演講稿是一種通過言辭的藝術(shù)表達(dá)來傳遞信息的文體，它能夠在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)觀眾對(duì)話題的興趣和思考。在以下范文中，你可以找到一些優(yōu)秀的演講稿范例，以及它們背后的成功秘訣。

在全市禁毒工作會(huì)議上講話1

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神，細(xì)化落實(shí)全國禁毒工作會(huì)議要求，總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì)，安排下步禁毒工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，全力推動(dòng)禁毒工作再上新臺(tái)階。剛才，*同志總結(jié)過去一年全市禁毒工作，分析研判了禁毒工作面臨的新形勢(shì)、新問題，安排部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市禁毒工作。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。為了更好推動(dòng)禁毒工作向縱深發(fā)展，下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一要堅(jiān)持綜合治理，深入推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化。

禁毒工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，只有堅(jiān)持部門協(xié)同、社會(huì)共治，凝聚強(qiáng)大合力，各項(xiàng)工作措施才能落實(shí)、取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把推進(jìn)禁毒工作作為“一把手”工程，親力親為、掛帥上陣，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保既定任務(wù)全面落實(shí)。市禁毒委要當(dāng)好黨委、政府的參謀，充分發(fā)揮禁毒工作組織協(xié)調(diào)作用，整合各方面資源，統(tǒng)籌各方面力量，積極推動(dòng)禁毒工作。加強(qiáng)考評(píng)問責(zé)，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)禁毒工作考評(píng)方案，建立健全符合我市實(shí)際的禁毒工作考評(píng)及督導(dǎo)檢查機(jī)制，定期不定期了解掌握各成員單位禁毒工作進(jìn)展，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究措施。要把禁毒工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同配合、協(xié)同作戰(zhàn)，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化工作職能，落實(shí)工作責(zé)任，健全工作機(jī)制，不斷提高整體作戰(zhàn)能力。

二要堅(jiān)持依法治理，深入推進(jìn)打擊整治工作。

嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，是遏制毒品蔓延、解決毒品問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任何時(shí)候都不能有絲毫放松。公安等相關(guān)部門必須保持“零容忍”態(tài)度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，采取公開查緝、卡點(diǎn)堵截、“毒駕”臨檢等方式，全力做好日常化查堵工作，切斷毒品流通渠道。持續(xù)開展“大排查、大收戒、大管控”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“逢嫌必檢”和“重嫌必檢”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新滋生吸毒人員，全力查找社會(huì)面吸毒人員和逾期未報(bào)到社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員，依法落實(shí)各項(xiàng)管控措施，做到“應(yīng)收盡收、全員收戒”。深入開展網(wǎng)絡(luò)掃毒專項(xiàng)行動(dòng)，加大打擊、整治、宣傳、管理力度，堅(jiān)決遏制互聯(lián)網(wǎng)涉毒違法犯罪。注重禁毒隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)情報(bào)收集、偵查破案等方面的教育培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練，切實(shí)提升打擊毒品犯罪的能力水平。

三要抓住工作重點(diǎn)，切實(shí)提升綜合治理水平。

治理毒品問題，關(guān)鍵要抓住吸毒人員這一核心要素，只有幫助更多的吸毒人員戒斷毒癮，才能從根本上擠壓毒品生存空間，萎縮毒品消費(fèi)市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作放在更加突出的位置，積極改進(jìn)工作方法，全面落實(shí)強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒治措施，努力幫助吸毒人員擺脫毒品、回歸社會(huì)，走向新生。宣傳部門要不斷創(chuàng)新禁毒宣傳形式，依托電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等各類媒體，大力宣傳國家禁毒政策和毒品的嚴(yán)重危害，營造全民禁毒的濃厚社會(huì)氛圍。文旅部門要配合公安部門常態(tài)化開展集中清查行動(dòng)，重點(diǎn)整治公共娛樂服務(wù)場所，嚴(yán)守“聚眾吸毒”的底線。司法、民政等部門要落實(shí)好生活救濟(jì)、社會(huì)矯正等救助措施，為涉毒人員提供心理輔導(dǎo)和脫毒幫助。

四要堅(jiān)持源頭治理，深入推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育。

禁毒工作事關(guān)青少年健康成長、國家安危和民族興衰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要積極適應(yīng)毒品預(yù)防教育工作新形勢(shì)、新變化，以遏制新吸毒人員滋生為目標(biāo)，以落實(shí)禁毒宣傳責(zé)任和禁毒宣傳項(xiàng)目為抓手，以青少年學(xué)生為重點(diǎn)，按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，全面占領(lǐng)各類宣傳陣地，不斷擴(kuò)大禁毒宣傳工作的覆蓋面和影響力，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾參與禁毒、關(guān)注禁毒、了解禁毒，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。團(tuán)市委、婦聯(lián)、工會(huì)要充分利用社會(huì)資源，大力培育發(fā)展禁毒社會(huì)組織，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍，吸納更多的社會(huì)力量參與幫教工作，助推禁吸戒毒工作社會(huì)化進(jìn)程。檢察院、法院要加強(qiáng)對(duì)毒品犯罪新情況、新問題的調(diào)查研究，并結(jié)合禁毒宣傳進(jìn)校園等活動(dòng)，以案說法廣泛開展禁毒宣傳，增強(qiáng)教育效果，擴(kuò)大公眾特別是青少年對(duì)禁毒工作的知曉率和關(guān)注度。

同志們，今年是黨的二十大召開之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年，也是貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年，大事多喜事多，敏感節(jié)點(diǎn)也多。販毒吸毒人員引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定概率較高，做好禁毒工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必高度警惕，樹牢底線思維，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，完善毒品治理體系，振奮精神、真抓實(shí)干，切實(shí)為我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和迎接黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

謝謝大家！

年在全市禁毒工作會(huì)議上的講話提綱完整

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神，細(xì)化落實(shí)全國禁毒工作會(huì)議要求，總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì)，安排下步禁毒工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，全力推動(dòng)禁毒工作再上新臺(tái)階。剛才，*同志總結(jié)過去一年全市禁毒工作，分析研判了禁毒工作面臨的新形勢(shì)、新問題，安排部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市禁毒工作。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。為了更好推動(dòng)禁毒工作向縱深發(fā)展，下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看一要堅(jiān)持綜合治理，深入推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化。禁毒工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，只有堅(jiān)持部門協(xié)同、社會(huì)共治，凝聚強(qiáng)大合力，各項(xiàng)工作措施才能落實(shí)、取得實(shí)效。各。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

各相關(guān)部門要把推進(jìn)禁毒工作作為“一把手”工程，親力親為掛帥上陣，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保既定任務(wù)全面落實(shí)。市禁毒委要當(dāng)好黨委政府的參謀，充分發(fā)揮禁毒工作組織協(xié)調(diào)作用，整合各方面資源，統(tǒng)籌各方面力量，積極推動(dòng)禁毒工作。加強(qiáng)考評(píng)問責(zé)，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)禁毒工作考評(píng)方案，建立健全符合我市實(shí)際的禁毒工作考評(píng)及督導(dǎo)檢查機(jī)制，定期不定期了解掌握各成員單位禁毒工作進(jìn)展，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究措施。要把禁毒工作與業(yè)務(wù)工作同部署同推進(jìn)，既要各司其職各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同配合協(xié)同作戰(zhàn)，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化工作職能，落實(shí)工作責(zé)任，健全工作機(jī)制，不斷提高整體作戰(zhàn)能力。

二要堅(jiān)持依法治理，深入推進(jìn)打擊整治工作。嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，是遏制毒品蔓延、解決毒品問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任何時(shí)候都不能有絲毫放松。公安等相關(guān)部門必須保持“零容忍”態(tài)度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，采取公開查緝、卡點(diǎn)堵截、“毒駕”臨檢等方式，全力做好日常化查堵工作，切斷毒品流通渠道。持續(xù)開展“大排查、大收戒、大管控”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“逢嫌必檢”和“重嫌必檢”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新滋生吸毒人員，全力查找社會(huì)面吸毒人員和逾期未報(bào)到社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員，依法落實(shí)各項(xiàng)管控措施，做到“應(yīng)收盡收、全員收戒”。深入開展網(wǎng)絡(luò)掃毒專項(xiàng)行動(dòng)，加大打擊、整治、宣傳、管理力度，堅(jiān)決遏制互聯(lián)網(wǎng)涉毒違法犯罪。注重禁毒隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)情報(bào)收集、偵查破案等方面的教育培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練，切實(shí)提升打擊毒品犯罪的能力水平。

三要抓住工作重點(diǎn)，切實(shí)提升綜合治理水平。治理毒品問題，關(guān)鍵要抓住吸毒人員這一核心要素，只有幫助更多的吸毒人員戒斷毒癮，才能從根本上擠壓毒品生存空間，萎縮毒品消費(fèi)市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作放在更加突出的位置，積極改進(jìn)工作方法，全面落實(shí)強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒治措施，努力幫助吸毒人員擺脫毒品、回歸社會(huì)，走向新生。宣傳部門要不斷創(chuàng)新禁毒宣傳形式，依托電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等各類媒體，大力宣傳國家禁毒政策和毒品的嚴(yán)重危害，營造全民禁毒的濃厚社會(huì)氛圍。文旅部門要配合公安部門常態(tài)化開展集中清查行動(dòng)，重點(diǎn)整治公共娛樂服務(wù)場所，嚴(yán)守“聚眾吸毒”的底線。司法、民政等部門要落實(shí)好生活救濟(jì)、社會(huì)矯正等救助措施，為涉毒人員提供心理輔導(dǎo)和脫毒幫助。

為重點(diǎn)，按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，全面占領(lǐng)各類宣傳陣地，不斷擴(kuò)大禁毒宣傳工作的覆蓋面和影響力，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾參與禁毒、關(guān)注禁毒、了解禁毒，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。團(tuán)市委、婦聯(lián)、工會(huì)要充分利用社會(huì)資源，大力培育發(fā)展禁毒社會(huì)組織，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍，吸納更多的社會(huì)力量參與幫教工作，助推禁吸戒毒工作社會(huì)化進(jìn)程。檢察院、法院要加強(qiáng)對(duì)毒品犯罪新情況、新問題的調(diào)查研究，并結(jié)合禁毒宣傳進(jìn)校園等活動(dòng)，以案說法廣泛開展禁毒宣傳，增強(qiáng)。

教育。

效果，擴(kuò)大公眾特別是青少年對(duì)禁毒工作的知曉率和關(guān)注度。穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

謝謝大家！

全縣禁毒工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個(gè)簡單總結(jié)回顧，就一下步工作的開展作一個(gè)表態(tài)。縣司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局，在禁毒工作上做了以下工作：

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位，不斷加強(qiáng)了對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩(wěn)”的理念，親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

二、普法宣傳，成效顯著。

(一)采取多種形式，積極開展對(duì)廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對(duì)《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，采取不同形式對(duì)全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍，我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動(dòng)，懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊，并設(shè)立法律咨詢臺(tái)。通過直觀宣傳方式，吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片，進(jìn)一步提高了群眾識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí)，取得了較好的社會(huì)宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日，我局在縣政法委的組織下，組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動(dòng)，以“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線，本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則，充分利用廣播電臺(tái)現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳，大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。

(二)狠抓重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育，提高全區(qū)公民自覺學(xué)法守法用法重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì)，努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅(jiān)持“定期深入學(xué)校課堂講法制課，通過“以案說法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識(shí)教育”等活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對(duì)影響未成年人健康成長的突出問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會(huì)治安環(huán)境的清理整治，從源頭上截?cái)帱S、賭、毒等不良因素對(duì)青少年的誘惑和侵犯。

(三)密切配合公、檢、法，打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力遏制毒品犯罪。縣公安局充分發(fā)揮了主力軍作用，司法局要司職盡責(zé)，密切配合，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實(shí)做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實(shí)加對(duì)吸毒人員的管控工作，對(duì)涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明，對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實(shí)好管控措施。

(五)重點(diǎn)做好戒毒回歸人員無縫對(duì)接、安置幫教和社區(qū)矯正工作，決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象，最大限度地減少社會(huì)面失控吸毒人員。

我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作：

一、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用，達(dá)到群防群治的效果。

二、加大對(duì)社區(qū)矯正監(jiān)管力度，創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺(tái)和遠(yuǎn)程視頻會(huì)見中心建設(shè)，對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。

三、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。本月底，由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場，將于12.4法制宣傳日活動(dòng)上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動(dòng)的影響面拓寬，宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會(huì)青少年的禁毒宣傳教育，迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品，珍愛生命”的宣傳熱潮，切實(shí)增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識(shí)，打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ)，為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。禁毒是一項(xiàng)長期復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，禁毒工作任重道遠(yuǎn)。縣司法局一定堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，全力打好禁毒工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。

全縣禁毒工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開全區(qū)禁毒委員會(huì)成立后的第一次工作會(huì)議，主要任務(wù)是，分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)，對(duì)禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才，區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關(guān)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求，抓好工作落實(shí)。下面，就做好全區(qū)禁毒工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。

禁毒工作關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、人民福祉，厲行禁毒是各級(jí)黨委、政府的一貫立場和堅(jiān)決主張。對(duì)此，國家和省市高度重視，去年6月份，和分別主持召開中央政治局會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題聽取禁毒工作匯報(bào)，并作出了重要指示。前天，國家又召開了全國禁毒工作電視電話會(huì)議，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會(huì)議并做了重要講話。對(duì)于禁毒工作，省市也多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對(duì)于此項(xiàng)工作，區(qū)委、區(qū)政府也高度重視，不斷加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)了禁毒工作，取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，從禁毒角度維護(hù)了我區(qū)的社會(huì)安全和正常秩序。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。從國際、國內(nèi)情況看，全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重，我國毒品問題也已經(jīng)進(jìn)入加速蔓延期，全國吸毒人員持續(xù)增長，實(shí)有吸毒人數(shù)已超過千萬，遍布所有縣級(jí)以上行政區(qū)域。從省、市情況看，，吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點(diǎn)禁毒省份，又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年，長春市成為全國50個(gè)毒品重點(diǎn)監(jiān)控城市之一，又被確定為全國百城禁毒會(huì)戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看，可能大家也都有耳聞，私下里有人給__起了一個(gè)不光彩的別稱叫“冰城”，不是“冰雪”的“冰”，而是“冰毒”的“冰”，這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)十分緊迫，任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況，我覺得有這么幾個(gè)方面大家一定要深刻認(rèn)識(shí)到。

一是涉毒人員逐年劇增。20_年，全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人，潛在涉毒人員是217人;20_年，登記在案的涉毒人員是269人，潛在涉毒人員是612人;20，登記在案的涉毒人員是1137人，潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看，每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對(duì)保守的數(shù)字，實(shí)際存在的要比我們掌握的還要多。

二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年，我區(qū)公安機(jī)關(guān)打擊處理涉毒人員46人，20_年是132人，年是569人。這一方面，說明我區(qū)公安機(jī)關(guān)加大了對(duì)涉毒案件的偵查力度，提高了對(duì)涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面，也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。

三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場所看：第一，吸毒場所廣闊化。2014年以前，吸毒地點(diǎn)主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始，一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至偏遠(yuǎn)村屯，如太平的土頂、齊家的長嶺，還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二，吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒，現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三，吸毒場所流動(dòng)化。從去年開始，一些吸毒人員為逃避打擊，開始駕車流動(dòng)吸毒，有時(shí)停靠在街頭路邊，有時(shí)出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看：第一，年齡低齡化。一般以30至40歲的居多，占涉毒人員的60%以上，其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的，也不罕見。第二，構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的，除了社會(huì)無業(yè)人員、個(gè)體工商戶以外，還有機(jī)關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工，等等。第三，吸毒人員集團(tuán)化。從我區(qū)公安機(jī)關(guān)抓獲的涉毒人員情況看，基本都是一抓一窩，少則五、七個(gè)，多則十幾個(gè)，吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個(gè)各自獨(dú)立，又互相依托的小集團(tuán)。

四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會(huì)問題日益突出。毒品問題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，也誘發(fā)了其他違法犯罪活動(dòng)。部分吸毒人員吸食毒品后，自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件，以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。

以上這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、措施落實(shí)等方面與上級(jí)黨委、政府的要求還有一定差距;個(gè)別部門、單位對(duì)禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力，等等。因此，對(duì)于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長期性和艱巨性，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感，集中精力，增補(bǔ)措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，不斷深化禁毒工作措施。

打擊毒品犯罪工作，既需要齊抓共管、多管齊下，又需要突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實(shí)際情況看，要重點(diǎn)從三個(gè)方面狠下功夫。

第一，要突出預(yù)防抓教育。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣，沒有后悔藥，要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線，才能在行動(dòng)上堅(jiān)決抵制毒品侵害。現(xiàn)在很多人之所以誤入歧途，迷戀毒品，甚至無法自拔，很大部分原因是對(duì)毒品危害知之不多，了解甚少。一些人因?yàn)楹闷妗⒕窨仗摗で蟠碳さ仍蛉旧隙酒罚习a后對(duì)毒品產(chǎn)生強(qiáng)烈的生理和心理依賴，難以戒斷，越陷越深，最終弄得家破人亡。因此，公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮作用，緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個(gè)重點(diǎn)，充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體，按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求，建立常態(tài)化的宣傳機(jī)制，精心組織形式多樣的宣傳活動(dòng)，使禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所，把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實(shí)，形成全社會(huì)人人遠(yuǎn)離毒品，珍愛生命，徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期，廣電部門要設(shè)立一個(gè)禁毒專欄，制作專題講座，結(jié)合典型案例，在區(qū)電視臺(tái)定期播出，教育警示全區(qū)人民。

第二，要突出整治抓打擊。對(duì)毒品犯罪，只有“打”，才有警示力;只有“嚴(yán)打”，才有震懾力。要堅(jiān)持以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)偵查破案工作，強(qiáng)化毒情研判，突出打擊重點(diǎn)，改進(jìn)打擊方式，不斷提高對(duì)毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)和販毒分子，堅(jiān)決摧毀販毒團(tuán)伙，堅(jiān)決打擊幕后組織者和保護(hù)傘，堅(jiān)決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動(dòng)。一方面，要針對(duì)毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點(diǎn)，加大重點(diǎn)整治力度，對(duì)存在吸毒販毒問題的娛樂場所，要及時(shí)清查并嚴(yán)厲打擊。對(duì)組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主，要依法嚴(yán)懲;對(duì)違法販販毒人員，要一查到底、深挖細(xì)摳，抓獲大毒梟。對(duì)涉毒犯罪嫌疑人，區(qū)檢察院要快捕快訴。對(duì)販賣毒品、持有毒品、運(yùn)輸毒品、容留吸毒等犯罪人員，區(qū)人民法院要從快判決，判決要走上限，判實(shí)刑，不判緩刑。另一方面，要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點(diǎn)，加大外流販毒的重點(diǎn)整治力度，采取超常規(guī)的措施，全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)于這項(xiàng)工作，公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用，進(jìn)一步強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊(duì)伍，確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。

第三，要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者，從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人，所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動(dòng)。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)制手段和自愿方式依法做好強(qiáng)制戒毒工作，充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復(fù)吸率。對(duì)于屢教不改的吸毒人員，要及時(shí)送交強(qiáng)制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)戒毒人員的管控，嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，給予戒毒人員應(yīng)有的尊重，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能，努力拓展就業(yè)安置渠道，為他們?cè)缛栈貧w社會(huì)，回歸正常生活創(chuàng)造條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為禁毒工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

禁毒委各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體措施，狠抓工作落實(shí)，確保禁毒工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作落實(shí)。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作擺在重要日程，主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)掌握禁毒工作情況，親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，努力形成“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門上下合力抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作局面。在物力和財(cái)力方面，要切實(shí)加大對(duì)禁毒工作的投入力度，確保禁毒工作順利開展。

(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用，扎實(shí)推動(dòng)本轄區(qū)、本部門的禁毒工作，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。區(qū)禁毒委辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)掌握各部門的工作情況，做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化，廣泛動(dòng)員社區(qū)、村(居)民委員會(huì)等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會(huì)工作者、民間人士參與禁毒斗爭，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年，要進(jìn)一步擴(kuò)寬群眾對(duì)涉毒人員的舉報(bào)渠道，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，做好__，鼓勵(lì)全民性的監(jiān)督舉報(bào)，使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。

(三)要強(qiáng)化督查考核，提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)存在的突出問題要及時(shí)向區(qū)禁毒委報(bào)告。同時(shí)，要建立健全符合我區(qū)實(shí)際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評(píng)機(jī)制，切實(shí)把“新滋生吸毒人員是否逐年減少，吸毒人員動(dòng)態(tài)管控是否真正到位，吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高，毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對(duì)禁毒工作進(jìn)行督查，并將督查和評(píng)估情況在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

同志們，毒品不除，民無寧日。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，推動(dòng)我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面，為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局，加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福__建設(shè)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

常務(wù)副市長在全市禁毒工作會(huì)議上的講話

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神，細(xì)化落實(shí)全國禁毒工作會(huì)議要求，總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì)，安排下步禁毒工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，全力推動(dòng)禁毒工作再上新臺(tái)階。剛才，*同志總結(jié)過去一年全市禁毒工作，分析研判了禁毒工作面臨的新形勢(shì)、新問題，安排部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市禁毒工作。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。為了更好推動(dòng)禁毒工作向縱深發(fā)展，下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

各相關(guān)部門要把推進(jìn)禁毒工作作為“一把手”工程，親力親為掛帥上陣，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保既定任務(wù)全面落實(shí)。市禁毒委要當(dāng)好黨委政府的參謀，充分發(fā)揮禁毒工作組織協(xié)調(diào)作用，整合各方面資源，統(tǒng)籌各方面力量，積極推動(dòng)禁毒工作。加強(qiáng)考評(píng)問責(zé)，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)禁毒工作考評(píng)方案，建立健全符合我市實(shí)際的禁毒工作考評(píng)及督導(dǎo)檢查機(jī)制，定期不定期了解掌握各成員單位禁毒工作進(jìn)展，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究措施。要把禁毒工作與業(yè)務(wù)工作同部署同推進(jìn)，既要各司其職各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同配合協(xié)同作戰(zhàn)，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化工作職能，落實(shí)工作責(zé)任，健全工作機(jī)制，不斷提高整體作戰(zhàn)能力。

嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，是遏制毒品蔓延、解決毒品問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任何時(shí)候都不能有絲毫放松。公安等相關(guān)部門必須保持“零容忍”態(tài)度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，采取公開查緝、卡點(diǎn)堵截、“毒駕”臨檢等方式，全力做好日常化查堵工作，切斷毒品流通渠道。持續(xù)開展“大排查、大收戒、大管控”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“逢嫌必檢”和“重嫌必檢”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新滋生吸毒人員，全力查找社會(huì)面吸毒人員和逾期未報(bào)到社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員，依法落實(shí)各項(xiàng)管控措施，做到“應(yīng)收盡收、全員收戒”。深入開展網(wǎng)絡(luò)掃毒專項(xiàng)行動(dòng)，加大打擊、整治、宣傳、管理力度，堅(jiān)決遏制互聯(lián)網(wǎng)涉毒違法犯罪。注重禁毒隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)情報(bào)收集、偵查破案等方面的教育培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練，切實(shí)提升打擊毒品犯罪的能力水平。

治理毒品問題，關(guān)鍵要抓住吸毒人員這一核心要素，只有幫助更多的吸毒人員戒斷毒癮，才能從根本上擠壓毒品生存空間，萎縮毒品消費(fèi)市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作放在更加突出的位置，積極改進(jìn)工作方法，全面落實(shí)強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒治措施，努力幫助吸毒人員擺脫毒品、回歸社會(huì)，走向新生。宣傳部門要不斷創(chuàng)新禁毒宣傳形式，依托電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等各類媒體，大力宣傳國家禁毒政策和毒品的嚴(yán)重危害，營造全民禁毒的濃厚社會(huì)氛圍。文旅部門要配合公安部門常態(tài)化開展集中清查行動(dòng)，重點(diǎn)整治公共娛樂服務(wù)場所，嚴(yán)守“聚眾吸毒”的底線。司法、民政等部門要落實(shí)好生活救濟(jì)、社會(huì)矯正等救助措施，為涉毒人員提供心理輔導(dǎo)和脫毒幫助。

為重點(diǎn)，按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，全面占領(lǐng)各類宣傳陣地，不斷擴(kuò)大禁毒宣傳工作的覆蓋面和影響力，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾參與禁毒、關(guān)注禁毒、了解禁毒，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。團(tuán)市委、婦聯(lián)、工會(huì)要充分利用社會(huì)資源，大力培育發(fā)展禁毒社會(huì)組織，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍，吸納更多的社會(huì)力量參與幫教工作，助推禁吸戒毒工作社會(huì)化進(jìn)程。檢察院、法院要加強(qiáng)對(duì)毒品犯罪新情況、新問題的調(diào)查研究，并結(jié)合禁毒宣傳進(jìn)校園等活動(dòng)，以案說法廣泛開展禁毒宣傳，增強(qiáng)。

教育。

效果，擴(kuò)大公眾特別是青少年對(duì)禁毒工作的知曉率和關(guān)注度。穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

謝謝大家！

在全市禁毒工作會(huì)議上的講話

全縣禁毒工作會(huì)議上的講話

今天，我們組織召開全區(qū)禁毒工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確分析禁毒工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署下一步禁毒工作。剛才，遠(yuǎn)志代表區(qū)禁毒委總結(jié)和回顧了我區(qū)20xx年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的禁毒工作;會(huì)議對(duì)禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì);禁毒委同主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒成員單位簽訂了禁毒目標(biāo)責(zé)任狀;南街辦事處等部門代表做了很好的表態(tài)發(fā)言，發(fā)言能夠結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開創(chuàng)性地提出20xx年的禁毒工作目標(biāo)，我完全同意。

在4月17日召開的自治區(qū)禁毒工作會(huì)議上，自治區(qū)禁毒委宣布：“惠農(nóng)區(qū)不再列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)”，這是我區(qū)禁毒工作中的一件大喜事。我區(qū)禁毒工作所取得的這一優(yōu)異成績，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大禁毒工作者辛勤努力的結(jié)果、是廣大人民群眾共同參與的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)，向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意!向關(guān)心、支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們和廣大人民群眾，表示衷心的感謝!向受表彰的禁毒工作先進(jìn)集和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好禁毒工作再講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)、進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。

近年來，我區(qū)毒品整治工作雖然取得了顯著成績，各方面堅(jiān)持不懈做了很多工作，摘掉了毒品問題重點(diǎn)整治地區(qū)的“帽子”。但工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，聽了遠(yuǎn)志的通報(bào)和分析，我們知道，禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)、新問題，工作任務(wù)還非常艱巨。一是吸毒人員從事違法犯罪活動(dòng)仍然高發(fā)，社會(huì)危害較大。這一方面說明我區(qū)禁毒部門加大了對(duì)毒品案件的偵查力度，提高了對(duì)毒品案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面也說明我區(qū)地下毒品市場仍然活躍，毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。二是我區(qū)的毒販開辟了通往內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)和其它販毒路線，可以說我們面臨的毒品滲透的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，毒品的集散地和消費(fèi)市場的態(tài)勢(shì)基本形成，嚴(yán)重影響了我區(qū)的對(duì)外形象。三是毒品問題已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。從目前掌握的情況來看，新型化學(xué)合成毒品違法犯罪呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，吸毒群體呈低齡化，吸食新型化學(xué)合成毒品伴隨著的社會(huì)丑惡現(xiàn)象逐漸增多。在公安部門查獲的吸毒人員中，年齡最小的僅有17歲。這些問題的存在，固然有其客觀方面的原因，但從主觀方面講，我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)等方面與中央、自治區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距;個(gè)別部門、單位和主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)禁毒工作重視程度不夠，宣傳教育力度不大，工作措施不力。因此，對(duì)于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果，我們一定要頭腦清醒，充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對(duì)國家、對(duì)民族、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度，從實(shí)現(xiàn)和諧幸福新惠農(nóng)和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)、市黨委、政府的部署要求上來，繼續(xù)按照“預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的方針，抓好各項(xiàng)禁毒工作，卓有成效地解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是今天與會(huì)的同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前毒品問題的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增補(bǔ)措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施、全力推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化。

我們要把基層基礎(chǔ)工作作為禁毒工作的重點(diǎn)，把禁毒和拒毒、防毒作為基層組織和單位的重要職責(zé)任務(wù)之一，進(jìn)一步提高基層預(yù)防、控制和打擊毒品犯罪的能力。

(一)認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推進(jìn)吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》，積極組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動(dòng)，繼續(xù)加大社會(huì)化摸排核查和信息化管控工作力度，不斷提高對(duì)社會(huì)面上吸毒人員的發(fā)現(xiàn)和打處能力，進(jìn)一步完善吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，切實(shí)減少漏管失控，確保我區(qū)社會(huì)治安總體穩(wěn)定。二要全面推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序，建立健全社區(qū)戒毒工作績效考核評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復(fù))工作管理規(guī)定，切實(shí)提高戒毒康復(fù)效果。三要全力推進(jìn)戒毒治療工作。衛(wèi)生部門要積極推進(jìn)社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點(diǎn)和美沙酮維持治療門診建設(shè)，完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復(fù))的職能整合，提高美沙酮服用人員的維持率，降低復(fù)吸率。

(二)加強(qiáng)陣地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娛樂場所管控機(jī)制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)格管理和嚴(yán)厲整治易涉毒娛樂場所。針對(duì)新型毒品的發(fā)展特點(diǎn)，通過交叉明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等有效手段，對(duì)有涉毒問題的娛樂場所、賓館實(shí)施重點(diǎn)打擊和整治。二是健全易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管機(jī)制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門要對(duì)經(jīng)營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個(gè)體商戶實(shí)行規(guī)范化管理，防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通與協(xié)調(diào)，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用，最大限度減少毒品危害。三是健全禁種鏟毒工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域切實(shí)開展禁種鏟毒宣傳教育，積極開展踏查鏟毒行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。

(三)預(yù)防青少年涉毒，在宣傳教育上要有新成效。一是積極完善禁毒宣傳布局。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民禁毒教育實(shí)施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育，最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品，遠(yuǎn)離毒品，積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其責(zé)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參與禁毒斗爭，廣泛開展全社會(huì)禁毒宣傳教育活動(dòng)。二是突出預(yù)防教育重點(diǎn)。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點(diǎn)部位，緊緊抓住無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點(diǎn)人群，針對(duì)性地開展毒品預(yù)防宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式，強(qiáng)化主流文化引導(dǎo)，切實(shí)提高禁毒宣傳實(shí)效，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)基層社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對(duì)特殊人群的預(yù)防教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育，通過舉辦培訓(xùn)班、簽訂責(zé)任書等，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。三是加強(qiáng)青少年禁毒教育。要認(rèn)真貫徹《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，加強(qiáng)毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)，在各級(jí)各類學(xué)校全面開展毒品預(yù)防專題教育，繼續(xù)深入開展“不讓毒品進(jìn)校園”活動(dòng)，使毒品預(yù)防教育扎根中小學(xué)校校園。

三、強(qiáng)化緝毒偵查，深入開展嚴(yán)打整治活動(dòng)。

公安分局各實(shí)戰(zhàn)部門要堅(jiān)持情報(bào)導(dǎo)偵意識(shí)，加強(qiáng)禁毒情報(bào)信息系統(tǒng)和隱蔽力量建設(shè)，整合情報(bào)信息資源，強(qiáng)化網(wǎng)上作戰(zhàn)能力，突出信息破案主導(dǎo)作用，把打擊的鋒芒重點(diǎn)指向“外流販毒、團(tuán)伙販毒、中轉(zhuǎn)販毒、本地零包販毒”等四類毒品犯罪活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度，切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)打威懾力。深入開展嚴(yán)打整治活動(dòng)，要以這次“寧安1號(hào)”和“堵源截流”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，準(zhǔn)確定位我區(qū)地下毒品交易“市場”，有效開展對(duì)“零包”案件的高效打處，既要深挖查販，又要循線找吸，形成強(qiáng)大的禁毒嚴(yán)打整治態(tài)勢(shì)，切實(shí)提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對(duì)借病借殘?zhí)颖艽驌簦L期危害社會(huì)治安秩序，群眾反映強(qiáng)烈的吸販毒人員要予以重點(diǎn)打擊，萎縮毒品消費(fèi)市場，凈化社會(huì)環(huán)境，鞏固完善打擊外流販毒長效機(jī)制。要強(qiáng)化同相關(guān)地區(qū)的密切協(xié)作，加強(qiáng)跨區(qū)域緝毒協(xié)作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)涉毒情報(bào)信息交流，適時(shí)組織開展跨區(qū)域涉毒犯罪專項(xiàng)打擊行動(dòng)，全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅(jiān)持從重從快打擊的原則。公、檢、法機(jī)關(guān)對(duì)辦理毒品案件要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，政法委要及時(shí)組織公檢法辦案部門聯(lián)合辦案，依法從重從快審理。要切實(shí)加大對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產(chǎn)的犯罪嫌疑人，要在偵查取證的同時(shí)，加大對(duì)涉毒財(cái)、物和來源不明財(cái)物的罰沒執(zhí)行力度;對(duì)證據(jù)確鑿的重點(diǎn)涉案人員，要加大財(cái)產(chǎn)依法處罰力度，對(duì)販毒分子從經(jīng)濟(jì)上打垮，震懾犯罪，教育他人。

四、創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，全面提升禁毒工作水平。

(一)深化創(chuàng)建治理，提升禁毒工作整體水平。要狠抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動(dòng)禁毒斗爭深入開展的有效載體，擺上重要位置來抓。要堅(jiān)持把無毒創(chuàng)建活動(dòng)納入精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理重要內(nèi)容，結(jié)合“創(chuàng)城”、創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動(dòng)，建立健全長效的創(chuàng)建工作機(jī)制，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段，推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。要狠抓毒品問題重點(diǎn)區(qū)域整治。南街、園藝鎮(zhèn)作為我區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū)，要進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，整體帶動(dòng)我區(qū)毒品問題重點(diǎn)整治工作向好的方向發(fā)展。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)，在規(guī)范化上下功夫、在精細(xì)化上下功夫。20xx年，我區(qū)將社區(qū)戒毒康復(fù)“陽光工程”基地建設(shè)列為重點(diǎn)工作，自治區(qū)、市禁毒委對(duì)此高度關(guān)注，這是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家禁毒委、自治區(qū)禁毒委關(guān)于社區(qū)戒毒康復(fù)工作相關(guān)會(huì)議精神，強(qiáng)化工作措施，積極推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)“陽光工程”基地建設(shè)。一要明確任務(wù)，完善工作機(jī)制。各部門、各單位要從思想上真正重視起來，站在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的高度，切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，把社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作作為當(dāng)前重要的民生工程、民心工程、和諧工程切實(shí)抓好、抓緊、抓實(shí)，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與的戒毒康復(fù)工作機(jī)制，確保社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作有新突破。力爭到今年年底，社會(huì)面上海洛因類戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置率達(dá)到40%以上，達(dá)到60%以上，達(dá)到80%以上，通過三年努力，基本解決海洛因戒毒康復(fù)人員的就業(yè)安置問題。二要勇于創(chuàng)新，發(fā)展多種就業(yè)模式。要積極采取多種就業(yè)形式，積極為戒毒康復(fù)人員提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。緊緊依托“陽光工程”就業(yè)基地，集中安置社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè);通過制定優(yōu)惠政策，組織相關(guān)部門對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的推薦到企事業(yè)單位、個(gè)體和私營企業(yè)就業(yè);積極鼓勵(lì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員自主創(chuàng)業(yè)就業(yè);同時(shí)，要因地制宜，有針對(duì)性地開發(fā)一定的公益性崗位吸納符合條件的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)。三要強(qiáng)化協(xié)作，形成工作合力。禁毒委要加大協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)崗位;衛(wèi)生部門要把戒毒康復(fù)工作納入社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系，大力開展自愿戒毒、美沙酮維持治療工作;民政部門要把社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作納入和諧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，列入社區(qū)服務(wù)體系，依照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好戒毒康復(fù)人員的最低生活保障和臨時(shí)救助;司法部門要把戒毒康復(fù)人員納入社區(qū)矯正的范圍，加強(qiáng)對(duì)戒毒康復(fù)人員的法制教育、心理矯治、行為矯治、跟蹤幫教等工作;人力資源社會(huì)保障部門要把戒毒康復(fù)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)總體規(guī)劃，做好戒毒康復(fù)人員的技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助，落實(shí)好相關(guān)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)助政策;財(cái)政部門要按照政府預(yù)算，為社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作及社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)安置工作提供經(jīng)費(fèi)保障，并監(jiān)督使用。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮禁毒執(zhí)法主力軍作用，加強(qiáng)吸毒人員管理;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要積極參與，深入開展禁毒宣傳、社會(huì)幫教等群眾性禁毒活動(dòng)。最大限度地做好社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置工作，為戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)、融入社會(huì)創(chuàng)造良好條件。四要以人為本，加強(qiáng)管理和服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要牢固樹立“以人為本、關(guān)懷關(guān)愛、教育挽救”的理念，建立戒毒康復(fù)人員管理體系，從生活上關(guān)心，從精神上體恤，從行動(dòng)上關(guān)愛，千方百計(jì)幫助他們戒斷毒癮、回歸社會(huì)，使他們成為對(duì)社會(huì)有用之人。

同志們，毒品整治工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全區(qū)上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不撥、鍥而不舍的精神，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力形成禁毒工作大合力，不斷開創(chuàng)我區(qū)禁毒工作的新局面。

適逢自治區(qū)第十一黨代會(huì)即將召開，全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)和創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)之際，4月17日，在自治區(qū)禁毒工作會(huì)議上，自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點(diǎn)整治地區(qū)的決定》，壓了惠農(nóng)區(qū)整整的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了，這是一件大事、喜事，更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲，是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會(huì)議，主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在禁毒工作中取得突出成績的先進(jìn)集體和個(gè)人，研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，進(jìn)行了專題研究，萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、毒品重點(diǎn)整治工作的回顧。

因吸毒人員數(shù)超過500人，惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點(diǎn)整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴(yán)重，被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會(huì)議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作，統(tǒng)籌社會(huì)各方資源，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，采取超常規(guī)舉措，在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn)，打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。13年間為脫掉毒品重點(diǎn)整治地區(qū)帽子的不懈努力，尤其是近3年超常規(guī)的工作，見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心，眾志成城，勵(lì)精圖治，攻堅(jiān)克難的每一步。

(一)高度重視、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，區(qū)委、政府不斷強(qiáng)化對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓措施落實(shí)，有力地推動(dòng)了禁毒各項(xiàng)工作。區(qū)委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取禁毒委工作匯報(bào)，研究推進(jìn)工作，反復(fù)動(dòng)員，鼓舞和激勵(lì)廣大干警的斗志。自20xx年開始，區(qū)公安分局制定了毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)度表，每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)毒品重點(diǎn)整治工作進(jìn)展情況。20xx年，區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”，進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、政府明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對(duì)社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的，要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，相繼出臺(tái)了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》，禁毒考核單獨(dú)列項(xiàng)，分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高，對(duì)禁毒工作考核低于80分者，實(shí)行一票否決制。對(duì)禁毒斗爭中的人、財(cái)、物等方面的困難，區(qū)委、政府認(rèn)真研究，及時(shí)給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財(cái)力十分緊張的情況下，全力保障了禁毒工作的開展。

(二)突出重點(diǎn)、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來，我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持重典治亂、重拳出擊，把打擊的鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機(jī)制，先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)了打擊零包販毒、堵源截流等專項(xiàng)行動(dòng)，破獲了一大批毒品案件，震懾了毒品違法犯罪，鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。-累計(jì)偵破毒品刑事案件52起，抓獲作案成員63人，繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項(xiàng)行動(dòng)4次，破獲毒品刑事案件22起，共繳獲毒品海洛因127.36克，冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起，強(qiáng)制隔離戒毒68人，社區(qū)戒毒68人，打掉吸販毒窩點(diǎn)3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日，又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案，其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來，繳獲毒品數(shù)量最大，抓獲販毒人員數(shù)最多，涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案，共抓獲犯罪嫌疑人4名，繳獲毒品海洛因1029.38克，涉案車輛2輛，繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，我區(qū)的的毒品犯罪形勢(shì)不斷趨于好轉(zhuǎn)，20xx年底，我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜，強(qiáng)化管理，堅(jiān)持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強(qiáng)管理，確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對(duì)轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請(qǐng)進(jìn)行審批，對(duì)10家運(yùn)輸易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行審核。通過大量細(xì)致的工作，區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對(duì)易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)配合，確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項(xiàng)治理。加大毒品原植物知識(shí)的宣傳面，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實(shí)戰(zhàn)部門的身上，通過每年春秋兩季踏查，開展禁種鏟毒專項(xiàng)工作，確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。

(四)以人為本，綜合矯治，創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機(jī)制。按照“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則，探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，禁毒委員會(huì)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，各相關(guān)部門履行法定職責(zé)，全社會(huì)力量廣泛參與，以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機(jī)制，全面推進(jìn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點(diǎn)引路整體推進(jìn)工作機(jī)制。采取“試點(diǎn)先行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整體推進(jìn)”的工作方法，以南街新村社區(qū)作為試點(diǎn)，建立了“陽光小屋”，內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個(gè)功能區(qū)，招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團(tuán)”，劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊(duì)，定期對(duì)戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗(yàn)、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機(jī)制。成立了98個(gè)幫教工作小組，參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人，村、社區(qū)干部78人，公安民警39人，開展一對(duì)一、多對(duì)一的幫教服務(wù)，低保救助31人次，幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成，幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機(jī)制。按照“身心兼治”的原則，建立了19個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))中心，選配有心理矯治工作經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)戒毒人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金，成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診，目前累計(jì)有200余人主動(dòng)到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。以市場需求為導(dǎo)向，舉辦了26期技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次，積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào)，幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題，使他們樹立回歸社會(huì)的信心和勇氣，減少了社會(huì)的危害和家庭的壓力，收到了良好的社會(huì)效果。

(五)大造聲勢(shì)、全民動(dòng)員，組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，依靠社會(huì)各方面力量，依靠廣大群眾參與禁毒斗爭，爭取毒品重點(diǎn)整治摘帽工作的全面勝利，區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用，運(yùn)用各種宣傳形式，宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)決心，大大增強(qiáng)了群眾對(duì)毒品危害性和整治行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中，形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月，廣泛開展禁毒宣傳教育活動(dòng)。在國際禁毒宣傳月活動(dòng)中，組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊(duì)、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動(dòng)，散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份，舉辦各類培訓(xùn)班10余期，同時(shí)利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性，使禁毒預(yù)防知識(shí)家喻戶曉，人人皆知。二是以中小學(xué)為重點(diǎn)，廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動(dòng)。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料，開展以“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒知識(shí)講座、舉辦禁毒知識(shí)競賽等活動(dòng)，對(duì)所轄中小學(xué)校全面推進(jìn)了“毒品教育示范學(xué)校”創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品”的目標(biāo)。三是加大對(duì)特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對(duì)集中的時(shí)代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街，設(shè)宣傳燈箱12個(gè)，立地式宣傳欄12個(gè)，大型宣傳燈箱4個(gè)，禁毒舉報(bào)箱12個(gè)，在點(diǎn)歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動(dòng)使群眾的識(shí)毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上，農(nóng)村達(dá)到90%以上，學(xué)校達(dá)到100%，在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍，廣大人民群眾的禁毒意識(shí)和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。

成績的取得，是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果，是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果，是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果。回顧這場人民戰(zhàn)爭，我們有這樣幾點(diǎn)感受。第一，各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良，石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋，市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進(jìn)行調(diào)研，檢查指導(dǎo)禁毒工作開展，為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁，并在資金上給予了大力支持，極大地鼓舞了干部群眾的斗志，增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二，全區(qū)各級(jí)黨政組織形成強(qiáng)大合力是奪取勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害，摘掉毒品重點(diǎn)整治區(qū)帽子，上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂，下為轄區(qū)人民造福放在第一位，組織動(dòng)員全社會(huì)力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取貼近生活、貼近實(shí)際的宣傳方式，發(fā)動(dòng)和組織好人民群眾，加大禁毒宣傳教育力度，切實(shí)提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識(shí)，營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三，強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對(duì)禁毒隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊(duì)伍實(shí)際，大力開展崗位練兵活動(dòng)，強(qiáng)化禁毒隊(duì)伍的思想教育，筑牢禁毒為民的宗旨意識(shí)，樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象，保持了隊(duì)伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神，實(shí)事求是，崇尚科學(xué)的務(wù)實(shí)精神，塑造了一座精神豐碑。

盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進(jìn)展、新成效，但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響，我區(qū)禁毒工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。

(一)吸毒人員從事違法犯罪活動(dòng)仍然高發(fā)，社會(huì)危害較大。雖然20xx年全年已強(qiáng)制收戒86名吸毒成癮人員，但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制，毒品問題仍然是影響社會(huì)治安穩(wěn)定的重要因素，“兩搶一盜”等侵財(cái)案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。

(二)毒品來源渠道具有多樣性，毒品消費(fèi)仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看，流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個(gè)地區(qū)，雖然經(jīng)過一系列的打擊，但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線，可以說我們面臨的毒品滲透的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，毒品的集散地和消費(fèi)市場還在不斷滋生蔓延。

(三)合成毒品違法犯罪活動(dòng)活躍。20xx年，全區(qū)查獲吸食合成毒品12人，占查獲人員總數(shù)的19%，同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起，同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克，同比上升8%。

(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動(dòng)對(duì)原料、配劑需求不斷加大，制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象，防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重，監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。

(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對(duì)禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角，對(duì)吸毒品人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運(yùn)轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞，吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強(qiáng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。

下一步，全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署，以最大限度減少毒品社會(huì)危害，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為總目標(biāo)，以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為總要求，以貫徹實(shí)施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施禁毒法辦法》為主線，進(jìn)一步推動(dòng)禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開，努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(一)進(jìn)一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會(huì)各界共參與”的要求，把開展禁毒重點(diǎn)整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手，以超常的工作力度、過硬的工作措施，繼續(xù)保持整治力度，強(qiáng)化鞏固措施，堅(jiān)持力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費(fèi)不降，防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù)，積極推動(dòng)禁毒工作機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。

(二)始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財(cái)產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向，持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，通過破大案帶小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品違法犯罪活動(dòng)。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實(shí)“貴陽會(huì)議”精神為重點(diǎn)，以推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手，以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式，為戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)、融入社會(huì)創(chuàng)造良好條件，加大對(duì)吸毒人員管理力度，最大限度減少社會(huì)面失控吸毒人員。

(四)繼續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳工作。推進(jìn)毒品預(yù)防教育社會(huì)化、長效機(jī)制建設(shè)，努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo)，禁毒成員單位落實(shí)推進(jìn)，全民動(dòng)員參與的良好禁毒宣傳格局，努力遏制新吸毒人員滋生。

(五)著力提升禁毒工作科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè)，加強(qiáng)禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高信息化應(yīng)用能力和水平。

同志們，禁毒工作事關(guān)民族興衰，事關(guān)繁榮穩(wěn)定，事關(guān)子孫后代，意義重大，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)，周密部署，精心組織，發(fā)動(dòng)群眾，全民動(dòng)員，全社會(huì)齊抓共管，全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭，為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全縣禁毒工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，召開xx縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作情況，分析存在問題，部署下一階段整治工作。縣委對(duì)今天的會(huì)議高度重視，親自參加，等下還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、今年以來涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治情況。

今年，受毗鄰涉毒重點(diǎn)地區(qū)xx縣、xx市的影響，我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一，要求開展專項(xiàng)整治。整治工作開展以來，縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極履職、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新舉措，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律扎實(shí)推進(jìn)破案攻堅(jiān)、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動(dòng)態(tài)管控和行政管理等工作，并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至8月份，全縣共偵破毒品案件20宗，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人，逮捕35人，查處吸毒人員284人、強(qiáng)制戒毒105人，繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說，主要做到了“四個(gè)狠抓”：

(二)狠抓排查防控，有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點(diǎn))行動(dòng)工作方案》部署要求，結(jié)合實(shí)際，開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)排查，強(qiáng)化行業(yè)和重點(diǎn)場所管控，取得了一定成效，有效擠壓了制毒生存空間。行動(dòng)開展以來，全縣共組織開展集中清查行動(dòng)33次，排查場所部位178個(gè)，排查涉毒重點(diǎn)人員1980人次，查處涉毒娛樂場所165間次。

(三)狠抓破案攻堅(jiān)，重點(diǎn)整治成效不斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用，集中警力、集中時(shí)間，連續(xù)組織了一系列打擊整治行動(dòng)，偵破了一批案件，抓獲了一批逃犯，懲處了一批犯罪分子，形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是成功偵破“4·17”瓦溪?jiǎng)⒛硰?qiáng)制毒案，抓獲等3名犯罪嫌疑人，有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。

(四)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式，深入開展禁毒宣傳教育活動(dòng)，有效提高了群眾識(shí)毒、拒毒、防毒的意識(shí)。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日，在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片，發(fā)放宣傳畫冊(cè)，解答群眾咨詢、提問，有效擴(kuò)大了專項(xiàng)整治影響，教育鼓舞了群眾，在全社會(huì)初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。

經(jīng)過前八個(gè)月的重點(diǎn)整治，我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作格局初步建立，毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，制販毒犯罪活動(dòng)囂張氣焰得到有力打擊。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，重點(diǎn)地區(qū)整治成效是初步的，當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題，特別是與上級(jí)的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距，涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。

(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段，省公安廳下發(fā)了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，初定于20xx年1月組織專門人員對(duì)我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核成績超過80分的視為驗(yàn)收合格;成績介于60至80分的，由省公安廳提請(qǐng)省禁毒委按照《禁毒重點(diǎn)整治工作辦法》列為省級(jí)通報(bào)警示地區(qū);成績低于60分的，由省公安廳提請(qǐng)省禁毒委列為省級(jí)掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《禁毒工作責(zé)任追究辦法》，被列為掛牌重點(diǎn)整治的地區(qū)，整治期間，取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合治理等評(píng)比資格，禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評(píng)先受獎(jiǎng)、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一，這就是對(duì)我縣毒情的警示，說明我縣禁毒形勢(shì)還非常嚴(yán)峻，問題多多，禁毒工作還沒有做好，如果我們年底不能通過考核驗(yàn)收，明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時(shí)，我們的工作將更加被動(dòng)，我們的一些干部也將會(huì)被問責(zé)。可見，今年我們的禁毒工作壓力是多么大。

(二)整治工作中存在的問題仍然不少。現(xiàn)在離省考核驗(yàn)收只剩下四個(gè)月時(shí)間，而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距，在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對(duì)貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠，領(lǐng)會(huì)不深、執(zhí)行不力，認(rèn)識(shí)一般化、工作一般化，盲目樂觀，甚至工作無部署、無人抓，相關(guān)工作不落實(shí)，成效不明顯。二是排查管控不到位。去年，縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)排查制毒工場，但是從我們掌握的情況看，鎮(zhèn)、村兩級(jí)排查工作基本沒有落實(shí)，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點(diǎn)，就是鎮(zhèn)、村兩級(jí)都沒有排查出來的。目前，全縣18個(gè)鎮(zhèn)沒有一個(gè)鎮(zhèn)上報(bào)有制毒場點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足，協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)，其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動(dòng)性不高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。目前各地在宣傳發(fā)動(dòng)上未形成較大的聲勢(shì)，方式方法單一，沒有在社會(huì)上形成對(duì)毒品危害的立體宣傳態(tài)勢(shì)，沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義，宣傳發(fā)動(dòng)工作存在盲區(qū)和不足。

這些問題和差距，需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視，用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措，持之以恒地全力推動(dòng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。

三、眾志成城，攻堅(jiān)克難，全力抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治攻堅(jiān)階段工作。

根據(jù)《xx縣開展涉毒重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治工作方案》部署要求，涉毒重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治分為四個(gè)階段進(jìn)行，6月份為動(dòng)員部署階段，7月份為情況排查階段，7至11月為打擊整治階段，12月份為總結(jié)完善階段，每個(gè)階段都有具體的任務(wù)和要求。當(dāng)前，全縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度，牢固樹立長期作戰(zhàn)思想，做到“思想不松、干勁不減、力度不降”，以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅(jiān)克難”的決心和“踏石留印，抓鐵留痕”的舉措推進(jìn)下一階段的整治工作，確保順利通過省的考核驗(yàn)收，成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會(huì)議也印發(fā)一些會(huì)議材料，請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求，認(rèn)真抓好下一階段的整治工作。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)如下六項(xiàng)工作：

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅(jiān)決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動(dòng)畏難心理，繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治各項(xiàng)工作，做到認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，保障措施到位，檢查督促到位，真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面，確保整治工作取得實(shí)效，如期“摘帽”。

(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場所、進(jìn)企業(yè))活動(dòng)，通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊(cè)、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介，全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育，盡最大努力發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作，做到禁毒宣傳家喻戶曉，毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實(shí)抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、材料和師資的落實(shí);婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進(jìn)家庭活動(dòng);共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動(dòng)等等。縣里也即將出臺(tái)禁毒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步鼓勵(lì)群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個(gè)禁毒宣傳教育基地示范點(diǎn)，各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄，每個(gè)自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。

(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點(diǎn))行動(dòng)，各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實(shí)好屬地管控責(zé)任，組織鎮(zhèn)、村(居)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，尤其對(duì)轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查，全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有無制毒場點(diǎn)，最大限度地?cái)D壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報(bào)送排查制毒工場情況。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律：凡未按要求落實(shí)對(duì)包干區(qū)域清查或者清查工作不到位，所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點(diǎn)或工場，在自查中未能及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)而被上級(jí)或外地公安機(jī)關(guān)查獲的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，用足法律武器，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路，充分運(yùn)用各種偵查手段，力爭破獲一批毒品大案，打掉一批販毒團(tuán)伙，摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò)，端掉一批制毒窩點(diǎn)，進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率，對(duì)重大毒品案件提前介入，快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用足用好法律法規(guī)，敢于用重典、量重刑，嚴(yán)懲毒品犯罪分子，切實(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度，真正從“經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”，給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。

(五)層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任，把搞好這次禁毒專項(xiàng)整治工作作為自己的任職目標(biāo)，納入全局工作，親自管，親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。縣委、縣政府即將出臺(tái)《xx縣禁毒責(zé)任追究辦法》，明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究，待縣有關(guān)會(huì)議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。按照考核驗(yàn)收要求，從縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)層層立下今年禁毒工作“軍令狀”，縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書。縣禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊，請(qǐng)各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實(shí)。

(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，在全面開展整治工作時(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互協(xié)調(diào)、密切配合，做到上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)，切實(shí)形成對(duì)涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求，切實(shí)履行自身禁毒工作職責(zé)，不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事，要增強(qiáng)服從意識(shí)，全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作。

同志們，打好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治戰(zhàn)役，摘掉地市關(guān)注帽子，事關(guān)禁毒工作成敗，事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)安寧和百姓民生，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)禁毒部門的支持幫助下，以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài)，下定決心，鼓足干勁，再接再厲，深入推進(jìn)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作，奮力實(shí)現(xiàn)“摘帽”、“銷號(hào)”的禁毒工作目標(biāo)，為建設(shè)平安作出新的更大的貢獻(xiàn)!

市長在全市禁毒工作會(huì)議上講話年

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天的會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，市禁毒辦主任傳達(dá)了《**市“2022天目”鏟毒戰(zhàn)役實(shí)施方案》和《全市禁毒工作暨“2022天目”鏟毒戰(zhàn)役督導(dǎo)檢查實(shí)施方案》，各鎮(zhèn)街簽訂了禁種鏟毒工作責(zé)任狀。下面，根據(jù)市委、市政府、市禁毒委研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、同心協(xié)力、眾志成城，全市2021年禁毒人民戰(zhàn)爭取得明顯成效。

打擊毒品違法犯罪有力有效，去年深挖案源，對(duì)與毒品違法犯罪有關(guān)的人、車、物進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)違法犯罪人員及時(shí)收網(wǎng)，全市未發(fā)生制毒重大流弊問題和造成重大影響的吸毒人員肇事肇禍案事件。三是宣傳有力。以“6·26”國際禁毒宣傳日為契機(jī)，特別是結(jié)合參與創(chuàng)建全國禁毒示范城市相關(guān)工作，通過懸掛禁毒宣傳橫幅及圖板、深入各場所、村居發(fā)放禁毒宣傳單、現(xiàn)場講解等多種形式開展有聲有色地大型禁毒宣傳活動(dòng)，通過宣傳提高了廣大群眾抵御合成毒品侵害的能力。在全國青少年禁毒知識(shí)競賽中，**學(xué)生參與率100%，滿分率100%，平均分100分，受到省、**市禁毒辦的肯定。四是成效顯著。從全省城市污水毒品檢測看，我市毒品目標(biāo)物含量呈逐年下降趨勢(shì)。這些成績的取得，既是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各單位密切配合、齊抓共管的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委向長期奮斗在禁毒一線的廣大參戰(zhàn)民警和禁毒工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、認(rèn)清形勢(shì)、正視差距，進(jìn)一步堅(jiān)定打贏全市新一輪三年禁毒人民戰(zhàn)爭的信心和決心。

總體看，全市三年禁毒人民戰(zhàn)爭進(jìn)展順利、成效初顯。但我市面臨的毒情形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻復(fù)雜，當(dāng)前禁毒工作面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)：一是緝毒執(zhí)法戰(zhàn)果不顯著。去年禁毒主要戰(zhàn)果完成率較低，在**排名不靠前，今年第一季度緝毒執(zhí)法戰(zhàn)果成績不理想。二是制毒物品流弊風(fēng)險(xiǎn)加劇。我市醫(yī)藥化工企業(yè)眾多，易制毒物品管控任務(wù)十分艱巨。三是罌粟非法種植面臨反彈。全市鏟除罌粟數(shù)量逐年下降，多年沒有發(fā)生大面積非法種植的情況。但是我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全市罌粟非法種植問題并未得到根本禁絕。

目前我們?cè)诠ぷ魃线€存在一些明顯的不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是個(gè)別單位站位不高。個(gè)別部門單位在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作措施上，存在不充分、不平衡、不完善的問題。二是工作不到位。有的單位和同志工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，得過且過，工作安排部署流于形式、止于口號(hào)、形式大于內(nèi)容，工作進(jìn)度不快，戰(zhàn)果不夠明顯，尤其是在去年的“天目”鏟毒戰(zhàn)役中，罌粟零星種植問題仍然存在。三是職責(zé)落實(shí)不到位。在1月份全市社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)辦公室循環(huán)互檢中，個(gè)別鎮(zhèn)街社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)辦公室條件較簡陋，個(gè)別村無固定宣傳欄，被**市禁毒辦通報(bào)。

今年是一個(gè)特殊的年份。我們黨將在下半年召開第二十次全國代表大會(huì)；

經(jīng)過3年多的艱苦努力，**市已成功入圍創(chuàng)建全國禁毒示范城市命名公示名單，國家禁毒委員會(huì)命名在即，成果來之不易，各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門務(wù)必從講政治的高度，充分認(rèn)清做好禁毒工作的重要意義，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，大力整治突出毒品問題，有效防控化解涉毒風(fēng)險(xiǎn)，為**市成功創(chuàng)建全國禁毒示范城市作出**貢獻(xiàn)。

三、拉高標(biāo)桿、決戰(zhàn)決勝，堅(jiān)決打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要嚴(yán)打制毒販毒犯罪，堅(jiān)決遏制毒品發(fā)展蔓延。要全鏈條打擊制毒犯罪，鎮(zhèn)黨委政府、街道黨工委辦事處要認(rèn)真履行打擊整治制毒、種毒違法犯罪的屬地管理責(zé)任，完善排查整治機(jī)制，組織警務(wù)助理、禁毒社工等社會(huì)力量會(huì)同派出所，常態(tài)化清查易發(fā)制毒活動(dòng)的高危地區(qū)和重點(diǎn)部位。要全方位堵截毒品滲透，完善公安、交通、郵政管理等部門毒品查緝協(xié)作機(jī)制，加大物流渠道查緝力度，推動(dòng)寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”，斬?cái)喽酒愤\(yùn)輸通道。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以偵破毒品目標(biāo)案件為龍頭，主動(dòng)向外延伸，真正實(shí)現(xiàn)打深打透打出去的戰(zhàn)略目標(biāo)。派出所要認(rèn)真履行打擊零包吸販毒和查處管控吸毒人員等禁毒職責(zé)，必須完成“清零”任務(wù)。

二要嚴(yán)格管控吸毒人員，堅(jiān)決防止吸毒人員肇事肇禍。要全面落實(shí)“毛發(fā)檢毒”措施，對(duì)進(jìn)入公安機(jī)關(guān)辦案場所的違法犯罪嫌疑人全部落實(shí)毛發(fā)檢測篩查工作，做到“毛檢”“尿檢”并行。繼續(xù)深化“清隱清零”，推動(dòng)“查吸毒必查毒友圈”，順線深挖隱性吸毒人員。對(duì)查獲的吸毒人員，除公安機(jī)關(guān)能夠依法認(rèn)定吸毒成癮以外，一律委托**精神病醫(yī)院進(jìn)行成癮認(rèn)定。近期，省禁毒辦結(jié)合喜迎二十大安保活動(dòng)，組織各地對(duì)轄區(qū)登記在冊(cè)吸毒人員進(jìn)行見面核查，同時(shí)還布置全省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)毛發(fā)檢毒、禁種鏟毒和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作進(jìn)行循環(huán)互檢。這項(xiàng)工作抽查人數(shù)多、任務(wù)重，各鎮(zhèn)街務(wù)必高度重視，認(rèn)真組織抓好落實(shí)。

三要嚴(yán)格管控制毒物品，嚴(yán)防制毒和制毒物品流弊現(xiàn)象。我市目前“大清倉大見底”行動(dòng)完成率較低，各鎮(zhèn)街務(wù)必力爭盡快將核查告知工作落實(shí)到位。要持續(xù)深化“大查緝”行動(dòng)。要把公開查緝作為有效遏制易制毒物品流失流弊的重要一環(huán)，延伸管控防中間流失，延伸打擊防末端流弊，全力防范易制毒物品非法出境。禁毒辦要牽頭會(huì)同交通運(yùn)輸、郵政管理和治安、交警等部門警種按照全省查緝易制毒物品工作規(guī)范要求，進(jìn)一步織密查緝網(wǎng)絡(luò)和防線，切實(shí)防止制毒物品非法流失。

四要深入開展“天目”鏟毒戰(zhàn)役，嚴(yán)厲打擊零星種植毒品原植物現(xiàn)象。全市“天目”鏟毒戰(zhàn)役實(shí)施方案已下發(fā)，鎮(zhèn)街要主動(dòng)發(fā)動(dòng)各村居兩委班子，動(dòng)員廣大人民群眾及禁毒志愿者，按照屬地管理原則，分組包干，對(duì)村莊、社區(qū)、山嶺林地、田地、河道溝渠進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決做到“五個(gè)不放過”。在踏查中，要注意發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場、林場、停工的化工廠、各類外租廠房及農(nóng)村閑置院落是否有制毒或非法生產(chǎn)制毒物品的窩點(diǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的罌粟或者有制毒嫌疑的窩點(diǎn)，要及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)并記錄在冊(cè)。公安機(jī)關(guān)要用足用好法律武器，對(duì)查獲的各類非法種植罌粟違法人員要依法處理，力爭懲處一批，震懾一批。

五要大力加強(qiáng)預(yù)防教育，全面提升群眾識(shí)毒防毒拒毒能力。要多種力量共同發(fā)力，不同資源優(yōu)化使用，全力提升群眾禁毒知識(shí)知曉率。各類媒體要大力開展禁毒宣傳，播發(fā)禁毒公益廣告。要大力推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育“6?27”工程，教育部門要認(rèn)真策劃，做好學(xué)校毒品預(yù)防教育，用好數(shù)字化青少年毒品預(yù)防教育平臺(tái)，切實(shí)提升學(xué)校教師及學(xué)生識(shí)毒防毒拒毒能力，堅(jiān)決做到“校園無毒品、學(xué)生不吸毒”。要積極鼓勵(lì)學(xué)校建設(shè)禁毒微展館，推進(jìn)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校建設(shè)，不斷提升學(xué)校毒品預(yù)防教育水平。要充分發(fā)動(dòng)民間力量，用好社會(huì)資源，壯大發(fā)展禁毒協(xié)會(huì)等禁毒志愿組織，積極開展禁毒“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，廣泛倡導(dǎo)“健康人生、綠色無毒”生活理念，在全社會(huì)形成濃厚禁毒氛圍。

四、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保各項(xiàng)工作措施執(zhí)行到位。

禁毒人民戰(zhàn)爭能否取得預(yù)期成效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，核心在于抓好抓實(shí)。各級(jí)各部門單位要緊緊抓住責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持真抓實(shí)干，務(wù)求取得實(shí)效。

一要強(qiáng)化黨委政府禁毒工作屬地責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府、街道黨工委辦事處對(duì)本鎮(zhèn)街禁毒工作負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把禁毒工作上升為黨政工程，置于改革發(fā)展穩(wěn)定大局來統(tǒng)籌，納入平安建設(shè)全局來推進(jìn)，加大經(jīng)費(fèi)、人員、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障力度，及時(shí)解決禁毒工作遇到的困難和問題。鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行禁毒第一責(zé)任人責(zé)任，把禁毒斗爭置于重要位置，近期要聽取一次禁毒工作匯報(bào)，做到親自抓、經(jīng)常抓，特別是對(duì)污水毒品檢測、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)、禁種鏟毒、打擊制毒和禁毒年度綜合考評(píng)等可能被禁毒重點(diǎn)整治的重點(diǎn)問題要切實(shí)引起重視。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致毒品問題泛濫的，要依照規(guī)定予以禁毒重點(diǎn)整治并追究相關(guān)人員責(zé)任。

二要強(qiáng)化群防群治。有關(guān)部門單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資源整合、信息共享，著力打好整體仗、聯(lián)手仗。要把開展好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭列入本部門、本系統(tǒng)整體工作規(guī)劃，落實(shí)禁毒經(jīng)費(fèi)預(yù)算，把各項(xiàng)工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人員，與本部門、本系統(tǒng)工作同部署、同檢查、同考核，切實(shí)履行好禁毒工作職責(zé)任務(wù)。要堅(jiān)持黨的群眾路線，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)決依靠群眾力量，形成全民參與、社會(huì)共治、群策群力、群防群治的良好局面。要及時(shí)兌現(xiàn)群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)群眾參與禁毒工作，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與禁毒公益事業(yè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與禁毒斗爭的積極性、主動(dòng)性，打造禁絕毒品的“天羅地網(wǎng)”。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)推動(dòng)。市禁毒委和禁毒辦擔(dān)負(fù)著禁毒工作組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的職能作用，要認(rèn)真履職盡責(zé)，健全完善考評(píng)制度，優(yōu)化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施，充分發(fā)揮考評(píng)指揮棒的作用。要健全完善督導(dǎo)檢查制度，定期組織開展督導(dǎo)，實(shí)地檢查禁毒工作落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要健全完善工作通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)各單位工作進(jìn)展情況，對(duì)工作不力、成效不明顯的，要予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改，并約談?dòng)嘘P(guān)單位黨政負(fù)責(zé)同志或有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。

同志們，開展新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭，是市委、市政府做出的一項(xiàng)重大部署，事關(guān)社會(huì)長治久安、事關(guān)人民幸福安康，責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門單位要充分認(rèn)清新時(shí)代賦予禁毒工作的新使命，以更加堅(jiān)定的決心、更加旺盛的斗志和更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，打贏這場人民戰(zhàn)爭！

謝謝大家！

在全市禁毒工作會(huì)議上的發(fā)言

禁毒是一項(xiàng)關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作，采取高壓態(tài)勢(shì)、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭，是黨和政府的政治責(zé)任，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。下面是小編給大家整理的在全市禁毒工作會(huì)議上的發(fā)言，僅供參考。

同志們：

剛才，黃遠(yuǎn)興同志作了20xx年全市禁毒。

工作報(bào)告。

講的很好希望大家會(huì)后要結(jié)合各自的工作實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我就做好禁毒工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的責(zé)任，要親自過問禁毒工作，定期聽取工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決工作中遇到的困難和問題。市禁毒委員會(huì)各成員單位要進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、禁吸戒毒、打擊毒品犯罪、禁毒管理等方面的作用。禁毒委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能，當(dāng)好參謀助手。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，具有較高的政策法律水平、較強(qiáng)的偵查辦案能力、豐富的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的禁毒專業(yè)隊(duì)伍，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。三是要進(jìn)一步加大禁毒工作經(jīng)費(fèi)投入。要深入貫徹落實(shí)《禁毒法》和中央6號(hào)文件精神，把緝毒執(zhí)法、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)予以保障，不斷加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入。

二、要強(qiáng)化堵源截流，全面提升工作實(shí)效。

堵源截流是緝毒偵查直接攔截毒品進(jìn)入我市和提升緝毒偵查工作效率最為直接、最為有效的手段。相關(guān)部門務(wù)必要牢牢抓住遏制毒品來源、毒品危害、新吸毒人員滋生三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌各種社會(huì)資源，充分運(yùn)用各種手段，堅(jiān)決遏制毒品問題發(fā)展蔓延勢(shì)頭，開創(chuàng)禁毒工作新局面。

一要大力加強(qiáng)禁毒執(zhí)法工作。各禁毒有關(guān)部門要堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，本著什么毒品犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么方式整治更為有效就采取什么整治方式，力求在遏制毒源上取得實(shí)效。二要嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，依法從重從快嚴(yán)厲打擊毒品犯罪分子，嚴(yán)厲杜絕以罰代刑、降格處理。三要進(jìn)一步遏制重點(diǎn)部位的涉毒問題。公安機(jī)關(guān)要把控好吸販毒違法活動(dòng)逐漸向賓館、酒店、出租屋等隱密場所轉(zhuǎn)移并逐步向農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象，加大研判力度，落實(shí)工作措施，確保賓館、酒店、出租屋不成為吸販毒新的密集區(qū)。四要加強(qiáng)重點(diǎn)物品的管理。市場監(jiān)督管理和衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)銷單位以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的麻醉藥品、精神藥物的監(jiān)督管理力度，防止其流入非法渠道。

三、要加強(qiáng)宣傳教育，積極主動(dòng)防范。

針對(duì)目前我市吸販毒人員年齡多數(shù)為青少年的特點(diǎn)，加強(qiáng)禁毒宣傳教育工作刻不容緩，必須要大力創(chuàng)新宣傳教育形式，開發(fā)宣傳教育的新載體，開辟宣傳教育的新陣地，積極主動(dòng)地開展毒品預(yù)防宣傳教育工作。

一要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)形成宣傳合力。要統(tǒng)籌社會(huì)資源，協(xié)調(diào)各方力量，大力開展禁毒公益宣傳，各級(jí)宣傳、新聞、教育、文化、廣電、衛(wèi)生、司法、公安等部門和工青婦等群眾團(tuán)體要切實(shí)履行職責(zé)，廣泛開展禁毒宣傳教育活動(dòng);報(bào)紙、網(wǎng)站、廣播電視等媒體要積極宣傳禁毒方針政策，報(bào)道典型事例。二要不斷擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，禁毒主題宣傳教育與普法宣傳、科普宣傳、公民道德教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合，廣泛開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的禁毒宣傳活動(dòng)，推動(dòng)禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。三要全面推進(jìn)中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家禁毒委《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育的指導(dǎo)意見》的精神，把毒品預(yù)防教育作為我市學(xué)校德育法制教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重中之重。同時(shí)，要針對(duì)性地加強(qiáng)流動(dòng)人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的法制教育和禁毒預(yù)防宣傳教育，有效減少新吸毒人員的滋生。

四、要加強(qiáng)管理，全面強(qiáng)化人員管控。

一要深入開展禁吸戒毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要確實(shí)負(fù)起本社區(qū)戒毒工作責(zé)任，公安機(jī)關(guān)和司法、衛(wèi)生、民政等部門要對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助，要緊緊抓住發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索建立長效機(jī)制，千方百計(jì)地提高戒毒效果。二要落實(shí)幫教責(zé)任和措施。以城市社區(qū)和農(nóng)村行政村為基本單位，扎扎實(shí)實(shí)地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學(xué)校”、“無毒單位”、“無毒家庭”的創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所、工青婦等群眾組織和家庭的作用，建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系，落實(shí)幫教責(zé)任和措施。勞動(dòng)保障部門對(duì)無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和援助。

同志們，當(dāng)前我市禁毒工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒委各成員單位要擔(dān)負(fù)為人民負(fù)責(zé)的精神使命，扎實(shí)工作，努力開拓好我市禁毒工作的新局面，維護(hù)好全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定!

同志們：

禁毒是一項(xiàng)關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作，采取高壓態(tài)勢(shì)、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭，是黨和政府的政治責(zé)任，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭，同時(shí)還危害整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，嚴(yán)重影響整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作，做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強(qiáng)烈意愿和要求，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。去年以來，我市采取一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施，鞏固“禁毒03工程”成果，為維護(hù)全市社會(huì)政治、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委，向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線，為禁毒工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大公安干警表示親切的慰問，向關(guān)心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級(jí)各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!

然而，必須看到，當(dāng)前我市毒情仍然十分嚴(yán)峻，禁毒斗爭的任務(wù)十分艱巨，如果不從根本上鏟除毒品犯罪，社會(huì)治安形勢(shì)就無法從根本上好轉(zhuǎn)。各級(jí)各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，切實(shí)提高對(duì)毒品的嚴(yán)重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài)，投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去，把禁絕毒品當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體工作來抓，當(dāng)作一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”來抓，當(dāng)作從根本上改進(jìn)社會(huì)治安狀況的關(guān)鍵戰(zhàn)役來抓，牢牢掌握禁毒斗爭主動(dòng)權(quán)，針對(duì)涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)筑廣泛牢固的禁毒人民防線，確保我市禁毒工作走在全省前列，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)的力量，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，共同參與，協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

首先，要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報(bào)制度。市政府辦公室要加強(qiáng)禁毒情況通報(bào)工作，將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實(shí)情況等進(jìn)行季度通報(bào)。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調(diào)組織禁毒督查辦公室，從市禁毒委成員單位中抽調(diào)人員，分成三個(gè)組，對(duì)全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責(zé)任落實(shí)情況分片進(jìn)行督查。三是建立禁毒獎(jiǎng)懲制度。市有關(guān)部門要盡快完善舉報(bào)吸販毒的獎(jiǎng)勵(lì)方案。要對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)和各有關(guān)部門的禁毒工作進(jìn)行績效考核，建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，市禁毒辦要盡快擬出方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。四是全面落實(shí)幫教制度。戒毒、禁毒經(jīng)驗(yàn)表明，生物個(gè)體自身對(duì)藥物有“成癮性”和“依賴性”，一旦染上毒癮，靠個(gè)人的意志力是比較難戒除的。因此，對(duì)吸毒者，我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。另一方面，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)也要在禁毒工作中接受新的理念和認(rèn)識(shí)，把吸毒者和接受戒毒者作為一個(gè)“病人”來看待，在落實(shí)各種措施的同時(shí)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。只有這樣，才能為這些人重新回歸社會(huì)創(chuàng)造良好的氛圍。現(xiàn)在，部分戒毒出所人員得不到社會(huì)應(yīng)有的關(guān)心、愛護(hù)，容易重新陷入吸毒的深淵。各級(jí)幫教組織要加強(qiáng)對(duì)戒毒出所人員的幫教工作，各級(jí)黨委、政府要想方設(shè)法為他們安置就業(yè)，幫助他們重新做人，為他們?cè)谏眢w和心理的康復(fù)方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復(fù)吸率。五是組織有效的專項(xiàng)打擊行動(dòng)。六是在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)輿論攻勢(shì)。市委宣傳部要作出專門部署，要在全市中小學(xué)校做好廣泛的禁毒宣傳工作。

其次，要加大執(zhí)法力度。各級(jí)、各部門要切實(shí)把禁毒工作各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到人，各盡其責(zé)，互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要各負(fù)其責(zé)，發(fā)現(xiàn)隱患和問題，能夠自己部門處理的要迅速處理，不能單獨(dú)處理的，要聯(lián)合有關(guān)部門盡快開展行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要加大緝毒偵查破案的力度，組織有效的專項(xiàng)打擊行動(dòng)，集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動(dòng)猖獗的重點(diǎn)地區(qū)和場所，不斷地、反復(fù)地對(duì)吸販毒活動(dòng)進(jìn)行有力打擊;努力多破案、破大案，發(fā)現(xiàn)制毒窩點(diǎn)、販毒網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)毒通道，堅(jiān)決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對(duì)涉毒娛樂服務(wù)場所的查處和整治力度，全力遏制娛樂服務(wù)場所吸販毒活動(dòng)蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要不斷強(qiáng)化對(duì)易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品的檢查管理工作，確保易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度，對(duì)感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進(jìn)行集中管理戒毒治療。

再次，要組織好禁毒日活動(dòng)。各級(jí)各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項(xiàng)活動(dòng)，要召開公開宣判大會(huì)，公開宣判一批毒品案件，處理一批毒品犯罪分子，公開銷毀一批毒品，打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。

第四，要健全禁毒保障機(jī)制。首先是落實(shí)禁毒工作的組織保障，加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。編委決定，將市公安局緝毒禁毒大隊(duì)升格為副處級(jí)支隊(duì)，并在重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置緝毒中隊(duì)。要通過建立健全公安機(jī)關(guān)禁毒隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)我市的緝毒禁毒隊(duì)伍力量，對(duì)毒情始終保持高壓態(tài)勢(shì)。其次要保障禁毒經(jīng)費(fèi)投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進(jìn)，市鎮(zhèn)兩級(jí)要加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入，要改革現(xiàn)有強(qiáng)制戒毒經(jīng)費(fèi)的使用辦法，由過去的全部由市負(fù)擔(dān)改為市鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。具體比例請(qǐng)市財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門制定。

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了、溫家寶、等中央領(lǐng)導(dǎo)和張學(xué)忠、張中偉等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的一系列重要指示精神，總結(jié)回顧了我市20xx年以來的禁毒工作，命名、表彰了先進(jìn)。一會(huì)，向志同志還將作重要講話。請(qǐng)同志們緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

“毒禍猛于虎”。開展禁毒斗爭，是護(hù)國利民之舉，是社會(huì)進(jìn)步之需，是歷史賦予之責(zé)。我們一定要牢記1840年鴉片輸入中國后造成國恥民辱的苦難歷史，警記毒品給中華民族健康和人民幸福帶來的嚴(yán)重災(zāi)難，清醒看到當(dāng)前國際毒品泛濫和國內(nèi)毒品蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)給社會(huì)和諧穩(wěn)定造成的嚴(yán)重威脅，深刻認(rèn)識(shí)開展禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性和緊迫性，真正把這項(xiàng)工作作為事關(guān)人民身心健康和安居樂業(yè)的大事、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的大事、事關(guān)國家安危和民族興衰的大事來抓。

近年來，我市各級(jí)黨政加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾同毒品犯罪作斗爭的積極性，認(rèn)真落實(shí)打擊毒品犯罪的各項(xiàng)措施，全市禁毒輯毒工作取得了良好成效，毒品犯罪高發(fā)的勢(shì)頭得到初步遏制。特別是我市各級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)揮主力軍作用，切實(shí)加大對(duì)毒品犯罪的打擊力度，為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。去年公安機(jī)關(guān)破案數(shù)、抓獲數(shù)、打擊數(shù)、繳毒數(shù)較20xx年都有明顯增長;今年1—5月，全市破獲毒品刑事案件52起，繳獲毒品海洛因11263克;擋獲吸毒人員602人，其中強(qiáng)制戒毒593人，勞動(dòng)教養(yǎng)29人。這些成績的取得，凝聚著各級(jí)黨委、政府，有關(guān)部門特別是公安戰(zhàn)線全體民警的智慧和汗水。在此，我向大家表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!

同時(shí)，我們也要清醒看到當(dāng)前我市毒情的嚴(yán)峻形勢(shì)。從地理空間看，由于達(dá)州特殊的地理位置和四通八達(dá)的便捷交通，達(dá)州成為了毒品犯罪分子試圖占據(jù)活動(dòng)的重要區(qū)域。從當(dāng)前毒品犯罪活動(dòng)看，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是販賣毒品活動(dòng)仍然比較突出，大宗毒品犯罪案件時(shí)有發(fā)生，尤以大竹、渠縣境內(nèi)的毒品犯罪最為突出;二是吸食、注射毒品問題屢禁不止，毒品消費(fèi)市場依然不減，由毒品誘發(fā)的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會(huì)問題，嚴(yán)重威脅人民群眾安居樂業(yè);三是搖頭丸、k粉等新型毒品在我市已呈露頭發(fā)展之勢(shì)，導(dǎo)致吸毒人員多樣化和吸毒群體進(jìn)一步擴(kuò)大;四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復(fù)燃，有所抬頭。所有這些，必須引起我們高度警惕和重視，采取強(qiáng)有力的措施切實(shí)加以解決。

根據(jù)中央、省上的統(tǒng)一部署，結(jié)合達(dá)州實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市禁毒工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于禁毒工作的重要指示精神，遵循“四禁”并舉、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針，堅(jiān)持打擊毒品犯罪與減少吸毒危害相結(jié)合、解決當(dāng)前緊迫問題與實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的工作思路，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，形成齊抓共管的工作格局，堅(jiān)決遏止毒品來源、毒品危害和新吸毒人員的滋生，為加快達(dá)州跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各地各部門要按照以上思路和要求，把握方向，細(xì)化措施，努力開創(chuàng)我市禁毒工作的新局面。當(dāng)前，尤其要加大五個(gè)方面的工作力度。

一、關(guān)口前移，提高防范力。

堅(jiān)持“預(yù)防為本”的方針，重點(diǎn)在抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”上取得新的實(shí)效。一是強(qiáng)力抓“堵”。就是要堵源截流，堵斷毒品通往我市的通道，截?cái)喽酒返牧魅牒蛿U(kuò)散，遏止毒品犯罪蔓延的勢(shì)頭。二是突出抓“教”。就是要堅(jiān)持以人為本、教育為先，特別是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年的宣傳教育，努力構(gòu)筑“家庭、學(xué)校、社會(huì)”三道禁毒防線，全面提高人民群眾的識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí)。三是嚴(yán)格抓“管”。就是要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理，嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒，從源頭上防止制造冰毒、搖頭丸問題。要切實(shí)把禁種罌粟的工作落到實(shí)處，堅(jiān)決防止非法種植罌粟等毒品原植物出現(xiàn)大規(guī)模反彈。四是扎實(shí)抓“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則，積極開展“無毒社區(qū)”、“無毒村社”、“無毒單位”、“無毒學(xué)校”等創(chuàng)建活動(dòng)，將此納入社會(huì)治安綜合治理“創(chuàng)安”和精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)示范輻射效應(yīng)，拓展禁毒基礎(chǔ)陣地，鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。

二、主攻難點(diǎn)，提高打擊力。

對(duì)毒品犯罪，只有“打”，才有威懾力;只有“打”，才有說服力。要堅(jiān)持以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)偵查破案工作，突出打擊重點(diǎn)，改進(jìn)打擊方式，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)和販毒分子。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒情報(bào)工作，切實(shí)加大對(duì)大宗毒品案件和毒品犯罪集團(tuán)的打擊力度，徹底整治一批毒品中轉(zhuǎn)站和集散地，堅(jiān)決打掉危害一方的販毒集團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)。要把解決歌舞娛樂場所吸毒問題作為重點(diǎn)，適時(shí)組織開展集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊寄生在歌舞娛樂場所的販毒分子，依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經(jīng)營業(yè)主;對(duì)存在吸販毒問題的歌舞娛樂場所，該停業(yè)整頓的要停業(yè)整頓，該取締的堅(jiān)決取締;對(duì)這些歌舞娛樂場所的保護(hù)傘和幕后參與者，要一查到底，依法嚴(yán)肅處理。要按照省禁毒委的要求，對(duì)我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達(dá)州主城區(qū)進(jìn)行掛牌整治，確保實(shí)現(xiàn)“一年初見成效、兩年基本好轉(zhuǎn)、三年改變面貌”的目標(biāo)。

三、狠抓關(guān)鍵，提高控制力。

吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下，是當(dāng)前的一個(gè)世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求，這既是毒品發(fā)展的生存之需，又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。加強(qiáng)禁吸戒毒工作，是確保禁毒斗爭取得決定性勝利的重要因素，必須下決心在萎縮毒品消費(fèi)市場上取得明顯成效。一要全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動(dòng)。轉(zhuǎn)變戒毒工作理念，堅(jiān)持從關(guān)心幫助和教育挽救吸毒人員出發(fā)，抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)制手段和自愿方式把吸毒人員集中起來，依法做好強(qiáng)制戒毒、勞教戒毒工作，充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果，提高戒斷鞏固率，降低復(fù)吸率。二要切實(shí)抓好戒毒場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以“布局合理、管理規(guī)范、規(guī)模適度、確保需要”為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制戒毒場所建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進(jìn)強(qiáng)制戒毒所達(dá)標(biāo)建設(shè)。已有的戒毒場所滿員收戒率要達(dá)95%以上。登記在冊(cè)吸毒人員數(shù)量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度，抓緊搞好強(qiáng)制戒毒所的建設(shè)，此項(xiàng)工作將納入今年禁毒工作年終目標(biāo)進(jìn)行考核。

四、齊抓共管，提高協(xié)同力。

禁毒工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與、通力合作。一要形成聯(lián)動(dòng)格局。各級(jí)黨政要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化等多種手段，綜合治理毒品問題，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與的禁毒工作格局。二要營造群治氛圍。加大禁毒宣傳教育力度，扎實(shí)搞好“6·26”國際禁毒日宣傳活動(dòng)，使黨和政府禁絕毒品的方針政策深入人心，使“有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究”的要求深入人心。只要把人民群眾發(fā)動(dòng)起來，我們就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。三要整合工作力量。充分發(fā)揮黨政組織、工青婦等群眾團(tuán)體的作用，落實(shí)幫教責(zé)任，強(qiáng)化幫教措施，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好對(duì)戒毒人員的幫教工作。要廣泛組織開展多種形式的群眾性禁毒活動(dòng)，大力提倡和支持志愿者服務(wù)，鼓勵(lì)建立群眾性禁毒協(xié)會(huì)等民間組織，發(fā)展壯大禁毒社會(huì)工作隊(duì)伍。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、交通、海事等部門，要進(jìn)一步健全禁毒緝毒協(xié)作機(jī)制，密切配合，各司其職，提高整體作戰(zhàn)效能。當(dāng)前，尤其要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)組織打好“五個(gè)戰(zhàn)役”，壯聲威、出氣勢(shì)、見成效。

五、強(qiáng)化統(tǒng)籌，提高保障力。

加強(qiáng)禁毒工作，群眾是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是保證，責(zé)任是關(guān)鍵，隊(duì)伍是依靠，落實(shí)是根本。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把禁毒工作真正擺在突出地位，放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中去考慮，放到維護(hù)穩(wěn)定和推進(jìn)發(fā)展中去謀劃;要進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)禁毒領(lǐng)導(dǎo)工作體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的政治責(zé)任，時(shí)刻關(guān)注本地毒情形勢(shì)，全面把握工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決有關(guān)問題;毒品問題嚴(yán)重地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織強(qiáng)有力的工作班子，深入一線開展工作，加強(qiáng)對(duì)毒情重點(diǎn)地區(qū)的檢查督導(dǎo)，全力推動(dòng)重點(diǎn)整治工作的開展。各級(jí)禁毒委員會(huì)要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指揮作用，搞好溝通聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)毒品犯罪規(guī)律特點(diǎn)的研究，及時(shí)提出工作建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;各成員單位要按照《禁毒委成員單位定點(diǎn)包片責(zé)任制》的要求，結(jié)合實(shí)際制定本部門的禁毒工作規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地開展各項(xiàng)工作。二要健全責(zé)任機(jī)制。把禁毒工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范疇，積極探索建立科學(xué)的禁毒工作績效考評(píng)，以新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)禁毒基礎(chǔ)工作、打擊整治、宣傳教育、禁吸戒毒等各項(xiàng)禁毒工作進(jìn)行綜合考評(píng)，推動(dòng)禁毒工作責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。對(duì)因重視不夠、措施不力，導(dǎo)致毒品問題泛濫、造成嚴(yán)重危害和惡劣影響的，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要優(yōu)化專業(yè)隊(duì)伍。進(jìn)一步充實(shí)禁毒工作隊(duì)伍，大力加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)具有較高政策法律水平、較強(qiáng)偵查辦案能力和社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的禁毒專門人才;深入開展大練兵活動(dòng)，著力提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，真正做到“四懂”，即：懂禁毒工作方針政策、懂禁毒法律法規(guī)、懂毒品基本知識(shí)、懂禁毒專業(yè)技能;做到“四會(huì)”，即：會(huì)判斷毒情、會(huì)緝毒執(zhí)法、會(huì)組織群眾、會(huì)管理服務(wù)。四要提供物質(zhì)保障。建立健全禁毒經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于禁毒經(jīng)費(fèi)保障的各項(xiàng)政策規(guī)定，將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;繼續(xù)執(zhí)行將收繳的毒資、販毒收益和緝毒罰沒收入用于禁毒工作的政策，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。

同志們，禁毒工作事關(guān)大局，功在當(dāng)代，利在長遠(yuǎn)。市委、市政府號(hào)召全市各級(jí)各部門和廣大人民行動(dòng)起來，萬眾一心，同仇敵愾，再掀禁毒人民戰(zhàn)爭的新高潮，積小勝為大勝，積多勝為全勝，為真正實(shí)現(xiàn)禁絕毒品、還達(dá)州“一片凈土”的目標(biāo)而努力奮斗!

禁毒工作會(huì)議上的講話材料

同志們：

禁毒是一項(xiàng)關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作，采取高壓態(tài)勢(shì)、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭，是黨和政府的政治責(zé)任，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭，同時(shí)還危害整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，嚴(yán)重影響整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作，做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強(qiáng)烈意愿和要求，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。去年以來，我市采取一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施，鞏固“禁毒03工程”成果，為維護(hù)全市社會(huì)政治、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委，向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線，為禁毒工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大公安干警表示親切的慰問，向關(guān)心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級(jí)各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!

然而，必須看到，當(dāng)前我市毒情仍然十分嚴(yán)峻，禁毒斗爭的任務(wù)十分艱巨，如果不從根本上鏟除毒品犯罪，社會(huì)治安形勢(shì)就無法從根本上好轉(zhuǎn)。各級(jí)各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，切實(shí)提高對(duì)毒品的嚴(yán)重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài)，投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去，把禁絕毒品當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體工作來抓，當(dāng)作一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”來抓，當(dāng)作從根本上改進(jìn)社會(huì)治安狀況的關(guān)鍵戰(zhàn)役來抓，牢牢掌握禁毒斗爭主動(dòng)權(quán)，針對(duì)涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)筑廣泛牢固的禁毒人民防線，確保我市禁毒工作走在全省前列，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)全市禁毒工作向縱深發(fā)展。

禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)的力量，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，共同參與，協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

首先，要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報(bào)制度。市政府辦公室要加強(qiáng)禁毒情況通報(bào)工作，將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實(shí)情況等進(jìn)行季度通報(bào)。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調(diào)組織禁毒督查辦公室，從市禁毒委成員單位中抽調(diào)人員，分成三個(gè)組，對(duì)全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責(zé)任落實(shí)情況分片進(jìn)行督查。三是建立禁毒獎(jiǎng)懲制度。市有關(guān)部門要盡快完善舉報(bào)吸販毒的獎(jiǎng)勵(lì)方案。要對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)和各有關(guān)部門的禁毒工作進(jìn)行績效考核，建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，市禁毒辦要盡快擬出方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。四是全面落實(shí)幫教制度。戒毒、禁毒經(jīng)驗(yàn)表明，生物個(gè)體自身對(duì)藥物有“成癮性”和“依賴性”，一旦染上毒癮，靠個(gè)人的意志力是比較難戒除的。因此，對(duì)吸毒者，我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。另一方面，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)也要在禁毒工作中接受新的理念和認(rèn)識(shí)，把吸毒者和接受戒毒者作為一個(gè)“病人”來看待，在落實(shí)各種措施的同時(shí)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。只有這樣，才能為這些人重新回歸社會(huì)創(chuàng)造良好的氛圍。現(xiàn)在，部分戒毒出所人員得不到社會(huì)應(yīng)有的關(guān)心、愛護(hù)，容易重新陷入吸毒的深淵。各級(jí)幫教組織要加強(qiáng)對(duì)戒毒出所人員的幫教工作，各級(jí)黨委、政府要想方設(shè)法為他們安置就業(yè)，幫助他們重新做人，為他們?cè)谏眢w和心理的康復(fù)方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復(fù)吸率。五是組織有效的專項(xiàng)打擊行動(dòng)。六是在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)輿論攻勢(shì)。市委宣傳部要作出專門部署，要在全市中小學(xué)校做好廣泛的禁毒宣傳工作。

其次，要加大執(zhí)法力度。各級(jí)、各部門要切實(shí)把禁毒工作各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到人，各盡其責(zé)，互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要各負(fù)其責(zé)，發(fā)現(xiàn)隱患和問題，能夠自己部門處理的要迅速處理，不能單獨(dú)處理的，要聯(lián)合有關(guān)部門盡快開展行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要加大緝毒偵查破案的力度，組織有效的專項(xiàng)打擊行動(dòng)，集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動(dòng)猖獗的重點(diǎn)地區(qū)和場所，不斷地、反復(fù)地對(duì)吸販毒活動(dòng)進(jìn)行有力打擊;努力多破案、破大案，發(fā)現(xiàn)制毒窩點(diǎn)、販毒網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)毒通道，堅(jiān)決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對(duì)涉毒娛樂服務(wù)場所的查處和整治力度，全力遏制娛樂服務(wù)場所吸販毒活動(dòng)蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要不斷強(qiáng)化對(duì)易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品的檢查管理工作，確保易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度，對(duì)感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進(jìn)行集中管理戒毒治療。

再次，要組織好禁毒日活動(dòng)。各級(jí)各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項(xiàng)活動(dòng)，要召開公開宣判大會(huì)，公開宣判一批毒品案件，處理一批毒品犯罪分子，公開銷毀一批毒品，打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。

第四，要健全禁毒保障機(jī)制。首先是落實(shí)禁毒工作的組織保障，加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。編委決定，將市公安局緝毒禁毒大隊(duì)升格為副處級(jí)支隊(duì)，并在重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置緝毒中隊(duì)。要通過建立健全公安機(jī)關(guān)禁毒隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)我市的緝毒禁毒隊(duì)伍力量，對(duì)毒情始終保持高壓態(tài)勢(shì)。其次要保障禁毒經(jīng)費(fèi)投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進(jìn)，市鎮(zhèn)兩級(jí)要加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入，要改革現(xiàn)有強(qiáng)制戒毒經(jīng)費(fèi)的使用辦法，由過去的全部由市負(fù)擔(dān)改為市鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。具體比例請(qǐng)市財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門制定。

禁毒工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全鄉(xiāng)第二次禁毒工作會(huì)議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì)，安排下步禁毒工作。對(duì)做好今后一段時(shí)期的禁毒工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展有著十分重要的意義。剛才，x鄉(xiāng)長就進(jìn)一步做好x年禁種鏟毒工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形式，高度重視。

今年，國家禁毒委確定我縣為全國禁種鏟毒工作重點(diǎn)縣。我鄉(xiāng)是全縣禁種鏟毒重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，禁種鏟毒工作任務(wù)十分艱巨，工作進(jìn)度與成效直接影響全縣的禁毒工作。受世界金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)市場的沖擊及我縣的煤礦關(guān)停等因素的影響，致使我鄉(xiāng)大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，這一部分失業(yè)人群極有可能鋌而走險(xiǎn)，以身試法。目前，我鄉(xiāng)的禁毒工作已進(jìn)入踏查鏟除階段，這是禁種鏟毒的關(guān)鍵階段，就前兩個(gè)階段所掌握的情況來看，我們面臨的禁毒形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)轄區(qū)面積350平方公里，共有30個(gè)行政村，53個(gè)自然村，禁毒工作摸排、踏查難度很大，種毒犯罪分子不斷創(chuàng)新種毒花樣，反偵查意識(shí)和逃避查緝伎倆不斷增強(qiáng)，打擊難度加大。和去年相比，今年的毒品種植有反彈趨勢(shì)。我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各村必須高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，采取有力措施，奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。

二、措施有力，落實(shí)到位。

當(dāng)前，是罌粟播種的重點(diǎn)時(shí)期，各村要大力宣傳禁種鏟毒工作，讓群眾認(rèn)識(shí)和了解毒品的危害性。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，采取有力措施對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員(本村農(nóng)戶和外來人員)的監(jiān)控，防止不法分子上山入林種植罌粟。針對(duì)罌粟生長的特性，在罌粟播種、出苗、收割三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段，要定期進(jìn)行摸排，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理，確保今年“鞏固擴(kuò)大零種植，確保零產(chǎn)量”的禁種鏟毒工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

三、劃分責(zé)任區(qū)，責(zé)任到人頭。

各村根據(jù)干部職數(shù)劃分責(zé)任區(qū)后，按照“誰的責(zé)任區(qū)誰承擔(dān)責(zé)任”的原則，每一名干部負(fù)責(zé)自己責(zé)任區(qū)內(nèi)罌粟地塊的踏查摸底、監(jiān)控、在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行鏟除。踏查要逐山頭、逐林地、逐荒坡進(jìn)行，溝溝洼洼全面踏查，重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)查，決不放過一株一苗，確保不留盲區(qū)和死角，保證踏查鏟毒行動(dòng)取得實(shí)效。

四、追究責(zé)任，決不手軟。

要依法予以嚴(yán)厲打擊，決不手軟。通過采取法律、行政、教育等多種手段堅(jiān)決遏制非法私種毒品原植物的苗頭。對(duì)種植面積大、工作不力、鏟除不徹底的村，要按照《x年村級(jí)干部量化考核管理辦法》及《x年村干部禁毒工作實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定追究村干部的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

近年來，我鄉(xiāng)按照鏟除與打擊并重的原則，切實(shí)加強(qiáng)禁種鏟毒工作，取得了顯著的成效。但是，必須清醒地看到，我鄉(xiāng)的禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)還很艱巨，如果沒有非常的決心，非常的措施，禁毒工作是很難抓出成績來的，也將勢(shì)必影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和聲譽(yù)。因此，我們要腳踏實(shí)地、全力以赴抓好禁種鏟毒工作，奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。

在全縣禁毒工作會(huì)議上講話

總結(jié)。

過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢(shì)、新問題，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神，宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位，通報(bào)了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書，明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對(duì)性不強(qiáng)，一些人群對(duì)毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動(dòng)屢見不鮮，但由于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一，建立的緝毒特情質(zhì)量不高，很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息，加之基層派出所和其它警種對(duì)毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對(duì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書，實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對(duì)這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭，強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

兩個(gè)著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí)，從源頭杜絕外流販毒問題。

三、

強(qiáng)化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn)，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板，不斷完善禁毒工作體制機(jī)制，推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。

分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決具體問題。對(duì)今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，確保取得實(shí)效。

對(duì)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)！

全縣禁毒工作會(huì)議上的講話

同志們：

大家下午好!

這次全區(qū)禁毒工作會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署，總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。剛才，x派出所、邊防派出所以及xx街道辦、xx街道辦事處進(jìn)行了發(fā)言，區(qū)禁毒辦主任總結(jié)了上半年禁毒工作情況，委副主任對(duì)20xx年下半年禁毒工作進(jìn)行了安排部署，對(duì)工作部署，我完全贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見：

今年以來，從中央到x市，連續(xù)下發(fā)了份禁毒工作文件，明確要求加強(qiáng)禁毒工作，、省委等領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)禁毒工作進(jìn)行了重要批示。x月底，省禁毒委組成督導(dǎo)組，到全省各市縣區(qū)檢查落實(shí)習(xí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》(中發(fā)【20xx】6號(hào))和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作的實(shí)施意見等有關(guān)文件精神。督導(dǎo)組到了我們x區(qū)，專門聽取了匯報(bào)以及查看了臺(tái)賬。所以，從中央到省到x市，對(duì)加強(qiáng)禁毒工作非常重視。在這，關(guān)于對(duì)加強(qiáng)禁毒工作重要意義的認(rèn)識(shí)，我想從“三個(gè)事關(guān)”同大家探討：

(一)禁毒工作事關(guān)國家安危和社會(huì)穩(wěn)定。批示指出：“禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)黨委和政府要深刻認(rèn)識(shí)毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識(shí)做好禁毒工作的重要性，”。禁毒工作事關(guān)國家安全、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)百姓福祉、事關(guān)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的順利實(shí)現(xiàn)。禁絕毒品，功在當(dāng)代、利在千秋。當(dāng)前，毒品問題與艾滋病、恐怖活動(dòng)并稱為世界“三大公害”，既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康，破壞家庭幸福，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，污染社會(huì)環(huán)境，又誘發(fā)其他違法犯罪活動(dòng)，危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。我區(qū)在冊(cè)吸毒人員已超過千人，已經(jīng)占到全區(qū)人口總數(shù)的分之了，而且有繼續(xù)增長的勢(shì)頭已對(duì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，民生福祉改善，社會(huì)平安和諧穩(wěn)定，社會(huì)公眾安全等不同程度影響。所以，全面加強(qiáng)禁毒工作，有效遏制毒品問題滋生蔓延，對(duì)深入推進(jìn)“平安城區(qū)”、“法治城區(qū)”建設(shè)，保障國家安全和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有十分重大的意義。

(二)禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。批示指出：“，，，禁毒工作事關(guān)人民群眾身心健康和民族振興，是一件必須引起全社會(huì)高度重視的大事，務(wù)必抓緊抓好，，，，。”因?yàn)椋酒愤`法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人，而且直接對(duì)人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。近年來，由吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”、零星販毒等違法犯罪案件大量增加，“吸毒販毒”已成為影響群眾安全感的重要因素，有的為牟取暴利，不惜武裝販毒，暴力抗拒執(zhí)法。從全國的情況看，有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織，涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生;對(duì)吸毒者本人來說，沾染毒品后將會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對(duì)一個(gè)家庭而言，出現(xiàn)吸毒人員就會(huì)禍及家庭，許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn)，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員，往往要投注大量的精力，無心工作和顧及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”，哪里還有來的安居樂業(yè)。所以，加強(qiáng)禁毒工作，保障人民群眾健康幸福和安居樂業(yè)具有十分重要的意義。

(三)禁毒工作事關(guān)x區(qū)的公眾安全。我區(qū)社會(huì)公眾安全感調(diào)查低的原因有好多個(gè)，但是，其中一個(gè)就有“毒”的原因在里面。剛才，副局長總結(jié)了我區(qū)的工作情況和存在問題，可以說，x區(qū)禁毒工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻，禁毒工作存在問題仍然嚴(yán)峻。我區(qū)地處，既是x地區(qū)又毗鄰，一直是重要的販毒通道，堵源截流艱難、毒品種類越來越多、零包販毒屢禁不止、作案手段翻新，這都給我區(qū)的禁毒工作帶來了新的考驗(yàn)。今年xx月份，我區(qū)被省禁毒委列為20xx年“全省禁毒重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”。自從東莞涉黃事件出來之后，我們特別針對(duì)毒品，及時(shí)對(duì)娛樂服務(wù)場所涉毒問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治，目前，x區(qū)娛樂服務(wù)場所涉毒問題基本得到控制。但從其他情況看，雖然公安先后開展了“禁毒百日攻堅(jiān)”、“20xx旋風(fēng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，但還是不理想。居民群眾對(duì)毒品問題仍然有很大意見，在今年第一季度安全感調(diào)查中，居民群眾對(duì)影響安全感的原因中吸毒販毒問題占了.%，比例相當(dāng)高啊。所以，加強(qiáng)禁毒工作，對(duì)居民群眾的安全具有十分重要的意義。

所以，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到禁毒形勢(shì)的嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識(shí)到毒品危害社會(huì)的嚴(yán)重性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感，以對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入開展下去。

二、要以安康穩(wěn)定為目標(biāo)加強(qiáng)禁毒工作。

禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。在開展禁毒工作的過程中，我們要以人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，集中力量出重拳下重手，始終保持對(duì)毒品犯罪的凌厲攻勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提升居民群眾的安全感。剛才，已經(jīng)就今年工作進(jìn)行了布置，下面，我認(rèn)為今年重點(diǎn)工作的我再強(qiáng)調(diào)一下，可能有重復(fù)的地方。

(一)認(rèn)真落實(shí)習(xí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》(中發(fā)【20xx】6號(hào))和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作的實(shí)施意見有關(guān)文件精神。文件明確要求：要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)禁毒工作的重要意義、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、要加強(qiáng)法制建設(shè)和禁毒責(zé)任追究、要加強(qiáng)禁毒預(yù)防宣傳教育，增強(qiáng)全民識(shí)毒防毒抗毒意識(shí)和能力、要以人為本，創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理、要嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)、要加強(qiáng)易制化學(xué)品和麻醉及精神藥品管理、要?jiǎng)?wù)實(shí)開展禁毒國際合作、要加強(qiáng)工作保障等9個(gè)方面的加強(qiáng)。9個(gè)加強(qiáng)里面又分的很詳細(xì)，大家回去后一定要認(rèn)真抓好落實(shí)，省督導(dǎo)組下半年一定會(huì)過來再次檢查的。里面提到的加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和裝備保障，也是檢查的一個(gè)重點(diǎn)，x街道辦作為社區(qū)康復(fù)社區(qū)戒毒試點(diǎn)單位，省已經(jīng)劃撥x萬元經(jīng)費(fèi)到辦事處，要做到專款專用。區(qū)政府今年對(duì)禁毒工作也是大力支持，也劃撥了專門禁毒經(jīng)費(fèi)到區(qū)禁毒辦，區(qū)禁毒辦也要做到專款專用，進(jìn)一步加強(qiáng)裝備保障。其他各單位、各街道辦也要把禁毒經(jīng)費(fèi)列入本年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算里面，進(jìn)一步做好禁毒工作。

(二)扎實(shí)有效做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。目前，全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作普遍存在不扎實(shí)、吸毒人員管控不到位和復(fù)吸率較高的問題。為了有效推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作，省禁毒委在x月份專門下文對(duì)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作開展等級(jí)評(píng)定，分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，x月份組織考評(píng)。x街道辦作為全區(qū)x個(gè)試點(diǎn)單位，要求達(dá)到xx級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并在x月份由省禁毒委組織考評(píng)。由于我區(qū)被通報(bào)為“全省禁毒重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”，其他街道辦也要求達(dá)到x級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。我們也在x月份專門召開會(huì)議進(jìn)行了布置，各街道辦要嚴(yán)格按照文件和會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作，順利通過考評(píng)。各街道辦要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，我在這里強(qiáng)調(diào)，只要是街道辦涉及到社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)等禁毒工作需要有關(guān)單位提供材料數(shù)據(jù)、人員指導(dǎo)等等的，請(qǐng)各單位做好配合工作，形成合力，全面推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。特別是派出所要加強(qiáng)和轄區(qū)村、社區(qū)的指導(dǎo)聯(lián)系，進(jìn)一步抓好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。

(三)認(rèn)真抓好全民禁毒月及禁毒預(yù)防宣傳教育工作。按照上級(jí)禁毒委的工作部署，我區(qū)決定于x月份在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展為期一個(gè)月的全民禁毒宣傳月活動(dòng)。各單位一定要按照方案要求，精心組織，相互配合，確保禁毒月取得實(shí)效。公安分局要在本單位門前懸掛x條以上禁毒宣傳橫幅、警示標(biāo)語，各街道辦、村、社區(qū)以及各單位要懸掛xx條以上禁毒宣傳橫幅、警示標(biāo)語，營造濃厚宣傳氛圍。公安、民政、教育、法院、檢察院等部門和各街道辦、村、社區(qū)要在社區(qū)、學(xué)校、車站等場所設(shè)置宣傳點(diǎn)，禁毒宣傳教育專欄以及張貼禁毒公益廣告。區(qū)禁毒辦負(fù)責(zé)收集濫用合成毒品的典型案例。宣傳部門要利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳濫用合成毒品的危害。區(qū)禁毒委成員單位要根據(jù)本單位、本部門實(shí)際情況，制定各自工作方案，按照禁毒工作職責(zé)自行組織本部門、本系統(tǒng)開展禁毒宣傳教育工作。同時(shí)，宣傳教育工作絲毫不能松懈、麻痹，要繼續(xù)加強(qiáng)禁毒預(yù)防宣傳教育，既要讓人民群眾認(rèn)識(shí)到毒品的危害，也要讓群眾意識(shí)到吸食、販賣、制造毒品和種植毒品原植物是嚴(yán)重的違法行為。

(四)進(jìn)一步加大對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。對(duì)毒品違法犯罪的打擊、懲戒，是禁毒工作的重要內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)等政法部門要充分發(fā)揮主力軍作用，要切實(shí)采取措施，始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，絕不手軟。要加大堵源截流的力度，加強(qiáng)禁毒情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，溝通信息，給販毒違法活動(dòng)以沉重打擊。公安機(jī)關(guān)要針對(duì)上半年禁毒工作存在的不足，切實(shí)加強(qiáng)禁毒工作。積極探索、建立吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)吸毒成癮人員的依法收戒力度。各派出所要加強(qiáng)對(duì)販毒活動(dòng)的打擊力度，推動(dòng)禁吸戒毒工作的深入開展。禁毒辦、派出所要加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)禁毒工作的指導(dǎo)和督促，積極為村、社區(qū)禁毒工作出謀劃策，發(fā)揮好“主力軍”的作用。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

禁毒工作是一項(xiàng)綜合性、長期性的社會(huì)工程。面對(duì)嚴(yán)峻的毒品形勢(shì)，我們要進(jìn)一步抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把禁毒工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我們及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)禁毒委領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦和各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)本街道、本部門的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)本部門的禁毒工作負(fù)總責(zé)，要下狠心，不能只做表面文章;要真正擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把禁毒工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，納入工作全局，親自管，親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。

(二)密切協(xié)作配合。禁毒工作不僅僅是政法機(jī)關(guān)的事，前面對(duì)各街道各部門的工作已經(jīng)作了要求，這里我再強(qiáng)調(diào)一下，請(qǐng)大家一定要勇于擔(dān)當(dāng)，各負(fù)其責(zé)，相互配合，相互支持，形成社會(huì)廣泛參與的禁毒工作機(jī)制。區(qū)禁毒辦的負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常到各單位、深入基層調(diào)查研究部署工作，深入督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍的作用，依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;衛(wèi)生、司法、食藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復(fù)工作;衛(wèi)生、食藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育等部門以及群團(tuán)組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作，不斷提高全民禁毒意識(shí)。

(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾。各單位、各部門，要找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)和組織好人民群眾，夯實(shí)禁毒工作的群眾基礎(chǔ)。一方面，要把群眾發(fā)動(dòng)起來。采取貼近生活、貼近實(shí)際的宣傳方式，大張旗鼓地宣傳毒品的嚴(yán)重危害，宣傳黨委政府關(guān)于禁毒工作的方針、政策，宣傳我區(qū)禁毒工作中的成績，使人民群眾充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)禁毒工作的重大意義，敢于同毒品違法犯罪作斗爭。另一方面，要把群眾組織起來。大力發(fā)展禁毒志愿者、社區(qū)禁毒工作者等群眾性禁毒自治組織，積極組織開展切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的、形式多樣的群眾性禁毒行動(dòng)和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“不讓毒品進(jìn)我家”等活動(dòng)。

同志們，加強(qiáng)禁毒工作，減少毒品危害，功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的措施，努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭，為確保x區(qū)人民安康樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

全縣禁毒工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，我代表縣禁毒委員會(huì)，向大會(huì)作工作報(bào)告。不妥之處，請(qǐng)指正。

一、20**年禁毒工作回顧。

20**年，根據(jù)省、市禁毒委的總體部署，我縣禁毒工作在縣委、縣政府及省、市禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“四禁并舉”的禁毒工作方針，狠抓綜合治理毒品問題，不斷深入創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作，按照“無毒保凈土、有毒還凈土”的工作思路，積極開展深化鞏固“無毒縣”工作，全面加強(qiáng)各項(xiàng)禁毒工作，取得了較大的成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鞏固禁毒成果。縣委、縣政府高度重視禁毒工作，始終把禁毒工作納入政府重要議事日程。堅(jiān)持禁毒工作與政府中心工作同安排、同考核、同獎(jiǎng)懲。一年來，縣禁毒委先后多次召開會(huì)議，專題研究和部署禁毒工作，并層層簽訂禁毒責(zé)任書×余份，確保了禁毒各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。

(二)狠抓禁毒預(yù)防宣傳教育工作。一是在“6.26”國際禁毒日期間，組織開展了規(guī)模宏大、形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動(dòng)，共懸掛橫幅×條、宣傳畫×余張、設(shè)立展板×塊、發(fā)放宣傳單×余份、播放禁毒宣傳片×部。全年共組織宣傳活動(dòng)×次，出動(dòng)宣傳車×輛次，以會(huì)代訓(xùn)×次，印發(fā)宣傳資料×余份，張貼各種禁毒宣傳標(biāo)語×條。二是在校園實(shí)行“校長包教師，班主任包學(xué)生，家長包子女，教職工包家屬”的責(zé)任制，并利用學(xué)校優(yōu)勢(shì)，組織學(xué)生觀看禁毒專題片5次。通過組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，廣大農(nóng)牧民群眾禁毒意識(shí)進(jìn)一步提高，在全社會(huì)形成了主動(dòng)參與和支持禁毒工作的良好氛圍。

(三)加大禁種鏟毒工作力度。根據(jù)省、市禁毒委要求，縣禁毒辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好禁種鏟毒工作的通知》。并組織派出所、司法所、綜治辦、村干部，治安積極分子以劃分責(zé)任區(qū)的形式，對(duì)歷年來易發(fā)生非法種植毒品原植物地區(qū)逐山逐田的進(jìn)行清查，據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣共組織×人次，出動(dòng)車輛×臺(tái)次，深入×鄉(xiāng)×鎮(zhèn)及×個(gè)行政村進(jìn)行了兩次清查，均未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物。

(四)規(guī)范精麻藥品、易制毒化學(xué)品管理。縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、經(jīng)貿(mào)局結(jié)合日常管理優(yōu)勢(shì)，對(duì)全縣×家藥店、×個(gè)診所、×家醫(yī)療單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，通過檢查未發(fā)現(xiàn)我縣有違法違規(guī)使用精神麻醉藥品行為和現(xiàn)象。同時(shí)還對(duì)縣城幾家較大的餐飲店進(jìn)行了抽樣檢查，均未發(fā)現(xiàn)在出售的食物中摻入罌粟殼(籽)的現(xiàn)象。

20**年我縣禁毒工作雖然取得了一些成績，但目前禁毒工作面臨的形勢(shì)和責(zé)任依然重大，存在的困難和問題還很多。主要有以下幾個(gè)方面：

(一)個(gè)別單位重視不夠，制度不落實(shí)，工作開展不平衡。有些單位對(duì)毒品危害的嚴(yán)重性、禁毒工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，還認(rèn)為禁毒工作只是公安部門的事。導(dǎo)致各項(xiàng)禁毒工作制度落實(shí)不力，工作措施不到位，工作敷衍塞責(zé)。對(duì)于依靠基層組織，發(fā)動(dòng)群眾綜合整治工作重視不夠，沒有把禁毒工作擺上重要議事日程，工作開展不平衡。

(二)公安禁毒警力不足，機(jī)構(gòu)不夠健全。近年來，隨著禁毒工作量不斷加大，我縣禁毒警力明顯不足。目前，禁毒大隊(duì)加掛在刑警大隊(duì)，2名刑警大隊(duì)偵查員負(fù)責(zé)禁毒工作。面對(duì)日益復(fù)雜的禁毒斗爭形勢(shì)，現(xiàn)有警力顯得十分緊張。而且，沒有單獨(dú)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，影響了工作的正常開展。

20**年，我縣禁毒工作將緊緊圍繞“平安同興”建設(shè)，堅(jiān)持“四禁并舉、堵源截流、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒方針，以禁毒專項(xiàng)整治行動(dòng)為主線，以嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪為重點(diǎn)，以宣傳教育為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體，全面開展各項(xiàng)禁毒工作。具體要抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。縣禁毒委員會(huì)要不斷加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)禁毒預(yù)防、禁毒嚴(yán)打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒嚴(yán)管等各項(xiàng)工作要精心組織，周密安排。要經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決禁毒工作中的重大問題。要強(qiáng)化對(duì)全縣禁毒工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，充分發(fā)揮成員單位的作用，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，形成對(duì)禁毒工作齊抓共管的新格局。

(二)認(rèn)真組織實(shí)施“禁毒宣教工程”，加大宣傳教育力度。各成員單位要充分利用各類新聞媒體，“6.26”等重要時(shí)期，學(xué)校等主要陣地，廣泛深入開展各種宣傳教育活動(dòng)。把禁毒宣傳列為全縣法制教育課的重要內(nèi)容，在全縣組織開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的展板、征文等系列活動(dòng)，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面，做到家喻戶曉、人人皆知。切實(shí)提高全民識(shí)毒、防毒和拒毒意識(shí)，使廣大人民群眾自覺遠(yuǎn)離毒品，積極參與禁毒斗爭，為我縣禁毒工作奠定了強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。

(三)繼續(xù)加大禁毒工作力度，堅(jiān)持不懈地開展涉毒排查活動(dòng)。各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)禁種鏟毒工作，做到邊查邊除，發(fā)現(xiàn)一株、鏟除一株，掃除死角盲區(qū)。日常工作中把“無毒縣”創(chuàng)建和平安縣、文明縣創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，落實(shí)措施，強(qiáng)化責(zé)任。要充分發(fā)揮各自職能作用，注重在日常工作中開展涉毒排查活動(dòng)，及時(shí)掌握各類涉毒信息。

(四)加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)，不斷增加經(jīng)費(fèi)投入。要強(qiáng)化禁毒工作長效機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化易制毒化學(xué)品的管理工作，規(guī)范執(zhí)法行為,提高禁毒隊(duì)伍的正規(guī)化管理水平。切實(shí)發(fā)揮公安、司法機(jī)關(guān)主力軍的作用，提高禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒隊(duì)伍的建設(shè)，保證在宣傳教育、社會(huì)幫教等工作的有效開展。要表彰禁毒工作中的先進(jìn)典型，調(diào)動(dòng)工作積極性。要逐步加大經(jīng)費(fèi)投入力度，改善緝毒技術(shù)裝備，推動(dòng)和促進(jìn)我縣禁毒工作的順利健康發(fā)展。

同志們，禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡，關(guān)系到國家和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們要以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，在縣委、縣政府和縣禁毒委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動(dòng)起來，全力以赴投入到禁毒斗爭中來，為推動(dòng)我縣禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展，遏制毒品來源和毒品危害，打造“平安同興”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

禁毒工作會(huì)議上的講話

禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個(gè)人的前途與命運(yùn)、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定，下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全縣禁毒工作大會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國禁毒工作電視電話會(huì)議精神和趙永清書記重要講話精神，進(jìn)一步分析全縣禁毒工作形勢(shì)，安排部署全縣深入開展“除毒務(wù)盡，打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭”各項(xiàng)工作。前面，傳達(dá)了全國禁毒工作電視電話會(huì)議精神和重要講話精神，通報(bào)了“7?04”特大販賣運(yùn)輸毒品案件有關(guān)情況，對(duì)今年以來全縣的毒情形勢(shì)進(jìn)行了分析并安排部署工作，我完全同意。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，向受表彰的單位、個(gè)人和在禁毒工作作出突出貢獻(xiàn)的禁毒工作者表示誠摯的慰問和崇高的敬意!

多年來，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下始終堅(jiān)持打擊、教育、預(yù)防等綜合治理的措施，鞏固擴(kuò)大了毒品整治成果，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為：一是不斷完善禁毒長效機(jī)制。二是堅(jiān)持禁毒嚴(yán)打整治取得了豐碩戰(zhàn)果。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動(dòng)。四是社區(qū)戒毒康復(fù)工作得到加強(qiáng)。五是嚴(yán)查鏟毒實(shí)現(xiàn)了“零種植”目標(biāo)。x年8月28日，在區(qū)、市公安廳、局等部門的大力協(xié)助下，在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，縣公安局禁毒大隊(duì)經(jīng)過連續(xù)8個(gè)多月的縝密偵查，成功破獲一起特大販賣運(yùn)輸毒品案，抓獲毒品犯罪嫌疑人3名，繳獲毒品海洛因30.92公斤，依法扣押涉案車輛3輛，成功打掉了一個(gè)由云南籍和同心籍人員組成的跨區(qū)域特大販毒團(tuán)伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運(yùn)輸毒品案的成功破獲，有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)了人民群眾的安全感，鼓舞了禁毒隊(duì)伍的士氣，為中阿博覽會(huì)等大型活動(dòng)營造良好的治安秩序作出了貢獻(xiàn)。這起案件成功偵破之后，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問了專案組民警，白尚成市長及時(shí)就此案成功偵破作出了重要批示，自治區(qū)公安廳、吳忠市公安局相繼發(fā)來了賀電，表示祝賀和慰問。通過這起案件，也充分表明同心縣公安局這支隊(duì)伍是一支責(zé)任心強(qiáng)、敢打硬仗，讓黨和人民放心的隊(duì)伍。

我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績，摘掉了全國毒品犯罪重點(diǎn)整治縣的“帽子”，但我縣的毒品問題由來已久，有其復(fù)雜的社會(huì)背景和歷史淵源，外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問題沒有得到根本性改變，禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，面臨著新的挑戰(zhàn)、新的考驗(yàn)、新的困難和新的壓力，絲毫不容樂觀。

一是販毒人群仍在全區(qū)占比最高。目前，全縣共有登記掌握販毒人員2187人，僅今年上半年，全國抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數(shù)來看，我縣仍是全區(qū)乃至周邊省、市的毒品主要供應(yīng)地和集散地。

二是吸毒人群仍然處于高位增長趨勢(shì)。x年全國收戒同心籍吸毒人員626人，新增238人，占收戒總數(shù)的40%。今年上半年全國收戒同心籍吸毒人員455人，新增194人，占收戒總數(shù)的42%。

三是社區(qū)戒毒康復(fù)工作體系還不完善。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定，參與社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)主要包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、民政、司法、教育、人社、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等，由于各部門對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)工作認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不高，不能主動(dòng)開展工作，落實(shí)管控措施不到位，使這項(xiàng)工作成為僅有公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓這樣的局面。

四是涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來，我縣破獲毒品案件54起，其中婦女參與販毒案件31起，占57%，抓獲女性販毒人員31名，占48%。特殊人群涉毒成為嚴(yán)打整治難點(diǎn)。目前，我縣共有患各類傳染性疾病無法關(guān)押的吸毒人員110余人。利用特殊人群販毒案逐年上升，影響和制約了毒品打擊效果。

五是毒品犯罪活動(dòng)更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計(jì)將毒品偽裝、包裝，或通過物流快遞方式運(yùn)輸，還經(jīng)常采取虛實(shí)相間、曲線運(yùn)毒等方式，手段更隱蔽，方法不斷翻新，做案的技術(shù)含量不斷提高，呈現(xiàn)出集團(tuán)化、國際化、專業(yè)化、科技化趨勢(shì)，給公安機(jī)關(guān)偵查取證和追捕帶來非常大的挑戰(zhàn)。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照縣委、政府的決策部署，不斷鞏固和擴(kuò)大綜合治理成果，推進(jìn)全縣毒情形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，堅(jiān)決維護(hù)好我縣社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。

一、突出重點(diǎn)，廣泛深入，全面深化禁毒宣傳教育工作。

堅(jiān)持預(yù)防為主，提高全民禁毒、防毒意識(shí)，是禁毒工作的治本之策。趙永清書記指出：“吸食、販賣毒品會(huì)摧殘人的身體、戕害人的心靈、損害地方形象、毒化社會(huì)風(fēng)氣、破壞社會(huì)秩序、危害社會(huì)安定。”吸毒人群的增加，與宣傳教育不到位、不廣泛、不透徹密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線，以禁毒宣傳“八進(jìn)”活動(dòng)為載體，廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識(shí)、毒品危害，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)教育實(shí)效性，通過廣泛開展預(yù)防宣傳，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的禁毒意識(shí)，著力營造全民禁毒氛圍。一要加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民禁毒教育實(shí)施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育，最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品，遠(yuǎn)離毒品，積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參加禁毒斗爭，廣泛開展全社會(huì)禁毒宣傳教育活動(dòng)。要充分利用現(xiàn)有的群眾性活動(dòng)場所，因地制宜地在我縣建設(shè)毒品預(yù)防教育基地，不斷發(fā)展禁毒群眾組織，壯大志愿者隊(duì)伍，組織開展面向城鄉(xiāng)的禁毒巡回宣傳活動(dòng)，努力擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對(duì)高危人群的禁毒預(yù)防教育。有針對(duì)性地開展對(duì)外出務(wù)工人員、無業(yè)閑散人員和娛樂場所從業(yè)人員的禁毒宣傳教育，努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等要抽調(diào)禁毒、司法行政人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊(duì)，深入到車站、大型建筑工地、娛樂場所等公共場所和流動(dòng)人口聚集地，開展面對(duì)面的宣講和咨詢活動(dòng)，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。三要積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對(duì)特殊人群的預(yù)防教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育，特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。四要深化對(duì)青少年的禁毒預(yù)防教育工作。教育部門及各中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》，以“讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會(huì)”等多種形式，深入開展“不讓毒品進(jìn)校園”活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，加強(qiáng)毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)。五要抓好禁毒宣傳長效機(jī)制建設(shè)。要建立健全由宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)部門共同參與的禁毒宣傳教育機(jī)制;建立以教育行政部門和各類學(xué)校為主體的學(xué)校禁毒教育工作機(jī)制;以共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為主的社區(qū)青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機(jī)制，不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)禁毒預(yù)防宣傳教育工作的規(guī)范化、經(jīng)常化和制度化。

二、加大力度，除毒務(wù)盡，全面推進(jìn)禁毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

趙永清書記要求：“除毒務(wù)盡，打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭。”政法部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用，緊緊抓住“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放松，結(jié)合毒品犯罪活動(dòng)的新規(guī)律和新特點(diǎn)，找準(zhǔn)更新緝毒偵查工作機(jī)制和偵查模式的“切入點(diǎn)”，從“公開查堵型”向“偵查經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變，從“人力經(jīng)驗(yàn)型”向“科技信息型”轉(zhuǎn)變，從“各自為戰(zhàn)型”向“協(xié)同作戰(zhàn)型”轉(zhuǎn)變，探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式，堅(jiān)決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強(qiáng)毒情調(diào)研工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，善于“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”，對(duì)全縣毒情形勢(shì)進(jìn)行調(diào)查研究與分析研判，廣泛收集人民群眾對(duì)禁毒工作的新期待和新要求，客觀分析毒情形勢(shì)，掌握毒品違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律、特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)策研究，增強(qiáng)打擊毒品犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入，遏制外流販毒是我縣禁毒執(zhí)法工作的重點(diǎn)。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，充分發(fā)揮禁毒區(qū)域協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，密切加強(qiáng)與毒品來源地云南、廣東、四川等地公安機(jī)關(guān)的溝通與協(xié)調(diào)，持續(xù)組織開展打擊外流販毒專項(xiàng)行動(dòng)，全力遏制外流販毒活動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)與自治區(qū)海關(guān)、民航、鐵路、郵政等部門的協(xié)作，針對(duì)不同毒品流入渠道，加大查緝力度，建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系，形成打擊合力，切實(shí)堵住和截?cái)喽酒妨魅肭馈Ｈ哟蠼緢?zhí)法力度。要結(jié)合當(dāng)前的毒品犯罪形勢(shì)變化和禁毒工作實(shí)際，創(chuàng)新禁毒執(zhí)法工作體制機(jī)制，完善多警種、多部門參戰(zhàn)機(jī)制，加大專案偵查工作力度，通過確立一批目標(biāo)案件，打掉一批販毒團(tuán)伙，強(qiáng)力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，依法嚴(yán)厲懲處販毒團(tuán)伙頭目和骨干分子，依法嚴(yán)厲懲處外流販毒的幕后組織者、策劃者，要加大財(cái)產(chǎn)刑的判決和執(zhí)行力度，真正對(duì)毒品犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上打垮，心靈上重創(chuàng)。四要持續(xù)開展打擊零包販毒活動(dòng)。零包販毒是連接販運(yùn)大宗毒品和毒品消費(fèi)市場之間的橋梁和紐帶，其涉及面廣，隱蔽性強(qiáng)，發(fā)案率高，直接危害很大，是誘發(fā)各類違法犯罪，傳播傳染疾病，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響社會(huì)穩(wěn)定的重要原因，同時(shí)也消耗了大量的社會(huì)資金，具有非常大的社會(huì)危害性。因此。有效打擊零星販毒活動(dòng)，是切斷毒品銷售渠道，萎縮毒品消費(fèi)市場，減少毒品消費(fèi)的重要措施。公安機(jī)關(guān)要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關(guān)系，妥善處理好“抓大”與“打小”的關(guān)系，要把打擊零星販毒作為加強(qiáng)禁毒執(zhí)法的切入點(diǎn)和抓手，以打開路、以打促禁，主動(dòng)出擊，對(duì)社會(huì)面零星販毒活動(dòng)發(fā)起全面“清掃”，堅(jiān)決打掉一批社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、零星販毒活動(dòng)突出的治安“亂點(diǎn)”和零包“窩點(diǎn)”。五要加大對(duì)新型毒品問題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)娛樂場所的監(jiān)督管理，聯(lián)合開展整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊場所內(nèi)吸販毒活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在吸販毒問題的場所要一律依法予以停業(yè)整頓，對(duì)問題嚴(yán)重的要依法堅(jiān)決取締，對(duì)組織、容留、參與吸販毒活動(dòng)的經(jīng)營業(yè)主及其“保護(hù)傘”要依法從嚴(yán)懲治。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管制，嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，防范和打擊易制毒化學(xué)品非法活動(dòng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作，杜絕大麻非法種植。

三、創(chuàng)新措施，綜合治理，努力從源頭上扭轉(zhuǎn)禁毒工作形勢(shì)。

按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有需求才有供給，需求是市場形成的根本原因。因此，打擊制販毒品，減少毒品供應(yīng)，充其量只是治“標(biāo)”之道，只有在加大打擊力度，減少毒品供應(yīng)的同時(shí)，大力強(qiáng)化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，才能從根本上減少對(duì)毒品的需求量，逐步萎縮毒品消費(fèi)市場。因此，加強(qiáng)禁吸戒毒工作，是減少毒品危害、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持以人為本的理念，把對(duì)吸毒人員的教育、挽救放在第一位，把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復(fù)吸問題作為突破口，千方百計(jì)使吸毒成癮人員擺脫毒品、回歸社會(huì)，最大限度地減少毒品社會(huì)危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作，進(jìn)一步加大排查、發(fā)現(xiàn)力度，充分利用信息化管理手段，將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)對(duì)吸毒人員的排查、戒毒、康復(fù)等管理環(huán)節(jié)一體化，力爭做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、戒斷一個(gè)、幫教一個(gè)、鞏固一個(gè)，努力凈化社會(huì)環(huán)境。二要全面開展社區(qū)戒毒康復(fù)工作。要層層成立社區(qū)戒毒工作小組，逐一建立吸毒人員檔案，完善落實(shí)幫教措施。對(duì)初吸毒者和社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員，及時(shí)層層簽定《社區(qū)戒毒(康復(fù))。

協(xié)議書。

》，納入管理，社區(qū)戒毒工作小組要落實(shí)定期尿檢、回訪制度，及時(shí)了解掌握社區(qū)戒毒康復(fù)人員家庭情況、生產(chǎn)生活及思想狀況，聯(lián)系民政部門落實(shí)好生活扶助、社會(huì)救濟(jì)。司法、教育、衛(wèi)生等部門要落實(shí)對(duì)吸毒人員家庭的幫扶措施，充分利用社會(huì)資源，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍，吸納更多的社會(huì)力量參與幫教工作，大力推進(jìn)禁吸戒毒工作的社會(huì)化進(jìn)程，不斷降低復(fù)吸率，提高戒斷鞏固率。三要強(qiáng)化戒毒康復(fù)場所規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定，強(qiáng)制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年，由于戒毒人員不能在短期內(nèi)出所，大量吸毒人員將集中在戒毒所，時(shí)間跨度長，對(duì)醫(yī)療、教育、轉(zhuǎn)化、日常生活、管理等各項(xiàng)工作帶來了諸多困難。因此，發(fā)改、公安、財(cái)政等部門要密切配合，加快我縣戒毒康復(fù)基地的建設(shè)步伐，建成集“生產(chǎn)、生活、教育、轉(zhuǎn)化、康復(fù)”等多種功能為一體的戒毒康復(fù)基地，努力用好的生活、生產(chǎn)條件，好的管理方式來吸引戒毒人員參加戒毒康復(fù)，把戒毒康復(fù)中心建成吸毒人員戒毒治療的醫(yī)院、勞動(dòng)康復(fù)的基地、培養(yǎng)技能的學(xué)校和特殊的“無毒社區(qū)”。

四、強(qiáng)化責(zé)任，完善保障，形成齊抓共管的禁毒工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。

禁毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的社會(huì)工程。因此，必須牢固樹立“綜合治理”的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要積極調(diào)動(dòng)各方面力量，整合各方面資源，發(fā)揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。縣禁毒辦要進(jìn)一步完善細(xì)化《禁毒工作目標(biāo)考核辦法》，把工作任務(wù)層層分解落實(shí)到鎮(zhèn)、村(居)、社和相關(guān)部門，層層簽訂。

責(zé)任書。

立下軍令狀確保禁毒工作層層有人抓事事有人管。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門力量實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村駐點(diǎn)督導(dǎo)、督辦工作機(jī)制。對(duì)年內(nèi)未能完成工作目標(biāo)且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的實(shí)行一票否決取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府作出書面檢查并在全縣通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩年未能完成禁毒工作目標(biāo)且導(dǎo)致毒品問題出現(xiàn)反彈的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。同時(shí)對(duì)公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任。二要建立和完善科學(xué)的禁毒績效考評(píng)體系。在考核評(píng)判禁毒工作中不僅要看破案繳毒還要看預(yù)防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現(xiàn)狀還要看發(fā)展后勁;不僅要看報(bào)表數(shù)據(jù)還要有群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)輿論注重考核禁毒工作治本措施的落實(shí)情況。要采取問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會(huì)等方法廣泛聽取人民群眾和社會(huì)各界對(duì)禁毒工作的評(píng)價(jià)意見客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的禁毒工作這樣才能保證毒品整治工作實(shí)現(xiàn)新的突破取得更大成效。三要完善禁毒委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。人事、編制、財(cái)政等部門要按照特事特辦的原則盡快完成縣禁毒辦常設(shè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)定編制、定人員、定辦公地點(diǎn)將工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算。縣禁毒辦專門負(fù)責(zé)全縣各項(xiàng)禁毒工作安排部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核等各項(xiàng)日常事務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立專門的禁毒辦要明確專人(專職)負(fù)責(zé)禁毒工作充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促的職能作用。四要加強(qiáng)禁毒專門力量和裝備建設(shè)。要嚴(yán)格按照自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障的通知》要求將禁毒經(jīng)費(fèi)單獨(dú)立項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算為禁毒執(zhí)法部門配備先進(jìn)的偵查取證、毒品查緝等技術(shù)設(shè)備和交通、通訊、防護(hù)裝備涉毒案件罰沒車輛要積極爭取優(yōu)先裝備禁毒部門。縣公安局要以提高禁毒執(zhí)法水平為重點(diǎn)切實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的禁毒專業(yè)隊(duì)伍。

同志們，禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會(huì)責(zé)任，使命光榮，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們始終本著對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在“講政治、講發(fā)展，講大局、講穩(wěn)定”的高度，牢固樹立“除毒務(wù)盡”的思想意識(shí)，迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的高潮，為創(chuàng)建全區(qū)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要目的有三個(gè)：一是傳達(dá)落實(shí)全省禁毒工作會(huì)議精神，對(duì)全縣禁毒工作進(jìn)行安排部署。二是禁毒工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事，工作做到位了，就可以挽救一個(gè)人，挽救一個(gè)家庭，甚至挽救許多人，有必要對(duì)這項(xiàng)工作再強(qiáng)調(diào)、再重視，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感。三是經(jīng)過多年努力，我縣終于實(shí)現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標(biāo)，贏得了省市的好評(píng)，有必要通過召開這樣一次會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，動(dòng)員大家緊張起來，行動(dòng)起來，鞏固工作成果，大家要居安思危，警鐘長鳴，須臾不能放松，確保不反彈，使我縣的禁毒工作再登上一個(gè)新臺(tái)階。剛才，維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實(shí)施方案》，簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責(zé)任狀》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責(zé)分工和方案要求認(rèn)真抓好落實(shí)。趙書記和金成縣長對(duì)禁毒工作非常重視，會(huì)前，分別提出明確要求，做出重要指示。下面，按照縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，結(jié)合工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。

一、過去一年，大家拼搏攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，想真招、出重拳，采取了一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施，禁毒工作取得了較好的成績。具體體現(xiàn)為四個(gè)到位：

一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動(dòng)作為，合力攻堅(jiān)，做到“山山有人管，溝溝有人看，重點(diǎn)人員有人盯”，使監(jiān)管無處不在，不給種毒者任何可乘之機(jī)。洪山、青陽、光恩、太平山、萬人歡等種毒重點(diǎn)監(jiān)管林場沒有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗，實(shí)現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標(biāo)，順利通過了國家禁毒委的檢查驗(yàn)收，我縣被評(píng)為“全市禁種鏟毒先進(jìn)單位”。

二是依法打擊到位。公安機(jī)關(guān)按照“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出了“打源頭、堵通道、控市場、抓毒梟”的工作思路，向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢(shì)。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人，查處吸毒人員147人，強(qiáng)制戒毒13人，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。縣公安局在市局戰(zhàn)線評(píng)比中獲得第二名的好成績，禁毒大隊(duì)被省廳評(píng)為“禁毒工作先進(jìn)單位”。

三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度，對(duì)全縣17家使用易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行了梳理和排查，在企業(yè)設(shè)立專庫和出入庫簿冊(cè)，并對(duì)專管員進(jìn)行了培訓(xùn)，沒有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。

四是責(zé)任意識(shí)到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過程和結(jié)果，沒有正確的態(tài)度就不會(huì)有更強(qiáng)的責(zé)任心，就不會(huì)有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，勇于拼搏，為禁毒事業(yè)默默奉獻(xiàn)。可以說，沒有你們對(duì)禁毒工作的執(zhí)著與熱愛，沒有你們品德上的堅(jiān)守與堅(jiān)韌，沒有你們工作的辛勤與勞苦，就不會(huì)實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標(biāo)，就不可能取得今天的優(yōu)異成績。在此，我代表縣委、縣政府和縣禁毒委，向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠摯的慰問，向長期以來一直關(guān)心和支持禁毒工作的社會(huì)各界、各單位、各部門以及廣大林場的職工士表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì)，保持良好狀態(tài)，堅(jiān)定做好禁毒工作的信心和決心。

雖然我們不斷加大禁毒工作的預(yù)防和打擊力度，并取得了一定的成果，但實(shí)事求是地講，我縣面臨的禁毒工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，不容樂觀。

一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠(yuǎn)的博弈。只要有利益存在，就會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性，一些不法分子不惜以身試法，特別是以前受過打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè)，種毒方式更加隱蔽，販毒網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜，增加了打擊的難度，如果我們稍一松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。

二是嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)讓我們樂觀不得。從全省形勢(shì)來看，僅到去年10月末，就破獲涉毒案件8231起，同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠(yuǎn)的農(nóng)場、農(nóng)村、林場蔓延，吸毒場所也由歌舞娛樂、洗浴場所轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)離城市的度假村、會(huì)所，甚至單位、車庫和個(gè)人家中。從我縣形勢(shì)看，由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶，交通發(fā)達(dá)，外來人口非常多，新型毒品不斷涌入，加之專業(yè)警力不足，增加了控制毒品進(jìn)出渠道的難度，吸毒和毒品交易等行為大有擴(kuò)張之勢(shì)。我們既要防止種植毒品，又要嚴(yán)厲打擊吸毒和毒品交易行為，處于兩線作戰(zhàn)的境地，工作壓力較大。

三是光榮的工作責(zé)任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國”。毒品消耗巨額社會(huì)財(cái)富,成為家庭和社會(huì)沉重負(fù)擔(dān)，造成無數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會(huì)。毒品問題誘發(fā)許多社會(huì)治安問題,危害社會(huì)穩(wěn)定,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,導(dǎo)致違法犯罪，如果任其漫延,后果不堪設(shè)想。特別是我們還戴著種植毒品國家級(jí)重點(diǎn)縣的帽子，廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認(rèn)識(shí)到我縣禁毒工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，從保障和改善民生的角度出發(fā)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做到力度不減、勁頭不松，推動(dòng)全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。

三、自我加壓，落實(shí)各項(xiàng)措施，全力打一場漂亮的禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

關(guān)于禁種鏟毒工作的具體措施，剛才，維久同志公布的方案已部署的較為詳細(xì)，我在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)需要把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預(yù)防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用，采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式，廣泛宣傳禁毒的各項(xiàng)法律法規(guī)。要在重點(diǎn)時(shí)期，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式，深刻揭露毒品危害，教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極參與禁毒斗爭，檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動(dòng)，努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄，對(duì)反面典型進(jìn)行曝光。

二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步完善工作巡查機(jī)制，切實(shí)加大排查力度，堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點(diǎn)排查相結(jié)合，務(wù)必做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)鏟除，不給種毒分子留有任何可乘之機(jī)。對(duì)排查出來的新老地塊，要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥，保證3—5年不能生長毒品原植物，最大限度的消除毒品隱患。

三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持從預(yù)防和打擊種植毒品原植物入手，緊盯重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群，實(shí)行嚴(yán)防嚴(yán)控。特別是對(duì)曾經(jīng)種植過可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員，要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級(jí)干部終身包保，嚴(yán)密防范，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。對(duì)外來流動(dòng)人員，由所在村屯做好身份和事由登記，由房屋出租人進(jìn)行包保，并承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)進(jìn)山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來人員必須全程追蹤，嚴(yán)加盤查，從源頭上預(yù)防毒品種植。

四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預(yù)防為先、以打開路”的工作思路，堅(jiān)持露頭就打、打早、打小，務(wù)必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術(shù)等方面要繼續(xù)加大投入，充實(shí)禁毒專業(yè)隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出，打得贏。同時(shí)，要認(rèn)真組織開展禁毒專項(xiàng)斗爭，全面加強(qiáng)容易涉毒場所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設(shè)，綜合利用各種手段，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)，力爭多破案、破大案、破精品案件。要從嚴(yán)從重處罰，決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象，以高壓態(tài)勢(shì)震懾涉毒犯罪分子。

五是抓好責(zé)任環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步完善禁毒工作責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級(jí)簽定禁毒責(zé)任狀，做到山山有人管，處處有人看，片片有人查，溝溝有人負(fù)責(zé)，形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動(dòng)的工作局面。要強(qiáng)化督查督辦，對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)禁種目標(biāo)的區(qū)域要進(jìn)行掛牌督辦，徹底根除種植毒品原植物行為。對(duì)工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)厲問責(zé)，實(shí)行“一票否決”、“紅牌罰下”，確保禁毒工作責(zé)任落到實(shí)處。

同志們，世上無難事，只怕有心人，只要用心，禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個(gè)人的前途與命運(yùn)、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定，意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)一心的勁頭，發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，把禁毒工作做好、做實(shí)、做出成效，向上級(jí)、向百姓交上一份滿意的答卷，解除那些受毒品迫害的個(gè)人和家庭的困惑和痛苦，這就是我們的一份功德，我們沒有理由不把我們賓縣的事做好，相信大家能夠把這份功在當(dāng)代、利在千秋的工作做好，不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個(gè)簡單總結(jié)回顧，就一下步工作的開展作一個(gè)表態(tài)。20xx年縣司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局，在禁毒工作上做了以下工作：

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位，不斷加強(qiáng)了對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩(wěn)”的理念，親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

二、普法宣傳，成效顯著。

(一)采取多種形式，積極開展對(duì)廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對(duì)《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，采取不同形式對(duì)全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍，我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動(dòng)，懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊，并設(shè)立法律咨詢臺(tái)。通過直觀宣傳方式，吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片，進(jìn)一步提高了群眾識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí)，取得了較好的社會(huì)宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日，我局在縣政法委的組織下，組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動(dòng)，以“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線，本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則，充分利用廣播電臺(tái)現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳，大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。

(二)狠抓重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育，提高全區(qū)公民自覺學(xué)法守法用法重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì)，努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅(jiān)持“定期深入學(xué)校課堂講法制課，通過“以案說法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識(shí)教育”等活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對(duì)影響未成年人健康成長的突出問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會(huì)治安環(huán)境的清理整治，從源頭上截?cái)帱S、賭、毒等不良因素對(duì)青少年的誘惑和侵犯。

(三)密切配合公、檢、法，打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力遏制毒品犯罪。縣公安局充分發(fā)揮了主力軍作用，司法局要司職盡責(zé)，密切配合，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實(shí)做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實(shí)加對(duì)吸毒人員的管控工作，對(duì)涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明，對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實(shí)好管控措施。

(五)重點(diǎn)做好戒毒回歸人員無縫對(duì)接、安置幫教和社區(qū)矯正工作，決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象，最大限度地減少社會(huì)面失控吸毒人員。

我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作：

一、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用，達(dá)到群防群治的效果。

二、加大對(duì)社區(qū)矯正監(jiān)管力度，創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺(tái)和遠(yuǎn)程視頻會(huì)見中心建設(shè)，對(duì)社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。

三、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。本月底，由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場，將于12.4法制宣傳日活動(dòng)上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動(dòng)的影響面拓寬，宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會(huì)青少年的禁毒宣傳教育，迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品，珍愛生命”的宣傳熱潮，切實(shí)增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識(shí)，打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ)，為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。禁毒是一項(xiàng)長期復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，禁毒工作任重道遠(yuǎn)。縣司法局一定堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，全力打好禁毒工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。

在縣禁毒工作會(huì)議上的講話

禁毒工作是一項(xiàng)長期、艱巨而又復(fù)雜的工作，需要各級(jí)各部門常抓不懈，扎扎實(shí)實(shí)打好這場新時(shí)期禁毒這場人民戰(zhàn)爭。下面是小編給大家整理的在縣禁毒工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

自去年“3.27”事件發(fā)生以來，我縣高度重視，及時(shí)部署，采取有效措施，在全縣范圍內(nèi)組織開展了一場聲勢(shì)浩大、曠日持久的禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度地挽回了該事件帶來的不利影響，取得了階段性成果，受到了上級(jí)部門的高度肯定。這是全縣各級(jí)各部門同心齊力、艱苦奮戰(zhàn)的結(jié)果，也是鼓舞我們堅(jiān)定信心，從維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，采取有效措施，繼續(xù)做好下一階段禁毒工作的一針強(qiáng)心劑。縣委、縣政府決定在今天召開20xx年全縣禁毒工作會(huì)議，目的就是對(duì)我縣自20xx年“3.27”事件以來禁毒工作的一次全面總結(jié)，對(duì)抓好我縣下一階段的禁毒工作，繼續(xù)保持禁種鏟毒和禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，具有十分重要的意義。剛才，劉盛高同志回顧并總結(jié)了前階段我縣禁毒工作情況，并對(duì)下步工作進(jìn)行了全面部署和安排，洞塘鄉(xiāng)和駕歐鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言，會(huì)上還印發(fā)了《20xx年度禁毒宣傳。

工作方案。

》等相關(guān)文件，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，吸取經(jīng)驗(yàn)，抓好落實(shí)。

我縣禁毒工作實(shí)現(xiàn)了早起步，早行動(dòng)，早落實(shí)，取得了較好的效果。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我們面臨的毒情形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。非法種植罌粟現(xiàn)象在禁毒工作高壓態(tài)勢(shì)下依然存在;吸毒販毒等犯罪案件仍未根除;社區(qū)戒毒(康復(fù))工作至今尚未開展，管控幫教工作較為滯后;新增涉毒青少年有所增加;新型毒品正逐漸向我縣滲透等等。這些問題的存在，仍然給我們下步工作敲響了警鐘。

今年是“”開局之年，也是我縣禁毒工作陣痛后的起步之年。各級(jí)各部門必須樹立起“毒品一日不絕，禁毒斗爭一刻不止”的堅(jiān)定信念，深刻認(rèn)識(shí)禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，不折不扣地落實(shí)和執(zhí)行好縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)禁毒工作任務(wù)，不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作，堅(jiān)決鏟除毒瘤，扎實(shí)有效地解決好我縣毒品問題，通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“無毒縣”的目標(biāo)。

二、全面動(dòng)員，營造氛圍，全力構(gòu)建禁毒工作新體系。

禁毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各方面的積極參與和大力支持，因此，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員社會(huì)各界力量，真正實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同參與的禁毒工作新體系。

一是要強(qiáng)化動(dòng)員發(fā)動(dòng)，營造全社會(huì)參與的良好氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)委會(huì)等基層社會(huì)組織和企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體共同參與禁毒斗爭的積極性，開展“無毒社區(qū)”、“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作;建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)群眾協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵查破案，廣泛提供破案線索，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)。

二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。縣禁毒委和禁毒辦是我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量，要組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)好各成員單位和社會(huì)各界共同參與到禁毒工作中來。縣禁毒委成員單位要充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用，達(dá)到群防群治的效果。公、檢、法在打擊懲辦毒品犯罪上要切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，形成打擊合力，從重從快打擊，絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子，逃脫處罰;公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合人力資源和社會(huì)保障部門、文體廣電旅游等部門，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)社會(huì)無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場所人員的宣傳教育，嚴(yán)防“k粉”、“冰毒”等新型毒品滲透;交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實(shí)效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一對(duì)一”聯(lián)系部門要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，共同做好幫扶點(diǎn)的禁種鏟毒工作。

三是要強(qiáng)化宣傳教育，提高禁毒知識(shí)普及率和知曉率。根據(jù)全州禁毒工作會(huì)議精神，今年，我縣要重點(diǎn)抓好“禁毒流動(dòng)課堂”、“6.26全民禁毒宣傳月”、“毒品知識(shí)進(jìn)萬家活動(dòng)”和《貴州省禁毒條例》的宣傳推廣工作。宣傳部門要牽頭工、青、婦和文體廣電旅游等部門打破在街道擺攤宣傳、大街懸掛標(biāo)語橫幅的常規(guī)方式，充分利用廣播、電視、宣傳欄等多種宣傳陣地，廣泛開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的經(jīng)常性禁毒宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民防毒、拒毒意識(shí);教育部門要在全縣中小學(xué)校實(shí)施“進(jìn)校入心，老少聯(lián)動(dòng)”禁毒教育工程，引導(dǎo)學(xué)生、家長共同參與，形成“小手牽大手、一人帶全家”的禁毒教育氛圍;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)村入戶開展毒品知識(shí)、毒品危害宣傳，切實(shí)提高基層群眾禁毒知識(shí)普及率和知曉率。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)禁毒戰(zhàn)爭深入開展。

禁毒工作是一項(xiàng)長期、艱巨而又復(fù)雜的工作，需要各級(jí)各部門常抓不懈，扎扎實(shí)實(shí)打好這場新時(shí)期禁毒這場人民戰(zhàn)爭。

一是要打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力遏制毒品犯罪。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，認(rèn)真總結(jié)“春雷掃毒”行動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)，打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò)，打斷通道，讓犯罪分子無處遁形。法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。

二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn)，力爭實(shí)現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)非法種植毒品原植物的嚴(yán)重危害性，堅(jiān)持禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層抓好責(zé)任落實(shí)，從源頭上預(yù)防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶要層層簽訂禁毒工作。

責(zé)任書。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是種毒現(xiàn)象嚴(yán)重的駕歐、瑤山、朝陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，結(jié)合毒品原植物種植特性，適時(shí)組織開展禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)，深入每一處可疑地塊，進(jìn)行“地毯式”排查，不留任何死角死面，不讓一株罌粟流入社會(huì)，確保實(shí)現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產(chǎn)量”目標(biāo)同時(shí)，縣財(cái)政、民政、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、水利等部門要進(jìn)一步加大對(duì)邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的扶持力度，引導(dǎo)群眾發(fā)展新的致富產(chǎn)業(yè)，擺脫對(duì)種植毒品原植物的依賴，從而實(shí)現(xiàn)長效禁毒的目標(biāo)。

三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn)，全面鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個(gè)直接體現(xiàn)，只有遏制新吸毒，降低復(fù)吸率，才能有效控制吸毒行為，這也是我縣禁毒工作的難點(diǎn)。目前，我縣這方面的設(shè)施、技術(shù)還比較落后，戒治、康復(fù)水平還比較低。根據(jù)《禁毒法》和《貴州省禁毒條例》的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的主體。各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地吸毒人員底數(shù)情況，立即建立健全社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公場所。縣禁毒辦要做好社區(qū)戒毒(康復(fù))的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，要?jiǎng)訂T全社會(huì)強(qiáng)化“收戒”、“幫教”作用，充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用，切實(shí)降低吸毒人員比重。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)保障，切實(shí)為禁毒工作保駕護(hù)航。

當(dāng)前我縣禁毒工作任務(wù)仍然較為艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展、構(gòu)建“和諧荔波”的高度，全力以赴抓好禁毒基礎(chǔ)建設(shè)工作。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，牢固樹立“毒品一日不絕，治安一日不穩(wěn)”的理念，親自安排、親自部署，切實(shí)把禁毒工作擺上重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。剛剛，縣人民政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒委各成員單位簽訂了禁毒工作責(zé)任書。年終，縣禁毒委將按照責(zé)任書的內(nèi)容，嚴(yán)格考評(píng)檢查，對(duì)禁毒工作年度考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，由縣禁毒委進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令直接責(zé)任人向縣委、政府作出書面檢查;對(duì)因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不力，導(dǎo)致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報(bào)、瞞報(bào)本地毒情的，將按照黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定和《荔波縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。縣相關(guān)部門要抓緊對(duì)接，在年內(nèi)及時(shí)落實(shí)縣禁毒辦3名工作人員的編制問題，充實(shí)禁毒工作隊(duì)伍力量。禁毒工作人員要結(jié)合新形勢(shì)下毒品犯罪的特點(diǎn)，熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù)，不斷創(chuàng)新情報(bào)搜集、打擊犯罪的方式方法，提高對(duì)毒品的識(shí)別能力和對(duì)違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力把我縣禁毒隊(duì)伍培養(yǎng)成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明，具有較高政策法律水平、較強(qiáng)偵查辦案能力的特殊隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

三是要增加經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)禁毒工作保障力。縣委、縣政府已經(jīng)明確了每年20萬元禁毒工作經(jīng)費(fèi)，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，從財(cái)力上確保了禁毒工作的順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據(jù)實(shí)際情況，相應(yīng)加大禁毒工作經(jīng)費(fèi)的投入。縣公安機(jī)關(guān)要從實(shí)際出發(fā)，加大專項(xiàng)投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配臵必需的技術(shù)設(shè)備和裝備，改善禁毒工作條件，提高禁毒工作的業(yè)務(wù)水平。縣禁毒辦要盡快研究制定社區(qū)戒毒(康復(fù))。

工作計(jì)劃。

并商財(cái)政部門制定工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)呈報(bào)縣政府研究后納入財(cái)政預(yù)算。

同志們，“禁絕毒品，功在當(dāng)代，利在千秋”，做好禁毒工作，消除毒品危害，是我們義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感和緊迫感，全力以赴打好禁毒人民戰(zhàn)爭，以更大的決心、更務(wù)實(shí)的態(tài)度和更有力的措施，堅(jiān)持不懈，努力奮進(jìn)，不斷鞏固禁毒工作成果，提高我縣禁毒工作水平，為實(shí)現(xiàn)荔波經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，我們召開全縣禁毒工作大會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國禁毒工作電視電話會(huì)議精神和趙永清書記重要講話精神，進(jìn)一步分析全縣禁毒工作形勢(shì)，安排部署全縣深入開展“除毒務(wù)盡，打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭”各項(xiàng)工作。前面，傳達(dá)了全國禁毒工作電視電話會(huì)議精神和重要講話精神，通報(bào)了“7?04”特大販賣運(yùn)輸毒品案件有關(guān)情況，對(duì)今年以來全縣的毒情形勢(shì)進(jìn)行了分析并安排部署工作，我完全同意。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，向受表彰的單位、個(gè)人和在禁毒工作作出突出貢獻(xiàn)的禁毒工作者表示誠摯的慰問和崇高的敬意!

多年來，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下始終堅(jiān)持打擊、教育、預(yù)防等綜合治理的措施，鞏固擴(kuò)大了毒品整治成果，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為：一是不斷完善禁毒長效機(jī)制。二是堅(jiān)持禁毒嚴(yán)打整治取得了豐碩戰(zhàn)果。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動(dòng)。四是社區(qū)戒毒康復(fù)工作得到加強(qiáng)。五是嚴(yán)查鏟毒實(shí)現(xiàn)了“零種植”目標(biāo)。x年8月28日，在區(qū)、市公安廳、局等部門的大力協(xié)助下，在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，縣公安局禁毒大隊(duì)經(jīng)過連續(xù)8個(gè)多月的縝密偵查，成功破獲一起特大販賣運(yùn)輸毒品案，抓獲毒品犯罪嫌疑人3名，繳獲毒品海洛因30.92公斤，依法扣押涉案車輛3輛，成功打掉了一個(gè)由云南籍和同心籍人員組成的跨區(qū)域特大販毒團(tuán)伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運(yùn)輸毒品案的成功破獲，有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)了人民群眾的安全感，鼓舞了禁毒隊(duì)伍的士氣，為中阿博覽會(huì)等大型活動(dòng)營造良好的治安秩序作出了貢獻(xiàn)。這起案件成功偵破之后，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問了專案組民警，白尚成市長及時(shí)就此案成功偵破作出了重要批示，自治區(qū)公安廳、吳忠市公安局相繼發(fā)來了賀電，表示祝賀和慰問。通過這起案件，也充分表明同心縣公安局這支隊(duì)伍是一支責(zé)任心強(qiáng)、敢打硬仗，讓黨和人民放心的隊(duì)伍。

我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績，摘掉了全國毒品犯罪重點(diǎn)整治縣的“帽子”，但我縣的毒品問題由來已久，有其復(fù)雜的社會(huì)背景和歷史淵源，外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問題沒有得到根本性改變，禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，面臨著新的挑戰(zhàn)、新的考驗(yàn)、新的困難和新的壓力，絲毫不容樂觀。

一是販毒人群仍在全區(qū)占比最高。目前，全縣共有登記掌握販毒人員2187人，僅今年上半年，全國抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數(shù)來看，我縣仍是全區(qū)乃至周邊省、市的毒品主要供應(yīng)地和集散地。

二是吸毒人群仍然處于高位增長趨勢(shì)。x年全國收戒同心籍吸毒人員626人，新增238人，占收戒總數(shù)的40%。今年上半年全國收戒同心籍吸毒人員455人，新增194人，占收戒總數(shù)的42%。

三是社區(qū)戒毒康復(fù)工作體系還不完善。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定，參與社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)主要包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、民政、司法、教育、人社、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等，由于各部門對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)工作認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不高，不能主動(dòng)開展工作，落實(shí)管控措施不到位，使這項(xiàng)工作成為僅有公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓這樣的局面。

四是涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來，我縣破獲毒品案件54起，其中婦女參與販毒案件31起，占57%，抓獲女性販毒人員31名，占48%。特殊人群涉毒成為嚴(yán)打整治難點(diǎn)。目前，我縣共有患各類傳染性疾病無法關(guān)押的吸毒人員110余人。利用特殊人群販毒案逐年上升，影響和制約了毒品打擊效果。

五是毒品犯罪活動(dòng)更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計(jì)將毒品偽裝、包裝，或通過物流快遞方式運(yùn)輸，還經(jīng)常采取虛實(shí)相間、曲線運(yùn)毒等方式，手段更隱蔽，方法不斷翻新，做案的技術(shù)含量不斷提高，呈現(xiàn)出集團(tuán)化、國際化、專業(yè)化、科技化趨勢(shì)，給公安機(jī)關(guān)偵查取證和追捕帶來非常大的挑戰(zhàn)。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照縣委、政府的決策部署，不斷鞏固和擴(kuò)大綜合治理成果，推進(jìn)全縣毒情形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，堅(jiān)決維護(hù)好我縣社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。

一、突出重點(diǎn)，廣泛深入，全面深化禁毒宣傳教育工作。

全民禁毒氛圍。一要加強(qiáng)全民禁毒宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民禁毒教育實(shí)施意見》，廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育，最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品，遠(yuǎn)離毒品，積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參加禁毒斗爭，廣泛開展全社會(huì)禁毒宣傳教育活動(dòng)。要充分利用現(xiàn)有的群眾性活動(dòng)場所，因地制宜地在我縣建設(shè)毒品預(yù)防教育基地，不斷發(fā)展禁毒群眾組織，壯大志愿者隊(duì)伍，組織開展面向城鄉(xiāng)的禁毒巡回宣傳活動(dòng)，努力擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對(duì)高危人群的禁毒預(yù)防教育。有針對(duì)性地開展對(duì)外出務(wù)工人員、無業(yè)閑散人員和娛樂場所從業(yè)人員的禁毒宣傳教育，努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等要抽調(diào)禁毒、司法行政人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊(duì)，深入到車站、大型建筑工地、娛樂場所等公共場所和流動(dòng)人口聚集地，開展面對(duì)面的宣講和咨詢活動(dòng)，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。三要積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對(duì)特殊人群的預(yù)防教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育，特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。四要深化對(duì)青少年的禁毒預(yù)防教育工作。教育部門及各中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》，以“讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會(huì)”等多種形式，深入開展“不讓毒品進(jìn)校園”活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用，加強(qiáng)毒品預(yù)防示范學(xué)校建設(shè)。五要抓好禁毒宣傳長效機(jī)制建設(shè)。要建立健全由宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)部門共同參與的禁毒宣傳教育機(jī)制;建立以教育行政部門和各類學(xué)校為主體的學(xué)校禁毒教育工作機(jī)制;以共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為主的社區(qū)青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機(jī)制，不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)禁毒預(yù)防宣傳教育工作的規(guī)范化、經(jīng)常化和制度化。

二、加大力度，除毒務(wù)盡，全面推進(jìn)禁毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

趙永清書記要求：“除毒務(wù)盡，打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭。”政法部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用，緊緊抓住“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放松，結(jié)合毒品犯罪活動(dòng)的新規(guī)律和新特點(diǎn)，找準(zhǔn)更新緝毒偵查工作機(jī)制和偵查模式的“切入點(diǎn)”，從“公開查堵型”向“偵查經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變，從“人力經(jīng)驗(yàn)型”向“科技信息型”轉(zhuǎn)變，從“各自為戰(zhàn)型”向“協(xié)同作戰(zhàn)型”轉(zhuǎn)變，探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式，堅(jiān)決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強(qiáng)毒情調(diào)研工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，善于“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”，對(duì)全縣毒情形勢(shì)進(jìn)行調(diào)查研究與分析研判，廣泛收集人民群眾對(duì)禁毒工作的新期待和新要求，客觀分析毒情形勢(shì)，掌握毒品違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律、特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)策研究，增強(qiáng)打擊毒品犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入，遏制外流販毒是我縣禁毒執(zhí)法工作的重點(diǎn)。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，充分發(fā)揮禁毒區(qū)域協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，密切加強(qiáng)與毒品來源地云南、廣東、四川等地公安機(jī)關(guān)的溝通與協(xié)調(diào)，持續(xù)組織開展打擊外流販毒專項(xiàng)行動(dòng)，全力遏制外流販毒活動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)與自治區(qū)海關(guān)、民航、鐵路、郵政等部門的協(xié)作，針對(duì)不同毒品流入渠道，加大查緝力度，建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系，形成打擊合力，切實(shí)堵住和截?cái)喽酒妨魅肭馈Ｈ哟蠼緢?zhí)法力度。要結(jié)合當(dāng)前的毒品犯罪形勢(shì)變化和禁毒工作實(shí)際，創(chuàng)新禁毒執(zhí)法工作體制機(jī)制，完善多警種、多部門參戰(zhàn)機(jī)制，加大專案偵查工作力度，通過確立一批目標(biāo)案件，打掉一批販毒團(tuán)伙，強(qiáng)力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，依法嚴(yán)厲懲處販毒團(tuán)伙頭目和骨干分子，依法嚴(yán)厲懲處外流販毒的幕后組織者、策劃者，要加大財(cái)產(chǎn)刑的判決和執(zhí)行力度，真正對(duì)毒品犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上打垮，心靈上重創(chuàng)。四要持續(xù)開展打擊零包販毒活動(dòng)。零包販毒是連接販運(yùn)大宗毒品和毒品消費(fèi)市場之間的橋梁和紐帶，其涉及面廣，隱蔽性強(qiáng)，發(fā)案率高，直接危害很大，是誘發(fā)各類違法犯罪，傳播傳染疾病，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響社會(huì)穩(wěn)定的重要原因，同時(shí)也消耗了大量的社會(huì)資金，具有非常大的社會(huì)危害性。因此。有效打擊零星販毒活動(dòng)，是切斷毒品銷售渠道，萎縮毒品消費(fèi)市場，減少毒品消費(fèi)的重要措施。公安機(jī)關(guān)要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關(guān)系，妥善處理好“抓大”與“打小”的關(guān)系，要把打擊零星販毒作為加強(qiáng)禁毒執(zhí)法的切入點(diǎn)和抓手，以打開路、以打促禁，主動(dòng)出擊，對(duì)社會(huì)面零星販毒活動(dòng)發(fā)起全面“清掃”，堅(jiān)決打掉一批社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、零星販毒活動(dòng)突出的治安“亂點(diǎn)”和零包“窩點(diǎn)”。五要加大對(duì)新型毒品問題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)娛樂場所的監(jiān)督管理，聯(lián)合開展整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊場所內(nèi)吸販毒活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在吸販毒問題的場所要一律依法予以停業(yè)整頓，對(duì)問題嚴(yán)重的要依法堅(jiān)決取締，對(duì)組織、容留、參與吸販毒活動(dòng)的經(jīng)營業(yè)主及其“保護(hù)傘”要依法從嚴(yán)懲治。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管制，嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，防范和打擊易制毒化學(xué)品非法活動(dòng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作，杜絕大麻非法種植。

三、創(chuàng)新措施，綜合治理，努力從源頭上扭轉(zhuǎn)禁毒工作形勢(shì)。

按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有需求才有供給，需求是市場形成的根本原因。因此，打擊制販毒品，減少毒品供應(yīng)，充其量只是治“標(biāo)”之道，只有在加大打擊力度，減少毒品供應(yīng)的同時(shí)，大力強(qiáng)化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，才能從根本上減少對(duì)毒品的需求量，逐步萎縮毒品消費(fèi)市場。因此，加強(qiáng)禁吸戒毒工作，是減少毒品危害、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持以人為本的理念，把對(duì)吸毒人員的教育、挽救放在第一位，把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復(fù)吸問題作為突破口，千方百計(jì)使吸毒成癮人員擺脫毒品、回歸社會(huì)，最大限度地減少毒品社會(huì)危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作，進(jìn)一步加大排查、發(fā)現(xiàn)力度，充分利用信息化管理手段，將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)對(duì)吸毒人員的排查、戒毒、康復(fù)等管理環(huán)節(jié)一體化，力爭做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、戒斷一個(gè)、幫教一個(gè)、鞏固一個(gè)，努力凈化社會(huì)環(huán)境。二要全面開展社區(qū)戒毒康復(fù)工作。要層層成立社區(qū)戒毒工作小組，逐一建立吸毒人員檔案，完善落實(shí)幫教措施。對(duì)初吸毒者和社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員，及時(shí)層層簽定《社區(qū)戒毒(康復(fù))。

協(xié)議書。

》，納入管理，社區(qū)戒毒工作小組要落實(shí)定期尿檢、回訪制度，及時(shí)了解掌握社區(qū)戒毒康復(fù)人員家庭情況、生產(chǎn)生活及思想狀況，聯(lián)系民政部門落實(shí)好生活扶助、社會(huì)救濟(jì)。司法、教育、衛(wèi)生等部門要落實(shí)對(duì)吸毒人員家庭的幫扶措施，充分利用社會(huì)資源，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊(duì)伍，吸納更多的社會(huì)力量參與幫教工作，大力推進(jìn)禁吸戒毒工作的社會(huì)化進(jìn)程，不斷降低復(fù)吸率，提高戒斷鞏固率。三要強(qiáng)化戒毒康復(fù)場所規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定，強(qiáng)制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年，由于戒毒人員不能在短期內(nèi)出所，大量吸毒人員將集中在戒毒所，時(shí)間跨度長，對(duì)醫(yī)療、教育、轉(zhuǎn)化、日常生活、管理等各項(xiàng)工作帶來了諸多困難。因此，發(fā)改、公安、財(cái)政等部門要密切配合，加快我縣戒毒康復(fù)基地的建設(shè)步伐，建成集“生產(chǎn)、生活、教育、轉(zhuǎn)化、康復(fù)”等多種功能為一體的戒毒康復(fù)基地，努力用好的生活、生產(chǎn)條件，好的管理方式來吸引戒毒人員參加戒毒康復(fù)，把戒毒康復(fù)中心建成吸毒人員戒毒治療的醫(yī)院、勞動(dòng)康復(fù)的基地、培養(yǎng)技能的學(xué)校和特殊的“無毒社區(qū)”。

四、強(qiáng)化責(zé)任，完善保障，形成齊抓共管的禁毒工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。

禁毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的社會(huì)工程。因此，必須牢固樹立“綜合治理”的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要積極調(diào)動(dòng)各方面力量，整合各方面資源，發(fā)揮各方面積極性，努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。縣禁毒辦要進(jìn)一步完善細(xì)化《禁毒工作目標(biāo)考核辦法》，把工作任務(wù)層層分解落實(shí)到鎮(zhèn)、村(居)、社和相關(guān)部門，層層簽訂責(zé)任書，立下軍令狀，確保禁毒工作層層有人抓，事事有人管。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門力量，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村駐點(diǎn)督導(dǎo)、督辦工作機(jī)制。對(duì)年內(nèi)未能完成工作目標(biāo)，且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的，實(shí)行一票否決，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府作出書面檢查，并在全縣通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩年未能完成禁毒工作目標(biāo)，且導(dǎo)致毒品問題出現(xiàn)反彈的，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。同時(shí)，對(duì)公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的，也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。二要建立和完善科學(xué)的禁毒績效考評(píng)體系。在考核評(píng)判禁毒工作中，不僅要看破案繳毒，還要看預(yù)防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現(xiàn)狀，還要看發(fā)展后勁;不僅要看報(bào)表數(shù)據(jù)，還要有群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)輿論，注重考核禁毒工作治本措施的落實(shí)情況。要采取問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會(huì)等方法，廣泛聽取人民群眾和社會(huì)各界對(duì)禁毒工作的評(píng)價(jià)意見，客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的禁毒工作，這樣才能保證毒品整治工作實(shí)現(xiàn)新的突破，取得更大成效。三要完善禁毒委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。人事、編制、財(cái)政等部門要按照特事特辦的原則，盡快完成縣禁毒辦常設(shè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，定編制、定人員、定辦公地點(diǎn)，將工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算。縣禁毒辦專門負(fù)責(zé)全縣各項(xiàng)禁毒工作安排部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核等各項(xiàng)日常事務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立專門的禁毒辦，要明確專人(專職)負(fù)責(zé)禁毒工作，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促的職能作用。四要加強(qiáng)禁毒專門力量和裝備建設(shè)。要嚴(yán)格按照自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障的通知》要求，將禁毒經(jīng)費(fèi)單獨(dú)立項(xiàng)，列入財(cái)政預(yù)算，為禁毒執(zhí)法部門配備先進(jìn)的偵查取證、毒品查緝等技術(shù)設(shè)備和交通、通訊、防護(hù)裝備，涉毒案件罰沒車輛要積極爭取優(yōu)先裝備禁毒部門。縣公安局要以提高禁毒執(zhí)法水平為重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的禁毒專業(yè)隊(duì)伍。

同志們，禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會(huì)責(zé)任，使命光榮，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們始終本著對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在“講政治、講發(fā)展，講大局、講穩(wěn)定”的高度，牢固樹立“除毒務(wù)盡”的思想意識(shí)，迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的高潮，為創(chuàng)建全區(qū)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

20xx年，我縣禁毒工作在省、地禁毒委的關(guān)心、支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣人民政府制定了“九個(gè)一律”的工作方針，以“重點(diǎn)整治”毒情嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體，狠抓“打擊、預(yù)防、管理、固建”四個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，深入開展“夏季掃毒風(fēng)暴行動(dòng)”等活動(dòng)，取得了一定的成績。為此，20xx年5月，原省委、省公安廳長劉光磊同志在再次視察我縣禁毒工作開展情況時(shí)，曾對(duì)我縣禁毒工作取得的階段性成效，給予了充分的肯定;6月，地區(qū)禁毒委在我縣召開全區(qū)禁毒人民戰(zhàn)爭現(xiàn)場調(diào)度會(huì)，對(duì)我縣深入廣泛地開展禁毒人民戰(zhàn)爭所取得的成績，進(jìn)行了表揚(yáng);12月14日，省禁毒辦主任、省公安廳副廳長林連華同志在全省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)第二次全體會(huì)議上《關(guān)于今年以來全省禁毒工作情況匯報(bào)》的報(bào)告中，對(duì)我縣縣委、縣政府高度重視禁毒工作，積極探索禁毒工作新機(jī)制等方面所作的努力，給予了高度的評(píng)價(jià)。

就基本毒情而言，我縣外流販毒突出，吸毒群體較大，是全省18個(gè)“毒情重點(diǎn)整治縣”之一。20xx年大普查統(tǒng)計(jì)，全縣在冊(cè)吸毒人員1992人，現(xiàn)有吸毒人員1067人，但該統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有錯(cuò)登、漏登等情況。20xx年11月經(jīng)認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣在冊(cè)吸毒人員1862人，其中戒斷鞏固三年以上的219人，正在勞教三年的127人，正在服刑三年以上的100人，下落不明四年以上365人，累計(jì)死亡140人，出國1人;現(xiàn)有吸毒人員910人，現(xiàn)有吸毒人員中，仍在社會(huì)面活動(dòng)的337人，正在戒毒的142人，正在自愿戒毒的1人，正在勞教三年以下的94人，正在服刑三年以下的29人，下落不明四年以下230人。20xx年新增吸毒人員77人(新滋生30名，新發(fā)現(xiàn)47名)。現(xiàn)有吸毒人員主要集中分布在“重點(diǎn)整治”的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一、20xx年禁毒工作開展情況。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，掀起禁毒人民戰(zhàn)爭新高潮。

20xx年2月20日，原省委、省公安廳廳長劉光磊同志來我縣視察禁毒工作后，縣委、政府深感責(zé)任重大，清醒地認(rèn)識(shí)到禁毒斗爭事關(guān)國家安危、民族興衰，事關(guān)構(gòu)建和諧___和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行，決心從講政治的高度，切實(shí)把禁毒斗爭作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)來抓。

為確保20xx年摘掉毒情“重點(diǎn)整治縣”的帽子，縣委、縣政府討論并修改通過了《___縣20xx年禁毒工作實(shí)施細(xì)則》等18個(gè)禁毒工作文件，同時(shí)提出了禁毒工作“九個(gè)一律”的方針，在這個(gè)方針的指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合自身實(shí)際制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃，如縣城所在地的雍熙鎮(zhèn)制定了“1339”的工作思路，老凹?jí)梧l(xiāng)制定了“禁毒工作21個(gè)1”的工作方針，百興鎮(zhèn)制定了“禁毒工作27方針等等。縣委、縣政府將禁毒工作納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“規(guī)劃”，明確___縣不但要確保20xx年底摘帽，還要建立禁毒工作長效機(jī)制，始終堅(jiān)持“四禁并舉、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，緊緊圍繞遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出問題，把打擊毒品犯罪、禁吸強(qiáng)戒、綜合治理毒品問題和創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒社區(qū)(村)”結(jié)合起來，下最大決心打好打贏禁毒人民戰(zhàn)爭五大戰(zhàn)役。

一年來，縣委召開會(huì)4次、專題會(huì)議9次、縣禁毒委全體委員會(huì)議6次、禁毒預(yù)防指揮部召開會(huì)議12次、禁吸戒毒、堵源截流指揮部召開會(huì)議26次、基層基礎(chǔ)建設(shè)指揮部召開會(huì)議9次、易制毒和精麻藥品管理指揮部召開會(huì)議6歡，縣委、縣人民政府召開全縣禁毒工作會(huì)議二次。縣人大會(huì)專門聽取縣人民政府開展禁毒工作的情況匯報(bào)，提出了強(qiáng)化禁毒工作的意見和建議。縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))禁毒工作的制度，督促指導(dǎo)禁毒工作開展，將禁毒工作與安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育同部署、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲。縣委明確___縣禁毒工作的第一責(zé)任人是縣長，直接責(zé)任人是分管政法工作的縣委和分管公安工作的副縣長。同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、大中型廠礦企業(yè)也作了相應(yīng)明確。禁毒工作出現(xiàn)問題，追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。縣禁毒委在成員單位共抽出100名干部組成幫扶工作隊(duì)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)禁毒工作。為確保工作的順利開展，規(guī)范禁毒經(jīng)費(fèi)的使用和管理，縣禁毒辦設(shè)立專門帳戶管理全縣禁毒經(jīng)費(fèi)。20xx年縣級(jí)財(cái)政投入352萬，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)投入，已超過400萬。為確保毒情嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)整治工作順利進(jìn)行，縣委組織部從政法單位選調(diào)8名干部到重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理。調(diào)整并加強(qiáng)縣鄉(xiāng)禁毒辦建設(shè)，縣禁毒委辦公室由公安局遷到政法委辦公，縣委政法委副書記擔(dān)任辦公室主任，縣委辦副主任，政府辦副主任，縣綜治辦主任，宣傳部副部長，公安局二名副局長擔(dān)任禁毒辦副主任，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記兼任禁毒辦主任，派出所所長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政辦主任擔(dān)任副主任。層層簽訂禁毒目標(biāo)責(zé)任書，禁毒責(zé)任落實(shí)到村組、農(nóng)戶。

總之，20xx年我們以貫徹盤縣會(huì)議精神為契機(jī)，認(rèn)真對(duì)照《貴州省禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)禁毒工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)重視的程度不斷增強(qiáng)，投入力度不斷加大，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，職能部門有效運(yùn)作，社會(huì)廣泛參與禁毒工作的良好格局。

(二)深入開展禁吸戒毒戰(zhàn)役。

一是認(rèn)真開展對(duì)吸毒人員的排查登記，通過排查，進(jìn)一步摸清了全縣吸毒人員的底數(shù)，為決策提供了科學(xué)的依據(jù)。

二是集中開展“大收戒”活動(dòng)。結(jié)合我縣毒情實(shí)際，縣委政府下發(fā)了《夏季掃毒風(fēng)暴行動(dòng)方案》。嚴(yán)格按照“九個(gè)一律”的要求，組織開展“大收戒”活動(dòng)，最大限度的依法收戒吸毒人員，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全年共收戒吸毒人員346，與上年的256人相比上升35%;報(bào)送勞動(dòng)教養(yǎng)188人，與上年的93人相比上升102%。縣委政府還投入100萬新建戒毒所。

三是圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)面無失控吸毒人員的目標(biāo)，組織開展了“大幫教”活動(dòng)。以“無毒社區(qū)”“無毒村”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，認(rèn)真落實(shí)“四位一體”、“多位一體”幫教措施，從“四幫”入手，體現(xiàn)以人為本的工作理念。百興鎮(zhèn)、樂治鎮(zhèn)、陽長鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)階段性解除毒癮的吸毒人員發(fā)放獎(jiǎng)金，幫助尋找就業(yè)門路，鼓勵(lì)他們繼續(xù)鞏固戒毒成果。老凹?jí)梧l(xiāng)組織吸毒人員家屬到戒毒所召開幫教會(huì)，通過對(duì)吸毒人員贈(zèng)送生活用品，開展幫教活動(dòng)，提前了解戒毒人員戒毒情況，提前落實(shí)幫教措施。雍熙鎮(zhèn)在社區(qū)不定期召開吸毒人員座談會(huì)，幫助生活困難的53戶70名吸毒人員落實(shí)低保。在如何建立禁吸戒毒長效機(jī)制方面，我們也做了一些有意義的探索，我縣水東鄉(xiāng)以則孔村是涉毒較深的邊遠(yuǎn)村。由于外流販毒嚴(yán)重，歷年來被打擊處理的人比較多，媒體稱為“寡婦村”。我們?cè)谝酝ぷ鞯幕A(chǔ)上，積極探索綜合治毒的路子，以“無毒村”創(chuàng)建為載體，從打擊、預(yù)防、管理、固建四個(gè)方面入手，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、黨建扶貧等工作，成功地將“寡婦村”打造成全縣禁毒工作的示范村。對(duì)全縣的禁毒工作都將起到指導(dǎo)、帶動(dòng)作用。我們還將禁毒與防艾工作有機(jī)結(jié)合，積極推動(dòng)美沙酮維持治療，縣里出臺(tái)了對(duì)艾滋病患者和參與美沙酮維持治療的吸毒人員實(shí)行全部免費(fèi)的政策。到年底為止，階段性戒斷鞏固三年以上的達(dá)219人。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法，深入開展禁毒嚴(yán)打戰(zhàn)役。

按照省禁毒委“打團(tuán)伙、破大案、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒資、抓毒梟”和打零包相結(jié)合的工作安排，我縣出臺(tái)了《___縣公安局打擊外流販毒活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《___縣公安局關(guān)于開展“打零包、端窩點(diǎn)、破大案、抓毒犯”行動(dòng)方案》等指導(dǎo)性文件，以“夏季掃毒風(fēng)暴行動(dòng)”為契機(jī)，打擊毒品犯罪。

4月10日19時(shí)許，公安局在畢節(jié)市二堡收費(fèi)站一輛畢節(jié)開往浙江的臥鋪大客車上偵破了一起特大運(yùn)輸毒品案，當(dāng)場抓獲___樂治鎮(zhèn)毒販李×，繳獲毒品海洛因447克。順線延伸，抓獲___縣樂治鎮(zhèn)的販毒老板熊×、李×夫婦，打掉了這一跨省販毒團(tuán)伙。

5月18日9時(shí)，公安局在___縣雍熙鎮(zhèn)納水路三公里處開展公開查緝時(shí)，在一輛織金開往水城的中巴車上抓獲販運(yùn)毒品嫌疑人盧某(___縣樂治鎮(zhèn)一村五組人)，查獲其攜帶的海洛因261克。

7月初，公安局在工作中發(fā)現(xiàn)本縣樂治鎮(zhèn)王某等人正在___預(yù)謀外流販毒，獲此情報(bào)后，公安局一方面立即向地區(qū)公安局匯報(bào)，一方面積極主動(dòng)開展調(diào)查工作。通過全體參戰(zhàn)民警二十余天的艱辛努力，7月23日中午12時(shí)許，在昆明市官渡區(qū)中苜蓿村抓獲王某、汪某、劉某、許某等犯罪嫌疑人5名，當(dāng)場繳獲毒品海洛因1000克，毒資100余萬元，有力地打擊了我縣外流販毒分子的囂張氣焰，在全區(qū)范圍內(nèi)打響了“獵狐”行動(dòng)第一槍。

截止11月25日，我縣偵破毒品刑事案件93起，與去年的90起相比上升3%、抓獲毒品犯罪嫌疑人79(報(bào)教52名，逮捕24名，取保1名，不批逮捕2名)，與去年的75名相比上升5%、繳獲毒品海洛因3458.14克，與去年的1573.45克相比上升12o%、摧毀“零包”窩點(diǎn)62個(gè)，與去年的42個(gè)相比上升47%、鏟除罌粟1340株，清理整頓娛樂場所26家。還開展了外出務(wù)工人員大普查、清理結(jié)果表明，全縣21.3萬人外出務(wù)工。

為加大堵源截流力度，由縣財(cái)政出資，招聘了10名退伍軍人充實(shí)路查中隊(duì)，并已上路開展工作。

(四)注重實(shí)效，深入開展禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。

我們始終把禁毒宣傳教育作為禁毒基礎(chǔ)工作來抓，立足全民，注重實(shí)效，利用多種手段，開展形式多樣、聲勢(shì)浩大的禁毒宣傳活動(dòng)，形成了濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。

縣委、縣政府上半年組織開展了“___縣禁毒宣傳系列大會(huì)”。6.26國際禁毒日，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)參加在縣城舉行的禁毒宣傳大會(huì)，動(dòng)員人民群眾積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭;縣政法委組織政法機(jī)關(guān)召開公捕、公判大會(huì)。縣委宣傳部組織縣直機(jī)關(guān)單位職工、學(xué)生、街道居民萬人開展禁毒簽名、拒毒游行;縣禁毒辦、公安局、雍熙鎮(zhèn)設(shè)立禁毒宣傳臺(tái)、掛禁毒畫展覽、發(fā)放禁毒宣傳資料、組裝彩車開展禁毒宣傳。“6?26”、“9?29”期間，全縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別召開禁毒宣傳大會(huì)，進(jìn)行文藝演出，播放禁毒題材的電影，廣泛宣傳禁毒工作。縣禁毒辦、縣教育局聯(lián)合組織禁毒征文競賽，評(píng)出參賽作品，頒發(fā)獎(jiǎng)金、證書。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣召開禁毒宣傳大會(huì)28場，出動(dòng)宣傳車86臺(tái)(次)、大型禁毒文藝演出11場，播放禁毒題材電影23場，上禁毒法制課2352課時(shí)，發(fā)放禁毒宣傳資料16萬份，___電視臺(tái)、《___報(bào)》播發(fā)禁毒專欄新聞468條，受教育群眾達(dá)71余萬人(次)。

縣禁毒委成員單位廣泛參與禁毒宣傳活動(dòng)，33個(gè)禁毒委成員單位在醒目處懸掛永久性的禁毒宣傳牌外，交通局在公路沿線設(shè)立10塊禁毒宣傳牌;煤炭局在100個(gè)大型煤礦上擬寫禁毒宣傳標(biāo)語。禁毒宣傳形式多樣，廣泛開展了“禁毒青年志愿者”、“不讓毒品進(jìn)我家”、“小手拉大手”等禁毒宣傳活動(dòng)，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編撰禁毒“三字經(jīng)”、“五字謠”、禁毒山歌等，雍熙鎮(zhèn)暑假期間組織了148名教師深入社區(qū)、深入家庭搞禁毒宣傳和幫教。拒毒防毒深入人心。禁毒宣傳走出___，紛紛見諸于地、省、國家級(jí)報(bào)刊媒體，如張家灣鎮(zhèn)的禁毒宣傳活動(dòng)被四川電視臺(tái)采用，國家禁毒委主辦的《禁毒周刊》專門報(bào)道了我縣的禁毒工作。

(五)深入開展毒情重點(diǎn)整治和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”

按照與省政府簽訂的禁毒工作目標(biāo)責(zé)任書，結(jié)合我縣毒情實(shí)際，不斷強(qiáng)化工作措施，加大整治力度，重點(diǎn)整治工作扎實(shí)推進(jìn)。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障，加大投入，強(qiáng)化物資保障的同時(shí)，我們還注重了加強(qiáng)監(jiān)督加強(qiáng)幫扶等措施。“重點(diǎn)整治”工作有序開展。吸毒、外流販毒嚴(yán)重的雍熙、老凹?jí)巍分巍⑸嘲⑼跫艺⒄瘶贰垐觥⑸赘C、百興、陽長等10個(gè)“重點(diǎn)整治”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合各自的特點(diǎn)，排出毒情嚴(yán)重的村實(shí)施專項(xiàng)整治，縣禁毒委成員單位配合，進(jìn)村入戶工作。教育局、財(cái)政局、組織部、宣傳部、縣委辦、政府辦工、青、婦、老干局、林業(yè)局、煤炭局、工商局、公、檢、法、司、政法委等單位，幫扶工作都做得非常實(shí)在。

同時(shí)，本著“有毒治毒創(chuàng)無毒，無毒防毒保凈土”的指導(dǎo)思想，大力開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒單位”的創(chuàng)建活動(dòng)。在鞏固往年創(chuàng)建的新房鄉(xiāng)等12個(gè)“無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的基礎(chǔ)上，今年將鬃嶺、曙光、水東三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建為“無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”;重點(diǎn)整治的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，今年創(chuàng)建182個(gè)村(社區(qū))為無毒村(社區(qū))。現(xiàn)階段三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的五條標(biāo)準(zhǔn)，開展禁毒村民自治、對(duì)吸毒人員開展大幫教活動(dòng)。

通過一年來的扎實(shí)工作，效果是明顯的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年因吸毒誘發(fā)刑事案件37起，與20xx年的126起相比下降70.6%，其中：盜竊12起(與去年同期37起相比下降67.6%)，兩搶案件5起(與去年同期16起相比下降68.7)，販毒17起(與去年同期40起相比下降57.5%)，其他3起(與去年同期33起相比下降90.9)。群眾反映自8月份以來雍熙城區(qū)刑事、治安發(fā)案大幅度下降，群眾安全感普遍增強(qiáng)。

(六)加強(qiáng)禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升禁毒工作水平。

由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)禁毒辦工作人員都是從其他部門抽調(diào)，不熟悉禁毒工作業(yè)務(wù)，一定程度影響了禁毒工作的開展，為了加強(qiáng)和指導(dǎo)基層有序開展禁毒業(yè)務(wù)，縣禁毒辦開展一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4月5日，縣禁毒辦對(duì)33個(gè)成員單位抽出的100名禁毒工作隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)。6月2日，縣禁毒辦組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作人員和駐納企業(yè)、廠礦相關(guān)人員進(jìn)行禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月14日，縣禁毒委邀請(qǐng)省禁毒辦謝桂英處長來我縣對(duì)全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒辦主任、33個(gè)成員單位、34個(gè)縣重點(diǎn)幫扶村(社區(qū))主任和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、內(nèi)勤進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月12日至11月13日，縣禁毒辦下鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)禁毒工作中，現(xiàn)場對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒辦工作人員、派出所民警、村(社區(qū))干部、包村干部進(jìn)行禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)。12月4日至6日，在省禁毒辦和警官學(xué)院的關(guān)心支持下，縣禁毒委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記、派出所所長或指導(dǎo)員、禁毒大隊(duì)負(fù)責(zé)人等共63人，到警官學(xué)院參加省禁毒辦舉辦的《社區(qū)禁毒》培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

除組織開展正規(guī)培訓(xùn)外，縣禁毒辦還經(jīng)常通過縣鄉(xiāng)網(wǎng)向25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位傳送各種有關(guān)禁毒知識(shí)的法律法規(guī)、其他地方開展禁毒工作好的經(jīng)驗(yàn)做法、禁毒宣傳傳單、宣傳。

口號(hào)。

等禁毒方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，編寫《___縣禁毒工作人員手冊(cè)》、《___縣禁毒工作流程圖》、《涉毒人員六大臺(tái)帳》、《___禁毒快報(bào)》等禁毒資料發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位禁毒工作人員。

(七)建立有效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全面提升打擊毒品違法犯罪的能力一是按照《___縣舉報(bào)毒品違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的要求，加大舉報(bào)毒品違法犯罪工作的宣傳力度，號(hào)召全社會(huì)積極舉報(bào)毒品違法犯罪，并認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，年內(nèi)兌現(xiàn)群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。二是為了充分調(diào)動(dòng)民警參與禁毒工作的積極性，縣禁毒委制定《___縣公安民警辦理毒品案件獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，對(duì)民警辦理毒品案件、收戒、報(bào)教吸毒人員實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，至12月25日，縣禁毒辦共兌現(xiàn)獎(jiǎng)金57700元。

二、存在的問題。

一年來的禁毒工作盡管取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是外流販毒突出的問題沒有得到有效的遏制。從目前掌握的情況看，20xx年我縣外流販毒被打擊人數(shù)為210人，與去年的249相比雖有下降，但在全省排名仍屬第三位。而且有向化作、董地、維新、東關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延的趨勢(shì)，尤其是維新鎮(zhèn)，上升的幅度比較大。

二是參加美沙酮維持治療的人數(shù)少，鞏固率低。目前仍堅(jiān)持治療的只有32人，直接影響了幫教率和尿檢率的提高。

三是村民自治落實(shí)不夠好，形式和內(nèi)容都有待改進(jìn)和加強(qiáng)。

四是基層干部對(duì)禁毒工作還有一個(gè)再認(rèn)識(shí)、再提高的問題，尤其是對(duì)控制外流販毒有麻痹、松懈和畏難情緒。

三、20xx年的工作打算。

20xx年，我縣將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)禁毒工作，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于禁毒工作的安排部署，遵循“禁吸、禁販、禁種、禁制‘四禁’并舉，預(yù)防為本，嚴(yán)格執(zhí)法，綜合治理”的工作方針，以打擊外流販毒、強(qiáng)化禁吸戒毒、加大堵源截流為重點(diǎn)，以遏制毒品危害、遏制毒品來源、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出為目標(biāo)，以毒情重點(diǎn)整治和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體，以深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)做到省禁毒委提出的“重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，重心下移，防線前移，管理到戶，教育到人，工作到村”。

同志們，20xx年的禁毒工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要牢牢把握住重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。確保今年摘掉“毒情重點(diǎn)整治”的帽子。打贏為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭。在此春節(jié)來臨之際，謹(jǐn)向與會(huì)同志并通過你們向戰(zhàn)斗在禁毒工作第一線的同志們表示節(jié)日的祝賀。

禁毒工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開全縣禁毒工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年全縣禁毒工作開展情況，分析當(dāng)前禁毒工作形勢(shì)，部署安排下一步禁毒工作任務(wù)，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搶抓時(shí)間，扎實(shí)苦干，強(qiáng)力打擊涉毒違法犯罪行為，努力將全縣禁毒工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。剛才，禁毒大隊(duì)曾隊(duì)長宣讀了6.26禁毒宣傳日活動(dòng)實(shí)施方案，公安局副局長戚建設(shè)代表禁毒委作了20xx年上半年禁毒工作報(bào)告，對(duì)今年上半年我縣禁毒工作開展情況及存在問題進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)下一步禁毒工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照會(huì)議要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清禁毒形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。

正所謂“吸毒一口，掉入虎口”。這句話形象的說明了吸毒帶來的嚴(yán)重后果。沾染上毒品，小則毀滅個(gè)人、殃及家庭;大則破壞社會(huì)、危害國家!歷史上，毒品給中華民族帶來了深重的災(zāi)難。毒品危害之烈，中國人有刻骨銘心的歷史感受。從現(xiàn)實(shí)來看，以前我們很少聽到涉毒違法犯罪活動(dòng)，但近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和外來流動(dòng)人口增多，受不良社會(huì)風(fēng)氣影響，我縣出現(xiàn)了各種涉毒犯罪現(xiàn)象，并逐年增長，濫用新型合成毒品人數(shù)逐年上升，禁毒形勢(shì)很是嚴(yán)峻。隨之，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)的力度也在不斷增強(qiáng)。20xx年我縣共破獲各類涉毒刑事案件4起，抓獲犯罪嫌疑人5人，刑事拘留5人;行政案件12起，查獲吸毒人員33人，行政拘留29人;強(qiáng)制隔離戒毒7人;社區(qū)戒毒25人，繳獲毒品(冰毒)70.88克。這一系列數(shù)字證明了全縣在打擊毒品違法犯罪上保持堅(jiān)定的決心和采取的強(qiáng)有力措施;同時(shí)也說明了我縣面臨的嚴(yán)峻的禁毒形勢(shì)。特別是在吸毒人員當(dāng)中，有很多都是青少年，吸毒嚴(yán)重的危害了他們的健康、學(xué)業(yè)、工作、家庭甚至是生命，也影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展和社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，做好禁毒工作已迫在眉睫，刻不容緩。我們既要充分認(rèn)識(shí)到毒品的危害性，又要認(rèn)識(shí)到禁毒工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、重要性，更要認(rèn)識(shí)到我縣當(dāng)前禁毒工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，以對(duì)國家、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，認(rèn)清禁毒形勢(shì)，不斷把全縣禁毒工作推向深入。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，把禁毒工作具體措施落到實(shí)處。

第一，要打好緝毒破案攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力遏制毒品犯罪。公安局要充分發(fā)揮主力軍作用，法院、檢察院和司法部門要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打，要結(jié)合正在開展的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò)，打斷通道，讓犯罪分子無處可逃。

第二，要打好重點(diǎn)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合正在開展的打擊整治網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)和平安創(chuàng)建打擊毒品專項(xiàng)行動(dòng)，全力遏制毒品突出問題。一是電信、郵政、公安相關(guān)部門要聯(lián)合開展排查工作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上涉嫌各類涉毒活動(dòng)的網(wǎng)頁、qq、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)要重點(diǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉毒活動(dòng)的各類新媒介要專項(xiàng)整治，并嚴(yán)厲查處，依法追究相關(guān)責(zé)任。公安局要特別加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員、社會(huì)閑散人員、暫住人員等重點(diǎn)人員和旅館、網(wǎng)吧、酒吧等娛樂服務(wù)場所的摸排和監(jiān)控，積極掌握線索，力爭破獲一批涉毒案件，有效遏制毒品來源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化學(xué)品審批、監(jiān)管工作。公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、經(jīng)信部門對(duì)全縣涉及使用易制毒化學(xué)品的企業(yè)要不定期的進(jìn)行檢查，對(duì)各企業(yè)購買、使用的易制毒化學(xué)品要做到底數(shù)清、情況明。公安禁毒部門、交通部門要做好毒品查緝堵截工作，從源頭上遏制和打擊涉毒違法犯罪活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、農(nóng)牧、公安等部門要做好禁種鏟毒工作，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一株，鏟除一株，鞏固我縣毒品原植物“零種植”、“零產(chǎn)量”的禁種成果。

第三，要全力打好禁吸戒毒攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個(gè)直接體現(xiàn)，也是我縣禁毒工作的難點(diǎn)。20xx年7月，我縣正式成立了社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站，成為全盟社區(qū)戒毒(康復(fù))工作第一站。自工作站成立以來，責(zé)令社區(qū)戒毒人員有9人，9人全部沒有再出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象，根據(jù)轉(zhuǎn)化的效果看，有6人轉(zhuǎn)化較好，轉(zhuǎn)化率為66.67﹪。多倫縣社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站成立以來，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒工作原則，按照培養(yǎng)典型、以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建工作思路，與公安吸毒人員動(dòng)態(tài)管控工作密切銜接，為做好禁吸戒毒工作提供了后續(xù)保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，為禁毒工作提供組織保障。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體，尤其要加強(qiáng)對(duì)禁種鏟毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把禁種鏟毒工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。對(duì)因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)種植罌粟和其他毒品原植物的，或弄虛作假、謊報(bào)、瞞報(bào)本地毒情的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。縣禁毒委和禁毒辦是指導(dǎo)和組織我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量，禁毒辦要具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會(huì)各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要各司其職、明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自在打擊毒品犯罪、禁種鏟毒、禁毒宣傳等禁毒工作各方面的職能作用。

三要強(qiáng)化禁毒宣傳教育，增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。今年“6.26”國際禁毒日宣傳活動(dòng)實(shí)施方案已經(jīng)給大家下發(fā)了，禁毒委各成員單位都要行動(dòng)起來，按照《全縣6.26國際禁毒日宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》的具體安排，結(jié)合自身工作實(shí)際，開展不同形式的富有影響力的宣傳活動(dòng)，切實(shí)取得良好的宣傳效果。6.26國際禁毒日宣傳活動(dòng)具體由禁毒辦牽頭負(fù)責(zé)，禁毒委各成員單位都要發(fā)展1-2名禁毒宣傳員，開展禁毒“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。公安、民政、司法、文體等部門及農(nóng)村基層組織，要以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體，以農(nóng)民和外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，全面開展禁毒進(jìn)農(nóng)家，禁毒走進(jìn)千家萬戶。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有“十個(gè)全覆蓋”村的明顯位置設(shè)立永久性禁毒宣傳欄，加強(qiáng)毒品宣傳持久性，宣傳普及毒品預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)毒品知識(shí)的了解，提高全民整體識(shí)毒、防毒，拒毒意識(shí)，讓更多群眾受益。公安、司法、綜治辦通過大篷車要深入推進(jìn)“六進(jìn)”活動(dòng)。宣傳部、教育局、文體局、廣播電視臺(tái)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體，開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳，營造濃厚的禁毒宣傳氛圍，切實(shí)增強(qiáng)全民識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒意識(shí)，進(jìn)一步提高全民抵制毒品的能力。

同志們，禁毒工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而又艱巨的工作，禁絕毒品是一項(xiàng)民生工程和民心工程。我們一定要在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拿出更大的力度、更強(qiáng)的措施、更實(shí)的作風(fēng)，全力抓好20xx年各項(xiàng)禁毒工作，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展保好駕、護(hù)好航。

禁毒工作會(huì)議上的講話

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣禁毒工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于禁毒工作的決策部署，分析全縣的毒情形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)禁毒工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有效措施，加大禁毒工作力度，為徹底扭轉(zhuǎn)全縣禁毒工作不利局面奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天這次會(huì)議，本來是由榮卓同志出席的，但他因其他公務(wù)抽不開身，故委托我代為出席。剛才，勇奇同志傳達(dá)了省、市禁毒工作會(huì)議精神，國基同志通報(bào)了去年全縣禁毒工作情況，分析了當(dāng)前禁毒工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì),并結(jié)合我縣當(dāng)前禁毒工作實(shí)際，對(duì)今后一段時(shí)期的全縣禁毒工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我完全贊同。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我談三點(diǎn)意見。

一、科學(xué)研判形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好禁毒工作的重要意義。

去年以來，我縣各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真按照上級(jí)關(guān)于禁毒工作的部署和要求，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，大力推進(jìn)禁毒工作，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。從剛才國基同志通報(bào)的情況來看，我縣在過去的一年里做了大量卓有成效的工作：一是開展禁毒系列宣傳教育活動(dòng)，毒品預(yù)防教育覆蓋面不斷擴(kuò)大，人民群眾識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是開展“雷霆掃毒”專項(xiàng)行動(dòng)，成功破獲龍窩“5·04”、古竹“11·18”等一批制販毒案件，沉重打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。三是穩(wěn)步推進(jìn)吸毒人員收戒工作，嚴(yán)格制毒物品管控，強(qiáng)化娛樂服務(wù)場所涉毒問題整治。四是健全禁毒工作體制，強(qiáng)化禁毒工作保障和禁毒隊(duì)伍建設(shè)，加大人員培訓(xùn)力度，增強(qiáng)了禁毒人員的綜合素質(zhì)。經(jīng)過全縣上下一年以來的努力，我縣毒品問題發(fā)展蔓延的勢(shì)頭得到了一定程度的遏制，禁毒工作取得了初步成效，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。縣委、縣政府對(duì)全縣禁毒工作是滿意的，在此，我代表縣委、縣政府，向廣大禁毒工作者，向關(guān)心、支持、參與禁毒斗爭的同志們，表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全縣禁毒工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，一是毒品犯罪強(qiáng)力的滲透性特點(diǎn)決定了禁毒工作不可能一蹴而就，禁毒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨;二是隨著毒品犯罪對(duì)高科技手段和高度的商業(yè)化運(yùn)作模式的應(yīng)用，打擊毒品犯罪的難度將越來越大;三是隨著我縣高速公路的開通，在打開山門的同時(shí)，也為境外毒品犯罪滲入我縣提供了便利。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)做好新常態(tài)下禁毒工作的重要意義，找準(zhǔn)定位、有所作為。

(一)禁毒工作是保障我縣社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。目前，我國毒品問題正加速蔓延，境外毒品滲透日益加劇，境內(nèi)制販毒活動(dòng)日益猖獗，制毒原料走私流失日益突出、吸毒群體日益擴(kuò)大、毒品的危害性日益加重。受到與我縣毗鄰的陸豐縣和惠東縣的制毒活動(dòng)影響，近幾年，冰毒和氯胺酮等毒品的制造活動(dòng)迅速滲透到我縣。我縣幾乎每年都發(fā)現(xiàn)并打掉了至少2個(gè)制毒窩點(diǎn)。因毒品犯罪而引發(fā)的其他違法犯罪行為也屢見不鮮：有的吸毒人員為籌措毒資，瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;有的以販養(yǎng)吸，淪為職業(yè)毒販，甚至為牟取暴利，武裝販毒，暴力抗拒執(zhí)法。有些地方涉毒與涉黑、涉惡和洗錢等犯罪活動(dòng)相互交織，涉毒人員參與實(shí)施搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生。所以，毒品問題不僅僅是社會(huì)問題，更是與國家、民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。做好禁毒工作，能夠有效遏制涉毒人員參與其他違法犯罪活動(dòng)，能夠更好地保障我縣社會(huì)治安穩(wěn)定。

(二)禁毒工作是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。毒品違法犯罪不僅直接消耗了大量的社會(huì)財(cái)富，還嚴(yán)重破壞了社會(huì)生產(chǎn)力，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。近幾年，世界毒品貿(mào)易總額每年都達(dá)8000億美元至10000億美元，相當(dāng)于世界貿(mào)易總額的13%。我國每年直接用于毒品消耗的資金高達(dá)270億元人民幣。20xx年，我縣登記在冊(cè)的吸毒人員人數(shù)已達(dá)1362人，與20xx年相比，僅僅5年的時(shí)間，就增加了33.5%。為此，我縣每年都要投入大量的資金用于吸毒人員勞教和強(qiáng)制戒毒治療，以及用于新建、改擴(kuò)建強(qiáng)制性戒毒場所。此外，毒品問題還導(dǎo)致了大量傳染性疾病尤其是艾滋病的傳播，大量吸毒人員因吸毒而染上疾病，喪失了勞動(dòng)能力，影響了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力水平的提高。毒品問題對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的阻礙是顯而易見的，做好禁毒工作，能夠節(jié)約大量資金，用于支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善人民生活水平;能夠改善人民群眾身體健康狀況，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，為社會(huì)貢獻(xiàn)更多的價(jià)值，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(三)禁毒工作是保障人民群眾安居樂業(yè)的重要抓手。吸毒對(duì)于吸毒者本人及其家庭的影響是巨大的，對(duì)吸毒者本人而言，沾染毒品后會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴，造成精神崩潰、人格淪喪，與正常社會(huì)格格不入，特別是多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下，極易造成身體健康每況愈下，致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對(duì)吸毒者的家庭而言，“一人吸毒、全家遭殃”，許多寬裕家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn)，許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。因此，做好禁毒工作，能夠挽救一大批吸毒人員，能夠幫助一大批吸毒者的家庭走出困境，進(jìn)一步保障人民安居樂業(yè)。

毒品問題既嚴(yán)重危害了人民群眾的身心健康、破壞了家庭幸福、敗壞了社會(huì)風(fēng)氣、污染了社會(huì)環(huán)境，又容易誘發(fā)其他違法犯罪行為，嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級(jí)、各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)，正視我縣當(dāng)前毒情特點(diǎn)和禁毒工作存在的問題，始終把禁毒工作列為平安紫金建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，真正把禁毒工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

二、堅(jiān)持重點(diǎn)突破，堅(jiān)決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”

對(duì)于今后一段時(shí)期的禁毒工作，剛才國基同志已經(jīng)作了全面的部署，這里我要強(qiáng)調(diào)的是，全縣上下務(wù)必戮力同心、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、立足長遠(yuǎn)，堅(jiān)決打好禁毒“四大戰(zhàn)役”，著重解決突出毒品問題，不斷提升全縣禁毒工作能力和水平，提高人民群眾滿意度。

一要堅(jiān)決打好打擊毒品犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)役。打擊毒品犯罪是禁毒工作的第一要?jiǎng)?wù)，是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打擊，毒品來源得不到有效的阻截，必將導(dǎo)致毒品泛濫，禍害社會(huì)。當(dāng)前，受陸豐、惠東等地制毒犯罪活動(dòng)轉(zhuǎn)移滲透影響，我縣被省公安廳列為市關(guān)注的制毒活動(dòng)苗頭活躍重點(diǎn)地區(qū)，為確保今年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治“摘帽”目標(biāo)，在這里，我代表縣委重申：掛鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)是所掛鎮(zhèn)的包干責(zé)任人，每個(gè)月至少要督促所掛鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村(居)力量開展一次全面排查行動(dòng)，務(wù)必及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊毒品犯罪。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)要立足我縣實(shí)際，積極開展“3+2”專項(xiàng)打擊整治和“雷霆掃毒”行動(dòng)，堅(jiān)持露頭就打，最大限度打擊各類毒品犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰。

二要堅(jiān)決打好禁吸戒毒戰(zhàn)役。吸毒人員是影響社會(huì)治安的源頭性因素，直接影響了群眾安全感的提升。吸毒人員管控不好，流竄到社會(huì)越多，對(duì)社會(huì)造成的危害就越大。各鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位要以提升人民群眾安全感為目標(biāo)，以強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)為手段，組織力量加大排查力度，對(duì)排查出來的吸毒人員，視不同情況依法采取不同的措施嚴(yán)加管控，確保吸毒人員管控到位，努力減小對(duì)社會(huì)的危害。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)要做好強(qiáng)制隔離戒毒人員出所“無縫銜接”工作，確保出所人員不漏管;要當(dāng)好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾，對(duì)不服從管理和復(fù)吸人員要及時(shí)送強(qiáng)制戒毒。

三要堅(jiān)決打好娛樂場所涉毒整治戰(zhàn)役。近年來，全縣查獲的吸毒人員數(shù)量都呈上升趨勢(shì)，這些人絕大部份是在娛樂場所染毒的,娛樂場所已成為滋生毒品違法犯罪的溫床,整治娛樂場所涉毒問題刻不容緩。公安、工商、文化等職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)娛樂場所進(jìn)行逐一排查，對(duì)存在吸販毒活動(dòng)的場所一律停業(yè)整頓，對(duì)問題嚴(yán)重的涉毒場所要堅(jiān)決依法取締，堅(jiān)決鏟除滋生毒品犯罪的土壤。

四要堅(jiān)決打好禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策。全縣各級(jí)、各部門要堅(jiān)持源頭預(yù)防、重在治本，深入開展形式多樣的禁毒預(yù)防宣傳教育活動(dòng)，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)毒品危害，自覺抵制毒品侵蝕。宣傳部門要把毒品預(yù)防教育作為國民教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分，納入平安紫金創(chuàng)建內(nèi)容，有針對(duì)性地列入干部職工培訓(xùn)計(jì)劃。其他有關(guān)部門要落實(shí)國家全民毒品預(yù)防教育計(jì)劃要求，逐步將毒品預(yù)防教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合，推動(dòng)毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村(居)“六進(jìn)”活動(dòng)。要充分利用“6·26”國際禁毒日等契機(jī)，大力開展形式多樣的禁毒宣傳月活動(dòng)，通過舉辦禁毒展覽，展示毒品危害。縣電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站要廣泛宣傳毒品預(yù)防知識(shí)和禁毒成果，安排專門時(shí)段、版面刊播禁毒公益廣告，在全社會(huì)營造珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品的禁毒氛圍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣禁毒工作取得實(shí)效。

禁毒工作是一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程。全縣各級(jí)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量、整合各方面資源、發(fā)揮各方面積極性，形成全縣禁毒工作的合力，確保全縣禁毒工作取得實(shí)效。

一要切實(shí)履行禁毒責(zé)任。各級(jí)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要對(duì)本地區(qū)、本單位的禁毒工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)把禁毒工作納入本地區(qū)、本部門的工作總體規(guī)劃。要定期聽取禁毒工作匯報(bào)，親自動(dòng)員部署重大禁毒工作和行動(dòng)，及時(shí)研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題。縣禁毒委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，建立并完善相關(guān)工作機(jī)制，定期通報(bào)各項(xiàng)任務(wù)完成情況，推動(dòng)各項(xiàng)禁毒工作措施落到實(shí)處。

二要切實(shí)嚴(yán)格責(zé)任追究。縣綜治部門要繼續(xù)將禁毒工作列入社會(huì)治安綜合治理的重要考核指標(biāo)，逐步建立健全禁毒工作考評(píng)和責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)禁毒工作責(zé)任，對(duì)因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，造成重大涉毒事件、案件的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化相關(guān)部門的禁毒工作責(zé)任，對(duì)未按要求完成禁毒工作任務(wù)，或者所主管禁毒工作領(lǐng)域發(fā)生重大問題，對(duì)禁毒工作造成嚴(yán)重不利影響的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改，并約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人。

三要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好禁毒工作，必須建立一支與禁毒工作任務(wù)相適應(yīng)的隊(duì)伍。公安機(jī)關(guān)禁毒部門要通過內(nèi)部調(diào)整等渠道，理順工作機(jī)制，充實(shí)工作力量，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)和緝毒技能知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高整體政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高禁毒隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)禁毒社會(huì)力量建設(shè)，配齊、配強(qiáng)基層社區(qū)禁毒戒毒專干隊(duì)伍、社工隊(duì)伍，為做好全縣禁毒工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

四要切實(shí)加大保障力度。禁毒工作的投入是決定禁毒工作成效的關(guān)鍵因素。財(cái)政局、禁毒辦要認(rèn)真研究，盡快制定出臺(tái)相關(guān)措施，統(tǒng)籌解決禁毒經(jīng)費(fèi)問題，建立健全保障機(jī)制，確保禁毒宣傳、緝毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各項(xiàng)禁毒工作的順利開展。各鎮(zhèn)也要統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。

同志們，禁毒斗爭，是護(hù)國利民之舉，是社會(huì)進(jìn)步之需，是歷史賦予之責(zé)，禁毒工作關(guān)系到人民的幸福和民族的興衰，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定和國家長治久安。各級(jí)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)開展禁毒工作的極端重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委關(guān)于禁毒工作的決策部署上來，突出重點(diǎn)，多管齊下，努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!

謝謝大家!