自查報(bào)告是一種為了查找和糾正問(wèn)題而進(jìn)行的自我評(píng)估和總結(jié)的書(shū)面材料，可以幫助我們發(fā)現(xiàn)不足之處。以下是小編為大家收集的自查報(bào)告范文，供大家參考，希望能夠幫到大家寫(xiě)作。
營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告及整改措施
**黨委力求將深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作做實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中整治五個(gè)方面問(wèn)題：
(一)解決失責(zé)失信、不依法治企問(wèn)題。重點(diǎn)是:不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)，責(zé)任不履行，經(jīng)營(yíng)無(wú)為，新官不理舊賬;不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不履行合同，服務(wù)質(zhì)量差，質(zhì)價(jià)不對(duì)等;不依法決策，不依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)章制度不健全、執(zhí)行不力;不守法經(jīng)營(yíng)，不遵章守紀(jì)，損害國(guó)資利益和合作方權(quán)益。
(二)解決思想僵化、不公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。重點(diǎn)是:思想僵化、手段固化，經(jīng)營(yíng)理念模式守舊;不能積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不遵守商業(yè)規(guī)則，采取不誠(chéng)實(shí)或其他不正當(dāng)手段侵犯其他競(jìng)爭(zhēng)者權(quán)利，破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害營(yíng)商環(huán)境。
(三)解決流程不優(yōu)，機(jī)構(gòu)臃腫問(wèn)題。重點(diǎn)是:工作流程不優(yōu)，流轉(zhuǎn)效率低下，推誘扯皮、中梗阻;機(jī)構(gòu)行政化，部門(mén)設(shè)置隨意、臃腫，職責(zé)權(quán)限不清、業(yè)務(wù)交叉，隨意招人，因人設(shè)崗，人浮于事。
(四)解決形式主義、官僚主義新表現(xiàn)問(wèn)題。重點(diǎn)是:方案計(jì)劃多，行動(dòng)少落實(shí)差，深化企業(yè)改革動(dòng)作遲緩，不研究解決問(wèn)題，深入基層調(diào)研少，項(xiàng)目論證不足;文山會(huì)海泛濫，內(nèi)容不切實(shí)際;用責(zé)任狀推卸責(zé)任，用檢查考評(píng)代替落實(shí);數(shù)字造假、虛報(bào)浮夸，報(bào)喜不報(bào)憂，搞材料政績(jī)、文字經(jīng)驗(yàn)。
(五)解決不細(xì)不實(shí)，能力不足問(wèn)題。重點(diǎn)是:本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精，工作辦法少、打不開(kāi)局面;基本功不扎實(shí)，家底不清、情況不明，履職盡責(zé)不到位;工作研究不深不透，制定方案跑粗，措施不細(xì)不實(shí)，遇事拿慣例當(dāng)依據(jù);企業(yè)長(zhǎng)期虧損，經(jīng)營(yíng)沒(méi)有好轉(zhuǎn)，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展能力不足。
（一）結(jié)合**發(fā)展實(shí)際，開(kāi)展專項(xiàng)整治。
1、開(kāi)展企業(yè)失信違約專項(xiàng)整治。深度查擺建立**本部、各權(quán)屬企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外失信違約清單，視具體情況進(jìn)行研判，若能夠依法依規(guī)解決的，列出時(shí)間表，在限期內(nèi)逐項(xiàng)解決，并為相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人建立失信記錄，以此作為考核評(píng)優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力打造誠(chéng)信企業(yè)。
2、開(kāi)展再造工作流程專項(xiàng)清理。在**本部和權(quán)屬企業(yè)開(kāi)展一場(chǎng)大調(diào)研，重點(diǎn)看是否存在機(jī)構(gòu)臃腫、部門(mén)設(shè)置隨意、招人隨意、因人設(shè)崗、人浮于事問(wèn)題，并整合職能交叉、重復(fù)設(shè)置、人員偏少的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)優(yōu)化人員。針對(duì)部門(mén)職能，重新梳理管理流程和審批流程，并裝訂成冊(cè)，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。
3、開(kāi)展涉法案件專項(xiàng)清理整治。以全省開(kāi)展司法執(zhí)法環(huán)境專項(xiàng)整治為契機(jī)，建立**涉法積壓案件和法律糾紛問(wèn)題臺(tái)賬，深入研究解決對(duì)策，積極爭(zhēng)取司法機(jī)關(guān)支持，力爭(zhēng)更多地解決歷史遺留的涉法問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理，配備專業(yè)人員，嚴(yán)格審查合同文本，防范新生法律風(fēng)險(xiǎn)。
4、開(kāi)展治理“跑粗”專項(xiàng)行動(dòng)。每名領(lǐng)導(dǎo)干部要全面深入基層、深入項(xiàng)目、深入施工一線，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，掌握各權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，并大力開(kāi)展算細(xì)賬活動(dòng)，實(shí)施精準(zhǔn)管控，向粗放“開(kāi)刀”，解決相關(guān)單位的“跑粗”問(wèn)題，樹(shù)立精打細(xì)算、精益求精的經(jīng)營(yíng)理念，確保提高發(fā)展質(zhì)量，提升經(jīng)營(yíng)效益。
5、開(kāi)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以**全面修訂后的改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃為總綱領(lǐng)、總遵循，強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行定力、執(zhí)行能力。權(quán)屬企業(yè)結(jié)合自身功能定位和肩負(fù)的發(fā)展責(zé)任，突出問(wèn)題導(dǎo)向，修訂完善本企業(yè)“十三五”規(guī)劃，嚴(yán)格按工作推動(dòng)的路線圖、時(shí)間表扎實(shí)有效執(zhí)行。**總部著眼抓好重大戰(zhàn)略部署，提升戰(zhàn)略管控能力，制定出臺(tái)傳統(tǒng)板塊優(yōu)先發(fā)展、新興板塊引領(lǐng)創(chuàng)效、多元板塊培育提升具體實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，明確各板塊發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展方向，形成有效支撐規(guī)劃落地的完整體系。
6、開(kāi)展三大戰(zhàn)略深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)深入推進(jìn)傳統(tǒng)板塊優(yōu)先發(fā)展、新興板塊引領(lǐng)創(chuàng)效、多元板塊培育提升三大戰(zhàn)略，各板塊企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本企業(yè)“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃，找問(wèn)題、找短板、找弱項(xiàng)，形成有分量、有質(zhì)量、有操作性的任務(wù)分解表，列入領(lǐng)導(dǎo)班子和成員任期和年度民主評(píng)議目標(biāo)清單，確保責(zé)任落實(shí)壓靠。傳統(tǒng)板塊企業(yè)切實(shí)堅(jiān)持“優(yōu)是手段，先是生產(chǎn)力競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)”的核心思想，充分體現(xiàn)通過(guò)創(chuàng)優(yōu)進(jìn)而爭(zhēng)先；新興板塊企業(yè)切實(shí)堅(jiān)持謀發(fā)展“前提是引領(lǐng)牽動(dòng)，核心是創(chuàng)造效益”的核心思想，推動(dòng)**實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有內(nèi)涵的發(fā)展；新興板塊切實(shí)堅(jiān)持“新思維、新動(dòng)能、新空間、新支撐”的核心思想，加快培養(yǎng)多元經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶。通過(guò)強(qiáng)有力的績(jī)效考核和民主評(píng)議制度，解決領(lǐng)導(dǎo)干部種好自己“責(zé)任田”的問(wèn)題，贏得三大戰(zhàn)略相輔相成、相得益彰的發(fā)展成效。
7、開(kāi)展提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)突破專項(xiàng)行動(dòng)。牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念，著力解決規(guī)模效益不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，抓好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，深入抓好“三去一降一補(bǔ)”。**制定出臺(tái)相關(guān)專項(xiàng)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、重要舉措、時(shí)間步驟、責(zé)任分工，重點(diǎn)抓好去庫(kù)存，梳理清理投資效率低、投資回報(bào)低的項(xiàng)目，盤(pán)活呆滯資產(chǎn)，加大應(yīng)收賬款清理清收力度，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和壞賬損失；抓好去杠桿，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)兼顧，推進(jìn)資金管理改革，控制資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模，實(shí)現(xiàn)杠桿率科學(xué)穩(wěn)步下降。
8、開(kāi)展全面深化企業(yè)改革專項(xiàng)行動(dòng)。著眼于解決影響企業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，立足改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，**成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，列出優(yōu)化企業(yè)決策機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局任務(wù)清單，全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，努力在深化企業(yè)改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)根本性突破。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，制定推動(dòng)混合所有制改革指導(dǎo)意見(jiàn)，明確重點(diǎn)、推進(jìn)形式和實(shí)現(xiàn)路徑；積極引入具有資本增量、市場(chǎng)增量?jī)r(jià)值的優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略合作者，重點(diǎn)推進(jìn)與行業(yè)頂尖資源謀劃發(fā)展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，陸續(xù)啟動(dòng)三級(jí)子公司混改。
9、開(kāi)展依法依規(guī)從嚴(yán)治企專項(xiàng)行動(dòng)。按照全面推進(jìn)依法治企、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范決策機(jī)制、制衡機(jī)制。落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)建設(shè)，制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，探索形成更加科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)制度安排和工作機(jī)制。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用，按照落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)的要求，著手修訂公司章程和健全黨委會(huì)議事規(guī)則、董事會(huì)議事規(guī)則、經(jīng)理層議事規(guī)則，逐步完善民主議事制度、“三重一大”制度等系列制度建設(shè)，體現(xiàn)規(guī)范的公司治理。通過(guò)有效方式，引導(dǎo)教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，樹(shù)立法治觀念，增強(qiáng)法治能力，實(shí)現(xiàn)依法決策、依法運(yùn)營(yíng)、依法管理。
10、開(kāi)展好學(xué)上進(jìn)、素質(zhì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持依靠好學(xué)上進(jìn)走向未來(lái)，依靠素質(zhì)能力提升托舉使命責(zé)任，切實(shí)以即將召開(kāi)的**人才發(fā)展工作會(huì)議為起點(diǎn)，開(kāi)啟一場(chǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)的戰(zhàn)略性革命，制定出臺(tái)相關(guān)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，指方向交任務(wù)，點(diǎn)問(wèn)題教方法，著力解決“學(xué)習(xí)落后這個(gè)最根本的落后、本領(lǐng)危機(jī)這個(gè)最根本的危機(jī)”問(wèn)題，教育領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛(ài)好、一種健康的生活方式，提升自身的知識(shí)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和履職能力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法治企本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告及整改措施
為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤(pán)錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20**年政府工作報(bào)告，并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盤(pán)錦調(diào)查隊(duì)對(duì)盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
1.率先參與打造國(guó)家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版。
一是盤(pán)錦市在省內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級(jí)600個(gè)政務(wù)中心的城市，進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);二是統(tǒng)籌調(diào)度各縣區(qū)、遼東灣新區(qū)和44家市(中省)直部門(mén)集中攻關(guān)、完成了2批次共計(jì)4355項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理和辦事指南錄入工作;三是通過(guò)對(duì)錄入事項(xiàng)要素細(xì)分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺(tái)審批辦理規(guī)程及服務(wù)對(duì)象辦事指南，全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)，走在全省前列。
一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務(wù)效能;二是通過(guò)編制標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)，指導(dǎo)窗口人員按標(biāo)辦事，杜絕了以往的“心情標(biāo)準(zhǔn)”和“經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運(yùn)行;三是通過(guò)開(kāi)展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線合理布局服務(wù)區(qū)域，按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備，按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識(shí)，按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn)，借市政府工作報(bào)告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力，制定《盤(pán)錦市推進(jìn)“政務(wù)事項(xiàng)就近辦，方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》，積極推進(jìn)在市域范圍內(nèi)打破層級(jí)、地域限制，改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進(jìn)行申請(qǐng)受理的傳統(tǒng)模式，變“層級(jí)審批”為“扁平化服務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個(gè)異地申請(qǐng)就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個(gè)人力資源和社會(huì)保障事項(xiàng)“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設(shè)置民生、社會(huì)、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”，市縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運(yùn)行以來(lái)，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數(shù);二是《盤(pán)錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，待對(duì)市縣區(qū)各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后，擬報(bào)市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤(pán)錦市營(yíng)商局會(huì)同市政府督查室重點(diǎn)針對(duì)基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪，將一批縣區(qū)社會(huì)民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報(bào)，并要求責(zé)任單位限期整改;二是積極開(kāi)展政府失信行為專項(xiàng)整治。三是建強(qiáng)“8890”綜合平臺(tái)做好便民利企服務(wù)。截止目前，“平臺(tái)受理各類投訴咨詢37000余件，辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級(jí)項(xiàng)目管家專班服務(wù)堅(jiān)定企業(yè)投資信心。由各級(jí)營(yíng)商部門(mén)對(duì)項(xiàng)目管家實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管，通過(guò)對(duì)接啟動(dòng)“項(xiàng)目專班”服務(wù)，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項(xiàng)目發(fā)展中的問(wèn)題。二是加強(qiáng)營(yíng)商隊(duì)伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤(pán)錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨(dú)立的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)職能。
由于盤(pán)錦市各級(jí)營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門(mén)在營(yíng)商觀念認(rèn)識(shí)層面尚不到位等原因，盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在以下問(wèn)題：
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識(shí)和決心，導(dǎo)致盤(pán)錦市營(yíng)商案件辦結(jié)率、滿意率不高，甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級(jí)營(yíng)商部門(mén)權(quán)威性有待提高。
各級(jí)職能部門(mén)存在本位思想，知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問(wèn)題，加之各級(jí)營(yíng)商部門(mén)擔(dān)當(dāng)精神不足，特別是面對(duì)一些矛盾問(wèn)題還未“長(zhǎng)出牙齒”，工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機(jī)構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上，其中“8890”平臺(tái)存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題，工程消防審查驗(yàn)收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)政務(wù)大廳社會(huì)民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號(hào)“服務(wù)”現(xiàn)象，個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在，對(duì)基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底，曝光問(wèn)責(zé)力度不夠。
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國(guó)文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)做法，狠抓營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn)，加強(qiáng)培訓(xùn)、出臺(tái)方案，建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“一盤(pán)棋”格局，編織好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，全面提高評(píng)價(jià)量化成績(jī)，舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機(jī)制，全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。-。
重點(diǎn)針對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機(jī)制進(jìn)行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭(zhēng)取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級(jí)跨區(qū)域“全城通辦”事項(xiàng)，并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項(xiàng)在縣區(qū)內(nèi)跨層級(jí)綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理，不斷提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認(rèn)真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題”系列專項(xiàng)整治。
一是深入公眾反映強(qiáng)烈、投訴問(wèn)題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪;二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;三是完善政府失信行為工作臺(tái)賬，力求確保在政府失信方面不出現(xiàn)新問(wèn)題，存量問(wèn)題得到有效解決;四是加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問(wèn)題約談機(jī)制。
營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告及整改措施
xx縣人民政府：為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作，現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下：一、工作開(kāi)展情況以來(lái)，我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告，作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo)，圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”，創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變，由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
（一）將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。
已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系，作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
（二）建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。
《xx縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》（赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》（赫府辦發(fā)〔縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
根據(jù)5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃，主動(dòng)作為，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，集中力日前培育出貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企31月7量在．業(yè)。
（七）大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。
重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，xx縣投資軟、硬環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況，營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。
現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線。
二、工作亮點(diǎn)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“招商引資項(xiàng)目”大排查、大整改、大促進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境集中整治工作，我縣營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。
在全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個(gè)縣（自治縣、區(qū)）第34位，比的53位上升19位；全市8個(gè)縣（自治縣、區(qū)）中排第5位，比上升1位。
其中，“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
三、存在問(wèn)題（一）政策法規(guī)落實(shí)不到位。
中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠，優(yōu)惠措施落實(shí)不到位，“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢，“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。
地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存，部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象，第三方市場(chǎng)（中介組織）運(yùn)行不規(guī)范，法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
信貸過(guò)程不規(guī)范，企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。
硬件不硬、軟件不軟，軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
（二）“放管服”改革不徹底。
仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉，權(quán)限不清，導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象；存在部門(mén)間各自為政，缺乏協(xié)作，相互設(shè)置前置事項(xiàng)，互相推諉；存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多，材料較多，時(shí)間冗長(zhǎng)，成本偏高。
存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
（三）政務(wù)服務(wù)不便捷。
政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速，入駐不徹底；資料繁多，信息更新不及時(shí)，并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少，便民服務(wù)不夠；一次性告知不到位，窗口工作人員少，業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。
（四）公共服務(wù)不完善。
公共設(shè)施配套不夠完善，其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高；第三方市場(chǎng)（中介組織）成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域，存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
三、下一步工作打算（一）大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。
對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo)，緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素，推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施，優(yōu)化流程，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，突出實(shí)效，著力縮短指標(biāo)差距，全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
（二）大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。
（三）大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。
以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手，真查真治，每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞，完善一個(gè)制度，建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督；對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
（四）啟動(dòng)迎接省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
按照樣本企業(yè)篩選要求，緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素，采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng)，精銳出戰(zhàn)，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
（五）嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。
及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布，實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
（六）進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。
對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。
（七）統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。
確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決，及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難，并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)辦理，跟蹤辦理情況，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
（八）加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。
給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠，享受相同的服務(wù)。
同時(shí)，應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深愛(ài)情感，解決更多就業(yè)問(wèn)題。
（九）持續(xù)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。
嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》。
營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告及整改措施
經(jīng)自查，我部門(mén)目前沒(méi)有涉及群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，也未接到各級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的投訴和舉報(bào)。
二、工作開(kāi)展情況。
（一）成品油零售經(jīng)營(yíng)許可。
一是為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)加油站布局，加強(qiáng)和規(guī)范成品油零售網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和管理，科學(xué)指導(dǎo)成品油流通體系建設(shè)，編制起草了成品油零售網(wǎng)點(diǎn)“十四五”規(guī)劃，為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升對(duì)成品油零售企業(yè)服務(wù)水平，使用規(guī)范文明用語(yǔ)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。
三是嚴(yán)格按審批程序流程辦事，加強(qiáng)成品油零售經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，高度重視成品油年度檢查工作，運(yùn)用信息化方式，采取網(wǎng)上年檢，根據(jù)市商務(wù)局要求，對(duì)各加油站成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)等提報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的核查，加強(qiáng)與綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、公安、稅務(wù)等部門(mén)的信息溝通共享，嚴(yán)格核實(shí)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保、稅收等方面是否存在違法、違規(guī)情況。
（二）直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案審查、電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)及文件。
此兩項(xiàng)目前為空轉(zhuǎn)事項(xiàng)，下一步我部門(mén)將不斷拓展政務(wù)服務(wù)渠道，提升服務(wù)便利化水平，通過(guò)持續(xù)梳理優(yōu)化權(quán)責(zé)事項(xiàng)和辦理環(huán)節(jié)，減化辦事流程，壓縮辦理時(shí)限，提高辦件效率，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告及整改措施
今年以來(lái)，縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心，著力提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)水平，努力營(yíng)造文明有序高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。自優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)，我局聚焦重點(diǎn)、明確方向，牢牢把握工作目標(biāo)，大力提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中落到實(shí)處。
抓好內(nèi)部管理，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是將我局涉及的x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳，并且全部納入網(wǎng)上辦理，全力推進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，實(shí)現(xiàn)全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求；二是不斷規(guī)范公務(wù)行為，嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，提高政務(wù)服務(wù)水平；三是實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管措施，做到依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明；四是在涉企收費(fèi)項(xiàng)目中，嚴(yán)格按照省、州關(guān)于水資源費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)等的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費(fèi)；五是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，提高執(zhí)法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項(xiàng)時(shí)，嚴(yán)格依照“放管服”
改革的工作要求，簡(jiǎn)化辦理流程，最大限度放管結(jié)合，優(yōu)化審批服務(wù)。一是精簡(jiǎn)辦理申請(qǐng)材料，提高服務(wù)水平。如河道采砂許可，申請(qǐng)材料僅需提供三種到四種材料，同時(shí)在辦理中協(xié)助申請(qǐng)人填報(bào)相對(duì)專業(yè)性的`技術(shù)材料，降低申請(qǐng)人材料提供難度。二是放管結(jié)合，充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和做好公開(kāi)公示工作，最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭(zhēng)議。在河道采砂辦理中，對(duì)可能引發(fā)申請(qǐng)人采砂活動(dòng)導(dǎo)致與第三者有利害關(guān)系的，全面征求意見(jiàn)和公示，消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù)，確保供水安全。一是實(shí)施了易武鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水工程，目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)完畢，水廠及其他配套管網(wǎng)正在建設(shè)。建成后能夠滿足易武集鎮(zhèn)及周邊的供水保障；二是我局正在建設(shè)的關(guān)累鎮(zhèn)納甲河水庫(kù)，建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用水。三是開(kāi)展勐滿田房水庫(kù)和勐捧回利河水庫(kù)建設(shè)的前期工作，建成后，勐滿工業(yè)園區(qū)和勐滿集鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水得到保障，勐捧鎮(zhèn)及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問(wèn)題得到解決。
一是囿于各方面條件不足，工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營(yíng)商環(huán)境工作包括工作機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)和信息手段等需要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，著力改進(jìn)和提升，現(xiàn)有人員對(duì)工作的認(rèn)知不足，相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)還不夠。
二是“放管服”進(jìn)展不一，影響營(yíng)商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過(guò)審批制度改革和簡(jiǎn)政放權(quán)等工作，進(jìn)展相對(duì)比較順利。“管”和“服”工作進(jìn)展相對(duì)滯后。“雙隨機(jī)一公開(kāi)”由于工作機(jī)制還未理順，人員和流程還未充分運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)；“服”的主動(dòng)性和能動(dòng)性還不夠，整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升工作執(zhí)行力。充實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作人員數(shù)量，通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)與試驗(yàn)區(qū)審批局、市監(jiān)局等部門(mén)業(yè)務(wù)交流和學(xué)習(xí)，提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作認(rèn)知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開(kāi)發(fā)環(huán)境，規(guī)范政府投資類水利工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收等制度，嚴(yán)格按照基建程序要求運(yùn)行，做到公開(kāi)、公正、透明。對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入水利資源開(kāi)發(fā)利用的項(xiàng)目，必要時(shí)提供指導(dǎo)和政策支持；企業(yè)投資項(xiàng)目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的，在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃中優(yōu)先給予安排。在工作開(kāi)展中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以服務(wù)促管理。
三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設(shè)。供水有保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本條件，我局不斷加大工程建設(shè)的力度，實(shí)施了一系列水源和供水保障工程，主要有易武集鎮(zhèn)供水工程、田房水庫(kù)、回利河水庫(kù)、鹽塘水庫(kù)擴(kuò)容改造工程等。
營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告及整改措施
按照《關(guān)于開(kāi)展2021年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績(jī)效考核通知》（太績(jī)考辦〔2021〕5號(hào)）文件要求，縣營(yíng)商中心對(duì)今年以來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作認(rèn)真開(kāi)展了自查。
一是在貫徹落實(shí)上下硬功夫。講看齊、見(jiàn)行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神，及時(shí)貫徹落實(shí)好本年度省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措，跟緊“指揮棒”、當(dāng)好“孺子牛”，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、精耕細(xì)作、敢為人先。抓業(yè)務(wù)、重落實(shí)。將全年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)細(xì)化分解為23類65項(xiàng)，各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限；按照上級(jí)文件要求，重點(diǎn)開(kāi)展了信息報(bào)送、優(yōu)化審批流程、政策獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)調(diào)研、2019年國(guó)務(wù)院決定取消和下放行政許可事項(xiàng)貫徹落實(shí)自查等工作；重點(diǎn)抓好了“面對(duì)面”電視問(wèn)政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導(dǎo)考核等工作。抓宣傳，強(qiáng)氛圍。利用線上線下多種渠道，及時(shí)向市場(chǎng)主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)的新政策、新舉措；整合了原“四送一服”服務(wù)平臺(tái)專欄，在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄，持續(xù)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的社會(huì)知曉率和認(rèn)知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級(jí)機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營(yíng)商環(huán)境辦日常工作，嚴(yán)格實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評(píng)”制度，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實(shí)隊(duì)伍力量。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營(yíng)商辦組成人員，在督查考核、“四送一服”、百名股長(zhǎng)考核、政務(wù)服務(wù)提升、營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”等工作上切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制是2020年縣政府工作報(bào)告內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng)，通過(guò)踐行一線工作法，倒逼各部門(mén)、各園區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲，將服務(wù)觸角延伸到“廠門(mén)口”，讓企業(yè)多動(dòng)嘴少跑腿，讓部門(mén)多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫。“面對(duì)面”電視問(wèn)政強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局。《太和營(yíng)商環(huán)境·面對(duì)面》第一期欄目于7月首播，邀請(qǐng)縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長(zhǎng)考評(píng)第一批被考評(píng)對(duì)象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場(chǎng)觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題，圍繞企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開(kāi)展，對(duì)縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門(mén)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。動(dòng)真碰硬開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作，組織督導(dǎo)組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在上半年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)落實(shí)不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以督促改、以改促優(yōu)，持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、簡(jiǎn)化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報(bào)裝服務(wù)、改進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)按時(shí)完成。
（一）“綜合窗口”流于形式。縣政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”，但“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實(shí)現(xiàn)。
（二）數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級(jí)，造成信息共享困難，不能在平臺(tái)上“一網(wǎng)通辦”，導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時(shí)間長(zhǎng)、重復(fù)要件多、提供材料多等問(wèn)題。
（三）融資問(wèn)題依舊存在。個(gè)別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒(méi)有辦理，擔(dān)保抵押種類較少、價(jià)值較低；企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高，大大制約著企業(yè)的落地成長(zhǎng)和發(fā)展壯大。
（一）以“放管服”改革為引領(lǐng)，著力打造精簡(jiǎn)高效的辦事環(huán)境。
要在縱向上壓縮，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，在減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限上再突破，讓企業(yè)費(fèi)更少功夫跑審批、花更多時(shí)間跑市場(chǎng)；要在橫向上整合，進(jìn)一步強(qiáng)化辦事窗口的實(shí)質(zhì)性整合，真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”；要在服務(wù)上優(yōu)化，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣容缺后補(bǔ)、一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)等便利化措施。
（二）以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向，努力營(yíng)造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境。
一是持續(xù)開(kāi)展好“四送一服”工作，圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，持續(xù)組織開(kāi)展各類要素對(duì)接，并做好“四送一服”問(wèn)題辦理工作；二是加緊出臺(tái)“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制；三是以《太和縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)為著力點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門(mén)對(duì)標(biāo)對(duì)表完成任務(wù)。
（三）以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障，全力構(gòu)建“親”“清”營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”和督導(dǎo)考核是推動(dòng)優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要抓手，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措，下一步要持續(xù)開(kāi)展好這兩項(xiàng)工作，切實(shí)推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。
（四）以護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境。
在強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫，護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告及整改措施
xx年大為鎮(zhèn)以“三個(gè)有利于”原則為指導(dǎo)以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為重點(diǎn)從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)、集中整治、信用建設(shè)四方面著手全民動(dòng)員多策并舉實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促優(yōu)化。環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”是地區(qū)形象的總代理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)力的一個(gè)重要構(gòu)成要素。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作是一件事關(guān)全局的大事是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程因此鎮(zhèn)黨委政府站在講政治、講大局的高度專門(mén)成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組一、二把手分別任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。并建立了嚴(yán)格的規(guī)章制度明確分工層層落實(shí)切實(shí)把優(yōu)化環(huán)境工作抓緊、抓好。(二)強(qiáng)化服務(wù)促優(yōu)化。當(dāng)前社會(huì)中環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容是服務(wù)。為推動(dòng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作深入開(kāi)展新村鎮(zhèn)緊緊抓住“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個(gè)牛鼻子不斷提升環(huán)境建設(shè)的層次增強(qiáng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力。、定期開(kāi)展企業(yè)走訪調(diào)研活動(dòng)、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、向企業(yè)發(fā)放聯(lián)系卡開(kāi)辟政府與企業(yè)的綠色通道聽(tīng)取企業(yè)呼聲解決企業(yè)困難使服務(wù)經(jīng)常化、制度化。、充分發(fā)揮“證照代辦中心”的服務(wù)職能強(qiáng)化一站式辦公和一條龍服務(wù)體系對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行證照代辦制明確專人、專職負(fù)責(zé)為企業(yè)辦理各種證照給企業(yè)吃上定心丸。今年落地的等十多家企業(yè)都是通過(guò)“證照代辦中心”辦理了土地、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)。、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目制。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行蹲點(diǎn)服務(wù)駐地指導(dǎo)指導(dǎo)工作在一線發(fā)揮作用在一線出現(xiàn)問(wèn)題就地協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)解決。為項(xiàng)目建設(shè)從前期洽談選址征地、辦理證照直至開(kāi)工生產(chǎn)全程提供“貼身服務(wù)”、“保姆式服務(wù)”遇到特殊困難鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)都親自參與解決真正做到“寧愿我們千辛萬(wàn)苦不讓客商一事為難”。為支持企業(yè)發(fā)展鎮(zhèn)政府在財(cái)政困難的情況下多方籌措資金近萬(wàn)元為鄭州科氏瀝青產(chǎn)品公司企業(yè)鋪路架橋改造線路并出資為科氏公司協(xié)調(diào)解決了建設(shè)初期的辦公用房及辦公用具出資幾十萬(wàn)元搬遷了處于優(yōu)越地理位置的鎮(zhèn)敬老院使眾康醫(yī)藥公司順利落地。真正把“吃虧就是解放思想讓利就是轉(zhuǎn)變觀念”落實(shí)到實(shí)處。、快速、及時(shí)、高效解決企業(yè)投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)待企業(yè)投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題能獨(dú)立解決的決不推脫需要上級(jí)有關(guān)部門(mén)配合的及時(shí)協(xié)調(diào)、快速解決。相繼為順康興生物工程公司解決了線路問(wèn)題、為豫淇化纖公司解決了門(mén)前道路堆沙問(wèn)題為吉隆畜牧設(shè)備公司解決了圍墻糾紛問(wèn)題為福華鋼鐵、科氏公司解決了運(yùn)輸車(chē)輛被查扣問(wèn)題等贏得了企業(yè)的贊譽(yù)和信任。
(三)教育整頓促優(yōu)化。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是每個(gè)公民不可推卸的責(zé)任優(yōu)化發(fā)展環(huán)境需要全民都參與上下齊努力。因此教育整頓就顯得尤為重要。、開(kāi)展全方位的素質(zhì)教育。以學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》為主線積極開(kāi)展了“文明村組、文明家庭、文明公民”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)在群眾中開(kāi)展講文明、講誠(chéng)信、講法制關(guān)心環(huán)境建設(shè)環(huán)境維護(hù)環(huán)境的素質(zhì)教育。另一方面采取專題面授、電化教育和集中討論等形式在黨員中廣泛開(kāi)展黨的宗旨、黨性觀念和永葆先進(jìn)性的教育培養(yǎng)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。、開(kāi)展黨員干部作風(fēng)整頓。以行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)、三評(píng)議兩規(guī)范活動(dòng)和“雙千”工程為載體通過(guò)學(xué)習(xí)教育、集中整頓、完善制度等措施加大黨員干部思想教育和作風(fēng)整頓力度。達(dá)到了規(guī)范黨員干部行為強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的目的。、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為。月份全鎮(zhèn)開(kāi)展了集中整治活動(dòng)針對(duì)擾亂社會(huì)治安、影響大局穩(wěn)定、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為和橫行鄉(xiāng)里、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、堵路斷電的“四霸”分子進(jìn)行了集中整治。為保證社會(huì)的長(zhǎng)治久安鎮(zhèn)黨委政府專門(mén)成立了治安巡邏大隊(duì)開(kāi)通了投訴舉報(bào)電話并推行農(nóng)村“十戶聯(lián)保”。
(一)營(yíng)造了氛圍樹(shù)立了形象通過(guò)一系列優(yōu)化經(jīng)濟(jì)展環(huán)境的舉措全鎮(zhèn)黨員群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)”和“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系新村形象”的理念正在樹(shù)立干部隊(duì)伍中謀發(fā)展、抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境的勁頭在加大干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化地區(qū)形象明顯改善。
(二)加快了項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境加快了項(xiàng)目建設(shè)速度今年新開(kāi)工的個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中科氏公司、華揚(yáng)紙業(yè)、羚銳制藥二期工程等個(gè)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工當(dāng)年投產(chǎn)特別是鄭州科氏公司僅用了天就建成了一個(gè)投資億元的企業(yè)創(chuàng)下了該跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)建設(shè)的新記錄。
一是對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不到位服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分干部群眾對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不夠全面層次還比較低對(duì)優(yōu)越環(huán)境的認(rèn)識(shí)還停留在不偷、不搶不到企業(yè)滋事不干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的層次上。招商引資工作中存在的重招商輕服務(wù)相象還有待于進(jìn)一步改善對(duì)企業(yè)落地以后的服務(wù)工作還有缺陷。二是還存在小團(tuán)體主義。部分干部群眾還存在小團(tuán)體主義缺乏大局意識(shí)和犧牲精神。三是社會(huì)治安還有待進(jìn)一步改善。特別是偷盜現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。四是一些人小生產(chǎn)意識(shí)和陋習(xí)有待克服。強(qiáng)裝強(qiáng)卸、攬工攬活逢節(jié)遇慶要錢(qián)要物現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。四、主要經(jīng)驗(yàn)環(huán)境建設(shè)牽涉到方方面面涉及到利益調(diào)整是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、社會(huì)工程。環(huán)境問(wèn)題根本是人的問(wèn)題因此環(huán)境建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本以人為重、以人為先。
(一)要靠全民素質(zhì)創(chuàng)環(huán)境。人的素質(zhì)是環(huán)境建設(shè)的決定因素。人的素質(zhì)尤其是干部隊(duì)伍的素質(zhì)有多高環(huán)境建設(shè)的水平就有多高。只有全民素質(zhì)升位了我們的環(huán)境建設(shè)才會(huì)有源、有本才會(huì)水到渠成。
(二)要靠干部責(zé)任管環(huán)境。抓環(huán)境建設(shè)首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部思想是否重視、規(guī)定是否執(zhí)行、成效是否明顯作為考核成績(jī)和能力的重要依據(jù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境建設(shè)責(zé)任制實(shí)行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體干部一起抓一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)才能使發(fā)展環(huán)境有根本改善。
(三)要靠長(zhǎng)效機(jī)制建環(huán)境。制度不完善機(jī)制不健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的問(wèn)題就不能從根本上得到解決。因此抓環(huán)境建設(shè)必須以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正黨風(fēng)為重點(diǎn)突出抓好監(jiān)督機(jī)制的建立和落實(shí)這是對(duì)行為和權(quán)力最有效的制約也是搞好環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施。
(四)要靠動(dòng)真碰硬治環(huán)境。環(huán)境建設(shè)是一個(gè)艱巨性、挑戰(zhàn)性課題必須下真力氣、下大力氣動(dòng)真碰硬刮骨療毒。一要措施硬措施和規(guī)定必須鐵、必須硬。二要督查硬。督察必須堅(jiān)持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕嚴(yán)格督查狠抓落實(shí)敢于較真格敢于硬碰硬。三要處理硬。對(duì)環(huán)境建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要根據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理從嚴(yán)打擊通過(guò)打擊一批、震懾一批、教育一批使環(huán)境建設(shè)深入人心。
機(jī)遇選擇環(huán)境環(huán)境帶來(lái)機(jī)遇。新村要抓機(jī)遇快發(fā)展,就必須把環(huán)境建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急、當(dāng)務(wù)之重的大事下一步我們繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措盡力營(yíng)造環(huán)境“洼地”努力搭建良好的發(fā)展平臺(tái)。重點(diǎn)做好“宣傳”、“教育”、“整頓”、“打擊”四個(gè)方面的工作。“宣傳”充分利用鎮(zhèn)有線電視臺(tái)、宣傳車(chē)、簡(jiǎn)報(bào)等形式大力宣傳開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境工作的重要意義在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造弘揚(yáng)正氣抨擊邪惡的濃厚氛圍形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。“教育”就是要開(kāi)展全方位的素質(zhì)教育。把全民素質(zhì)升位作為環(huán)境建設(shè)的重要手段學(xué)習(xí)為先教育為本引導(dǎo)和教育全鎮(zhèn)人民樹(shù)立“人人都是新村形象事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境”的觀念從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起從身邊小事做起講文明、講誠(chéng)信、講法制關(guān)心環(huán)境建設(shè)環(huán)境維護(hù)環(huán)境真正集全民之智抓環(huán)境舉全鎮(zhèn)之力創(chuàng)環(huán)境最終形成環(huán)境建設(shè)的強(qiáng)大合力和“群體效應(yīng)”。“整頓”就是要繼續(xù)加大黨員干部思想教育和作風(fēng)整頓力度。
對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)浮漂、戰(zhàn)斗力弱、工作嚴(yán)重失職、影響較壞的黨員干部堅(jiān)決硬起手腕予以組織處理使黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能真正起到模范帶頭作用。“打擊”就是要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為。要詳查、細(xì)查、嚴(yán)查環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是誰(shuí)的責(zé)任要敢于動(dòng)真碰硬堅(jiān)決一查到底嚴(yán)格追究嚴(yán)肅處理。
一要找問(wèn)題、找不足，堅(jiān)決實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題。目前，盡責(zé)守信、服務(wù)意識(shí)、干部能力、流程優(yōu)化等方面問(wèn)題依然突出，要圍繞黨性要求、發(fā)展差距、群眾反映、中央八項(xiàng)規(guī)定等方面找問(wèn)題，堅(jiān)決摒棄蒙混過(guò)關(guān)思想，無(wú)論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)，如果不細(xì)不實(shí)、應(yīng)付了事，縣委將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
二要轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)觀念，堅(jiān)決用好思想引領(lǐng)好作風(fēng)。要強(qiáng)化黨性意識(shí)，推進(jìn)思想解放，樹(shù)牢大局觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，提升工作能力，在思想深處爆發(fā)變革，以促進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)力改進(jìn)，帶動(dòng)能力的提升，進(jìn)而推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的全面升級(jí)。三要抓重點(diǎn)、抓突破，堅(jiān)決打贏專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)崗位抓整治，拿出決心和勇氣，敢于給自己開(kāi)刀，敢于給別人動(dòng)手術(shù)，通過(guò)聯(lián)合整治徹底消除頑瘴痼疾。四要強(qiáng)措施、強(qiáng)保障，堅(jiān)決保證營(yíng)商環(huán)境根本改善。要抓正反面典型的引領(lǐng)和警示，抓規(guī)則制度的改革和完善，抓工作流程的精簡(jiǎn)和優(yōu)化，抓工作標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和執(zhí)行，用過(guò)硬招法，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，務(wù)求見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。
營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告及整改措施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項(xiàng)具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的`交通營(yíng)商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的-交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”；加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級(jí)配套占大部分，上級(jí)才補(bǔ)助30%，區(qū)本級(jí)需配套70%，我區(qū)財(cái)政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車(chē)駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大；農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告及整改措施
為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤(pán)錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20xx年政府工作報(bào)告，并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盤(pán)錦調(diào)查隊(duì)對(duì)盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
1.率先參與打造國(guó)家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版。
一是盤(pán)錦市在省內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級(jí)600個(gè)政務(wù)中心的城市，進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);二是統(tǒng)籌調(diào)度各縣區(qū)、遼東灣新區(qū)和44家市(中省)直部門(mén)集中攻關(guān)、完成了2批次共計(jì)4355項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理和辦事指南錄入工作;三是通過(guò)對(duì)錄入事項(xiàng)要素細(xì)分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺(tái)審批辦理規(guī)程及服務(wù)對(duì)象辦事指南，全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)，走在全省前列。
一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務(wù)效能;二是通過(guò)編制標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)，指導(dǎo)窗口人員按標(biāo)辦事，杜絕了以往的“心情標(biāo)準(zhǔn)”和“經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運(yùn)行;三是通過(guò)開(kāi)展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項(xiàng)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線合理布局服務(wù)區(qū)域，按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備，按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識(shí)，按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn)，借市政府工作報(bào)告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力，制定《盤(pán)錦市推進(jìn)“政務(wù)事項(xiàng)就近辦，方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》，積極推進(jìn)在市域范圍內(nèi)打破層級(jí)、地域限制，改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進(jìn)行申請(qǐng)受理的傳統(tǒng)模式，變“層級(jí)審批”為“扁平化服務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個(gè)異地申請(qǐng)就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個(gè)人力資源和社會(huì)保障事項(xiàng)“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設(shè)置民生、社會(huì)、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”，市縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運(yùn)行以來(lái)，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數(shù);二是《盤(pán)錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，待對(duì)市縣區(qū)各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后，擬報(bào)市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤(pán)錦市營(yíng)商局會(huì)同市政府督查室重點(diǎn)針對(duì)基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪，將一批縣區(qū)社會(huì)民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報(bào)，并要求責(zé)任單位限期整改;二是積極開(kāi)展政府失信行為專項(xiàng)整治。三是建強(qiáng)“8890”綜合平臺(tái)做好便民利企服務(wù)。截止目前，“平臺(tái)受理各類投訴咨詢37000余件，辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級(jí)項(xiàng)目管家專班服務(wù)堅(jiān)定企業(yè)投資信心。由各級(jí)營(yíng)商部門(mén)對(duì)項(xiàng)目管家實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管，通過(guò)對(duì)接啟動(dòng)“項(xiàng)目專班”服務(wù)，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項(xiàng)目發(fā)展中的問(wèn)題。二是加強(qiáng)營(yíng)商隊(duì)伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤(pán)錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨(dú)立的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局，均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)職能。
由于盤(pán)錦市各級(jí)營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門(mén)在營(yíng)商觀念認(rèn)識(shí)層面尚不到位等原因，盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在以下問(wèn)題：
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識(shí)和決心，導(dǎo)致盤(pán)錦市營(yíng)商案件辦結(jié)率、滿意率不高，甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級(jí)營(yíng)商部門(mén)權(quán)威性有待提高。
各級(jí)職能部門(mén)存在本位思想，知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問(wèn)題，加之各級(jí)營(yíng)商部門(mén)擔(dān)當(dāng)精神不足，特別是面對(duì)一些矛盾問(wèn)題還未“長(zhǎng)出牙齒”，工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機(jī)構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上，其中“8890”平臺(tái)存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題，工程消防審查驗(yàn)收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)政務(wù)大廳社會(huì)民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號(hào)“服務(wù)”現(xiàn)象，個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在，對(duì)基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底，曝光問(wèn)責(zé)力度不夠。
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國(guó)文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)做法，狠抓營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn)，加強(qiáng)培訓(xùn)、出臺(tái)方案，建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“一盤(pán)棋”格局，編織好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，全面提高評(píng)價(jià)量化成績(jī)，舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機(jī)制，全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。-。
重點(diǎn)針對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機(jī)制進(jìn)行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭(zhēng)取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級(jí)跨區(qū)域“全城通辦”事項(xiàng)，并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項(xiàng)在縣區(qū)內(nèi)跨層級(jí)綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理，不斷提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認(rèn)真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題”系列專項(xiàng)整治。
一是深入公眾反映強(qiáng)烈、投訴問(wèn)題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪;二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;三是完善政府失信行為工作臺(tái)賬，力求確保在政府失信方面不出現(xiàn)新問(wèn)題，存量問(wèn)題得到有效解決;四是加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問(wèn)題約談機(jī)制。
營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告及整改措施
為落實(shí)“縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組”關(guān)于對(duì)涉企“亂收費(fèi)、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派”行為進(jìn)行專項(xiàng)整治的實(shí)施意見(jiàn)，我單位及時(shí)組織學(xué)習(xí)，通過(guò)進(jìn)行對(duì)照檢查，現(xiàn)就自查自糾情況報(bào)告如下：
經(jīng)自查，我單位執(zhí)法人員在對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政管理收費(fèi)過(guò)程中，嚴(yán)格履行職責(zé)文明執(zhí)法，不存在亂攤派，亂罰款情況。
1、進(jìn)入企業(yè)檢查，收費(fèi)時(shí)，出示縣“優(yōu)化辦”辦理的“檢查卡”
2、積極為企業(yè)規(guī)范辦理取水許可*，及其他服務(wù)，不推派扯皮，無(wú)“不作為、亂作為、慢作為”的情況發(fā)生。
3、不存在對(duì)企業(yè)多頭執(zhí)法，粗暴執(zhí)法的行為發(fā)生。
4、無(wú)借工作之機(jī)強(qiáng)行亂收取服務(wù)費(fèi)，只收費(fèi)不服務(wù)，無(wú)“吃、拿、卡、要”的行為發(fā)生。
5、具有縣發(fā)改委批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)許可*，進(jìn)行收費(fèi)。
6、嚴(yán)格按照“收費(fèi)許可*”標(biāo)明的項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)，無(wú)重復(fù)收費(fèi)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，增加收費(fèi)和收費(fèi)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)情況發(fā)生。
7、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)代表政事減免。
8、嚴(yán)格《中華*共和國(guó)行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
總之，嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)辦事，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神辦事，無(wú)違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾整改報(bào)告
縣政府部署深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái)，我局按照《關(guān)于做好國(guó)務(wù)院第六次大督查準(zhǔn)備工作的預(yù)備通知》要求，對(duì)照“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)落實(shí)清單、“放管服”改革部分具體問(wèn)題參考清單、“一次辦好”改革重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬等，對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了自查。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一是及時(shí)更新調(diào)整權(quán)力清單。嚴(yán)格按照中央、省、市的部署要求，及時(shí)取消、承接相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)，及時(shí)對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并對(duì)外公布，梳理細(xì)化辦事指南、流程及辦理時(shí)限，切實(shí)做到了清單之外無(wú)權(quán)力。目前，我局共承接行政處罰xx項(xiàng)，行政強(qiáng)制x項(xiàng)，行政確認(rèn)x項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)x項(xiàng)，行政監(jiān)督x項(xiàng)，其他權(quán)力x項(xiàng)。
二是及時(shí)對(duì)外公布各項(xiàng)清單目錄。通過(guò)網(wǎng)站對(duì)外公布權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清單、年檢和政府指定培訓(xùn)事項(xiàng)清單，不存在變相審批、明放暗不放等問(wèn)題。
三是清理規(guī)范各類證明材料。對(duì)依申請(qǐng)辦理的.權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理規(guī)范，在辦理過(guò)程中所提交的申請(qǐng)材料均有明確依據(jù)，不存在讓申請(qǐng)人提供“奇葩證明”、“重復(fù)證明”、“循環(huán)證明”、“無(wú)謂證明”等情況。
（一）編制公布縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中介服務(wù)項(xiàng)目清單。按照能減即減的原則，對(duì)擬列入清單的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中介服務(wù)項(xiàng)目，逐項(xiàng)論證相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，并對(duì)中介服務(wù)項(xiàng)目名稱、關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行了完善，完成了本系統(tǒng)技術(shù)審查和中介服務(wù)事項(xiàng)調(diào)查摸底工作，轉(zhuǎn)發(fā)了市局《xx市道路運(yùn)輸中介服務(wù)規(guī)范標(biāo)（試行）》，用于罐體檢測(cè)、道路運(yùn)輸車(chē)輛燃料消耗量檢測(cè)服務(wù)；涉路工程建設(shè)技術(shù)評(píng)價(jià)參照《xx省涉路工程建設(shè)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》，此外借助省廳公布的《xx省涉路工程建設(shè)技術(shù)評(píng)價(jià)參考單位名錄》，為涉路工程建設(shè)單位選擇委托技術(shù)評(píng)價(jià)單位時(shí)提供有效參考，最終形成了縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中介服務(wù)項(xiàng)目清單。
（二）“一次辦好”改革工作情況。20xx年，我局即下發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了“一次辦好”改革的目標(biāo)任務(wù)、范圍重點(diǎn)、職責(zé)分工和配套措施等，統(tǒng)領(lǐng)全局“一次辦好”工作。目前我們已梳理出“一次辦好”服務(wù)x項(xiàng)，其中行政權(quán)力事項(xiàng)x項(xiàng)；公共服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)。所有事項(xiàng)的“一次辦好”改革任務(wù)成100%。全面再改造我局服務(wù)事項(xiàng)的辦事流程，通過(guò)制作流程圖、優(yōu)化內(nèi)部環(huán)節(jié)、完善空白表、擬定示范本等方式對(duì)已完成“最多跑一次”改革的事項(xiàng)進(jìn)行辦事流程清理、優(yōu)化、再造。機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)精簡(jiǎn)材料9份，并承諾在收件受理后10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；道路運(yùn)輸從業(yè)資格誠(chéng)信考核、道路運(yùn)輸從業(yè)資格繼續(xù)教育，承諾在收件受理后1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)（含配發(fā)船舶營(yíng)運(yùn)證件），承諾在收件受理后7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
（三）持續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
一是厘清監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則，逐項(xiàng)研究細(xì)化改革事項(xiàng)自律準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，建立制度體系，嚴(yán)禁擅自提高許可條件和許可程序，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，防止“自由落體”，做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管無(wú)縫銜接、不留死角。
二是完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制，推進(jìn)綜合監(jiān)管。全面建立健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制，制定并公布“一單兩庫(kù)一細(xì)則”，并將隨機(jī)抽查結(jié)果歸入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄。對(duì)投訴舉報(bào)多、安全隱患大、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、有失信行為、有違法違規(guī)記錄等情形的市場(chǎng)主體，增加抽查頻次，加大檢查力度。
三是嚴(yán)格信用監(jiān)管，實(shí)施聯(lián)合懲戒。全面落實(shí)部門(mén)間聯(lián)合懲戒合作備忘錄，建立健全信息溝通共享機(jī)制和案件協(xié)查移送機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”管理制度，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站公共信用信息平臺(tái)、國(guó)家涉企信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)站公示欄等，對(duì)行政處罰信息以及“黑名單”信息進(jìn)行上傳公示，真正起到“一處違法，處處受限”的聯(lián)合懲戒效果。
下一步，我們將堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于放管服改革的部署要求，主動(dòng)對(duì)接群眾需求，最大限度簡(jiǎn)政放權(quán)，多措并舉完善監(jiān)管。
一是繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。堅(jiān)持“能放則放、應(yīng)放盡放”的原則，根據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)政策要求，對(duì)現(xiàn)有審批進(jìn)行再清理，指導(dǎo)各審批實(shí)施單位做好事中事后監(jiān)管工作。
二是簡(jiǎn)化規(guī)范審批流程。在符合行業(yè)法律法規(guī)的前提下，進(jìn)一步規(guī)范、簡(jiǎn)化審批辦理的環(huán)節(jié)和手續(xù)，提高辦事效率，最大程度減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
三是提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)“一次辦好”改革，積極做好系列清單的完善和公布工作，并結(jié)合上級(jí)要求和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)情況，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦結(jié)”，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。
自查自糾整改措施報(bào)告
我們?cè)谧圆樽约m的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問(wèn)題和隱患，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了一次專項(xiàng)檢查活動(dòng)并開(kāi)展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)將自查自糾工作情況匯報(bào)如下：
我鎮(zhèn)是一所全日制小學(xué)，現(xiàn)有小學(xué)教師11名，教師38名，其中，一、xx年級(jí)教師7名。小學(xué)生學(xué)習(xí)基本功扎實(shí)，學(xué)習(xí)習(xí)慣良好。學(xué)校教師人人有專業(yè)學(xué)習(xí)計(jì)劃，人人有教科室，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性高，能自覺(jué)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，學(xué)生整體上進(jìn)心強(qiáng)。學(xué)校校長(zhǎng)親自抓，分管副校長(zhǎng)親自抓，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室和校長(zhǎng)具體抓，學(xué)校教職員工齊心協(xié)力抓。
1、少數(shù)學(xué)生不按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。上課無(wú)精力、不能按時(shí)到位、不能按時(shí)到位現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、少數(shù)教師對(duì)學(xué)科教材的使用不熟悉，對(duì)教材的基本知識(shí)不了解，教法不靈活運(yùn)用不夠得當(dāng)，教具擺放不整齊。
3、個(gè)別教師教案書(shū)寫(xiě)隨意性較強(qiáng)，書(shū)寫(xiě)格式不規(guī)范。
4、個(gè)別教師教案書(shū)寫(xiě)不規(guī)范，字跡潦草，不規(guī)范的問(wèn)題，不能及時(shí)糾正。
5、個(gè)別教師教案教學(xué)手段簡(jiǎn)單，書(shū)寫(xiě)內(nèi)容不規(guī)范。
6、有個(gè)別教師教案書(shū)寫(xiě)不規(guī)范。
7、我們要求全鎮(zhèn)中小學(xué)教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》及有關(guān)教育法律法規(guī)，提高全體教職員工的法律意識(shí)、依法施教、依法施教的意識(shí)、自覺(jué)性和自制力。要求全體學(xué)生要按《守則》、《規(guī)范》開(kāi)足、開(kāi)齊、開(kāi)好每一節(jié)課，杜絕不規(guī)范的教學(xué)行為，要做到依法辦學(xué)，杜絕教育不規(guī)范的問(wèn)題，杜絕教育教學(xué)過(guò)程的差錯(cuò)。要求學(xué)校要按《守則》和《規(guī)范》要求，認(rèn)真做好教學(xué)管理工作。
8、我們要求全鎮(zhèn)小學(xué)教師要按時(shí)按量完成各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)。學(xué)校對(duì)學(xué)生作業(yè)要規(guī)范，書(shū)寫(xiě)要規(guī)范。
9、各中小學(xué)教師要按時(shí)按量完成各項(xiàng)作業(yè)及教科書(shū)、教材、教參及其它教育教學(xué)用品等各項(xiàng)教育教學(xué)用品的分類整理工作。
10、各中小學(xué)教師要按《守則》和《規(guī)范》要求，按時(shí)做好教學(xué)計(jì)劃，學(xué)校對(duì)各種教學(xué)用品的購(gòu)置和管理。
11、學(xué)校要建立健全各項(xiàng)制度和規(guī)章，各教研組要加強(qiáng)對(duì)教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和課程改革指導(dǎo)。
12、各中小學(xué)教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)《小學(xué)生守則》和《規(guī)范》，并按要求填好各項(xiàng)學(xué)習(xí)記錄表。
13、學(xué)校要定期進(jìn)行檢查和總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正。
14、要按照“有規(guī)定、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核”“有教師”“有考核獎(jiǎng)懲”的原則，加強(qiáng)對(duì)教師的教學(xué)工作評(píng)價(jià)。
15、各中小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)要按《守則》和《規(guī)范》要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育管理。
16、對(duì)各小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和各班班主任進(jìn)行教育教學(xué)工作考核。
17、對(duì)所有小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和各班班主任進(jìn)行培訓(xùn)。
18、對(duì)小學(xué)的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和各班班主任進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉學(xué)校教育教學(xué)工作的規(guī)章制度。
19、加強(qiáng)對(duì)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其具備良好的教學(xué)、班主任、任課教師的業(yè)務(wù)能力，使其具備一定的教學(xué)、班主任的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
20、我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)管理工作，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“分層管理”的工作原則，加大教師隊(duì)伍的建設(shè)力度，使教師的教育教學(xué)水平和教育教學(xué)能力得到提高。
21、我們要按照《守則》和《規(guī)范》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“分層管理”的工作原則，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，使教師的教育教學(xué)能力和教育教學(xué)水平得到提高。
22、學(xué)校要按《守則》和《規(guī)范》要求，認(rèn)真抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教師的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使教師能夠更新教育理念，轉(zhuǎn)變教育觀念。
23、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育和德育工作。
24、加大對(duì)學(xué)生的安全教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。
25、加大對(duì)各校、各班級(jí)安全工作的監(jiān)督。
黨建自查自糾報(bào)告及整改措施
根據(jù)區(qū)直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)工作自查自糾的通知》要求，我支部深入開(kāi)展自查自糾。有關(guān)情況報(bào)告如下：
我單位現(xiàn)于*****辦公，，總面積約76平米，黨員活動(dòng)場(chǎng)所配備桌椅、圖書(shū)雜志、文件資料柜以及筆記本電腦、投影儀電教設(shè)備等，設(shè)備齊全。根據(jù)黨建陣地有關(guān)要求，嚴(yán)格按照“各類制度標(biāo)志牌上墻、布置整齊、擺設(shè)規(guī)范、內(nèi)容全面”的要求進(jìn)行歸置，滿足了學(xué)習(xí)教育要求，提升了基層組織陣地建設(shè)的整體水平。
我支部原為黨委，2018年根據(jù)組織部要求，撤銷黨委，劃歸區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組管理，并被批準(zhǔn)成立黨支部。我單位現(xiàn)有在編人員19人，其中黨員16人，黨組織關(guān)系在我單位的11人，現(xiàn)有專職黨務(wù)干部2人。
根據(jù)《章直黨工發(fā)[2019]2號(hào)》文件要求，現(xiàn)正申請(qǐng)將我支部整建制轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)工委。目前已經(jīng)向區(qū)住建局黨組報(bào)告，正在辦理中。
1、黨建工作制度健全。中心先后印發(fā)了“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等各類黨內(nèi)生活制度，并匯編成冊(cè)，增強(qiáng)了黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗力。
2、落實(shí)工作責(zé)任到位。我單位黨建工作分工不分家。經(jīng)支部研究，將責(zé)任層層分解落實(shí)到各科室，按照“一崗雙責(zé)”的要求，把黨建工作與單位工作同時(shí)安排，同時(shí)部署，同時(shí)實(shí)施，同時(shí)檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。今年5月份，圍繞“集中整治形式主義、官僚主義”、“以人民為中心”開(kāi)展了專題生活會(huì)，結(jié)合繡源河風(fēng)景區(qū)管理工作，全體黨員干部深入分析、深刻探討，研究出了一系列科學(xué)有效的景區(qū)管理辦法，經(jīng)支部會(huì)議研究后順利實(shí)施。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)當(dāng)作一條主線貫穿于單位工作的全過(guò)程，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)來(lái)抓，以建立學(xué)習(xí)型黨支部為突破口，提高廣大黨員干部的政治思想理論水平。今年以來(lái)，我們按照“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化要求，積極開(kāi)展“以人民為中心的發(fā)展思想”、“不忘初心、牢記使命”等主題教育，結(jié)合主題黨日活動(dòng)，組織觀看了《**文人抗戰(zhàn)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例視頻直播》等，組織全體黨員赴孟良崮進(jìn)行紅色教育，學(xué)習(xí)革命先烈英勇無(wú)畏的革命事跡，收獲了心得，凝聚了力量，形成了講學(xué)習(xí)、敬先烈、重品德的良好氛圍。積極組織開(kāi)展“雙報(bào)到”對(duì)接和志愿服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)社區(qū)群眾和所包中白秋村。6月29日與機(jī)關(guān)工委聯(lián)合舉辦《心中有人民追夢(mèng)新時(shí)代》歌曲演唱會(huì)，收到機(jī)關(guān)各黨組織的積極擁護(hù)支持，大家用歌聲贊美新時(shí)代，致敬英雄先烈，慶祝黨的98歲華誕。
4、抓好黨費(fèi)收繳。嚴(yán)格按照黨費(fèi)收繳管理制度的有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取，上半年共收繳黨費(fèi)3654元，全部上繳。
1、深入抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。圍繞風(fēng)景區(qū)周邊重大項(xiàng)目，工作人員立即對(duì)標(biāo)，拓寬服務(wù)渠道，主動(dòng)為各大項(xiàng)目提供服務(wù)幫助，解決用水用電等問(wèn)題，保障工程順利開(kāi)工。
以“講黨性、重品行、做表率”為載體，廣泛開(kāi)展黨員干部在景區(qū)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，了解游客、居民訴求，在管理創(chuàng)新實(shí)踐中切實(shí)提高黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的能力和水平。
2、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，觀看了警示教育短片，深入開(kāi)展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，將廉政教育納入單位各個(gè)工作環(huán)節(jié)，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)的規(guī)定。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)權(quán)利的監(jiān)督檢查，努力做到源頭防控，鞏固了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的工作成果，定期召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，做好民主評(píng)議黨員工作，加強(qiáng)了民主監(jiān)督。
以上匯報(bào)不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告
為切實(shí)加強(qiáng)20xx年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作暨警示教育會(huì)議精神，我局高度重視，迅速召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神并立即認(rèn)真查找本單位存在的問(wèn)題和短板，立行立改，現(xiàn)將學(xué)習(xí)及整改情況做如下匯報(bào)：
為貫徹落實(shí)會(huì)議精神，要求全體干部職工，一要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把握核心要義，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。二要結(jié)合踐行初心使命常態(tài)化長(zhǎng)效化，聚焦形式主義官僚主義新表現(xiàn)，聚焦群眾最急最憂最盼的突出問(wèn)題，更加注重糾建并舉，推進(jìn)深化改革、制度創(chuàng)新，著力破解滋生不良作風(fēng)、破壞營(yíng)商環(huán)境的.深層問(wèn)題。提升“辦事不求人”工作質(zhì)效，為饒河跨越發(fā)展、全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力水利保證。三要統(tǒng)一思想，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)、不畏艱難、持之以恒的xx工作作風(fēng)，按照縣委縣政府要求，結(jié)合x(chóng)x工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，將工作細(xì)化量化落實(shí)落靠。集中精力，全力以赴，按照河長(zhǎng)制考核、農(nóng)村飲水安全、水資源及水土保持等考核任務(wù)要求，各司其職，加快推進(jìn)，確保取得實(shí)效。四要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，立足xx工作實(shí)際，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入貫徹落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)，重點(diǎn)針對(duì)加強(qiáng)防洪、供水、生態(tài)修復(fù)、信息化的短板建設(shè)，以及強(qiáng)化河湖監(jiān)管、水資源監(jiān)管、水利工程監(jiān)管、水土保持監(jiān)管等方面，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把責(zé)任扛起來(lái)、考核實(shí)起來(lái)、督查嚴(yán)起來(lái)、榜樣豎起來(lái)，確保作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得更大實(shí)效。
二是完善政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。截至目前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共17項(xiàng)，全部達(dá)到“零跑動(dòng)”。
三是加強(qiáng)干部能力素質(zhì)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、干部專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)群眾本領(lǐng)，引導(dǎo)黨員干部始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，真心實(shí)意為企業(yè)和群眾辦實(shí)事辦好事。
四是提升窗口服務(wù)質(zhì)量，抓實(shí)抓好“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作，注重科學(xué)管理，強(qiáng)化跟蹤管理和規(guī)范管理，全面提升窗口服務(wù)質(zhì)量和效率。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)“五細(xì)”要求，全面開(kāi)展自查自糾，逐人查擺問(wèn)題和不足，強(qiáng)力推進(jìn)整改提升，大力營(yíng)造比作風(fēng)、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、比作為的濃厚氛圍，努力建設(shè)“模范部門(mén)”、打造“過(guò)硬隊(duì)伍”。
六是加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，重點(diǎn)整治黨員干部“弱、庸、懶、推、慢”等突出問(wèn)題，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)黨性、增長(zhǎng)才干、提能去庸，解決精神和能力的問(wèn)題。
希望通過(guò)學(xué)習(xí)和整改，使xx系統(tǒng)形成一個(gè)人人有事干，事事有人管，本色做人，出色做事，既有凝聚力，又有戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)體，為發(fā)展“xx事業(yè)”而努力。
營(yíng)商環(huán)境自查自糾報(bào)告
市場(chǎng)監(jiān)管是指依托經(jīng)濟(jì)組織、行政組織和司法機(jī)構(gòu)，遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用科學(xué)方法，從商品質(zhì)量、價(jià)格、合同等方面對(duì)市場(chǎng)上從事商品交易活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)管。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照《關(guān)于開(kāi)展2021年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績(jī)效考核通知》（太績(jī)考辦〔2021〕5號(hào)）文件要求，縣營(yíng)商中心對(duì)今年以來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作認(rèn)真開(kāi)展了自查。
一是在貫徹落實(shí)上下硬功夫。講看齊、見(jiàn)行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神，及時(shí)貫徹落實(shí)好本年度省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措，跟緊“指揮棒”、當(dāng)好“孺子牛”，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、精耕細(xì)作、敢為人先。抓業(yè)務(wù)、重落實(shí)。將全年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)細(xì)化分解為23類65項(xiàng)，各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限；按照上級(jí)文件要求，重點(diǎn)開(kāi)展了信息報(bào)送、優(yōu)化審批流程、政策獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)調(diào)研、2019年國(guó)務(wù)院決定取消和下放行政許可事項(xiàng)貫徹落實(shí)自查等工作；重點(diǎn)抓好了“面對(duì)面”電視問(wèn)政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導(dǎo)考核等工作。抓宣傳，強(qiáng)氛圍。利用線上線下多種渠道，及時(shí)向市場(chǎng)主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)的新政策、新舉措；整合了原“四送一服”服務(wù)平臺(tái)專欄，在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄，持續(xù)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的社會(huì)知曉率和認(rèn)知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級(jí)機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營(yíng)商環(huán)境辦日常工作，嚴(yán)格實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評(píng)”制度，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實(shí)隊(duì)伍力量。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營(yíng)商辦組成人員，在督查考核、“四送一服”、百名股長(zhǎng)考核、政務(wù)服務(wù)提升、營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”等工作上切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制是2020年縣政府工作報(bào)告內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng)，通過(guò)踐行一線工作法，倒逼各部門(mén)、各園區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲，將服務(wù)觸角延伸到“廠門(mén)口”，讓企業(yè)多動(dòng)嘴少跑腿，讓部門(mén)多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫。“面對(duì)面”電視問(wèn)政強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局。《太和營(yíng)商環(huán)境·面對(duì)面》第一期欄目于7月首播，邀請(qǐng)縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長(zhǎng)考評(píng)第一批被考評(píng)對(duì)象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場(chǎng)觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題，圍繞企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開(kāi)展，對(duì)縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門(mén)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。動(dòng)真碰硬開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作，組織督導(dǎo)組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在上半年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)落實(shí)不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以督促改、以改促優(yōu)，持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、簡(jiǎn)化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報(bào)裝服務(wù)、改進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)按時(shí)完成。
（一）“綜合窗口”流于形式。縣政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”，但“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實(shí)現(xiàn)。
（二）數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級(jí)，造成信息共享困難，不能在平臺(tái)上“一網(wǎng)通辦”，導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時(shí)間長(zhǎng)、重復(fù)要件多、提供材料多等問(wèn)題。
（三）融資問(wèn)題依舊存在。個(gè)別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒(méi)有辦理，擔(dān)保抵押種類較少、價(jià)值較低；企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高，大大制約著企業(yè)的落地成長(zhǎng)和發(fā)展壯大。
（一）以“放管服”改革為引領(lǐng)，著力打造精簡(jiǎn)高效的辦事環(huán)境。
要在縱向上壓縮，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，在減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限上再突破，讓企業(yè)費(fèi)更少功夫跑審批、花更多時(shí)間跑市場(chǎng)；要在橫向上整合，進(jìn)一步強(qiáng)化辦事窗口的實(shí)質(zhì)性整合，真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”；要在服務(wù)上優(yōu)化，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣容缺后補(bǔ)、一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)等便利化措施。
（二）以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向，努力營(yíng)造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境。
一是持續(xù)開(kāi)展好“四送一服”工作，圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，持續(xù)組織開(kāi)展各類要素對(duì)接，并做好“四送一服”問(wèn)題辦理工作；二是加緊出臺(tái)“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制；三是以《太和縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)為著力點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門(mén)對(duì)標(biāo)對(duì)表完成任務(wù)。
（三）以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障，全力構(gòu)建“親”“清”營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”和督導(dǎo)考核是推動(dòng)優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要抓手，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措，下一步要持續(xù)開(kāi)展好這兩項(xiàng)工作，切實(shí)推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。
（四）以護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境。
在強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫，護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
xx縣人民政府：為做好迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作，現(xiàn)將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下：一、工作開(kāi)展情況以來(lái)，我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告，作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo)，圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”，創(chuàng)新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變，由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
（一）將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。
已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系，作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。
（二）建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。
《xx縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》（赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》（赫府辦發(fā)〔縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
根據(jù)5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求及貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃，主動(dòng)作為，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，集中力日前培育出貴州省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企31月7量在．業(yè)。
（七）大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。
重點(diǎn)對(duì)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，xx縣投資軟、硬環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況，營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。
現(xiàn)已在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線。
二、工作亮點(diǎn)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“招商引資項(xiàng)目”大排查、大整改、大促進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境集中整治工作，我縣營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。
在全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個(gè)縣（自治縣、區(qū)）第34位，比的53位上升19位；全市8個(gè)縣（自治縣、區(qū)）中排第5位，比上升1位。
其中，“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。
三、存在問(wèn)題（一）政策法規(guī)落實(shí)不到位。
中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠，優(yōu)惠措施落實(shí)不到位，“雙誠(chéng)信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢，“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。
地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存，部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象，第三方市場(chǎng)（中介組織）運(yùn)行不規(guī)范，法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
信貸過(guò)程不規(guī)范，企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。
硬件不硬、軟件不軟，軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。
（二）“放管服”改革不徹底。
仍然存在上下級(jí)權(quán)限交叉，權(quán)限不清，導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象；存在部門(mén)間各自為政，缺乏協(xié)作，相互設(shè)置前置事項(xiàng)，互相推諉；存在審核環(huán)節(jié)過(guò)多，材料較多，時(shí)間冗長(zhǎng)，成本偏高。
存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。
（三）政務(wù)服務(wù)不便捷。
政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速，入駐不徹底；資料繁多，信息更新不及時(shí)，并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少，便民服務(wù)不夠；一次性告知不到位，窗口工作人員少，業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。
（四）公共服務(wù)不完善。
公共設(shè)施配套不夠完善，其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高；第三方市場(chǎng)（中介組織）成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域，存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。
三、下一步工作打算（一）大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。
對(duì)標(biāo)對(duì)表，緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo)，緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素，推動(dòng)指標(biāo)牽頭單位采取有力措施，優(yōu)化流程，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，突出實(shí)效，著力縮短指標(biāo)差距，全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
（二）大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。
（三）大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。
以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手，真查真治，每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞，完善一個(gè)制度，建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督；對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
（四）啟動(dòng)迎接省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測(cè)評(píng)樣本企業(yè)培育工作。
按照樣本企業(yè)篩選要求，緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素，采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng)，精銳出戰(zhàn)，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。
（五）嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。
及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì)公布，實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
（六）進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。
對(duì)重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。
（七）統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。
確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決，及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難，并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)辦理，跟蹤辦理情況，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
（八）加大對(duì)本地企業(yè)的扶持力度。
給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠，享受相同的服務(wù)。
同時(shí)，應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對(duì)家鄉(xiāng)的深愛(ài)情感，解決更多就業(yè)問(wèn)題。
按照中共xx紀(jì)工委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、項(xiàng)目落地過(guò)程中重大政策落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求，我局結(jié)合自身工作職責(zé)，按照內(nèi)容進(jìn)行了自我梳理、總結(jié)完善、認(rèn)真開(kāi)展自查工作。現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下：
1、在“放管服”改革政策落實(shí)方面，我局認(rèn)真對(duì)照九個(gè)方面的問(wèn)題逐一進(jìn)行了自查自糾，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。在項(xiàng)目落地情況方面，對(duì)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進(jìn)行了梳理，不存在人為增加審批條件、不按時(shí)限要求和規(guī)定審批等問(wèn)題。
2、在自查自糾過(guò)程中，我局發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)市場(chǎng)主體的主動(dòng)性和自覺(jué)性還有待加強(qiáng)。我局成立不久，原部門(mén)審批人員劃轉(zhuǎn)不到位，部分承接事項(xiàng)難度較大，對(duì)審批人員專業(yè)要求較高，我局由于新人較多，過(guò)渡期比較長(zhǎng)，相關(guān)人員對(duì)于相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)“吃不透、拿不準(zhǔn)”。針對(duì)這種狀況，我局下一步將狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，努力提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。一方面安排相應(yīng)股室人員在主管領(lǐng)導(dǎo)和股長(zhǎng)帶領(lǐng)下到原單位向原審批部門(mén)人員學(xué)習(xí)、向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)求教，學(xué)習(xí)最新行政審批政策法律法規(guī)知識(shí)，參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力上手辦理業(yè)務(wù)；另一方面在股室內(nèi)部開(kāi)展“老帶新”模式，股長(zhǎng)和業(yè)務(wù)老人與新人采取結(jié)對(duì)的方式互相學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)股室業(yè)務(wù)能力共同提高、共同進(jìn)步，提升主動(dòng)服務(wù)自覺(jué)性。與此同時(shí)，我局還加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，積極從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面入手，進(jìn)一步明確工作紀(jì)律，堅(jiān)持政務(wù)大廳紀(jì)律日常巡查制度，每天不定時(shí)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)，全方位提高審批隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
（一）推進(jìn)“放管服”改革，不斷提升行政效能。
1、持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。我局印發(fā)了《對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)重大政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估問(wèn)效工作方案》，要求各部門(mén)梳理涉及本部門(mén)的簡(jiǎn)政放權(quán)政策，總結(jié)本部門(mén)在簡(jiǎn)政放權(quán)重大政策實(shí)施過(guò)程中，出臺(tái)的措施、采取的做法和取得的成效；查找在簡(jiǎn)政放權(quán)政策實(shí)施過(guò)程中，存在的沒(méi)有落實(shí)、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問(wèn)題。同時(shí)完善下放和劃轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)銜接機(jī)制，保證下放審批事項(xiàng)能夠接得住、接得好，取消事項(xiàng)能夠及時(shí)取消。
2、實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省“三級(jí)四同”要求，編制我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單；優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、辦理流程圖、工作細(xì)則，構(gòu)建全事項(xiàng)、全過(guò)程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我區(qū)30余個(gè)部門(mén)（科室），認(rèn)領(lǐng)了本級(jí)本部門(mén)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；編制了我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，形成我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單649項(xiàng)，實(shí)施清單項(xiàng)512項(xiàng)。
3、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。就管委公布的行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單對(duì)相關(guān)部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查的通知》，明確了檢查工作安排、時(shí)間步驟及工作要求。
4、進(jìn)一步放大“一枚印章管審批”改革效應(yīng)，積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)和村（社區(qū)）完成了對(duì)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)頁(yè)面的門(mén)戶、事項(xiàng)信息的確認(rèn)、補(bǔ)充、完善工作。
5、開(kāi)展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動(dòng)。完善落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦等制度，推行了“四公開(kāi)”。在審批服務(wù)窗口公開(kāi)將辦事全流程服務(wù)指南、服務(wù)承諾、工作人員姓名職務(wù)、辦事結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。制發(fā)了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。
（二）扎實(shí)推進(jìn)投資審批改革，加速釋放投資活力。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《保定市深化社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革暨“拿地即開(kāi)工”審批模式實(shí)施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批、聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程“回頭看”暨投資項(xiàng)目審批時(shí)間進(jìn)一步壓減的方案》，目前已初步梳理完成立項(xiàng)、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)審批流程。
2、依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)，整合工程建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中各相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門(mén)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理事項(xiàng)213項(xiàng)；發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、人防等部門(mén)均實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋，優(yōu)化整合平臺(tái)審批流程，確保了項(xiàng)目審批時(shí)間不高于國(guó)家和省平均時(shí)間。同時(shí)繼續(xù)調(diào)整各部門(mén)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
3、再造《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦理流程》，在投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理，固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)限由原來(lái)的218個(gè)工作日，壓縮為60個(gè)工作日（不含土地手續(xù)辦理）。行政審批時(shí)間壓縮一半以上。
（三）進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。
嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2018】32號(hào)）要求，全面提高企業(yè)登記效率。
1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項(xiàng)外,企業(yè)登記業(yè)務(wù)實(shí)行“審核合一、一人通辦”,企業(yè)登記時(shí)間壓縮為一個(gè)工作日。
2、進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)，企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)；企業(yè)設(shè)立全程電子化網(wǎng)上辦理；個(gè)體戶辦理實(shí)行手機(jī)app云窗辦照；企業(yè)注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開(kāi)辦實(shí)行即辦即結(jié)。初次發(fā)票申領(lǐng)，1個(gè)工作日辦結(jié)。
3、銜接落實(shí)國(guó)家對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革的相關(guān)要求。對(duì)首批納入“證照分離”改革范圍的106項(xiàng)改革事項(xiàng)中由我區(qū)承擔(dān)的事項(xiàng)，采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式進(jìn)行分類管理，落實(shí)證照分離工作，壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)審批材料、優(yōu)化審批流程，為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供更大便利。
4、積極開(kāi)展減證便民工作。在清理范圍上，做到清理單位、清理事項(xiàng)、清理材料三個(gè)全覆蓋，從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁矛盾而要求提供的各種申請(qǐng)材料。
（四）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，著力提高公共服務(wù)水平。
1、推進(jìn)落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于抓緊上報(bào)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄的通知》要求，我區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施、嚴(yán)格梳理和匯總各部門(mén)上報(bào)的“四辦”目錄，編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，其中“馬上辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)287項(xiàng)，“網(wǎng)上辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)290項(xiàng)，“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)103項(xiàng)，“一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)282項(xiàng)。并在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)外公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)在我區(qū)政府網(wǎng)站對(duì)外公布。根據(jù)上級(jí)部門(mén)工作要求，我區(qū)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)銜接國(guó)家和省取消下放，法律法規(guī)的立、改、廢，以及機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況，及時(shí)做到本級(jí)“四辦”目錄的調(diào)整工作。
2、深化“一網(wǎng)、一門(mén)、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦，建立了統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理平臺(tái)，按照“應(yīng)上盡上、全程在線”原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外，全區(qū)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理事項(xiàng)213項(xiàng)，并在“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（xxx站點(diǎn)）公布”。網(wǎng)上申報(bào)功能經(jīng)過(guò)測(cè)試，161項(xiàng)事項(xiàng)均能夠通過(guò)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理。公布并實(shí)現(xiàn)了80項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單，群眾登錄“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”就可查詢事項(xiàng)辦理相關(guān)材料，可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審，讓群眾和企業(yè)切實(shí)享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來(lái)的快捷、便利。
要全面提升政務(wù)服務(wù)水平，就必須牢牢堅(jiān)持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點(diǎn)，將改革進(jìn)行到底，打通服務(wù)群眾的最后一公里，使群眾的需求與政府的服務(wù)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。
（一）著力做好行政審批局改革前后銜接工作。
1、開(kāi)展行政審批“清零”工作。對(duì)各部門(mén)實(shí)施的行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以清空，重新梳理、重新論證、重新確認(rèn)，并對(duì)原有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)規(guī)范。
2、做好整體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置、事權(quán)劃轉(zhuǎn)。對(duì)能劃轉(zhuǎn)的審批事項(xiàng)，實(shí)行一次性劃轉(zhuǎn)到位；對(duì)暫不能劃轉(zhuǎn)的審批事項(xiàng)，在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)駐或在原部門(mén)設(shè)置的辦事服務(wù)大廳辦理。
（二）健全保障機(jī)制，提高接權(quán)能力。
1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化對(duì)改革目標(biāo)的系統(tǒng)謀劃和過(guò)程把控，推進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)同向發(fā)力，加快構(gòu)建政府部門(mén)間、政府與市場(chǎng)間、政府與社會(huì)間的新型合作關(guān)系，形成改革整體推進(jìn)合力。
2、建立健全“事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)”對(duì)等保障機(jī)制，特別是應(yīng)本著人隨事走的原則，在下放事項(xiàng)的同時(shí)，幫助接權(quán)單位培訓(xùn)人員、完善設(shè)備、提高水平，杜絕“甩手掌柜”，讓基層政府有動(dòng)力、有能力承接好審批事項(xiàng)，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。
3、接權(quán)單位要本著接住接好的原則，搞好協(xié)調(diào)對(duì)接，在充實(shí)力量、提升能力的同時(shí)，加強(qiáng)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系溝通，共同應(yīng)對(duì)權(quán)力下放后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保下放事項(xiàng)安全著陸。
（三）全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。
以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目為主要對(duì)象，以政府投資項(xiàng)目和社會(huì)投資項(xiàng)目為主線，圍繞立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，大力整合審批辦理環(huán)節(jié)，促進(jìn)跨部門(mén)、全過(guò)程審批辦理流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度整合。到2019年底，政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至78個(gè)工作日以內(nèi)，核準(zhǔn)類社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至68個(gè)工作日以內(nèi)，備案類社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至65個(gè)工作日以內(nèi)。2019年底，全面建成與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通的工程建設(shè)項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和審批管理系統(tǒng)。到2020年6月底，基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
（四）加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效。
1、制度標(biāo)準(zhǔn)先行，整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘，推動(dòng)服務(wù)資源整合聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一體化、智能化、個(gè)性化的政務(wù)服務(wù)，讓群眾少跑腿、多辦事，爭(zhēng)取“最多跑一次”。
2、升級(jí)信息平臺(tái)，增強(qiáng)技術(shù)支撐。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，真正做到讓民眾通過(guò)登錄網(wǎng)上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。
（五）優(yōu)化公共服務(wù)，提高政府行政效能。
加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進(jìn)各類服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報(bào)、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”。大力推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運(yùn)用，促進(jìn)線上線下一體運(yùn)行，最大程度地便民利民。對(duì)相關(guān)部門(mén)已取消而其他部門(mén)仍要求群眾出具的各種證明，應(yīng)通過(guò)部門(mén)之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來(lái)核查解決，而不應(yīng)該找群眾提供。
（六）明確責(zé)任主體，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、盡快完善行政審批局人員配備，完成對(duì)進(jìn)駐窗口單位的審批事項(xiàng)、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底，形成行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)和窗口工作人員清單，為審批崗位設(shè)定及審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確事實(shí)依據(jù)。
2、按照“審管分離”的原則，制定部門(mén)審批責(zé)任清單，明確審批主體，細(xì)化職責(zé)分工，建立登記注冊(cè)、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機(jī)制，確保“事有人管、責(zé)有人負(fù)”。
3、加強(qiáng)審批隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)公仆意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。建立健全考核、問(wèn)責(zé)機(jī)制，以健全的制度約束人、管理人。充實(shí)一線人員力量，強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由原單位對(duì)審批局現(xiàn)崗工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保能在短時(shí)間內(nèi)熟悉工作，盡快進(jìn)入角色。
自查自糾整改措施報(bào)告
為進(jìn)一步落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)、加快推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等各項(xiàng)部署和要求，我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)織的精神和各級(jí)織的工作要求上下功夫、求實(shí)效，對(duì)我局開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面自查自糾，通過(guò)自查自糾，深刻認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題和不足，并提出了今后的努力方向和努力方向。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
為進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步樹(shù)立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)的責(zé)任感，根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)等相關(guān)文件的精神，局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在局中開(kāi)展了“承諾”活動(dòng)，在中開(kāi)展了承諾活動(dòng)，并在中開(kāi)展了“為民務(wù)實(shí)清廉”主題實(shí)踐活動(dòng)，使在心中樹(shù)立黨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。現(xiàn)將我局開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況總結(jié)如下：
局將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，納組和工作管理，與各部門(mén)的工作相互促進(jìn)，共同提高，為提供了學(xué)習(xí)鍛煉、實(shí)踐成長(zhǎng)、服務(wù)群眾的平臺(tái)，使受到深刻的教育，提高了的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了服務(wù)群眾的意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
局將開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為的重要課堂，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)造良好的黨風(fēng)政風(fēng)和工作環(huán)境結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三轉(zhuǎn)”工作作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)抓隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)織的自身建設(shè)，提高的整體素質(zhì)，更好地為工作服務(wù)，為事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
局結(jié)合自身崗位職責(zé)、自身工作職能，開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在工作中做到了以下三點(diǎn)：
一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論思維能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于工作方面的文件和指示，不斷提高學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二)堅(jiān)持帶工建、促工建。積極開(kāi)展和引導(dǎo)工作，通過(guò)帶，促進(jìn)的整體建設(shè)和隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性提升。
三)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
四)堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)職工凝聚力、向心力，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育，增強(qiáng)他們的職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，提高他們的工作效率和工作質(zhì)量，使工作真正成為職工的表率。
五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效率。
局將以加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展“一幫一”結(jié)對(duì)活動(dòng)、“一幫帶”活動(dòng)、評(píng)議活動(dòng)以及評(píng)議，使在思想教育和道德品質(zhì)教育方面，不斷提高自身素質(zhì)，提高自己能力，使自己更好地為群眾服務(wù)，做到廉潔從政。
一)加強(qiáng)思想教育。
二)加強(qiáng)制度建設(shè)。
三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。