商選資力度，擴大服務業集聚區的開放與合作。一是要堅持“招大引強選優”。進一步創新招商方式，拓寬招商渠道，推進“以民引外”、“以外引外”、“以會引商”，強化服務業“招商選資”，著力引進高集聚、強輻射的服務業特色和品牌企業，不斷提升產業能級。要圍繞服務業集聚區區塊定位的要求，突出重點產業招商，著力引進航運服務、會展商務、商貿流通、文化創意等服務產業。要積極做好寧波書城等功能性項目的各項準備工作，進一步提高招商選資效率。二是要積極開展“接軌大上海、融入長三角”的深層次交流與合作。正確處理加快內源發展與拓展外向發展的關系，加強與上海及長三角周邊城市在經濟各領域的交流與合作，虛心學習經驗，主動接受輻射，集中一個時段對集聚區特色樓宇招商作重點推進，在參與國際競爭和與外來資本的互動融合中進一步激活城區經濟，提升發展水平。關鍵是要把推介和選商有機結合起來，充分利用服務業集聚區資源，選擇一些實力強、資質優的企業，迅速形成生產力。認真總結到上海、香港等地舉辦服務業推介會的成功經驗，組織幾次重點地區的推介活動，加強服務業集聚區整體營銷，突出重點，主動出擊，多層次、多渠道地聯絡港澳臺地區和世界各國的投資商、跨國公司，加強與境內外服務業發展機構的聯系，通過“請進來”、“走出去”相結合的推介方式對接項目。三是要注重產業配套項目招商。服務業集聚區強調產業集聚和功能的系統性，如今投資商在投資時越來越重視產業鏈的完整和各項服務的配套，因此，要在構建產業集群總體思路下，設計招商選資的目標吸引政策，著力吸引那些具備產業帶動優勢和有產業關聯效應或配套協作功能的項目進入區內，以促進相關集群的發展和競爭優勢的提升。
創建省級衛生鄉鎮工作情況匯報
1.發揚傳統美德，倡導時代精神。
2.社會動員，全民參與，除害防病，廣泛開展第十九個愛國衛生月活動。
3.講文明，講衛生，講科學，樹新風。
4.人人動手，整治環境，關注健康，美化環境。
5.開展健康教育，普及衛生知識。
6.打造碧水藍天生態宜居鄉鎮，建設文明衛生和諧魅力巴中。
8.安居天津我們是一家，清潔環境不分你我他!
9.關愛鄉鎮家園，倡導品位人生!
10.擯棄陋習，崇尚文明!
11.西安是我家，整潔靠大家!
12.開展愛國衛生運動，營造清潔生活環境!
13.廣告牌匾安裝好，以免意外生煩惱!
14.人民鄉鎮人民管，管好鄉鎮為人民!
15.攜手共建衛生城，齊心同育文明花。
16.清潔環境，保障健康。
17.天津是我家，整潔靠大家!
18.做鄉鎮主人，當創衛先鋒!
19.創造優美環境，營造優良秩序，創建衛生鄉鎮!
20.深入開展愛國衛生運動，努力提高生活環境質量!
創建市級衛生城市工作情況
保護環境，就是保護家園，讓我們一起行動，共創綠色生態城市，共享低碳環保生活!今天小編為大家帶來的是關于城鎮環保的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
經縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創衛”工作動員大會。借今天這個機會，我就全縣的“創衛”工作講三個方面的意見。
一、統一思想，下大決心，充分認識“創衛”工作的重要意義。
(一)創建市衛生城市，有利于提高人居環境質量。高雅文明的居住環境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創造一個舒適的生產、生活、學習和工作的空間，有效地調節人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質生活水平的不斷提高，人們對居住環境質量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現象較為嚴重。通過開展“創衛”活動，可進一步加大對市容市貌、環境衛生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環境衛生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優美，管理規范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
(二)創建市衛生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環保意識淡薄，缺乏衛生觀念，養成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習慣。通過開展“創衛”活動，將把“創衛”工作和精神文明建設緊密結合起來，深入開展健康教育，大力普及衛生知識，強化衛生觀念;積極開展“xx是我家，美化靠大家”和“學雷鋒樹新風”等活動。我們深信，經過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛生的新風尚很快就能形成，市民的文明衛生意識和整體素質將得到明顯增強，市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創建市衛生城市，有利于樹立良好對外形象。衛生文明是一座城市綜合文明的重要標志。通過開展“創衛”活動，同步建設基礎設施，同步推進監督管理，同步提升市民素質，全面實現城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛生文明成為xx這座現代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風景線。通過開展“創衛”活動，必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰斗力，進一步提升xx的知名度和影響力，讓世界了解xx，讓xx走向世界;同時，也必將進一步優化人文環境和投資環境，樹立“文明xx、魅力xx”的對外新形象，開創“熱愛xx、建設xx”的開放新局面。
(四)創建市衛生城市，有利于促進經濟健康發展。盤活城市經濟就能舞動縣域經濟發展的龍頭。創建市衛生城市，能夠促進城市基礎設施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經濟發展的制約因素;創建市衛生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發揮城市效應，提高城市綜合競爭力，增強對經濟發展的助推力。實踐證明，“創衛”能提升人氣，增長“財氣”，蘊育商機;“創衛”能深化招商引資，搞活商貿流通，激活市場經濟。無容置疑，“創衛”本身就是一個新的經濟增長點。
二、明確任務，突出重點，全面推進我縣“創衛”工作。
我縣“創衛”的范圍是縣城規劃區，重點是建成區，包括城鄉結合部、火車站片區。我縣“創衛”的目標是：力爭通過1—2年的努力，實現城區的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創衛”各項任務并達標，建成市級衛生城市。并以此為基礎，把“創衛”工作引向縱深，開展衛生鎮(鄉)、衛生村創建活動，最終實現衛生縣的目標。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎建設等方面還有較大的差距。一是市民文明衛生意識差。市民長期以來形成的不文明衛生習慣根深蒂固，環境保護意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創衛”工作帶來了較大困難。二是配套基礎設施不完善。目前,我縣的城市市政、城區道路、市容環衛、各種管網、園林綠化、集貿市場等基礎設施尚未建設完備，離《xx市衛生區縣(自治縣、市)標準》檢查評分細則的相關規定還有相當大的差距。為此，我們要結合實際，明確“創衛”工作任務，牢固樹立大衛生觀念，突出以下八項“創衛”重點工作：
(一)狠抓城市建設，完善配套設施。我們要抓住目前進行大規模舊城改造、新區開發的歷史機遇，適應城市發展和“創衛”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規劃設計，進一步完善城區道路、各種管網、市容環衛、園林綠化和集貿市場等基礎設施，為“創衛”工作全面達標創造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治，加強市容管理。認真貫徹《xx市城市容貌管理條例》、《xx市環境衛生管理條例》，科學制定全縣市容環境衛生事業的年度規劃和中長期規劃，加強專業隊伍和執法隊伍建設，建立健全長效管理機制，全面推行城管目標責任制。一要突出抓好城區干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設工地等的綜合治理，做到設施齊備完好，路面整潔衛生，達到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設攤點的“六無”要求。二是狠抓專業市場規劃和建設，做到市場設施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經營管理，堅決取締無照經營、違章經營和流動經營，做到市場秩序規范，衛生保潔達標;狠抓市場執法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執法，文明管理。三是抓好車容站貌和環衛設施建設，強化車輛進出和站務秩序管理，嚴禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區道路交通秩序整治，全面實施“暢通工程”，嚴禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強城區車輛清洗維修管理，嚴禁占道洗車、修車，嚴禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。
(三)狠抓衛生管理，搞好清掃保潔。加強城區干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設施水平，改革完善環衛清掃保潔方式，保證垃圾清運日產日清。注重社區環衛綜合治理，建立健全環境衛生有償服務機制，全面落實衛生責任制度;積極開展評優評先活動，強化日常監督管理，提高社區環境衛生水平。加快現有公廁達標改造和新區公廁建設，提高檔次，合理布局，保證數量，搞好維護，加強管理。強化垃圾、糞便無害化處理工作，加強征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設步伐，健全管護制度，搞好衛生監測，推行達標排放。
(四)狠抓環境保護，提高環境質量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區污染源。加強對噪聲、大氣、水質的監測檢查，加大環保執法力度，確保各項指標達標，明顯改善城區環境質量。
(五)狠抓監督管理，加強疾病控制。加大《食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》的宣傳貫徹力度，加強對食品、飲食和娛樂行業的指導、管理、監督，確保公共場所衛生、食品衛生監督合格率、從業人員培訓率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達標。深入開展《傳染病防治法》和預防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實開展免疫接種工作，加強碘鹽、藥(械)、醫療衛生用品的管理，健全管理制度，加大執法力度，嚴格控制疫病傳播和疾病發生。
(六)狠抓除“四害”工作，搞好環境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創衛”的一項重要任務。我們必須按照衛生城市的標準，建立健全工作制度和服務機制，全面推行專業殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環境防治相結合的運行機制，廣泛動員，全民參與，扎實工作，確保實效，全面完成除“四害”工作任務。
(七)狠抓健康教育，提高市民素質。按照“社會化、社區化、經常化、制度化”的要求，下功夫、花力氣開展好“有計劃、有措施、有檢查、有總結、有成效”的全民健康教育活動，切實抓好健康教育網絡建設、居委會、學校、醫院、行業健康教育和控煙工作，努力提高城市文明衛生素質。縣健康專業機構要落實好人員、經費、設備，建立健全網絡例會、培訓制度，指導好全縣健康教育活動的開展。縣屬相關部門、xx鎮、城區各醫院、學校要開展多種形式的教育活動，力爭創建1—3所健康教育學校。同時切實做好控煙工作，開展煙控宣傳，創造無煙草廣告城區，努力提高城市文明衛生素質。
(八)狠抓愛衛工作，推進創建步伐。認真貫徹落實國務院、xx市政府《關于加強愛國衛生工作的決定》精神，科學編制我縣愛國衛生工作規劃和活動計劃，健全愛國衛生組織機構，抓好愛國衛生網絡建設。搞好愛國衛生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛生評比活動、執法監督活動。加大創建衛生城市的工作力度，堅持做到經常化、制度化，積極開展衛生鎮(鄉)、衛生小區、衛生單位的創建活動，加快推進創建衛生縣的步伐。
切實有效的措施是“創衛”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創衛”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。
(一)組織領導到位。我縣要始終堅持把加強組織領導作為“創衛”工作的一項重要措施。一是經縣委、縣政府研究，決定成立“創衛”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領導任副指揮長，相關部門主要負責人為成員，實施對“創衛”工作的統一領導，宏觀決策，綜合協調和全面指揮;指揮部下設辦公室，并從相關部門抽調精兵強將負責“創衛”的日常工作。二是根據《xx市衛生區縣(自治縣、市)標準》的有關要求，由相關職能部門牽頭，成立“創衛”宣傳項目組、市容環衛項目組、環境保護項目組等九個職能組，具體負責“創衛”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區各單位及xx鎮要實行“創衛”工作“一把手”負責制，建立相應的領導班子和工作班子，制定切實可行的“創衛”方案，主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經費、任務、措施五落實。
(二)宣傳發動到位。要達到創建市級衛生城市的目標要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行“創衛”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創衛”工作動員大會后，全縣各級、各有關部門和有關單位要迅速召開動員會，宣傳“創衛”意識，部署“創衛”工作，落實“創衛”責任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結合實際，聯合制訂“創衛”宣傳提綱;xx報要開辟專版專欄，做到每期必有“創衛”的內容見報;xx電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創衛”工作進行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創衛”專題片宣傳。三是城區各機關單位也要根據自身實際，及時傳達貫徹縣委、縣政府及“創衛”指揮部的會議精神和工作要求，層層發動，做到“創衛”宣傳進廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區學校的中小學生，上街打掃清潔，宣傳“創衛”工作。五是相關部門要在城區內開展專題宣傳咨詢活動，并在城區交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設置規范、醒目的固定性“創衛”標語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛生健康”、“人類與環境”、“市容衛生經濟建設”等系列宣傳活動和“創衛宣傳月”、“愛國衛生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創建活動，努力為“創衛”作貢獻。
通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創衛意識”明顯增強，市民自覺參與“創衛”行動的責任感與日俱增，真正形成人人關心“創衛”、人人支持“創衛”、人人參與“創衛”和自覺向不衛生行為作斗爭的良好氛圍，為“創衛”奠定較好的群眾基礎。
(三)制度約束到位。“創衛”工作具有涉及面廣、動態性大、社會性強的特點，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創衛”工作的順利推進。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛生局(含愛衛會)等相關職能部門，根據上級有關規定，結合實際，制訂綜合目標考核、“創衛”職能部門責任，“創衛”指揮部定期會議、“創衛”辦定期會議、社會部門“創衛”責任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創衛”保證金制、衛生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀委、監察部門要切實履行監督職責，逗硬執行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產，是區域經濟發展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應的發揮，都離不開完善的硬件。“巧婦難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎設施作保證，“創衛”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創衛”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經驗，采取“三個一點”(即政府出一點，單位出一點，社會出一點)的辦法，多方籌集“創衛”資金。具體說，“創衛”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標志、窗口單位建設、綠化樹的栽植等硬件設施建設及宣傳標語等，縣“創衛”辦將以文件的形式落實到相關責任單位，由責任單位負責籌資和建設，明確開工、竣工時間和質量要求，限期完成。此項工作涉及到有關部門的切身利益，望有關部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區建設那樣支持“創衛”工作，確保“創衛”的各項具體工作落到實處。
(五)人員抽調到位。“創衛”的各項工作措施，關鍵靠人去落實，這是“創衛”成功與否的又一關鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調精兵強將，組建“xx縣創衛聯合執法隊”(如綜合執法局被市里批下來了，則成立綜合執法局)，由各抽調單位的領導擔任正副隊長，做到著裝上崗、嚴格執法、文明執法，把“創衛”工作引向正規化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進行，各被抽調的單位必須無條件放人，立馬到位。
(六)責任落實到位。“創衛”工作能否成功，很大程度上取決于責任是否落實。我縣在“創衛”活動中，要始終堅持“誰主管誰負責，誰受益誰管理”和“統一領導，分級負責，條塊結合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實行嚴格的目標責任制管理。一是縣政府每年都將與有關職能部門簽訂“創衛”目標。
責任書。
推行縣級部門“創衛”目標責任制每半年進行一次檢查考核年終按照責任書嚴格兌現獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段(片)縣級領導包部門各部委辦局負責人包所屬單位公司經理、企業廠長包門市、廠礦xx鎮干部包社區門店的“五包”責任制。三是實行“創衛”工作保證金制度對全面完成任務的單位主要領導除退還其繳納的保證金外并進行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務的保證金不予退還并視情節輕重給予嚴肅處理。
(七)執法管理到位。按照專業執法與綜合執法相結合的原則，堅持以法治城和以法管城，認真抓好執法隊伍建設，設置文明衛生監督崗，組建群眾性執法監督隊伍，解決執法力量不足的問題。縣公安、城建、交通、工商、衛生、環保、市政、xx鎮等部門要依照國家有關法律法規，充分發揮職能作用，做到盡心盡責，管理到位，有法可依，違法必究，執法必嚴，秉公執法，文明執法，對城區市容市貌、交通秩序、衛生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法占道，流動經營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關部門要協同配合，通力合作，聯合執法，綜合整治，共樹城市文明形象。縣“創衛”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀檢監察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創衛”工作納入專項督查范圍，加大督查督辦力度。
(八)紀律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實現城區的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創衛”各項任務并達標，建成市級衛生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務重，為確保“創衛”工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調以下兩條“創衛”紀律。一是凡經縣“創衛”辦或縣級領導督辦整改兩次以上未落實的職能部門，由xx書記和我找該單位主要負責同志談話，談話后仍未落實的，該單位主要負責同志應引咎辭職或責令辭職。二是縣屬各部門、城區各單位必須不折不扣地服從縣“創衛”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響“創衛”工作整體推進進程的單位、單位主要負責同志和直接責任人員，縣紀委和監察局要追究責任，嚴肅處理，情節嚴重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。
謝謝大家!
同志們：
今天這個會議是根據市委、市政府“百日攻堅”活動的統一部署召開的，目的是進一步推進五城聯創工作的開展。從剛才匯報反映的情況看，各塊創建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實施攻堅。今年以來，厲書記和我多次就五城聯創開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進一步的重視，更進一步的抓緊工作。為推動五城聯創工作，市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經采取了一系列舉措。應該說，五城聯創大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創建成員單位來狠抓落實。五城聯創是一個有機的整體，從“創衛”、“創園”、“創模”三創之間的關系看，“創衛”是基礎和重點。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創不下來。衛生搞不好，生態環境也好不了。因此，下面我以“創衛”工作為重點，對整個五城聯創推進活動講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅”五城聯創推進活動。
今年以來，各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯創責任書》、《五城聯創操作版》和8月份下發的《創衛大排查交辦單》的要求，扎實推進五城聯創工作，各項創建工作都取得了明顯成效。主要體現在以下四個方面：
1、創建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統一部署下，各級各部門總體上對創建工作還是比較重視的，按照責任制的要求，承擔起創建工作任務，制訂了有效措施，工作推進還是有力度的。市五城聯創辦公室在組織協調上有力度、有成效，各創建辦也都很好地承擔起責任，做了大量艱苦細致的工作，發揮了積極有力的作用。兩個區在攻克創建難點上作了很大努力，特別是柯城區在城中村改造和環境衛生整治上明顯加大了力度，創衛大排查交辦的95項任務完成了93項。大部分市直部門也都行動起來。總的來看，創建工作的基本格局和態勢是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結合部環境衛生專項整治、“六小”行業專項整治、農貿市場專項整治、市容環境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治，不同程度地解決了一些熱點、難點問題，使城區環境衛生狀況有了明顯好轉，衛生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農貿市場內部的面貌也有了較大改觀。在建設、規劃部門和有關責任主體的共同努力下，環衛基礎設施不斷完善，城市垃圾中轉站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區鹿鳴山村農房拆遷工作順利推進。
3、環衛、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的要求，在充分調查研究的基礎上，市政府出臺了《關于市區環境衛生長效管理的實施意見》，進一步明確了市、區環境衛生管理范圍、職責權限，理順管理體制，落實作業經費，建立考核制度，初步形成“大環衛、全覆蓋、動態化”新型城市環衛長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺了《關于市區城市園林綠化長效管理的實施意見》，積極穩妥推進園林綠化養護市場化運作，園林管理內部機構改革方案也正在進行中。
4、各項申報迎檢基礎工作加快推進。“創衛”工作邀請省愛衛辦組織指導調研組進行了檢查，根據省指導調研組意見開展了大排查活動，增強了工作的針對性。“創衛”各項臺帳資料正在不斷整理之中。“創園”申報框架材料已編寫完成，相關的臺帳資料也在不斷充實收集。“創園”多媒體申報技術報告已進入實質性的拍攝階段。國家級生態示范區創建工作順利通過省級預驗收。同時，“創模”規劃修編已基本完成并通過專家論證，年內可以正式向國家環保總局提出申報。
5、創建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創建工作宣傳力度，圍繞各項創建工作的開展，深入系統地報道創建工作進展情況，特別是對一些創建熱點難點問題進行了深度報道，營造了良好的創建工作氛圍。“創衛”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區、進學校、進企業、進機關、進家庭活動，取得了較好成效。“創園”、“創模”工作中都結合實際開展了宣傳教育活動，營造了較好的宣傳聲勢。
在肯定成績的同時，我們要清醒地看到創建工作距離創建達標標準，距離廣大群眾對優化城市衛生、生態環境的要求差距還非常大，問題還相當多。分析創建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎設施建設欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內突擊很難解決;主觀上市民的衛生理念，各級干部管理城市的工作理念和思路、對創建工作的認識和重視程度都有很大差距。從剛才各創建辦匯報的情況看，主要存在以下四方面的問題：
一是市容環境衛生“臟、亂、差”現象沒有根本改變。主要表現在城中村、城鄉結合部的環境衛生整治和管理上還不夠到位;農貿市場、小商品市場、建筑工地管理不規范;社區、小巷、小店還不夠整潔，“門前三包”還沒有很好落實。同時，亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設攤等行為普遍存在。
二是一批創建重點難點問題沒有明顯突破。農貿市場、小餐飲業、占道經營、城中村等各項整治的推進不夠快，效果不夠理想;基礎設施建設如公廁、垃圾中轉站、城市道路管網改造、社區“四化”等工作進度不夠平衡;公共綠地建設和垂直綠化建設還沒有完成全年任務的50%，差距很大;節能降耗工作壓力很大。
三是管理體制和機制上仍存在一些問題。城市環衛、園林管理體制改革還沒有完全到位，特別是市場化、社會化運作整體水平不高。由于管理體制和機制上的問題，管理力量和效能沒有最大發揮，特別是長效管理機制不強，致使一些問題整治一過就反彈，風頭一過就回潮。工作機制不活，還表現在部門、單位碰到難題，辦法不多，缺乏創新的思路和手段，致使一些老大難問題一拖再拖，始終沒有得到有效解決。
四是創建氛圍沒有全面形成。有的部門、單位對創建工作在思想認識上還不夠重視，關注不夠、研究不深、辦法不多，有的甚至對本部門單位的創建工作職責分工、存在問題都搞不清楚。這些部門單位的創建工作進度一般都比較滯后。不少市民缺乏創建參與意識，一些不良的衛生習慣、淡薄的交通意識和不文明的行為經多次曝光、多次勸糾，仍然隨處可見。
針對目前創建工作的進度和存在問題，全市上下特別是有關職能部門一定要進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，發揚連續作戰的精神，集中時間、集中精力，扎實開展“百日攻堅”五城聯創推進活動，確保全面完成今年各項創建任務。
二、突出重點，克難攻堅，扎實抓好“百日攻堅”五城聯創推進活動的各項工作。
根據年初市委、市政府關于創建工作的總體部署和8月底下發的《創衛大排查交辦單》要求，各級各部門的創建工作目標任務都已十分明確。結合創建工作的實際情況，“百日攻堅”五城聯創推進活動中重點要抓好“八項整治、四項建設”共12個方面的工作。
八項整治是：
1、開展亂停亂放整治。主要對老城區、市經濟開發區、衢化生活區的機動車亂停亂放和非機動車不按規定停放現象進行集中整治。重點抓好農市路區域、上下街沿線支路、荷花東路、荷花二路大排擋區域、衢化噴水池轉盤周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類車輛亂停亂放。要求通過整治，緩解市區停車難矛盾，有效改善道路交通秩序，進一步規范市區機動車、非機動車管理，維護市區道路交通有序、安全、暢通。此項整治由市公安局牽頭，市綜合執法、交通、建設、規劃、物價、工商等部門和各區塊配合。對車輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執法之間的職能關系，由鄭金平同志盡快協調解決。
2、開展違法搭建整治。主要對市區建成區范圍內的街道兩側、車站、廣場及名勝古跡周邊嚴重影響市容市貌的違法搭建物進行集中整治。重點抓好北門街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區九號橋菜場、凱旋西路、開發區童村菜場的違法搭建治理。要求通過整治，基本清除沿街亂搭亂建，突破一批城中村、城鄉結合部的亂搭亂建的重點難點，初步形成部門之間協作配合的違法搭建長效管理機制。此項整治由市綜合行政執法局牽頭，市公安、建設、規劃、法制、工商等部門和各區塊配合。
3、開展亂拉亂接整治。主要對市區范圍內用戶引入線凌亂，布線不規范進行集中整治。重點抓好北門街區、水亭門街區的線路亂拉亂掛進行集中清理。要求通過整治，使市區各種線路布放達到整齊美觀。此項整治由市電信公司牽頭，市電力、廣電、移動、聯通、鐵通、網通等部門和各區塊配合。
4、開展各類專業市場整治。重點抓好農貿市場整治。全面完成市工商局市場服務中心主辦的7個農貿市場硬件改造。加大對社會辦的15個農貿市場改造的督查力度。在市區所有市場統一進行除“四害”。進一步完善市場管理制度，實行規范化管理和長效監管機制的督查，使市場的保潔保序工作有效推行。同時，對市區所有廢品收購、建筑材料、小商品等各類專業市場進行集中整治，規劃新建廢舊物資調劑市場。要求通過整治，各類市場達到布局合理、設施配套、管理規范、制度完善，各項要求符合創衛標準。農貿市場整治由市工商局牽頭，其他專業市場整治由市貿糧局牽頭，各區塊配合。
5、開展“六小行業”整治。全面完成市區建成區范圍內所有餐飲單位(戶)的集中整治任務。同時，針對小浴室、小美容美發、小歌舞廳、小旅館和小網吧行業存在的突出問題，開展集中整治。要求通過整治，使從業單位在證照、室內外環境、布局設置、衛生設施、自身管理和從業人員健康證、衛生知識培訓合格證等方面符合相關法律法規要求。此項整治由市創衛辦牽頭，市執法、環保、公安、工商等部門和各區塊配合。
7、開展待建空地整治。按照“誰主管、誰負責”的原則，對市區所有待建空地進行全面整治。重點是建圍墻、修大門、清垃圾、拆違章。做到管理到位，無亂倒垃圾，亂搭亂建現象。收儲待建空地整治由市國土局牽頭，其他待建空地整治由市建設局牽頭，各區塊配合。
8、開展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類指導的要求，對拆遷整治地塊繼續推進整治進度，對拆遷完成或待建地塊抓好環境衛生管理，落實空地圍欄;對建成區范圍內的保留整治村進一步加大環境衛生整治力度，落實城中村衛生長效保潔機制，做到有制度、有經費、有人員，提高城中村環境衛生管理水平。通過整治，達到村村有衛生保潔制度和保潔人員、有衛生宣傳欄、有污水排放設施、有數量達標公廁，垃圾日產日清，村容村貌整潔有序。此項整治由柯城區、衢江區、市經濟開發區、西區、高新園區各自負責落實，市公安、執法、建設、規劃等部門配合。
四項建設是：
1、加快市政設施建設。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉站6座，完成糞便無害化處理廠的規劃選址，全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區排水渠的改造清淤。此項活動由市建設局牽頭，各區塊配合。
2、加快園林綠化建設。重點確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設任務和47公里以上垂直綠化的建設任務，同時，對城市主要道路沿線綠化進行綜合整治。提前實施原屬明年綠化建設項目中的24公頃綠地建設任務，整合包裝80公頃生態綠地任務，確保全面完成年初既定的創建目標。此項活動由市創園辦牽頭，各區塊配合。
3、加快生態環境建設。對照創建標準，在省預驗收基礎上，進行查漏補缺，重點加強飲用水源保護工作，開展環境污染行為專項整治工作。鞏固和完善現狀指標已達標的工作，并對其中不符合考核要求的內容加以重點推進，確保20xx年度城市環境綜合整治定量考核連續三年名列本省前列。同時，完成創模規劃編制并頒布實施，完成向國家環保總局創模申報程序。此項活動由市創模辦牽頭，各區塊配合。
4、加強素質工程建設。圍繞社會主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風尚的形成，在前一階段征集討論的基礎上，廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動。召開由機關干部、社區居民、學校師生、企業業主等各界人士代表參加的座談會，廣泛聽取社會各界對新市民守則建議稿的修改意見和建議，此項活動由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。
從目前情況看，今年最后兩個多月時間是“創衛”、“創園”工作的關鍵，創建工作時間緊、任務重，各級各部門要按照市里的統一部署，做到思想上高度重視、行動上不折不扣、措施上扎扎實實，切實抓出成效，以優異的成績迎接五城聯創的各項檢查。
一要進一步明確階段性任務。市委、市政府已對創衛大排查問題進行全面交辦，《創衛大排查交辦單》部署任務沒有完成的部門、單位，要盡快補課，不能9月份的任務拖到11月份、拖到明年去。三個開發區、衢江區、巨化集團公司完成創建任務情況相對落后，會后要認真研究，加快進度。在組織實施階段，各責任單位要嚴格按照工作實施方案，落實責任、強化措施，逐條逐項地解決在推進各項整治和建設中存在的問題，確保各項工作落到實處、全面完成。市五創辦和各創建辦要不厭其煩地向責任部門、單位通報情況，反復把任務交待清楚，不厭其煩地開展督促檢查工作。牽頭部門和配合部門要加強溝通、及時協調，推進重點難點問題的解決。在總結提高階段，要認真總結五城聯創推進活動工作經驗，鞏固集中整治成果，探索長效管理機制。
二要進一步強化責任落實。從現在創建工作存在的問題看，主要原因是部分部門單位工作不重視，責任不落實，措施不到位。每一個部門單位、領導干部、工作人員都必須進一步強化創建工作的責任意識，明確自身的。
崗位職責。
在規定時間內盡快盡好地完成工作任務。各部門、單位領導要真正靜下心來除跑招商、跑項目以外下決心減少應付和無意義的外出考察活動。與創建有關的各主要職能部門要進一步集中工作精力把工作重心放到創建工作上來確保人力物力到位和工作任務的及時完成。有關經濟主體也要承擔起一定的社會責任也要為城市創建作貢獻。企業、學校、群眾團體、駐衢部隊都要廣泛發動起來積極參與創建工作。現在創建責任都已經落實清楚了關鍵是各責任部門、單位要認真做好對照檢查抓緊補上遺漏的工作。
3、要進一步加大執法力度。對影響市容市貌和整個城市創建工作的一些違法違規行為和現象，我們要結合專項整治活動加大處罰力度，敢于碰硬，堅決依法依規進行處理。特別是對一些有能力有義務但社會責任心不強、不履行義務的經濟主體，要根據相關規定嚴肅執法。對偷排污染物的企業，執法部門發現了就要依法處理，屢教屢犯的要嚴罰，罰到他心痛、不敢再犯為止。
4、要進一步建立健全長效管理機制。除已經建立的創建工作機制和出臺的改革措施以外，還要在“四個增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加機械設施、增加保潔時間。對這四個方面，我們昨天已經初步研究過了，請市五創辦加快測算，盡快拿出一個經費安排方案。市經濟開發區和西區主要大道清潔任務很重，按要求必須配備清掃機械。對各個區塊、各個責任主體包括農貿市場、菜市場在加強衛生保潔長效管理、延長保潔時間上要酌情增加人力，所需經費可以由市、區、業主各方共同承擔。增加街區衛生保潔人員、農貿市場(菜市場)管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強環衛長效動態管理，也可以增加就業機會，是一舉多得的好事情。要注重堵疏結合，進一步深化研究和出臺有關創建工作的政策。如對市場主體興辦的農貿市場(菜市場)創衛設施改造投入政策，可以采取市、區財政和業主“三個一點”的思路加以解決;對涉及特困下崗職工經營的小餐飲搬遷改造，也可以采取適當貼補的政策。對菜市場、小餐飲業等行業存在的臟、亂、差問題，從長遠看，必須從規劃入手加強管理，市規劃局和有關部門要加快菜市場專項規劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設管理標準，為有關部門規范管理提供合法依據。
5、要進一步加強督查形成創建合力。要采取領導督查、群眾督查、輿論監督、社會監督等形式，加強督促檢查工作，確保創建各項工作落實到位。要按照市委、市政府年初確定的創建責任分工和目標，按照“百日攻堅”五城聯創推進活動的總體部署，開展全方位、多層次的創建督查活動。各級領導要按照責任分工帶頭督查，深入“六個一”聯系點，指導督促聯系社區、城中村、市場加快推進創建工作。市五創辦、“創衛”辦、“創模”辦、“創園”辦要及時掌握面上推進情況，定期進行督查通報。創建工作成績要列入年終考核，納入滿意不滿意部門單位評比。人大、政協、民主黨派、群眾團體都可以組織創建工作視察活動，在組織發動社會監督、群眾監督方面，我們也可以創造更好的載體。輿論監督也要加強，各新聞單位要加大創建宣傳力度，增強創建宣傳的針對性，在大力宣傳先進典型的同時，要對工作進展慢、責任不落實的典型進行公開曝光，查找問題根源，點明責任歸屬，點名道姓進行深度報道、跟蹤報道。對廣大市民群眾還要加強健康教育宣傳，引導養成良好的衛生健康生活習慣。
這次全區服務業集聚區建設動員大會是今年區委、區政府召開的一次重要會議，也是深入實施服務立區戰略，加快服務業發展的一次重大部署。區委、區政府對開好這次會議十分重視，多次進行研究，組織開展了專題調研，召開了工作座談會廣泛聽取意見建議。剛才，××同志做了一個全面的報告，明確了當前和今后一個時期我區推進服務業集聚區建設的總體思路、目標原則和主要任務，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。發改局、貿易局、××街道、××街道就進一步貫徹工作要求作了表態發言。下面，我就加快服務業集聚區建設，切實提升中心城區發展水平，講三點意見。
一、高度統一思想，增強加快服務業集聚區建設的責任感和緊迫感。
今年是“”規劃的開局之年，也是服務業集聚區建設的全面啟動之年。《××××*國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》明確提出：“”期間，在全力推進東部新城中央商務區建設的同時，著力建設核心濱水區、臨江、七里墊、仇畢、矮柳等五大服務業集聚區。一般來說，服務業集聚區是指按照現代產業經濟發展理念統一規劃設計，依托交通樞紐，將商務樓宇、星級賓館、商業設施以及相關的生產生活服務配套設施合理有效地集中，在一定區域內形成形態美觀、內外連通、生態協調、資源節約、充分體現以人為本的、具有較強現代服務產業集聚能力的區域，也可以稱為微型cbd。服務業集聚區主要是通過功能區塊建設來發展一批帶動性強、輻射面廣、集聚度高、產業能級新的業態，對拓展服務業發展空間，促進服務性企業快速成長具有重要作用。當前，國內一些城市都提出了建設服務業集聚區的發展思路。上海首先提出了現代服務業集聚區的概念，規劃了43個現代服務業集聚區，先期啟動建設9大現代服務業集聚區。南京提出打造10大服務業集聚區，天津提出要打造49個服務業集聚區，無錫、杭州等地也在積極謀劃服務業集聚區的規劃布局。服務業集聚區反映了cbd分散化的國際趨勢，體現了現代城市發展的特點和方向。加快服務業集聚區建設，事關“”規劃開好局、起好步，事關經濟增長方式轉變和城區新一輪產業布局調整，事關城區綜合服務功能和核心競爭力的提升，為此，全區各街道、部門一定要從全局和戰略的高度出發，深化對加快服務業集聚區建設重大意義的認識，進一步統一思想，切實增強工作責任感和緊迫感。
(一)建設服務業集聚區是貫徹落實“中提升”戰略的有效載體。6月初，市委市政府專題召開提升中心城區發展水平研討會，就推進“中提升”區域發展戰略進行了深入研究。“中提升”戰略的基本內涵就是創新城市發展模式，優化城市空間布局，完善城市服務功能，提升城市建設品位，樹立城市品牌形象，提高城市綜合競爭力。其核心在于全面強化中心城區集聚和輻射功能，全面提升中心城區發展水平,為推進國際化港口城市建設提供強大的支撐。××作為××的中心城區和未來的核心城區，“中提升”發展戰略的實施，給我們至少帶來了四方面的影響：拓展發展視野，促使我們研究問題、提出舉措必須放在全大市范圍加以綜合考慮，遵循城市經濟發展規律，自覺推動產業能級提升;增強發展信心，“中提升”戰略進一步明確了中心城區的發展思路和發展重點，規劃和設想思路清、定位高、舉措實，令人鼓舞，進一步堅定了我們發展服務業的信心;提供發展機遇，東部新城中央商務區是實施“中提升”戰略的龍頭區域，也是引領全市現代服務業發展的龍頭區域，其核心是抓好國際貿易中心、國際運輸物流中心和國際金融結算中心三大支柱建設，這為江東發展服務業拓展了新的空間;構建發展平臺，“中提升”戰略明確了十大重點區塊開發建設，其中東部新城中央商務區、三江中央文化商貿區、××*南岸濱江商務休閑區等涉及到江東，這些重點功能區塊將成為××城市建設的點睛之筆，推進生產要素的集聚和資源的合理配置，為我們積極承接××服務業發展優勢，借勢用力、大力發展××服務業創造了極為有利的條件。如何把握“中提升”戰略帶來的寶貴機遇，積極培育完善以服務、集聚、創新、管理為主要內容的城市綜合服務功能是我們當前和今后一個時期需要著力推進的一項重大任務，也是××城市發展賦予江東的重大使命。我們要充分借鑒國外發達城市的發展經驗，按照企業集群、產業集聚、資源集約的原則，通過合理布局和有效開發，將相關產業鏈中互相聯系的各類服務業企業聚集在一起，共享資源，協調發展，互補有缺，充分發揮集聚經濟產生的溢出效應，更好地促進綜合服務功能的培育和城區發展水平的提升。總之，建設服務業集聚區完全符合“中提升”戰略的內涵要求，有利于推動江東城市功能由生產功能向服務功能轉變，由形態建設向業態發展轉變，由項目開發向功能區塊建設轉變，是貫徹落實“中提升”戰略，加快推進服務經濟發展的有效載體。
(二)建設服務業集聚區是深入實施服務立區戰略的重要舉措。近幾年來，全區上下認真貫徹區第六次黨代會精神，緊緊圍繞全面建設現代化新中心城區的奮斗目標，牢牢把握發展第一要務，在深入實施服務立區戰略中作了積極的探索，在深化實施服務立區的理念、做法和機制上積累了新的經驗，服務業發展呈現出可喜的變化，20xx年全區服務業增加值為68.2億元，占地區生產總值的比重達到68%以上。當然我們也要清醒地看到，我區服務業發展結構性矛盾依然比較突出，現代服務業的主導地位還未完全確立;功能性建設還沒有形成突破，與先進制造業的高級鏈接和融合還有待進一步加強;區域特色還不夠鮮明，過去形成的一些功能區塊多是在不自覺的過程中實現的，區塊特點不夠顯著。同時，中心城區之間加快發展服務業的競爭日趨激烈，加快發展服務業面臨的難得機遇和許多有利條件基本相同，我們必須創新發展理念，推動錯位發展，充分發揮自身的比較優勢，挖掘、發揮各方面的現實與潛在優勢，形成個性鮮明、不可替代的經濟社會發展新優勢，防止同構化、同質化現象。為此，我們必須要深入實施服務立區戰略，努力提高服務業發展水平，以服務業集聚區建設為突破口，按照資源節約、功能集聚、配套合理、形態美觀、交通順暢、生態協調的要求，統一規劃，精心設計，加快建設一批集特色、功能、形象為一體的服務業集聚區，實現各種服務業態的優勢集聚、信息集聚、功能集聚，從而不僅要提升現代服務業的層次、規模和能級，在新一輪服務業發展中搶占制高點、保持競爭力，成為××經濟發展新的增長點和增強區域競爭力的新亮點，還要為全市研究部署建設服務業集聚區提供重點示范的經驗，繼續當好全市服務業發展的排頭兵。
(三)建設服務業集聚區是加快樓宇經濟發展的內在要求。現在全區上下對發展樓宇經濟已經達成廣泛的思想共識，積累了新的經驗，創造了新的亮點，呈現了良好的發展態勢。當然，發展樓宇經濟，是一個需要付諸行動、見諸實踐的過程，是一個需要不斷豐富創新思路和舉措的過程。加快建設服務業集聚區，有利于實現中心城區對周邊地區經濟要素的集聚和輻射，并且在產業規劃、載體建設、項目實施、政策服務上形成新的發展經驗，這對發展樓宇經濟必將起到積極的推動作用。同時，基于產業關聯效應和社會網絡效應而形成的服務業集聚區，客觀上可以為樓宇經濟發展構筑起一個良好的產業發展環境。因此，服務業集聚區并不等同于樓宇，也不是以服務業集聚區建設替代樓宇經濟發展，兩者的關系既不能對立，更不能割裂來看。所以，我們說大力發展樓宇經濟，是從區域的資源稟賦、區位特點和發展要求出發，培育城市綜合服務功能，壯大城區綜合經濟實力的必然選擇;加快建設現代服務業集聚區，是“重點突破、整體推進”的工作方法在樓宇經濟發展中的生動實踐，是樓宇經濟發展的內在要求和思路深化，是加快樓宇經濟發展的必然選擇。
總之，加快服務業集聚區建設是我區“”時期加快服務業發展的落腳點、聚焦處和突破口，意義重大，事關江東經濟的可持續發展。全區各街道、部門一定要充分認識加快服務業集聚區建設的重大意義，自覺地把思想和行動統一到區委區政府的決定上來，牢牢抓住當前難得的重大發展戰略機遇，遵循發展規律，充分利用有利條件，積極克服不利因素，堅定信心，奮發有為，扎實工作，全力以赴加快服務業集聚區建設。
二、突出發展重點，推動服務業集聚區建設取得突破性進展。
當前和今后一個時期，加快服務業集聚區建設要以科學發展觀為指導，緊緊圍繞培育和增強城市綜合服務功能，強化區位優勢，完善空間布局，凸顯功能特色，打造主導產業，引領現代服務業集聚，力爭在全市率先實現服務業集聚區建設的重大突破，使我區真正成為體現××現代服務業發展水平的標志性區域和體現國際化港口城市綜合服務功能的示范區域。當前，在推進服務業集聚區建設工作中，要突出做好三項重點工作：
(一)超前謀劃，及早組織，深化前期工作。按照市場經濟規律，充分發揮黨委、政府對產業發展的推動和引導作用，在加快集聚區建設環境、做好重大項目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基礎工作。前期工作是項目建設的關鍵，更是集聚區建設的關鍵。主要包括地籍地貌調查、征地拆遷安置、規劃文本編制、土地出讓等，這是功能區塊建設一個非常重要的環節，也是整個建設程序中最艱難、最煩瑣、耗時最長的環節。集聚區前期工作不等于項目前期工作，集聚區前期工作越充分，項目的前期工作就越從容，開發建設的進度就越有保障;反之，項目的前期工作就難以展開。因此服務業集聚區建設的前期準備工作一定要立足早、務求細、確保實，積極主動、扎實耐心地夯實基礎工作。二是要扎實做好拆遷工作。拆遷工作涉及面廣，政策性強，事關群眾的切身利益和社會穩定，事關新的經濟增長點的培育和發展。當前，拆遷工作從某種意義上講，已經成為影響城市發展的重大問題，成為制約服務業集聚區建設的瓶頸，成為影響今后一個時期可持續發展的因素。因此，各街道、部門要牢固樹立“項目是生產力，拆遷也是生產力”的發展理念，講政治，顧大局，加大拆遷工作力度，把它作為體現項目帶動戰略的基礎性工作來抓，確保重點工程項目建設順利開展。要堅持思想工作優先，把拆遷戶的思想工作做通、做透，積極引導他們正確處理眼前利益與長遠利益的關系，對企業和群眾的合理需求和訴求，堅持以人為本，切實維護拆遷戶的合法權益。要健全完善拆遷工作程序，把拆遷工作做細、做實，做到“依法拆遷”、“陽光拆遷”、“以情促遷”，進一步規范操作，有情操作，盡量避免因拆遷而引發不穩定事件的發生。相關部門和單位也要根據各自職責做好相關工作，切實承擔起相應責任。三是要切實加強功能區塊之間的統籌。要根據各功能區塊資源稟賦，科學規劃合理界定功能定位，充分體現各自理念和特色功能。要科學安排建設時序，循序漸進，根據計劃安排及條件的成熟程度，充分做好時序上的統籌，確保服務業集聚區建設在總體目標構架內整體推進。
(二)認真研究，科學定位，做精做細規劃。在政府發揮主導力的主要途徑和環節中，規劃始終是第一位的，是最基礎的環節，對服務業集聚區建設起著先導作用。一是要精細編制規劃。結合每個服務業集聚區的資源稟賦和實際條件，結合城市整體規劃和服務業發展規劃，充分考慮城市建設、交通、居住、環境以及經濟社會發展等趨勢，積極研究制訂相應的專項規劃，注重積極整合資源要素，統籌相關工作因素，明確功能定位和規劃布局，不斷提高規劃的科學性和前瞻性，增強規劃的針對性和可操作性。要通過集中體現集約化，通過開放、開闊體現人性化和生態化，通過建筑群落和生態綠地體現景觀化，實現功能完善、業態新穎、生態和諧、景觀優美，切實做到以規劃帶動項目，以項目集聚功能，以功能促進發展。二是要細化單項規劃。要明確工作重點和時間節點，積極研究制定階段性規劃，為后期組織開發建設，確保規劃落地，實現發展定位創造最佳條件。要努力以各個階段性目標措施的落實，來有序推動服務業集聚區整體的發展，積小勝為大勝，做到年年有進展，三年出形象，五年大變樣。三是要注重業態發展規劃。形態建設是城市整體的物質形狀和文化內涵的綜合表現，是服務功能的載體與基礎，但如果僅有形態建設而沒有規劃培育相應的產業業態，服務業集聚區的功能就會單一、弱化甚至空洞。因此，服務業集聚區必須更加注重產業業態的發展規劃，以商務樓宇為核心，星級賓館、商業休閑、生態環境為配套，以及相關的生產生活服務業比例協調，不斷增強凝聚力、吸引力和輻射力。
需要特別強調的是，區各職能部門一定要站在全市、全區的高度，統籌五個服務業集聚區發展，科學確定主體功能，依托各自區位優勢，培育各自優勢產業。
(三)創新思路，積極接軌，強化招商選資。抓住國際資本加快向服務業領域轉移的有利時機，注重產業導向，加大招商選資力度，擴大服務業集聚區的開放與合作。一是要堅持“招大引強選優”。進一步創新招商方式，拓寬招商渠道，推進“以民引外”、“以外引外”、“以會引商”，強化服務業“招商選資”，著力引進高集聚、強輻射的服務業特色和品牌企業，不斷提升產業能級。要圍繞服務業集聚區區塊定位的要求，突出重點產業招商，著力引進航運服務、會展商務、商貿流通、文化創意等服務產業。要積極做好寧波書城等功能性項目的各項準備工作，進一步提高招商選資效率。二是要積極開展“接軌大上海、融入長三角”的深層次交流與合作。正確處理加快內源發展與拓展外向發展的關系，加強與上海及長三角周邊城市在經濟各領域的交流與合作，虛心學習經驗，主動接受輻射，集中一個時段對集聚區特色樓宇招商作重點推進，在參與國際競爭和與外來資本的互動融合中進一步激活城區經濟，提升發展水平。關鍵是要把推介和選商有機結合起來，充分利用服務業集聚區資源，選擇一些實力強、資質優的企業，迅速形成生產力。認真總結到上海、香港等地舉辦服務業推介會的成功經驗，組織幾次重點地區的推介活動，加強服務業集聚區整體營銷，突出重點，主動出擊，多層次、多渠道地聯絡港澳臺地區和世界各國的投資商、跨國公司，加強與境內外服務業發展機構的聯系，通過“請進來”、“走出去”相結合的推介方式對接項目。三是要注重產業配套項目招商。服務業集聚區強調產業集聚和功能的系統性，如今投資商在投資時越來越重視產業鏈的完整和各項服務的配套，因此，要在構建產業集群總體思路下，設計招商選資的目標吸引政策，著力吸引那些具備產業帶動優勢和有產業關聯效應或配套協作功能的項目進入區內，以促進相關集群的發展和競爭優勢的提升。
市級創建衛生鄉鎮工作匯報
今年來，衛店鎮緊緊圍繞“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動，認真貫徹落實縣委縣政府關于文明集鎮創建的會議精神，以把衛店建成環境優美、秩序優良、科學文明、經濟發展、文化繁榮的“明星鄉鎮”為奮斗目標，加強組織領導，加大資金投入、強化檢查督辦，建立長效機制，大力開展文明集鎮創建活動；通過一段時間的工作，促進集鎮功能、鄉村面貌和人居環境明顯改觀。我們的主要做法是：
一、抓思想統一，強組織領導。
集鎮整體面貌和建設水平代表著一個地方精神文明建設水平，反映一個地方經濟社會發展總體狀況；文明集鎮創建上級有要求，群眾有愿望，我們有信心。2月8日，我鎮率先召開了文明集鎮創建動員會，鎮直部門負責人、全體機關干部、相關村支部書記參加了會議，會上下發了《衛店鎮2012年文明衛生集鎮創建工作方案》，統一思想，深化認識，增強干部文明衛生集鎮創建工作的責任感和使命感。我們成立了由書記任政委，鎮長任指揮長，分管領導任副指揮長，委員和部門負責人為成員的創建工作指揮部，強化創建工作的組織領導，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的創建格局，把創建責任落實到每名干部每個部門，形成“黨委領導，干部主抓，全民參與，齊抓共管”的良好的工作局面。
二、抓宣傳發動，促全民創建。
我們狠抓創建宣傳，積極營造氛圍。一是借助縣電視臺大力宣傳我鎮文明創建的工作舉措、各項活動和先進典型，讓文明創建家喻戶曉。二是深入到戶宣傳。我們印發了《文明衛生集鎮創建工作公告》、《致全鎮居民的一封信》、《機動車主須知》、《告小攤販的一封信》等宣傳單5000余份，到戶宣傳，號召全鎮居民共同參與，建設宜居衛店。三是標語宣傳。在鎮區主要干道上，新設固定標語宣傳牌60余塊，鎮直單位責任包保牌上墻18塊。四是充分發揮監督員作用。實行五戶聯保制度，每五戶推選一名中心戶長，并聘請18名文明衛生監督員，起到宣傳發動及監督作用。通過廣泛深入的宣傳發動，充分調動了廣大干部群眾參與創建活動的積極性。
三、抓部門責任，促重點整治。
鎮創建指揮部組織職能部門實行聯動機制，明確部門責任。黨政綜合辦負責后勤保障和協調；規劃建設辦做好規劃和各項具體工作，督辦各路段衛生情況；工商所重點規范戶外廣告牌擺放有序，個體戶不得占道擺攤，要求必須在店內經營；派出所整頓車輛亂停亂放；國土所整治建筑垃圾和亂搭亂建；衛生院負責村民衛生健康知識的普及，提高傳染病預防措施和能力。截止目前，鎮創建指揮部組織職能部門聯合行動5次，專項治理3次，著力解決了集鎮垃圾亂扔亂倒、商棚亂搭亂建、攤點亂擺亂放、廣告亂貼亂畫、車輛亂停亂靠等突出問題。
四、抓資金投入，強保障到位。
鎮黨委政府著眼長遠，克服諸多困難，整合資源，增加投入，下決心解決一些基礎性問題，為創建工作的長遠發展提供保障。一是完善硬件設施。投入10余萬元新增標準化垃圾清運車1輛，投入7.8萬元新置標準化垃圾桶200余個，投入17.8萬元安裝太陽能路燈26盞，投入5.2萬元在國道及鎮區主干道兩旁種植樟樹1040株。二是落實工作人員及經費。鎮規劃建設辦由4人組成，具體負責創建活動工作安排；鎮區共有“三路兩街”（南鳳路、建設路、發展路、昌盛街、商貿街），分責任路段聘請環衛工人12人，落實待遇經費15萬元。三是以集鎮為重點，向村、組延伸,深入推進創建活動。在集鎮范圍內有衛店、饒河、李河和武河村，黨委政府每村每年撥付環境治理經費1萬元，鎮其他各村每年環境治理經費0.5萬元；另投入23萬元，將位于鎮區內的饒河村2組門口塘打造為高標準、高起點、高規劃的景觀塘。促使各村積極參與到文明創建活動中，做到村容整潔、亮麗，改善居住環境，提升生活品味。
五、抓建管并重、促長效機制。
創建文明衛生集鎮是一項長期而艱巨的任務，在狠抓集鎮整治的同時，我們注重做好打基礎、管長遠的工作，不斷探索創建工作長效機制。一是加強規劃，保證有序發展。我們積極做好集鎮發展的總體規劃，在完善過程中著力編制集鎮基礎設施建設、供排水、集貿市場、幼兒園、居民小區等控制性詳規，確保鎮區建設工作科學、合理、有序發展。二是強化責任，加強督辦，著力提升管理水平。我們細化了責任路段，每路段明確責任人、包保單位，設立公示牌，接收群眾監督，環保工人也分段到人負責清掃，鎮城建辦工作人員每人每天負責檢查分路段衛生。同時，鎮抽調6名縣、鎮人大代表和其他相關人員組成檢查專班，對十八個責任路段及該路段包保責任單位、責任人進行不定期抽檢，做到每周一講評，每月一評比，每季一小結。并對考評成績及時通報，實行效能問責，進行責任追究，把考評結果作為年度單位行風評議滿意度測評的重要依據之一。三是整合資源、強化城鎮經營理念。我們通過招商引資，農民主體，整合資源，規范建設，探索了以小城鎮建設為突破口促進新農村建設的新路子。以鎮區所在地衛店村為中心，集中100余畝土地，盤活集鎮土地資源，建設花園式居民小區。小區建成后，將有效改善集鎮環境面貌，增強集鎮功能，加速城鎮化進程，使廣大農村居民共享現代城市文明。
我鎮文明衛生集鎮創建做了一些工作，但離上級的要求、群眾的愿望還有很大距離，要做好文明創建工作任重道遠。下一步，我們將著力抓好三個方面的工作，也是當前工作的重難點。
一是進一步解決群眾思想認識不足，創建意識還不強的問題。通過前期的廣泛動員，群眾思想認識得到了很大提升，但離全民參與有一定的差距。有的群眾認為創建工作是黨委政府的事情，與自己無關；少數干部認為創建工作是創建辦的事情，自己只是配合，主動性不強，工作滯后。目前最突出的是群眾自管門前，沒有發揮出以點帶面的廣泛帶動作用。我們還有進一步加強宣傳教育，采取多種形式促群眾的自覺自愿行動。
二是進一步解決資金投入不足的問題。文明衛生集鎮創建是一個長期工作，需要長期大量的資金投入。由于鄉鎮財力有限，對于資金投入存在一定的困難。創建工作經費、基礎設施建設、硬件投入等，我們還要想盡各種辦法籌集資金，力爭資金投入能確保長遠發展。三是進一步解決長效機制的問題。現在我們建立了一些制度，落實了人員，劃分了責任，進行了檢查督辦，這些管理機制還必須長期堅持，不能“打一天魚，曬一天網”，還要探索一些管用的更好的辦法。在此，我們懇求上級領導及主管部門進一步加大對文明集鎮創建的關系支持力度。
一是繼續多渠道全方位做好創建宣傳，提升群眾創建意識。二是加大項目傾斜、資金支持力度。三是多到鄉鎮檢查指導工作，幫助解決實際困難和問題。碼頭李鎮對秋冬季造林綠化工作高度重視，把造林綠化工作作為調優農業結構、改善生態環境、增加農業收入的一項重要工作來抓，為全鎮經濟社會可持續發展提供了有利保障。
一、造林綠化工作基本情況我鎮2012年秋冬季需植樹1179畝，共13萬株，涉及22個村。其中省道鄭昔線全長12公里，需植樹6.1萬株，共計660畝，涉及付官、西方等9個村，趙碼線全長5.9公里，需植樹3.9萬株，共351畝，涉及邵村、西宋莊、韓馬3個村。截至目前，全鎮共動用各類機械420臺次，出工3700人次，共清理棉柴600多畝，鄭昔線、趙碼線的清場工作全部完成，挖樹坑10萬個，植樹7萬株。
二、主要做法和措施。
（一）組織到位，貫徹迅速。在全市造林綠化動員大會后，我鎮連夜制訂了《碼頭李鎮2012年秋冬季綠化造林實施方案》，并與10月31日在全市率先召開了由全體機關干部和各村支部書記、村主任參加的動員大會，成立了由鎮黨委書記掛帥，鎮長任指揮，分管副職任副指揮，各村支部書記為成員的綠化工作領導小組,鎮班子成員分別擔任各責任區工作組長，鎮包村干部包點指導。并成立考核組，督查指導各階段工作落實情況，保證栽植質量及成活率、保存率。林業技術人員跟班作業，包片、包點坐鎮指導，確保造林工作進度和造林質量。
會后各村都隨即召開了班子會、村民代表大會等，明確了村班子成員分工，形成了副職包片、一般干部包村、村干部包戶的“三位一體”工作機制。
（二）責任具體，加快進度。鎮政府與各片簽訂造林綠化目標管理責任書，明確各長為植樹造林直接責任人，包村干部、村黨支部書記、村委會主任為具體責任人。各片與村、村與農戶簽訂土地租賃和林木管護協議書。在具體工作中，各村黨員、干部全部參加，并進行了任務分工，每村都有3個小組，每組都有2名村干部帶隊，成員內至少有2名黨員，一組進行土地丈量和界限劃分，一組入戶與群民簽訂協議，一組聯系造林機械，做到所有工作都往前趕，簽訂一份協議，清理一塊場地，以先進帶后進。
示范村付官是典型的農業村，此次造林任務260畝，是全鎮任務最大的村，造林用地涉及到耕地多、農戶多。前期造林用地落實是最大的任務和難點。為做好這一工作，兩委班子首先通過廣播，宣傳了上級政策，隨后入戶進行走訪發動，取得了大部分農戶的支持，但仍有個別農戶不同意。鎮村兩級干部連續三天利用晚上的時間通過召開班子會、農戶代表會，協商解決辦法。在做農戶工作的同時，已落實地塊開始進行地面附著物清理和平整，發揮以點帶面的作用，讓這些農戶認識到植樹造林是大勢所趨，終于將所有地塊都落實到位。
（三）突出重點，打造亮點。在植樹造林的全過程做到“三有”：一是做到有聲勢，通過廣播、會議、入戶走訪等形式，在黨員干部、群眾中廣泛宣傳此次綠化造林的各項政策，最終落實了造林用地，平均每天有400多人次奮戰在植樹一線。二是有標準，做到統一規劃、統一苗木、統一施工，機關干部都到一線分包路段，嚴把場地清理、挖坑、苗木購置、栽植、涂白等各個環節，使所植樹木都做到了橫看成行、豎看成列、斜看成線。特別是把好苗木選購關，對于胸徑達不到5公分和3公分的樹苗一律退回，對栽植質量不合格的一律拔掉重新栽植，有2個村進行了退苗和重新栽植。三是有精品，我鎮將鄭昔線的付官村、趙碼線的宋莊村作為所在路段的示范點。特別是付官村行動快、力度大、標準高，我們多次組織其他村干部來觀摩，帶動了全鎮造林綠化的進度。
（四）落實產權，重罰重獎。對造林用地涉及農戶逐戶逐地塊進行走訪，堅持不載無主樹、不造無主林，實行大戶承包、聯戶承包等機制，明晰樹木產權，讓承包者吃上定心丸，調動管護積極性，確保樹木成活率、保存率。我鎮拿出部分資金對植樹人員進行獎勵。為確保新樹存活率達到90％以上，鎮政府制定了林木管護辦法，明確待上級驗收時，對新栽林木存活率低于90％的村，扣發支書、村主任兩個月工資，缺一棵除進行補栽外，罰村100元。除市補貼外，鎮政府對完成任務突出的村進行二次獎勵。
為提高存活率，每個村還配備了2－3名林木管護員，與種樹戶簽訂管護協議，同時派出所、巡防隊進行24小時對重點村、路段加強巡邏，嚴查毀林案件。
鎮位于達州主城區西南方向的州河岸邊，離市中心8公里。全鎮幅員面積84.2平方公里，轄26個行政村，5個社區居委會，234個村（居民）小組，總人口61670人（其中城鎮居民30000多人），擁有耕地面積2.57萬畝，森林面積2.04萬畝，城鎮建成區面積3.05平方公里，是達州機場和xx市天然氣能源化工產業區所在地，境內蘊藏著豐富的天然氣、煤、鐵等礦產資源，襄渝鐵路縱貫南北，州河航運通江達海，河市機場飛向全國，集公路、鐵路、航空、水運于一體的交通便利在全省乃至全國都是少有的，是xx市對外開放的重要門戶。
近年來，在市縣的領導下，河市鎮立足本鎮實際，結合鎮情，圍繞“思想促鎮、文明構鎮、科技興鎮、教育強鎮”的精神文明建設目標，大力推進市級文明鄉鎮創建工作。現將近年來的創建工作匯報如下：
一、領導重視，機制完善，創建工作組織保障有力。
（一）思路清晰，目標明確。近年來，鎮黨委、政府始終把創建文明鄉鎮工作作為提升鄉鎮形象、改善鄉鎮環境、保護人民健康、促進經濟發展的重要舉措，納入重要議事日程，當作“一把手”工程來抓。在創建過程中，鎮黨委、政府明確提出了創建市級文明鄉鎮工作不僅僅是為了一塊牌子，更重要的是為老百姓做一系列看得見、摸得著的好事、實事，要通過文明創建，讓處處存在好環境，家家過上好日子，天天感覺好心情，人人具有好身體，讓人民群眾感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量。
（二）機構健全，措施過硬。提出創建市級文明鄉鎮的目標后，我鎮立即成立了創建工作領導小組，由鎮黨委書記鄧林先同志擔任領導小組組長，班子成員擔任副組長，同時，將鎮轄區內的工商、派出所、建管、國土、社區、醫院、學校等相關部門領導納入領導小組成員，領導小組下設辦公室負責創建工作日常事務，并且在第一時間召開了“河市鎮市級文明鄉鎮創建工作動員大會”。在會上，鎮黨委、政府提出了“強思想、重行動、出成績”的創建工作方針；同時，向參會的各部門、各社區強調了創建工作的重要性，提出要將創建工作放到重要位置來抓，將創建效果與部門領導的政績考核結合起來，教育、懲戒、激勵三管齊下，確保了“一個目標干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。
（三）體制完善，管理精細。圍繞場鎮的長效管理，我鎮積極探索建立了聯創聯建、綜合執法、居民自治“三位一體”的場鎮管理長效機制，為場鎮創建工作提供了更有力的保障。聯創聯建，即鎮黨委、政府包片領導掛包社區(村)，鎮機關干部及鎮級部門掛點社區（村），督促社區（村）抓好工作落實；綜合執法，即實行環境文明、場鎮管理、場鎮綠化、以及建管、工商、派出所、文化、國土、學校等全部或部分行政處罰權的綜合執法，將日常管理、監督檢查和實施處罰等職能有機結合起來，做到“無縫隙全覆蓋、無空檔全天候”管理。居民自治，即每個社區均成立了居民自治理事會，建立了文明社區創建協調會，制訂了社區居民公約、社區社會治安、社區文明環境等自治措施，將文明鄉鎮創建工作融入廣大居民的工作、生活之中，把場鎮管理和創建工作轉化為每個居民的自覺行動。目前，整個河市鎮有文明勸導員200余名。
為實現場鎮的精細化管理，我們建立了“環環相扣、月月考評、上下呼應、規范高效、開放創新、日清日潔”的創建工作運行機制。一方面我們從傾聽居民呼聲、為群眾排憂解難入手，開設了創建投訴熱線（3531100），定點受理、解決群眾反映的各類問題。另一方面我們又從發現問題入手，鎮政府成立了以治理辦為主的創建巡查組。巡查組每天對轄區進行全面巡查，及時發現問題，查清責任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題及時上報黨政領導。鎮黨委、政府領導就發現的問題指定專人進行分類梳理，及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負責，就本部門的問題迅速解決，對未按時解決的，鎮創建辦進行通報，從而實現了由被動受理向主動發現問題的根本性轉變，做到了管理無漏洞，創建無死角。
二、廣泛宣傳，全民參與，創建工作活力永葆生機人民群眾是創建活動的主力軍，更是文明創建活動的源泉和活力所在。真正永葆創建生命力的長效機制是以居民自治，讓居民實現自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，在自覺參與中迸發出巨大的熱情和無窮的創造力。為此，在創建工作思路上，我們明確提出了“政府組織、社會參與、居民為主”的指導方針，堅持把宣傳發動當作首要工作來抓，努力營造人人創建的良好氛圍。
（一）級級帶動。鎮黨委書記、鎮長等領導經常深入背街小巷、單位社區，走訪群眾，進行調研，經常利用休息時間走上街頭檢查文明，并組織現場辦公。鎮黨委、政府多次組織轄區內縣、鎮人大代表及政協委員對愛國文明和創建工作進行視察和專題調研。同時，鎮黨委、政府領導帶頭參加各階段的集中性創建活動，既當組織員，又當戰斗員，還當宣傳員。在鎮領導的帶動下，我鎮創建工作一次次升溫，一次次掀起高潮。
（二）層層發動。鎮黨委、政府主要領導多次召開動員會，號召全體居民積極投身創建活動。鎮黨委、政府還在河市廣播站以電子屏幕滾動播出創建宣傳標語；并要求各部門、各社區均設立宣傳教育欄，并定期更換內容。通過持之以恒的宣傳，特別是近年來的創建工作，給河市鎮帶來了巨大變化，使全鎮上下對創建工作形成了共識，產生了共鳴，達成了共為。
（三）部門聯動。為治理一些“老大難”問題和場鎮管理頑疾，在綜合執法和聯創聯建的基礎上，城管、工商、派出所、建管站等執法單位經常組成聯合執法隊伍，實行聯合整治，有效地解決了一系列難點問題。
（四）社會推動。一方面鎮政府組織落實門前“三包責任制”，開展“知榮辱、革陋習、樹新風、清五清、治五亂”等活動；另一方面學校、社區及各類企業紛紛為創建工作獻計獻策、建功立業，如：開展“文明勸導”、“爭當文明使者，爭做創建主人”活動，有力地推動了創建工作。
三、以人為本，教育為先，居民健康意識明顯增強。
（一）健康教育深入開展。我鎮創建市級文明鄉鎮工作始終以健康教育為先導，以提高居民文明素質、保障居民身體健康為重點，以創建安全文明健康社區（單位、醫院、學校）為載體，積極推進場鎮健康教育活動，真正把“健康理念”轉變成居民科學合理的生活方式。一是行業健康教育得到加強。以心理健康、控制吸煙、環境保護等為重點，做好學生健康行為教育，在學校堅持開設健康教育課，充分利用校園廣播、健康教育宣傳欄等形式，向廣大師生宣傳控煙、環保、健康行為等方面的知識。二是社區健康教育不斷深入。以需求為導向，以鎮衛生院、中心衛生院及縣級有關部門服務為依托，以家庭為單位、以老年人、婦女、兒童、殘疾人為重點人群，把健康教育與居民生活有機結合起來，開展健康知識專題講座。比如今年縣婦聯就在我鎮召開了“關愛生命、健康母親”專題知識講座，并在我鎮開展了潔美家園評選活動。
（二）精神文明長抓不懈。“場鎮美不美關鍵看素質”，“種樹培其根，育人養其心”。引導居民樹立文明意識，養成良好文明習慣，是我們創建工作的重中之重。近年來，鎮政府一直號召全體學生和居民倡導文明新風，在社區組織開展了“小公民道德建設‘四進’（進學校、進家庭、進社區、進公共場所）”、做合格小公民“五小”（家庭小幫手、社會小標兵、文明小主人、環境小衛士、生態小使者）、“小手牽大手、創建路上一起走”等活動；并廣泛開展了“講社會公德，在社會做個好公民；講職業道德，在單位做個好職工；講家庭美德，在家庭做個好成員，講學習品德，在學校做個好學生”“四講四做”公民道德活動，以及創建“五好家庭”、“文明樓院”、“文明社區”等活動，通過開展這些豐富多彩的活動，居民素質得到了明顯提高。
四、加快步伐，發展經濟，奠定創建工作物質基礎。
經濟工作一直是黨和政府工作的中心，重中之重。只有物質文明發展好了，精神文明建設才有可能；只有鎮域經濟發展強了，創建工作才有基礎。我鎮從以下幾個方面切實推進經濟發展，為創建工作奠定基礎。
（一）采取有力措施，積極應對危機，努力實現彎道超車。
席卷全球的經濟危機為我們的經濟建設工作帶來了極大的困難，經濟建設面臨極大挑戰。我鎮充分解讀黨和國家有關政策，適時提出建設“工業強鎮、交通重鎮、旅游新鎮、文化大鎮”的發展目標，積極采取有力措施應對危機。農業方面，苧麻種植受到經濟危機影響較大，我鎮一方面積極鼓勵農民實現多元化種植，分散壓力，一方面積極尋找新項目、新品種、新方法降低苧麻種植成本，為農民減負；工業上，我鎮從政策、手續等方面積極為鎮內企業排憂解難，幫助企業共度危機，共謀發展，積極促進智鵬麻紡的恢復投產，以達到以工帶農的目的；商業上，積極規范市場環境，建立良好經營秩序，狠抓招商引資，力促商業興盛。
（二）主動積極配合，抓住有利契機，大力推進園區建設。
大部分位于我鎮的xx市化工園區建設為我鎮經濟發展提供了難得機會。我鎮黨委、政府積極配合市縣建設工作，切實推進化工園區建設，積極為園區找項目、引投資。園區建設一方面解決了我鎮大量的勞動力就業，一方面為我鎮經濟發展提供了良好機會，為我鎮建設工業強鎮提供了有利時機。
（三）做好其他方面的經濟建設工作，實現經濟全方位發展。
襄渝鐵路復線建設、達州環城路建設等重點工程均經過我鎮。我鎮花大力氣做好各項協調工作，積極解決相關問題，為工程建設減少障礙。
市級創建衛生鄉鎮工作匯報
鄉位于xx縣西北部，伏牛山南麓，鄉政府所在地距縣城約57公里。南、西、北三面與xx縣雙龍鎮和二郎坪交界，東與夏館鎮山水相連；省道豫249線穿境而過，總面積184平方公里。板場鄉轄16個行政村，114個村民小組，1.2萬人。宜林山坡19萬畝，耕地面積7785畝，是一個山水秀麗、民風淳樸、礦藏豐富的魅力山鄉。境內有二龍山、天仙洞等景區，礦產資源豐富，主要有石墨石、花崗巖、變質巖等，屬于一個旅游鄉鎮。近年來，按照建設“旅游名鄉”“生態大鄉”“經濟強鄉”的目標，歷屆黨委、政府一班人團結帶領全鄉人民，把工作的重點和干部群眾行動的著力點放在招商引資、新型農村社區、旅游開發、民生改善和農業特色經濟，實現了以旅游為主導的經濟社會的全面發展，2014年完成國民生產總值11.3億元,社會固定資產投資完成7.5億元,地方財政收入完成886萬元,農民人均現金收入5100元,社會大局和諧穩定。信訪工作連續七年被市委市政府評為“四無”鄉鎮、連年全縣平安建設工作先進鄉鎮、全縣先進基層黨組織、市級三星級集鎮、全縣旅游建設先進單位、教育工作先進鄉鎮、精神文明建設先進單位等榮譽稱號。作為全鄉政治、經濟、文化交流中心的板場集鎮2006年被河南省政府確定為伏牛山生態旅游五個重點接待鄉鎮之一，集鎮整體規劃將按照文化集鎮、建筑小鎮、特色小鎮、風情小鎮、商業小鎮的要求高標準建設，規劃布局為“一個中心四個小區”，即旅游服務中心，風情小鎮區、濱河景觀區、二龍山風景區、農業生態觀光區，在注重功能設施完善的同時，兼顧人文環境的創造，形成獨特的旅游集鎮，將山、水、林、民俗融為一體，相得益彰。
隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的快速發展，鄉黨委、政府把加快小城鎮建設，改善鄉村衛生面貌、創建“衛生集鎮”作為政府的一項長期工作常抓不懈。通過近幾年來的努力，取得了一定成績，集鎮面貌發生了較大變化，愛國衛生工作深入人心，集鎮居民的衛生意識、文明程度得到增強與提高。在工作中，我們主要做到以下幾個方面：
一、加強組織管理。
研究成立了由鄉長任組長，主抓副職為副組長，衛生、公安、防疫、工商等相關單位為成員的領導小組，全面加強對此項工作的領導，各成員單位分口負責，分兵把關，領導小組定期召開會議，聽取工作匯報，并按排布置下段工作，使整個愛衛工作有計劃，有檢查，有評比，從而做到目標明確，責任清楚；同時要求各成員單位所開展的工作及時匯報與互通；力爭達到以集市為重點，以鄉帶村，整體推進，均衡發展。
二、加強集鎮衛生管理。
我鄉在2005年就建立了專職的街道管理辦公室和集鎮衛生執法大隊，配備人員6名，加強市容衛生和綠化的管理，把集鎮的建設與管理分成兩套班子、兩套人馬，環衛人員持證上崗，在整個集鎮推行了居民門前“五包責任制”、“街長負責制”、“鄉直單位分包街道責任制”、“街道衛生招標承包制”，對主要街道定崗定責，分段包干，及時灑水，全天保潔；單位門前衛生責任制落實，門內衛生達標；有專業保潔隊伍，對戶外垃圾實行定點、定時清理，垃圾日產日清，清運率達到100%，定點進行掩埋處理，并定期檢查，獎優罰劣；加強對環境衛生、綠色長廊和配套設施的監督管理，提高居民參與積極性認真貫徹執行環境保護政策和法律法規，近年內未發生重大污染事故或重大生態破壞事故；同時重拳取締馬路市場和店外經營，集中整治亂停亂放，無亂設攤點現象，統一規劃停車場地，努力建設專業市場，形成了專業管理與群眾參與相結合、經常性管理和突擊整治相結合的綜合治理格局。鎮區內禁止放養家禽牲畜；加強重點環節衛生管理，保綜合治理的原的堅固屏障。投重點傳染病的防達99%以上；定期組織防疫、工商、公安等部門對學校等集體場所飲食衛生進行統一檢查，發現問題，公開曝光，限期整改，轄區內連續多年沒有出現重大食物中毒事件。
三、加強基礎設施建設。
在硬件建設方面，我們以特色明顯、環境整潔、美觀有序為目標，對板場街進行硬化，并在沿路兩邊進行了植樹綠化；對主要街道全部進行了硬化與綠化，使得我鄉街道井然有序，整齊劃一，布局合理。據不完全統計，近年來，集鎮建設總投資7000余萬元，集鎮面積由1.5平方公里擴展到3平方公里，鎮區聘請省規劃局專家進行規劃設計，規劃合理，鎮區環境整潔，路面平整，街道全部硬化，硬化率達到100%;鎮容美觀有序，文明施工，無亂搭亂建亂貼亂畫現象；鎮區綠化覆蓋率達到35%，人均綠地面積7平方米；同時建成了中小型水塔3個，構筑排水暗道渠3000米，安裝路燈20多盞，建成有線電視臺，有線電視覆蓋全鄉；電話實現了村村通；建成了全省一流的鄉級敬老院；建成了衛生院門診樓、病房樓和計生辦公樓，配置了先進的醫療衛生設施；建成了板場鄉初中。
教學。
樓和教師公寓樓、成人教育學校，文化教育事業與經濟建設同步發展。街道、人行道全部實行硬化、綠化配套，整體街遒以“牟”字形主干道呈網狀四面延伸，布局規劃井然有序，路面和路旁排水渠有專人看護，負責處理各種故障和及時護理，從根本上保障了路面平整，排水渠暢通無阻。投資800余萬元，采用徽派建筑風格對街道、路旁房屋進行改造，統一規劃，統一樣式，統一布局，整齊美觀。同時加大了對集鎮內河整治力度，板場鄉內的漁道河，全長600米，多年來由于疏于治理，河道內垃圾成堆，河床於塞不暢，不僅影響集鎮環境，而且嚴重影響汛期安全。在沒有項目支撐的條件下，舉債投資800萬元，采取公開招投標的形式，由河南建安公司公司中標進行建造。修堤3000米，安裝護欄2000米，建壩7座，架橋3座，安裝太陽能路燈40個，游園1處。通過河道治理，實行堤壩路排污、亮化、綠化的綜合推進，改善了人民群眾的生活環境、提升了集鎮品位、提高了防汛抗洪能力。
局機關創建市級文明單位工作情況匯報【范文】
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為仔細貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思維、黨的十九大及歷次全會精神及中央、省、市一系列戰略安排，執行好中央、省、市關于創立文明單位的相關要求，×局以培養與踐行社會主義核心價值觀為根本，以評選推薦為契機，緊緊圍繞舉旗幟，聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，著眼滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，深化文明創立活動，持續提高創立水平。根據《×市文明單位測評體系》要求，結合本單位工作現實，現將近幾年的創立工作匯報如下：
一、基本情況。
×局是×單位，單位內設×次科室，主要責任：×。核定編制×名，如今崗職工×名。
二、創立工作開展情況。
（一）創立機制應建盡建。
加強領導、完善組織機制。強化組織領導，開展“一把手項目”、“全員項目”，做到“一把手”親自抓、分管領導具體抓、職責部門仔細抓、專兼職人員時時抓，形成了黨政齊抓共管的工作局面，切實將創立工作作為一個重要內容列入重要議事日程，做到認識、措施、工作、投入、組織“五到位”。
加強學習，完善教育機制。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思維與黨的十九大精神，以黨章黨規為政治準則，把維護以習近平同志為核心黨中央權威與集中統一領導作為根本政治任務，制定詳實可行的學習規劃，依托班子理論學習研討、“三會一課”、主題黨日、周例會、月度分析會等為主要載體，并充分運用“互聯網+黨的建設”，加大學習強國、法宣在線等平臺的學習應用，進一步加強理論武裝，重視學習效果轉化。二是教育干部職工深刻汲取反面教訓，學習先進典型。以×等嚴重違紀違法案件為反面教材，引為鏡鑒，確立法治思想與底線思想，以現實行動維護黨紀政紀的權威性與嚴肅性。以弘揚×等先進典型為榜樣，增強為民服務意識，倡導愛崗敬業、誠實守信、服務群眾、奉獻社會的職業道德風尚。三是扎實開展“模范機關”創立活動，在機關全體黨員中開展“承諾踐諾”標兵行動，每月在支部委員會上，開展踐諾情況點評工作，全局上下形成了比學趕超的良好工作氛圍，干部隊伍素質提高成效顯著。
加強認識，完善會議制度。每年召開兩個精神文明建設工作會議，研究精神文明單位創立工作，及時對當年精神文明建設的工作進行全面安排，動員干部職工以飽滿的積極性積極投入到群眾性精神文明建設工作中，增進工作有效開展。三年來，單位主要領導定期研究文明創立工作×個。
加強監督，完善考核機制。將精神文明工作納入年度著重工作，和年度著重工作同部署、同檢查、同考核、同落實，三年來，始終堅強“評創結合、糾建并舉、重在創立”的方針，通過內部自查、上級督導、外部監督的三級監督體系，做到明查和暗訪相結合，內部監督與社會監督相結合，不斷鞏固與提高創立效果。
（二）創立措施應有盡有。
堅定理想信念，加強理論武裝。以“四次意識”為政治標桿，把思維建設作為黨的基礎性建設，全市運管系統始終保持統一的思維、統一的意志、強大的戰斗力。領導班子帶頭學習貫徹黨的十九大精神，深刻學習了解了習近平總書記系列重要致辭精神，堅強用習近平新時代中國特色社會主義思維武裝頭腦、引領實踐、推進工作，持續抓好教育培訓、集中演講、研究闡釋，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思維之舵。帶頭真學、真信、真懂、真用，牢固確立“四次意識”，進一步提升政治站位，自覺向黨的理論與路線方針政策看齊，向黨中央決策安排看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，保證中央政令暢通。強化基層思維政治工作，大力弘揚“跨越發展、爭創一流，比學趕超、奮勇爭先”精神，持續開展中國特色社會主義學習教育，統籌推動“五位一體”總體布局與“四次全面”戰略布局，結合工作現實，依法行政、從嚴治黨、深化改革等各種工作縱深推動。
培養與踐行社會主義核心價值觀。抓住學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思維與黨的十九大精神這一主線，×年×月，在×廣泛開展以“愛崗敬業明禮誠信”為主題的社會主義核心價值觀主題實踐教育月活動。×年×月，為仔細當好社會主義核心價值觀的宣傳，營造×氛圍，投資×元設置了十九大學習宣傳欄、社會主義核心價值觀專欄，在單位大門口醒目位置展示社會主義核心價值觀×字。
扎實開展行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度“三項制度”工作，當好基層法制機構建設與法制人員培育，改進行政執法機關對行政執法工作的內部質量管控。四是深化放管服改革，強化行業作風建設。以窗口服務為突破口，深化“放管服”改革，以持續開展行風評議為重要抓手，以×為契機，督促窗口嚴格落實“首問職責”、“一個性告知”、“最多跑一個”等工作要求，杜絕發生對服務對象態度生硬、解答政策不準、服務對象往返跑的情況發生，強化窗口行業的大局意識、服務意識、強化責任感，教育引導干部職工筑牢群眾觀，改變服務職能，創新服務舉措，提高服務水平。時期：×年×局被評為×先進單位、×先進集體、×目標管理考核先進單位。
縱深推動黨組織建設與黨風廉政建設。一是在政治建設上帶好頭。堅強把政治建設擺在首位，仔細落實《×》，做到“兩次維護”。二是在思維建設上把好關。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動，持續推動“兩學一做”學習教育常態化體系化，仔細執行新形勢下黨內政治生活若干準則，全面貫徹好“三會一課”、學習研討、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度，進一步提高運管干部在推進×高質量發展中的能力與水平。三是在廉政建設上盡好責。嚴肅黨內政治生活，充分運用監督執紀“四種形態”，推動黨風廉政建設與反腐敗工作持續深入開展。嚴格落實中央“八項規定”精神與省、市委實施辦法，落實黨風廉政建設職責制，堅決落實“兩次職責”，把黨建、黨風廉政建設和業務工作同安排、同檢查、同考核、同落實。四是在作風建設上扎好根。以紀律作風專項整理活動為抓手，切實履行黨要管黨、從嚴治黨主體職責，扎實推動全市運管系統黨風廉政建設工作向縱深發展。五是在意識形態上扛好責。仔細落實意識形態工作職責制，奮力踐行社會主義核心價值觀，強化陣地建設與管理。
壓緊壓實法制建設與誠信建設。一是落實領導干部學法用法。堅強領導干部帶頭遵法學法守法用法，緊緊抓住領導干部這次“關鍵少數”，健全完善黨支部學法制度與黨政主要負責人年度述法制度。將普法職責制實施情況作為法治建設的重要內容，納入領導班子與領導干部政績考核。結合推行“兩學一做’學習教育常態化體系化要求，開展好黨內法規學習宣傳，運用“三會一課’等基本形式，組織集中學習。專題討論等活動，推進黨內法規學習宣傳常態化、全覆蓋。二是推動干部職工日常學法。健全完善日常學法制度，把憲法、法律與黨內法規作為重要內容，強化對本單位干部職工的法治培訓，建立新頒布的國家法律與黨內法規學習培訓制度，增強學法針對性。新頒布新修訂的法律法規及司法解釋涉及本部門的，及時組織專題輔導與知識更新培訓。大力開展“法治進單位”與法治文化建設等活動，營造良好的機關學法氛圍。三是分年度按期開展“×”宣傳月活動，宣傳貫徹黨中央、國務院、×關于強化全社會及×行業信用體系建設重大決策及安排，確立行業誠信典型，曝光失信案例，引導×不斷提高誠信水平，營造行業“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的良好氛圍。
豐富文體活動，建設活力機關。仔細貫徹黨的十九大提出的“廣泛開展全民健身活動，加快推動體育強國建設”的精神，落實全民健身規劃，以組隊參與×籃球賽、×健步走、登山等為活動載體，增強廣大職工身體素質，充分調動干部職工鍛煉自我、奮勇爭先的熱情，推進全民健身活動有效開展。
打造黨的建設教育陣地，建設學習型機關。以深入貫徹落實黨的十九大精神、踐行社會主義核心價值觀為框架，建成以展板、led大屏、廣告屏、走廊、墻壁等為載體的宣傳陣地，逐步形成以黨的建設、廉政文化為主，行業文化為輔的宣傳模式，其中充分利用led大屏與廣告屏可及時更換的優勢，當好國家重大節假日與活動的氛圍營造，當好各種公益宣傳。以此×為例，單位外部圍欄懸掛慶祝標語×條，懸掛國旗×面，使用led大屏滾動播放×張大慶電子海報，更新更換展板海報×塊，營造喜慶、祥與、歡樂的節慶氛圍。
落實扶貧要求，堅決打贏脫貧攻堅戰。全面系統學習習近平總書記脫貧攻堅重大戰略思維，進一步增強打贏脫貧攻堅戰的職責感與緊迫感，做到不松懈、不懈怠，做到“掛包幫”“轉走訪”工作和本單位本部門工作同部署、同安排、同督促、同落實。始終聚焦“兩不愁三保障”的目標，繼續抓好單位扶貧工程的跟進力度，保證脫貧攻堅精準精細的長效機制落地生根。嚴格執行駐村扶貧工作隊員“兩脫鉤、一掛鉤”（和單位工作脫鉤、崗位業務脫鉤，和年度綜合考核掛鉤），防止“兩頭管、兩頭都不管”的“真空”現象出現，強化駐村干部的管理。定期慰問駐村干部，幫助協調解決現實困難，解除后顧之憂。同時結合部門責任把×作為行業扶貧脫貧的工作著重，不斷優化×等多種形式與特色服務，保證×。加強服務保障、當好幫扶管理，推進脫貧攻堅政策措施落地落細，全面提升幫扶工作水平與人民群眾滿意度。
（三）創立特色應挖盡挖。
六是大力強化職業道德建設，規范從業行為，提升服務質量，帶頭講奉獻、重服務、作表率，奮力爭當文明傳播者、文明建設者與文明維護者，保證各類窗口真正成為展現城市文明程度的“窗口”與群眾滿意的“窗口”。
三、存在問題。
一是干部職工的創立意識還需強化與提高。二是和上級文明委、友鄰創立單位的學習交流不夠，臺帳資料的收集整治不夠精準與規范。三是在創立機制建設方面還有一定的空間與盲點，需要進一步健全與覆蓋。
四、下步工作打算。
二是注意日常的基礎性工作，強化規劃部署、措施細化與督促檢查，保證工作落到實處；
五是堅持不懈貫徹落實十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思維為引領，不斷加強“四次意識”，不斷堅定“四次自信”，不斷踐行“兩次維護”，確立社會主義核心價值觀，圍繞×志愿服務、×創立等活動，及時總結經驗，查缺補漏，不斷提升×管理水平，增進物質文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態文明的協調發展，為推進×高質量發展提供保障。
創立市級文明單位不是精神文明建設的目的，我們將一如既往地抓好精神文明建設，把這個復查當作前進的新起點，在以往工作的基礎上，進一步強化領導，開拓創新，推進精神文明建設再上新臺階。
創建市級衛生城市工作動員會上的講話
同志們：
10月份，我市將迎來兩個重要活動，一是全省美麗鄉村現場會，二是省級衛生城市復查。市委、市政府高度重視，召開動員大會，目的就是為了進一步加快推動工作，促進落實。剛才，細弟同志通報了前一階段創衛工作，分析了創衛工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實抓好落實。市衛生局、市建設局、市城管執法局、市工商局以及麗水開發區管委會、蓮都區政府等單位作了很好的表態發言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再強調三點意見：
第一，統一思想，充分認識創建國家衛生城市的重要性，也就是“為什么要創”的問題。
具體來講，要切實深化“三個認識”：
(一)這是一件大事。一方面，“創衛”是建設宜居城市的一項最基礎工作。目前，“六城聯創”已經成功創了兩城(中國優秀旅游城市、國家森林城市)，還剩四個(國家園林城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、全國文明城市)。今后幾年“創四城”，基礎就是“創衛”。道理很簡單，環境衛生秩序是所有國家級城市的必備條件。為此，一定要突出“創衛”這個重點，通過抓好“創衛”，為“創四城”打下堅實的基礎。
另一方面，“創衛”是打造最佳投資環境之市的一項最基礎工作。城市環境是投資環境的基礎，對企業來說是信心工程。現在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環境衛生，為了優化發展環境，市委書記、市長專門給城區下達任務，明確要求各城區把環境衛生搞好，否則就是不稱職，奧運會后，城市環境發生了很大改變。新加坡的投資環境在全球名列前茅，城市超級干凈!有人問李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說，因為獨立時，一窮二白，要發展，只能靠環境招商引資、靠環境吸引游客，環境也是生產力!同時，抓城市環境也體現政府的執行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對外開放，首先就要抓好發展環境，改變“農村版”城市面貌，建設環境優美的“城市版”城市。我們麗水本來就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!
(二)這是一件難事。“創國衛”是一項標準高、涉及面廣、工作量大的系統工程，涉及10大類66項指標，800多個考核點。剛才，細弟同志對照創衛的10大必備條件和主要指標，逐一通報了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項指標尚未達標。這幾個方面關系民生、連著民心，市民反映很強烈，經常通過市長熱線、政務微博來投訴。我們必須通過這次“創衛”，逐項解決，各個擊破。
此外，窩棚區治舊控新一直是“老大難”問題，需要我們切實花大力氣去整治，尤其要高度關注舊機場區塊人員轉移到城區，不要形成新的“都市里的村莊”。據統計，我們主城區大大小小的窩棚區(如大眾街、中波臺區塊)，占地面積近40萬平方米，居住有8000多的外來流動人口，是臟、亂、差的集中體現。
(三)這是一件急事。一方面，“時間很急”。目前，美麗鄉村現場會沿線的城市文化墻建設已基本完成，城市環境有所改觀;菜市場等項目建設有序推進，大排檔等專項整治工作正在進行。但對照創國衛的時間要求，進度還是滯后。10月份，全省美麗鄉村現場會將在我市舉行，省愛衛會要對我市進行省級衛生城市復查;11月份，蓮都區也要進行省級衛生城區的考核;明年第一季度爭取向省愛衛會申報國家衛生城市，12月底要通過省愛衛會對我市創國衛工作的考核;20__年第一季度就要向國家愛衛會申報國家衛生城市，第二季度就要接受明察暗訪，第三季度是考核，第四季度就要命名，時間緊，任務重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時間賽跑，打好“創國衛”攻堅戰。
創建省級衛生鄉鎮工作情況匯報
鄉位于xx縣西北部，伏牛山南麓，鄉政府所在地距縣城約57公里。南、西、北三面與xx縣雙龍鎮和二郎坪交界，東與夏館鎮山水相連；省道豫249線穿境而過，總面積184平方公里。板場鄉轄16個行政村，114個村民小組，1.2萬人。宜林山坡19萬畝，耕地面積7785畝，是一個山水秀麗、民風淳樸、礦藏豐富的魅力山鄉。境內有二龍山、天仙洞等景區，礦產資源豐富，主要有石墨石、花崗巖、變質巖等，屬于一個旅游鄉鎮。
近年來，按照建設“旅游名鄉”“生態大鄉”“經濟強鄉”的目標，歷屆黨委、政府一班人團結帶領全鄉人民，把工作的重點和干部群眾行動的著力點放在招商引資、新型農村社區、旅游開發、民生改善和農業特色經濟，實現了以旅游為主導的經濟社會的全面發展，2014年完成國民生產總值11.3億元,社會固定資產投資完成7.5億元,地方財政收入完成886萬元,農民人均現金收入5100元,社會大局和諧穩定。信訪工作連續七年被市委市政府評為“四無”鄉鎮、連年全縣平安建設工作先進鄉鎮、全縣先進基層黨組織、市級三星級集鎮、全縣旅游建設先進單位、教育工作先進鄉鎮、精神文明建設先進單位等榮譽稱號。作為全鄉政治、經濟、文化交流中心的板場集鎮2006年被河南省政府確定為伏牛山生態旅游五個重點接待鄉鎮之一，集鎮整體規劃將按照文化集鎮、建筑小鎮、特色小鎮、風情小鎮、商業小鎮的要求高標準建設，規劃布局為“一個中心四個小區”，即旅游服務中心，風情小鎮區、濱河景觀區、二龍山風景區、農業生態觀光區，在注重功能設施完善的同時，兼顧人文環境的創造，形成獨特的旅游集鎮，將山、水、林、民俗融為一體，相得益彰。
隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的快速發展，鄉黨委、政府把加快小城鎮建設，改善鄉村衛生面貌、創建“衛生集鎮”作為政府的一項長期工作常抓不懈。通過近幾年來的努力，取得了一定成績，集鎮面貌發生了較大變化，愛國衛生工作深入人心，集鎮居民的衛生意識、文明程度得到增強與提高。在工作中，我們主要做到以下幾個方面：
一、加強組織管理。
創建市級衛生單位工作計劃
xx村位于xx市xx街道西南部，全村共有890戶，總人口2316，耕田面積3233畝，山林面積2399畝。村里人均收入6650元。村交通發達，地理位置優越，貫穿xx鐵路和xx河。北面為新成立的xx市高新技術開發區，東南邊則有一座規劃中的.市級物流中心，是xx市未來新農村建設的橋頭堡。
我村積極響應環境整治的政策，加大環境衛生整治力度，改善村民的生活環境，整治村容村貌，清理河道垃圾和生活垃圾，塑造優美整潔的農村環境形象。
在市委、市政府的領導下，在街道領導和我村村干部以及群眾的齊心努力下，本村環境衛生整治工作取得了顯著成效，村容村貌煥然一新，較好地完成了環境衛生綜合整治任務，達到了xx市市級衛生村的標準。
一、村上下齊心，共創美好家園。
村兩委會高度重視創建工作，成立了以村黨支部書記為組長，村兩委會、婦代會為成員的創建工作領導小組，并結合實際、明確目標，精心組織安排制定了村衛生環境整治方案，以及一系列規章制度，如衛生保潔制度、垃圾分類處理辦法、人畜飲水、道路改造等農業基礎設施項目計劃等，做到了早動員、早部署；嚴格執行各項制度，切實加強內部管理，逐步實行規范管理。安排了保潔員負責本村衛生，做到垃圾日清，廁所每日保潔二次；委派專人對村公共設施定期進行檢查維護，并組織定期和不定期檢查，保證了全村清潔衛生工作有人管，有具體的人員做，保持我村的良好環境。同時開展廣泛的宣傳活動，通過張貼標語、宣傳牌、向村民印發公開信等形式和載體，向廣大村民宣傳新農村建設的目的和意義，使村民認識到環境整治與自身息息相關。動員各方資源，共同努力，帶動全體村民參與創建衛生工作。
二、環衛意識提升，保潔效果明顯。
隨著衛生管理責任制的建立和落實，以及愛國衛生工作的宣傳，基層群眾環衛意識逐漸增強，日常保潔效果較好，廣大村民的環境衛生保潔意識也隨之有了很大的提高，大部分村民都做到不亂扔垃圾，注重自家房前屋后潔凈的同時，按照村統一要求進行綜合整治。
三、具體實施農村建設。
隨著村民生活質量的改變，農村生活垃圾也隨之增多，農村社會環境“臟、亂、差”現象一直是令廣大干部群眾頭疼的問題。村里每年集體經濟收入不高，目前已投入132萬元，用于環境整治。其中，露天糞池共拆除281座，每座費用200元。拆除三舍121座，每座費用400元。嚴格保護水體不被工業廢料和生活垃圾所污染，加強對河道及水面的疏浚和清理，以保障河道的流動性和自潔力。
為保證村落有良好的環境，還提高了居民的環境衛生意識，鼓勵居民在宅院中種植花木。
經過一番努力，現今的xx村路面平整硬化率高，主干路及小路綠化程度高，村容整潔，環境清幽。今后，將在日常保潔和群眾的宣傳教育引導工作上多下功夫，爭取環境綜合整治工作做得更好更細。
創建市級衛生先進單位工作總結
兩年來，灌云縣審計局在縣委、縣政府以及上級審計機關的正確領導下，堅持“強健隊伍、突出重點、打造精品、開拓創新、清正廉潔”的工作思路，內強素質，外塑形象，在文明創建方面取得了較好成果。2010-2011年度被評為市級“文明單位”;20xx年度，局檔案管理被授予“省一級單位”稱號;2013年度，被審計署評為通聯工作先進單位，連續兩年被市審計局評為綜合考核一等獎;2013年度縣委、縣政府還授予“全縣綜合目標考核二等獎”等榮譽稱號。
一、組織領導有力，創建工作扎實開展。
一是機構健全。我局十分重視加強對創建工作的領導，成立了由局長為組長，分管領導為副組長，相關科室負責人組成的文明單位創建工作領導小組。2013年，隨著機構改革和局領導人事變動，我局及時調整領導小組，確保創建活動力度不減，工作落實。
二是保障有力。認真統籌規劃本屆文明創建目標，每年度制訂當年工作要點，將文明單位創建活動與審計工作有機結合，進行統一規劃，統一部署，深化具體措施辦法，進一步明確創建工作所要達到的目標、任務，確保創建工作健康有序地進行;把經費開支列入預算，保障創建工作正常開展。
三是工作落實。按創建工作要求，每年召開兩次以上專題會議，部署創建工作，任務落實到每個部門、每一個人，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門重點抓。在創建活動中，局領導班子務求實效，經常研究、指導、督促創建工作，把為群眾解決實際困難作為工作出發點和落腳點，堅持物質文明和精神文明“兩促進、兩提高”。
二、保障工作到位，創建工作豐富多彩。
為營造和諧機關文化，建設充滿活力的機關單位，實現文明單位的創建，我局制定和完善了相關內控制度，并組織干部職工開展了一系列活動。
(一)建立健全內部管理制度。進一步完善機關效能建設制度，規范服務標準、服務承諾、文明用語、辦事指南，制定和完善了《灌云縣審計局審計人員工作規程》、《灌云縣審計局五項制度》等制度規范，通過制度的建立、完善和宣傳，做到了人人有章可循、事事有據可依，形成以制度約束人、以制度規范人、以制度激勵人的工作機制。
(二)加強文化建設，營造文化氛圍。以全縣創建文明城市為契機，加大精神文明創建力度，認真開展創建“學習型機關，學習型組織，學習型團體”活動，充分利用“黨員統一活動日”、“道德講堂”、“周末黨課”等陣地，以我聽、我看、我講、我議、我選、我行等多種形式對干部職工進行社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。干部職工在參與活動中自我教育、相互促進，努力形成和諧的生活秩序與人際關系。
(三)開展精神文明建設活動。一是主動聯系幫扶村，與幫扶村村兩委制定長期的幫扶計劃和具體幫扶措施，努力增強幫扶村的自我發展和自我致富能力，推動幫扶村生產生活水平穩步持續提高;二是采取“一幫一”、“多幫一”的幫扶模式，與困難群眾結成幫扶對子，為孤寡老人集資改造危房，為殘疾人送去致富政策信息，為貧困戶送去慰問金和生活用品。兩年來，我局領導班子成員共約60人次前往聯系點調研、落實幫扶項目，發放慰問金共計6萬元，切實幫助解決實際問題;三是積極組織干部職工參加“博愛一日捐”活動，全局廣大干部職工熱烈響應，紛紛慷慨解囊，為灌云縣困難職工、農村病災戶、疾病兒童及孤兒奉獻愛心，營造了慈善公益、互助友愛，關愛弱勢群體的良好社會氛圍。兩年來，我局干部職工共計捐款8400元;四是繼續深化“愛心助學”工程，關心關愛未成年人健康成長。我局資助多名貧困學生，并為貧困學生協調減免學費事宜，幫助困難家庭學生順利完成學業。五是積極參與文明城市創建工作，利用業余及周六時間走上街頭清潔衛生、協助維護交通秩序、成立志愿服務隊維護城市形象，組織黨員干部參加抗洪排澇。
(四)開展豐富多樣的文娛活動。為了進一步提升廣大黨員干部的理論水平，增強踐行科學發展觀的主動性和自覺性，我局組織全體干部職工赴贛榆縣抗日山，開展以“緬懷革命先烈，弘揚光榮傳統”為主題的清明掃墓活動。活動使審計干部在緬懷革命先烈的同時，更加直觀地感受了烈士們為自由和和平不畏犧牲的革命精神，加深了對責任與使命的理解，增強了對國家、民族和審計事業的歷史責任感和使命感，堅定了愛黨、愛國、愛社會主義的理想信念。平時積極組織干部職工廣泛參與文娛活動，先后參加全縣和審計系統內的籃球、乒乓球、羽毛球、拔河等項目，這不僅增進了同事間的交流，還增強了干部隊伍的的凝聚力和集體榮譽感，展示了審計系統干部職工的良好精神風貌。
通過近幾年的文明創建活動，我局干部職工團結敬業，廉潔自律，務實創新，奮發有為，無一人違法違規。我局決心借此次申報的機會，進一步鞏固基礎工作建設，扎實開展各項文明創建措施，營造良好的文明創建氛圍，以新的、更高、更先進的要求為標準，促進文明創建工作圓滿完成，為建設和諧社會、和諧灌云做出積極的貢獻。
1.2016文明單位創建總結。
創建市級衛生先進單位工作總結
制度是個社會的游戲規則，更規范的講，它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約，為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規程或行動準則來提高辦事效率，才設定一些制度。下面是我們大學網為您提供的制度文章供您參考：
為確保局機關環境衛生整潔優美，創造良好的工作環境，爭創“市級衛生先進單位”，制定本制度。
一、建立組織。局成立局領導及各單位負責人參加的愛國衛會，組織領導全局的愛國衛生工作，各股室均要明確一名衛生工作負責人，具體負責本股室的衛生工作。
二、明確責任。局愛衛會將局機關辦公場所劃分成若干個衛生責任區，分別明確到股室，并明確第一責任人。各衛生責任區及各自的`辦公室內的衛生，由各股室用崗位的責任制的形式，明確到每個同志。不僅負責衛生，而且對責任區的衛和設施負責保管和維護，丟失或損壞近按原樣予以賠償。
三、衛生潔掃時間、范圍。每天上午上班前為打掃室內外衛生時間，下午下班前為室內務整理時間，每周五下午為衛生大掃除時間。
四、衛生標準。
1、辦公室內外地面、門窗、玻璃、走廊、墻壁、墻裙、沙發、桌奇、柜上下、燈具、茶具等衛生清潔，無灰塵、無雜物;柜內、抽屜內干部整齊。室內外無隨意張貼，懸掛現象存在。室內設施擺放有序，美觀大方，符合局里統一的標準和要求。
2、衛生責任區內無垃圾，無瓜果皮核、無煙頭紙屑、無雜物草、無污水;清潔桶、痰孟、煙灰缸同污物經常清理，桶、孟外干凈、無損壞、無丟失、無移位。清潔工具擺放整齊、干凈衛生。
3、衛生責任區的花木栽、剪、擺放整齊，無枯死;花木上下無枯枝敗葉;花木適時適量澆水，花盆外觀干凈，愛護花木，無折枝摘花現象。
4、院內車輛在規定位置停放整齊，院內無衛生死角。
每次檢查評比結果張榜公布。凡本單位衛生區衛生在上午8點30分前尚未清掃的，每次扣5分，并責令其立即打掃干凈。為確保我局辦公環境清潔衛生，辦公室應將每月不定時檢查分數相加得出各單位本月的衛生分數，按名次排列予以公布，并記入衛生工作檔案。
六、獎懲措施。
1、設衛生工作流動紅旗和黑旗。每次檢查評比第一的單位掛紅旗，每兩個月累計分數最低的掛黑旗。
2、年終總評：按各股室原始分100分計算，幾年內每獲一次紅旗單位加5分;每兩個月得一次排名第一加10分;第得一次黑旗牌扣15分;年終累計總得分排名順序第一名的加140分，以后每降一個名次較上一次一名減10分，最后根據全年加減分，綜合計算年終衛生工作得分排名順序。
3、衛生工作納入年度評先考核條件，年內有二次以上(含二次)月份掛黑牌的單位。年終取消評先資格，單位第一責任人亦不得參與評先。各股室必須把衛生工作納入崗位責任制進行管理，責任到人，因責任心不強，所負責的衛生區域經常造成在本單位衛生評比中扣分的，年終也得參與評先。對在上級愛衛會組織的衛生檢查中因某項衛生不合格，造成質監局衛生工作不達標的，對該股室罰款500元。
七、組織領導。局愛衛會下設辦公室，由局辦公室兼管，具體組織全局的衛生工作，平時組織檢查評比、公布登記、整理衛生工作檔案。年終總結時，負責撰寫衛生工作總結，并為全局年終評先提供全年衛生工作評比結果方面的依據。同時負責各級衛生工作先進單位的申報工作。
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創建市級衛生先進單位工作總結簡單
為貫徹落實黨的十x屆三中全會精神，探索新形勢下加強基層黨組織建設和保持共產黨員先進性的有效途徑，擴大基層黨內民主，提升基層黨建工作水平，我支部在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的指導下，在縣機關工委的大力支持下，按照峽發[__]15號“關于開展基層組織建設年活動的實施意見”的要求，在黨支部中開展以“黨支部書記述職、述廉、群眾評黨員、黨員評支部、支部評工委”為主要內容的“兩述三評”活動，活動開展順利，現總結如下：
一、堅持原則，開展了活動。
一是堅持了實事求是的原則，把開展“兩述三評”活動與學習實踐科學發展觀促進經濟與社會穩定相結合，與民主評黨員結合起來，與黨員設崗定責、為民服務承諾活動相結合，與推動各項工作相結合。二是堅持了正面教育為主的原則。堅持以開展批評和自我批評為主，有什么問題就解決什么問題，注重樹立和宣傳先進典型、弘揚正氣，形成了比、學、趕、幫、超的局面。三是堅持了區別情況、分類實施的原則。根據支部和黨員特點，制定了不同的評議標準，體現了共性和個性，不搞“一刀切”，不搞一把尺子量到底。四是堅持了民主、公正、公開的原則。充分尊重和保障黨員的民主權利，認真聽取了黨員和群眾的意見，真正做到了知無不言，言無不盡，言者無罪，聞者足戒、有則改之、無則加勉。
二、精心安排，穩步地實施。
1、黨支部召開了測評動員大會，對“兩述三評”活動進行了層層部署。動員大會參會人員有機關全體黨員干部，大會對活動的深入開展作了廣泛的宣傳，營造了良好的氛圍。
2、黨支部結合新形勢、新任務的要求，制定了黨支部先進性具體標準，并通過設立意見箱，發放征求意見表、上門上訪等形式，廣泛征求意見，對照標準自查，形成書面自查，黨支部按照層級和年齡的不同，對黨員進行了分類，分為領導干部黨員、普通黨員，制定了不同類別黨員先進性具體標準，引導黨員對照標準，征求意見，自查自評，并要求所有的黨員形成了書面自查報告。
3、黨支部召開了群眾評議黨員大會，參加會議的有機關所有群眾代表，會議由支部書記主持，縣機關工委領導到會監督指導，會上，黨員逐一作自查發言，實事求是地講清楚了成績和不足，參會人員對其進行民主測評。10位黨員評議成績均為優秀，都是合格黨員，沒有基本合格和不合格黨員。
三、及時總結，查找出不足。
“兩述三評”活動順利實施，靠的是領導重視、黨員和群眾的支持、實施者的精心組織，但是在活動實施的過程中，也存在著一些不足：
1、活動的氛圍還不夠濃厚;。
2、沒有及時地宣傳活動中涌現出的先進典型。
文檔為doc格式。
創建省級衛生鄉鎮工作情況匯報
我校榮獲xxx市“花園式學校”、“綠化先進單位”、濟寧市“衛生先進單位”等稱號。但對照評估標準，我們在自查中發現，盡管我們付出了相當的努力，終因各種條件所限，在衛生工作還存在硬件設施方面的一些不足，比如，校園水龍頭尚達不到每班一個，校園文化建設需進一步加強等。今后，學校將以這次評估為契機，進一步加大對衛生工作的投入，不斷改善學校衛生環境和條件，使學校衛生工作乃至整體工作再上新的臺階。
創建及鞏固衛生縣城工作情況匯報鞏固衛生創建成果
各位領導、各位專家：
首先，我代表縣委、縣人民政府向自治區衛生檢查團各位領導、各位專家不辭辛苦到我縣進行衛生檢查表示熱烈的歡迎！
縣地處素有“塞上江南”美譽的銀川平原腹地，是自治區首府銀川市的轄區縣。東臨黃河，西依山，南與銀川興慶區為鄰，北接平羅縣，總面積1599平方公里，縣城規劃面積為11.8平方公里，建成區面積6.52平方公里。全縣轄4鎮1鄉2個農牧場，一個街道辦事處，6個社區居委會，總人口17.8萬人。其中農業人口13.7萬人，占80.8%。
近年來，縣委、政府緊緊抓住西部大開發和實施“大銀川”戰略機遇，大力推進科技富民、工業強縣和現代化衛星城建設三大系列工程，務實創新，開拓進取，縣域經濟和社會各項事業呈現出強勁的發展勢頭。今年上半年，完成地方生產總值6.45億元，同期增長11%，完成地方財政一般預算收入3969萬元，同期增長32%，農民人均現金收入2698元，同期增長19.1%。
在加快經濟建設的同時，縣委、政府始終堅持把創建和鞏固擴大衛生縣城成果、打造最佳人居環境、普及億萬農民健康教育以及城鄉改水改廁作為愛國衛生工作重點，積極加以推進，底成功創建為國家衛生縣城。在此基礎上，縣委、政府審時度勢，不斷鞏固擴大創衛成果，積極爭創國家園林縣城，深入實施“三大戰役”，開展了城市基礎設施建設、城鄉環境衛生整治、健康教育、食品、公共場所衛生專項整治和改水改廁及除四害等工作。經過全縣上下不懈努力，縣城基礎設施建設又邁上了新臺階，衛生綜合管理能力再上新水平，市民居住環境和精神面貌發生了巨大變化，有力促進了經濟社會的快速發展。
一、主要做法及成效。
（一）加強領導，健全工作機制,強化愛國衛生組織網絡建設。
近年來，縣委、政府高度重視愛國衛生工作，始終把貫徹落實中共中央、國務院《關于加強愛國衛生工作的決定》和《寧夏回族自治區愛國衛生條例》作為推進全縣經濟社會發展的一項重要工作。堅持“誰主管，誰負責”、“政府組織、分級負責、部門協調、全民參與、科學治理、社會監督”的愛國衛生工作方針，加強組織領導，完善工作機制，建立了強有力的愛國衛生組織網絡。一是完善愛衛組織機構，調整充實了由分管衛生工作的副縣長任主任，衛生、城建、街道辦主要領導任副主任，教育、工商、環保等32個部門為成員的縣愛國衛生運動委員會。愛衛會主任每年親自部署、檢查、指導愛國衛生工作。愛衛會成員部門分工明確，盡職盡責，切實落實愛衛會布置的各項任務。二是在創衛工作中，成立了“縣創建國家衛生縣城指揮部”，縣委書記任總指揮，縣四套班子有關領導任副總指揮，指揮部設立十個工作小組，明確工作重點，嚴格實行目標管理責任制。三是制定了愛國衛生長遠規劃和年度計劃，加強各級愛國衛生組織建設，全縣愛國衛生工作實現了制度化、規范化、科學化管理。四是領導重視，狠抓落實。縣委、政府經常召開會議，專題研究愛國衛生工作。縣愛衛會每月召開一次主任辦公會議，具體部署階段性工作，組織開展愛國衛生月和衛生先進單位、衛生村鎮評比活動，將愛衛工作推向深入。五是將愛國衛生工作納入目標管理，與各鄉鎮場、責任部門簽訂愛國衛生工作目標責任書，強化措施，不斷提升管理水平。六是建立健全了檢查、評比、獎罰機制，完善愛國衛生工作匯報、公示、達標等一系列制度，開展經常性的督促檢查，并實行現場辦公，解決了一批重點、難點問題，使整個愛國衛生工作健康、高效、扎實開展。
（二）大力宣傳，營造濃厚的愛衛活動氛圍。
縣委、政府始終把提高群眾衛生文明素質作為一項重要工作，采取多種形式，廣泛宣傳，樹立群眾衛生文明意識和參與意識。一是新聞媒體利用報紙、電臺、電視、網絡等媒體，設立愛衛專題專欄，及時宣傳報道愛衛工作動態，表揚先進，曝光后進，提高群眾文明衛生意識。二是各社區、部門、基層單位把愛衛宣傳工作作為一項硬任務，采取專欄、板報及散發宣傳單等方式深入宣傳，使愛衛活動深入人心。三是在新聞媒體開辟了億萬農民健康教育促進行動、健康之友等專題專欄。利用健康教育專欄、健康知識櫥窗等宣傳陣地進行廣泛宣傳，提高了全民衛生保健意識。四是在縣城進出口和繁華地段、路、街，設立了6塊大型愛衛宣傳公益廣告和120多塊小型愛衛宣傳廣告牌，提高了群眾自覺參與建設衛生城意識。五是利用“愛國衛生月”、“世界衛生日”、“世界環境日”等節日加強宣傳。今年以來，共組織咨詢宣傳12場次，發放宣傳材料3萬余份。
（三）健康教育工作全面開展。
縣政府把健康教育工作納入了愛國衛生發展規劃，全縣各鄉鎮、各部門均成立了健康教育領導小組，配備了專（兼）職工作人員，形成了完善的健康教育網絡。縣健康教育所為獨立的全額撥款事業單位，編制4人，并落實了人員、設備、經費，確保了健康教育工作的經常化、制度化。一是認真開展社區健康教育工作。各社區、物業小區均設立了健康教育專欄，并定期開展健康教育培訓。以抓示范入手，達到以點帶面，整體推進的效果，縣城居民健康知識知曉率和行為形成率明顯提高，分別保持在82%以上和78%以上。二是全縣中、小學健康教育課程做到了“教員、課時、教材、教案、效果評價”五落實。中小學生健康知識知曉率和行為形成率分別達92%和86%以上。三是全縣各醫療機構門診、病房均設有健康教育專欄和咨詢臺，印制健康教育處方，播放健康教育錄像片等，對病人及其家屬進行健康教育知識宣傳，住院病人相關衛生知識知曉率達81%以上。四是行業健康教育深入開展。各工礦企業均有勞動保護制度和勞動保護措施，并能定期開展有害作業崗位防護知識培訓和女工保健教育，縣城職業衛生、女工保健知識培訓率達96%以上，知曉率達85%以上。五是在新聞媒體開設健康教育專題、專欄，及時更換內容，廣泛普及健康教育知識。六是積極做好控煙健康教育，開展無煙單位創建活動，207月被自治區控煙與健康協會命名為自治區無煙草廣告縣城。20組織參加“國際戒煙競賽寧夏銀川行動”取得優異成績，縣居民分別獲一、二、三等獎各一名。七是加強健康教育陣地建設，在大街小巷設立健康教育專欄150塊，建立健康知識櫥窗68處。開展宣傳咨詢活動4次，散發衛生知識宣傳單15000余份，舉辦健康教育培訓班、座談會45場次。目前，我縣已被列為全區農村健康促進項目試點縣，項目工作已啟動，基線調查工作已完成。
（四）加快縣城基礎設施建設步伐。
近年來，全縣圍繞建設銀川市現代化衛星城的目標，實施了硬化、綠化、亮化、美化、凈化、住宅建設等工程，縣城基礎設施條件得到明顯改善。一是新建、改建、擴建主次干道路22條，總長43公里，重點實施了光明西路、銀河西路、利民路等6條街巷連通改造及109國道拓寬改造等項目工程，改造硬化巷道82條，面積12萬平方米。二是加大城市違章建筑、平房區及城鄉結合部的拆遷、整治及改造力度，以來，全縣共拆除違章、臨時建筑62.7萬平方米，拆除109國道兩側企業、住戶、單位138家4.5萬平方米，建設花園式住宅小區13個，縣城人均居住面積達到25平方米。三是以廣場、公園、街道、社區、庭院綠化美化為重點，在109國道縣城段入口建設迎賓廣場、居安苑，規劃了銀河苑、光明苑、桃林苑等幾個縣城主街道與109國道交匯處的生態苑。在縣城主干道交叉處建設了10個街心花園。四是先后實施了蘭山公園、荷花湖擴建、縣城寬幅林帶綠化、精品游園、庭院綠化等工程。建成欣蘭、朝陽、文化、潤園四個集休閑、娛樂、集會為一體的多功能廣場和蘭山、星光兩座公園。建設了長8.7公里，總面積達1134畝的環城寬幅林帶，植樹20.3萬株。僅2006年縣城栽植喬木12000株、花灌木320萬株、常青樹88000株。全縣89個機關單位實現了綠化達標，縣城綠地達到180萬平方米，綠化覆蓋率達38%，人均公共綠地達到12.5平方米，今年4月份被國家建設部命名為國家園林縣城。五是安裝路燈3800余盞，各交叉路口共設置18盞景觀燈，新建、改造亮化廣告牌38處，設置永久性公益廣告12處，提升了亮化檔次。六是建成中、西區兩個集中供熱站，供熱面積120萬平方米，今年又啟動了供熱能力為50萬平方米和70萬平方米的兩個東區集中供熱站建設，預計11月份將投入使用，縣城集中供熱總面積將達到240萬平方米。加強城市供排水管網建設，鋪設排水主管道28.5公里，縣城日供水量達10000立方米。七是實施縣城及109國道德勝園區段8處電子警察安裝工程，于6月份投入使用。完善交通標志、標線及各種配套設施，查處和糾正超載、超速、闖燈越線、隨意停車等交通違法行為，有力地維護了交通安全。八是加強環衛基礎設施建設。投資180萬元，新建垃圾中轉站4座，日處理垃圾60噸，做到日產日清。投資130.9萬元，改造單位、居民區旱廁11座，改造建設水沖式公廁26座，水沖公廁比例達70%以上；投資10.8萬元，設置果皮箱580個、垃圾箱50個，環衛運輸車輛23輛，環衛基礎設施逐步改善；積極推進生活垃圾袋裝化，縣城居民垃圾袋裝率達92%，垃圾、糞便無害化處理率達100%。
（五）積極推進環境保護工作。
加大污染源限期治理力度，重點開展了污水、大氣、噪音、粉塵污染治理工作。一是對美潔等老企業污水排放嚴格實行監督管理，縣屬6家老企業污水全部實現了達標排放；完成污水泵站二期續建工程；啟動了污水處理廠建設項目，工程總投資3000萬元，目前已完成設計工作，將于近期開工建設，投入使用后日處理污水達15000噸。二是大力推進電、天然氣、太陽能等清潔能源的使用，燃氣普及率達65%以上，大氣煙塵得到有效控制。新開發小區全部安裝天然氣，縣城內餐飲娛樂業逐步改用天然氣清潔燃料。三是加強對建筑揚塵的管理，對縣城運輸沙石、土方、垃圾等易產生揚塵的運輸車，采取密閉和其它防塵措施。四是加強縣城內噪音控制，在縣城主要街道安裝禁鳴標志，嚴格限制載重汽車、拖拉機、機動三輪車在縣城主街道通行，加大對載重汽車超速走禁行路線、亂鳴笛、擅自在摩托車上加裝音響設備等違法行為的糾正處罰力度。對縣城噪音控制區的企業噪音污染源進行限期治理。五是加大中小型供暖設施的拆除力度，20至今共拆除中小型鍋爐55座，有效地控制了粉塵污染。目前，我縣大氣總懸浮微粒年平均值每立方米小于0.117毫克,縣城飲用水源水質達標率為98%,縣城環境噪音平均值低于56分貝，煙塵控制覆蓋率為100%，工業廢水排放達標率為92.9%，工業廢氣處理率達96%,工業固體廢物綜合利用率為99.02%,縣城污水處理率達80%以上。
（六）強化管理，提高市容衛生水平。
市容環境衛生是城市文明形象的標志，也是樹立對外形象的窗口，多年來，縣委、政府十分重視城鄉環境衛生管理，探索建立適應城市建設發展的管理體制和運行機制，加強制度建設，狠抓工作落實，促進城鄉環境衛生面貌根本改觀。一是為了進一步加強縣城管理，解決以往縣城管理中存在多頭管理、多頭收費的問題，于6月成立了習崗街道辦事處，辦事處下設環衛所、綠化所、城管執法大隊等部門，環衛所現有職工172人，綠化所現有職工70人，城管隊現有職工28人，專門負責縣城規劃區內的環境衛生、綠化美化、綜合執法、社區建設等綜合管理縣城的工作。進一步理順了縣城衛生管理體制，使縣城管理更加規范。二是加強衛生監督檢查。堅持周末衛生日、月末衛生周、每月20日的衛生流動紅旗評比制度，特別是在節日前夕，經常性組織對全縣所有機關、企事業單位進行拉網式檢查，確保日常衛生的整潔。三是城鄉聯動，加強環境衛生整治。結合“三大戰役”，積極動員機關、企事業單位干部職工及廣大群眾參與衛生整治，多次掀起環境衛生整治高潮，縣城環境衛生面貌大為改觀。在抓好縣城衛生工作的同時，本著“以城帶鄉，以鄉促城，城鄉聯動，協調發展”的指導思想，努力推動城鄉同步發展，在各鄉鎮開展了以治理亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫的“三亂”治理和環境衛生整治活動，農村環境衛生狀況明顯好轉。四是認真落實“門前三包”責任制。以開展“衛生紅旗樣板街”創建活動為契機,對沿街單位及商戶嚴格落實“門前三包”責任制,沿街各單位衛生整潔、秩序井然。五是堅持開展市場經營秩序整治活動。對縣城的早夜市和瓜果攤進行了統一規劃，限定了經營范圍和時間，制定了衛生保潔制度；組織工商、城管、衛生、公安等部門，開展集貿市場綜合整治，根據商品種類劃行就市，對農貿市場地攤劃定界線，實行分攤經營。今年以來，共取締違規擺攤設點、占道經營、店外經營238家，規范了縣城經營秩序；對市場違章占道攤點、機動車、非機動車亂停亂放進行了清理，并設置了固定停車場。六是認真實施改水改廁工程。積極爭取上級改水項目支持，共建設農村人畜飲水工程10處，爭取國家、自治區自來水改造項目24個。受益人口3.8萬余人；爭取國家發改委支持，先后在洪廣鎮、常信鄉、立崗鎮建設56棟“三位一體”衛生廁所，328座改良通風衛生廁所；實施農業部能源環保項目“一池三改”770戶；實施全國愛衛會“農村改廁項目”，建設“三格式”衛生戶廁1000座。今年縣愛衛辦爭取國家愛衛會農村改廁項目1000座即將開工建設。
（七）食品、公共場所、飲用水衛生、傳染病防治工作成效顯著。
深入開展以食品、公共場所衛生、傳染病防治為主的行業衛生達標工作，對中小型飯店、旅店業進行集中專項治理，取得顯著成效。一是加強食品衛生監督管理，衛生許可證持證率達98%，從業人員健康證持證率達98%、“五病”調離率達100%，食品抽檢合格率達90%，抽檢餐具消毒合格率達83%。二是公共場所衛生許可證有證率、從業人員健康證、衛生知識培訓率、五病調離率達100%。室內外環境衛生主要指標符合要求。三是縣城自來水廠供水作業人員體檢率、衛生知識培訓率、健康證持證率和“五病”調離率均為100%，縣城飲用水末梢水四項指標檢測總合格率均達100%。四是認真貫徹《傳染病防治法》，嚴格落實疫情報告制度，建立了腸道門診。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達98%以上，傳染病漏報率控制在3.5%以下。
（八）除四害工作扎實開展。
一是健全網絡，落實防制措施。將除“四害”任務列入愛衛目標責任書中，實行目標責任考核。二是充分利用新聞媒體、宣傳單、宣傳標語、墻報、健康教育等形式，宣傳除“四害”意義和科學除“四害”知識，組織大規模的冬春季節滅鼠活動。三是加強培訓，堅持專群結合。縣愛衛辦聘請除“四害”專家進行專業指導，使除“四害”工作走上科學化、制度化軌道。四是實行綜合治理，有效控制孳生地，實施長效管理。做到定期檢測，查遺補漏，科學滅殺，大力開展“四害”孳生地治理活動,管好廁所、垃圾站（箱）和樓道衛生,清除衛生死角,保持室內外環境整潔。
（九）單位和居民區衛生達標創建。
全縣各機關企事業單位、居民區健全衛生制度，落實工作任務。保持室內外環境整潔，重視綠化、美化，落實單位“門前三包”責任制。單位及居民區內廁所衛生管理良好。垃圾收集容器密閉，日產日清。單位內部食堂符合食品衛生要求。截止上半年，全縣共創建自治區級衛生先進單位53個，衛生村4個；市級衛生先進單位86個，衛生達標居民區3個；縣級衛生先進單位113個，衛生紅旗樣板街1條，正在培育創建的5條。獲得各級衛生先進單位稱號的`占全縣單位總數的82.5%。
二、存在問題。
一是居民衛生素質有待進一步提高，全民健康教育工作亟待加強。
二是縣城個別街區、城鄉結合部、企業院落仍存衛生死角，需進一步加大整治力度。個別商鋪“門前三包”落實不夠到位,集貿市場經營秩序有待進一步規范。
三是垃圾分類收集、回收利用因條件所限尚未實施。
四是單位、居民區、食品和公共場所等行業防鼠滅鼠工作還不夠規范，影響滅鼠效果。
五是隨著經濟社會的不斷發展，環境衛生長效管理機制有待在實踐中逐步探索完善。
三、下階段重點工作。
（一）把鞏固和擴大創衛成果同樹立縣城新形象、打造園林城、環保城緊密聯系起來，進一步完善長效管理機制。深入開展農村環境衛生整治活動，使農村環境衛生面貌顯著改觀。
（二）加大秋季綠化工作力度，計劃縣城秋季植樹39513株，新增綠化面積13958平方米，綠化覆蓋率增加0.3%，人均綠化增加0.4平方米。
（三）進一步強化對店外經營的治理，依法取締占道經營，重點加大對農貿市場店外經營治理力度。
（四）組織多種形式的衛生知識宣傳和健康知識教育，深化“億萬農民健康促進行動”，提高群眾的整體衛生素質，自覺革除陋習。認真實施農村健康教育與健康促進項目，爭創全國億萬農民健康促進行動試點縣。
（五）認真組織實施農村改廁，努力完成中央補助的農村改廁任務。
各位領導、各位專家，在全縣上下的不懈努力下，我縣創建國家衛生縣城及鞏固提高創衛成果取得了一定成績。榮譽已成為過去，立足當前，我們清醒地認識到衛生縣城各項指標只是基本達到國家標準，今后鞏固和擴大創衛成果還有很長的路要走，面臨的任務還很艱巨。我們堅信，在全國、自治區愛衛會的關心支持和精心指導下，在全縣人民的頑強拼搏和社會各界的鼎力支持下，在加快縣域經濟發展的新形勢、新機遇面前，我們一定能夠戰勝困難，爭取早日建成環境優美、經濟騰飛的現代衛星縣城。