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履行黨風廉政建設工作報告

20xx年，黨組深入貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，全面落實中、省、市、縣重大決策部署，提高政治站位，增強政治自覺，落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作要求。現將20xx年縣商務經合局黨組履行黨風廉政建設責任制情況報告如下。

1、壓緊壓實責任。全面落實局黨組主體責任、書記第一責任人責任，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦，班子成員的“一崗雙責”責任，對分管股室和分管領域的黨風廉政建設切實負起領導責任，逐級傳導壓力，強化責任擔當。

2、細化責任清單。認真貫徹落實黨風廉政建設各項規定，研究制定《局領導班子20xx年履行全面從嚴治黨主體責任清單》、《關于推進20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》等文件，從傳導責任、研究部署、教育提醒等方面細化、量化了主體責任事項，進一步加強和改進黨風廉政建設工作，健全完善全鏈條、閉環式的責任落實體系，推動形成黨風廉政建設的強大合力。

3、深入研究部署。始終堅決貫徹執行中、省、市、縣有關規定，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任作為深化全面從嚴治黨工作的重中之重。20xx年，組織召開了2次黨組專題會研究部署黨風廉政建設工作，每季度黨風廉政建設專題匯報會，聽取領導班子成員黨風廉政建設情況匯報，分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作現狀，及時解決存在的突出問題。

（二）深化信念教育，鞏固風清氣正政治生態。

1、牢牢把握正確政治方向，深入推進學習教育常態化。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育工作成果，建立健全“第一議題”學習制度，深入推進學習教育常態化，結合黨組會、“三會一課”、干部職工大會、黨組理論學習中心組學習會、學習強國等多種形式，20xx年，共組織班子成員、全局黨員干部職工集中學習30余次。

2、始終把守紀律講規矩擺在突出位置，強化政治紀律和政治規矩。組織全局干部職工學習《廉潔自律準則》、《關于推進全面從嚴治黨主體責任和監督責任雙向互動實施意見》等文件，邀請縣紀委監委駐縣發改局紀檢監察組組長講廉政黨課，黨組書記上廉政黨課，營造旗幟鮮明講政治、從嚴從緊抓紀律的濃厚氛圍。

3、突出抓好警示教育。通過學習法律法規、典型案例、觀看警示片等方式提高全體干部勤政廉政自覺性。學習《中華人民共和國公職人員政務處分法》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《民法典》、《優化營商環境條例》等法律法規，進一步提高領導干部思想認識；組織觀看《榮辱兩重天》、《越界》警示片、收看市縣《陽光問廉》節目，深入剖析《關于對縣自然資源和規劃局黨組工作作風問題的通報》、《關于一起破壞營商環境典型案例的通報》等典型案例，結合商務和經濟合作工作舉一反三、自查自省，全面筑牢思想防線，夯實黨風廉政建設基礎，警醒干部職工嚴守廉潔底線。

（三）深刻剖析問題，確保巡察整改工作抓實見效。

1、縣委第三巡察組于20xx年7月—9月對黨組及其領導班子進行巡察，巡察反饋8個方面22個問題，20xx年已整改完成21項，整改推進中1項；共健全完善學習制度2項，財務管理制度4項，黨組運行規則2項，機關規章制度8項；提醒談話8人次，批評教育4人次，書面檢查2人，政務警告1人，清退資金1.4777萬元。

2、縣委第四巡察組于20xx年7月14日至8月14日對黨組開展了優化營商環境專項巡察，巡察反饋3個方面8個問題，黨組迅速行動成立整改工作領導小組，及時召開巡察整改黨組專題會、民主生活會、巡察整改推進會，研究部署巡察整改工作，詳細梳理整改任務，專題研究，精心制定整改工作方案，逐項細化任務分工，列出問題清單、任務清單、責任清單，明確責任領導、責任股室、責任人、整改措施和整改時限，嚴格按圖施工、對表推進，確保巡察反饋問題整改工作有序推進。

（四）堅持標本兼治，不斷夯實懲防體系建設。

1、完善各項管理制度，建立健全《財務管理制度》、《公務接待》等制度，嚴格請假、考勤等日常工作制度，嚴格公務用車管理，杜絕公車私用等違規行為，從源頭上預防、杜絕不廉潔行為的發生，全面推進廉政建設。

2、堅持和完善民主集中制，局黨組定期研究解決重大問題，有效防控廉政風險，協調推進重點工作，自覺接受派駐紀檢組的監督。對涉及重大事項決策、重大項目安排、重大金額使用以及干部人事安排上，堅持會前通報、民主集中、會議決定的程序，充分開展集體研究，杜絕“一言堂”現象。

（五）著力正風肅紀，高壓防止“四風”問題反彈。始終保持懲治腐敗高壓態勢，以釘子精神打好作風建設持久戰，形成“頭雁效應”，堅持抓早抓小、防微杜漸，對苗頭性問題及時提醒、約談、誡勉談話，防止小問題變成大問題，運用好監督執紀“四種形態”，強力正風肅紀。

1、抓住重大節慶、干部職務變化及崗位調整等重要節點，及時開展監督檢查、廉政提醒及談心談話。20xx年黨組書記對班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況開展監督檢查11人次，班子成員對分管股室負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況開展督導檢查20人次。

2、嚴格落實中央八項規定精神和省市縣十項規定及實施細則，嚴格遵守工作、生活紀律，特別是在黨員干部日常生活中遇到家庭婚喪嫁娶的時候，進行提醒監督，督促其按規定進行報備。

3、嚴格落實《關于印發縣公職人員違規兼職和違規經商辦企業專項整治工作方案的通知》文件精神，簽訂《縣公職人員不違規兼職和經商辦企業承諾書》39份。認真組織開展科級領導干部在企業兼職情況自查，經查，科級領導干部沒有在企業兼職。

4、抓好干部職工包括退休領導干部的'出國境管理，嚴格執行逐級報告制度。

5、加強監督檢查。持續開展“查講提”作風整治行動，加強對工作紀律、值班值守等督查力度。組織開展效能督查6次，批評教育6人、提醒談話5人，制發督查通報6期。

一是黨風廉政建設理論學習的主動性、自覺性還需要提高。二是黨務公開、政務公開工作還不夠及時、規范，重大事項工作的透明度還有待提高。三是抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁。

20xx年，縣商務經合局黨組將認真貫徹落實全面從嚴治黨的各項要求，旗幟鮮明講政治，把黨風廉政建設擺在更加突出的位置，為奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利提供堅強保障。

（一）強化政治忠誠。加強全面貫徹落實十九大和十九屆四中、五中全會精神，將政治建設放在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決糾正一切阻礙國家制度貫徹執行、影響治理體系和治理能力現代化的錯誤行為。

（二）堅守政治紀律。繼續把黨風廉政建設責任牢牢扛在肩上、抓在手上，圍繞巡察發現的聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和群眾身邊腐敗問題和不正之風等幾個方面，緊盯重點人、重點事和重點問題，全面推動問題整改；堅持問題導向，舉一反三，建章立制，建立健全長效機制，鞏固巡察整改成效。

（三）持續整頓四風。堅決整治貫徹落實中央和省委、市委、縣委決策部署只表態、不落實，拍腦袋決策、搞“一言堂”，弄虛作假、欺上瞞下、不擔當不作為、過度留痕、文山會海和責任甩鍋等問題，加大正向激勵力度，進一步提高全局黨員干部的政治素養和思想境界，鞏固發展風清氣正的政治生態，濃厚干事創業氛圍。

年黨風廉政建設工作報告

根據教育局和鎮黨委黨風廉政建設工作安排，單位及時安排此項活動，以解決黨員領導干部廉政方面存在的突出問題為重點，結合“小金庫”專項治理等活動，深入開展黨風黨紀教育及警示教育活動，現將活動情況匯報如下：

一、健全機構，加強領導，明確工作任務。單位成立了黨風廉政建設教育活動領導小組，由單位支部書記任組長，副書記任副組長，支委成員為成員，具體負責對本次活動的組織領導和指導檢查。單位主要負責人親自抓、帶頭做、負總責，以自身的表率作用影響和帶動了廣大黨員干部積極投身到警示教育活動中去。領導班子其他成員實行“一崗雙責”，密切配合，積極主動抓好職責范圍的工作，做到學習走在前列，工作干在實處，把廉潔教育作為師德師風建設的重要內容，推動各項工作向前邁進。

二、加強學習，積極引導，不斷提高干部職工的職業道德修養，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。單位利用黨員干部大會、組織生活會和廉政黨課等多種形式，認真組織黨員干部學習黨的十七大、十七屆中央紀委五次全會精神，學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規；認真學習“兩免一補”等黨和國家惠民政策各項規定，進行警示教育，不斷增強黨員干部拒腐防變能力，扎實推進新時期反腐倡廉工作。

三、加強監督，強化領導干部的廉潔自律意識。全體教師積極參加本單位組織的活動，領導班子以案釋法，以案明紀，帶頭執行民主集中制，落實廉潔自律和廉潔從政各項規定，自覺地把自己置于黨組織和群眾的監督之下，接受監督。結合年終教代會、黨員民生生活會、黨員年終評議等活動，學校領導班子定期向學校黨組織、工會和教代會報告學校財務管理等工作，公開學校重大決策執行、各項財務收支、政府采購預算、學校基建工程建設、學校債務等相關的重要工作，自覺接受監督和質詢，真正做到讓權力在陽光下運行。在會議上，單位主任向每一位黨員干部和教師提出，要有一顆顆求真務實之心，保持廉恥之心、平常之心、敬畏之心、敬業之心，要愛崗敬業，正確對待崗位,正確認識自己,找準定位,干一行、愛一行、專一行。

四、強化對照查擺，堅持勤政為民。結合違紀違法典型案件，單位組織召開了專題民主生活會，剖析自我，認真反思，并按照兩個《條例》和《廉政準則》以及廉政風險預警機制建設要求搞好“六對照、六查擺”。全體教師一致表示：一要堅持“為民”觀念，為學生誠心誠意施教，為家長盡心竭力解難，營造和諧氛圍。二要堅持“務實”作風，真抓實干，把心思用到教育教學上，把功夫下到提高課堂效率上、創新出實招。三要堅持“正確”的政績觀，把工作實績體現在學生成績提高、能力提升、品德教育方面，樹立良好師表形象。在黨員、教師中，征求意見建議和評黨員、評領導、評學校“三評”活動中，絕大多數教師對學校重大決策公開透明、學校領導廉潔自律、干部作風踏實達到滿意程度。

五、依法治校，規范收費，推動教育行風建設。

一是認真貫徹上級部門關于進一步規范教育收費行為的要求。嚴格實行收費公示制，加大教育收費的透明度。二是嚴格教輔材料管理，堅決制止不經學校同意私自征訂和使用教輔材料的不規范行為。對嚴重違反教師職業道德，損害教育形象的行為，給予嚴肅處理。三是進一步完善評價機制和監督機制，定期組織學生評教，家長評教，認真聽取學生和家長對學校和教師的意見和建議。落實廉政建設責任制，加強民主監督，做到防微杜漸。

六、完善制度抓防范，公開承諾樹形象。學校領導按照廉政風險預警機制工作的相關要求，切實查找廉政風險點，主動公開防范措施和廉政承諾，并制定個人整改方案，建立健全學校公寓樓管理、經費運行和監督機制方面一整套的制度，切實做到用制度管人、用制度管事。

今后，我們將充分發揮學校教育的主渠道、主陣地、主課堂的作用，建立健全規范的校園廉潔教育建設體系，堅持科學的發展觀，與時俱進，增強自我約束、自我保護的能力，把廉潔教育活動與行風建設，師德教育，制度建設結合起來，推動各項工作更加全面、深入地開展。

2012年12月15日。

鎮度黨風廉政建設工作報告

（一）落實黨風廉政建設責任制的意識大幅提高，組織領導機制進一步加強：

一是思想認識得到提高，落實責任制的責任感和緊迫感明顯增強。

xx黨組認識到，落實責任制，搞好黨風廉政建設，是提高反腐倡廉工作整體水平，建立健全懲治和預防腐敗體系的基礎工程，是確保事業持續健康發展的重要前提。黨組一班人切實負起領導責任，認真履行“一崗雙責”，克服麻痹思想，增強了責任意識和憂患意識，把落實黨風廉政建設責任制擺上重要議事日程，真正做到與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，使黨風廉政責任制的基礎得到了抓緊抓實。

二是組織領導體制得到加強，指導力度加大。

今年以來，黨組針對實際情況，把落實黨風廉政建設責任制作為一項重要工作來抓，成立了領導小組，黨組書記擔任組長，進一步完善了組織領導體制；黨組成員下基層科室檢查工作，必須同時檢查其黨風廉政建設責任制落實工作；各位黨組成員嚴格履行“一崗雙責”，認真執行《黨風廉政建設責任書》的各項規定，起到了很好的帶頭和示范作用；所有部門和科室在落實黨風廉政責任制方面，做到年度有計劃、季度有分析、半年有小結，專題教育有實施方案，責任分解有細化標準，考核檢查有量化指標。基本形成了“一把手負總責，副職領導各司其責，紀檢監察組織協調，全體積極參與”的反腐倡廉工作機制。今年分解的黨風廉政建設各項工作任務均已按預定計劃順利實施，完成情況良好。

（二）突出重點，建立健全教育、制度、監督三位一體的黨風廉政工作機制。

1、廉政教育常抓不懈，成效明顯。

開展黨風廉政教育是一項長期而重要的工作任務。今年以來，重點抓了四個方面的教育：

二是開展廉政紀律教育。上半年以來，進一步強化廉政教育措施，組織各級人員認真學習各項廉政規定，要求全體人員保持清醒頭腦，繃緊廉政自律這根弦，筑牢思想道德防線，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，做到“慎獨、慎始、慎微”，嚴格執行“廉政紀律。

三是利用反面典型開展警示教育。組織各部門學習了《xxx、xxx違紀問題的情況通報》案例，有效地增強了警示教育的感染力和吸引力，真正起到了警鐘長鳴、廉政在心的作用。

四是開展親情教育。今年以來，舉辦了家屬座談會，組織家屬觀看警示教育片，向家屬宣講各項廉政政策；向企業和家屬發放公開信，得到了企業和家屬的廣泛理解和支持，取得了良好的效果。

2、加強制度建設，內部監控機制進一步得到完善。

今年上半年，針對任中審計所發現的一些問題，黨組采取了以下一系列措施，積極整改，強化內控，取得了明顯的效果：

一是各項規章制度得到進一步完善，職責權限得到明確。今年以來，相繼修訂了61項內部管理制度和69項業務操作規程，使每一項管理工作和每一個業務操作環節都有法可依、有章可循。

二是學習和借鑒先進科研成果及實踐經驗，以科學理論指導工作。在強化內控過程中引入iso質量管理理念，結合iso質量管理建設，成立了專門工作小組，對現有的崗位職責和操作規程進行改進，以規章制度規范辦事程序，加強過程控制，有效化解行政執法風險。

三是建立健全了內控機制，將廉政風險關口前移。分管領導與各部門負責人年初有責任狀，每季有執法檢查，日常有隨機抽查，年終有考核總結。同時，充分發揮監察審計室職能作用，每季度分片分層，召開廉政思想分析會，多角度、多層次、有重點地查找薄弱環節，及時整改。

3、強化內部監督，化解廉政風險。

一是加強調研，及時掌握一手情況。根據年初工作計劃安排，今年上半年召開了兩次思想動態暨廉政形勢分析會，黨組書記、紀檢監察特派員和監察審計室召集了各部門負責人和廉政監督員，以座談會、內部對話、個別談心、發放內部調查問卷等形式對今年分解的黨風廉政建設工作任務完成的進度情況、各部門工作中存在的執法風險和廉政隱患、執行領導干部廉潔自律有關規定和履行一崗雙責情況進行調研分析，及時掌握一線情況，以便于采取針對性措施，將黨風廉政責任制落到實處。

二是開展執法檢查，規范業務運行機制。上半年以來，根據安排，相繼開展了任中審計有關問題的整改反饋、執法評估核查數據反饋、稅款入庫專項督察等多項工作，圓滿完成了布置的工作任務。此外，監察審計室在財務科的配合下，對食堂賬目進行了審計，提出了整改建議。通過多項工作的開展，規范了各項業務工作的正常運行。

三是加強內部制約。結合調查職能調整，設立了風險管理分中心，人員由監察審計室與有關部門一起組成，輪流參與值班；利用風險管理系統的監控功能，密切關注一線業務運作的異常情況。充分發揮監察審計室的作用，對職工房改補貼發放進行了全程監控，保證了該項工作的順利完成，得到了贊揚。

四是成立了業務專題指導小組，對個人自由裁量權較大的業務環節的權力進行分解，強化監督制約。以分管領導、部門負責人、業務骨干為基礎，成立了預算管理、科技應用、政策執行、計算機聯網、基建等多個業務工作指導小組，解決業務疑難，提升業務水平，預防廉政風險。

（三）加強紀檢監察隊伍能力建設，提高紀檢監察隊伍綜合素質。

一是加強學習，努力加強監察隊伍能力建設。認真學習紀檢監察工作會議精神，積極培養紀檢監察干部五種能力（適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力、對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督的能力、依法依紀辦案的能力、發展黨內民主，維護黨員權利的能力、協助黨組加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的能力），提高了紀檢監察隊伍的工作能力和業務素質。目前，黨風廉政建設各項工作的水平和以前相比有了較大的提高，廉政信息的錄用的數量和質量大為提高；在紀檢監察會議上，xx創建“勤廉型”科室受到領導的表揚。

二是加強兼職廉政監督員隊伍建設。上半年以來，隨著一些崗位人員的變動，相應調整了兼職廉政監督員隊伍，組成了一支精干高效的兼職廉政監督員隊伍。利用創建“勤廉型”科室契機，組織兼職廉政監督員召開了廉政臺帳現場學習會，提高了廉政監督員的工作水平和責任意識，增強了各部門的黨風廉政建設基礎工作；利用兼職廉政監督員身處一線的優勢，隨時了解業務關員的`雙人作業、業務規范操作、服務態度和企業的反映等情況，便于領導和監察審計部門及時掌握動態，采取對應措施。

三是與行風監督員加強聯系，密切協作。加強了與行風廉政監督員的聯系，聽取他們的意見，自覺接受監督。3月31日，召開了行風廉政監督員和部分大型企業座談會，向行風廉政監督員介紹了工作要點，提出了為企業服務的12項措施，各位行風廉政監督員和企業代表就xx工作效率、行風建設、如何加強聯系配合、如何更好地改進提出了建議。共向行風廉政監督員發送各類信息簡報80份，及時反映工作情況和服務措施，得到了廣大行風廉政監督員的廣泛好評。

（四）加強行風糾建，積極探索作風建設長效機制。

去年，在市級機關作風評比中名列第二，被市委、市政府評為“創一流環境、評滿意機關”優勝單位。今年以來，再接再厲，立足實際，著眼長效，努力倡導“抓具體、具體抓”，著力探索作風建設長效機制。具體做法是：

1、以積極向上的工作態度引導人、激勵人。

黨組旗幟鮮明地提出“四個倡導”：一是倡導比差距、比不足，成績面前多找差距，榮譽面前多找不足；二是倡導不進則退，變壓力為動力；三是倡導積極自省，深入查找薄弱環節，狠抓整改；四是倡導常抓不懈，將作風建設作為該關“兩基”建設的重要內容，循序漸進，持之以恒。

2、以腳踏實際的工作方法尋求改進。

把行風建設和執法檢查、先進性教育活動、落實黨風廉政建設責任制等工作緊密結合起來，先后開展了“走訪調研月”、“執法回頭看”等一系列行風調研活動。主要采取五項措施：一是召開企業座談會，領導、特派員和企業代表面對面進行交流；二是領導分頭帶隊走訪相關部門、企業40多家，廣泛征求意見建議；三是開展行風測評，發放外部調查問卷90份，內部調查問卷70份；四是召開黨組會，系統分析，重點尋找苗頭性、傾向性問題和解決方案；五是以x務會、群眾座談會、民主生活會等形式，通報情況，集思廣益。

3、以真抓實干的工作措施強化作風建設。

一是以先進性教育為契機，充分發揮黨員在作風建設中的模范帶頭作用。要求黨員干部積極發揚密切聯系群眾、理論聯系實際、批評與自我批評的優良作風，從小事做起，從虛心征求群眾意見做起，做改進作風的帶頭人。

二是努力培養準軍事化紀律部隊作風。修訂完善《內務規范實施細則》和《科室目標管理考核實施辦法》，樹立準軍事化行為準則，量化考核尺度。堅持領導、科長帶班制度，加強日常風紀管理。

三是打造服務品牌。抓好“誠信服務”服務品牌建設，加大宣傳力度，進一步樹立良好社會形象。

四是建立健全“標本兼治”機制。以抓基層、抓監督、抓落實為重點，堅決貫徹執行禁令，完善外聘行風監督員和內部科室兼職廉政監督員網絡，堅持每季度1次的廉政形勢及思想動態分析會，加大廉政教育力度。

在今年6月份的黨風廉政工作調研中，三個調研小組先后走訪了有關部門和企業，召開座談會15個，認真聽取社會各界和有關企業的反映，到會人員對xx行風建設工作給予了很高的評價。8月5日中午，黨組書記走進xx人民廣播電臺直播室，參與了該臺“行風熱線”節目，向xx市社會各界聽眾介紹了主要工作情況，解答了部分聽眾關于行風建設和業務工作方面的提問，得到了很好的社會反響。

（五）、實施半年考核，將黨風廉政工作責任制落到實處。

針對6月份黨風廉政工作調研所發現的問題，總結上半年黨風廉政建設責任制各項任務的完成情況，在7月7日至15日開展了上半年黨風廉政工作考核，對各科室落實黨風廉政建設責任制的工作情況實施了考核。

1、這次考核的具體做法是：

（1）成立考核領導小組，為半年考核工作順利完成提供組織保證。

為順利開展20上半年黨風廉政工作考核，成立考核領導小組，組長由黨組書記擔任，紀檢特派員擔任副組長，小組成員分別由監察審計室、辦公室、人事政工科等職能科室負責人組成，為這次半年考核提供了有力的組織保障。

（2）、制定考核方案，明確考核的各項標準。

2、這次半年考核取得的成效：

（1）這次半年考核，是對各部門這半年以來黨風廉政工作的一次全面檢驗，是對反腐倡廉工作的一次有力促動，大大增強了各部門責任人做好黨風廉政工作、落實“一崗雙責”的意識，提高了各部門做好黨風廉政工作的責任感、緊迫感和自覺性，增加了憂患意識。通過考核，進一步加大了各部門責任人抓黨風廉政建設和反腐敗工作的壓力和動力，促使各部門負責人提高思想認識，加強領導，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發揮表率作用，以身作則，善于領導、善于謀劃，大膽管理，帶好隊伍，實現對黨風廉政建設由“要我抓”到“我要抓”的轉變，達到了總結經驗、發現問題、推動工作的目的。

（2）通過考核對比，使各部門看到了自身在黨風廉政基礎工作方面所面臨的差距。在7月21日下午的x務會上，特派員對各部門上半年黨風廉政建設工作進行了講評，公布了各部門的考核成績，在會場上，考核領導小組還將各部門所制作的黨風廉政工作臺帳進行了公示。通過對比，大多數部門看到了自身在黨風廉政建設的一些基礎性工作如臺帳、信息等方面存在的一些差距，明確了下一步的工作目標，增強了做好黨風廉政工作的信心。

（3）通過考核，為圓滿完成全年黨風廉政責任制各項工作打下了基礎。利用這次考核機會，各部門對上半年的黨風廉政工作進行了總結回顧，與年我關分解的黨風廉政建設任務進行了對照比較，根據工作會議的精神和領導的有關要求，進一步明確了下半年的工作方向和各項工作任務，為黨風廉政工作實現“零舉報、零投訴”的工作目標打下了堅實的基礎。

二、目前在黨風廉政工作中存在的不足之處和有待改進的方面：

（一）黨風廉政建設狀況發展不平衡因連續多年沒有發現嚴重違法違紀案件，致使少數同志滋長了麻痹松懈思想；科室重業務、輕廉政的傾向仍有存在；一些同志工作進取心不強，如履薄冰、如臨深淵的憂患意識比較淡漠；部分科室領導的廉政敏感性仍有待增強，對本部門存在的廉政風險和隱患認識不清，存在教育引導不力的現象。

（二）外部環境依然復雜。今年以來行風建設雖然在市級機關中名列前茅，但工作作風和服務態度仍需進一步改進，工作效率有待進一步提高；一些企業在找熟人，套近乎，社會上“憑關系辦事”的不良風氣對行風建設產生了負面影響。由此可見，糾正行業不正之風，營造公開透明、便捷高效的環境依然任重道遠。

（三）部分年輕同志經濟負擔較重，容易引發廉政隱患。目前，年輕同志日趨增多，給各項工作增添了活力。但是，這些同志社會閱歷較淺，面臨的誘惑較多；處在談婚論嫁的年齡，面臨購房、裝修、買車等經濟壓力；加之社會上普遍存在超前消費的意識，很容易引發廉政隱患。這種情況應引起我們的高度重視。

（一）進一步加大落實黨風廉政建設責任制的力度。黨組一班人要經常研究、分析人員的思想動態、工作態度和廉政狀況，增強落實黨風廉政建設責任制的責任感和緊迫感，不斷加大督促、檢查、考核的力度，嚴肅追究違紀違規案件，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。

（二）建立完善內部控制體系。以iso質量管理建設為契機，建立健全各項規章制度、崗位職責和操作規程，進一步完善內部控制體系；充分發揮監察審計室和風險管理分中心的作用，加強對內部業務異常情況的監控，把危機消除在萌芽狀態。

（三）進一步加強黨風廉政教育。結合實際情況，進一步改進黨風廉政教育的方式方法，增強教育的針對性和有效性。黨員干部要在黨風廉政教育活動中發揮先鋒隊作用，增強黨風廉政教育的廣度和力度，大力弘揚正氣。

（四）一著不讓地盯住今年廉政工作的三個預防重點，放在涉及“權、錢、人”的重點部門和環節；放在解決企業反映長期存在的問題；放在執行禁令、規范人和事上。把預防關口前移，把各項工作做細、做實，努力實現今年廉政、行風建設零舉報、零投訴，不出危機情事的工作目標。

年黨風廉政建設工作報告

賈沛良。

（2012年7月）。

同志們：

今天，我站召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，主要任務是：深入貫徹落實分局反腐倡廉會議精神，回顧總結2011年站黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署2012年的工作任務。下面，我向大會做工作報告。

（一）強化組織建設，明確職責，細化分工。2011年，為加強反腐倡廉工作，成立了西郊公路超限檢測站預防職務犯罪領導小組，制定了黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解表，從站機關到檢測班層層簽訂了黨風廉政建設目標責任書，形成了主要領導親自抓、分管領導積極抓、機關股室和檢測班具體抓的黨風廉政建設組織網絡，真正做到了考核目標明確到人，領導職責明確到事，有力地保障了我站黨風廉政建設工作順利開展。

（二）強化宣傳教育，以學促廉，全面開花。為加強黨風廉政建設和反腐敗工作，我站黨支部根據工作實際，按照分局黨委的各項部署和要求，緊緊圍繞各項工作任務，以扎實推進懲防體系建設為主線，以強化作風建設為切入點，以加強反腐倡廉制度建設、黨性黨風黨紀教育、治超領域突出問題為重點，把宣教工作放在懲防首位。積極開展“警示教育活動月”、“讀文思廉”和“廉政文化進站點”活動，不斷加大宣傳力度，使全站職工全部參與到反腐敗斗爭和黨風廉政工作中來。一是注重經常性教育與文化載體建設相結合。組織學習了《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉政準則》等，訂閱了廉政刊物，保證了反腐倡廉教育的經常性和時效性。二是注重先進典型教育與反面警示教育相結合。充分利用《廉政中國》系列電教片以及建黨90周年系列活動和創先爭優活動等扎實開展典型教育，不斷豐富教育形式，強化了教育實效。三是注重請進來教育與走出去教育相結合。去年，站黨支部專門聘請縣委黨校教授進行講學，“七一”期間組織黨員到長治革命教育基地進行紅色革命教育。通過一系列教育，提高了廣大黨員干部黨風廉政建設的意識和拒腐防變的能力，增強了抵制腐敗行為的自覺性。

（三）抓難點、嚴治理，做到違者必究，違者必罰。2011年，我站緊緊抓住治超過程中存在的漏洞問題，堅持教育促廉、制度保廉。一方面加強執法人員的學習教育，開展了以班子、隊伍、思想、紀律、作風整頓和廉潔執法宣傳教育活動；一方面開展了廉政風險防控工作，對關鍵環節、重點崗位廉政風險點進行了排查、分析和研究，制訂了風險點和預防措施，為逐步建立廉政風險防控長效機制，提高預防腐敗的能力和水平進行了積極探索和有效嘗試，扎實了防控工作基礎。繼續堅持治超“五不準”、“十條禁令”，并結和實際，實施了治超執法人員廉政責任日考核評定，使黨風廉政建設和執法人員廉潔治超做到了有要求、有程序、有責任、有制度。在我站廉政建設工作中，具體體現在以下幾點：一是實施執法公示。嚴格按照規定程序檢測貨運車輛，透明操作、陽光作業。二是實施目標責任分解。嚴格全員目標責任考核，違者必究，糾罰并舉。三是認真開展政風行風評議。實行評議與監督、評議與整改、評議與提高相結合的原則，兌現承諾，取決于民，文明執法、廉潔執法有了根本性好轉。

（四）加強監督檢查，確保效果到位。

抓住深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作契機，在難點部位求突破，在重點部位促推進，有效遏制了突發問題的發生。抓住執紀監督、效能監督、廉政監督、治超過程監督四個重點。通過開展警示教育，加強作風建設活動和作風紀律監督；開展政風行風評議活動，加強對工作紀律、辦事效率等情況的監督檢查，強化了效能監督工作。通過一系列的監督檢查，促進了各項工作健康、平穩運行。推動建立用制度監管、用制度規范、用制度做事的干部和執法人員監管新機制。

2011年我站黨風廉政建設和反腐敗工作取得了良好成績，得到了新的加強，全年未發生領導干部違紀違法案件。盡管如此，我們還必須對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的復雜性和艱巨性保持高度的認識，必須正視存在的問題和薄弱環節。一是反腐倡廉制度建設還需要不斷加強和創新；二是廉政文化建設還需要多形式，多途徑提升工作實效和推進力度。三是治超執法還需要深化長效監督機制。這些問題都需要在今后的工作中認真研究，努力加以解決。

二、2012年廉政建設和反腐倡廉工作的主要任務2012年，我站廉政建設和反腐倡廉工作總體要求是：堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的十七屆六中全會精神，按照分局黨風廉政建設會議的部署和要求，緊緊圍繞我站改革發展的中心任務，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把規范制度權力運行，治超執法廉政監督、管理相對人反映強烈的突出問題作為重點，逐步建立教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系，推動我站黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為完成全年各項目標任務提供堅強的政治保證。

（一）嚴明政治紀律，加強重大決策部署落實的監督檢查。

政治是黨的生命，紀律是工作的保障。各級領導特別是領導班子成員一定要把維護黨的政治紀律作為突出的政治任務來抓，從大的講，必須堅決維護黨的集中統一，從一個單位而言，必須服從領導的決策部署。堅決糾正有令不行、有禁不止的現象。特別要認真學習領會分局關于反腐倡廉建設的決策部署，牢牢把握“穩中求進”的總基調，抓好各項工作任務的貫徹落實。同時，加強對重大決策部署落實情況的監督檢查，重點對領導班子及領導干部貫徹科學發展觀、執行民主集中制和廉潔自律等情況進行監督檢查，對治超執法情況進行監督檢查，進一步嚴明紀律，強化監督實效，及時消除領導干部以及執法人員在施政過程中的違規違紀行為，保證超限運輸檢測在促進陽泉公路事業快速發展中發揮應有的作用。

（二）狠抓作風轉變，加強干部作風建設和機關效能建設。

一是要持續不斷地開展紀律作風教育整頓。鞏固以“整風肅紀、創優環境”為主題，以“班子、隊伍、思想、紀律、作風”為內容的紀律作風整頓成果，堅決整治違反“五不準”和“十條禁令”規定的行為。二是要按照分局黨委工作要求，強化黨員干部的紀律自覺性。認真貫徹《廉政準則》、“二十六個不準”和“五不準”規定，嚴格執行分局《基層領導班子及領導干部監督管理實施辦法（試行）規定》，促進領導干部廉潔自律。三是加強機關效能建設。過去在大家眼里和心目中一直把站機關視為后勤，原因是職能不清，責任不明，沒有真正發揮出機關中樞、橋梁、紐帶的作用，沒有發揮出服務領導、服務基層的作用，很大一部分工作都是靠領導催著辦，職能作用差，工作效率低。從現在起，站機關要認認真真抓好每一項工作，按照調整后的股室編制，職能劃分，盡心盡職、相互協調、相互配合、主動作為。堅決糾正在職不在崗、在崗不盡責以及不作為、亂作為、推諉扯皮、政令不暢等突出問題，維護紀律、匡正風氣。

（三）狠抓廉政建設，確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務落到實處。

黨風廉政建設責任制是從制度上保證每個領導干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭切實負起領導責任而采取的一項重要舉措。首先，每個領導干部，尤其是主要領導干部要高度重視并自覺承擔起推進反腐倡廉建設的政治任務和領導責任，加強組織領導，及時掌握全站黨風廉政建設情況，解決突出問題，切實抓好落實。其次，抓好反腐敗工作任務的責任落實。要細化目標任務，要細化責任分解，要強化責任落實，要著力解決工作中的難點和熱點問題。第三，強化責任制考核。要嚴格按照分局黨委、紀委提出的“年初建賬、年中查帳、年底交賬”的要求，建立起以支部負總責，各股室、各檢測班各負其責、上下聯動、協調配合的責任制網絡，采取教育促廉、制度保廉、監督促廉、檢查考廉、重點督廉五項措施。同時嚴格責任追究，重點對工作中失職和瀆職行為進行問責，嚴肅責任追究。

（四）加強黨風廉政教育，確保黨的先進性和純潔性。繼續深入開展“創先爭優”活動和黨的純潔性教育活動。要在上級的統一安排下，認真按照階段性工作任務，邊總結、邊提高，確保各個重點環節任務的扎實開展。在活動過程中，要充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷推進思想解放和觀念創新，保證領導干部在各項事業發展進程中不缺席、不失責。要制定切實有效地宣傳教育工作總體規劃，把反腐倡廉宣傳教育納入其中，統一部署，抓好落實。充分發揮黨風廉政建設宣教工作作用，分解教育任務，落實教育責任，形成整體合力。以“牢記宗旨、執法為民”主題教育為主線，以保持共產黨員先進性、純潔性教育活動為重點，突出抓好理想信念、廉政紀律、職業道德和反面典型教育，引導黨員干部和執法人員樹立宗旨觀念，轉變執法理念，增強服務意識，堅持執法為民，切實解決好思想、作風、紀律方面存在的問題，把“沒有問題可查”作為我站黨風廉政建設工作的總目標和總要求，營造“廉榮腐恥”的良好環境。

同志們：做好今年的黨風廉政建設工作，對于確保全站目標任務的順利完成作用十分重大。讓我們在分局的正確領導下，在市、縣兩級政府的大力支持下，以堅定的工作信心、扎實的工作作風、真誠的工作態度、頑強的工作精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為我站的改革、發展、穩定大局做出新的貢獻！

鎮度黨風廉政建設工作報告

一年來，我部黨風廉政建設工作，在市局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習、貫徹黨的十六大精神和十六屆三中、四中全會決定，圍繞本部的中心工作，在搞好工程建設的同時，也認真抓好了廉政建設工作。現將我部抓好廉政建設工作，總結如下：一、建立了全方位的監督體系。繞城公路是交通部和省、市“十五”期間的重點建設項目，各級領導都非常重視。為了爭創“雙優”工程，部、省、市各監督單位在本項目共同建立起了一整套國家、社會、內部審計相結合的強有力的，行之有效的廉政、財務、審計、資金、技術、質量、安全、設計等全方位監督體系。（一）成立執法監察室。中共*市委、市政府、市局黨委非常重視繞城公路建設工程的廉政建設工作。中共*市紀委、市監察局以*紀監[]37號文，向*市繞城公路建設指揮部派駐了以市紀委副書記、市監察局局長為主任，市監察局副局長、市*局紀委書記為副主任，市紀委執法監察室主任、市局監察科科長、市指揮部辦公室主任為成員的執法監察室。執法監察室從工程的招投標之前便展開工作，全方位的控制工程的發展與變化，參加各關鍵與重要事項。負責對繞城公路建設工程履行教育、服務、監督等職責。監督檢查工程建設資金的管理和使用，工程質量，安全生產，招標投標，建章立制，履行職責等情況。查糾違規違章，查處違紀違法等事項。（二）派駐財務監督員。市政府根據《*省重大基本建設項目財政委托管理試行辦法》，向市繞城公路建設指揮部派駐了財務監督員。作為市長特派員，在指揮部全天上班，全過程跟蹤監督該項目財務及工程實施動態，參加工程建設的有關會議，檢查財務的所有開支、工程變更，直接對市長負責，但不在指揮部拿工資和享受任何待遇。（三）聘請審計監督。市局聘請*華信會計師事務所，根據國家的政策法規，負責對該項目工程、財務進行全方位、全過程事前跟蹤審計、監督。（四）預防職務犯罪監督。市檢察院派出預防職務犯罪處人員負責本項目有關職務犯罪方面的監督、檢查、預防、教育、查處。（五）建立技術質量監控體系。1、市指揮部分組派員到施工現場，實行24小時全天候，全過程的就地跟蹤監控。凡是每道工序的檢驗及砼的澆注，市指揮部都必須有工程技術人員在現場監控，及時處置施工中出現的各種隱患和解決疑難問題，使大橋施工質量始終處于市指揮部的監控之下。2、監理單位認真履行監理職責，實行24小時全天候，全過程傍站監控。按照監理規范嚴格對技術質量進行監控。3、聘請西南交大負責大橋斜拉橋施工控制，健康監測系統研究，箱形主梁空間應力分析與試驗研究。通過以上三大監控措施，以最小的代價來確保大橋施工期間的質量和安全。4、市技術監督局負責對施工現場的一切機具設備進行技術鑒定，對試驗室的主要試驗儀器每年進行一次標定，確保施工安全和儀器的準確性。5、市指揮部聘請我國著名橋梁專家、交通部公路科學研究所研究員樓莊鴻為技術顧問，指導和監督大橋施工質量和協助解決施工難題，為大橋建設保駕護航。6、省公路設計院向大橋派駐了設計代表，全權代表設計單位處理施工中出現的變更，技術難點，施工難點，隨時監控施工技術和施工質量、保證大橋順利施工。（六）行業監督。為了加強行業管理，省交通廳、省公路局、省質監站、市交通局、市質監分站都把繞城公路作為重點工程進行質量、安全、進度、投資、廉政建設等全方位監督。隨時派員到施工現場檢查，發現問題，及時處置，確保創優質工程。二、建立了可操作的`廉政建設規章制度。為了用制度規范我部管理行為，保證工程質量，預防和杜絕不正之風，增強全體員工廉潔自律的自覺性，我部制定了《繞城公路建設指揮部廉政建設十條規定》和《員工廉潔自律手則》。市指揮部規定指揮部的任何人員不準打麻將，不得干預施工單位的材料采購、工程施工；不得與施工單位有任何娛樂活動及請吃游玩活動，一經查出將予以開除。指揮部要建設成一個學習型的指揮部，鉆研型的指揮部，工作認真負責，高度廉潔的指揮部。結合工程情況，職工們努力學習，刻苦鉆研撰寫了論文4篇，完成了1次科研課題，進行了12次技術方案的審查。建立了“指揮長辦公會”、“指揮部全體成員會”、“工地會”、“安全工作會”、“安全檢查現場會”、“技術分析會”、“施工方案評審會”等會議制度。重大問題必須在會議上充分論證，集體決策，避免造成重大工作失誤，產生腐敗現象。市指揮部下發了各部門工作職責，建立了人事管理、財務管理、內部會計控制、保密、安全保衛、目標管理、車輛管理等制度，用制度管人，減少人為因素。建立了設計變更，工程支付“會審制”、“會簽制”，杜絕了暗箱操作，產生腐敗，給國家造成重大經濟損失。三、加強了廉政教育，提高了職工思想素質，預防職務犯罪。為了進一步加強廉政建設，鞏固廉政建設成果，自覺抵御不正之風的侵蝕，時刻警鐘長鳴，我部經常組織職工認真學習“關于繞城公路建設指揮部廉政建設的規定”，并張貼在廉政宣傳廚窗上。在黨支部支委會、黨小組會及中干專題會上，認真傳達貫徹了中央紀委有關規定及省委電視電話會議精神，學習吳官正、張學忠、李崇禧、吳果行等領導同志關于廉政建設方面的講話內容。通過學習，全體職工都認識到，省委召開全省電視電話會議的重要性及深遠意義，特別是對黨員干部收送現金，有價證券和貴重物品等問題有了新的認識。黨支部在會上宣布：對當前仍頂風作案，嚴重違紀違法的領導干部，要堅決查處，從嚴懲治。黨支部非常重視對全體職工，特別是黨員領導干部的廉政警示教育。一年來，組織職工觀看反腐倡廉警示片8次。尤其是在大橋建設進入了緊張的施工階段的情況下，也擠出時間，組織全體職工在指揮部會議室觀看了《警鐘-――七名領導干部違法犯罪后的懺悔》和《反腐敗典型案件警示錄》的錄像片，邀請市檢查院預防職務犯罪處處長上法制課。按照市局黨委的安排部署，組織黨員領導干部聽市檢察院檢察長鐘長鳴法制教育講座，組織職工聽講座匯報會，學習“兩個條例”，參加“兩個條例”知識競賽，并獲得三等獎，以此提高自身的警惕性和約束力，預防職務犯罪。在全國各地都掀起認真學習鄭培民同志的先進事跡和崇高品質的時刻。由黨支部精心組織全體黨員干部觀看了大型話劇《鄭培民》。大家觀后，深受教育，立誓一定要做到“立黨為公，執政為民”的指導思想，辦好繞城公路建設中的點滴之事。黨支部還作出了五項廉政承諾。為了增加廉政建設透明度，提高效應程度，預防職工工作違規，我部對外公開了舉報電話和設立了舉報信箱。舉辦了廉政建設宣傳廚窗12期，張掛廉政宣傳畫10幅。四、對重大事項進行全過程監督。（一）工程招投標。工程招投標是最容易發生腐敗事件的重要環節。從招標代理機構的招標評標，公開發布招標信息，資格預審，現場抽取專家進行評標，直到由***中得施工標，***公司中得監理標，都在省政務中心，由省招標辦、省計委、省監察廳直接組織監督下進行，并在全國范圍內網上和報紙上公示。各監督單位都全過程地監督了整個招標過程，防止了腐敗事件的發生。（二）工程計量和變更。工程計量和變更也是最容易發生腐敗事件的主要環節，也是我部和各監督單位十分重視的事項。計量支付是工程造價管理的關鍵環節，也是業主和承包人經濟利益的焦點和核心問題，它貫穿于建設項目的整個過程。因此，加強計量支付管理和監督，對加速建設資金周轉，確保資金安全，確保工程質量，加快工程進度，降低工程造價，提高投資效率，預防職務犯罪等都具有十分的重要意義。我部遵循國內公路建設的計量原則，以合同為基礎，結合本項目實際，制定了工程計量支付及設計變更管理制度。從計量依據、計量程序、計量方法、設計變更程序等各個環節都制定了明確的規范，實行按月、按規范操作，計量支付。每期中間交工證書、中間計量表由監理、業主、中介監督機構層層把關，嚴格審核，符合合同工程量清單后才能辦理支付手續。設計變更除按照正常的程序之外，我部還增加了由設計、監理、施工、業主、監控、執法監察室、市長特派員、華信審計等各監督部門共同參加的會審制，力求變更合理、程序規范、手續完善，防止暗箱操作，預防職務犯罪。計量時，以監理單位下達的變更令為計量依據。為了確保工程計量的準確性、合法性、真實性和建設資金的有效使用，必須做到透明，知曉，層層把關，僅在計量支付的單據上簽字的人數就達50多人。凡是手續不齊，單據不清，財務部門將拒絕支付。五、加強廉政檢查監督。為了把廉政建設工作落到實處，各監督單位加強了廉政建設，預防職務犯罪檢查。執法監察室先后3次組織檢查組，對施工單位材料招標采購過程，購進材料質量，及使用情況進行了全面檢查。對施工現場的工程質量、安全情況進行了突擊檢查。市檢察院預防職務犯罪處組織了對施工現場的工程進度、質量、安全，特別是對我部的黨風廉政建設工作情況都分別作了認真檢查。*華信會計師事務所工作人員除詳細查看文件、合同、法規、資料等外，還參加了指揮部每次工地例會、技術方案評審會，工程變更會審會等重要會議。對每一筆支付，都要從單據審核，到現場檢查核實，確定無誤后，才同意財務支付。華信與我部的工作在兩條線同時進行。所有的隱蔽工程，華信審計部不與我部施工、監理聯系，而自行單獨到現場進行測量、拍攝原始資料，收方取證。每一期的工程計量，是審計的重點。市指揮部都以華信審計確認的金額為準。對財務審計，除了對帳本、憑證的審計，華信審計還對指揮部的管理規章制度作出了要求；經常查閱物資出入登記等原始單據和報表，對不清楚的事，則詢問經辦人作進一步了解。華信會計師事務所對于工程、財務審計過程中所發現的問題，不管大小，及時向我們提出，指揮部則立刻整改。我部管理工程從三方面加強：一是我部派員24小時跟班作業；二是監理人員24小時旁站作業；三是華信作為另一條線親自到現場核實工程數量。經過多次檢查，各監督單位對我部的廉政建設工作都給予了肯定，也提出了許多好的意見和建議。各監督單位依據國家投資項目管理與控制，建設資金籌集與監督，交通工程技術規范、標準與計價定額，基本建設財務管理規定及會計法規，施工及監理合同，采取現場檢查，參加每月工地例會，查閱資料、憑證、報表和社會調查、計量支付審核等形式，做到事前控制與事中控制相結合，有效控制投資總額，確保工程質量和工程進度，有效防范建設過程中的舞弊行為，預防職務犯罪，確保了本項工程質量優良，隊伍優秀的目標的實現。

通過設機構、建制度、抓教育、抓落實，繞城公路建設工程廉政建設工作取得了階段性的成果。截止底，市指揮部沒有收到任何舉報信，沒有發生一起違紀違法的案件；工程質量沒有發生大的事故，取得了工程優良，職工優秀的“雙優”成果。但是，工程質量和廉政建設是繞城公路建設工程永恒的主題，我們將在市局黨委的領導下，在各監督單位的鞭策下，警鐘長鳴，常抓不懈，爭取在繞城公路建成通車時，向黨和人民交出一份滿意的答卷，奪得“雙優”金牌。

鎮度黨風廉政建設工作報告

為進一步加強和改進黨風廉政建設，建立、健全教育、制度、監督并重的懲治、預防機制，推動＊＊工作持續快速健康發展，根據中央、省、市關于黨風廉政建設的政策規定，＊＊＊＊黨支部在各科室、部門全面推行黨風廉政建設責任制。

一、責任內容。

按照中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等文件精神，各級領導班子和領導干部應對下列內容承擔責任，并實行責任追究。

（一）有無違反政治紀律的行為，即在政治、思想、行動上是否同黨中央保持一致，對黨風廉政建設重視程度如何，具體部署、檢查、落實的情況如何。

（二）是否艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受。

（三）是否堅持民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任。

（四）是否廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益。

（五）有無公費出國（境）旅游或變相公費出國（出境）旅游的問題。

（六）有無用公款配備住宅電腦和支付上網費用的問題。

（七）在婚喪事務中大操大辦、借機斂財的。

（八）由于失職瀆職造成重大事故、惡性事故的'或出現重大經濟損失的。

（九）本單位和部門不正之風嚴重，群眾反映強烈，長期得不到解決的。

（十）采取不正當手段為本人謀取職位，在干部考察中隱瞞或歪曲事實真相，在干部選拔任用中封官許愿等違反組織從事紀律和干部選拔任用制度以及借選拔任用干部之機謀取私利的。

二、實施與監督。

黨風廉政建設堅持黨支部統一領導，黨政工團齊抓共管，科室、部門各負其責，一級抓一級，層層抓落實；實行領導逐級負責制，正職對副職負責，副職對分管科室、部門負責，科室、部門的正副職對本科室、部門的所有工作人員負責。

各科室、部門所有人員要相互監督、互敲警鐘、嚴守規定，對發現的違法違紀行為和腐敗現象及時反映舉報，知情不報與違紀人員同等責任。

中共＊＊＊＊支部委員會。

主要負責人：

責任科室、部門：

主要負責人：

二oo五年三月三十日。

黨風廉政建設工作報告

2016年，___在公司黨委正確領導下，以十八大精神為指導，以“三嚴三實”專題教育為主線，以抓教育、抓制度、抓監督為重點，狠抓黨風廉政建設責任制落實，切實履行好黨委主體責任和紀委監督責任，不斷提升黨員干部素質，持續培育嚴“嚴細實”作風，為行政工作順利開展保駕護航。

一、黨委主體責任落實情況。

(一)加強領導，全面落實黨風建設責任制。

___黨委嚴格落實“一崗雙責”，按照一級抓一級、層層抓落實的原則，深入推進黨風廉政建設。一是明確責任。領導班子成員全部簽訂《領導人員廉潔從業承諾書》，基層單位領導班子全部簽訂《基層單位黨風廉政建設責任書》，基層管理人員、重點崗位人員全部簽訂《廉潔自律承諾書》。二是狠抓落實。今年以來，___黨委與新任職領導人員廉潔談話達15人次，召開黨風廉政建設聯席會議6次，并4次聽取各單位黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。三是嚴格督導。___黨委通過季度崗檢和基層聯系點活動，先后10次對基層單位領導班子進行督查，并將考核結果與年終評優評先掛鉤，增強了基層單位抓好黨風廉政建設的責任性。

(二)注重教育，提高干部職工廉潔自律意識。

今年以來，___堅持預防為主，強化廉政教育，促進黨員干部始終繃緊“廉政弦”。一是扎實開展“三嚴三實”專題教育，積極查擺在思想、工作、作風方面的“不嚴不實”問題32項，并明確責任人和整改期限，促進問題查擺整改形成有效閉環。二是全年累計組織反腐倡廉會議、培訓以及活動62次，重點學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等，基本實現了全員全覆蓋、學習無死角。三是黨員干部共撰寫“三嚴三實”心得體會70余篇，做好了學有所悟、悟有所為。四是以___網站、宣傳欄、標語標牌等形式，大力宣傳《規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜規定》以及《關于開展公款吃喝、公款旅游、公款送禮專項治理和自查自糾工作的通知》，并建立相應臺賬。

(三)完善制度，扎實構建拒腐防變的保障機制。

今年以來，___不斷加強和推進黨風廉政制度建設，堅持用制度管人，按程序辦事，從源頭上杜絕腐敗。一是在人員管理上建立了《領導班子管理實施細則》、《基層領導人員績效考核實施細則》、《因私出國(境)管理實施細則》等多項規章制度。二是在項目管理上嚴格落實監管制度，對今年簽訂項目合同嚴格把關，并對項目建設程序、施工進度、工程質量和項目資金全過程監督。三是在信訪穩定工作方面完善黨務公開制度，設立公告欄，在黨員群眾反映問題的處理、反饋情況，重大建設項目資金使用等方面加強了公開。四是按照相關要求，嚴格請假、考勤、簽到等管理制度，并對違規違紀的_名人員進行了考核。

(四)狠抓落實，確保相關工作取得實效。

今年以來，___建設項目多、內部優化調整多、工作業務出差多。在保障制度落地的基礎上，___在狠抓落實上下功夫，確保黨風廉政建設取得實效。一是加強機關作風建設，對科室人員在言談舉止、待人接物、業務流程等方面提出了嚴格要求。二是加強干部出差管理，在出差審批、標準待遇、費用報銷等方面嚴格要求。今年因公出差全部實現了公開、陽光、透明化。三是加強信訪穩定工作，___黨委與基層職工一對一引導教育，把問題和矛盾化解在萌芽狀態。四是密切聯系群眾，___黨委多次前往基層開展聯系點活動，及時解決了基層職工關心的熱點、難點問題。

二、紀委監督責任落實情況。

(一)嚴格落實“八項規定”，促進工作作風提升。

___紀委嚴格落實中央“八項規定”，建立健全干部廉政檔案，納入黨風廉政建設責任制考核中，并將考核結果作為選拔任用干部的重要依據。同時組織好上級各項規章制度的學習，認真履行監督監察職責，與上級保持高度一致。

(二)深入開展效能監察，促進項目管理提升。

針對2016年項目多的情況，___紀委貼近生產經營實際，抓住重點領域和關鍵環節。今年以來，___紀委對項目合同全程監督，嚴格把關，保障談判陽光操作、流程嚴密、公開透明。先后設立_個項目實施效能監察立項，節約資金_萬元。同時結合實際工作，___紀委開展了自用油管理專項效能監察，建立完善了操作性較強的油料管理制度，并嚴格按照“一車一卡”原則加油，落實了安全風險和廉潔風險防控措施。

(三)切實強化監督檢查，促進黨員干部執行力提升。

___紀委緊緊圍繞重點工作，對重大大決策、重要工作及時跟進、積極參與，加大了對安全生產、服務水平等重要工作的監督檢查力度。同時結合崗檢和效能監察，加強防腐倡廉制度和安全生產管理制度執行情況的檢查，及時發現問題、及時提醒、及時糾正，促使制度的有效執行，促進廉潔自律各項規章制度落地生根。

(四)推進懲防體系建設，完善廉潔風險防控體系。

___紀委按照懲防體系建設2013-2017年工作規劃，結合上級部署，明確任務分工，落實責任，完善監督考核機制，保障懲防體系正常運行。根據___內部優化調整的實際情況，完善修改廉潔風險防控體系，對新的重點崗位和人員，排查廉潔風險，健全內控機制，筑牢制度防線，堅決防范腐敗問題的發生。

今年以來，___按照上級部署和要求，全面加強了黨風廉政建設工作，但仍然不同程度地存在一些不足，主要體現在以下幾個方面：

一是個別單位負責人對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和必要性認識不足、工作不力;。

四是一些單位黨風廉政建設責任制落實不夠好，敷衍塞責，作風漂浮，流于形式;。

五是違紀違規行為仍有發生，對其違紀違規行為的監督和打擊力度有待加強。

一是以《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為主線，緊扣黨的政治、廉潔、組織、群眾、工作和生活“六大紀律”，全面落實黨委主體責任和紀委監督責任。

二是深化效能監察工作。針對重點項目，專門建立效能監察小組，從項目談判、施工、驗收實行全方位、全過程督查，規范程序，堵塞漏洞，形成閉環式效能監察。

三是進一步加強規章制度建設。不斷建立、完善、細化黨風廉政建設的規章制度，切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人;加強例會機制建設，嚴格程序，規范運轉，保障落實規章制度不走樣;制定學習計劃，落實責任分工，分層次開展規章制度學習，提高思想認識，從源頭上遏制“不嚴不實”問題和“四風”問題。

四是探索黨風廉政建設長效機制。總結回顧自身不足，借鑒兄弟單位好的做法和典型經驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度。

通過制度約束，把廉潔從業變成黨員干部的自覺行為，形成黨風廉政建設長效機制。

鎮度黨風廉政建設工作報告

自省市地稅局召開黨風廉政建設工作會后，縣地稅局認真傳達、貫徹落實省市局會議精神，并結合本局工作實際，在20xx年黨風廉政建設工作方面突出“五大”工作重點。

一是突出以學習《準則》和《條例》為重點。深入開展《準則》和《條例》宣傳教育，開展以學習運用《準則》和《條例》為主題的知識競賽活動，引導全體黨員干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;組織系統干部職工分批次、全覆蓋到監獄開展全員警示教育，邀請檢察院、法院專家作廉政警示教育專題講座，用身邊事教育身邊人。

二是突出以落實“兩個責任”和“一崗雙責”督促檢查為重點。印發《主體責任清單》和《監督責任清單》，切實落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢監察監督責任“兩個責任”以及領導干部“一崗雙責”，層層傳導壓力，級級壓實責任;加強監督檢查，堅持預防和懲處相結合，突出抓早抓小，加強源頭防治。

三是突出以力防“四風”和“八項規定”反彈為重點。以《準則》的高線校準思想之標，以“八項規定”和“六大紀律”調整行為之舵;完善相應制度，修定印發《xx省三臺縣地方稅務局行政管理過錯責任追究實施辦法》;加大明察暗訪力度，將明察暗訪作為基層地稅機關監督執紀的利器，促進稅務人員養成紀律自覺、作風自覺。

四是突出以從嚴監督執紀“四種形態”為重點。加強對網絡輿情、群眾來信來訪線索的初核工作，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，重點查處執法不公，收人情稅、關系稅;進一步完善線索處理機制，嚴格按照五類標準定期清理，分類處置問題線索，扎實開展“一案雙查”，從嚴監督執紀問責力度，實現監督執紀問責的常態化。

五是突出以抓實《辦法》和《規程》為重點。突出主責主業，運用片區監察形式，開展專項執法監察;積極開展紀檢監察部門“走基層”活動，對“兩個責任”落實情況、派駐紀檢監察履職情況進行調研，以《督查通報》形式通報系統;開展做忠誠干凈擔當紀檢監察干部的大討論活動，充分調動紀檢監察干部履職的積極性、創造性，增強責任感、使命感。

年黨風廉政建設工作報告

各位領導、同志們：

20xx年，我局黨風廉政建設工作，在縣委、縣政府、縣紀委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實上級反腐倡廉建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，緊緊圍繞財政中心工作，服務又好又快發展大局，把黨風廉政建設融入財政業務建設、領導班子建設、干部隊伍建設、財政文化建設和黨的建設之中，以作風為突破、以教育為基礎、以制度為保障、以監督為關鍵、以糾風為重點、以辦案為手段，拓寬從源頭上防治腐敗工作領域，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，繼續推進懲防體系建設，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為推動伊通財政事業實現新跨越提供堅強保障。現將一年的工作匯報如下：

20xx年初，我局根據省財政廳及縣紀委下發的20xx年紀檢監察工作要點，制定了符合伊通財政實際的《伊通縣財政局20xx年反腐倡廉建設工作要點》，明確了工作思路，為做好全年工作打下了堅實的基礎。縣委、縣政府、縣紀委有關反腐倡廉建設工作會議召開后，我局及時召開黨委會、全系統黨風廉政建設工作會議，傳達會議精神，在認真總結去年工作的基礎上，全面安排部署今年黨風廉政建設和反腐敗工作。一是明確目標，落實責任。我局制定了《伊通縣財政系統20xx反腐倡廉建設責任書》、和《伊通縣財政局工作人員承諾書》，并層層簽訂工作目標責任書，落實了黨風廉政建設責任制。同時制定并下發了《伊通縣財政局20xx年黨風廉政建設工作目標責任制分解表》，按照“一把手負總責，誰主管誰負責”的原則，將領導干部和各科室、所屬各單位在黨風廉政建設和反腐敗工作方面應擔負的責任細化量化，細化任務指標，把黨風廉政建設工作任務落實到基層，落實到每個部門，落實到每一位干部，保證了黨風廉政建設責任制的有效落實。二是加強領導，健全機制。根據領導變化，今年重新調整和健全了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組、政行風建設工作領導小組等組織機構，健全了局黨委統一領導、各科室（單位）齊抓共管、紀委組織協調、全體干部積極參與的黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制。三是強化責任，嚴格考核。實行日常考核和考核相結合，為每名領導干部建立廉政檔案，充實考核內容，變軟指標為硬指標，把黨風廉政建設責任制考核結果作為衡量領導班子、領導干部工作能力和工作實績的重要依據，并納入財政工作績效考核。我局把黨風廉政建設和反腐敗工作作為全年工作的重要內容，納入兩級領導班子、領導干部目標管理，與財政績效管理、黨建工作和精神文明建設緊密結合，同部署、同落實、同考核，進一步落實了黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任和工作責任，為強化反腐倡廉各項措施提供了強有力的領導和組織保障。

二、創新載體，筑牢反腐倡廉思想道德防線。

我們以開展“廉潔從政教育年”活動為主線，結合省財政廳會議精神，把廉潔從政教育融入到學習“七一”講話和四平財政系統開展的“廉政日”教育活動之中，納入局精神文明建設“讀一本好書”等“五個一”活動之中，進一步加強和改進廉政教育。以提高干部反腐倡廉意識和廉潔自律能力為核心，以建設學習型組織、廉潔型班子為目標，切實加強干部的廉潔思想、自律能力和作風建設。在全系統廣泛開展廉政教育活動，強化廉政學習理念，營造廉潔氛圍，提升廉潔素質。一是繼續抓好學習《廉政準則》和賀國強提出的“六個重點”。我局在上半年舉辦了學習《廉政準則》專題輔導，使大家對《廉政準則》有了進一步的全面認識和掌握，增強干部的廉潔意識。7月，我局邀請黨校教授給全局黨員干部作了關于“七一”講話專題輔導，進一步解讀了胡錦濤總書記“七一”講話精神。二是在堅持正面教育的同時，進行警示教育。組織干部觀看中紀委監察部電化教育中心“廉政中國”等警示教育主題片，學習省財政廳編寫的《財苑警示錄選編》，及時提醒，常敲警鐘。組織干部認真討論，對腐敗案件進行剖析，總結教訓，引導干部樹立正確的世界觀人生觀價值觀和政績觀，構建反腐倡廉的思想防線，加強廉政建設。

我們還積極創新廉政文化活動載體，營造廉潔社會氛圍。我們今年開展了家庭助廉活動，以創建“廉潔家庭”、“五好家庭”等活動為載體，開展廉政文化進機關、到基層、入家庭活動，送發“家庭助廉倡議書”，實施廉政教育向職工家庭延伸，確保了全系統每一個家庭的平安幸福。在黨員領導干部中開展“六個一”活動。即：局主要領導講一次廉政黨課；局紀委負責作一場反腐倡廉形勢報告；黨委理論學習中心組開展一次反腐倡廉理論專題學習；在廣大黨員干部中開展讀一本廉政教育讀本；組織黨員領導干部接受一次警示教育；組織開展一次《廉政準則》知識測試。取得良好效果。

三、規范權力，認真開展廉政風險防控工作。

任意識，使各項職權陽光操作、規范運行。

緊緊圍繞“三重一大”，以防控廉政風險核心，以構建結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的廉政風險預警防控管理機制為目標，編制《伊通滿族自治縣財政局廉政風險防控預警目錄》，重點是從思想道、制度機制、崗位職責、監督管理四個方面建立健全預警防控機制，增強制度的約束力；強化重點崗位和關鍵環節的風險主體意識，使職權安全運行。我們一是對全局所有崗位所行使的權力進行梳理，掌握行使權力的種類，查找廉政風險點，增強對權力制約的針對性和有效性；二是對權力行使流程進行描述，掌握權力運行的關鍵環節，達到明確崗位職責和強化責任的目的；三是對相關制度流程進行修訂和完善，健全權力運行監督制約機制，促進權力規范運行；四是推進政務公開，深化財政制度改革，增強制度規范執行意識，提高權力運行的質量與水平。

同時，積極推進國庫集中支付試點工作，現在全縣有27個單位開展此項工作，加大了科技防腐力度，今后繼續完善相關配套設施，從源頭控腐。

四、鞏固成果，全面抓好領導干部作風建設。

按照縣委、縣紀委及省財政廳反腐倡廉建設工作會議精神，我們確定今年為“廉潔從政教育年”，把廉潔從政和營造良好風氣作為工作的重點和重要任務。全系統認真組織干部學習省委、省政府關于貫徹落實“十不準”的有關規定，認真開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育，從講政治、講大局的高度，充分認識加強軟環境和政行風建設的重大意義，以“促轉變、惠民生、求實效”為基本要求，大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康九個方面的良好風氣。把倡導和踐行九個方面的良好風氣與樹立社會主義榮辱觀和堅持社會主義核心價值體系結合起來，列入中心組學習和黨員干部培訓計劃，把領導干部作風建設作為黨風廉政建設責任制的主要內容，建立對領導干部作風建設的動態監督和測評反饋機制，及時了解、全面把握領導干部作風建設情況，力爭把領導干部作風方面存在的苗頭性、傾向性的問題解決在萌芽狀態，年初，我們對全局實職副科級以上干部作風狀況進行了民主測評。為了加強干部作風建設，局機關開展了作風紀律大檢查活動，下發了《伊通縣財政局關于加強機關、事業單位工作紀律的通知》，并成立督查組，不定期進行檢查。在開展創先爭優活動中，大家認真學習，提高認識，人人寫自查剖析材料，全面檢查作風紀律等方面存在的問題及思想根源，在自查的基礎上積極開展批評與自我批評，每個干部制定整改措施寫出整改報告，認真解決領導班子和干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的問題。通過開展自查剖析，大家統一了思想，提高了認識，加強了黨性鍛煉和道德修養，特別是領導干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，率先垂范，廉潔自律，確保局黨委的各項決策決定執行到位，確保局部署的黨風廉政建設各項工作任務落實到位，確保所在科室、單位的干部隊伍不出問題，從而加強了作風建設。

在抓好干部作風建設的同時，我們著力抓好財政系統的政行風建設工作，去年我局在全縣民主評議政行風工作中在經濟管理類名列第一，今年是免評單位，我們不驕傲，繼續鞏固成果，早安排早動手早落實，保持政行風評議中取得的優異成績。年初，我們就進行了安排，下發了《伊通縣財政系統20xx年軟環境和政行風工作安排意見》，進一步明確了指導思想、組織領導、工作目標、主要任務和主要措施，落實責任，并將政風行風評議結果納入績效考核，確保政風行風評議出成果。在日常工作中抓好落實，扎實工作，始終把群眾反映的熱點和社會焦點問題作為行風建設的切入點和著力點，對苗頭性和傾向性問題積極預防和及時解決，把問題消滅在萌芽狀態，防患于未然。加強作風建設，提高干部素質，樹立全心全意為人民服務的群眾觀點，讓人民群眾滿意，積極構建和諧財政，讓社會滿意，讓黨委和政府滿意。今年我局代表市財政局參加了全省財政系統政行風檢查評比，取得了較高的成績，受到上級表彰。

五、發揚民主，推進領導班子和領導干部廉潔自律。

我局黨委始終把局領導班子和領導干部的廉潔自律作為黨風廉政建設的重點，以此推動全局黨風廉政建設的有效開展。

一是認真過好民主生活會。根據縣委、縣政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，我局黨委于6月末召開了領導干部專題組織生活和專題民主生活會。會議采取“群眾提、自己找、互相幫”的辦法，查找了各自存在的突出問題。會前廣泛征求了服務對象的意見，并將意見反饋給了領導干部；會上，班子成員認真地開展了批評和自我批評；會后，制定了整改措施，確保了民主生活會收到實效，達到團結—批評—團結的目的。二是堅持領導干部清政廉明。一年來，我局領導班子和領導干部嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和“四大紀律、八項要求”，牢記黨的宗旨，狠剎“五股歪風”，落實好四個堅決糾正工作，全心全意抓好財政工作。領導班子成員個個帶頭講政治，人人帶頭講紀律，自覺維護班子團結，做到了顧全大局，配合默契，互相信任，協調有力。在工作中，努力倡導求真務實，開拓進取，勤政為民，公道辦事，把熱心服務基層、熱情服務群眾作為領導干部的基本素質，塑造了勤政、廉潔、高效的機關形象。三是認真執行“三重一大”事項集體討論制度。對于重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用上按照規定程序，征求意見、調查研究、考察論證等環節進行，最后由班子成員討論決定。充分發揚民主，保持了廉潔的黨內風氣。四是認真實行重大事項報告制度。不僅是一把手要將重大事項向縣委、縣政府、縣紀委報告，我們班子成員也要將重大事項向局黨委作以報告。

六、公正執法，認真開展專項治理工作。

我們財政部門認真貫徹落實縣委、縣政府和省財政廳的各項決策部署，深入開展了治理“小金庫”和解決工程建設領域突出問題等工作，著力深化財政管理制度改革，有效推進了源頭治腐，財政反腐倡廉工作取得初步成效。一是積極配合有關部門，深入推進“小金庫”專項治理，制定方案，通過復查、抽查、整改落實，逐步健全完善“小金庫”治理長效機制；深化工程建設領域存在的突出問題的專項治理；嚴格控制黨政機關公用經費支出，厲行節約，制止奢侈浪費。二是進一步加強對各項涉農資金、保障性住房、扶貧救災、社會保障、教育、醫療衛生等民生資金的專項檢查。三是組織力量開展了對完善政府采購管理工作和財政資金在商業銀行存儲情況的專項調查、檢查工作。

總之，我們按照上級的部署和要求，進一步加強了黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作，并取得了一定成績，全系統未發生違法違紀案件，干部隊伍穩定，行業風氣端正，樹立了良好的財政形象，得到了社會各界的好評，但與上級要求還有一定差距，我們決心在今后的工作中，認真總結經驗，不斷完善措施，積極探索做好新形勢下的財政部門反腐倡廉工作的新路子、好做法。開拓創新，求真務實，繼續抓好落實，促進財政各項工作任務的全面完成，為建設生態、文明、富裕的民族文化名縣做出我們應有的貢獻。

鎮度黨風廉政建設工作報告

考核組各位領導：

根據考核要求，現將我局2015年黨風廉政建設工作情況向各位作簡要匯報，不妥之處，懇請批評指正;并請不吝提出寶貴意見，將在下步工作中不斷完善，抓好落實。

一、工作情況。

2016年，我局黨風廉政建設工作在縣委、縣政府、縣紀委的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導;以黨的明確提出的“要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題”為黨風廉政及作風建設的重要載體;全面落實上級反腐倡廉建設工作會議精神，堅持標“本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，把黨風廉政建設融入林業業務建設、領導班子建設、干部隊伍建設和黨的建設之中;以作風為突破、以教育為基礎、以制度為保障、以監督為關鍵、以糾風為重點，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度;繼續推進懲防體系建設，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為推動納雍林業事業實現新跨越提供堅強保障。

加強領導，落實責任是做好黨風廉政建設工作的前提條件，我局始終把黨風廉政建設工作作為“一把手”工程，放在突出位置切實抓好抓實，把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。一是完善了以局黨組書記為組長的黨風廉政建設工作領導小組，及時調整充實了黨風廉政建設領導機構，定期組織召開專題會議，分析研究黨風廉政建設各項工作。二是制定了《納雍縣林業局2015年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》下發執行，明確了黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、工作要點及具體要求，為做好全年工作打下了基礎、指明了方向、明確了責任;并在縣委、縣政府、縣紀委有關反腐倡廉建設工作會議召開后，我局及時組織召開林業系統黨風廉政建設工作會議，傳達有關會議精神，全面安排部署今年的黨風廉政建設和反腐敗工作。三是按照“誰主管，誰負責”，“管行業必須管行風”的原則，制定了《2015黨風廉政建設責任書》并層層簽訂落實，主要領導與分管領導簽，分管領導與所分管的單位負責人簽，單位負責人與單位干部職工簽，全面落實了黨風廉政建設責任制;同時制定并下發了《2015年黨風廉政建設工作目標責任制分解表》，將領導干部和各股室、所屬各單位在黨風廉政建設和反腐敗工作方面應的責任細化量化，落實到每個部門，落實到每一位干部，保證了黨風廉政建設責任制的有效落實。四是健全機制，形成了局黨組統一領導、主要領導親自抓，各分管工作的領導配合抓，工作人員具體抓，聯系我系統的紀工委監察分局有關人員協調抓的工作格局，確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作的正常開展。

(二)注重教育，提高干部職工廉潔自律意識。

加強思想道德教育，提高干部職工的廉潔自律意識，是做好黨風廉政建設工作的基礎，切實改變人原惡的本性是教育的目的。我局始終把加強思想道德教育，提高干部職工的廉潔自律意識作為做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的基礎。一是加強學習，提高干部職工的廉潔意識和理論水平。采取集中學習和個人自學相結合的方式，充分利用中心組學習，定期和不定期學習，以會代學等機會，組織班子成員，干部職工開展對新《黨章》、《廉政準則》、精神、中央“八項規定”、省、市“十項規定”、干部紀律“十嚴禁”和干部作風“十不準”等有關知識的學習，不斷提高干部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。二是結合思想作風整頓，切實開展黨風廉政建設主題實踐教育活動。在全局廣泛開展以提高干部反腐倡廉意識和廉潔自律能力為核心，以建設學習型組織、廉潔型班子為目標的廉政教育活動，強化廉政學習理念，營造廉潔自律氛圍。并于于2015年6月22日在納雍縣大坪箐組織開展作風建設的知識搶答賽，進一步增強了黨風廉政建設主題實踐教育活動的效果。三是加強反面典型教育。在堅持正面教育的同時，通過組織干部職工學習一些違法違紀文件，觀看警示教育錄像片，通報反腐敗典型案例等方式進行反面典型教育。并對大坪箐護林站王祖明違紀案和老深沖護林站陳興貴違紀案的調查和處理情況進行通報，對發案原因進行分析。以案說法，及時提醒，常敲警鐘，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。四是組織開好民主生活會，認真查擺問題，特別是“四風”和廉潔自律方面的問題。根據縣紀委、縣委組織部關于開好2015年黨員領導干部民主生活會的通知要求，我局黨組于10月24日召開了黨員領導干部民主生活會。會前采取“群眾提、自己找、互相幫”的辦法，查找了各自存在的突出問題，撰寫了對照檢查材料。從縣鄉網向各單位、鄉鎮發征求的意見表，同時也向本單位的干部職工發放征求意見表，共收回征求意見表78份，并將征求到意見進行梳理，將意見反饋給了領導干部;會上，班子成員認真地開展了批評和自我批評;會后，制定了整改措施，確保了民主生活會收到實效，達到團結-批評-團結的目的。

(三)完善制度，扎實構建拒腐防變的保障機制。

2016年黨風廉政建設工作情況匯報2016年黨風廉政建設工作情況匯報制度是具有規范功能和強大約束力的為保障目標實現的規范性文件，制度建設關系到黨風廉政及作風建設工作的成敗。我局始終把制度建設作為工作的重中之重，不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度，堅持用制度管人、管物、管事的原則，確保黨風廉政建設各項工作順利開展。一是建立健全了各項管理制度。出臺了財務管理制度、報賬審簽制度、公務接待制度、公車管理制度、上下班簽到制度、請銷假制度等一系列管理制度，進一步規范了管理，使加強機關作風建設，落實干部職工廉潔自律，制止奢侈浪費行為等有關工作有章可循。二是繼續推行黨務、政務公開制度。全縣林業系統各單位所有服務項目和行政許可的收費標準、辦理許可的條件和程序等，全部向社會公開。在推行黨務、政務公開工作中，堅決做到了“五個必須公開”和“五個明確”。通過公開，杜絕了弄虛作假和吃、拿、卡、要現象，遏制了官僚主義、形式主義和辦事拖拉行為，轉變了門難進、臉難看，事難辦等作風。三是健全舉報、投訴、接訪制度。切實加強對《信訪條例》和《關于依紀依法規范紀檢監察信訪舉報工作的若干意見》的學習，充分利用第一紀工委設立的舉報箱和舉報投訴電話，進一步暢通了舉報投訴渠道，加強群眾監督。從關注民生的高度，妥善處理群眾來信來訪案件，防患于未然。認真開展日常接訪工作，接待和受理群眾來信來訪，及時解決群眾關心的熱點、難點問題，避免了越級上訪現象的發生。對縣委、縣政府、縣紀委轉來的信訪案件，均認真組織調查核實，作了明確答復。四是實行工程項目招投標制度和監管制度。嚴格執行《廉政準則》、《招投標法》、《畢節市關于對招標投標活動進行監督檢查的規定(試行)》、《畢節市專項資金管理使用情況監督實施辦法(試行)》等規定，重點在對各項工程項目的規劃、立項、審批、招投標過程、建設程序、施工進度、工程質量和項目資金的監管，嚴格執行項目資金備案制度，堅決制止違背科學發展觀亂決策、亂投資行為。加強對各項強農惠農政策措施落實情況的檢查，杜絕涉農資金被貪污、私分、截留、擠占和挪用。今年，報請縣政府組織對天保工程和森林撫育資金的兌付情況進行多部門聯合監督檢查，有效加大了工程項目的監管力度。并對良源公司良源大酒店門面進行了公開招租，加強監督，杜絕暗箱操作。

(四)狠抓落實，確保相關工作取得實效。

我局的黨風廉政建設及反腐敗工作相對較為復雜，許多環節易生不正之風，為此，我們在落實各項保障制度的同時，有重點、有目的地選取一些領域和環節，在狠抓落實上下功夫，確保相關工作取得實效。一是進一步加強機關作風建設，扎實開展“12345”主題活動。根據《縣紀委第一紀工委關于印發在農口系統開展“12345”主題活動實施方案的通知》(納紀一工委〔2015〕1號)文件要求，我局認真組織開展以“12345”主題活動為主線的一系列活動。主要以作風建設為中心;突出制度建設和效能建設兩個重點;整頓履行崗位職責情況、上班時間違反工作紀律情況、公款請吃和鋪張浪費情況三方面的紀律;規范“三重一大”實行報告、公示和備案制度，完善管人、管財和管事有關制度，建立和完善考核獎懲制度，建立健全強農惠農項目資金監管制度四方面制度;打造“建立一個好的公示欄，讓權力在陽光下運行;設立一個作風建設意見箱，給干部職工說話的權力;制作一套警言警句，(本文出自范文先.生網)隨時警醒自己和他人;建設一套清正廉潔的領導班子;打造一支高效廉潔的干部隊伍”五個一的工作環境。著力解決了執行紀律不嚴、制度執行不力、廉政文化氛圍不濃、創先爭優干勁不足、工作主動性不夠、服務意識不強、對黨風廉政建設重視不夠等方面的問題。二是規范權力運行，認真開展廉政風險防控工作。我們局緊緊圍繞懲防體系建設，以規范職權運行為核心，以構建結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的職權運行機制為目標，編制《廉政風險防控工作手冊》，重點是完善職權運行體制機制，增強制度的約束力，規范職能股室工作流程，強化重點崗位和關鍵環節的責任主體意識，使各項職權陽光操作、規范運行。重點是從思想道德、制度機制、崗位職責、監督管理四個方面建立健全預警防控機制，增強制度的約束力;強化重點崗位和關鍵環節的風險主體意識，使職權安全有效運行。對相關制度流程進行修訂和完善，健全權力運行監督制約機制，促進權力規范運行。并根據《縣紀委關于進一步推進廉政風險防控工作的通知》文件精神，明確廉政風險防控工作內容，制定了風險防控工作方案，組織黨員干部緊密結合本職工作和崗位職責認真梳理，準確概括每個崗位的職責及工作流程，在思想道德、崗位職責、工作流程、規章制度、外部環境等五方面逐一排查，篩選廉政風險點，評估風險等級。我局通過認真梳理，對現有的行政職權3大類共計15項(其中行政許可9項、行政登記2項、行政處罰4項)進行了全面系統規范，進一步明晰崗位工作職責，規范崗位工作運行程序，繪制主要工作流程圖。按照“對照崗位職責--梳理崗位職權--找準廉政風險”的步驟，以及查找風險的范圍和內容，對局內設機構和個人進行一次全面“體檢”，找出風險點，填寫《單位廉政風險登記表》、《科股室廉政風險登記表》、《崗位廉政風險登記表》、《崗位權力清單》、《個人廉政風險點自查表》，并正確評定風險等級。全體干部職工根據廉潔從政有關規定，簽訂了廉政風險防控承諾書，將各股站所室的崗位工作職責，個人廉政風險點，廉政承諾內容制作成崗位警示牌(共20個)，并分發到各股站室，進行亮牌辦公。進一步強化了崗位風險意識。局機關各股站所室各崗位共排查出廉政風險點47個，排查覆蓋率100%。三是加大案件排查整治力度，嚴厲懲治腐敗行為。查辦違紀違規案件是紀檢監察機關的法定職責，是震懾違紀違法行為，懲治腐敗和端正黨風、政風的有效手段，是教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設的內在要求。今年工作中，我局主動聯系第一紀工委有關人員介入，重點從四個方面對有關案件進行排查：第一，林業行政工作人員利用行政審批權、行政執法權以權謀私，權錢交易的案件;第二，項目工程、設備物資采購中發生的商業賄賂案件;第三，林業執法中發生的嚴重損害群眾利益的案件;第四，林業系統各單位涉及財務、人事、公車管理、賭博、公款旅游和大吃大喝、大操大辦酒席等違紀違規案件。通過排查整治，對違紀違法行為的發生起到警醒和震懾作用。并堅持一查到底，三不放過原則(即“問題不清不放過，責任人不處理不放過，整改措施不落實不放過”)，對違紀違規的人員進行嚴肅查處，嚴厲懲治各類腐敗行為。四是其它有關工作不斷推進。進一步加強公務車輛管理，對林業系統公務用車情況進行清查，對未按程序購置或手續不齊全的督促其按相關規定完善，鼓勵干部職工和群眾舉報領導干部駕駛公車和公車私用情況。深入開展“小金庫”治理工作，成立了“小金庫”專項治理工作領導小組，制定了“小金庫”治理工作方案，并按方案的要求開展自查自糾，通過自查，未發現存在“小金庫”現象。推行家庭重大事項報告制度，規范全系統干部職工操辦家事慶典的有關事項。嚴格控制公務開支，嚴格執行中央和省委、市委關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的規定，嚴格控制行政經費支出。嚴格落實公務接待有關規定，嚴肅整治公款大吃大喝行為，嚴禁以各種名義用公款互相宴請。嚴肅整治公款旅游行為，嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游。禁止違反規定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。積極推進“三公”經費公開，認真落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。

二、存在問題。

我們按照上級的部署和要求，進一步加強了黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作，取得了一定成績，但與上級要求還有一定差距，仍不同程度地存在一些不足，主要體現在以下幾個方面：

一是個別單位負責人對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和必要性認識不足、工作不力;。

四是一些單位黨風廉政建設責任制落實不夠好，敷衍塞責，作風漂浮，流于形式;。

五是違紀違規行為仍有發生，對其違紀違規行為的監督和打擊力度有待加強;。

六是林業行政執法工作力度需進一步加大，林業執法行為需進一步規范。

三、下步打算。

針對存在的問題，結合當前林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作實際，下步工作中，我們將從以下幾個方面著力抓好相關工作：

一是堅持學習。認真組織林業系統全體干部職工學習有關政策法規，中紀委、市紀委、縣紀委有關會議精神，以及業務知識，加強干部隊伍自身建設。采取行之有效、生動活潑的教育方式，通過開展學習討論、觀看警示教育片等活動，不斷提高其政治思想水平、業務技術水平，增強服務意識和工作能力，以及防腐意識和抵御不正之風的能力，全面加強林業系統的自身建設。

二是進一步落實黨風廉政建設責任制。積極配合紀檢監察機關加大查辦違法違紀案件的工作力度，嚴格責任追究制度，推行“以紀督政、以紀促政”工作，努力開創黨風廉政建設工作的新局面。

2016年黨風廉政建設工作情況匯報各類報告三是繼續開展和完善黨務、政務公開工作。加大紀檢監察部門、廣大群眾、干部職工對黨務、政務的監督力度，杜絕暗箱操作，實行陽光作業，鏟除滋生腐敗的土壤，從源頭上預防腐敗現象的發生。

四是積極探索黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。認真總結我局在開展此項工作中的成績和不足，借鑒其他單位的一些好的做法和典型經驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度。通過制度約束，把轉變作風、強化服務變成干部職工經常的、自覺的行為，形成黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制。

匯報完畢，謝謝大家!

黨風廉政建設工作報告

2014年,紅安縣國土資源局，在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領導下，圍繞反腐倡廉工作任務和全縣國土資源管理的中心工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于國土資源管理各項工作，以加強教育為基礎，以制度建設為核心，以強化監督為重點，扎實工作，為全縣國土資源管理事業的發展提供了堅強的政治保證。

(一)加強組織領導，廣泛動員，確保組織領導到位。

今年以來，我局黨組高度重視黨風廉政建設工作，把落實黨風廉政建設責任制列入了重要議事日程，并將反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，結合實際制定、分解年度落實黨風廉政建設工作任務，單位主要領導分別與局機關各股室、二級單位以及鄉鎮國土所負責人簽訂了黨風廉政目標責任狀，形成了組織健全、任務落實、目標明確的工作機制。進一步加強了對黨風廉政建設工作領導，明確領導分工，充實了紀檢監察干部1名，為做好全局的紀檢監察工作提供了良好的組織領導保障。在落實責任制中，主要做到了“兩個一”：一是年初對單位的黨風廉政建設進行一次部署。3月24日，我局召開了全縣國土資源系統黨風廉政建設專題工作會議，由主要領導親自動員，分管領導安排部署，紀檢監察室抓好跟蹤檢查和督促落實。二是主要領導對干部進行了一次廉政談話。3月17日晚上，我局對全系統68名調整人員進行了集中廉政談話。

(二)強化教育，抓源治本，確保防范工作到位。

我局黨組和紀檢組按照上級有關部門的統一部署和要求，把干部職工思想教育和黨風廉政教育納入國土資源管理工作的全過程，總體部署，統一計劃，分步實施。一是建立了每周五學習制度，做到集中學習和個人自學相結合，全體黨員干部按要求做了讀書筆記，撰寫了心得體會。二是組織觀看了警示教育專題片《抵制誘惑警示錄》等4部專題片，教育和警示黨員干部珍惜組織和群眾的信任，正確行使手中權力。同時結合觀看警示片，組織開展“以案說紀”學習討論活動。三是在全系統內組織開展“情系民生、勤政廉政”演講比賽活動，大力宣傳全系統勤政廉政的先進典型，用榜樣引路，并選送1名選手參加全縣“情系民生、勤政廉政”演講比賽獲得優秀獎。四是認真組織黨員干部收看《荊楚廉政》電視專欄節目，提高反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。五是請縣紀委、檢察院領導講授廉政教育課,提高干部職工的免疫力。六是扎實開展“兩項活動”，機關作風明顯好轉，辦事效率明顯提高。縣“兩項活動”領導小組辦公室在“執行力大討論與文明執法教育活動”第14期工作簡報上推廣了我局的經驗和作法，李濤縣長作出批示，評價我們的做法是“情系民生、執政為民”的體現，并要求全縣各執法部門學習。通過多種形式的學習教育，全系統干部職工的廉潔從政意識進一步提高。

(三)整章建制，完善制度，確保措施落實到位。

我局十分重視黨風廉政建設和反腐制度建設工作，結合實際，著重在管人、管事、管物方面建章立制。

1、強化制度建設，增強約束力。針對人浮于事，辦事拖拉、工作效率不高等一系列問題，我們在深入調查研究的基礎上，結合國土部門實際，制定并出臺了《紅安縣國土資源局業務管理暫行辦法》，重新完善了《機關管理辦法》、《財務管理制度》、《人事管理制度》、《首問責任制》等20多項管理制度。

2、實施辦事公開，堅決防止以權謀私。我局堅持辦事公正和公平，強化工作中的透明度。一是全面推行政務公開，繼續實行所有業務進入縣行政服務中心運作。以“審批在窗口、簽字在窗口、蓋章在窗口、發證在窗口、收費在窗口”為服務要求，進一步健全“窗口受理、全程代辦、限時辦結”的運行機制。窗口辦文對外公開服務內容、公開辦事程序、公開辦事依據、公開需要提供的申報資料、公開辦理時限和公開收費政策，實行一個中心對外、一個窗口受理、一套程序運作、一個標準收費、一條龍服務、一站式辦結。同時,我局收取的預算外收入和出讓金收入,一律由縣財政局出具收費發票,到指定銀行進行繳款。繼續加強業務會審工作力度,從源頭上防止腐敗。每周五上午定期召開業務會審會,由局領導、各業務股室負責人和相關承辦人組成的集體會審領導小組對全局受理的業務報件進行公開研究、集體決策,對不符合法律和政策規定、出讓金不到位的一律不進入會審。二是加強對國有土地市場的管理。為全面推進國有土地使用權招掛拍工作的發展，嚴把供地關。一方面，制定了一套嚴密的交易文件和業務操作程序，對資金運作、出讓方案、申請辦理、底價的確定等每一環節都進行了具體規劃，使招拍掛出讓程序更具規范化。另一方面，增強操作透明度，在每次招拍掛出讓活動中，都邀請縣紀委工作人員及公證人員參加，并接受其監督。今年掛牌出讓經營性用地85宗，面積146460平方米，成交總額為66481多萬元，拍賣出讓土土地25宗，面積為737、21平方米，未發生一起違紀違規的行為，受到了上級有關部門的充分肯定。同時，全面落實領導干部述廉制度、黨風廉政建設責任考核制度、廉政談話制度和重大事項報告制度。

通過采取這些有效措施，提高了單位工作的透明度，有效地防止了以權謀私和腐敗問題的發生，為黨風廉政建設各項措施的貫徹落實起到了積極地促進作用。

今年，我局從加強權力監督入手，圍繞審批權、人事權、執法權、財務權存在的突出問題，進一步加大依法行政力度，把土地開發整理、土地招拍掛、財務管理作為重點進行監督。

一是對土地開發整理、全縣第二次土地調查地籍測量及城鎮土地數據庫建設、機關食堂建設等30萬元以上的工程，一律實行招投標管理，陽光操作，規范運行。今年，我局對省級投資總額為273萬元的紅安縣闞家灣土地開發項目、省級投資總額為1300多萬元的紅安縣上新集低丘崗地開發項目、紅安縣太平橋聯合土地開發項目、全縣土地二次調查地籍測量及城鎮土地數據庫建設、機關食堂建設項目實行招投標，確保工程項目保質保量進行。

二是加強了對干部選拔任用的監督。今年，我局對全系統的19名中層干部、21名副股級干部、28名一般職工進行了調整，這是近五年來的最大一次人事調整，整個過程做到了公正、公平，無一人上訪，特別是基層國土所通過人事調整后，實現了“保工資、保運轉、保穩定”的目標。

三是全面落實“收支兩條線”規定，嚴格資金管理，特別是強化新增土地有償使用費、礦產資源補償費和土地開發整理項目專項資金的管理，有效防止私設“小金庫”、違規違紀管理和使用資金的現象發生。

四是實行了干部離任經濟審計。今年，我局已對干部離任進行了經濟審計，針對審計中出現的問題，今年6月份制定了《加強財務管理的若干規定》，12月份，為了進一步加強鄉鎮國土所財務管理，又出臺了《關于調整鄉鎮國土資源所財務核算管理的若干規定》。

五是建起了“機關廉政食堂”，來客一律實行定額、定員、定標準接待，杜絕了外出就餐的現象。

六是加強財務管理。全局所有費用開支，金額在1000元以下的，實行經手人、股室負責人、財務股長、分管財務領導“四級會簽”，金額在1000元以上的，由局長親自把關，凡涉及重大決策、重大事項安排和大額資金的使用，都通過局黨組集中討論決定，較好地杜絕了資金運用中可能出現的漏洞。

七是嚴格執法，進一步規范土地市場。今年，我們共清理出違法違規用地24起，面積14860平方米，下達行政處罰決這2起，行政處罰告知和聽證告知8起，《責令停止土地違法行為通知書》16份，申請縣人民法院強制執行1起，移送縣紀委監察局建議行政處分3人，強制拆除違法用地1起，回復省廳、市局和縣糾風辦、縣信訪局交辦的信訪件9起。

(五)加強紀檢隊伍自身建設，確保履行職責到位。

今年，我局組織3名紀檢干部分別參加縣紀委、市國土資源局舉辦的業務培訓班，通過學習培訓，改善了知識結構，提高了思想素質，熟悉了紀檢業務工作。同時，結合我局黨風廉政建設和反腐敗工作實際，深入12個鄉鎮國土資源所調研國土資源工作的難點。

2014年，我局黨組高度重視紀檢監察工作，從組織領導，工作部署，措施制定，監督檢查等方面做了大量工作，激發了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性，增強了領導干部的政治責任意識，取得了一定的成績，收到了良好的效果。但在工作中，還存在一些不足和問題，主要表現在：

四是國土資源部門嚴格執法上有時還不夠堅決和徹底,導致違法用地現象時有發生，礦產管理操作還不夠規范，土地交易二級市場還不夠完善，土地使用權公開拍賣的比例還不高，一些國土資源執法和管理工作憑經驗辦事，工作效率和質量不高等現象。這些在2014年的工作中我們將采取措施加以認真改正。

在明年的工作中，我們將繼續按照上級的安排部署和相關規定，認真抓好以下幾個方面的工作：

1、繼續加強干部隊伍建設，把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓，進一步加強和完善干部的教育管理機制，強化監督，努力提高干部隊伍的整體素質。

2、根據實際情況，不斷充實完善各項規章制度，抓好制度建設，抓好制度的落實。

3、加強機關作風建設，切實改變工作作風。

4、繼續做好治理商業賄賂專項工作，進一步落實好治理商業賄賂專項工作要求。

黨風廉政建設工作報告

今年以來，黨支部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會精神，著眼黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢，全面落實新時代黨的建設總要求，對全體黨員嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，積極營造風清氣正干事創業的環境，切實打造企業創新發展的新引擎。

(一)深化學習教育，筑牢廉政基礎。加強黨風廉政建設，既是從嚴治黨的重要舉措，也是提質增效的現實需要，更是從嚴治企的有效手段。對此，黨支部高度重視、認識明確，始終把這項工作作為政治性任務，一以貫之、常抓不懈。籌劃開展了“黨風廉政建設宣傳月”活動，主要做法被省公司黨群部轉發;重點開展了“不忘初心、牢記使命”學習教育，支部書記王旭光同志圍繞《樹好共產黨員的樣子》展開廉政專題輔導，引起黨員強烈反響;抓好常態化警示教育，定期通報違法違紀典型案例，組織觀看《巡視利劍》、《褪色的人生》等5部廉政警示教育片，組織心得體會交流，引導官大黨員強化自律意識，時刻警鐘長鳴，切實增強拒腐防變的自覺性。

(二)加強組織領導，健全廉政體系。完善全面從嚴治黨責任制，定期召開支委會，研究責任落實情況;充分發揮班子“核心”作用，進一步強化對主體責任的認識;健全領導班子成員黨風廉政建設負責制，將黨風廉政建設融入到業務工作之中，與之同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核;將落實主體責任和履行“一崗雙責”有機結合起來，認真履行班子主體責任、分管領導和科室負責人“一崗雙責”，形成責任具體、環環相扣的“責任鏈”。班子成員能夠嚴守政治紀律和政治規矩，主動擔責，經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作，對職責范圍內的廉政建設了如指掌，對易生腐敗薄弱環節加強監控，有效提升了黨風廉政建設工作水平。

(三)細化責任落實，營造廉政氛圍。在廣泛調研、深入討論的基礎上，確立了黨風廉政建設三大目標：廉潔自律意識有效深化、反腐倡廉能力有效增強、廉政勤政水平有效提升，研究制定了5個方面、14項具體措施。成立了作風建設領導小組，加強對黨風廉政建設的組織領導;修訂完善《黨風廉政領導責任分工》，組織班組長、專責以及關鍵崗位人員逐級簽訂《黨風廉政責任書》;通過細化責任，明確責任主體，健全責任體系，構建縱向到底、橫向到邊的完整鏈條和工作格局;組織以“黨風廉政大家談反腐倡廉我有責”為主題的演講比賽，依托微信平臺搞好在線交流和討論，增強廣大員工參與反腐倡廉的積極性，大力營造濃厚的廉政氛圍。

(四)實施業務管控，前移廉政關口。嚴格按照全面從嚴治黨的要求，強化監督執紀問責，加大問責追責力度。對落實主體責任不力、對瞞案不報的分管領導和個人，實行“責任倒查”，做到失責必問、問責必嚴，從而做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。為加強關鍵崗位和關鍵人員的監督，開展廉政風險防控工作。一方面，持續強化回訪工作力度，通過班組報裝戶數與系統核對，實時監控報裝進度。同時安排專人負責每周對報裝客戶進行回訪，杜絕有亂收費等違規辦理業務的現象。另一方面，建立優質服務和行風建設常態運行機制，每月報送月度工作情況和亮點參與考評，全面踐行“兩個十條”新舉措，將工作起點放在與客戶“零距離”溝通上。

(五)領導率先垂范，樹立良好形象。在黨風廉政建設上，領導干部能夠以身作則、率先垂范，凡是要別人做到的，自己首先做到。對廉政事項公開承諾，張榜公布于一樓大廳“廉政角”，自覺接受群眾監督;嚴格按照規定和制度辦事，始終按照工作權限和工作程序履行職責，堅持公平正直，不徇私情，正確行使黨和人民賦予的權力。嚴格執行“八項規定”，恪守社會公德，生活簡樸，處事謹慎，為人耿直，作風正派，不參與賭博和公款吃喝玩樂等活動。經核查，公司全年沒有違反中央八項規定行為，也未發現利用職務便利謀取不正當利益問題。

盡管單位各項工作有了變化，作風有了改進，制度有了規范。同時我們也應該清醒地認識到，目前存在的問題不容樂觀，不能回避。一是少數黨員作風轉變不到位，服務意識不強，推諉扯皮，不作為慢作為。二是有的在一些大是大非重要問題上，不顧場合、不分對象、信口開河;有的組織觀念淡薄，自由主義嚴重。三是有的無所事事、指指點點;有的事不關己，對待工作不聞不問;四是有的在處理一些重要問題時，隨心所欲，不請示、不報告。

一是深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，忠誠履行黨章賦予的政治責任，繼續抓好黨的十九屆四中全會精神的學習，推動學習作風的轉變，不斷加雖習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳貫徹，打牢理想信念的根基，持續開展各項主題教育活動，推動上級各項決策部署落地生根。

二是深入部剖析公司存在問題的原因，使全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作有的放矢，著力解決理想信念不堅定、責任落實不到位、內部監督機制不完善、作風建設還需進一步加強的問題。

三是結合明年年各項工作推進全面從嚴治黨向縱深發展，要把黨的政治建設擺在首位，全面落實各級干部”崗雙責”責任，強化日常管理和監督，堅持不解加大執紀審查力度，黨員、干部要切實發揮帶頭作用當好表率。

黨風廉政建設工作報告

?同志們：

四中全會。

精神和十九屆中央紀委四次全會決策部署，落實國家xx局黨風廉政建設工作會議要求，總結回顧2019年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2020年工作。今天，我代表黨組講幾點意見。

2019年，xx系統各級黨組織和內設紀檢機構以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神和十九屆中央紀委二次、三次、四次全會精神，落實國家xx局黨組和駐部紀檢組要求，認真履行職責，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為新時代全面建成與小康社會相適應的現代xx業提供了堅強的政治保證。

（一）堅持以政治建設為統領，堅定不移做到“兩個維護”

努力提高政治站位。全省系統各級黨組織把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、落實習近平重要指示批示精神和中央重大決策部署作為首要政治任務，充分發揮黨組理論中心組領學示范作用，全年組織中心組學習13次，黨組專題學習5次，推動“兩學一做”常態化制度化，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，把“兩個維護”作為首要政治紀律，嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》，制定《關于新時代推動全面從嚴治黨向縱深發展的通知》和《關于落實〈關于加強黨的政治建設的意見〉工作任務清單（2019-2021）》，開展落實十九大精神、中央重大決策部署和習近平總書記對xx業重要指示批示精神情況梳理，著力解決落實不全面、不徹底問題，以實際行動踐行對黨的忠誠。認真開展“四好一強”班子創建和“五好支部”創建，落實總書記對黨和國家機關政治建設“三個表率的要求。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，把執行政治紀律和政治規矩情況納入民主生活會對照檢查內容、政治巡察重點和黨風廉政建設要點，旗幟鮮明講政治。

堅決落實“兩個責任”，省局黨組高度重視黨風廉政建設工作，研究制定黨建、紀檢工作要點，梳理意識形態工作情況，聽取黨建工作匯報，研究黨建工作推進情況，出臺《機關黨建”三級四崗“責任清單》和《黨員領導干部廉政檔案管理辦法》，制定《黨組紀檢組工作規則》、推動樹立“主責、主業、主角”意識，堅持工作督導、調研研究、教育培訓等方式，促使“兩個責任”落地落實，不斷強化管黨治黨政治自覺和行動自覺。

（二）扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨風廉政建設的根基更加牢固。

按照“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，堅持目標、民生、問題、質效“四個導向”，把學習教育、調查研究、查找問題、整改落實貫穿始終，將第一、二批主題教育銜接貫通，主題教育取得了顯著成效，黨風廉政建設的基礎更加牢固。

扎實開展理論學習。省局黨組在主題教育中，聚焦學習重點內容，堅持讀原著學原文悟原理，堅持知信行合一，以習近平新時代中國特色社會主義思想這個21世紀馬克思主義、當代馬克思主義理論武裝頭腦，掌握了堅定理想信念、科學謀劃工作的“金鑰匙”。

做實調查研究。省局黨組成員緊緊圍繞“快遞末端網點生存狀況及快遞末端服務違規收費整治”“建制村直接通郵”“非公黨建和關愛快遞小哥”等民生熱點問題，扎實開展調研工作，形成了針對性強的調研。

報告。

找準了行業發展、市場監管、隊伍建設等方面存在的問題和短板提出了較為科學務實的建議厘清了推進行業高質量發展的思路。

深入查擺問題。抓準抓實抓牢問題查擺環節，堅持刀刃向內，省局黨組共召開檢視問題專題會議5次，滾動更新問題清單4次，最終梳理出46項問題，逐一剖析溯源，對癥施治，明晰了整改方向。

務實推進問題整改。主題教育過程中，堅持既全面整改不留死角，扎實開展了“8+1+3”專項整治和主題教育查擺出問題的整改落實，積極探索建立長效機制，鞏固整改成果，又突出重點，較真碰硬，直面群眾最關心及影響行業發展的“痛點”“難點”“堵點”問題，直面干部隊伍建設管理中的短板弱項，全力提振干部隊伍精氣神。

（三）鍥而不舍糾治“四風”，黨風政風持續向好。

持續開展正風肅紀。把貫徹執行中央八項規定精神作為監督執紀問責的經常性工作來抓，緊盯重要節點，發送廉潔提醒短信，持續強化正風肅紀，扎實做好抓常抓早抓小的工作。發揮先進典型的引領作用，讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，開展干事創業精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為問題、領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利問題等專項整治，加強對關鍵部位、關鍵節點、關鍵問題的督導，確保取得實效。充分發揮查辦案件的治本功效，召開違紀案件警示教育電視電話會議，及時對全省系統2起違紀案例進行通報，組織黨員干部參觀金堂監獄警示教育基地，進一步提高黨員干部的政治站位，筑牢拒腐防變防線。

力戒形式主義、官僚主義。省局黨組制定《關于加強和規范意見征求工作的通知》，明確意見征求工作范圍和渠道，完善議事決策程序中的意見征求工作，切實加強信訪申訴等的辦理，強調要加強意見征求管理和意見回復管理，嚴格責任追究，把黨的要求落實到具體工作中，運用群眾工作方法，加強與人民群眾的聯系。下發《關于進一步規范機關文件會議培訓及工作群管理減輕基層負擔的通知》，規范工作布置，統籌機關會議培訓和文件制發，全年省局機關發文減少33.4%，通過改進服務實現了為基層減負。

（四）嚴格執紀審查，保持懲治腐敗高壓態勢。

探索踐行監督執紀“四種形態”。加強日常監督管理，使“咬耳扯袖”常態化，黨組領導班子成員多次對領導干部進行廉政談話，采取組織措施提醒談話5人（次），誡勉談話8人（次），防止小錯誤演變成大錯誤。嚴格以“六大紀律”為尺子，對觸犯黨紀政紀的及時作出處理，給予黨紀輕處分3人，監督執紀持續向“管住大多數”拓展。認真受理群眾信訪舉報。共受理信訪舉報4件(次)，辦結率100%。堅持規范審查程序，依紀依法安全文明審查。對1名受處分黨員干部進行了回訪教育。

（五）巡改并重推進政治巡察，政治巡察效果不斷顯現。

做好巡視反饋問題整改“后半篇”。省局黨組扎實推進國家xx局黨組巡視反饋意見整改“回頭看”工作，做到與持續改進作風相結合，與完成國家局和省局2019年工作部署相結合，與履行監管職責、推動行業改革發展相結合，牽頭完成整改措施和長效機制建立等情況的匯總、研判，切實做到事事有回音、件件有著落，確保了整改工作落到實處。

深化政治巡察,推進巡察全覆蓋。嚴格執行《xx省xx系統巡察工作實施辦法（試行）》和2019年巡察工作計劃，加大巡察工作頻度和力度，2019年，完成對剩余12個市（州）xx局黨組的巡察工作，發現問題338個，完成整改328個，完成率達到97%，移送重要問題線索3件，處理3件，處理率100%。健全整改督查制度，對巡察發現的普遍性、傾向性問題開展專項治理，共享巡察成果，擴大巡察效應。

（六）從嚴從實加強自身建設，監督執紀能力不斷提高。

不斷提升履職能力。加大干部教育培訓力度，組織紀檢干部培訓，優化紀檢干部知識結構；認真推進“三轉”工作，突出主業，有效轉移工作精力到監督執紀問責上來。注重在實踐中培養鍛煉干部，主動向上級紀檢組織請教學習案件證據收集甄別、性質認定等業務知識，通過以案代訓的辦法，讓辦案人員在實踐中提高能力。

強化內部監督管理。制定《中共xx省xx局黨組紀檢組工作規則（試行）》，定期召開黨組紀檢組辦公會，健全完善黨組紀檢組重要事項醞釀決策機制，確保黨組紀檢組正確履行職責。嚴格落實紀檢工作定期。

報告。

常態化談心談話個人重要情況報告等制度，實現內部監督日常化規范化。

黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大戰略部署，對堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督作出重大制度安排，為推進新時代紀檢監察工作高質量發展提供了基本遵循。在中央紀委四次全會上，習近平總書記發表重要講話。全系統要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，結合xxxx系統實際，深刻把握形勢任務要求，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

（一）深刻領悟精髓要義，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來。

習近平總書記在中央紀委四次全會上的重要講話，站在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”的重大問題，圍繞以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署，對不斷深化黨的自我革命、持續推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義。

學習貫徹習近平總書記重要講話精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務。各級黨組織和廣大黨員干部要全面、系統、準確地學習領會貫穿其中的新思想、新判斷、新部署、新舉措，提高政治站位，強化責任擔當，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，抓好貫徹落實。

（二）清醒認識全省xx系統面臨形勢，著力增強堅定不移推進全面從嚴治黨的責任擔當。

習近平總書記在重要講話中充分肯定一年來全面從嚴治黨取得的重大成效，同時強調指出，要清醒認識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴峻性、復雜性，認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性。習近平總書記的重要論述，是對當前黨風廉政建設和反腐敗工作形勢的精確判斷，標定了今后一個時期一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨的邏輯起點。我們一方面要充分認清新時代全面從嚴治黨取得的歷史性、開創性成就，堅定信念信心；另一方面，要清醒認識依然嚴峻復雜的形勢，特別是對全省xx系統黨風廉政建設和反腐敗工作形勢要有清醒的判斷和認識，始終保持警覺警醒。

在全國xx系統黨風廉政建設工作會上，馬軍勝同志指出，在全系統還存在以下問題：一是在落實責任上，有的單位黨組織在黨的領導弱化、黨的建設缺失上存在的問題尚未根本解決、全面從嚴治黨力度仍顯不足；有的黨組織履行主體責任尚停留在開會發文上，具體研究和推動黨風廉政建設相關工作不夠；個別黨組織書記對主體責任認識模糊，把黨建工作等同于黨務工作的錯誤認識仍有顯露；個別紀檢組組長履行主責主業的意識不強，對紀檢組職責權限不清楚、監督內容不明白、監督手段不掌握，斗爭精神不足，斗爭能力不強，導致出現缺位、錯位、越位的現象仍有發生。二是在擔當盡責上，有的黨員干部對工作標準要求不高，只求過得去，不求過得硬；有的領導干部大局意識不強，科學謀劃和整體推動不夠；有的說得多、干得少，嘴上喊著要擔當盡責，實則擔當作為不夠；有的碰到問題繞道走，遇到矛盾就上交，缺乏攻堅克難的毅力和勇氣，等等。三是在紀律意識上，有的單位黨內政治生活在嚴和實上還不足，黨內政治生活形式化、庸俗化現象還在一定程度上存在；有的不善于用法治思維和法治方式推進工作，紀律規矩這根弦繃得不緊，對黨紀法規認識不到位、執行有偏差；等等。馬軍勝同志指出的全系統的這些問題，在我省xx系統也不同程度的存在，在個別地方有些問題還較嚴重。

從去年我們正風肅紀、對違規違紀問題的處置和采取組織措施的情況看，有違反中央八項規定精神的問題，有違反組織紀律的問題，有執行財經紀律不嚴的問題，有履職不到位的問題，有工作作風的問題，有個人事項報告的問題。從專項治理情況看，行政許可、行政執法、選人用人等不規范的問題還需要下大力氣糾治整改。當前，我們最大的風險在于認識不清風險在哪里，雖然未發現黨員利用權利謀取私利等問題，但對干部患得患失、消極避事，尸位素餐、做樣子、混日子、要位子的作風問題要高度警惕，這些問題都是黨性不強的表現，提高黨性修養要體現在黨員同志的優秀品質上和良好的工作表現上，組織內每一個黨員都有優秀的品質和良好的表現，就能形成一個優秀的強大的組織。

全省系統內各級黨組織和黨員干部一定要堅決貫徹黨中央決策部署，認清面臨的嚴峻形勢，堅持問題導向，勇于自我革命，增強斗爭精神，努力擔當作為，聚力純正政治生態，堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。

2020年是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的收官之年，決勝全面建成與小康社會相適應的現代xx業任務艱巨、責任重大，對做好黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更高的標準。2020年全省xx系統黨風廉政建設和反腐敗工作總要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會，以及中央紀委四次全會精神和國家xx局黨組工作部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩中求進總基調，堅定不移深化全面從嚴治黨，健全完善管黨治黨制度機制，強化對權力運行制約監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，加強內設紀檢機構自身建設，為決勝全面建成與小康社會相適應的現代xx業提供堅強保證。

2020年，我們要堅持問題導向，抓住重點，開展好看、督、查、促、治工作，全面加強黨的建設，嚴明紀律，強化擔當作為，提升工作效果。看：重點看主題教育的持續效果如何，對初心使命的認識是否到位、行動是否到位。督：重點督促中央重大決策部署、國家局工作安排、省局規章制度在本單位得到有效落實。查：重點查處不擔當、不盡責、不落實、不守紀律規矩的行為。促：著重促進全省系統政治生態持續凈化，促使干部形成良好的工作作風，干事創業精氣神再提升。治：重點整治干部不學習、不懂紀律規矩、不擔當作為等問題，治理制度建設不全、執行不嚴、監督不力等現象。

要統籌抓好以下5個方面的工作：

（一）聚焦“兩個維護”，加強黨的政治建設。

始終把黨的政治建設擺在首位。堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，持續鞏固深化主題教育成效。要加強思想政治引領，充分發揮黨組中心組和領導班子成員學習示范引領作用，同時履行好領導責任，推動學習貫徹延伸到基層、覆蓋到全體黨員干部。要牢固樹立政治機關意識，深入貫徹落實中央和國家機關黨的建設工作會議精神，全面落實黨的政治領導，把業務工作中有政治的要求貫穿各項工作全過程。要堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記關于xx業重要指示精神，認真執行關于維護黨中央集中統一領導的規定和貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的制度和辦法，嚴格落實重大事項請示報告制度，確保把“兩個維護”落實到行動中。

堅決維護黨的政治紀律和政治規矩。要加強對黨的重大決策部署、重大戰略舉措和習近平總書記系列講話精神落實情況的監督檢查，突出對四中全會《決定》貫徹落實情況督導督查，聚焦決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅任務加強監督，保證黨中央政令暢通，保證上級安排部署得到有效貫徹落實。要把貫徹落實習近平總書記關于xx業的重要指示情況作為政治巡察、政治督查、執紀審查的重要內容，持續組織貫徹落實情況“回頭看”，確保習近平總書記重要指示批示精神不落空、見實效。要圍繞嚴明政治紀律和政治規矩開展監督，堅決杜絕“七個有之”，切實做到“五個必須”，真正做政治上的明白人、老實人。

加強和規范黨內政治生活。要進一步嚴肅黨的組織生活，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實《中央和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干規定》，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報告、黨員領導干部雙重組織生活等制度，推動組織生活規范化制度化。要進一步堅強黨性，堅持按原則開展黨的工作和活動、處理黨內關系、解決黨內矛盾和問題，切實增強黨內政治生活質量。要加強政治文化建設，創新活動方式方法，充分利用紅色資源，注重選樹先進典型，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。

（二）強化擔當作為，壓實全面從嚴治黨政治責任。

全面落實主體責任。各級黨組織要認真履行黨章賦予的職責，堅持抓主業、擔主責、唱主角，把全面從嚴治黨納入整體工作部署，研究具體落實措施，堅決防止弱化、虛化。要堅持將黨組織書記履行管黨治黨政治責任情況和黨員領導干部履行“一崗雙責”情況，作為述職評議考核的重要內容，切實做到明責、履責、盡責。要認真貫徹落實國家局黨組關于推動新時代全面從嚴治黨向縱深發展的《意見》、關于加強黨的政治建設的《實施意見》、關于“創建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的《實施意見》等制度措施，實現全面從嚴治黨全方位、全覆蓋。

認真履行協助職責和監督責任。各市州局內設紀檢機構和省局機關紀委要準確把握職責邊界，著力推動主體責任和監督責任貫通協同、形成合力。要始終堅守協助黨組推進全面從嚴治黨的職責定位，積極主動為黨組主體作用發揮提供有效載體、當好參謀助手。要充分發揮專責監督作用，依規依紀做好日常監督和經常性管理，不斷提升監督實效。要積極配合做好深化垂直管理單位紀檢監察體制改革各項工作，認真執行“三為主、一報告”制度。紀檢組組長要強化主責主業意識，切實把監督責任擔當起來、落到實處。各市（州）局黨組紀檢組每半年向省局黨組紀檢組報告工作，主要負責人每年向省局黨組述職述廉。

精準有力實施問責。要認真貫徹《中國共產黨問責條例》，把“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦管黨治黨政治責任，堅持嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責，既追究亂用濫用權力的瀆職行為也追究不用棄用權力的失職行為，既追究直接責任也追究相關領導責任，努力實現問責一個、警醒一片，確保各項決策部署落地落實。對于執紀不力、問責不力的，也要嚴肅問責。要按照國家局黨組關于建立容錯糾錯機制激勵干部擔當作為的《意見》，正確把握好和運用好“三個區分開來”，把嚴格管理干部和關心愛護干部結合起來，鼓勵探索、寬容失誤，在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向，著力調動干部干事創業的積極性。

（三）突出問題導向，馳而不息糾“四風”樹新風。

鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。要以堅強的政治定力和戰略定力，把監督執行中央八項規定及其實施細則精神作為改進黨風政風的一項經常性工作來抓，堅持問題導向，層層壓實責任，堅守重要節點，緊盯關鍵環節，深入開展監督檢查，不斷把作風建設向縱深推進。要堅持對違反中央八項規定精神問題進行警示教育，督促黨員干部引為鏡鑒。要深刻把握“四風”問題的頑固性反復性，堅決防止反彈回潮。

持續整治形式主義、官僚主義。堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義，認真貫徹落實中央紀委辦公廳關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神，集中整治形式主義、官僚主義的《工作意見》，嚴格執行國家局黨組關于解決形式主義突出問題切實為基層減負的《實施意見》，從領導機關和領導干部抓起、改起，嚴肅查處貫徹黨中央決策部署空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等行為，堅決糾正在脫貧攻堅、安全監管、環境保護、推動發展等履職盡責過程中不擔當、不作為、亂作為、假作為等問題，切實解決文山會海、督查檢查過多過頻、考核指標繁雜、過度留痕等現象，真正克服形式主義、官僚主義。解決形式主義和官僚主義，關鍵在機關，減少文件只是一方面，要大力提高機關工作效能，加強機關管理、提高治理水平，要努力形成上下貫通的、多方聯動的、精準高效的工作格局。

著力抓好專項整治工作。要用好專項整治這個重要抓手，堅持目標導向和問題導向,以刀刃向內的勇氣扎實抓好對突出問題的精準糾治。按照駐部紀檢組和國家xx局黨組統一部署，重點開展違規享受政策性住房、違規租賃使用公車及私車公養、事業單位人員招聘違規違紀、職業資格證書違規掛靠等問題專項整治。要對第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育問題整治進行“回頭看”，要做好新冠肺炎疫情的防控監督工作。各牽頭負責部門要按照職能分工，認真籌劃、壓實責任，有力有序有效推進各項專項整治。各級黨組織要切實擔起責任，嚴格按標準按要求進行整治，堅決避免邊糾邊犯，甚至整治后仍然發生問題，確保改徹底改到位。

（四）堅持正風反腐，建設純正的政治生態。

探索完善監督機制。要突出黨內監督政治屬性，加強政治督查、巡視巡察、專項督導，推進政治監督具體化常態化。要強化日常監督，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、提出紀檢監察建議等形式，把日常監督做實做細。要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監督，發現問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒，帶動整個監督體系更加嚴密、更加有效運轉。

全面加強紀律建設。要深入開展經常性紀律教育，重點加強黨性宗旨教育、黨規黨紀教育、優良作風教育、優秀家風教育，抓在平常，融入日常，著重提升黨員干部的黨性觀念和紀律意識。要注重強化警示教育，堅持經常性、常態化，剖析問題、壓實責任，引導黨員干部汲取教訓、嚴守規矩。要加強對黨員干部日常教育管理監督，用好監督執紀第一種形態，對黨員干部身上存在的問題早發現、早提醒、早處置，防止小問題演變成大問題。

嚴肅處理違規違紀問題。反腐敗斗爭永遠在路上。要保持懲治腐敗高壓態勢，聚焦黨的十八大以來特別是十九大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題，重點是結合系統、行業實際，強化對主管人財物以及行政許可、執紀執法等重點部門、重點崗位人員的監督，查處其中的腐敗和作風問題。要強化日常督察和專項檢查，對有令不行、有禁不止的要堅決嚴肅查處。要從嚴查處在專項治理中整改不落實，甚至在開展專項治理后仍頂風違紀的問題，切實維護黨紀政紀的嚴肅性。

（五）加強自身建設，不斷提高紀檢工作水平。

大力加強素質能力建設。堅持政治素質、業務能力雙過硬標準，推動建設高素質專業化紀檢干部隊伍。要突出內設紀檢機構政治屬性，始終把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，把提高政治能力作為履責之本，加強理論武裝和思想淬煉，不斷堅定理想信念、砥礪黨性心性，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要著眼提升履職能力，加強學習調研培訓，強化實戰練兵，在增強執紀審查能力上下更大功夫。要發揚斗爭精神、提高斗爭本領，把紀律和監督挺在前面，既敢于監督，又善于監督，堅決同影響黨的先進性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統一的問題作斗爭。要加強自我監督，堅持刀刃向內，堅決防止“燈下黑”，督促紀檢干部知敬畏、存戒懼、守底線，切實做到自身正自身凈自身硬。要注重選拔培養紀檢干部，將優秀干部放到紀檢崗位上鍛煉，對素質過硬、實績突出的優秀紀檢干部，在同等條件下優先提拔使用，切實樹立勇于擔當、有為有位的鮮明導向。

著力提升紀檢工作質量。各市州局內設紀檢機構和省局機關紀委要認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和中央紀委四次全會精神，牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責，在推進行業治理體系和治理能力現代化中，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。要注重運用聯動機制，按國家局統一要求，積極探索實施交叉監督、聯合執紀，充分整合系統紀檢力量，提升紀檢工作質效。

同志們，2020年必將是不平凡的一年，挑戰在前，勝利也必將在我們面前。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，扎實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作，為決勝全面建成與小康社會相適應的現代xx業，開啟現代化xx強國建設新征程貢獻xxxx監管人的力量。

黨風廉政建設工作報告

2020年，**所在縣局黨組、局領導的正確領導和關心支持下，嚴格按照縣局關于黨風廉政建設的總體要求，結合天保所實際，切實加強組織領導、強化教育監督，努力探索從源頭防治和懲治腐敗現象，深入開展黨風廉政建設的落實工作，為使反腐倡廉各項工作落到實處，現就2020年**所黨風廉政建設工作總結如下：

（一）是按照縣局的統一部署，所長牽頭組織集中學習與自主學習、線上線下學習相結合的方式，全體干部職工通過文件或“云嶺先鋒”app認真學習了《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《中央八項規定》精神、縣委相關會議精神、縣局相關會議精神，加強理想信念和廉潔從政教育，牢固構筑拒腐防變的思想道德防線。

（二）細化責任分解，強化落實，落實“ab崗”職責，全面落實黨風廉政建設責任制。一是談話促廉。所長嚴格落實分管領導組織召開的季度黨風廉政建設主體責任會議廉政工作安排，所長以身作則，對干部職工開展廉政談話。二是目標責任促廉。所長與縣局分管領導、所上干部職工與所長層層簽訂了黨風廉政建設目標責任書，嚴格落實目標責任書中的各項黨風廉政建設要求。深入落實中央“八項規定”，鞏固“三嚴三實”教育活動成果，持之以恒糾正“四風”；以“零容忍”的態度懲治腐敗，積極履行監督檢查職責，自覺圍繞中心，服務大局，為保證日常執法工作提供堅強的政治和紀律保證。

????一是按照上級要求，嚴格落實領導干部報告個人有關事項制度，《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及公務接待、公車管理等制度規定。二是嚴格執行廉潔自律有關規定，全體黨員、干部無違反廉潔自律各項規定的行為發生。

??一是始終圍繞保障轄區內人民群眾食品安全、特種設備使用安全、藥械使用安全等，堅決打擊損害群眾利益的不正之風。我所持續開展了掃黑除惡、掃黃打非、藥械市場、餐飲服務環節、特種設備使用單位安全、學校食堂及周邊食品安全等各類專項監督檢查，不斷強化市場監管監督處罰力度，規范轄區內各類市場的良好秩序，消除食品藥品安全隱患。二是做到嚴格執法，嚴厲打擊各類市場違法行為，在2020年上半年我所共查處各類違法案件11件，有效規范了市場秩序。三是嚴格落實“兩法銜接”、案件公示、行政處罰自由裁量權運用，確保了行政處罰案件的公開、公平、公正。

2020年上半年，我所黨風廉政建設工作雖然取得了一定成績，但也存在一些薄弱環節。一是部分同志對反腐敗斗爭的長期性認識不足，信心不足；二是黨員干部對制度理論學習淺嘗輒止。學習的自覺性、主動性不強，存在重工作輕學習，學習上存在一定的片面性，缺乏對理論的系統研究和深刻理解，不夠重視理論對實踐的指導作用。二是制度落實不夠到位。監督落實制度力度不足。為確保干部職工遵紀守法、依法行政，保證干部職工正確履行職責，防止因履職不當而出現工作中的不作為，亂作為和違紀行為，今后，還需針對各項規章制度落實不到位的實際情況，以完善制度落實為突破口，積極抓牢抓實黨風廉政建設工作。

下半年，我們將在縣局黨組，局黨總支的正確領導下，在下半年，我們將認真學習貫徹落實中央、省、市、縣文件精神，進一步加大從源頭預防和治理腐敗的力度，強化責任、狠抓落實，黨員領導要努力做到三個帶頭:一是帶頭廉潔奉公，爭當黨員干部的楷模。二是加強理論學習，重視理論與實踐的聯系。三是起到監督管理職責，認真做好制度落實。我們將進一步加強黨風廉政建設的力度，與日常執法工作相結合，長期持久地強化監督，不斷敲打黨員職工把市場監管工作做得更實、更細、更好，助力解決人民群眾反映強烈的食品藥品安全等突出問題，實現市場監管水平、綜合治理能力的提高，維護良好的市場秩序。

黨風廉政建設工作報告

按照上級的統一部署，我認真參加了黨風廉政建設教育活動。通過學習教育本人感觸很深，使自己對開展黨風廉政建設的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。自己對相關內容在原有的學習基礎上有了更進一步的提高，在一些方面拓寬了思路，開闊了視野，增強了抓好基層工作的信心。從而進一步增強思想政治素質，增強拒腐防變意識和能力，提高了保持清正廉潔的自覺性，自覺遵守黨紀國法，在思想上筑起黨風廉政建設防線和思想道德防線。現就學習情況做一簡要匯報。

近年來，在新的形勢下發生了一些新變化，出現了一些新情況，有些問題甚至比較突出，比如理想信念動搖，思想觀念陳舊，黨員意識和執政意識淡薄，帶領群眾前進的能力不強，難以發揮先鋒模范作用;事業心、責任感不強，思想作風不端正，工作作風不扎實，脫離群眾;思想理論水平不高，科學執政、民主執政、依法執政的能力不強，缺乏解決復雜矛盾的能力，有的甚至以權謀私，腐化墮落;創造力、凝聚力、戰斗力不強，有的甚至軟弱渙散，不起作用。

1、要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。因此，把牢思想這一關是最有效的預防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。

2、從嚴自律，管住自己。當前市場經濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭。“常在河邊走，難得不濕鞋”，就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權力，在大事上一定要涇渭分明，小節上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。

3、自覺接受監督。失去監督的權力，必然滋生腐敗;脫離監督的干部，往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監督。黨組織和群眾的監督是一面鏡子，經常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益。

做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，就要堅決貫徹求真務實的要求，推進各項改革建設事業更快發展，就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則，貫穿和體現在各項工作的具體實踐中去。

1、要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講，是科學判斷新形勢，準確把握規律，探求辦法措施。具體到我們基層干部來說，就是堅持把人民群眾的利益放在首位，堅持把辦事處的發展放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到前進中的矛盾和困難，增強加快發展的壓力感、緊迫感。求真就要開動腦筋，勤于思考，學會用心，善于從普遍性問題中發現和找到規律性的東西，總結和提煉經驗性的做法，用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結。總的來說就是既要有加快發展的高度熱情，又要有扎扎實實的工作態度;使我們的各項工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。

2、要有務實的作風。說老實話、辦老實事、做實在人，既是處事為人的立身之本，也是創業為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打實地做人，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽。

3、要有實干的行動。實干，是共產黨人的作風;認真，是共產黨人的品格。我們要繼續堅持“干”字當頭、“實”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實干求實績，以實干求發展。科學的決策再加上實干的行動，我們的事業就能無往而不勝。

4、要有實際的效果。衡量工作能力的標準，主要是看實績。只要是領導布置的任務、安排的工作，都要按時、按質、按量完成。

腐敗現象的存在是我們不容回避的問題，最損害黨和人民群眾的關系。我們要毫不松懈地抓好黨風廉政建設，以實際成效取信于民。要學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要時刻把黨和人民的利益放在首位，自覺地以黨紀政紀約束自己，用群眾的滿意程度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項規定，始終做到自重、自省、自警、自勵，以自身的模范行動實踐為民服務的根本宗旨。我們應自覺自愿擁護黨的領導，旗幟鮮明地維護黨的形象，各負其責，支持和參與黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭，做到廉潔自律。做為一名人大工委主任要堅決人大代表一起自覺糾正部門和行業不正之風，切實解決群眾反映強烈的突出問題。在思想上、行動上與黨委保持高度一致，自覺抵制腐敗，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，起到一名黨員干部廉潔自律、嚴于律已的表率作用。

總之，廉政建設任務仍然十分艱巨，責任重大，使命光榮，只要認真加強學習、深刻理解和掌握“三個代表”重要思想，從改進思想作風、轉變工作作風、培養良好的生活作風、永葆政治本色著手，一定能做到拒腐防變。我作為一名普通黨員，一是要認真學習黨的路線方針、政策，學習專業知識，不斷提高自身政治素質和業務素質，提高為人民服務的本領。二是要在實際工作中，嚴格遵守黨委、辦事處制定的各項規章制度，服從領導安排，遵紀守法，愛崗敬業，認真履職，完成領導安排的各項工作任務。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好干部。三是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺增強廉政意識，增強紀律和法制觀念，做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民，切實轉變作風、務實高效、開拓創新的模范，以自己有限的力量把辦事處黨風廉政建設工作推向一個新的高度。

黨風廉政建設工作報告

近日，四川省發布實施《四川省黨風廉政建設黨委主體責任追究辦法(試行)》。辦法明確規定，全省各級黨委(黨組)領導班子落實黨風廉政建設主體責任不到位，將受到改組等責任追究;黨委(黨組)領導班子成員落實黨風廉政建設主體責任不到位，將受到紀律處分等六種方式的責任追究。

《辦法》明確了應當追究責任的多種情形，包括維護黨的紀律不力，導致違規違紀問題多發，特別是維護政治紀律和政治規矩失職，管轄范圍內有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派問題嚴重，造成惡劣影響的;落實管黨治黨責任不力，黨的建設缺失，黨內政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監督乏力，該發現的問題沒有發現，發現問題不報告、不處置、不整改、不問責，造成嚴重后果或惡劣影響等。同時，還包括推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實，落實中央八項規定和省委省政府十項規定精神不力，對巡視巡察發現的問題敷衍塞責，整改不力甚至軟拖硬扛、拒不整改的以及不支持甚至干擾、阻礙紀檢監察機關(機構)履行監督執紀問責職責的等。

《辦法》要求分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任，重在追究黨委(黨組)領導班子成員個人責任。對黨委(黨組)領導班子落實黨風廉政建設主體責任不力的責任追究方式包括檢查、通報和改組三種方式;對黨委(黨組)領導班子成員落實黨風廉政建設主體責任不力的責任追究方式包括批評教育、責令作出書面檢查、通報批評、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分等六種方式。《辦法》明確，實行主體責任追究終身制。責任追究情況作為黨委(黨組)領導班子及其成員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

黨風廉政建設工作報告

第一條為全面從嚴治黨，規范和強化黨的問責工作，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

【解讀】本條規定了“目的和依據”。黨的以來，黨中央深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進而深化為全面從嚴治黨，并納入“四個全面”戰略布局。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。《條例》以黨章為根本遵循，以全面從嚴治黨為目標方向，總結實踐經驗，健全問責機制，扎緊問責的制度籠子。頒布實施《條例》，就是要規范和強化黨的問責工作，釋放全面從嚴治黨的強烈政治信號，喚醒責任意識、激發擔當精神，推動黨組織和黨的領導干部切實把責任扛起來，保證黨的領導堅強有力。

第二條黨的問責工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究，落實黨組織管黨治黨政治責任，督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當。

【解讀】本條規定了“指導思想”。黨章總綱明確規定，中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。開展黨的問責工作，必須以此為指導。系列重要講話精神是馬克思主義中國化最新成果，指明了黨的問責工作的方向，必須貫徹到問責工作的各方面和全過程。

“四個全面”是我們黨引領中華民族實現偉大復興的戰略布局。加強黨的領導是根本目的，加強黨的建設是根本途徑，全面從嚴治黨是根本保障。有權必有責、有責要擔當、失責必追究，是關于問責工作的核心思想。通過規范和強化問責工作，一方面要落實黨組織管黨治黨政治責任，另一方面要督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當。

第三條黨的問責工作應當堅持的原則：依規依紀、實事求是，失責必問、問責必嚴，懲前毖后、治病救人，分級負責、層層落實責任。

【解讀】本條規定了“問責原則”。

追究到哪一級，該采取什么問責方式就采取什么方式，不應當問責的就決不能追究責任，做到寬嚴適度、不枉不縱。

(二)失責必問，問責必嚴。2015年6月26日，在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話中明確提出“堅持有責必問、問責必嚴”。《條例》落實講話精神，將“失責必問、問責必嚴”作為一條重要原則明確下來，是對全面從嚴治黨要求的細化具體化，體現了我們黨強化責任追究的堅定意志。在問責工作中，必須始終堅持“失責必問、問責必嚴”，把該打的板子狠狠打下去，不搞下不為例、網開一面，不能大事化小、小事化了，使問責的利劍生銹，形成“破窗效應”。

(三)懲前毖后，治病救人。在十八屆中央紀委六次全會講話中指出：“懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針，也是我們黨加強自身建設的歷史經驗。日常工作中發現了問題就要真管真嚴。懲治，治是根本，懲是為了治。”在問責工作中，要貫徹懲前毖后、治病救人方針，通過強化問責，使干部真正扛起責任，不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤，這才是黨組織對黨員、干部最大的關心和愛護。

(四)分級負責，層層落實責任。權力和責任是對等的，管黨治黨不能有權力無責任。每一級黨組織都有自己的責任，這個責任不能替代。對我們這樣一個擁有8800多萬黨員、440多萬個黨組織的執政黨來說，全面從嚴治黨，必須靠各級黨組織和黨員領導干部來支撐，按照管理權限，落實分級負責原則，層層傳導壓力。黨中央從中央部委和省一級抓起，把責任讓黨委(黨組)書記扛上。省委書記再把責任傳導給所有班子成員、壓給市委書記，市委書記壓給縣委書記，一直壓到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。這是落實“兩個責任”的成功經驗，也是壓實問責責任的必由之路。

第四條黨的問責工作是由黨組織按照職責權限，追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。

問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委(紀檢組)及其領導成員，重點是主要負責人。

【解讀】本條規定了“問責主體和對象”。根據本條規定，問責主體是有管理權限的黨組織，追究的是在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的政治責任，包括主體責任、監督責任和領導責任。問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委(紀檢組)及其領導成員，重點是主要負責人，突出了“關鍵少數”。特別是對于一把手這個“關鍵少數中的關鍵少數”，更是問責的重中之重。

第五條問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。

【解讀】本條規定了“責任劃分”。在追究黨組織領導班子集體責任時，必須分清領導班子和班子成員的責任。根據《條例》規定，領導班子負有全面領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任，體現了“權責對等”精神，不管是黨組織還是黨的領導干部，有多大的權力就有多大的責任，就得有多大的擔當，不擔當、亂擔當就要被追究相應的責任。

第六條黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規，不履行或者不正確履行職責，有下列情形之一的，應當予以問責：

(六)其他應當問責的失職失責情形。

【解讀】本條規定了“問責情形”。黨章第42條明確規定，“黨組織如果在維護黨的紀律方面失職，必須受到追究。”這是黨章對問責情形作出的重要規定。黨的以來，中央紀委在監督執紀問責實踐中深化了對堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的認識，深刻體會到：“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，集中體現為政治、思想和組織領導，必須毫不動搖地貫穿到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設之中。堅持黨的領導關鍵在加強黨的建設，推進黨的建設必須堅持問題導向。當前，人民群眾對黨員尤其是黨員領導干部的作風和廉潔問題反映最突出，必須堅定不移正風肅紀、反腐懲惡，回應廣大人民群眾的期盼，鞏固黨的執政之基。黨的建設有著豐富的內涵，全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分，但不是全部;黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分，但也不是全部。”這一體會寫入了十八屆中央紀委六次全會工作報告。黨中央從推進黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業、具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的現實需要出發，遵循黨章規定，總結理論和實踐創新成果，在《條例》中規定對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨主體責任監督責任落實不到位、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決不扎實等6個方面失職失責行為，造成嚴重后果或者惡劣影響的，進行嚴肅問責。其中前5條是主體內容，第6條是兜底條款。

黨風廉政建設工作報告

按照要求，下面將由我對年黨風廉政建設工作情況及2020年工作計劃做如下匯報：

一年來，xxxx黨委深入學習黨的十九大精神及十九屆四中全會精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨的核心領導和黨中央權威，嚴守政治紀律和政治規矩，按照中央、省、州、縣關于建立健全懲治和預防腐敗體系的部署要求，突出工作重點，狠抓任務落實，中心鄉黨委牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入中心鄉黨委總體工作部署之中，以落實好黨風廉政建設和反腐敗工作的“兩個責任”為工作目標，切實加強黨風廉政建設。

(一)構建體系，形成反腐倡廉合力。

始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，強力推進黨風廉政建設。年初調整黨風廉政建設責任制領導小組，制定《xxxx委員會關于2020年度黨風廉政建設責任制工作計劃》，半年一總結，明確工作計劃、目標要求和具體措施情況;制定下發《關于印發xxxx黨委認真落實黨風廉政建設的黨委主體責任和紀委監督責任清單制度的通知》，落實黨風廉政建設黨委主體責任清單、“第一責任人”責任清單、領導班子成員“一崗雙責”責任清單、紀委監督責任清單等四張清單，明確責任分工，切實增強黨委書記“第一責任人”意識和班子成員“一崗雙責”意識，既要嚴格自律、率先垂范，又抓好職責范圍內的黨風廉政建設。

(二)加強教育、嚴格執行黨紀政紀。

深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神，開展黨紀政紀教育，始終保持“正風肅紀”的高壓態勢，嚴防“四風”反彈，切實解決黨風方面存在的突出問題，促進領導干部廉潔從政。通過中心鄉黨委集中學習，扎實開展黨紀政紀教育，學習黨章黨規黨紀、違規違紀典型案例、《中國共產黨黨內監督條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，各黨政班子到各自聯系村講黨課，在各村黨支部通報典型案件辦理情況，以身邊的案例警示黨員干部嚴格自律，自覺履職，提升鄉、村干部的廉政風險防范能力，形成濃厚的廉政宣傳氛圍，促進黨員干部常修廉政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。

(三)發揚民主，加強班子自身建設。

鞏固深化“作風建設”活動成果，健全完善效能建設、效能監察和效能投訴“三合一”的工作機制，對全鄉開展脫貧攻堅等各項重點工作進行監督護航，提供紀律保證，確保工作順利推進。處理好群眾反映的辦事拖拉、推逶扯皮、效率不高和影響群眾生產生活的問題，切實維護群眾利益。規范權力運行機制，規范村監委會例會制度，明確村監委會監督重點為“重點項目”“三務公開”“三資管理”三項內容，使黨風廉政建設在基層組織實現全覆蓋。深化“三務”公開制度，建立公開臺賬。中心鄉紀委及時監督各村“三資”公布情況和群眾短平快項目落實情況，開展明目行動和清卡行動工作加強完善，為農村民主、規范管理創造條件。

(五)從嚴治黨，加強執紀執法力度。

加大辦信辦案力度，暢通信訪渠道，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，積極化解群眾矛盾糾紛，認真解決群眾信訪問題。19年，我鄉共受理立案查處違紀黨員案件4起。通過案件的查處，作風巡查的開展既維護了黨的形象，又嚴肅了黨的紀律、純潔了黨性、教育了黨員干部，提高了黨和政府在群眾中的威信，取得了良好效果。

(一)農村基層黨風廉政建設制度不健全或制度落實不夠到位。黨風廉政建設制度不斷完善，建立了村財鄉管以及村務公開、財務公開等制度，但在具體的財務管理、重大工程發包等群眾關注的重大事項上，沒有落實議事規則。

(二)在工作中，一些村組干部對反腐倡廉工作認識不足，政務公開、村務公開不及時。

黨風廉政建設工作報告

20xx年以來，我在十六大、十六屆三中全會、十六屆。

四中全會。

的指引下，組織和帶領全村干部群眾堅決貫徹和落實鄉黨委、政府的各項安排部署，取得了建設和各項事業的全面發展進步，現就具體工作總結如下：

作為一名村黨支部書記，我注重加強自身政治理論，不斷提高思想政治素質，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作，全面、正確、積極地貫徹黨的基本線，堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放;全面貫徹中央的重大決策和部署，堅持集中制，在重大問題的關鍵時刻和政治斗爭的風浪中能夠經住考驗，堅決維護了黨的集中統一。我始終自覺地站在反分裂斗爭第一線，堅決維護統一和各民族大，始終做到政治立場堅定，旗幟鮮明;始終堅持“三個離不開”思想，充分了反對民族分裂主義斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，敢于同一切影響社會穩定、企圖分裂祖國的思想和行動作斗爭，敢于同“三股”勢力作斗爭，維護了我村改革發展穩定的大好局面。

(一)農業經濟方面。

__年我帶領全村廣大黨員干部群眾加快農村經濟結構戰略性調整。優化種植業、主攻畜牧業、大上林果業，積極發展農村二三產業，推進農業產業化經營。__年我村各項農業生產目標任務圓滿完成，并積極做好新技術推廣應用，播種密植棉1480畝，畝產增收顯著。并種植西、甜瓜250畝，每畝純1000元以上，成為今年我村農民增收的新亮點。還種植550畝蔬菜，新建果園820畝，超額完成鄉黨委、政府下達的660畝的任務，從而保證農民多渠道增收。村集體經濟也不斷發展壯大，我村由以往的“空殼”村，變為現在擁有存款6.5萬元，解決了我村有錢辦事的問題。還按照上級要求，在全鄉率先完成費、防雹費等費用的收繳任務。還自籌資金對原有400畝低產田進行了徹底改造，后重新發包，每畝村集體多增收70元以上。

面對農業基礎設施薄弱的，組織全村黨員干部群眾，投入8000余元，新修卡爾蘇大橋，還投資2萬元新修馬扎河大橋，方便了群眾。還組織修路，共修大小橋梁67座在與新和交接地帶，加固防洪壩，并植柳樹3900棵，防止了水土流失。

還大力利用“科技之冬”教育和農民，用的農業科技技術武裝廣大農民群眾，面向，向農民進行市場經濟知識教育，進行短期實用技術培訓，增強農民市場意識、開放意識、發展意識，不斷增強了農民在市場經濟條件下艱苦奮斗、脫貧致富的本領。

(二)政治建設方面。

1、加強黨的建設。

開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭村黨支部書記工作總結__年我堅持按照治國必先治黨，治黨務必從嚴，落實執行黨風廉政制，認真落實“一崗三責”，采取多種形式促使我村黨風廉政建設收到了良好的效果，使廣大黨員干部組織觀念和工作作風有了明顯改觀，意識明顯增強。

2、不斷加強工作。

今年我認真落實黨建目標責任制，充分發揮村黨支部核心作用和堡壘作用，實現了村黨支部班子團結有力，民主氣氛濃厚。加強了后備干部隊伍建設，培養后備干部3名。從陣地建設、班子建設和思想作風建設方面不斷鞏固提高“五好”村創建水平。

3、通過多種形式開展教育培訓工作，黨員干部素質明顯增強。

認真做好了黨員發展和黨員教育培訓工作，認真抓好黨員電教工作，全年集中教育培訓達5次，累計教育培訓黨員干部200人次，在黨員發展上繼續向一線傾斜，不斷改善黨員隊伍結構，今年發展了2名新黨員，為黨注入新鮮的血液。繼續抓好黨建帶團建“五帶六”及促進婦建工作，指導支持青、婦組織開展形式多樣的活動，充分發揮了群團組織的作用。還在農閑期間，投入6000余元組織全村黨員干部、“十戶長”、林果業發展大戶共40余人，參觀了溫宿縣的高效規模化果園，參觀人員受到了很大的啟發，更新了他們的思想觀念，提高了大力發展林果業的認識。

4、積極推進依法行政，堅決維護社會穩定。

今年我認真開展“四·五”普法工作，落實依法治村工作，嚴格控制影響社會穩定的重大案件，有效遏制危害國家案件發生，嚴厲打擊“三股”勢力，落實“十戶聯防”工作機制，“創安”工作基礎扎實，加強了對流動人口、重點人口，狠抓“兩項制度”的落實，依法加強對宗教事務的管理，今年未出現非法宗教活動,有效維護了我村改革發展穩定的良好局面。

(三)精神文明建設方面。

今年我帶領黨員干部多次開展對《公民思想建設綱要》等的學習，在不斷提高黨員干部思想意識的同時，也不斷地提高了自身的思想意識。深入持久地開展意識形態領域反分裂斗爭，加強馬克思主義民族觀、歷史觀、宗教觀，黨的民族宗教政策和反分裂斗爭的宣傳，干部群眾受教育面達到100%。按照鄉黨委的統一安排部署，認真開展“加強民族團結、反對民族分裂”集中教育活動，使廣大黨員干部群眾牢固樹立“三個離不開”思想。

大力開展群眾性精神文明創建活動，扎實開展“十個起來”進村工作。還積極參加鄉黨委組織的“五·一”農牧民，并取得了很好地成績。

今年我還帶領全村黨員干部群眾圓滿完成了鄉黨委、政府臨時下達各項任務，實現了“三個文明”協調發展，保證了我村經濟及各項社會事業全面、、有序的發展。

綜上所述，本人在__年工作中，能夠根據上級的要求結合本村的實際情況，圓滿完成年初制定的各標任務，維護了改革發展穩定的大局，保證了農業發展、農民增收、農村穩定，經濟及各項社會事業取得了全面發展，為我村全面建設小康社會奠定了堅實的基礎，但仍存在一些不足之處，我將在今后的工作中，以“三個代表”重要思想為指導，始終保持戒驕戒躁、謙虛謹慎的作風，繼續發揚優點，不斷完善自已，從而更好地為全村人民造福。