在商務(wù)活動(dòng)中,合同協(xié)議扮演著非常重要的角色,它可以確保各方的權(quán)益得到有效保障。如果您需要撰寫一份合同協(xié)議,以下是一些實(shí)用的模板和范例,希望能對(duì)您有所幫助。
經(jīng)濟(jì)合同管理制度
1.1集團(tuán)公司法律事務(wù)部是集團(tuán)公司各部門、各分公司、各辦事處的經(jīng)濟(jì)合同管理部門。
1.2經(jīng)濟(jì)合同管理的具體內(nèi)容是,提供各類格式合同,檢查合同訂立人資格,審核合同條款,督促合同履行,建立合同臺(tái)帳,向主管領(lǐng)導(dǎo)提出整改意見。
1.3公司各部門、各分公司、各辦事處的具體業(yè)務(wù)仍應(yīng)按職責(zé)權(quán)限規(guī)定,各司其職負(fù)責(zé)洽談,法律部不作干預(yù)。
1.4集團(tuán)公司各部門、各分公司、各辦事處的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同,是集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)合同,均應(yīng)以集團(tuán)公司的名義簽訂,經(jīng)集團(tuán)公司主管總裁書面批準(zhǔn)的'可除外,但其管理仍應(yīng)納入本辦法之內(nèi)。
2.3公司各部門、各分公司、各辦事處應(yīng)確定1~2人為經(jīng)濟(jì)合同訂立人,報(bào)法律事務(wù)部備案后,作為授權(quán)代理訂立經(jīng)濟(jì)合同的合法依據(jù)。
2.4公司各部門、各分公司、各辦事處經(jīng)濟(jì)合同訂立人有變更的,應(yīng)及時(shí)書面通知法律部變更備案。
2.5全部經(jīng)濟(jì)合同,我集團(tuán)公司方應(yīng)按一式三份留存,一份交財(cái)務(wù)部,一份交法律部,另一份在合同履行完畢后,由該業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)過法律部交集團(tuán)公司檔案室存檔。
2.6各類經(jīng)濟(jì)合同的格式條款由法律部提供,未盡事宜(補(bǔ)充部分)由集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)部門、各分公司、各辦事處按業(yè)務(wù)特點(diǎn)補(bǔ)充,但應(yīng)征得法律部對(duì)其合法性、安全性的書面認(rèn)可。
2.7自本辦法生效之日起,集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)部門、各分公司、各辦事處的經(jīng)濟(jì)合同均應(yīng)由其明確的合同訂立人對(duì)外按本辦法簽訂,法律部審核條款后,送該業(yè)務(wù)主管總裁簽字認(rèn)可,總裁辦公室憑主管總裁的認(rèn)可簽字給予蓋章。
2.8總裁辦公室建立經(jīng)濟(jì)合同蓋章登記臺(tái)帳,實(shí)行登記管理。
2.9法律部對(duì)全部經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),未經(jīng)編號(hào)的經(jīng)濟(jì)合同,未經(jīng)登記的經(jīng)濟(jì)合同,集團(tuán)公司可不予認(rèn)可,并作為追究有關(guān)人員責(zé)任的依據(jù)。
2.10各類經(jīng)濟(jì)合同的變更,亦適用上述辦法。
2.11財(cái)務(wù)部按經(jīng)濟(jì)合同規(guī)定付款,法律部有權(quán)建議財(cái)務(wù)部緩付,拒付款項(xiàng),主管總裁批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部應(yīng)予執(zhí)行。
3.1對(duì)本辦法提出合理建議,對(duì)訂立和履行經(jīng)濟(jì)合同提出合理化建議的,法律部負(fù)責(zé)呈報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.2對(duì)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門、各分公司、各辦事處已訂立的經(jīng)濟(jì)合同提出合理變更意見,使集團(tuán)公司獲益的,法律部負(fù)責(zé)呈報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3對(duì)未按本暫行辦法訂立的經(jīng)濟(jì)合同的,法律部負(fù)責(zé)呈報(bào)整改。
3.4對(duì)未按本暫行辦法訂立和履行經(jīng)濟(jì)合同,給集團(tuán)公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,法律部負(fù)責(zé)呈報(bào)懲罰。集團(tuán)公司將依本暫行辦法追究有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3.5對(duì)利用職務(wù)便利,擅自對(duì)外訂立經(jīng)濟(jì)合同,隱瞞真相誘使集團(tuán)公司對(duì)外訂立經(jīng)濟(jì)合同的,誘使集團(tuán)公司蓋章,法律部負(fù)責(zé)調(diào)查取證,集團(tuán)公司將依法追究有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。
4.1經(jīng)濟(jì)合同對(duì)方當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(注冊(cè)號(hào)、企業(yè)代碼),稅務(wù)證(稅號(hào))應(yīng)作為合同附件。
4.2經(jīng)濟(jì)合同雙方當(dāng)事人的全部往來信函、傳真、電報(bào)、電子郵件等均應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)合同附件。
4.3履行經(jīng)濟(jì)合同時(shí),我方發(fā)出的全部信函、傳真、電報(bào)、電子郵件等,事涉經(jīng)濟(jì)合同的變更履行,均應(yīng)按本辦法的規(guī)定作訂立合同辦理。
4.4經(jīng)主管總裁批準(zhǔn),由各業(yè)務(wù)部門,分公司、辦事處以自己名義訂立的經(jīng)濟(jì)合同,也適用本辦法。
4.5經(jīng)分管總裁批準(zhǔn)的非標(biāo)準(zhǔn)(非格式)的各類經(jīng)濟(jì)協(xié)議,由法律部根據(jù)主管總裁的意見另議。
4.6經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)合同附件,主管人員批示,付款憑證,收發(fā)貨憑證均屬合同歸檔內(nèi)容。
加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策
1.院長(zhǎng)更新管理理念,充分發(fā)揮各科室智慧。
由于缺乏相關(guān)制度及考核機(jī)制,致使部分管理事項(xiàng)責(zé)任不明確,管理措施落實(shí)不到位,存在管理缺陷無人發(fā)現(xiàn),已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沒有明確依據(jù)落實(shí),設(shè)置的質(zhì)量管理部門也礙于情面怕得罪人,未能充分發(fā)揮作用。
探索必要時(shí)針對(duì)某專業(yè)可臨時(shí)抽調(diào)或外聘各專業(yè)專家,結(jié)合本院工作實(shí)際進(jìn)行審核界定職能科室的管理職責(zé)范圍,年初依據(jù)行業(yè)制度和院方工作重點(diǎn),審核科室工作計(jì)劃,制定統(tǒng)一的科室考核量化指標(biāo),年終總結(jié)用數(shù)字說話,無須再用華麗的語言來粉飾成績(jī),微觀能為選優(yōu)提供可靠依據(jù),保障了醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),宏觀能為醫(yī)療體系改革提供了真實(shí)信息。
總之,經(jīng)濟(jì)管理涉及人事、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、藥劑、總務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等多部門,為了樹立醫(yī)院良好信譽(yù)和形象,在不加重病人不合理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的前提下,提高成本效益,必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)律來完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體系,創(chuàng)建一個(gè)能為病人提供及時(shí)、安全、經(jīng)濟(jì)、正確、有效的服務(wù)以及舒適的生活服務(wù)的醫(yī)院。
經(jīng)濟(jì)合同管理制度
第一條為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理,減少失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
第二條公司各部門及下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同一律適用本制度。
第三條經(jīng)濟(jì)合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搞好經(jīng)濟(jì)合同管理,對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有積極的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。
第四條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。
第五條對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人。法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)本職工作負(fù)責(zé),在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。超越代理權(quán)限和非法委托人均無對(duì)外簽約,但經(jīng)總經(jīng)理特別授權(quán)并發(fā)給委托證明收的例外。
第六條簽約人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同之前,必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。包括:對(duì)方單位是否具有法人資格、有否經(jīng)營(yíng)權(quán)、有否履約能力及其資信情況,對(duì)方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟(jì)效益,又要考慮對(duì)方的條件和實(shí)際能力,防止上當(dāng)受騙,防止簽訂無效經(jīng)濟(jì)合同,確保所簽合同有效、有利。
第七條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
第八條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,如涉及公司內(nèi)部其他單位的,應(yīng)事先在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商,統(tǒng)一平衡,然后簽約。
第九條經(jīng)濟(jì)合同除即時(shí)清潔者,一律采用書面格式,并必須采用統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)合同文本。
第十條合同對(duì)方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。
合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是:
1.部首部分,注意寫明供需雙方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)。
2.正文部分,注意:產(chǎn)品名稱應(yīng)具體寫明牌號(hào)、商標(biāo)、生產(chǎn)廠家、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、花色、是否成套產(chǎn)品等;技術(shù)質(zhì)量要求要明確、具體;數(shù)量要明確計(jì)量單位、計(jì)量方法、正負(fù)尾差、合理稱差及自然損耗率等;饈、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)責(zé)應(yīng)具體明確;交(提)貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法應(yīng)明確;價(jià)金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家定價(jià)或國家指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià);違約責(zé)任有法定違約金的按規(guī)定寫明,法律沒規(guī)定或規(guī)定不具體的,應(yīng)具體寫明約定的違約金數(shù)額、比例及計(jì)算方法。
3.結(jié)尾部分,注意:雙方都必須使用合格的印章------公章或合同專用章,不得使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章等不合格印章;注明合同有效期限。
第十一條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,除合同履行地在我主所在地外,簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議合同由我方所在區(qū)、縣人民法院管轄。
第十二條簽訂購貨合同應(yīng)以現(xiàn)貨為主,并堅(jiān)持經(jīng)銷定進(jìn)原則;付款盡可能采用托收承付,如需預(yù)付貨款或定金按二百一十九條規(guī)定辦理。
簽訂購貨合同應(yīng)以現(xiàn)款為主,不準(zhǔn)賒銷;確需賒銷或代銷的,賒銷金額在20萬元以下的由下屬公司、企業(yè)經(jīng)理審批,20萬元至50萬元的由總會(huì)計(jì)師和主管副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)審批,50萬元以上的由總經(jīng)理審批。
第十三條任何人對(duì)外簽訂合同,都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨,決不允許在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利,違者依法嚴(yán)懲。
第十四條經(jīng)濟(jì)合同的正式簽訂前,必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,方能正式簽訂。
1.下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,除按規(guī)定須上報(bào)公司審查批準(zhǔn)者外,由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。
2.下列合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批:
標(biāo)的超過100萬元的;。
預(yù)付定金或預(yù)付貨款超過10萬元的;。
聯(lián)營(yíng)、合資、合作合同;。
重大涉外合同。
3.下列合同由董事長(zhǎng)審批:
標(biāo)的超過500萬元的;。
投資100萬元以上的聯(lián)營(yíng)、合資、合作、涉外合同。
4.標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會(huì)審批。
5.法律顧問室負(fù)責(zé)對(duì)下列合同進(jìn)行審查:董事會(huì)、總經(jīng)理委托審查的合同;內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握,各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。法律顧問室主要負(fù)責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴(yán)密性、可行性,提出意見供決策部門參考。
1.合同的合法性。包括:當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本《制度》規(guī)定;當(dāng)事人的意思表地是否真實(shí)、一致,權(quán)利、義務(wù)是否平等;訂約程序是否符合法律規(guī)定。
2.合同的嚴(yán)密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。
3.合同的可行性。包括:當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。
第十七條根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,經(jīng)濟(jì)合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)見證、批準(zhǔn),或報(bào)工商行政管理部門鑒證,或請(qǐng)公證處公證。
1.申報(bào)。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外簽訂合同,應(yīng)事先填寫“經(jīng)濟(jì)合同簽約申報(bào)表”(一式二份),報(bào)本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。(凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的,簽約后需補(bǔ)辦手續(xù))。需報(bào)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批的,應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等,一并上報(bào)。
2.審核。對(duì)送審的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)按本《制度》第二百一十九條規(guī)定的審批權(quán)限,由主管人或有關(guān)人認(rèn)真審閱,必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查研究,最后作出:批準(zhǔn)、不批準(zhǔn);通知申報(bào)單位補(bǔ)報(bào)材料或進(jìn)一步談判。(應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項(xiàng))。
主管人在“申報(bào)表”上批寫意見后,“申報(bào)表”一份及合同初稿留底,另一份“申報(bào)表”連同其他材料發(fā)還申報(bào)單位,由承辦人按批準(zhǔn)的意見辦理。
上述審批程序,一般為1-2天。特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的可不受審批程序的約束。
第十九條經(jīng)濟(jì)合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實(shí)際履行或全面履行。
第二十條合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)經(jīng)合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。
第二十一條各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及簽約人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握經(jīng)濟(jì)合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理匯報(bào)。否則,造成經(jīng)濟(jì)合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十二條在經(jīng)濟(jì)合同履行過程中碰到困難的,各企業(yè)首先應(yīng)盡一切努力克服困難的,盡力保障合同的履行。
如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時(shí),應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。
第二十三條對(duì)主當(dāng)事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā),從嚴(yán)控制。
第二十四條變列、解除經(jīng)濟(jì)合同,必須符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定,并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十五條變理、解除合同的手續(xù),應(yīng)按本《制度》第二百一十九條及第二百二十條規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。
經(jīng)上報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議前,應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
經(jīng)上級(jí)主管機(jī)在見證或工商行政管理機(jī)關(guān)鑒證的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議后,應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)備案。
經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議后,必須報(bào)公證機(jī)關(guān)重新公證,才具有法律效力。
第二十六條變更、解除經(jīng)濟(jì)合同,一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律作廢。
第二十七條變更、解除經(jīng)濟(jì)合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。
第二十八條因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的,除法律允許免負(fù)責(zé)任的以外,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。
第二十九條以變更、解除合同為名,行以權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí),損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)懲處。
第三十條合同在履行過程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾份的,應(yīng)按《經(jīng)濟(jì)合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。
第三十一條合同糾紛由簽約企業(yè)負(fù)責(zé)處理。涉及內(nèi)部幾個(gè)企業(yè)的,可以協(xié)商或由公司確定一個(gè)企業(yè)為主負(fù)責(zé)修理。簽約人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到到底。
第三十二條處理合同糾紛的原則是:
1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。
2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益,又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。
3.因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅(jiān)持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,并盡量采取補(bǔ)救措施,減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實(shí)事求是,分清主次,合情合理解決。
第三十三條各企業(yè)在處理糾紛時(shí),應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)通氣,積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉、指責(zé)、埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動(dòng),一致對(duì)外。
第三十四條法律顧問室處理合同糾紛的范圍是:
1.董事會(huì)、總經(jīng)理交辦的;。
2.經(jīng)各企業(yè)處理解決不了的;。
3.其他應(yīng)由法律顧問室處理的。
第三十五條提請(qǐng)?zhí)幚砗贤m紛的程序是:
1.承辦人填寫“對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同糾紛申報(bào)表(一式二分),按本《制度》第二百二十二條的規(guī)定報(bào)批。
2.審批單位可依據(jù)情況,在1天內(nèi)作出;由上報(bào)單位負(fù)責(zé)處理;由法律顧問室負(fù)責(zé)處理。
3.法律顧問室對(duì)經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認(rèn)為有必要的合同糾紛,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,可提交上級(jí)主管機(jī)關(guān)、仲裁部門或人民法院依法處理。
第三十六條合同糾紛的提出,加上由我方與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間,應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行,并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或記拆的足夠時(shí)間。
第三十七條凡由法律顧問室處理的經(jīng)濟(jì)合同糾紛,有關(guān)企業(yè)必須主動(dòng)提供下列證據(jù)材料(原件或影印件):
2.關(guān)貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證;。
3.貨款的.承付、托收憑證,有關(guān)財(cái)務(wù)財(cái)目;。
4.產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告;。
5.有關(guān)違約的證據(jù)材料;。
6.其他與處理糾紛有關(guān)的材料。
第三十八條對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專用章。
第三十九條各企業(yè)對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收?qǐng)?zhí),各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。
對(duì)于對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定定期限屆滿時(shí)沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問匯報(bào)。
第四十條對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的,由法律顧問室配合各單位向人民法律申請(qǐng)執(zhí)行。
第四十一條在向人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書之前,有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情況,防止差錯(cuò)。
執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。
第四十二條合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備查考。
第四十三條本公司對(duì)經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行二級(jí)管理、專業(yè)歸口制度,法人委托書制度,合同專用章制度及基礎(chǔ)管理制度。
公司由總經(jīng)理總負(fù)責(zé)凡管副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)具體負(fù)責(zé),歸口管理管理部門為法律顧問室。
下屬公司一級(jí)由經(jīng)理、副總理負(fù)責(zé),歸口管理人為辦公室主任或秘書;各法人委托人具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍的合同簽訂、履行工作。
第四十五條公司主管內(nèi)貿(mào)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批內(nèi)貿(mào)合同。
公司主管外貿(mào)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批外貿(mào)合同。
公司主管工業(yè)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批工業(yè)方面的引進(jìn)、合資、合作合同。
公司主管房地產(chǎn)業(yè)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批房地產(chǎn)、建設(shè)合同。
第四十六條法律顧問室的主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)管理公司的各類合同;。
3.負(fù)責(zé)對(duì)法人委托人和有關(guān)人員進(jìn)行法律培訓(xùn)、考試、提高法人委托人的法律素質(zhì);。
4.負(fù)責(zé)考評(píng)各企業(yè)的合同管理工作,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高合同管理水平;。
5.配合各企業(yè)辦理合同的報(bào)批、見證、鑒證和公證等事項(xiàng);。
6.配合各企業(yè)處理合同糾紛;。
7.參與有關(guān)合同的談判、簽約、履行等工作。
第四十七條下屬公司、企業(yè)合同管理的主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)管理本企業(yè)簽訂的合同;。
3.負(fù)責(zé)本單位法人委托人的日常管理及年終審查的初審;。
5.負(fù)責(zé)修理本企業(yè)合同糾紛;對(duì)難度較大單位經(jīng)濟(jì)合同資料的匯總、分類、歸檔、保管及合同臺(tái)帳的設(shè)立、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等基礎(chǔ)管理工作。
第四十八條法人委托人的主要職責(zé)是:
1.在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)談判、簽訂合同,既不能違章越權(quán),也不能消極推諉;。
2.對(duì)所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負(fù)責(zé);。
3.對(duì)須報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批的合同,辦理申報(bào)手續(xù),提出本人意見并對(duì)本人意見負(fù)責(zé);。
5.負(fù)責(zé)保管好本人所簽合同的一切資料;合同履行完畢后應(yīng)立即將資料上交歸檔。
加強(qiáng)醫(yī)院藥品經(jīng)濟(jì)管理的探討
摘要:通過加強(qiáng)藥品的采購,領(lǐng)用、庫存和信息化的管理,對(duì)保證醫(yī)院藥品的安全完整,加速資金周轉(zhuǎn),降低消耗,控制成本規(guī)范了醫(yī)院藥品的管理,提高經(jīng)濟(jì)效益起著重要作用。
醫(yī)院藥品領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)管理是醫(yī)院管理相當(dāng)重要的組成部分,所以藥品領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)管理對(duì)整個(gè)醫(yī)院來講比重是相當(dāng)大的。目前國家對(duì)藥品價(jià)格實(shí)行嚴(yán)格控制以及藥品集中招標(biāo)采購制度,降低采購成本,本著“公平、公正、公開”的原則,防止暗箱操作,增加采購?fù)该鞫龋沤^購銷活動(dòng)中的不正之風(fēng),確保采購物資、藥品的質(zhì)量,降低采購成本。使醫(yī)院由藥品獲得的利潤(rùn)在不斷地大幅度下降,特別是近一段時(shí)期市場(chǎng)物價(jià)大幅上漲,而國家卻嚴(yán)格控制醫(yī)療價(jià)格,這就使在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)決策中如何通過有效控制藥品成本來獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化醫(yī)院管理中備受關(guān)注的問題。
藥品是醫(yī)院為開展正常醫(yī)療業(yè)務(wù)工作用于診療、治療疾病的特殊商品,具有品種多、數(shù)量大、價(jià)格零、經(jīng)常變動(dòng)在醫(yī)院庫存中占有較大比例是醫(yī)療業(yè)務(wù)工作中必不可少的物質(zhì)保證和重要手段,是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分。因此,加強(qiáng)醫(yī)院藥品管理,確保醫(yī)療質(zhì)量,嚴(yán)格控制藥品消耗,對(duì)提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益起著重要作用。
隨著醫(yī)療制度改革的細(xì)致深入和醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的出臺(tái),醫(yī)院要按規(guī)定實(shí)行“定額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷”的管理辦法。藥房為記錄藥品的收發(fā)結(jié)存情況,必須制定一整套帳表單據(jù)如庫存藥品明細(xì)帳,本月藥品消耗匯總表,本月領(lǐng)用藥品匯總表,盤點(diǎn)清冊(cè)等報(bào)到財(cái)務(wù)部門,月底對(duì)全部庫存藥品進(jìn)行盤點(diǎn),看與帳面金額是否相符。可以真實(shí)地反映藥品進(jìn)、銷、存的動(dòng)態(tài)情況,真實(shí)地反映醫(yī)院資產(chǎn)的結(jié)存情況,符合醫(yī)院制度的改革。
醫(yī)院應(yīng)健全藥品采購管理制度,明確采購計(jì)劃,合理確定不同藥品的采購量、依據(jù)本院基本用藥目錄、庫存情況、臨床需要等制定采購計(jì)劃。加強(qiáng)內(nèi)部控制,建立、建全、藥品采購制度。通常由藥庫或藥房、病房等部門對(duì)所需購買的藥品填寫申請(qǐng)單,注明所需藥品名稱數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間,藥品采購回后,要及時(shí)驗(yàn)收,入庫。應(yīng)根據(jù)保證醫(yī)療活動(dòng)的實(shí)際需要及市場(chǎng)供應(yīng)情況確定合理的藥品儲(chǔ)備定額,實(shí)行計(jì)劃采購、及時(shí)供應(yīng)。庫存藥品的增多會(huì)增加流動(dòng)資金的占用,形成嚴(yán)重浪費(fèi),因此,必須嚴(yán)格核算庫存定額,方便資金的運(yùn)用。特別是近期可能降低的藥品,應(yīng)盡量減少庫存,將經(jīng)濟(jì)損失的可能性降低到最小。嚴(yán)格杜絕質(zhì)量損壞,嚴(yán)格杜絕存放過期、采取各種措施,加快藥品流通速度,促進(jìn)銷售,以便使在庫藥品數(shù)量合理,效期適當(dāng),質(zhì)量穩(wěn)定,可靠,盡量降低藥品入庫后的成本。
2盤存管理。
加強(qiáng)藥品物資核對(duì)管理,建立、建全、定期盤點(diǎn)制度。藥劑科應(yīng)每月對(duì)藥品進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)。由藥品會(huì)計(jì)月末對(duì)藥品出、入、存進(jìn)行結(jié)賬,并據(jù)以編制月末結(jié)賬信息查詢表。藥品保管員要根據(jù)藥品會(huì)計(jì)提供的月末盤存表逐一盤點(diǎn)藥品庫存,藥品的購入和領(lǐng)用必須建立健全出入庫手續(xù),藥庫與藥房應(yīng)定期進(jìn)行盤點(diǎn),保證月末時(shí)藥房藥品總帳余額與藥房藥品明細(xì)帳的余額之和相等。財(cái)會(huì)部門的工作人員還應(yīng)及時(shí)與藥庫、各藥房的`明細(xì)帳及實(shí)物進(jìn)行核對(duì),定期對(duì)帳,實(shí)地盤點(diǎn),做到帳帳相符,帳實(shí)相符,帳卡相符。對(duì)盤盈、盤虧的藥品要在盤點(diǎn)清冊(cè)中反映,并要查明原因,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在物貨清查中的作用。
3信息化管理。
醫(yī)院藥房還要實(shí)行信息化管理。要想提高藥房管理服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)院藥房業(yè)務(wù)流程管理,必須實(shí)現(xiàn)信息化,根據(jù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益實(shí)際情況,建立起醫(yī)院信息化系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)。建立醫(yī)院管理系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)藥房資源共享,是藥房流程更加科學(xué)化,以不斷提高醫(yī)院的管理水平與效益。而近年興起的經(jīng)濟(jì)核算方法則是醫(yī)院藥品管理集約化發(fā)展的特征。
經(jīng)濟(jì)核算的興起和發(fā)展,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)保證一定服務(wù)水平前提下,控制藥品消耗而降低成本的目標(biāo)提供了較好的方法。藥品、收入作為目前我國醫(yī)院收入的重要來源,忽略了藥品的管理就不可能真正實(shí)現(xiàn)控制成本,增加效益的目標(biāo)。藥品管理中的經(jīng)濟(jì)核算辦法在藥品的具體核算過程中,為了核算反應(yīng)和監(jiān)督醫(yī)院藥品購入、銷售流轉(zhuǎn)的全過程,財(cái)務(wù)科應(yīng)設(shè)置和藥品、藥品進(jìn)銷差價(jià)兩個(gè)總賬科目,核算藥品的購入、領(lǐng)發(fā)、銷售以及藥品成本和藥品進(jìn)銷差價(jià)。
按藥品的供銷流程,可按藥品劃分為藥庫藥品和藥房藥品。藥庫藥品是藥品的儲(chǔ)備階段,它主要核算藥品的計(jì)劃采購,驗(yàn)收入庫保管發(fā)放的全過程;藥房藥品是藥品的銷售階段,它主要核算藥品從藥庫領(lǐng)入、銷售、保管等的全部經(jīng)營(yíng)過程。
醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定醫(yī)院藥庫藥品的入庫、出庫,結(jié)存和藥房藥品的領(lǐng)進(jìn)、銷售和結(jié)存統(tǒng)一按零售價(jià)之價(jià),為整頓藥品流通秩序,遏制藥品購銷中的不正之風(fēng),降低藥價(jià),醫(yī)院應(yīng)實(shí)行藥品招、投標(biāo)采購,通過招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)來確定中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)格。根據(jù)藥品的中標(biāo)價(jià)格及招標(biāo)藥品零售價(jià)格核算中標(biāo)藥品的進(jìn)、銷價(jià)格,月末結(jié)轉(zhuǎn)中標(biāo)藥品成本,零售價(jià)與中標(biāo)價(jià)的差額計(jì)入藥品進(jìn)銷差價(jià)。
對(duì)醫(yī)院藥品管理效果的考核,可通過資金平均占用額及資金周轉(zhuǎn)速度來進(jìn)行評(píng)價(jià)。藥品資金的平均占用額越小,藥品資金在一定時(shí)期內(nèi)的周轉(zhuǎn)次數(shù)越多,周轉(zhuǎn)天數(shù)越短,說明藥品的管理效果越好,流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)速度越快。
加強(qiáng)對(duì)藥品的管理,采用國家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度對(duì)醫(yī)藥進(jìn)行分別管理與核算,有助于提高藥品采購?fù)该鞫群涂刂撇缓侠碛盟幀F(xiàn)象,降低藥品收入并適當(dāng)提高醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),可在不增加患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)前提下增加醫(yī)院收入,可見,規(guī)范藥品流通及合理使用有助于推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展。
加強(qiáng)醫(yī)院藥品經(jīng)濟(jì)管理的探討
摘要:醫(yī)院作為特殊行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下有了新的發(fā)展思路,雖然醫(yī)院具有特殊性,同時(shí)也不可忽略它的商品的屬性。
這也就形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的局面。
既然有競(jìng)爭(zhēng)我們就要拿出自己的優(yōu)勢(shì),不但要在專業(yè)上下功夫更要在管理上下功夫。
經(jīng)濟(jì)合同管理制度
第一條為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理,減少失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
第二條公司各部門及下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同一律適用本制度。
第三條經(jīng)濟(jì)合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搞好經(jīng)濟(jì)合同管理,對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有積極的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以"重合同、守信譽(yù)"為核心的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。
第四條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。
第五條對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人。法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)本職工作負(fù)責(zé),在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。超越代理權(quán)限和非法委托人均無對(duì)外簽約,但經(jīng)總經(jīng)理特別授權(quán)并發(fā)給委托證明收的例外。
第六條簽約人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同之前,必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。包括:對(duì)方單位是否具有法人資格、有否經(jīng)營(yíng)權(quán)、有否履約能力及其資信情況,對(duì)方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟(jì)效益,又要考慮對(duì)方的條件和實(shí)際能力,防止上當(dāng)受騙,防止簽訂無效經(jīng)濟(jì)合同,確保所簽合同有效、有利。
第七條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,必須貫徹"平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償"的原則和"價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約"的原則。
第八條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,如涉及公司內(nèi)部其他單位的,應(yīng)事先在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商,統(tǒng)一平衡,然后簽約。
第九條經(jīng)濟(jì)合同除即時(shí)清潔者,一律采用書面格式,并必須采用統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)合同文本。
第十條合同對(duì)方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。
合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是:
1.部首部分,注意寫明供需雙方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)。
2.正文部分,注意:產(chǎn)品名稱應(yīng)具體寫明牌號(hào)、商標(biāo)、生產(chǎn)廠家、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、花色、是否成套產(chǎn)品等;技術(shù)質(zhì)量要求要明確、具體;數(shù)量要明確計(jì)量單位、計(jì)量方法、正負(fù)尾差、合理稱差及自然損耗率等;饈、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)責(zé)應(yīng)具體明確;交(提)貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法應(yīng)明確;價(jià)金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家定價(jià)或國家指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià);違約責(zé)任有法定違約金的按規(guī)定寫明,法律沒規(guī)定或規(guī)定不具體的,應(yīng)具體寫明約定的違約金數(shù)額、比例及計(jì)算方法。
3.結(jié)尾部分,注意:雙方都必須使用合格的印章------公章或合同專用章,不得使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章等不合格印章;注明合同有效期限。
第十一條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,除合同履行地在我主所在地外,簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議合同由我方所在區(qū)、縣人民法院管轄。
第十二條簽訂購貨合同應(yīng)以現(xiàn)貨為主,并堅(jiān)持經(jīng)銷定進(jìn)原則;付款盡可能采用托收承付,如需預(yù)付貨款或定金按二百一十九條規(guī)定辦理。
簽訂購貨合同應(yīng)以現(xiàn)款為主,不準(zhǔn)賒銷;確需賒銷或代銷的,賒銷金額在20萬元以下的由下屬公司、企業(yè)經(jīng)理審批,20萬元至50萬元的由總會(huì)計(jì)師和主管副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)審批,50萬元以上的由總經(jīng)理審批。
第十三條任何人對(duì)外簽訂合同,都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨,決不允許在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利,違者依法嚴(yán)懲。
第十四條經(jīng)濟(jì)合同的正式簽訂前,必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,方能正式簽訂。
第十五條經(jīng)濟(jì)合同審批權(quán)限如下:
1.下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,除按規(guī)定須上報(bào)公司審查批準(zhǔn)者外,由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。
2.下列合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批:
標(biāo)的超過100萬元的;
預(yù)付定金或預(yù)付貨款超過10萬元的;
聯(lián)營(yíng)、合資、合作合同;
重大涉外合同。
3.下列合同由董事長(zhǎng)審批:
標(biāo)的超過500萬元的;
投資100萬元以上的聯(lián)營(yíng)、合資、合作、涉外合同。
4.標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會(huì)審批。
5.法律顧問室負(fù)責(zé)對(duì)下列合同進(jìn)行審查:董事會(huì)、總經(jīng)理委托審查的合同;內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握,各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。法律顧問室主要負(fù)責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴(yán)密性、可行性,提出意見供決策部門參考。
第十六條經(jīng)濟(jì)合同審查的要點(diǎn)是:
1.合同的合法性。包括:當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本《制度》規(guī)定;當(dāng)事人的意思表地是否真實(shí)、一致,權(quán)利、義務(wù)是否平等;訂約程序是否符合法律規(guī)定。
2.合同的嚴(yán)密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。
3.合同的可行性。包括:當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。
第十七條根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,經(jīng)濟(jì)合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)見證、批準(zhǔn),或報(bào)工商行政管理部門鑒證,或請(qǐng)公證處公證。
第十八條經(jīng)濟(jì)合同的審批程序如下:
1.申報(bào)。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外簽訂合同,應(yīng)事先填寫"經(jīng)濟(jì)合同簽約申報(bào)表"(一式二份),報(bào)本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。(凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的,簽約后需補(bǔ)辦手續(xù))。需報(bào)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批的,應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等,一并上報(bào)。
2.審核。對(duì)送審的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)按本《制度》第二百一十九條規(guī)定的審批權(quán)限,由主管人或有關(guān)人認(rèn)真審閱,必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查研究,最后作出:批準(zhǔn)、不批準(zhǔn);通知申報(bào)單位補(bǔ)報(bào)材料或進(jìn)一步談判。(應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項(xiàng))。
主管人在"申報(bào)表"上批寫意見后,"申報(bào)表"一份及合同初稿留底,另一份"申報(bào)表"連同其他材料發(fā)還申報(bào)單位,由承辦人按批準(zhǔn)的意見辦理。
上述審批程序,一般為1-2天。特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的可不受審批程序的約束。
第十九條經(jīng)濟(jì)合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著"重合同、守信譽(yù)"的原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實(shí)際履行或全面履行。
第二十條合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)經(jīng)合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。
第二十一條各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及簽約人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握經(jīng)濟(jì)合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理匯報(bào)。否則,造成經(jīng)濟(jì)合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十二條在經(jīng)濟(jì)合同履行過程中碰到困難的,各企業(yè)首先應(yīng)盡一切努力克服困難的,盡力保障合同的履行。
如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時(shí),應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。
第二十三條對(duì)主當(dāng)事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā),從嚴(yán)控制。
第二十四條變列、解除經(jīng)濟(jì)合同,必須符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定,并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十五條變理、解除合同的手續(xù),應(yīng)按本《制度》第二百一十九條及第二百二十條規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。
經(jīng)上報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議前,應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
經(jīng)上級(jí)主管機(jī)在見證或工商行政管理機(jī)關(guān)鑒證的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議后,應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)備案。
經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議后,必須報(bào)公證機(jī)關(guān)重新公證,才具有法律效力。
第二十六條變更、解除經(jīng)濟(jì)合同,一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律作廢。
第二十七條變更、解除經(jīng)濟(jì)合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。
第二十八條因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的,除法律允許免負(fù)責(zé)任的以外,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。
第二十九條以變更、解除合同為名,行以權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí),損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)懲處。
第三十條合同在履行過程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾份的,應(yīng)按《經(jīng)濟(jì)合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。
第三十一條合同糾紛由簽約企業(yè)負(fù)責(zé)處理。涉及內(nèi)部幾個(gè)企業(yè)的,可以協(xié)商或由公司確定一個(gè)企業(yè)為主負(fù)責(zé)修理。簽約人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到到底。
第三十二條處理合同糾紛的原則是:
1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。
2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益,又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。
3.因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅(jiān)持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,并盡量采取補(bǔ)救措施,減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實(shí)事求是,分清主次,合情合理解決。
第三十三條各企業(yè)在處理糾紛時(shí),應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)通氣,積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉、指責(zé)、埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動(dòng),一致對(duì)外。
第三十四條法律顧問室處理合同糾紛的范圍是:
1.董事會(huì)、總經(jīng)理交辦的;
2.經(jīng)各企業(yè)處理解決不了的;
3.其他應(yīng)由法律顧問室處理的。
第三十五條提請(qǐng)?zhí)幚砗贤m紛的程序是:
1.承辦人填寫"對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同糾紛申報(bào)表(一式二分),按本《制度》第二百二十二條的規(guī)定報(bào)批。
2.審批單位可依據(jù)情況,在1天內(nèi)作出;由上報(bào)單位負(fù)責(zé)處理;由法律顧問室負(fù)責(zé)處理。
3.法律顧問室對(duì)經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認(rèn)為有必要的合同糾紛,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,可提交上級(jí)主管機(jī)關(guān)、仲裁部門或人民法院依法處理。
第三十六條合同糾紛的提出,加上由我方與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間,應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行,并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或記拆的足夠時(shí)間。
第三十七條凡由法律顧問室處理的經(jīng)濟(jì)合同糾紛,有關(guān)企業(yè)必須主動(dòng)提供下列證據(jù)材料(原件或影印件):
2.關(guān)貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證;
3.貨款的承付、托收憑證,有關(guān)財(cái)務(wù)財(cái)目;
4.產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告;
5.有關(guān)違約的證據(jù)材料;
6.其他與處理糾紛有關(guān)的材料。
第三十八條對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專用章。
第三十九條各企業(yè)對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收?qǐng)?zhí),各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。
對(duì)于對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定定期限屆滿時(shí)沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問匯報(bào)。
第四十條對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的,由法律顧問室配合各單位向人民法律申請(qǐng)執(zhí)行。
第四十一條在向人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書之前,有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情況,防止差錯(cuò)。
執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。
第四十二條合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備查考。
第四十三條本公司對(duì)經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行二級(jí)管理、專業(yè)歸口制度,法人委托書制度,合同專用章制度及基礎(chǔ)管理制度。
第四十四條本公司經(jīng)濟(jì)合同的二級(jí)管理具體是:
公司由總經(jīng)理總負(fù)責(zé)凡管副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)具體負(fù)責(zé),歸口管理管理部門為法律顧問室。
下屬公司一級(jí)由經(jīng)理、副總理負(fù)責(zé),歸口管理人為辦公室主任或秘書;各法人委托人具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍的合同簽訂、履行工作。
第四十五條公司主管內(nèi)貿(mào)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批內(nèi)貿(mào)合同。
公司主管外貿(mào)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批外貿(mào)合同。
公司主管工業(yè)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批工業(yè)方面的引進(jìn)、合資、合作合同。
公司主管房地產(chǎn)業(yè)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批房地產(chǎn)、建設(shè)合同。
第四十六條法律顧問室的主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)管理公司的各類合同;
3.負(fù)責(zé)對(duì)法人委托人和有關(guān)人員進(jìn)行法律培訓(xùn)、考試、提高法人委托人的法律素質(zhì);
4.負(fù)責(zé)考評(píng)各企業(yè)的合同管理工作,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高合同管理水平;
5.配合各企業(yè)辦理合同的報(bào)批、見證、鑒證和公證等事項(xiàng);
6.配合各企業(yè)處理合同糾紛;
7.參與有關(guān)合同的談判、簽約、履行等工作。
第四十七條下屬公司、企業(yè)合同管理的主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)管理本企業(yè)簽訂的合同;
3.負(fù)責(zé)本單位法人委托人的日常管理及年終審查的初審;
5.負(fù)責(zé)修理本企業(yè)合同糾紛;對(duì)難度較大單位經(jīng)濟(jì)合同資料的匯總、分類、歸檔、保管及合同臺(tái)帳的設(shè)立、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等基礎(chǔ)管理工作。
第四十八條法人委托人的主要職責(zé)是:
1.在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)談判、簽訂合同,既不能違章越權(quán),也不能消極推諉;
2.對(duì)所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負(fù)責(zé);
3.對(duì)須報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批的合同,辦理申報(bào)手續(xù),提出本人意見并對(duì)本人意見負(fù)責(zé);
5.負(fù)責(zé)保管好本人所簽合同的一切資料;合同履行完畢后應(yīng)立即將資料上交歸檔。
第四十九條凡具備下列條件的,可以發(fā)給法人委托證書:
1.政治思想好。能自覺遵守國家的法律政策,遵守公司各項(xiàng)規(guī)章帛;能拒腐蝕,不貪污賄,不假公濟(jì)私、損公肥私。
2.業(yè)務(wù)工作好。熟悉本職工作,能夠良好地完成本人的業(yè)務(wù)工作,并以公司利益為重,擇優(yōu)簽約,嚴(yán)格履約,節(jié)約資金,增加收益,取得一定成績(jī),無遺留問題。
3.法律意識(shí)強(qiáng)。對(duì)《經(jīng)濟(jì)合同法》等經(jīng)濟(jì)法規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí),初步掌握并能運(yùn)用有關(guān)法規(guī)。
第五十條公司根據(jù)各部門和下屬公司、企業(yè)的實(shí)際情況,決定法人委托人的設(shè)置及數(shù)額,具體人選由各單位確定,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,發(fā)給法人委托書。
第五十一條法人委托書慶于每年終重新審核一次。審核的主要內(nèi)容是:法人委托人在本年度的工作、學(xué)習(xí)及思想情況,取得什么成績(jī),發(fā)生什么問題,有無違紀(jì)行為等。審核后,法定代表人可根據(jù)情況分別作出:維持授權(quán)范圍、變更授權(quán)范圍、撤銷授權(quán)及吊銷法人委托書等決定。
第五十二條法人委托證書應(yīng)妥善保管,防止遺失。不準(zhǔn)將法人委托證書轉(zhuǎn)借他人或用作其他證明,否則,除吊銷其法人委托證書外,還要追究相應(yīng)的責(zé)任。
第五十三條法人委托人工作調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)向所在企業(yè)交銷其法人委托證書。
第五十四條簽訂合同專用章制度。公司及下屬保企業(yè)對(duì)外簽訂合同所加蓋的印章,除各企業(yè)的公章外,一律使用合同專用章,其他印章一律不準(zhǔn)代替使用。否則,財(cái)務(wù)部門有術(shù)拒絕辦理結(jié)算手續(xù),由此所引起的責(zé)任由有關(guān)人員承擔(dān),還可以予以處罰。
第五十五條合同專用章由各單位統(tǒng)一刻制、編號(hào)和頒發(fā);嚴(yán)禁任何人私自刻制、使用。
第五十六條合同專用章應(yīng)嚴(yán)格按授權(quán)的范圍使用,不準(zhǔn)混用、代用或借用。
第五十七條合同專用章應(yīng)妥善保管,若有遺失,除立即登報(bào)聲明作廢外,還要追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。
第五十八條公司各企業(yè)都必須認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合同管理和基礎(chǔ)工作。具體如下:
1.建立合同檔案。每一份合同都必須有一個(gè)編號(hào),不得重復(fù)或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件,合同文本的簽收記錄,合同分批履行的情況記錄,變更、解除合同的協(xié)議(包括文書、電傳等),均應(yīng)妥善保管。
2.建立合同管理臺(tái)帳。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同的不同種類,建立經(jīng)濟(jì)合同的分類臺(tái)帳和總臺(tái)帳。每個(gè)企業(yè)必須設(shè)一個(gè)總臺(tái)帳。其主要內(nèi)容包括:序號(hào)、合同號(hào)、經(jīng)手人、簽約日期、合同標(biāo)的、價(jià)金、對(duì)方單位、履行情況及備注等。臺(tái)帳應(yīng)逐日填寫,做到準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
3.填寫"經(jīng)濟(jì)合同情況月報(bào)表"。各企業(yè)應(yīng)在每月5日之前將上月月報(bào)表填好后報(bào)送總經(jīng)理,同時(shí)抄報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)部和法律顧部室。
經(jīng)濟(jì)合同管理辦法
引導(dǎo)語:經(jīng)濟(jì)合同從內(nèi)涵上看,是指平等民事主體的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織,個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶相互之間,為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的,明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的合同。以下是百分網(wǎng)小編分享給大家的`經(jīng)濟(jì)合同管理辦法,歡迎閱讀!
第一條 為加強(qiáng)公司合同管理,維護(hù)公司合法權(quán)益,根據(jù)國家合同法,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本 辦法。
第二條 本辦法管轄合同為: 購銷合同、建設(shè)工程承包合同等各類經(jīng)濟(jì)合同。
第三條 公司經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一歸口財(cái)務(wù)部管理,合同經(jīng)辦人為相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
第四條 財(cái)務(wù)部合同管理職責(zé)范圍:
1. 制定修改合同管理辦法;
2. 核查本公司范圍訂立合同和履約情況,并對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé);
3. 參與合同糾紛的調(diào)解,仲裁,訴訟準(zhǔn)備及善后工作;
4. 做好合同歸檔,合同章管理工作;
5. 負(fù)責(zé)貼制合同印花稅;
6. 對(duì)經(jīng)濟(jì)合同法宣傳教育,培訓(xùn)活動(dòng)。
第五條 合同經(jīng)辦人員職責(zé)范圍:
1. 收集,整理合同起草所需資料,包括對(duì)方資產(chǎn),經(jīng)營(yíng)狀況。
2. 起草合同的基本要求:
(1) 對(duì)方具有簽約資格(法定代表人或法人代表);
(2) 內(nèi)容符合法律和政策規(guī)定;
(3) 雙方具有履約能力;
(4) 沒有超越企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍及經(jīng)辦人授權(quán)范圍;
(5) 條款完整,文字準(zhǔn)確,簽約手續(xù)完備;
(6) 草案交上級(jí)主管。
3. 凡須有關(guān)部門和機(jī)關(guān)批準(zhǔn),備案的合同,及時(shí)上報(bào)批準(zhǔn)或備案。
4. 督促合同履行進(jìn)展,切實(shí)執(zhí)行。
5. 向上級(jí)通報(bào)履約問題。
6. 參加合同糾紛的協(xié)商,調(diào)解,仲裁,訴訟的準(zhǔn)備及善后工作。
第六條 凡在總經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)洽談的合同,由合同經(jīng)辦人起草、經(jīng)財(cái)務(wù)部經(jīng)理復(fù)核,主管副總 經(jīng)理或總工程師審批,并經(jīng)總經(jīng)理同意方可成立。 法定代表人或法定代表人的委托人才有權(quán)簽署合同,財(cái)務(wù)部經(jīng)理憑法人簽字或法人委托書上指定人的簽字加蓋合同章。必要時(shí)可請(qǐng)律師審核,工商部門鑒證。
第七條 除公司法定代表人同意外,一律不得擅自對(duì)外單位或個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第八條 合同發(fā)生變更或解除時(shí),合同經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)通知合同業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第九條 合同經(jīng)辦人協(xié)同業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和主管副總經(jīng)理或總工程師對(duì)合同變更、解除的正式文件和函電作出處理,以書面形式答復(fù)。
第十條 合同履約過程發(fā)生違約事項(xiàng),應(yīng)按合同條款規(guī)定處理;合同經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)通知合同業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,不得自行決定免罰。
第十一條 合同爭(zhēng)議或變更事項(xiàng)其協(xié)商結(jié)果須形成書面協(xié)議,作為原合同補(bǔ)充,并按協(xié)議執(zhí)行。
第十二條 合同糾紛協(xié)助商不成,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。合同經(jīng)辦人負(fù)責(zé)保存、整理、收集完整的合同文件資料,并通知律師,根據(jù)合同規(guī)定,向有關(guān)機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁或訴訟。
第十三條 凡訂立,變更,解除的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)當(dāng)使用專用章方可生效。
第十四條 合同專用章由專人保管,任何部門,人員不得借用、代用合同章,違反規(guī)定造成的后果,由印章保管人負(fù)責(zé);發(fā)生遺失,應(yīng)及時(shí)報(bào)告處理。
第十五條 合同正本由財(cái)務(wù)部和合同經(jīng)辦部門各留存一份。合同執(zhí)行過程的往來函件均隨合同正本保存,合同執(zhí)行完畢后,由經(jīng)辦人協(xié)助部門經(jīng)理完成《合同執(zhí)行情況報(bào)告》,報(bào)主管副總經(jīng)理或總工程師批核,出現(xiàn)非常情況須總經(jīng)理。
第十六條 財(cái)務(wù)部對(duì)生效的合同,建立檔案,及進(jìn)分類,整理,立卷,統(tǒng)一裝訂歸檔。如需調(diào)閱,根據(jù)權(quán)限調(diào)用。
第十七條 經(jīng)濟(jì)合同管理列入有關(guān)部門,崗位的目標(biāo)計(jì)劃指標(biāo)和考核范圍。
第十八條 公司根據(jù)管理情況,對(duì)合同管理成績(jī)顯著者予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 公司對(duì)以下情況依據(jù)情節(jié)輕重決定處罰:
1. 應(yīng)當(dāng)訂立書面合同而未簽訂的;
2. 合同經(jīng)辦人在簽訂,履行合同時(shí)盡責(zé)盡力的;
3. 合同經(jīng)辦人,主管遺失或擅自銷毀合同或附件的;
4. 應(yīng)追究而未追究對(duì)方違約責(zé)任的;
5. 玩忽職守,弄虛作假,假公濟(jì)私的。
第二十條 本辦法由財(cái)務(wù)部解釋,補(bǔ)充,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)頒行。
加強(qiáng)合同管理
4、完成部門其他方面工作。
任職資格。
1、全日制大專及以上學(xué)歷;
2、具有1年以上部門助理工作經(jīng)驗(yàn);
3、具有良好的溝通和協(xié)調(diào)能力,善于協(xié)調(diào)各方面工作;
4、思路清晰、敏捷、邏輯性強(qiáng)、細(xì)致、誠實(shí)守信;
5、主觀能動(dòng)性強(qiáng),事業(yè)心強(qiáng),能夠承受高強(qiáng)度工作壓力。
加強(qiáng)醫(yī)院藥品經(jīng)濟(jì)管理的探討
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督受益于考核指標(biāo)的嚴(yán)格執(zhí)行。過去,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理都是領(lǐng)導(dǎo)說了算,財(cái)務(wù)做賬都是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示來執(zhí)行。引入考核指標(biāo),就能夠在經(jīng)濟(jì)管理做到事前論證、事中監(jiān)管、事后核算,將醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理透明化,人為干擾問題也得到有效解決。醫(yī)院的日常支付款項(xiàng)都是根據(jù)考核指標(biāo)來進(jìn)行,如此有章法的日常支出會(huì)讓醫(yī)院的成本費(fèi)用不會(huì)被浪費(fèi),管理起來也更加容易,也避免了經(jīng)濟(jì)管理失控帶來的消極影響。在醫(yī)院崗位及科室管理中,用考核指標(biāo)來細(xì)化管理方式,要科學(xué)規(guī)劃醫(yī)院費(fèi)用支出,實(shí)施精細(xì)化管理。醫(yī)院科室及崗位職工可以根據(jù)考核指標(biāo)來規(guī)范自身的職業(yè)行為,認(rèn)真而仔細(xì)地做好各項(xiàng)工作。醫(yī)院職工的成本意識(shí)會(huì)隨著考核指標(biāo)的實(shí)施而加強(qiáng),讓醫(yī)院管理者能夠根據(jù)考核指標(biāo)執(zhí)行情況來科學(xué)決策醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理舉措,尤其是在考核普通藥物進(jìn)貨渠道優(yōu)化、醫(yī)療服務(wù)組織等工作時(shí),更應(yīng)該將考核指標(biāo)作為數(shù)據(jù)依據(jù),加強(qiáng)考核指標(biāo)的科學(xué)性。利用考核指標(biāo)來加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的財(cái)務(wù)行為約束力,重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院崗位及考核環(huán)節(jié)的約束作用,讓醫(yī)院的內(nèi)控能力不斷加強(qiáng),使醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平進(jìn)一步提升。
醫(yī)院管理者、上級(jí)主管部門是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理考核指標(biāo)設(shè)立的出發(fā)點(diǎn),以可實(shí)施性、完整性、客觀性的原則來操作,需要從四個(gè)方面來設(shè)定考核指標(biāo):
(一)經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)。
新時(shí)期,醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體,醫(yī)院的管理水平和醫(yī)療技術(shù)是其經(jīng)濟(jì)管理成果效益的綜合體系,我們應(yīng)該對(duì)此給予重視。實(shí)際上,現(xiàn)在醫(yī)院是根據(jù)醫(yī)療毛收入增長(zhǎng)率、醫(yī)療利潤(rùn)率、醫(yī)療利潤(rùn)增長(zhǎng)率、資本金利用率、年人均利潤(rùn)、年人均醫(yī)院毛收入以及年人均工作量等指標(biāo)來反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的綜合指標(biāo)。這也直接體現(xiàn)了醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況、收入能力、醫(yī)療服務(wù)效率等重要問題,且以醫(yī)院總資本層面來體現(xiàn)醫(yī)院的利潤(rùn)水平,是對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成果的科學(xué)衡量,能夠幫助醫(yī)院管理層在決策時(shí)獲得有效的數(shù)據(jù)支持。
(二)經(jīng)營(yíng)成本指標(biāo)。
醫(yī)院是以取得經(jīng)營(yíng)成果付出的成本來體現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)成本指標(biāo),對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的衡量具有重要作用,醫(yī)院需要據(jù)此來提高經(jīng)濟(jì)效益,在成本上更好地做到開源節(jié)流。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益中的成本經(jīng)濟(jì)效益依靠成本指標(biāo)來反映,明確了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的資源利用效率問題。醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成本指標(biāo)涵蓋了萬元材料利潤(rùn)率、萬元設(shè)備利潤(rùn)率、藥品加成率與行政管理成本率,也包括了醫(yī)院設(shè)備、材料、藥品銷售以及人工成本的管理水平。醫(yī)院要想提升內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Γ瑑?yōu)化管理結(jié)構(gòu),就應(yīng)該明確經(jīng)營(yíng)成本指標(biāo),只有這樣才能不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。
(三)就診病人費(fèi)用指標(biāo)。
從客觀上來講,醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理水平、醫(yī)療技術(shù)能力主要體現(xiàn)在病人費(fèi)用指標(biāo)上,醫(yī)院的發(fā)展前景、發(fā)展規(guī)模都反映在病人費(fèi)用指標(biāo)上。門診平均費(fèi)用、門診平均藥品費(fèi)用、住院病人日均費(fèi)用以及病人日藥品費(fèi)用都是醫(yī)院病人費(fèi)用指標(biāo)的具體體現(xiàn)。醫(yī)院根據(jù)病人費(fèi)用指標(biāo)來正確實(shí)施管理決策,平衡醫(yī)院利潤(rùn)和社會(huì)承受力的關(guān)系。醫(yī)院在管理決策中要格外注意藥品費(fèi)用指標(biāo),因?yàn)獒t(yī)院因?yàn)樗幤焚M(fèi)用高而對(duì)藥品有很大的依賴,這樣也降低了醫(yī)院的獲利能力。
(四)經(jīng)營(yíng)償付能力指標(biāo)。
醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)償付能力指標(biāo)包括了資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等指標(biāo)。這些指標(biāo)是醫(yī)院管理層及醫(yī)院主管部門實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況監(jiān)控的重要標(biāo)準(zhǔn),這樣才能科學(xué)控制醫(yī)院投資。而且醫(yī)院的設(shè)備狀況也可以根據(jù)這些指標(biāo)來了解。尤其是醫(yī)院在引進(jìn)人才時(shí),更需看重這些指標(biāo),它是醫(yī)院高素質(zhì)人才引進(jìn)質(zhì)量的主要根據(jù)。
作者:李海霞單位:蒙陰縣中醫(yī)醫(yī)院。
經(jīng)濟(jì)合同管理制度
第2條公司各部門及下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同一律適用本制度。
第3條經(jīng)濟(jì)合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搞好經(jīng)濟(jì)合同管理,對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有積極的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。
第4條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。
第5條對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人,
法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)本職工作負(fù)責(zé),在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。超越代理權(quán)限和非法委托人均無對(duì)外簽約,但經(jīng)總經(jīng)理特別授權(quán)并發(fā)給委托證明收的例外。
第6條簽約人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同之前,必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。包括:對(duì)方單位是否具有法人資格、有否經(jīng)營(yíng)權(quán)、有否履約能力及其資信情況,對(duì)方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟(jì)效益,又要考慮對(duì)方的`條件和實(shí)際能力,防止上當(dāng)受騙,防止簽訂無效經(jīng)濟(jì)合同,確保所簽合同有效、有利。
第7條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
第8條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,如涉及公司內(nèi)部其他單位的,應(yīng)事先在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商,統(tǒng)一平衡,然后簽約。
第9條經(jīng)濟(jì)合同除即時(shí)清潔者,一律采用書面格式,并必須采用統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)合同文本。
第10條合同對(duì)方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。
合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是:
1.部首部分,
經(jīng)濟(jì)合同管理制度
保證本公司在國家的政策、法律允許的范圍內(nèi)合法經(jīng)營(yíng),保護(hù)本公司的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)公司內(nèi)部的合同管理,減少經(jīng)濟(jì)糾紛,特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于公司及下屬公司各業(yè)務(wù)部門簽訂的商品購銷及貿(mào)易類經(jīng)濟(jì)合同,其他合同的管理規(guī)定將另行制定。
合同的內(nèi)容要求。
第一條訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國家的法律、法令,必須符合國家政策和計(jì)劃的要求,任何部門和個(gè)人不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng),損害本公司的利益。
第二條訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須貫徹平等互利,協(xié)商一致,等價(jià)有償?shù)脑瓌t,為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
第三條為保證經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的合法性,禁止隨便攜帶已蓋合同專用章或公章的'空白合同或空白便條,如確有需要,須經(jīng)主管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)并辦理領(lǐng)用手續(xù),使用完畢經(jīng)審查無誤后,辦理銷準(zhǔn)手續(xù)。
合同的簽訂要求。
第四條公司的所有經(jīng)濟(jì)合同必須采用書面形式訂立。
第五條為便于管理,公司的經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)制和一式五份制。合同簽訂后,除交付對(duì)方必要的份數(shù)外,負(fù)責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員應(yīng)存底,同時(shí)送合同監(jiān)察員、業(yè)務(wù)主管部門及財(cái)務(wù)部門各一份存查。
第六條所有經(jīng)濟(jì)合同原則上應(yīng)采用公司統(tǒng)一制定的格式合同。業(yè)務(wù)人員對(duì)于格式合同的條款須有全面、正確的理解,對(duì)于選擇的條款和不采用的條款應(yīng)明確標(biāo)注,以免產(chǎn)生誤解。
第七條在訂立經(jīng)濟(jì)合同前,應(yīng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人身份證明書、法人授權(quán)委托及資信狀況進(jìn)行認(rèn)真審查,并應(yīng)將上述情況形成書面資料存查。
第八條合同的關(guān)鍵用語應(yīng)力求準(zhǔn)確,表述應(yīng)規(guī)范,明確,文字書寫要工整。
第九條合同應(yīng)具備下列主要條款:。
(一)合同標(biāo)的(如貨物、勞務(wù)等);。
(二)標(biāo)的物數(shù)量和質(zhì)量(質(zhì)量應(yīng)寫明執(zhí)行何種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或由雙方議定);。
(三)價(jià)款或酬金,除寫明數(shù)額外,還應(yīng)明確支付地點(diǎn)、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等;。
(四)履行的期限、地點(diǎn)和方式;。
(五)違約責(zé)任;。
(六)數(shù)額較大的經(jīng)濟(jì)合同,有條件的應(yīng)要求對(duì)方當(dāng)事人提供保證(可采用擔(dān)保、抵押、保證金、留置等方式)。
第十條合同訂立后,如經(jīng)雙方協(xié)商對(duì)合同進(jìn)行變更或解除,應(yīng)以書面形式作出并由雙方簽字蓋章。
第十一條本規(guī)定范圍內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)合同都必須嚴(yán)格地按照下列權(quán)限審批。
第十二條合同中涉及支付貸款,依據(jù)貨款數(shù)額按照以下權(quán)限審批:。
(四)貨款總額在20xx萬元以上的,由業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部、主管副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理報(bào)董事長(zhǎng)審批,并經(jīng)董事長(zhǎng)辦公會(huì)通過。
第十三條合同條款中如有涉及定金預(yù)付內(nèi)容的,依據(jù)定金數(shù)額,按下列權(quán)限審批:。
1.定金數(shù)額在10萬元以下的,由業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部審核,主管副總經(jīng)理審批,報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn):。
3.定金數(shù)額在50萬元以上的,由業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部、主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核,經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn),報(bào)董事長(zhǎng)審批。
第十四條各下屬公司一律不得擅自對(duì)外擔(dān)保貸款。
第十五條各業(yè)務(wù)部門只能在各自經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)對(duì)外簽訂購銷合同及進(jìn)出口代理合同,其他合同(如借款、擔(dān)保、承包、合資、聯(lián)營(yíng)等),必須經(jīng)公司法人代表,特別授權(quán)方可簽訂。
第十六條以上審批權(quán)限應(yīng)嚴(yán)格遵守,嚴(yán)禁隱瞞不報(bào),不準(zhǔn)逾級(jí)逾時(shí)上報(bào)。
第十七條結(jié)合前一章有關(guān)規(guī)定,合同的審批應(yīng)按照主辦業(yè)務(wù)員、部門經(jīng)理、合同監(jiān)察員、公司經(jīng)理、總公司領(lǐng)導(dǎo)這一順序嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
第十八條各級(jí)審批人員應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行全面審核,并寫明具體意見。業(yè)務(wù)人員、部門經(jīng)理應(yīng)著重審查合同的真實(shí)性和經(jīng)濟(jì)效益;合同監(jiān)察人員應(yīng)主要從合同的規(guī)范性、合法性等方面進(jìn)行審核;公司經(jīng)理對(duì)合同負(fù)責(zé)全面審核。以上人員要明確分工,各司其責(zé)。
第十九條具體每一經(jīng)濟(jì)合同的審批應(yīng)填寫合同審核表,審批表格樣式附后:。
第二十條已訂立的經(jīng)濟(jì)合同經(jīng)雙方協(xié)商,確有必要變更或撤銷的,按照合同原審批程序重新報(bào)批。
第二十一條合同審批表和雙方的往來信件、傳真、函電、票據(jù)、單證等,均應(yīng)作為合同的有效組成部分同合同一起存檔備查。
第二十二條經(jīng)濟(jì)合同簽訂后,即具有法律約束力,各業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極自覺履行合同約定的義務(wù),同時(shí)督促對(duì)方當(dāng)事人履行合同。
第二十三條對(duì)方當(dāng)事人不能履行合同,且我方已掌握其確切資料,可為維護(hù)公司的利益暫時(shí)中止履行合同,并立即以書面形式通知對(duì)方。
第二十四條為了對(duì)合同簽訂后的履行情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,執(zhí)行合同的業(yè)務(wù)員、合同監(jiān)察員在審查合同時(shí),應(yīng)根據(jù)雙方約定的履行期限和方式制作合同履行進(jìn)度表。
第二十五條合同監(jiān)察員應(yīng)根據(jù)合同履行進(jìn)度表,監(jiān)督合同的履行情況,并由具體業(yè)務(wù)主辦人員同合同監(jiān)察員共同視履行進(jìn)度填寫進(jìn)度表。
第二十六條合同對(duì)方如不履行合同或出現(xiàn)違約,業(yè)務(wù)人員應(yīng)立即將具體情況向合同監(jiān)察員和部門負(fù)責(zé)人通報(bào),共同制定對(duì)策。
第二十七條經(jīng)濟(jì)合同在訂立或履行過程中發(fā)生問題和糾紛的,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向主管機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)匯報(bào),匯報(bào)應(yīng)采用書面形式,情況特別緊急的(如貨入倉),應(yīng)先行采取緊急措施,保證財(cái)產(chǎn)不受損失。
第二十八條對(duì)方當(dāng)事人不履行合同或違約的,我方應(yīng)暫時(shí)中止履行合同,并通知對(duì)方盡快履行合同,要求其承擔(dān)因違約給我方造成的經(jīng)濟(jì)損失;通知或其他意思表示應(yīng)采用書面并可留作依據(jù)的方式。
第二十九條如通過協(xié)商方式不能解決糾紛,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與公司法律事務(wù)室聯(lián)系,聽取法律意見,以便通過程序妥善處理。
第三十條各業(yè)務(wù)部門及有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度,對(duì)于違反上述規(guī)定,導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)利益受到損失的,將根據(jù)公司獎(jiǎng)懲制度的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
經(jīng)濟(jì)合同管理制度
第1條為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理,減少失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
第2條公司各部門及下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同一律適用本制度。
第3條經(jīng)濟(jì)合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搞好經(jīng)濟(jì)合同管理,對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有積極的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。
第4條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。
第5條對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人。法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)本職工作負(fù)責(zé),在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。超越代理權(quán)限和非法委托人均無對(duì)外簽約,但經(jīng)總經(jīng)理特別授權(quán)并發(fā)給委托證明收的例外。
第6條簽約人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同之前,必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。包括:對(duì)方單位是否具有法人資格、有否經(jīng)營(yíng)權(quán)、有否履約能力及其資信情況,對(duì)方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟(jì)效益,又要考慮對(duì)方的條件和實(shí)際能力,防止上當(dāng)受騙,防止簽訂無效經(jīng)濟(jì)合同,確保所簽合同有效、有利。
第7條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
第8條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,如涉及公司內(nèi)部其他單位的,應(yīng)事先在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商,統(tǒng)一平衡,然后簽約。
第9條經(jīng)濟(jì)合同除即時(shí)清潔者,一律采用書面格式,并必須采用統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)合同文本。
第10條合同對(duì)方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。
合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是:
1、部首部分,注意寫明供需雙方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)。
2、正文部分,注意:產(chǎn)品名稱應(yīng)具體寫明牌號(hào)、商標(biāo)、生產(chǎn)廠家、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、花色、是否成套產(chǎn)品等;技術(shù)質(zhì)量要求要明確、具體;數(shù)量要明確計(jì)量單位、計(jì)量方法、正負(fù)尾差、合理稱差及自然損耗率等;饈、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)責(zé)應(yīng)具體明確;交(提)貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法應(yīng)明確;價(jià)金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家定價(jià)或國家指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià);違約責(zé)任有法定違約金的按規(guī)定寫明,法律沒規(guī)定或規(guī)定不具體的,應(yīng)具體寫明約定的違約金數(shù)額、比例及計(jì)算方法。
3、結(jié)尾部分,注意:雙方都必須使用合格的印章――――――公章或合同專用章,不得使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章等不合格印章;注明合同有效期限。
第11條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,除合同履行地在我主所在地外,簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議合同由我方所在區(qū)、縣人民法院管轄。
第12條簽訂購貨合同應(yīng)以現(xiàn)貨為主,并堅(jiān)持經(jīng)銷定進(jìn)原則;付款盡可能采用托收承付,如需預(yù)付貨款或定金按二百一十九條規(guī)定辦理。簽訂購貨合同應(yīng)以現(xiàn)款為主,不準(zhǔn)賒銷;確需賒銷或代銷的,賒銷金額在20萬元以下的由下屬公司、企業(yè)經(jīng)理審批,20萬元至50萬元的由總會(huì)計(jì)師和主管副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)審批,50萬元以上的由總經(jīng)理審批。
第13條任何人對(duì)外簽訂合同,都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨,決不允許在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利,違者依法嚴(yán)懲。
第14條經(jīng)濟(jì)合同的正式簽訂前,必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,方能正式簽訂。
1、下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,除按規(guī)定須上報(bào)公司審查批準(zhǔn)者外,由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、下列合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批:
標(biāo)的超過100萬元的;
預(yù)付定金或預(yù)付貨款超過10萬元的;
聯(lián)營(yíng)、合資、合作合同;
重大涉外合同。
3、下列合同由董事長(zhǎng)審批:
標(biāo)的超過500萬元的;
投資100萬元以上的聯(lián)營(yíng)、合資、合作、涉外合同。
4、標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會(huì)審批。
5、法律顧問室負(fù)責(zé)對(duì)下列合同進(jìn)行審查:董事會(huì)、總經(jīng)理委托審查的合同;內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握,各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。法律顧問室主要負(fù)責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴(yán)密性、可行性,提出意見供決策部門參考。
1、合同的合法性。包括:當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本《制度》規(guī)定;當(dāng)事人的意思表地是否真實(shí)、一致,權(quán)利、義務(wù)是否平等;訂約程序是否符合法律規(guī)定。
2、合同的嚴(yán)密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。
3、合同的可行性。包括:當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。
第17條根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,經(jīng)濟(jì)合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)見證、批準(zhǔn),或報(bào)工商行政管理部門鑒證,或請(qǐng)公證處公證。
1、申報(bào)。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外簽訂合同,應(yīng)事先填寫“經(jīng)濟(jì)合同簽約申報(bào)表”(一式二份),報(bào)本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。(凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的,簽約后需補(bǔ)辦手續(xù))。需報(bào)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批的,應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等,一并上報(bào)。
2、審核。對(duì)送審的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)按本《制度》第二百一十九條規(guī)定的審批權(quán)限,由主管人或有關(guān)人認(rèn)真審閱,必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查研究,最后作出:批準(zhǔn)、不批準(zhǔn);通知申報(bào)單位補(bǔ)報(bào)材料或進(jìn)一步談判。(應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項(xiàng))。
主管人在“申報(bào)表”上批寫意見后,“申報(bào)表”一份及合同初稿留底,另一份“申報(bào)表”連同其他材料發(fā)還申報(bào)單位,由承辦人按批準(zhǔn)的意見辦理。
上述審批程序,一般為1…2天。特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的可不受審批程序的約束。
第19條經(jīng)濟(jì)合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的`義務(wù),確保合同的實(shí)際履行或全面履行。
第20條合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)經(jīng)合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。
第21條各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及簽約人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握經(jīng)濟(jì)合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理匯報(bào)。否則,造成經(jīng)濟(jì)合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第22條在經(jīng)濟(jì)合同履行過程中碰到困難的,各企業(yè)首先應(yīng)盡一切努力克服困難的,盡力保障合同的履行。
如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時(shí),應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。
第23條對(duì)主當(dāng)事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā),從嚴(yán)控制。
第24條變列、解除經(jīng)濟(jì)合同,必須符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定,并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。
第25條變理、解除合同的手續(xù),應(yīng)按本《制度》第二百一十九條及第二百二十條規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。
經(jīng)上報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議前,應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
經(jīng)上級(jí)主管機(jī)在見證或工商行政管理機(jī)關(guān)鑒證的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議后,應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)備案。
經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議后,必須報(bào)公證機(jī)關(guān)重新公證,才具有法律效力。
第26條變更、解除經(jīng)濟(jì)合同,一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律作廢。
第27條變更、解除經(jīng)濟(jì)合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。
第28條因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的,除法律允許免負(fù)責(zé)任的以外,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。
第29條以變更、解除合同為名,行以權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí),損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)懲處。
第30條合同在履行過程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾份的,應(yīng)按《經(jīng)濟(jì)合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。
第31條合同糾紛由簽約企業(yè)負(fù)責(zé)處理。涉及內(nèi)部幾個(gè)企業(yè)的,可以協(xié)商或由公司確定一個(gè)企業(yè)為主負(fù)責(zé)修理。簽約人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到到底。
第32條處理合同糾紛的原則是:
1、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。
2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益,又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。
3、因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅(jiān)持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,并盡量采取補(bǔ)救措施,減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實(shí)事求是,分清主次,合情合理解決。
第33條各企業(yè)在處理糾紛時(shí),應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)通氣,積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉、指責(zé)、埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動(dòng),一致對(duì)外。
第34條法律顧問室處理合同糾紛的范圍是:
1、董事會(huì)、總經(jīng)理交辦的;
2、經(jīng)各企業(yè)處理解決不了的;
3、其他應(yīng)由法律顧問室處理的。
第35條提請(qǐng)?zhí)幚砗贤m紛的程序是:
1、承辦人填寫“對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同糾紛申報(bào)表(一式二分),按本《制度》第二百二十二條的規(guī)定報(bào)批。
2、審批單位可依據(jù)情況,在1天內(nèi)作出;由上報(bào)單位負(fù)責(zé)處理;由法律顧問室負(fù)責(zé)處理。
3、法律顧問室對(duì)經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認(rèn)為有必要的合同糾紛,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,可提交上級(jí)主管機(jī)關(guān)、仲裁部門或人民法院依法處理。
第36條合同糾紛的提出,加上由我方與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間,應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行,并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或記拆的足夠時(shí)間。
第37條凡由法律顧問室處理的經(jīng)濟(jì)合同糾紛,有關(guān)企業(yè)必須主動(dòng)提供下列證據(jù)材料(原件或影印件):
2、關(guān)貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證;
3、貨款的承付、托收憑證,有關(guān)財(cái)務(wù)財(cái)目;
4、產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告;
5、有關(guān)違約的證據(jù)材料;
6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。
第38條對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專用章。
第39條各企業(yè)對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收?qǐng)?zhí),各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。
對(duì)于對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定定期限屆滿時(shí)沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問匯報(bào)。
第40條對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的,由法律顧問室配合各單位向人民法律申請(qǐng)執(zhí)行。
第41條在向人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書之前,有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情況,防止差錯(cuò)。
執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。
第42條合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備查考。
加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策
強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理,是醫(yī)院健康發(fā)展的需要。筆者首先討論了當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的問題,然后提出了有針對(duì)性的解決措施,主要有健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度、提高管理人員綜合素養(yǎng)和重視財(cái)務(wù)管理工作等。希望本文對(duì)醫(yī)院的健康發(fā)展有所借鑒意義。
參考文獻(xiàn):
加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的措施論文
摘要:企業(yè)的現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)代表著企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的核心,也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的表現(xiàn)方式,企業(yè)日常的財(cái)務(wù)核算和管理大部分都是圍繞現(xiàn)金流來展開的,由企業(yè)的現(xiàn)金流可以看出企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況與財(cái)務(wù)狀況。然而在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況下,經(jīng)濟(jì)管理這一現(xiàn)代的企業(yè)管理手法也應(yīng)當(dāng)做出緊跟形勢(shì)的改革創(chuàng)新,以新方式重新配置資源,優(yōu)化整合。本文首先簡(jiǎn)單介紹了現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析的組成,然后結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,分析了現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析對(duì)經(jīng)濟(jì)管理起到的貢獻(xiàn)意義,繼而探討了有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的部分措施。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)金流量;結(jié)構(gòu)分;經(jīng)濟(jì)管理;創(chuàng)新。
現(xiàn)金的流轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)是企業(yè)生存的基礎(chǔ),有企業(yè)的“血液”之稱,同時(shí)現(xiàn)金也是一種資產(chǎn)形式,也可以有由此實(shí)現(xiàn)資本增值。圍繞現(xiàn)金流進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理目前存在許多問題,不僅僅管理觀念落后,無法跟得上企業(yè)的發(fā)展速度,企業(yè)的現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理也并不到位,無論是內(nèi)部控制層面還是財(cái)務(wù)管理層面,依舊沿用過去的一些傳統(tǒng)的管理方法。現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理也牽扯到企業(yè)的許多經(jīng)營(yíng)管理方面,包括采購行為、銷售行為、賒銷以及應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)等眾多方面的管理。所以在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中,現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)管理與方法對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。通過對(duì)企業(yè)流程的改造,可以加速現(xiàn)金的回收,提高現(xiàn)金的效率性和流動(dòng)性,可以促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)金流量的好轉(zhuǎn),加強(qiáng)現(xiàn)金流的營(yíng)利性和創(chuàng)值性。
一、企業(yè)現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析。
企業(yè)現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)的分析主要包括流入、流出結(jié)構(gòu)分析;流入流出結(jié)構(gòu)比分析。其結(jié)構(gòu)如圖1所示,現(xiàn)金的流入包括經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng),對(duì)于一般制造類、服務(wù)類的企業(yè)來說,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)該是現(xiàn)金主要流入的方式,對(duì)于投資型企業(yè)來說,投資和籌資則是企業(yè)現(xiàn)金主要流入的方式。對(duì)流入結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析是就是分析企業(yè)現(xiàn)金流入的主要來源和突進(jìn),包括經(jīng)營(yíng)、投資、籌資和總流入結(jié)構(gòu)等活動(dòng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析。對(duì)于現(xiàn)金的流出結(jié)構(gòu)分析也是如此。而現(xiàn)金流入流出比分析則是需要對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)流入流出比、通過投資活動(dòng)流入流出比、籌資活動(dòng)流入流出比三個(gè)方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,與基準(zhǔn)值1進(jìn)行比較,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)流入流出比應(yīng)該要比1大,并且數(shù)值越大越證明企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好;如果投資活動(dòng)流入流出比比1小,則表示企業(yè)正處于擴(kuò)張期,反之,則表示企業(yè)已經(jīng)處于衰退期。而籌資活動(dòng)流入流出比如果比1大,則表示企業(yè)的借款額大于還款額,代表企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。
(一)高效的現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)良好經(jīng)營(yíng)的基本要求。
可能對(duì)于許多的企業(yè)管理者來說,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞全看企業(yè)的利潤(rùn)有多少。這樣的想法無疑是不準(zhǔn)確的,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表上反應(yīng)的利潤(rùn)可以是通過賬目調(diào)整體現(xiàn)的,比如虛假銷售,而企業(yè)的現(xiàn)金流量是實(shí)實(shí)在在很難遮掩的,所以我們觀察一個(gè)企業(yè)是否經(jīng)營(yíng)得當(dāng),不僅要看資產(chǎn)負(fù)債表,還需要研究企業(yè)的現(xiàn)金流量表。所以,企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)離不開對(duì)現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)的'分析,通過對(duì)企業(yè)自身的現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析,管理者可以比較清晰地看出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),從而避免虛假利潤(rùn)的舞弊出現(xiàn),也能夠從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)良好的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式能最大限度地發(fā)揮企業(yè)資金管理的職能。
基于企業(yè)現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)的分析,我們知道企業(yè)的資金流入和流出就基本與三個(gè)方向有關(guān),經(jīng)營(yíng)、投資和籌資,所以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理也需要關(guān)注這三個(gè)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)管理自然少不了對(duì)企業(yè)資金的動(dòng)向進(jìn)行管理和監(jiān)控,需要對(duì)企業(yè)日常資金的分配及使用進(jìn)行深入的了解和分析,從而起到經(jīng)濟(jì)管理的作用:或者降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,或者使企業(yè)的利潤(rùn)最大化,或者充分利用企業(yè)的閑置資金。所以,一個(gè)良好的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制能夠讓企業(yè)的各項(xiàng)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到規(guī)范的管理,更加完善合理的分配企業(yè)的資金。
(三)良好的經(jīng)濟(jì)管理模式可以監(jiān)控企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。
現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)分析的一大特點(diǎn)就是可以通過數(shù)據(jù)反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的狀況如圖2,從而根據(jù)數(shù)據(jù)來源確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的問題是由何處產(chǎn)生的,進(jìn)而去解決相應(yīng)的問題,所以,企業(yè)擁有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)管理模式就能對(duì)該企業(yè)的包括現(xiàn)金結(jié)構(gòu)在內(nèi)的各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的管理與分析,為決策者提供資料,為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
既然要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新,一般首先考慮的就是更新一套具有約束力的企業(yè)制度。從現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)的內(nèi)部控制方面來考慮,例如最典型的不相容職位的分離。當(dāng)然,制度創(chuàng)新需要找關(guān)注其他容易忽視的制度死角,比如銷售循環(huán)的現(xiàn)金流、采購循環(huán)的現(xiàn)金流、以及資金循環(huán),通常企業(yè)可能不太會(huì)注意細(xì)節(jié)的制度約束,比如銷售循環(huán)中有關(guān)結(jié)算的制度,可由財(cái)務(wù)人員結(jié)算,或者有專人進(jìn)行銷售現(xiàn)金的結(jié)算。
在整體的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,管理理念主導(dǎo)了企業(yè)管理的風(fēng)格和方向。對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新也需要根本上管理觀念的改變。首先是企業(yè)管理者既然要求外部的內(nèi)部控制評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)控制制度進(jìn)行評(píng)估以及提出建議,就要勇于接受建議并從根本上進(jìn)行改變,許多新的管理措施由于觸及了許多人過去可以輕易獲得的非法利益而無法得到良好的推行,僅僅實(shí)施一段時(shí)間就夭折了,那么現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。其次,管理理念的創(chuàng)新對(duì)企業(yè)來說是至關(guān)重要的。貼近形勢(shì)的經(jīng)濟(jì)管理理念的創(chuàng)新可以糾正與時(shí)代不符的,落后的管理方式,又能幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新改革,吸納并推行科學(xué)有效的管理措施,使企業(yè)能健康的發(fā)展前行。
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理組織需要承擔(dān)各個(gè)崗位相互制約的作用。在當(dāng)前科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的形勢(shì)下,組織內(nèi)出現(xiàn)的舞弊手段以及風(fēng)險(xiǎn)種類日益科技化,所以企業(yè)需要一個(gè)能與時(shí)俱進(jìn)的組織管理方式,杜絕各類現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
在電子信息技術(shù)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),企業(yè)管理也早就走在了信息化的道路上,對(duì)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,使系統(tǒng)不僅能夠起到信息管理的作用,還能起到職權(quán)制約,現(xiàn)金流內(nèi)部控制等作用,通過電腦的絕對(duì)控制,減少崗位徇私的發(fā)生。
(五)管理創(chuàng)新要以人為本。
人力資源的合理配置是支撐上述幾項(xiàng)創(chuàng)新措施的基礎(chǔ)性措施。首先,現(xiàn)金流的經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新需要人來推行;其次,管理理念的革新需要人來改變;再次,企業(yè)現(xiàn)代化管理技術(shù)革新也需要技術(shù)人員的支撐;最后,現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理組織的創(chuàng)新也需要人來搭建。所以,現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新還需要考慮人力資源的因素。不管新還是舊,以人為本是不變的。新形勢(shì)下,反而要更加注重人性化,發(fā)掘員工的潛能,關(guān)注員工心理狀況,不僅能使員工感到歸屬感從而提高其工作效率,還能從“舞弊三元論”的角度提早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防員工的“壓力”因素,從而減少舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)束語。
有效的經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的具體情況制定,本著實(shí)事求是,以人為本的原則,以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果為目的,然后再與包括現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析在內(nèi)的各類財(cái)務(wù)分析指標(biāo)相結(jié)合,科學(xué)地、辯證地制定制度,才能最大程度的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的作用。本文首先簡(jiǎn)單介紹了現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析的組成,然后結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,分析了現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析對(duì)經(jīng)濟(jì)管理起到的貢獻(xiàn)意義,繼而探討了有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的部分措施。
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加強(qiáng)內(nèi)部控制提高經(jīng)濟(jì)管理水平
摘要:內(nèi)部控制管理作為企業(yè)自律和自我約束的一種管理手段和技術(shù),已在企業(yè)管理工作中得到了廣泛的應(yīng)用,并且發(fā)揮著越來越重要的作用。本文從認(rèn)識(shí)、制度、程序、執(zhí)行四個(gè)層面,對(duì)如何通過建立和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制管理工作,來提高物資采購工作的管理水平進(jìn)行了論述,并著重對(duì)采購工作的內(nèi)部控制管理程序進(jìn)行了說明,以供大家研討。
關(guān)鍵詞:物資采購;管理;控制。
筆者認(rèn)為,要通過加強(qiáng)內(nèi)部控制管理工作的有效實(shí)施,來提高采購工作的管理水平要遵循四個(gè)方面的具體要求,即:正確認(rèn)識(shí)是前提、制度保障是基礎(chǔ)、程序合理是重點(diǎn)、執(zhí)行有效是關(guān)鍵。只有做到這些,并結(jié)合各自企業(yè)實(shí)際,予以適當(dāng)?shù)耐晟坪脱a(bǔ)充,才能真正達(dá)到通過加強(qiáng)內(nèi)部控制管理來提高企業(yè)采購管理水平的目的`。
從企業(yè)管理層到具體的采購業(yè)務(wù)部門每一名工作人員對(duì)采購內(nèi)部控制管理工作的重要性有個(gè)正確的認(rèn)識(shí),是保證內(nèi)部控制管理工作順利開展和取得成效的前提。管理層要著眼于企業(yè)的科學(xué)發(fā)展,善于從宏觀層面審視采購內(nèi)部控制管理工作,并納入重要的企業(yè)議事日程。采購業(yè)務(wù)部門的工作人員要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真履行崗位職責(zé),服從服務(wù)于采購工作的內(nèi)部控制管理要求。也就是說,企業(yè)的一切管理工作,應(yīng)遵循內(nèi)部控制管理要求;企業(yè)的一切決策,應(yīng)統(tǒng)馭在完善的內(nèi)部控制體系之下;企業(yè)的一切活動(dòng),都不能游離于內(nèi)部控制管理之外。這既是完善現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,更是全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的需要。
建立完善的物資采購內(nèi)部控制管理制度,既是滿足提高采購管理水平的需要,也是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,同時(shí)更是全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的需要;建立完善的內(nèi)部控制制度體系,通過內(nèi)部控制管理制度來規(guī)范和管理采購程序和標(biāo)準(zhǔn),并開展定期的評(píng)價(jià)和維護(hù),必將為采購管理水平的提高、確保資金的安全完整、有效抵御和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)等幾個(gè)方面提供有力的保障。強(qiáng)化內(nèi)部控制管理制度的建立是進(jìn)一步強(qiáng)化公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、全面提升管理水平的客觀要求;建立完善的內(nèi)部控制制度,能夠使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程均處于受控狀態(tài),確保采購業(yè)務(wù)工作有章可循,有法可依,促進(jìn)采購工作的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
內(nèi)部控制管理工作其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)化企業(yè)的過程管理和流程管理,因此制定嚴(yán)密合理的采購業(yè)務(wù)管控程序就是提高采購管理水平的重點(diǎn)。包括采購計(jì)劃方案的編制審定、供應(yīng)商的選擇與價(jià)格確定、合同簽訂與管理、物資驗(yàn)收入庫、采購付款與往來核對(duì)、采購業(yè)務(wù)的分析與考核等管控節(jié)點(diǎn)。
(一)采購計(jì)劃、方案的編制與審定環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)可以使企業(yè)最大限度地控制采購預(yù)算,其一般管理控制程序?yàn)椴少彶块T根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,提出物資采購的申請(qǐng),倉儲(chǔ)或有關(guān)部門平衡庫存后由物資管理部門編制采購計(jì)劃,經(jīng)財(cái)務(wù)管理部門審核后報(bào)采購主管領(lǐng)導(dǎo)審定。采購部門根據(jù)采購計(jì)劃編制采購方案,采購方案應(yīng)明確采購的原則、采購的渠道、供應(yīng)商的選擇方式和范圍等內(nèi)容。這一環(huán)節(jié)的管理控制重點(diǎn)是檢查采購方案是否經(jīng)采購部門負(fù)責(zé)人審核,是否明確采購物資的具體數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨期、采購方式等,相關(guān)審定是否符合權(quán)限。
(二)供應(yīng)商的選擇與價(jià)格確定環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)是采購管理控制工作的重點(diǎn),可以使企業(yè)的采購預(yù)算資金得到有效的使用,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本降低,并直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。其一般管理控制程序?yàn)椴少彶块T應(yīng)根據(jù)審定的采購方案,通過招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購或詢價(jià)采購等方式確定供應(yīng)商與采購價(jià)格。這一環(huán)節(jié)的管理控制重點(diǎn)為采購是否經(jīng)過詢比價(jià)、有無詢比價(jià)記錄,通過招標(biāo)方式采購的是否符合招標(biāo)管理規(guī)定,對(duì)大宗、批量、重要及特殊物資的采購是否采取招標(biāo)方式,應(yīng)集中采購的是否有違規(guī)自行采購的現(xiàn)象,相關(guān)審定是否符合權(quán)限。
加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理淺析論文
所謂醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理主要是對(duì)醫(yī)院、患者以及社會(huì)等進(jìn)行服務(wù),是醫(yī)院發(fā)展中的重要組成部分。在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的條件下,醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理體系也在不斷進(jìn)行創(chuàng)新和完善。經(jīng)濟(jì)管理對(duì)醫(yī)院的發(fā)展固然重要,但是,從醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)踐的過程中發(fā)現(xiàn),醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理是一把雙刃劍,管理效率高的話,將會(huì)推動(dòng)醫(yī)院的發(fā)展,提升醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,相反,如果醫(yī)院衛(wèi)生醫(yī)院管理工作不合理,將會(huì)給醫(yī)院的發(fā)展帶來極大的阻礙,甚至影響到對(duì)患者的服務(wù)質(zhì)量,不利于醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
1.完善醫(yī)院的信息化平臺(tái)建設(shè)。
隨著科技的不斷發(fā)展,信息化技術(shù)的發(fā)展也極為迅速,而且,信息化技術(shù)也被廣泛的應(yīng)用到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中,在信息化時(shí)代快速發(fā)展中,醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理也應(yīng)向著信息化的方向發(fā)展,這樣才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,確保醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。信息化時(shí)代地發(fā)展,為醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇,因此,要加強(qiáng)醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理,必須完善醫(yī)院的信息化平臺(tái)建設(shè)。首先,應(yīng)對(duì)當(dāng)前醫(yī)院自身的發(fā)展情況進(jìn)行全面的分析,尤其是有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理的工作,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員必須將其重視起來,尤其在醫(yī)院會(huì)計(jì)核算信息以及醫(yī)院不斷擴(kuò)建的情況下,使得醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理類的信息也在不斷地增加,而傳統(tǒng)的醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)信息管理已無法滿足當(dāng)今的發(fā)展形勢(shì),因此應(yīng)充分利用信息化技術(shù)來提高醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的工作效率。其次,應(yīng)不斷完善醫(yī)院的信息化平臺(tái)建設(shè),結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況,不僅要注重對(duì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)建設(shè),更要充分利用信息化技術(shù)來對(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行改進(jìn),用信息流進(jìn)行指導(dǎo),從而有效地推動(dòng)財(cái)流、物流、人流的管理,從而有效地提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作效率。當(dāng)然,在未來的發(fā)展中,醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理信息化平臺(tái)應(yīng)進(jìn)行不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新,這樣才更有利于醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理可持續(xù)進(jìn)行。
2.建立健全醫(yī)院綜合效益評(píng)價(jià)體系。
對(duì)于醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作來說,不僅要注重先進(jìn)信息化技術(shù)的引用,更應(yīng)結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況建立健全醫(yī)院綜合效益評(píng)價(jià)體系,這樣才能切實(shí)有效地提高醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作效率。首先,應(yīng)以凈收益為基礎(chǔ),對(duì)其展開評(píng)價(jià)和控制,主要分析當(dāng)前醫(yī)院的醫(yī)療收益率、效益率、衛(wèi)生費(fèi)用使用率等,這些都將作為醫(yī)院綜合效益評(píng)價(jià)體系的重要評(píng)價(jià)指標(biāo),并結(jié)合各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),不斷的對(duì)醫(yī)院管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行探索,不斷的對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行完善。其次,醫(yī)院綜合效益評(píng)價(jià)體系要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,展開劃區(qū)醫(yī)療、就近收治的原則,并不斷地建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,一切以人民為主,提高為民服務(wù)的質(zhì)量。同時(shí),應(yīng)不斷的對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化,建立合理的規(guī)章制度以及合理用人、用財(cái)、用物的機(jī)制,要將醫(yī)務(wù)人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,這樣不僅對(duì)醫(yī)院的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量提高有著極大的保障,更有利于醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,為醫(yī)院患者提供較高的醫(yī)療服務(wù)水平以及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。當(dāng)然,在此過程中,必須確保醫(yī)療資源利用的合理性。最后,應(yīng)對(duì)醫(yī)院的綜合效益評(píng)價(jià)體系進(jìn)行不斷地完善,要做到對(duì)體系進(jìn)行全面的'分析,一方面分析是否適應(yīng)當(dāng)今醫(yī)院的發(fā)展,另一方面要分析評(píng)價(jià)體系中是否存在不足,并結(jié)合實(shí)際情況不斷的對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和完善,做到公平合理的運(yùn)行,為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
3.樹立科學(xué)的發(fā)展觀。
醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量對(duì)醫(yī)院的發(fā)展有著直接的影響。因此,對(duì)于醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理來說,必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀,達(dá)到指導(dǎo)以及促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的目的。首先,要做到以醫(yī)院患者服務(wù)為根本,全心全意為患者服務(wù),堅(jiān)決杜絕追求片面性的經(jīng)濟(jì)效益、短期效益等現(xiàn)象,要以長(zhǎng)期效益為主,這樣才能確保醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。其次,在醫(yī)院發(fā)展的過程中,要有針對(duì)性的對(duì)醫(yī)院基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理等進(jìn)行探索,不斷地提高醫(yī)院的整體服務(wù)能力,推動(dòng)醫(yī)院的發(fā)展。最后,衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作在進(jìn)行的過程中,應(yīng)站在社會(huì)、事業(yè)以及經(jīng)濟(jì)效益上進(jìn)行全面的考慮,不僅要確保醫(yī)院事業(yè)的順利發(fā)展,同時(shí)也要考慮到社會(huì)的效益,這樣才能從整體上提高醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理效益。
三、結(jié)語。
醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理主要是對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo),可以有效地避免醫(yī)院在發(fā)展過程中出現(xiàn)浪費(fèi)衛(wèi)生資源、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理失控等問題,對(duì)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展極為有利。通過本文對(duì)加強(qiáng)醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的分析,作者結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn),主要從完善醫(yī)院的信息化平臺(tái)建設(shè)、建立健全的醫(yī)院綜合效益評(píng)價(jià)體系、樹立科學(xué)的發(fā)展觀等方面內(nèi)容進(jìn)行深入地探討,希望通過本文的分析,可以促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作效率地提升。
公立醫(yī)院加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理探究的論文
(一)完善財(cái)務(wù)管理體系。
新時(shí)期下,公立醫(yī)院的市場(chǎng)化特征在逐漸的加強(qiáng),因此其財(cái)務(wù)管理的模式也可以適當(dāng)?shù)慕梃b企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式。由于公立醫(yī)院資金來源的特殊性,因此在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),要收集好相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料,為編制工作打好基礎(chǔ)。以蘇州大學(xué)第一附屬醫(yī)院為例,該醫(yī)院為了適應(yīng)醫(yī)改后各種政策的調(diào)整,做好預(yù)算工作,在進(jìn)行預(yù)算編制之前,由各個(gè)科室和部門抽調(diào)出一名業(yè)務(wù)管理骨干配合預(yù)算工作人員進(jìn)行往年數(shù)據(jù)收集,并對(duì)下一期各方面醫(yī)用耗材、床位需求等進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上將信息匯總上報(bào),再結(jié)合醫(yī)院往年的經(jīng)濟(jì)效益、相關(guān)政府的財(cái)政政策,綜合開展預(yù)算編制工作。預(yù)算編制的方法直接影響著預(yù)算執(zhí)行的效果,因此公立醫(yī)院在預(yù)算編制的方法上除了采用最基本的方法外,還可以適當(dāng)?shù)亟Y(jié)合中期滾動(dòng)預(yù)算、彈性預(yù)算以及零基預(yù)算等方法,向企業(yè)的預(yù)算管理靠攏。通過預(yù)算編制方法的合理選擇,不僅使得預(yù)算編制更加科學(xué),而且也避免了預(yù)算執(zhí)行過于死板或者過于隨意的現(xiàn)象。在成本控制上,公立醫(yī)院除了要采用財(cái)務(wù)手段以外,還要結(jié)合下文所闡述的物資管理方式以及信息管理方式予以完善。同時(shí),還要加大對(duì)成本考核的獎(jiǎng)懲力度,避免各種物資的浪費(fèi)給醫(yī)院帶來損失。
(二)健全物資管理制度。
物資管理制度的健全與否直接影響著公立醫(yī)院日常治療工作能否順利開展,也進(jìn)一步影響了公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理。一方面,公立醫(yī)院要加強(qiáng)物資管理的信息化程度,改變以往的以人工為主的管理方式。只有將物資管理予以信息化,才能使得物資管理的各個(gè)方面都趨于簡(jiǎn)便化和規(guī)范化。另一方面,物資管理的范圍要更加全面,這樣才能使得醫(yī)院的成本管理更加科學(xué)和全面,有利于成本管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。以江蘇省中醫(yī)院為例,在橫向的'物資管理上,涵蓋了各種醫(yī)院所有的物資;在縱向上,以醫(yī)療器械的管理為例,主要分為采購管理、庫存管理、賬務(wù)管理以及運(yùn)維管理。值得借鑒的是,在每個(gè)管理模塊下又進(jìn)行了非常詳細(xì)細(xì)分和嚴(yán)格的流程管理。比如,采購管理下細(xì)分為采購申請(qǐng)、論證審批、招投標(biāo)管理、合同管理、法律意見書審批等。通過這種全面、規(guī)范的物資管理模式,大大提高了醫(yī)院的運(yùn)作效率,推動(dòng)了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作。
(三)提高信息管理系統(tǒng)。
信息管理貫穿于公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的整個(gè)過程,也是公立醫(yī)院開展經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)性工作。通常情況下,健全的信息管理系統(tǒng)橫向貫穿于藥品管理、臨床業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療器械管理等全過程,縱向貫穿于門診、病區(qū)檢查、住院治療等全過程。公立醫(yī)院在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能地?cái)U(kuò)大信息管理系統(tǒng)的范圍,盡可能地將醫(yī)院的整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理納入到系統(tǒng)當(dāng)中,便于對(duì)各個(gè)方面的實(shí)時(shí)監(jiān)控。國外一些公立醫(yī)院在這方面做得很完善,它們將醫(yī)院的信息系統(tǒng)進(jìn)行板塊式的劃分,在此基礎(chǔ)上,再根據(jù)科室的需求或者醫(yī)療業(yè)務(wù)的需求進(jìn)行詳細(xì)的子系統(tǒng)構(gòu)建。以某國外公立醫(yī)院為例,該醫(yī)院建立了臨床信息系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、決策信息系統(tǒng)、輔助信息系統(tǒng),在這些系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)分。如臨床信息系統(tǒng)細(xì)分為門診醫(yī)生工作站、病區(qū)醫(yī)護(hù)工作站、醫(yī)學(xué)影像子系統(tǒng)、檢驗(yàn)報(bào)告子系統(tǒng)、功檢科室子系統(tǒng)、血庫管理子系統(tǒng)、手術(shù)麻醉子系統(tǒng)、病理報(bào)告子系統(tǒng)等。此外,中國的公立醫(yī)院在建立信息管理系統(tǒng)的同時(shí)要注重系統(tǒng)的升級(jí)和更新,以滿足醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)等的發(fā)展需要。
二、結(jié)論。
新時(shí)期下,中國公立醫(yī)院在成為醫(yī)改的重中之重外,也承擔(dān)了更多的社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于整個(gè)醫(yī)院適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政策的調(diào)整都有著不可忽視的作用。公立醫(yī)院需要抓住經(jīng)濟(jì)管理的要素,通過多方位的努力和完善,加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作。
加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理淺析論文
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入發(fā)展,人民群眾對(duì)醫(yī)療技術(shù),服務(wù)水平碩士論文,就醫(yī)環(huán)境的需求越來越高。醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,如何加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理,用低廉的費(fèi)用,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是擺在醫(yī)院管理者面前的一個(gè)重要課題。完善總會(huì)計(jì)師制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)院未來發(fā)展的必然需要,是醫(yī)院由“專家管理”向“管理專家”過渡的有效途徑,是醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提高經(jīng)濟(jì)效益的有力保障。
一、完善總會(huì)計(jì)師制度是醫(yī)院改革發(fā)展的需要。
我國總會(huì)計(jì)師制度從20世紀(jì)50年代初至今,經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,特別是改革開放和我國加入世貿(mào)組織以來,總會(huì)計(jì)師制度得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。《總會(huì)計(jì)師條例》頒布實(shí)施來,我國的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等都發(fā)生了巨大的變化,特別是黨的十六屆三中全會(huì)做出了《完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,對(duì)深化國有企業(yè)改革提出了總體方案,要求我們進(jìn)一步完善總會(huì)計(jì)師制度,促進(jìn)國有企業(yè)加強(qiáng)法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)改革深入發(fā)展。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中,醫(yī)療活動(dòng)同時(shí)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在國家財(cái)政資金補(bǔ)助不足的情況下,提供醫(yī)療服務(wù)所耗費(fèi)的一切物化勞動(dòng)和活勞動(dòng),都必須以貨幣交換的形式取得補(bǔ)償,才能維持醫(yī)療再生產(chǎn)。醫(yī)療活動(dòng)是社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的重要組成部分,必然受到經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約。因此,應(yīng)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)貫徹經(jīng)濟(jì)核算原則,促進(jìn)醫(yī)院努力開源節(jié)流、增收節(jié)支、降低醫(yī)療成本消耗、合理配置衛(wèi)生資源,達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
多年來,我國的醫(yī)院屬于事業(yè)單位,但在經(jīng)營(yíng)管理中實(shí)行企業(yè)化管理,尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各醫(yī)院在追求社會(huì)效益的同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益的提高。目前,大、中型醫(yī)院擁有職工上千人,資產(chǎn)總值、年業(yè)務(wù)收支達(dá)幾億元,門診、急診人次達(dá)上百萬人次,出院人次達(dá)上萬人次,這其中的絕大部分經(jīng)費(fèi)依靠醫(yī)院自身的業(yè)務(wù)收入來解決,經(jīng)濟(jì)核算任務(wù)繁重,經(jīng)濟(jì)管理是醫(yī)院主要的管理工作之一。要加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理,院長(zhǎng)須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握經(jīng)濟(jì)信息,而這方面的資料信息要靠會(huì)計(jì)來提供。“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要”,已經(jīng)成為企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所共知的道理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,設(shè)置總會(huì)計(jì)師對(duì)醫(yī)院改革發(fā)展,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,有著十分重要的意義。
二、醫(yī)院實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度的法律依據(jù)。
(一)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的若干意見》中規(guī)定:“大、中型衛(wèi)生事業(yè)單位逐步設(shè)置總會(huì)計(jì)師,組織和領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。”
(二)我國7月1日新修改頒布實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》特別規(guī)定:“國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或有主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。”
(三)在財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中也要求:“符合條件的.醫(yī)院要建立總會(huì)計(jì)師制度。”醫(yī)院設(shè)置的總會(huì)計(jì)師將成為醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)的成員,履行主管醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的行政職權(quán),直接對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)醫(yī)院管理目標(biāo)負(fù)責(zé),對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)負(fù)責(zé)。
三、醫(yī)院建立總會(huì)計(jì)師制度的重要意義。
在提高社會(huì)效益的同時(shí),提高經(jīng)濟(jì)效益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。從醫(yī)療形勢(shì)上講,隨著我國衛(wèi)生改革的不斷深入,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)正面臨著入世后的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這一特定歷史時(shí)期,醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)是醫(yī)院進(jìn)行改革發(fā)展、推行全成本核算、單病種限價(jià)、有效降低醫(yī)療費(fèi)用、解決群眾“看病難”、“看病貴”的問題及與國際衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌的有力保證。從財(cái)務(wù)管理上講,醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)三者須由總會(huì)計(jì)師加以協(xié)調(diào)。實(shí)行總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制,建立總會(huì)計(jì)師——財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)——管理會(huì)計(jì)——成本會(huì)計(jì)——科室核算員為一體的會(huì)計(jì)管理核算體系,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的會(huì)計(jì)管理原則,服務(wù)監(jiān)督醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理全過程,為醫(yī)院有序經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展起積極地推動(dòng)作用。
(二)建立總會(huì)計(jì)師制度,是完善醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)體制、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)的重要措施。
我國入世后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一體化。國際衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求醫(yī)院管理干部、尤其是院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅要懂得醫(yī)學(xué)知識(shí),更重要的是應(yīng)懂得管理知識(shí)。必須有一個(gè)能掌握信息、懂醫(yī)學(xué)、善經(jīng)營(yíng)、有權(quán)威、會(huì)管理的配套的領(lǐng)導(dǎo)班子,來組織管理醫(yī)院這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程,切實(shí)解決近年來一些醫(yī)院存在的會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)收支管理混亂、固定資產(chǎn)流失、不合理收費(fèi)等現(xiàn)象。實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度,是解決這些問題的措施之一。
(三)建立總會(huì)計(jì)師制度,是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理提高醫(yī)院綜合效益的有力保障。
如何加強(qiáng)和完善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理,充分利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源,發(fā)揮醫(yī)院內(nèi)部各類人、財(cái)、物的作用,是提高醫(yī)院綜合效益的根本途徑。目前,我國許多醫(yī)院的財(cái)會(huì)部門僅僅是記賬、算賬、報(bào)賬的一個(gè)職能機(jī)構(gòu)。建立總會(huì)計(jì)師制度后,由總會(huì)計(jì)師組織醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、成本核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、等方面的工作,有效地與醫(yī)院的人事管理、行政管理、業(yè)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)管理融為一體,共同組成一個(gè)高效的醫(yī)院管理體系。這必將有利于醫(yī)院各項(xiàng)管理工作的有效運(yùn)行,更好地提高醫(yī)院綜合效益。
(四)建立總會(huì)計(jì)師制度,是健全和完善醫(yī)院內(nèi)部管理控制制度的需要。
醫(yī)院內(nèi)部控制的一個(gè)重要原則就是要實(shí)行職務(wù)分管制度。即不相容職務(wù)應(yīng)分別由不同的人員經(jīng)管,即相互聯(lián)系,又相互制約。從權(quán)責(zé)劃分入手,對(duì)醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,必將有利于提高醫(yī)療服務(wù)綜合效益,確保醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全,全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范化、法制化。
(五)建立總會(huì)計(jì)師制度,是醫(yī)院由“專家管理”向“管理專家”過渡的有效途徑。
目前我國許多醫(yī)院普遍實(shí)行的是“專家管理”。這種管理形式造成的結(jié)果是醫(yī)院重投資、輕管理、輕核算,沒有形成一個(gè)全方位的管理核算體系。“管理出效益”反映出管理在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用。醫(yī)院作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,經(jīng)濟(jì)管理尤其是經(jīng)濟(jì)核算,財(cái)務(wù)管理,本身工作繁瑣、政策性強(qiáng),需要投入大量的時(shí)間、人力、物力去研究、分析、判斷、管理等。隨著醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理越來越得到重視。在醫(yī)院“管理專家”尚未成熟的情況下,設(shè)置總會(huì)計(jì)師是醫(yī)院由“專家管理”向“管理專家”過渡的有效途徑。
綜上所述,完善醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度,是促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化、科學(xué)化經(jīng)營(yíng),提高醫(yī)院整體管理水平的有力保障。