計(jì)劃書的編寫過程中，我們需要充分了解和考慮計(jì)劃的目標(biāo)、目的、內(nèi)容和步驟，以確保計(jì)劃的可行性和有效性。接下來是一些經(jīng)典的計(jì)劃書樣本，供大家參考，希望對大家有所幫助。

基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公共安全和社會服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《江蘇省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)、遷建、更新和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施包括下列用于測繪地理信息活動的標(biāo)志、場地和平臺：

(一)永久性測量標(biāo)志;。

(二)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站;。

(三)測繪專用儀器計(jì)量檢定場;。

(四)地理空間信息基礎(chǔ)框架;。

(五)地理信息公共服務(wù)平臺;。

(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。

第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制，加強(qiáng)對測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，增強(qiáng)公民依法保護(hù)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的意識。

第五條縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測繪地理信息工作的部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第六條測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、更新等工作所需的經(jīng)費(fèi)納入同級政府財(cái)政預(yù)算。

建設(shè)國家測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施，需要地方人民政府財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)納入設(shè)施所在地人民政府財(cái)政預(yù)算。

第七條測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)與軍隊(duì)測繪導(dǎo)航主管部門建立軍地測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制。

第二章規(guī)劃與建設(shè)。

第八條省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法編制全省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。

編制全省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求軍隊(duì)和政府有關(guān)部門的意見，并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃相銜接，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃制定測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、更新項(xiàng)目計(jì)劃。

第十條使用財(cái)政資金的測繪地理信息項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測繪地理信息項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)利用已有測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施，不得重復(fù)建設(shè)。

需要建立衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，應(yīng)當(dāng)符合全省測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,并且納入全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。

第十一條建設(shè)測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定，采用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)。

未采用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)的，基礎(chǔ)設(shè)施信息不得錄入測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)。

第十二條建設(shè)永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計(jì)量檢定場，應(yīng)當(dāng)設(shè)立警示標(biāo)識，修建防護(hù)設(shè)施。

第十三條使用財(cái)政資金建設(shè)的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計(jì)量檢定場，占用國有土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理國有土地劃撥手續(xù);占用集體土地的，應(yīng)當(dāng)與土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人簽訂占用協(xié)議。

出讓、劃撥建設(shè)用地或者發(fā)包、調(diào)整承包農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)扣除已建的`測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施使用的土地面積。

第十四條建設(shè)永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計(jì)量檢定場，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要合理確定使用土地范圍。其中永久性測量標(biāo)志占用土地范圍不少于6平方米。

第十五條新建電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)避讓已建的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計(jì)量檢定場，避免受電磁波發(fā)射干擾的安全控制距離不少于200米。

第十六條測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供已建的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計(jì)量檢定場的分布信息。

有關(guān)部門在審批可能影響已建的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計(jì)量檢定場使用土地和使用效能的項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)征求同級測繪行政主管部門的意見。

第三章使用與維護(hù)。

第十七條永久性測量標(biāo)志實(shí)行分級管理。

衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計(jì)量檢定場、地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺由建設(shè)單位負(fù)責(zé)運(yùn)營維護(hù)，接受所在地測繪行政主管部門監(jiān)督管理。

第十八條省測繪行政主管部門建立統(tǒng)一的測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)，及時(shí)公布永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪專用儀器計(jì)量檢定場等測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的名稱和位置。

第十九條測繪行政主管部門可以將永久性測量標(biāo)志委托設(shè)施所在地的有關(guān)單位或者個(gè)人保管，并簽訂保管協(xié)議。

保管永久性測量標(biāo)志實(shí)行津貼制度。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布保管津貼發(fā)放情況。

第二十條測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施無償用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)管理。

除前款規(guī)定外，衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息服務(wù)，按照規(guī)定收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)，用于基準(zhǔn)站運(yùn)行維護(hù)。

第二十一條使用永久性測量標(biāo)志、測繪專用儀器計(jì)量檢定場的人員，應(yīng)當(dāng)出示有效的測繪作業(yè)證件，按照操作規(guī)程使用設(shè)施。

第二十二條省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織永久性測量標(biāo)志普查和維護(hù)，設(shè)區(qū)的市、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)永久性測量標(biāo)志的保護(hù)工作。

第二十三條地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供基礎(chǔ)地理信息瀏覽、查詢等在線服務(wù)。

使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)不得危害國家安全和公共利益。

第四章遷建、更新與服務(wù)。

第二十四條進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。其中永久性測量標(biāo)志確實(shí)無法避開需要遷建的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪行政主管部門批準(zhǔn);其他測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施確實(shí)無法避開，需要拆除或者遷建的，由設(shè)施建設(shè)單位書面告知所在地測繪行政主管部門。

第二十五條測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施遷建的，應(yīng)當(dāng)向該設(shè)施的立項(xiàng)建設(shè)單位支付遷建費(fèi)用;該設(shè)施的立項(xiàng)建設(shè)單位不明的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門支付遷建費(fèi)用。

遷建費(fèi)用參照測繪工程產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并專項(xiàng)用于測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的重建。

第二十六條任何單位、個(gè)人有權(quán)舉報(bào)和制止損壞、損毀測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的行為。

測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施因自然災(zāi)害損壞或者損毀的，由測繪行政主管部門及時(shí)組織立項(xiàng)建設(shè)單位維修或者重建。

原址重建的永久性測量標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在建成之日起6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行重測，計(jì)算點(diǎn)位成果。

第二十七條地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)測繪成果發(fā)布之日起6個(gè)月內(nèi)，更新地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，保證基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。

第二十八條地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新升級技術(shù)和裝備，提供快捷、安全、科學(xué)的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)。

第二十九條測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立不同層級地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。

第三十條涉密測繪地理信息安全保密管理應(yīng)當(dāng)符合保密法律法規(guī)的規(guī)定。

測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同保密行政主管部門定期對地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺進(jìn)行安全保密檢查，對建設(shè)單位的技術(shù)和信息服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五章法律責(zé)任。

第三十一條永久性測量標(biāo)志保管單位或者人員不履行保管職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)解除委托保管協(xié)議;有保管津貼的，停止發(fā)放保管津貼，并依據(jù)保管協(xié)議，追究其違約責(zé)任。

第三十二條違反本規(guī)定第二十三條第一款、第二十七條，建設(shè)單位拒絕提供基礎(chǔ)地理信息瀏覽、查詢等在線服務(wù)或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更新數(shù)據(jù)的，由測繪行政主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評;拒不改正的，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十三條測繪行政主管部門的工作人員在測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則。

第三十四條本規(guī)定自2月1日起施行。

加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)《人民政府辦公廳〈關(guān)于印發(fā)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》（政辦發(fā)〔〕號）精神，為加快我市邊境3―20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，確保如期按質(zhì)按量完成自治區(qū)下達(dá)大會戰(zhàn)建設(shè)任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)對實(shí)施邊境3―20公里興邊富民。

為進(jìn)一步解決邊境的貧困問題和改變邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共公益設(shè)施落后狀態(tài)，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決定繼續(xù)集中人力、物力、財(cái)力實(shí)施邊境3―20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，并列為為民辦十件實(shí)事之一，這是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《興邊富民行動“十一五”規(guī)劃》和總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神的新舉措，是維護(hù)國家形象和邊境穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)問題的具體體現(xiàn)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決邊境地區(qū)“三窮、八難”民生問題，切實(shí)改變邊境地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動和關(guān)鍵性措施。各級黨委、政府和各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)對實(shí)施邊境3―20公里興邊富民大會戰(zhàn)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，采取超常規(guī)措施，動真情，干實(shí)事，精心組織，扎實(shí)工作，切實(shí)打好興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的第二個(gè)“戰(zhàn)役”，堅(jiān)決完成大會戰(zhàn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成，不辜負(fù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和邊境地區(qū)群眾對我們的期望。

二、大會戰(zhàn)建設(shè)范圍、目標(biāo)。

（一）大會戰(zhàn)建設(shè)范圍。

本次實(shí)施大會戰(zhàn)范圍為縣、縣、市、縣和享受邊境待遇天等縣離邊境線3―20公里范圍內(nèi)村屯的交通、飲水、茅草（危）房、電力、沼氣池、土地開墾整理、衛(wèi)生、教育、廣播電視等9類項(xiàng)目建設(shè)。大會戰(zhàn)茅草、危、樹皮房改造項(xiàng)目的范圍為邊境縣（市）離邊境線0―20公里范圍內(nèi)的村屯。

（二）大會戰(zhàn)建設(shè)目標(biāo)。

實(shí)施邊境3―20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的主要目標(biāo)是：重點(diǎn)解決村屯道路、飲水、茅草（危）房改造、用電、沼氣池、土地開墾整理、衛(wèi)生、教育、廣播電視等群眾當(dāng)前最直接、最迫切的問題。通過大會戰(zhàn)使建設(shè)區(qū)域內(nèi)的建制村全部通標(biāo)準(zhǔn)四級公路；縣、市、縣20戶以上村屯基本通屯級道路，其余縣啟動通屯道路項(xiàng)目；全部解決居民飲水困難和飲水安全問題；全部改造0―20公里范圍內(nèi)村屯茅草（危）房；全部解決邊民用電問題；沼氣池入戶率達(dá)40%以上；屯屯通廣播電視；按土地整理標(biāo)準(zhǔn)整理土地；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室；按“普九”要求建設(shè)、維修校舍。

三、項(xiàng)目、資金計(jì)劃及時(shí)間安排。

（一）項(xiàng)目、資金計(jì)劃安排。

2．飲水項(xiàng)目304個(gè)。計(jì)劃建設(shè)飲水安全工程項(xiàng)目272。

8．教育項(xiàng)目14個(gè)。建設(shè)規(guī)模0.907萬平方米，投入補(bǔ)助資金818萬元，其中部門資金448萬元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金370萬元。

（二）時(shí)間安排。

實(shí)施邊境3―20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的時(shí)間安排為至，分三個(gè)階段進(jìn)行：

四、強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，確保大會戰(zhàn)任務(wù)按期完成。

（一）完善工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

開展離邊境線0―3公里和3―20公里范圍內(nèi)村屯興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)是同一個(gè)階段計(jì)劃分兩個(gè)“戰(zhàn)役”實(shí)施的工程，實(shí)施邊境3―20公里興邊富民行動大會戰(zhàn)是第二個(gè)戰(zhàn)役。為加強(qiáng)對大會戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府明確原市和四個(gè)邊境縣（市）0―3公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)指揮部和指揮部設(shè)立的“一室、兩組”組織機(jī)構(gòu)仍為3―20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)指揮部及指揮部辦公室、項(xiàng)目協(xié)調(diào)組和資金協(xié)調(diào)組，指揮部成員可根據(jù)人員變動情況及工作需要進(jìn)行調(diào)整。在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市邊境3―20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)由市、縣（市）大會戰(zhàn)指揮部統(tǒng)一組織指揮、統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。辦公室設(shè)在市、縣（市）扶貧辦，項(xiàng)目協(xié)調(diào)組設(shè)在市、縣（市）發(fā)改委（局），資金協(xié)調(diào)組設(shè)在市、縣（市）財(cái)政局。天等縣要參照邊境縣（市）的做法，盡快成立大會戰(zhàn)指揮部，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和人員，盡快抓緊開展工作。市、縣（市）大會戰(zhàn)指揮部和各級各部門要根據(jù)工作需要，統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)好本市、縣（市）大會戰(zhàn)的各項(xiàng)工作，確保大會戰(zhàn)任務(wù)的如期完成。要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把大會戰(zhàn)任務(wù)層層落實(shí)到市、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)，到部門，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），到村屯，確保大會戰(zhàn)任務(wù)按時(shí)完成。

（二）繼續(xù)落實(shí)好責(zé)任，形成大會戰(zhàn)合力。

實(shí)施邊境3―20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)項(xiàng)目點(diǎn)多、涉及面廣，任務(wù)艱巨繁重，時(shí)間緊迫，市、縣（市）各級各部門要以講政治、顧大局的強(qiáng)烈責(zé)任感和對邊境地區(qū)困難群眾的深厚感情，以大會戰(zhàn)建設(shè)為己任，嚴(yán)格執(zhí)行《人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈邊境3―20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》（桂政辦發(fā)〔〕143號）對各部門的職責(zé)、分工負(fù)責(zé)的有關(guān)規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格把關(guān)，密切配合，高效實(shí)施，科學(xué)管理，共同打好這場大會戰(zhàn)。特別是市、縣（市）扶貧、發(fā)改、財(cái)政和項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管部門要當(dāng)好指揮部的參謀助手，識大體，顧大局，合力抓好大會戰(zhàn)各項(xiàng)工作，確保大會戰(zhàn)任務(wù)的全面完成。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

工前做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，施工中現(xiàn)場指導(dǎo)和督查，竣工后檢查驗(yàn)收。對于自然村屯道路建設(shè)項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況和群眾的意愿，安排修建水泥硬化道路。要制定工程技術(shù)、質(zhì)量保障和施工安全措施，實(shí)行技術(shù)與項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。技術(shù)人員要分片包干指導(dǎo)和管理施工，確保工程質(zhì)量和施工安全，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程、“報(bào)廢”工程和各類事故的發(fā)生。

（四）強(qiáng)化宣傳，抓好示范，社會參與，整體推進(jìn)。

群眾是大會戰(zhàn)建設(shè)的主體和受益者，群眾參與大會戰(zhàn)項(xiàng)目的選擇、實(shí)施、管理，是解決村民自我組織、自我管理、自我監(jiān)督、自我發(fā)展和自我提高的有效途徑，也是完成大會戰(zhàn)建設(shè)任務(wù)的'有效辦法。因此，各縣（市）黨委、政府要把宣傳群眾、組織群眾的工作抓實(shí)抓好，發(fā)動群眾發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)互助的精神，積極投工投勞投料參與大會戰(zhàn)建設(shè)，并采取“戶幫戶”、“親幫親”和組織施工隊(duì)、專業(yè)隊(duì)的辦法進(jìn)行施工，以解決貧困農(nóng)戶勞動力和資金投入不足的困難問題。市、縣（市）直幫扶單位、干部要把大會戰(zhàn)作為幫扶工作的重點(diǎn)來抓，有錢出錢，有物捐物，從人力、物力、財(cái)力上給予幫助和支持。要抓好大會戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)示范樣板，帶動整體項(xiàng)目的全面實(shí)施。各縣（市）要按項(xiàng)目分類，每類選擇2―3個(gè)項(xiàng)目作為實(shí)施樣板示范。對有茅草（危）房相對比較集中的自然村屯，可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，做好村屯民居規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)具有邊境地方和民族特色的新民居。通過示范樣板，扎實(shí)推進(jìn)整個(gè)大會戰(zhàn)項(xiàng)目的實(shí)施，掀起大會戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)高潮，加快工程實(shí)施進(jìn)度。

（五）嚴(yán)格資金管理，確保項(xiàng)目資金專款專用。

各縣（市）黨委、政府和各有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照自治區(qū)興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)指揮部《關(guān)于印發(fā)〈邊境3-20公里興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（桂邊指發(fā)〔〕1號）要求執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和使用，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，實(shí)行財(cái)政報(bào)帳制，確保自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)資金做到專項(xiàng)?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用和截留大會戰(zhàn)資金，凡擠占、挪用或截留大會戰(zhàn)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁從大會戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)資金中提取任何費(fèi)用。市、縣（市）人民政府要安排給大會戰(zhàn)指揮部一定的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，確保大會戰(zhàn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（六）強(qiáng)化督查工作力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

各縣（市）和各級各部門要把大會戰(zhàn)工作納入政府、部門的一項(xiàng)督查內(nèi)容來抓，組織項(xiàng)目建設(shè)督查組，采取定期或不定期對大會戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查，全面推進(jìn)大會戰(zhàn)項(xiàng)目順利實(shí)施。市大會戰(zhàn)指揮部每月要將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況向各縣（市）和市直項(xiàng)目主管部門通報(bào)一次，每個(gè)季度要組織人員對縣（市）大會戰(zhàn)項(xiàng)目進(jìn)行一次督查，并把督查的情況向縣（市）黨委、政府和各級部門進(jìn)行通報(bào)?？h（市）指揮部要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，制定項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度公開欄，定期召開現(xiàn)場會、匯報(bào)會等多種形式，及時(shí)總結(jié)、通報(bào)和推廣大會戰(zhàn)典型經(jīng)驗(yàn)和好人好事。要加強(qiáng)對大會戰(zhàn)實(shí)施情況動態(tài)監(jiān)測，做好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金到位、使用統(tǒng)計(jì)工作，每月26日前將本縣（市）大會戰(zhàn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金使用情況統(tǒng)計(jì)和文字匯報(bào)材料如實(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送市大會戰(zhàn)指揮部。要建立激勵(lì)機(jī)制，對工作扎實(shí)、實(shí)施進(jìn)度快、工程質(zhì)量高、資金管理好、工作作風(fēng)深入、群眾滿意的單位和個(gè)人，給予表彰。對工作拖拉、弄虛作假、資金管理混亂、不能按時(shí)完成任務(wù)或項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量差的單位和個(gè)人，要給予通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

城鄉(xiāng)同治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案

3.對市城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦未抽到的村，由鎮(zhèn)同治辦進(jìn)行考核，考核結(jié)果出來后，由書記、鎮(zhèn)長親自帶隊(duì)抽2-4個(gè)村復(fù)核，復(fù)核結(jié)果與考核結(jié)果分值上下不超過1分幅度就視為真實(shí)，上下超過1-3分對考核人員予以處罰200元/次，并將其城鄉(xiāng)同治工作責(zé)任金轉(zhuǎn)為罰金。上下超過3-6分對考核人員予以處罰400元/次，并將其城鄉(xiāng)同治工作責(zé)任金轉(zhuǎn)為罰金。

六、工作要求。

1．各駐村干部引導(dǎo)各村對照市下發(fā)的農(nóng)村級農(nóng)村環(huán)境整治考核表將硬件設(shè)施整改到位、做到保潔常態(tài)化，同時(shí)將資料準(zhǔn)備到位。

2．6個(gè)重點(diǎn)村村部所在地要有一個(gè)亮點(diǎn)，硬件設(shè)施（三桶一池）到位，教化到位，做到房前屋后干凈整潔，水溝通暢，無雜草。無旱廁，無殘?jiān)珨啾冢瑹o亂貼廣告、牛皮癬等。

3．鎮(zhèn)區(qū)及6個(gè)重點(diǎn)村全面推行衛(wèi)生費(fèi)收取工作。

4．重點(diǎn)村要保障公共綠地有300㎡。

5．重點(diǎn)村開展拆除殘?jiān)珨啾诠ぷ饔?月底全面完成。

6．老街清理，電線剪斷、平整，本周內(nèi)要搞到位，雜草除掉，整理整潔。

7．教化工作，集中1個(gè)月，對從黎家一直到南頭灣及市場內(nèi)所有商戶進(jìn)行教化，清理占道經(jīng)營現(xiàn)象。

8．公路沿線兩旁，村部所在地拆違（危）、拆舊工作于9月底前全面完成。

9．每個(gè)村至少有一條永久性宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作標(biāo)語，每個(gè)村民小組至少有2條以上宣傳標(biāo)語。

10．群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作知曉率達(dá)100%。

11．以村（居委會）為單位每月對轄區(qū)內(nèi)村民小組及住戶進(jìn)行評比，并張榜公布；以村民小組為單位每月對住戶開展衛(wèi)生評比活動，并張榜公布。

城鄉(xiāng)同治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案

為迅速改善城鄉(xiāng)環(huán)境，加快小城建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，鞏固整臟治亂綠化行動成果，改善人居環(huán)境，建設(shè)休閑、秀美、和諧、宜居楊嘉橋，根據(jù)縣委、縣政府召開的城鄉(xiāng)同治工作會議的精神和相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)開展同建同治工作，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以城鄉(xiāng)同治，環(huán)境衛(wèi)生整治為主題，落實(shí)“七個(gè)看不見”,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，提升全鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，消滅可視范圍內(nèi)的垃圾和隱藏起來的垃圾，爭取創(chuàng)造環(huán)境整潔、健康文明的人居環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)。

為保證城鄉(xiāng)同治工作的有序開展，鎮(zhèn)黨委、政府成立楊嘉橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

顧問：陳贊王冬高。

組長：王建華。

副組長：張曦。

成員：周岳山郭寶蓮張凱瑤。

基本原則。

1、“七個(gè)看不見”:可視范圍內(nèi)看不見白色垃圾、看不見主干道旁邊有露天糞池、看不見房前屋后亂堆亂放、看不見塘渠內(nèi)有漂浮物、看不見玻璃農(nóng)藥瓶醫(yī)用瓶亂丟亂扔、看不見大面積家禽家畜散養(yǎng)、看不見公共區(qū)域內(nèi)亂涂、亂畫、亂懸掛條幅廣告。

2、“三清”:清潔家園。鄉(xiāng)村雜物亂放、垃圾亂丟、污水亂潑、墻面亂畫現(xiàn)象得以根治，庭院干凈整潔。農(nóng)村建房規(guī)范有序，農(nóng)村“五改”（改危房、改水、改廚、改廁、改圈）工程有序推進(jìn)。清潔田園。田間垃圾清除到位，雜物消除到位，溝渠清管到位。清潔水源。()清理水源環(huán)境衛(wèi)生，飲用水源達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)，水體水質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，水體環(huán)境明顯改善。

四、區(qū)域劃分和工作目標(biāo)。

楊嘉橋鎮(zhèn)城鄉(xiāng)同治工作區(qū)域劃分為鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村兩部分。鎮(zhèn)區(qū)主要整治城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，整頓亂堆、亂搭、亂貼、亂掛等現(xiàn)象，整頓交通秩序，確保交通安全有序，確保駐鎮(zhèn)各單位干凈整潔。農(nóng)村主要推行垃圾“分類收集，分類處理”,消除房前屋后，溝渠河道，路旁水塘等處垃圾實(shí)行集中填埋及焚燒，真正做到垃圾不出戶、不出組、不出村。

五、重點(diǎn)工程建設(shè)。

1、鎮(zhèn)區(qū)道路的提質(zhì)改造工作。建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：將鎮(zhèn)區(qū)老街提質(zhì)改造成瀝青路面，道路長度1000米，寬6米，瀝青路面厚度為8厘米。

2、鎮(zhèn)區(qū)新街的排水建設(shè)。排水建設(shè)采用暗渠的建設(shè)形式，計(jì)劃鋪設(shè)管道長度1850米，涵洞管徑為0.7米，修建留泥進(jìn)50個(gè)。

3、完成鎮(zhèn)區(qū)康頭山的綠化工程，綠化面積為500平方米。

六、工作措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：城鄉(xiāng)同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)同治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各管區(qū)和相關(guān)部門要高度重視城鄉(xiāng)同治工作，把該項(xiàng)工作納入各管區(qū)年度考核，建立嚴(yán)格的工作責(zé)任機(jī)制，逐級分解任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

2、加強(qiáng)宣傳發(fā)動：充分利用楊嘉橋鎮(zhèn)有線電視臺、鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)路及張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式方法，廣泛深入宣傳報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治的.意義，提高廣大群眾的知曉率、參與率和自覺性，營造良好的農(nóng)村環(huán)境綜合整治的氛圍，讓綜合整治的理念深入人心。

3、突出工作重點(diǎn)：以政府所在地、公路沿線等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，集中力量，狠抓環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序整治，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)同建同治工作。積極開展“文明衛(wèi)生戶”、“環(huán)境衛(wèi)生整治優(yōu)秀村”等評比活動，在全鎮(zhèn)形成“比、學(xué)、趕、超”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治良好的局面。

4、切實(shí)建立長效機(jī)制：堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，不斷鞏固、深化城鄉(xiāng)同治的成果，研究制定城鄉(xiāng)同治長效管理辦法。制定相應(yīng)的工作制度與實(shí)施細(xì)則，以責(zé)任落實(shí)推動工作落實(shí)，健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村衛(wèi)生管理相關(guān)制度，促使城鄉(xiāng)同治工作步入法制化、規(guī)范化軌道。

**縣楊嘉橋鎮(zhèn)人民政府。

201*年月日。

城鄉(xiāng)同治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案

為深入貫徹省委九屆八次全會和市、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，營造良好人居環(huán)境，根據(jù)上級文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)，以“五治三化”為主要內(nèi)容，擴(kuò)大范圍，提升標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動各方面力量，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境開展全方位、深層次、高質(zhì)量的綜合整治，使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)。

1、加大宣傳力度:采取多種形式、多種渠道加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的公共衛(wèi)生意識、愛護(hù)環(huán)境意識和文明公德意識。

2、向高標(biāo)準(zhǔn)看齊：開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的基本標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)“三化”，最高標(biāo)準(zhǔn)是讓群眾滿意。

3、向盲點(diǎn)死角延伸：要突破薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、農(nóng)貿(mào)市場、廢舊物資回收站的環(huán)境治理工作，重點(diǎn)解決垃圾亂倒、污水亂排、攤位亂擺、亂搭亂建、車輛亂停亂放、廢舊物資無序堆放等“臟、亂、差”突出問題;堅(jiān)決遏制“亂扔雜物、亂倒垃圾”等現(xiàn)象;加強(qiáng)場鎮(zhèn)秩序管理，規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)行為。

4、向村莊延伸：深入開展以清垃圾、清雜物為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境治理“四清”工作，并按照減量化、資源化、無害化的處理要求，不斷完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，加強(qiáng)日常管理，推行市場化運(yùn)作。

三、整治內(nèi)容。

(一)整治市場環(huán)境。規(guī)范集鎮(zhèn)商業(yè)門市、攤點(diǎn)經(jīng)營行為，

農(nóng)貿(mào)市場的管理，清除市場撐桿搭棚及亂搭亂建行為;抓好場鎮(zhèn)市場建設(shè)規(guī)劃，逐步取締以街、以路代市行為。規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(含臨時(shí)市場)由居委會按轄區(qū)負(fù)責(zé)。

(二)規(guī)范車輛秩序。

一是規(guī)范設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌。

二是新增停車泊位，規(guī)范停車秩序，做到順停泊位、車頭向外、整齊劃一，由派出所負(fù)責(zé)。

三是禁止臟車入街和建筑運(yùn)輸車輛帶泥上路，由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)。

四是場鎮(zhèn)客運(yùn)車輛必須進(jìn)站停放和上下旅客。

五是規(guī)范集鎮(zhèn)車輛秩序按轄區(qū)負(fù)責(zé)制由各行政辦事處負(fù)責(zé)。

六是對亂停亂放和違章車輛，由派出所依法進(jìn)行處理，并錄像曝光。

(三)整治集鎮(zhèn)占道經(jīng)營、騎門攤和夜市經(jīng)營秩序。各場鎮(zhèn)所有的騎門攤規(guī)范進(jìn)店經(jīng)營。主街的占道經(jīng)營、游攤治理，由居委會負(fù)責(zé)規(guī)范入市。各夜市攤點(diǎn)實(shí)行劃片、限時(shí)、規(guī)范經(jīng)營，主要街道不得設(shè)立夜市攤點(diǎn)和擦皮鞋攤點(diǎn)。

(四)治理場鎮(zhèn)“牛皮癬”。一是環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)清掃保潔責(zé)任區(qū)域內(nèi)的“牛皮癬”清除。二是鎮(zhèn)級部門、單位按照門前三包的要求，負(fù)責(zé)院內(nèi)院外及所屬門市“牛皮癬”的清除。所屬門市無論是自用還是出租的，凡“牛皮癬”沒有清除的，一律通報(bào)到部門或單位，限期清除。

(五)規(guī)范廣告店招。一是場鎮(zhèn)所有門市店招由建管站統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)格和樣式，督促業(yè)主按標(biāo)準(zhǔn)樣式改造。二是場鎮(zhèn)居委會對轄區(qū)內(nèi)的各類廣告進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，規(guī)范設(shè)置公共廣告張貼欄，引導(dǎo)居民張貼公告入欄。三是對破損、陳舊等有損形象的廣告、標(biāo)語、店招、牌匾、燈箱、郵亭、遮陽棚等，由環(huán)衛(wèi)所、居委會按照各自分工，責(zé)令業(yè)主拆除或改造。四是新設(shè)立的大型廣告牌、標(biāo)語等，必須美觀、大方，符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

(六)整治衛(wèi)生死角。各單位、公路沿線的村(社區(qū))要開展一次衛(wèi)生死角自查，包括各個(gè)樓幢、院落之間的巷道、通道，并落實(shí)專人清理。鎮(zhèn)督查辦要定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行督查通報(bào)。

(七)整治建筑工地。建管站要對全鎮(zhèn)所有建筑工地進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查清理，該設(shè)立圍墻和安全網(wǎng)的必須設(shè)立，該封閉運(yùn)輸建材和棄土的必須封閉運(yùn)輸，不得占道堆碼建筑材料。

(八)治理沿路和沿河環(huán)境。進(jìn)一步完善、規(guī)范道路交通標(biāo)識，做到清楚醒目;加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)，及時(shí)整治病險(xiǎn)道路，確保道路暢通;及時(shí)清除沿線垃圾，清理沿路亂搭亂建和亂堆亂碼，由建管站、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)河道環(huán)境治理，徹底清除河道兩岸垃圾，河道由居委會按轄區(qū)負(fù)責(zé)清理。

四、工作步驟。

(一)宣傳發(fā)動階段(2011年5月3日————5月10日)召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作動員大會，做好宣傳發(fā)動，制定工作方案。

(二)集中治理階段(2011年5月11日————2011年12月31日)以“五治三化”為工作重點(diǎn)，根據(jù)整治方案的要求，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施集中整治，確保市容整潔、美觀、有序。

(三)深化完善階段(2012年11月11日—2012年4月30。

日)加快各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施“三化”工程，深入推進(jìn)綜合整治，使城鄉(xiāng)容貌有明顯的改觀，實(shí)現(xiàn)“治標(biāo)”向“治本”的轉(zhuǎn)變。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各行政辦事處、鎮(zhèn)級各單位要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺上重要議事日程，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各行政辦事處“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，周密安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)級部門要根據(jù)職能職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，突出工作重點(diǎn)，確保抓緊抓好抓出成效。

(二)強(qiáng)化督查，逗硬問責(zé)。鎮(zhèn)整治辦、督查辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，按照責(zé)任分工，對各責(zé)任單位的整治重點(diǎn)逐項(xiàng)、逐個(gè)進(jìn)行督查，采用明查暗訪、定期檢查與突擊抽查相結(jié)合等方式，加大對治理活動開展情況的督導(dǎo)檢查力度，逗硬懲罰。堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，轄區(qū)負(fù)責(zé)的原則，凡因工作推進(jìn)不力，治理效果不明顯，工作不落實(shí)被市、區(qū)明察暗訪曝光通報(bào)的責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)格按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》逗硬問責(zé)，確保治理工作取得實(shí)效。

加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)。

的通知》（晉委[]1號）文件精神，加強(qiáng)我街道城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升街道綜合承載能力、改善民生福祉，推進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

對接“十二五”規(guī)劃，以改善交通、能源、市政、水利、信息、環(huán)保和社會事業(yè)等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動、投資拉動，千方百計(jì)加快建設(shè)、加快前期、加快審批、加強(qiáng)儲備，構(gòu)建適度超前、功能配套、管理科學(xué)、安全高效的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二、實(shí)施重點(diǎn)。

（一）交通提升工程。

配合市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)做好福廈鐵路晉江站快速疏解道路、社馬路及周邊交通道路提升改造工程和泉州晉江機(jī)場改建工程項(xiàng)目推進(jìn)工作，確保按時(shí)建成投用。

（二）市政提升工程。

配合市政園林局、住建局重點(diǎn)推進(jìn)一批市政道路建設(shè)、改造，進(jìn)一步完善中心市區(qū)市政道路網(wǎng)絡(luò)，打通福興路西延伸，大力推進(jìn)“一山一水”慢性系統(tǒng)景觀項(xiàng)目；抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)食品園、光電園等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）水利提升工程。

配合市水利局重點(diǎn)推進(jìn)市域小流域整治工程，完成轄區(qū)內(nèi)梧桐溪、梧垵溪的河道整治清淤疏浚。

（四）信息提升工程。

配合市科技與信息局、經(jīng)貿(mào)局打造“數(shù)字晉江”，推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，初步建成“無線城市”和“光網(wǎng)城市”，重點(diǎn)配合推進(jìn)“td-lte”無線城市建設(shè)、光網(wǎng)城市建設(shè)、數(shù)字晉江地理空間框架、智慧社區(qū)和城市一卡通等項(xiàng)目建設(shè)。

（五）環(huán)保提升工程。

配合市環(huán)保局、市政園林局實(shí)施重點(diǎn)流域水環(huán)境污染綜合治理，晉石跨境流域環(huán)境污染綜合整治；重點(diǎn)推進(jìn)晉石高速、泉三高速森林生態(tài)景觀建設(shè)通道工程綠化建設(shè)。

（六）社會事業(yè)提升工程。

重點(diǎn)推進(jìn)xx市第六實(shí)驗(yàn)小學(xué)、季延中學(xué)擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)，配合市教育局做好教育信息現(xiàn)代化提升工程；配合市醫(yī)院重點(diǎn)推進(jìn)市醫(yī)院遷建項(xiàng)目建設(shè)；配合市民政局優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，做好防災(zāi)減災(zāi)工作；配合市文體新局做好草庵公園項(xiàng)目建設(shè)。

三、組織機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)我街道城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定成立羅山街道2013-年加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：

略

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠黨政辦，由秘書負(fù)責(zé)，具體統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)指揮全街道城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四、工作機(jī)制。

要建立統(tǒng)籌、統(tǒng)一的`項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制、統(tǒng)計(jì)機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制和考核機(jī)制。

（一）責(zé)任機(jī)制。實(shí)行“四級、七定、三可”項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)機(jī)制。每個(gè)項(xiàng)目均要建立“市掛鉤領(lǐng)導(dǎo)”、“主管單位”、“業(yè)主單位”和“項(xiàng)目責(zé)任人”四級責(zé)任制度，做到責(zé)任內(nèi)容“定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度”，確保項(xiàng)目任務(wù)“可跟蹤、可量化、可評價(jià)”。

（二）統(tǒng)計(jì)機(jī)制。主管單位和業(yè)主單位均要指定1名業(yè)務(wù)人員作為項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)送專報(bào)員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目動態(tài)信息和存在問題的收集、整理、匯總工作，并定期、不定期向項(xiàng)目主管單位反饋進(jìn)度信息和問題信息。

（三）調(diào)度機(jī)制。實(shí)行調(diào)度例會制度、快速響應(yīng)制度和一線推進(jìn)制度。及時(shí)研究分析項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)排除項(xiàng)目實(shí)施障礙，做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)”。

（四）督查機(jī)制。實(shí)行定期反饋、通報(bào)制度。各項(xiàng)目業(yè)主單位定期向黨政辦報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，街道黨政辦對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，對存在問題較多、未按時(shí)序進(jìn)度落實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任分解，并跟蹤督促責(zé)任單位落實(shí)。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)分工協(xié)作。各項(xiàng)目業(yè)主單位、各部門負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要意義，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把項(xiàng)目建設(shè)牢牢掛在心上，體現(xiàn)在措施上，落實(shí)到行動上，深入項(xiàng)目一線親自指揮、親自督查、親自協(xié)調(diào)解決具體問題，切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

（二）加快組織實(shí)施。各社區(qū)、各單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步梳理“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，能快則快、適度超前推進(jìn)。要結(jié)合我街道發(fā)展需要，再謀劃生成一批符合科學(xué)發(fā)展要求、關(guān)系長遠(yuǎn)、關(guān)乎民生的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，增加項(xiàng)目儲備，拓展項(xiàng)目來源；各項(xiàng)目項(xiàng)目業(yè)主要配強(qiáng)項(xiàng)目工作班子，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，明確工作計(jì)劃。在建項(xiàng)目要促進(jìn)度、保安全、控質(zhì)量、增效益，力爭早建成早投產(chǎn)；前期項(xiàng)目要抓前置、促審批、保征遷、上配套，力爭早開工多開工。

（三）抓好安全質(zhì)量。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量優(yōu)先，速度服從安全質(zhì)量。各項(xiàng)目建設(shè)單位要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)管理制度，確保工程質(zhì)量和施工安全。

（四）強(qiáng)化考核督查。街道黨政辦負(fù)責(zé)把各項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、各項(xiàng)目工作小組報(bào)送情況納入年度績效考評中，作為年度考核的重要依據(jù)。

城鄉(xiāng)同治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案

今年以來，根據(jù)州縣統(tǒng)一部署，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州食品藥品監(jiān)督管理局的'業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局立足部門實(shí)際，依法行政，認(rèn)真履責(zé)，扎實(shí)有效地開展了城鄉(xiāng)同建同治工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、工作任務(wù)。

按照永城同辦發(fā)[]5號文件規(guī)定，我局城鄉(xiāng)同建同治工作示范村為鄉(xiāng)村，戰(zhàn)線聯(lián)系社區(qū)為社區(qū)，單位屬無獨(dú)立院落考評范疇，部門職能任務(wù)為加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品安全監(jiān)管，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。

按照州食藥監(jiān)發(fā)[2014]7號文件規(guī)定，我局城鄉(xiāng)同建同治工作任務(wù)有以下幾項(xiàng)：

2、年度內(nèi)縣市政府常務(wù)會研究食品藥品監(jiān)管工作1次以上；

3、完成轄區(qū)內(nèi)食品藥品質(zhì)量抽檢任務(wù)（含本級制定和上級下達(dá)；

5、完成上級安排部署的藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品等各類專項(xiàng)整治任務(wù)、做到有方案、有檢查記錄、有總結(jié)。

二、開展情況。

1、單位示范村城鄉(xiāng)同建同治工作情況。初，經(jīng)局班子研究決定，將城鄉(xiāng)同建同治與群眾工作站工作同部署、同檢查、同考核，明確選派責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的食品藥品稽查大隊(duì)長彭青崗?fù)抉v村，定時(shí)下隊(duì)，督導(dǎo)村支兩委開展同建同治工作，及時(shí)收集村情民意，向上爭取同建同治資金和政策。一年來，我局共深入開展同建同治工作多達(dá)13次，其中單位主要領(lǐng)導(dǎo)入村7次，向縣委政府申報(bào)獲一村一事硬化村道項(xiàng)目1個(gè)，投入資金13萬修建村級公路1.8公里、20個(gè)讓車位，在財(cái)力十分困難的情況下擠占公用經(jīng)費(fèi)6200元投入該村同建同治工作。

2、單位辦公區(qū)域城鄉(xiāng)同建同治工作情況。今年3月，我局投入4000元資金，購買樹苗50株，綠化機(jī)關(guān)環(huán)境，統(tǒng)一編號，明確護(hù)理人員，及時(shí)澆水松地。機(jī)關(guān)辦公衛(wèi)生值日繼續(xù)延用去年老辦法，分樓層，輪流值日，每天上午下午和每周星期五上午，組織全局干部職工定時(shí)打掃環(huán)境衛(wèi)生，整理機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)，隨時(shí)做到環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，物品擺放規(guī)范有序。今年2月，我局還牽頭組織老藥材公司三棟宿舍居民，積極向上爭取整修下水道項(xiàng)目資金10萬，次月獲批進(jìn)駐施工。3月底峻工投入使用，從而徹底改善了大家的人居環(huán)境，獲得了居民一致好評。

3、部門職能同建同治工作情況。按照縣城鄉(xiāng)同建同治工作要求，我局將此項(xiàng)工作開展與業(yè)務(wù)中心工作緊密結(jié)合，日常監(jiān)管執(zhí)法、辦證審批許可，時(shí)時(shí)處處強(qiáng)調(diào)同建同治，并將其納入單位年度目標(biāo)管理考核范疇，同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同驗(yàn)收。目前，共簽訂同建同治工作責(zé)任狀420余份，簽訂同建同治工作承諾書130份，因同建同治工作未落實(shí)而立案調(diào)查餐飲單位9家、藥店2個(gè)，組織同建同治工作督查5次，陪同州縣檢查15次，各月檢查排名均在中上水平。

4、戰(zhàn)線聯(lián)系社區(qū)同建同治工作情況。年初，永城同辦[2014]6號文件下發(fā)以后，每月全縣組織縣直單位入社區(qū)開展同建同治工作，我局均能做到同社區(qū)書記、網(wǎng)格長保持緊密聯(lián)系，及時(shí)派員參加活動，每次均由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，基本做到全員參與。截至目前，共到社區(qū)開展工作7次，配合全縣迎州檢5次，購買柴油900元焚燒垃圾2次，入戶宣傳政策3次。

5、州縣同建同治任務(wù)分解表完成情況。截至目前，我縣轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生任何食品藥品安全事故，依法藥品案件30起、醫(yī)療器械案件5起、保健食品案件10起、食品案件45起，無移送涉刑案件，無食品藥品安全突發(fā)應(yīng)急事件；6月19日，第十六屆縣政府第18次常務(wù)會，專題研究食品藥品安全監(jiān)管工作，會議同意縣食藥監(jiān)局納入政務(wù)中心整體搬遷范疇，并追加食品藥品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)10萬元；完成藥品抽樣任務(wù)6批次、保健食品1批次、化妝品1批次，合格率為100%，食品餐具質(zhì)量抽檢137批次，合格率為82%；對所轄監(jiān)管單位監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校幼兒園、衛(wèi)生院、藥店均實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋；啟動實(shí)施食品藥品安全專項(xiàng)整治行動14個(gè)，均做到有方案、有檢查記錄、有圖片資料、有活動小結(jié)。

三、具體做法。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。年初，局里進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)同建同治工作由黨組書記、局長負(fù)總責(zé)任，分管副職抓好各自行業(yè)同建同治工作，進(jìn)一步明確黨組成員、副局長朱致文為分管領(lǐng)導(dǎo)，局辦公室主任何進(jìn)為專抓人員，統(tǒng)疇工作開展。同時(shí)，將此項(xiàng)工作情況進(jìn)度納入每月工作例會匯報(bào)重點(diǎn)內(nèi)容，時(shí)時(shí)督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。

2、結(jié)合緊密，嚴(yán)格履責(zé)。局機(jī)關(guān)各股室將同建同治工作同各自業(yè)務(wù)結(jié)合十分緊密，一并監(jiān)管、一并落實(shí)、一并督導(dǎo)。餐飲服務(wù)監(jiān)管股與發(fā)證辦、稽查大隊(duì)與?；膳浜暇o密，形成全力，有效督導(dǎo)各單位嚴(yán)格落實(shí)同建同治工作要求，從而推動工作開展。

3、突出重點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)。一年來，我局集中時(shí)間力量，對示范街、示范店進(jìn)行了5次監(jiān)督檢查，對學(xué)校幼兒園、藥店實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。積極培育典型示范，不斷引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范管理，從而促進(jìn)同建同治工作的常態(tài)化、習(xí)慣化。

四、意見建議。

1、建議縣委縣政府在每月對我局單位職能職責(zé)同建同治工作考核時(shí)，能否將出店經(jīng)營、占道經(jīng)營情況在第一時(shí)間反饋給主管部門，由其牽頭組織大家實(shí)施共治。

2、建議縣委縣政府在工作任務(wù)安排制訂時(shí)，能否進(jìn)一步細(xì)化、明確我局單位職能職責(zé)范圍內(nèi)同建同治工作各項(xiàng)考核指標(biāo)，以便我們逐一落實(shí)到位，確保達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。

3、請求縣同建同治辦、州食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)，多到我局現(xiàn)場指導(dǎo)工作，多提意見建議，以便促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

4、請求縣委縣政府平時(shí)多組織各職能部門，集中開展專項(xiàng)整治。

加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范城市地下管線建設(shè)行為，加強(qiáng)城市地下管線保護(hù)，確保城市地下管線安全，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、本辦法所稱地下管線是指我市城市內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的城市道路、橋梁、隧道、地鐵、公園、廣場等市政公用工程(以下稱城市道路)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的給水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、照明、通?含通訊、廣播電視、交通信號、城市監(jiān)控、國防通訊等)等地下管線、綜合管廊(溝)及其附屬設(shè)施(以下稱地下管線)。

二、本辦法適用于芙蓉區(qū)、岳麓區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)內(nèi)與道路同步建設(shè)和單獨(dú)建設(shè)的地下管線的建設(shè)管理。

三、城市地下管線建設(shè)管理應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、資源共享的原則。

四、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市地下管線建設(shè)的統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)。市發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政、國土資源、城管執(zhí)法、水務(wù)、公安、文化廣播新聞出版、工業(yè)和信息化、安全監(jiān)管、園林、公安消防、人防等部門及各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好城市地下管線的相關(guān)管理工作。給水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、照明、通信等管線行業(yè)管理部門及管線權(quán)屬單位和使用、建設(shè)單位(以下稱管線權(quán)屬單位)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本專業(yè)管線的管理。

五、項(xiàng)目前期管理。

(一)地下管線專項(xiàng)規(guī)劃編制。依據(jù)城市總體規(guī)劃，各管線行業(yè)管理部門組織管線權(quán)屬單位編制城市地下管線專項(xiàng)規(guī)劃并報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審批，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門參與專項(xiàng)規(guī)劃的審查。

(二)地下管線年度建設(shè)計(jì)劃編制。根據(jù)地下管線專項(xiàng)規(guī)劃、市年度重大項(xiàng)目投資計(jì)劃、市基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭組織各管線行業(yè)管理部門和權(quán)屬單位編制城市地下管線年度建設(shè)計(jì)劃(包括與道路建設(shè)同步新建和升級改造、同步實(shí)施入地和遷移項(xiàng)目、既有道路占路挖掘建設(shè)項(xiàng)目)，并在市城市基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后30天內(nèi)下發(fā)。

六、新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程建設(shè)程序。

(一)工程立項(xiàng)。

與城市道路同步建設(shè)的地下管線工程由城市道路建設(shè)單位根據(jù)市年度重大項(xiàng)目投資計(jì)劃、市城市基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃、地下管線年度建設(shè)計(jì)劃，按程序一并報(bào)市發(fā)展改革部門辦理立項(xiàng)批復(fù)。

單獨(dú)建設(shè)的政府投資地下管線工程按程序報(bào)市發(fā)展改革部門辦理立項(xiàng)批復(fù)。

單獨(dú)建設(shè)的社會投資地下管線工程按程序報(bào)市發(fā)展改革部門辦理核準(zhǔn)或備案。

(二)工程可研。

與城市道路同步建設(shè)的地下管線工程，道路建設(shè)單位應(yīng)組織對項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)現(xiàn)有地下管線情況進(jìn)行摸底和調(diào)查，并提出地下管線建設(shè)要求。道路工程可研編制單位在編制可研報(bào)告中應(yīng)含地下管線建設(shè)內(nèi)容，市發(fā)展改革部門在下達(dá)城市道路的可研批復(fù)時(shí)應(yīng)包含地下管線建設(shè)內(nèi)容和投資估算。

除排水、照明管線和交通信號外，其他地下管線只審查管線敷設(shè)路由和管溝、管孔的土建工程以及管線遷改工程內(nèi)容(下同)，費(fèi)用在投資估算中單列。

單獨(dú)建設(shè)的政府投資地下管線工程由管線權(quán)屬單位按程序辦理可研批復(fù)。

(三)綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在可研審查階段應(yīng)組織對地下管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并劃定地下管線規(guī)劃調(diào)查紅線，以作為市發(fā)展改革部門下達(dá)可研批復(fù)的依據(jù)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等職能部門作為地下管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)并聯(lián)審查部門對規(guī)劃調(diào)查紅線予以簽章認(rèn)可。

(四)綜合初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。

城市道路工程(或單獨(dú)建設(shè)的地下管線工程)必須同步進(jìn)行地下管線綜合初步設(shè)計(jì)和地下管線綜合施工圖設(shè)計(jì)。

管線權(quán)屬單位應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的地下管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)完成地下管線各專業(yè)設(shè)計(jì)，經(jīng)管線行業(yè)管理部門認(rèn)可后，交城市道路設(shè)計(jì)單位匯總形成地下管線綜合初步設(shè)計(jì)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織對地下管線綜合初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查并下達(dá)初步設(shè)計(jì)批復(fù)。

施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)范對城市道路及地下管線綜合施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，施工圖審查報(bào)告中應(yīng)含地下管線綜合設(shè)計(jì)的施工圖審查意見。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告及建設(shè)單位審查意見完成施工圖設(shè)計(jì)審查備案。

(五)規(guī)劃報(bào)建。

與城市道路同步建設(shè)的政府投資地下管線工程由道路建設(shè)單位負(fù)責(zé)規(guī)劃報(bào)建。

與城市道路同步建設(shè)的社會投資地下管線工程由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)規(guī)劃報(bào)建，也可委托道路建設(shè)單位進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建。

單獨(dú)建設(shè)的地下管線工程由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)規(guī)劃報(bào)建。

符合規(guī)定并經(jīng)管線行業(yè)管理部門認(rèn)可后，由管線權(quán)屬單位委托具有測繪資質(zhì)的測量單位進(jìn)行規(guī)劃放線，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核準(zhǔn)規(guī)劃定位后下發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

(六)招標(biāo)投標(biāo)。

地下管線工程應(yīng)按照“誰投資、誰招標(biāo);誰主管、誰監(jiān)管”的原則依法實(shí)行招投標(biāo)。

與城市道路同步建設(shè)的政府投資地下管線工程由道路建設(shè)單位依法實(shí)行招投標(biāo)。

與城市道路同步建設(shè)的社會投資地下管線工程由管線權(quán)屬單位依法實(shí)行招投標(biāo)。

單獨(dú)建設(shè)的地下管線工程由管線權(quán)屬單位依法實(shí)行招投標(biāo)。

(七)施工報(bào)建。

與城市道路同步建設(shè)的政府投資地下管線工程由道路建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工報(bào)建。

與城市道路同步建設(shè)的社會投資地下管線工程由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)施工報(bào)建，也可委托道路建設(shè)單位進(jìn)行施工報(bào)建。

單獨(dú)建設(shè)的地下管線工程由地下管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)施工報(bào)建。

符合規(guī)定并經(jīng)管線行業(yè)管理部門認(rèn)可后，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理地下管線土建工程的質(zhì)量、安全、文明施工監(jiān)管手續(xù)并下發(fā)施工許可證。

(八)施工組織。

與城市道路同步建設(shè)的地下管線工程，由道路建設(shè)單位指導(dǎo)道路及地下管線施工單位制定科學(xué)的施工組織方案，確保道路與地下管線建設(shè)同步施工。道路建設(shè)單位要求各管線權(quán)屬單位簽訂同步建設(shè)協(xié)議和既有管線保護(hù)協(xié)議，各管線權(quán)屬單位在施工過程中應(yīng)服從道路建設(shè)單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理。

單獨(dú)建設(shè)的地下管線工程，由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)工程施工組織。

(九)施工監(jiān)管。

與城市道路同步建設(shè)的地下管線工程，由道路建設(shè)單位按同步建設(shè)協(xié)議要求統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)道路與地下管線參建各方關(guān)系，并對道路與地下管線同步施工的土建工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度及文明施工負(fù)總監(jiān)督管理責(zé)任。

道路監(jiān)理單位按同步建設(shè)協(xié)議要求對道路與地下管線同步施工的土建工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度及文明施工負(fù)總監(jiān)理責(zé)任。

道路施工單位按同步建設(shè)協(xié)議要求對道路與地下管線同步施工的土建工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度及文明施工負(fù)具體施工責(zé)任。

管線權(quán)屬單位對本專業(yè)地下管線施工的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及文明施工負(fù)總監(jiān)督管理責(zé)任，地下管線建設(shè)、監(jiān)理、施工單位對本專業(yè)地下管線施工的'工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度及文明施工負(fù)具體責(zé)任，對土建工程的施工管理應(yīng)服從道路建設(shè)單位的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。

單獨(dú)建設(shè)的地下管線工程，其建設(shè)、監(jiān)理、施工單位分別按其職責(zé)對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度及文明施工負(fù)具體責(zé)任。

建設(shè)工程的質(zhì)量及安全監(jiān)督部門依據(jù)職能對道路及地下管線土建工程的質(zhì)量、安全及文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理。

(十)規(guī)劃驗(yàn)收。

與城市道路同步建設(shè)的地下管線工程，在地下管線工程覆土前，經(jīng)道路建設(shè)單位和管線權(quán)屬單位共同確認(rèn)后，由管線權(quán)屬單位委托具有測繪資質(zhì)的單位對地下管線進(jìn)行竣工測量并提交測繪成果。測繪單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線工程施工進(jìn)度的要求提供全天候24小時(shí)服務(wù)。

地下管線工程竣工后，管線權(quán)屬單位應(yīng)依據(jù)竣工測量成果和市城建檔案管理部門簽發(fā)的建設(shè)工程竣工檔案初驗(yàn)認(rèn)可證，向市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃條件核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，不得組織規(guī)劃驗(yàn)收。

(十一)竣工驗(yàn)收。

經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收后，管線權(quán)屬單位依程序組織地下管線工程各方建設(shè)主體進(jìn)行管線工程的竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后，由管線權(quán)屬單位向道路建設(shè)單位進(jìn)行交接，經(jīng)道路建設(shè)單位認(rèn)可后，由道路建設(shè)各主體單位開展后續(xù)建設(shè)工作并對道路工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

單獨(dú)建設(shè)的地下管線工程，由管線權(quán)屬單位按照程序組織竣工驗(yàn)收。

(十二)竣工驗(yàn)收備案。

與城市道路同步建設(shè)的地下管線工程，應(yīng)與道路工程一并辦理竣工驗(yàn)收備案，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門在進(jìn)行道路工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)核驗(yàn)道路建設(shè)單位對地下管線工程確認(rèn)意見和建設(shè)工程竣工檔案初驗(yàn)認(rèn)可證等文件。

單獨(dú)建設(shè)的地下管線工程，由管線權(quán)屬單位向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門按程序申請辦理竣工驗(yàn)收備案。

(十三)檔案移交。

地下管線工程竣工驗(yàn)收備案后，由管線權(quán)屬單位按程序向市城建檔案管理部門移交完整的地下管線工程竣工檔案資料，符合要求的，由市城建檔案管理部門簽發(fā)建設(shè)工程檔案合格證。

七、既有道路地下管線占路挖掘。

(一)地下管線工程規(guī)劃報(bào)建。

各管線權(quán)屬單位需在既有道路上占路挖掘埋設(shè)地下管線時(shí)，應(yīng)對周邊影響范圍內(nèi)管線情況進(jìn)行勘測和調(diào)查核實(shí)，并征求相關(guān)單位意見后按程序報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門辦理規(guī)劃許可。

未列入城市地下管線年度建設(shè)計(jì)劃的地下管線工程，市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可，若確需建設(shè)的，經(jīng)管線行業(yè)管理部門認(rèn)可后，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門批準(zhǔn)后方可辦理相關(guān)審批手續(xù)。

(二)地下管線工程占路挖掘?qū)徟?/p>

管線權(quán)屬單位按程序報(bào)區(qū)城管執(zhí)法和公安交警部門分別完成地下管線占路挖掘以及影響交通安全的占道審批，并向區(qū)城管執(zhí)法部門提交地下管線規(guī)劃許可、施工圖、施工組織方案、管線保護(hù)措施、管線保護(hù)協(xié)議等相關(guān)資料。區(qū)城管執(zhí)法部門在完成審批工作后2個(gè)工作日內(nèi)將審批表及相關(guān)資料抄送區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

(三)施工監(jiān)管。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)占路挖掘?qū)徟砑跋嚓P(guān)資料對施工過程中相關(guān)建設(shè)主體履職行為進(jìn)行監(jiān)管，具體工程質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)管由管線行業(yè)管理部門或權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。

(四)竣工驗(yàn)收。

地下管線覆土前，由管線權(quán)屬單位委托有測繪資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工測量并提交測繪成果，并向市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃條件核實(shí)。

經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收后，管線權(quán)屬單位組織各方建設(shè)主體進(jìn)行竣工驗(yàn)收，按程序向市城建檔案館移交完整的地下管線工程竣工檔案資料，符合要求的，由市城建檔案管理部門簽發(fā)建設(shè)工程檔案合格證。

區(qū)城管執(zhí)法部門根據(jù)竣工驗(yàn)收資料和建設(shè)工程檔案合格證對占路挖掘?qū)徟こ踢M(jìn)行最終復(fù)勘。

八、埋設(shè)在城市道路下的地下管線發(fā)生故障需要緊急搶修的，在對周邊影響范圍內(nèi)管線情況進(jìn)行勘測和調(diào)查核實(shí)后，管線權(quán)屬單位可先行破路搶修并做好記錄，同時(shí)通知區(qū)城管執(zhí)法部門和公安交警部門，并在1個(gè)工作日內(nèi)按照第七條規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)。

九、地下管線工程的勘測費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)、工程監(jiān)理、竣工測量等費(fèi)用，由道路建設(shè)單位或管線權(quán)屬單位按照國家有關(guān)規(guī)定分別列入工程造價(jià)。

十、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管執(zhí)法等行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程審批時(shí)限要求，對未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成行政審批的，由監(jiān)察部門依法進(jìn)行責(zé)任追究。

各相關(guān)行政主管部門、管理機(jī)構(gòu)及工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、行政不作為及推諉責(zé)任的，由監(jiān)察部門依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

管線權(quán)屬單位違反本通知，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

十一、望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣行政區(qū)內(nèi)城市地下管線建設(shè)管理可參照執(zhí)行。

十二、本辦法自8月1日起實(shí)行。

加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作方案

第三十一條城市地下管線信息管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、資源整合、綜合利用的原則。

市人民政府應(yīng)當(dāng)整合各部門、各專業(yè)系統(tǒng)的城市地下管線信息資源，為城市建設(shè)和城市管理提供服務(wù)。

第三十二條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、規(guī)劃、測繪、市政設(shè)施等相關(guān)部門制定城市地下管線信息數(shù)據(jù)的交互格式、標(biāo)準(zhǔn)及信息共享目錄清單。

城市地下管線建設(shè)管理信息系統(tǒng)由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)、更新和管理，并與市測繪行政主管部門建立的城市地下管線信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)行信息共享。

第三十三條市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在地下管線工程竣工檔案歸檔之日起一個(gè)月內(nèi)，將其納入城市地下管線建設(shè)管理信息系統(tǒng)。

第三十四條給水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、有線電視等管線建設(shè)單位建立各自城市地下管線信息系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合城市地下管線信息標(biāo)準(zhǔn)和要求，納入城市地下管線建設(shè)管理信息系統(tǒng)，并對信息的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。

第三十五條測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、規(guī)劃、市政設(shè)施等行政主管部門定期組織城市地下管線專項(xiàng)普查。

城市地下管線普查成果應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起三個(gè)月內(nèi)，納入城市地下管線建設(shè)管理信息系統(tǒng)。

第三十六條道路建設(shè)單位、管線建設(shè)單位以及其他從事開挖、爆破、鉆探等施工活動的單位，應(yīng)當(dāng)在開工前到市建設(shè)行政主管部門或其他相關(guān)部門查明該施工范圍的城市地下管線情況。

第三十七條市建設(shè)行政主管部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為公民、法人和其他組織查閱、利用城市地下管線信息提供便利。

城市地下管線相關(guān)信息數(shù)據(jù)屬于基礎(chǔ)測繪成果的或者屬于國家投資完成的其他測繪成果，用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。

公民、法人和其他組織查閱、利用城市地下管線信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。

第三章法律責(zé)任。

第三十八條管線建設(shè)單位未取得規(guī)劃許可或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可的要求進(jìn)行建設(shè)的，由市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，并可處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第三十九條管線建設(shè)單位未取得施工許可，擅自施工的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工，限期改正，并處建設(shè)工程合同價(jià)款的百分之一以上百分之二以下的罰款。

第四十條城市地下管線工程建設(shè)中有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處二萬元以上十萬元以下的罰款：

(一)施工單位未按照施工方案組織實(shí)施;。

(二)道路建設(shè)單位未按規(guī)定通知管線產(chǎn)權(quán)單位辦理管線監(jiān)護(hù)的;。

(三)管線建設(shè)單位未經(jīng)測量將管線工程覆土的。

第四十一條城市道路工程同步建設(shè)地下管線過程中，管線建設(shè)單位或施工單位拒不服從城市道路建設(shè)進(jìn)度要求的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十二條城市地下管線工程建設(shè)中，監(jiān)理單位對未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的地下管線工程簽字同意覆土的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收;造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第四十三條城市地下管線工程竣工驗(yàn)收后，管線建設(shè)單位未向城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交竣工檔案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，由建設(shè)行政主管部門代為委托測量，測量所需費(fèi)用由管線建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十四條城市地下管線因緊急搶修后發(fā)生管位變化或管線遷移，管線建設(shè)單位未將有關(guān)管線檔案報(bào)送市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處一萬元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的，由建設(shè)行政主管部門代為委托測量，測量所需費(fèi)用由管線建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十五條道路建設(shè)單位、管線建設(shè)單位以及其他從事開挖、爆破、鉆探等施工活動的單位未按照規(guī)定查明并取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;造成地下管線損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條對其他違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按照其規(guī)定處罰。

第四十七條建設(shè)、規(guī)劃、測繪、市政設(shè)施等行政主管部門的工作人員在城市地下管線建設(shè)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章附則。

第四十八條蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)城市地下管線的建設(shè)管理，在權(quán)限范圍內(nèi)可參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條本條例自1月1日起施行。

加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作方案

為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市地下管線、地下通道、地下公共停車場、人防等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，維護(hù)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全、有序運(yùn)行，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

結(jié)合《x地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)實(shí)施方案》工作要求，到xxxx年底前，基本完成城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，摸清底數(shù)，建立臺賬，全面掌握城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、位置關(guān)系、功能屬性、產(chǎn)權(quán)歸屬、運(yùn)行年限、安全隱患等情況。各地要在全面普查的基礎(chǔ)上建立和完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施普查和綜合管理信息平臺（以下簡稱綜合管理信息平臺），滿足城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)急管理等工作需要。到xxxx年底前，各地要基本實(shí)現(xiàn)綜合管理信息平臺全覆蓋，城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全，城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率明顯提高，安全隱患及事故明顯減少，城市安全韌性顯著提升。

二、主要任務(wù)。

（一）開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施普查。各市牽頭部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定工作方案，明確相關(guān)部門職責(zé)分工，健全工作機(jī)制，摸清設(shè)施種類、構(gòu)成、規(guī)模等情況。充分運(yùn)用城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)普查工作成果，梳理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬、建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式等基本情況，積極運(yùn)用調(diào)查、探測等手段摸清設(shè)施功能屬性、位置關(guān)系、運(yùn)行安全狀況等信息，掌握設(shè)施周邊水文、地質(zhì)等外部環(huán)境，建立設(shè)施危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)隱患管理臺賬。設(shè)施普查要遵循相關(guān)技術(shù)規(guī)程，普查成果按規(guī)定集中統(tǒng)一管理。

（二）排查整治設(shè)施安全隱患。各地要在開展基礎(chǔ)設(shè)施普查的同時(shí)，同步開展設(shè)施安全隱患排查，建立安全隱患清單臺賬，明確整改責(zé)任單位，制定限期整改計(jì)劃。要將消除城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患作為基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的重要任務(wù)，明確質(zhì)量安全要求，加大整治資金保障力度，統(tǒng)籌采取拆除重建、設(shè)施改造、維修維護(hù)等措施對排查出的安全隱患進(jìn)行整治，加強(qiáng)工作調(diào)度，切實(shí)消除城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患。

（三）加快綜合管理信息平臺建設(shè)。各地要在設(shè)施普查的基礎(chǔ)上，綜合利用地下管網(wǎng)綜合管理信息平臺、數(shù)字城管等系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)，堅(jiān)持節(jié)約、集約利用的原則，建立完善的綜合管理信息平臺，并交由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭部門統(tǒng)一管理和維護(hù)；牽頭部門要將城市市政基礎(chǔ)設(shè)施日常管理工作逐步納入平臺，建立綜合管理信息平臺動態(tài)更新工作機(jī)制，提高信息的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。綜合管理信息平臺應(yīng)采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)設(shè)施信息的共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，滿足城市市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行服務(wù)、應(yīng)急防災(zāi)等工作需要。有條件的地方應(yīng)將信息平臺與城市信息模型（cim）基礎(chǔ)平臺相融合，與國土空間基礎(chǔ)信息平臺相銜接，拓展完善實(shí)時(shí)監(jiān)控、模擬仿真、事故預(yù)警等功能，逐步實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、智能化和科學(xué)化。

三、完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，有序推進(jìn)設(shè)施改造和建設(shè)。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃城市地下空間和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要根據(jù)城市地下空間實(shí)際狀況和城市未來發(fā)展需要，充分考慮防洪排澇、地質(zhì)災(zāi)害、地下采空區(qū)、鄰避、水系等安全要求，立足于城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施高效安全運(yùn)行和空間集約利用，加強(qiáng)地下管線、綜合管廊、地下通道（道路）、地下停車場、地下人防工程、地鐵、地下交通樞紐等地下市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施的統(tǒng)籌銜接，推廣地下空間分層使用，推動地下設(shè)施占用地下空間和規(guī)模合理部署。明確房屋建筑附屬地下工程對地下空間利用的底線要求，嚴(yán)禁違規(guī)占用城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間。

（二）建立完善設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。各地要建立完善城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門職責(zé)分工，加強(qiáng)相關(guān)部門的.協(xié)調(diào)聯(lián)動，溝通共享建設(shè)計(jì)劃、工程實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等方面信息，科學(xué)制定城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃，爭取地下管線工程與地面道路工程同步實(shí)施，力爭各類地下管線一次敷設(shè)到位，形成城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作合力。切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量安全，地下管線工程應(yīng)按照先深后淺的原則，合理安排施工順序和工期，施工中要對已有設(shè)施采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，嚴(yán)禁分散無序施工。地鐵等大型地下工程項(xiàng)目施工要全面排查周邊環(huán)境，做好施工影響區(qū)域內(nèi)的管線監(jiān)測和防護(hù)，避免施工擾動等對管線造成破壞。

（三）加大老舊設(shè)施改造力度。各地要扭轉(zhuǎn)“重地上、輕地下”“重建設(shè)、輕管理”的思想，切實(shí)加強(qiáng)城市老舊地下市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造工作力度。建立健全相關(guān)工作機(jī)制，科學(xué)制定年度計(jì)劃，逐步對超過設(shè)計(jì)使用年限、材質(zhì)落后的老舊地下市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新改造。協(xié)調(diào)供水、排水、燃?xì)狻⒐╇?、通信等設(shè)施權(quán)屬單位從保障穩(wěn)定供應(yīng)、提升服務(wù)質(zhì)量、滿足用戶需求等方面進(jìn)一步加大設(shè)施更新改造力度。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)。各地要統(tǒng)籌推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)，提升設(shè)施運(yùn)行效率和服務(wù)水平。增強(qiáng)城市防洪排澇能力，統(tǒng)籌推進(jìn)海綿城市建設(shè)，加快補(bǔ)齊城市排水防澇設(shè)施短板，因地制宜推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造和建設(shè)，綜合治理城市水環(huán)境。有序推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，合理布局干線、支線和纜線管廊有機(jī)銜接的管廊系統(tǒng)。有條件的城市要加快布局城市軌道交通系統(tǒng)，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，緩解城市交通擁堵。完善城市供水、供氣、通信等管道建設(shè)，降低城市公共供水管網(wǎng)漏損率，促進(jìn)資源集約利用，減少環(huán)境污染。

（五）推動數(shù)字化、智能化建設(shè)。各地要積極運(yùn)用第五代移動通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，提升城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化水平。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)和政策，采用國產(chǎn)密碼技術(shù)，在項(xiàng)目建設(shè)中同步建設(shè)密碼保障體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字安全保障。有條件的地方可以搭建供水、排水、燃?xì)狻⒐╇?、通信等設(shè)施感知網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)地面塌陷隱患監(jiān)測感知系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握設(shè)施運(yùn)行狀況，實(shí)現(xiàn)對城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)測與預(yù)警。充分挖掘利用數(shù)據(jù)資源，提高設(shè)施運(yùn)行效率和服務(wù)水平，輔助優(yōu)化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理。

（六）加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行安全管控。各地要嚴(yán)格落實(shí)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理中的權(quán)屬單位主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任和有關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，建立健全責(zé)任考核和責(zé)任追究制度。設(shè)施權(quán)屬單位要加強(qiáng)對設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理，不斷完善管理制度，落實(shí)人員、資金等保障措施，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)施運(yùn)行安全相關(guān)技術(shù)規(guī)程，確保設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（七）加強(qiáng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理。各地要建立健全城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理工作制度，規(guī)范權(quán)屬單位運(yùn)營養(yǎng)護(hù)工作，定期開展檢查、巡查、檢測和維修維護(hù)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整治，防止設(shè)施“帶病”運(yùn)行。建立完善設(shè)施運(yùn)營養(yǎng)護(hù)資金投入機(jī)制，合理確定供水等公用事業(yè)價(jià)格，保障設(shè)施運(yùn)營正常資金投入。建立健全設(shè)施運(yùn)營應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制，迅速高效依規(guī)處置突發(fā)事件，確保作業(yè)人員安全。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，參照國家、x區(qū)有關(guān)部署要求及本工作方案，抓緊制定適合本地區(qū)的工作方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?，加快推進(jìn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)施。要完善與相關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)工作，完善項(xiàng)目資金、政策制度等保障措施。x區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會同x區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)對設(shè)施普查和綜合管理信息平臺建設(shè)工作的指導(dǎo)和支持。

（二）明確工作職責(zé)。各地、x區(qū)有關(guān)單位要落實(shí)地鐵、地下通道、人防和地下管線涉及水、電、氣、通信等各類地下管線行業(yè)管理部門的督促指導(dǎo)職責(zé)和權(quán)屬單位的安全主體責(zé)任，各相關(guān)部門要充分共享信息、積極協(xié)調(diào)配合。x區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理；x區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、通信管理局、廣播電視局依據(jù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類地下管線設(shè)施普查、隱患整治和建設(shè)管理；x區(qū)人防邊海防辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市人防工程的普查、隱患整治、建設(shè)和監(jiān)督管理；x區(qū)自然資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排市政基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)各地依據(jù)國土空間規(guī)劃編制市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃；x區(qū)交通運(yùn)輸廳根據(jù)工作職責(zé)指導(dǎo)地鐵、地下交通樞紐管理普查、隱患整治和管理。

（三）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對工作不認(rèn)真、普查進(jìn)展緩慢、隱患整改不徹底、弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。x區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將適時(shí)對各地工作開展情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，對各地工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查評估，確保國家和區(qū)部署的工作落實(shí)到位。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要加大對城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的宣傳力度，推廣可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)市場主體積極參與，發(fā)動社會公眾進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)全社會的安全意識，營造良好的輿論氛圍。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案【】

黨支部復(fù)習(xí)協(xié)議書策劃書志愿書：個(gè)人介紹春聯(lián)，摘抄朗誦教學(xué)方法答復(fù)入團(tuán)，宣傳周批復(fù)名詞標(biāo)語規(guī)定的教學(xué)作文新聞報(bào)道師恩建軍節(jié)，復(fù)習(xí)題三字經(jīng)的請柬工作表揚(yáng)信閉幕詞了寫人調(diào)研報(bào)告人生哲理李白答辯狀，總結(jié)句子征文謎語，檢測題愛國結(jié)束語職稱。

街道加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

為開展好2021年春節(jié)期間關(guān)愛幫扶慰問孤寡老人、貧困人群、空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工和殘疾人活動，建立我街道關(guān)愛幫扶慰問志愿服務(wù)行動長效機(jī)制，特制訂本次活動實(shí)施方案：

2021年x月1日至x月6日

（一）活動主題。

關(guān)愛留守兒童、幫扶空巢老人，慰問孤寡老人、貧困人群、農(nóng)民工和殘疾人，奉獻(xiàn)志愿愛心、構(gòu)建和諧社會。

（二）活動范圍。

全街道留守兒童（六到十四周歲父母常年或連續(xù)三個(gè)月外出務(wù)工的在家兒童和孤兒、遺棄兒童及單親家庭兒童），全街道空巢老人、孤寡老人、“五保戶”、“三無”人員、困難人群、農(nóng)民工和殘疾人。

（三）活動方式。

以社區(qū)為依托，由駐社區(qū)干部牽頭，以婦女干部和團(tuán)員青年為主體，結(jié)對幫扶學(xué)校和社區(qū)干部廣泛參與，采取志愿者和干部職工聯(lián)動“多帶一”結(jié)對幫扶的方式。

（四）活動資料。

對關(guān)愛幫扶慰問人群面臨的主要困難，經(jīng)過結(jié)對幫扶，為他們分別供給發(fā)放慰問品、心理撫慰、生活照料、應(yīng)急救助、健康保健、文體活動、法律援助等幫忙。主要圍繞以下幾個(gè)方面展開工作：

1、對留守兒童進(jìn)行家訪。

經(jīng)過家訪，看望留守兒童，及時(shí)了解和解決留守兒童的緊急需求。進(jìn)取為留守兒童供給作業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、生活幫忙等服務(wù)。

2、為空巢老人組織文化、生活服務(wù)。

熱心陪同老人聊天解悶，幫忙空巢老人打掃衛(wèi)生、洗衣做飯、理發(fā)等營造家庭幸福生活的良好氛圍，并進(jìn)取動員空巢老人參與街道、村（居）各類文藝團(tuán)體和文化娛樂活動。

3、街道組織一次大型元旦春節(jié)送溫暖活動，為留守兒童、空巢老人、孤寡老人、貧困人群、農(nóng)民工和殘疾人送上節(jié)日的溫暖祝福。各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情景，對轄區(qū)需要關(guān)愛人群送溫暖。

城鄉(xiāng)同治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級城鄉(xiāng)同建同治工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)我公司城鄉(xiāng)同建同治工作的深入開展，結(jié)合七月份的工作情況，特制定8月份工作計(jì)劃如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各級同建同治工作責(zé)任人要嚴(yán)格按照“城鄉(xiāng)同建同治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的總體安排部署，認(rèn)真負(fù)責(zé)，真抓實(shí)干，抓責(zé)任落實(shí)，做好人員和工作安排，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全面搞好責(zé)任包干片區(qū)的衛(wèi)生日常保潔維護(hù)。

二、積極保持室外衛(wèi)生整潔，重點(diǎn)抓好室內(nèi)衛(wèi)生?？偨Y(jié)7月份的城鄉(xiāng)同建同治工作經(jīng)驗(yàn)，在做好全面工作的同時(shí)，對平時(shí)檢查工作時(shí)中發(fā)現(xiàn)的問題和工作死角作重點(diǎn)攻堅(jiān)，認(rèn)真組織實(shí)施，保持好室外衛(wèi)生整潔。在城鄉(xiāng)同建同治工作初期，我們努力搞好室外衛(wèi)生整齊清潔，在下個(gè)月我們要在抓好室外衛(wèi)生的同時(shí)，重點(diǎn)抓好室內(nèi)衛(wèi)生，保持室內(nèi)整齊清潔，全面推進(jìn)我公司城鄉(xiāng)同建同治工作深入開展，確保我公司城鄉(xiāng)同建同治工作取得更好的成效。

三、增大投入，確保城鄉(xiāng)同建同治順利推進(jìn)。城鄉(xiāng)同建同治工作是一項(xiàng)長期的工作，我們必須在組織實(shí)施的工作實(shí)踐中不斷增加人力、物力及財(cái)力的投入。8月份公司準(zhǔn)備對宿舍樓下水道、進(jìn)水管道進(jìn)行改造，對化糞池進(jìn)行清理，保持公司宿舍大院內(nèi)外衛(wèi)生。同時(shí)要配足開展城鄉(xiāng)同建同治工作的生產(chǎn)工具，確保衛(wèi)生大掃除和日常衛(wèi)生保潔的順利開展，這些工作都需要資金投入，并且還要抽調(diào)一定的人員，以全面推進(jìn)我公司的城鄉(xiāng)同建同治工作。

我們要不斷提高對城鄉(xiāng)同建同治工作的認(rèn)識，每個(gè)人要自覺保持衛(wèi)生，城鄉(xiāng)同建同建同治從人人做起，人人從自身做起，全員投入到城鄉(xiāng)同建同治工作中來，才能為創(chuàng)造我們的美麗潔凈的家園。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案【】

工作經(jīng)歷詩歌求職信建黨教學(xué)法了普通話考試營銷策劃班會記事自我推薦：提案閉幕詞絕句記事挽聯(lián)的排比句愛國致辭工作安排說課，離職報(bào)告悼詞事業(yè)單位對策征文工作說課稿代表發(fā)言合同，好句句子歇后語主義：暑假作業(yè)慶典課件：自我批評句子計(jì)劃書申請書古詩。

年全縣加快推進(jìn)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

2022年，培育5g創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動5g深度融合發(fā)展。

二、主要任務(wù)。

（一）編制5g通信基站建設(shè)規(guī)劃。

縣經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局組織中國鐵塔公司雙鴨山市分公司友誼辦事處、各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)，在充分考慮現(xiàn)有通訊基站并兼顧各通信企業(yè)20xx-2022年宏、室、微、重點(diǎn)機(jī)房建設(shè)需求，充分利用市政設(shè)施，整合各類站址資源，編制5g基站建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。新建通信基站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)規(guī)劃，依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)。通信企業(yè)要依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃和國土空間規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制年度建設(shè)計(jì)劃，在辦理工程建設(shè)審批手續(xù)后，統(tǒng)籌實(shí)施5g基站的建設(shè)工作。

（二）統(tǒng)籌5g網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)。

（三）強(qiáng)化5g基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

三、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織保障。

成立我縣5g通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。負(fù)責(zé)對全縣5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，研究解決重大事項(xiàng)和問題，監(jiān)督各項(xiàng)政策的落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局，負(fù)責(zé)日常工作。鐵塔公司雙鴨山市分公司友誼辦事處牽頭負(fù)責(zé)5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的具體實(shí)施工作，為5g大規(guī)模商用做好前期準(zhǔn)備工作。

（二）加強(qiáng)政策保障。

（三）簡化5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)審批手續(xù)。

（四）開放公共資源。

（五）加強(qiáng)電力保障。

（六）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

（八）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作方案

第七條市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市地下管線綜合規(guī)劃。

編制城市地下管線綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，并具備一定的前瞻性。

第八條編制城市地下管線綜合規(guī)劃所需的勘察、測量、水文、地質(zhì)等資料應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第九條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市地下管線綜合規(guī)劃，編制城市道路建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃和城市地下管線建設(shè)計(jì)劃，并互相銜接。

第十條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃和城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要，會同發(fā)展與改革、財(cái)政等部門，擬定次年的城市道路建設(shè)計(jì)劃，并通知各城市地下管線建設(shè)單位(以下簡稱管線建設(shè)單位)。管線建設(shè)單位根據(jù)城市道路建設(shè)計(jì)劃，制定本單位次年的城市地下管線建設(shè)計(jì)劃報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。

市建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市地下管線建設(shè)服從城市道路建設(shè)計(jì)劃的原則，兼顧地下管線系統(tǒng)運(yùn)行需求，統(tǒng)籌安排城市道路建設(shè)和城市地下管線建設(shè)。

市建設(shè)行政主管部門在擬定城市道路建設(shè)計(jì)劃和城市地下管線建設(shè)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會公示，公開征求社會意見。

第十一條新建、改建、擴(kuò)建城市主干道路時(shí)，符合技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件的.，城市地下管線工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用共同溝技術(shù)。

管線共同溝的具體實(shí)施規(guī)范和使用管理制度，由市人民政府另行制定。

管線共同溝應(yīng)當(dāng)有償使用。鼓勵(lì)社會力量投資建設(shè)管線共同溝。

本條例所稱管線共同溝包含“走入式管廊”和“非走入式管溝”。

第十二條新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求為城市地下管線預(yù)埋橫穿道路的管道。

第十三條城市道路與城市地下管線同步建設(shè)的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌管理道路工程和管線工程，合理安排城市地下管線建設(shè)工期，并履行以下職責(zé)：

(一)向道路設(shè)計(jì)單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的地下管線現(xiàn)狀資料;。

(二)事先通知管線產(chǎn)權(quán)單位做好施工過程中現(xiàn)場管線的監(jiān)護(hù)工作;。

(三)督促和檢查管線建設(shè)單位在管線覆土前完成測量工作;。

(四)負(fù)責(zé)本單位實(shí)施的城市地下管線工程竣工檔案資料的收集和歸檔工作。

第十四條城市地下管線工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家與地方的技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行城市地下管線的勘察、設(shè)計(jì)，并參與城市地下管線工程驗(yàn)收工作。

城市地下管線工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和技術(shù)規(guī)范要求組織施工，并向管線建設(shè)單位提供準(zhǔn)確的管線工程竣工資料。

城市地下管線工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對城市地下管線隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，并做好管位的驗(yàn)收記錄。

建設(shè)不同的城市地下管線時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求保持安全間距。

第十五條管線建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行城市地下管線建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從城市道路建設(shè)進(jìn)度需要。

第十六條建設(shè)城市地下管線工程，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市規(guī)劃行政主管部門辦理規(guī)劃許可手續(xù)。與道路同步建設(shè)的城市地下管線工程，管線建設(shè)單位可以委托道路建設(shè)單位與道路工程一并辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第十七條城市地下管線工程施工前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)。與道路同步建設(shè)的地下管線工程，管線建設(shè)單位可以委托道路建設(shè)單位與道路工程一并辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)。

第十八條管線建設(shè)單位在辦理規(guī)劃或者施工許可手續(xù)期間，應(yīng)當(dāng)將辦理許可手續(xù)的資料向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)備案。市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知管線建設(shè)單位。

第十九條管線建設(shè)單位在取得施工許可后，應(yīng)當(dāng)在開挖前放好灰線，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門檢驗(yàn)，符合建設(shè)工程規(guī)劃要求的，方可開挖施工。

第二十條建設(shè)城市地下管線時(shí)需要占用或者開挖道路的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到市政設(shè)施行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理城市道路占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)。新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后五年內(nèi)，大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得開挖敷設(shè)城市地下管線。因特殊情況需要開挖敷設(shè)城市地下管線的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)市或區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

建設(shè)城市地下管線需要占用綠地、河道等的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)。

第二十一條城市地下管線工程施工過程中，因場地條件或地下空間占用等原因需變動城市地下管線的平面位置、規(guī)格等設(shè)計(jì)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門同意后方可組織施工。

第二十二條城市地下管線覆土前，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工測量。

第二十三條管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將城市地下管線工程竣工測量成果向市測繪行政主管部門備案。竣工測量成果應(yīng)當(dāng)包括1:500帶狀城市地形圖、管線圖和成果表。

第二十四條城市地下管線工程竣工后，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持竣工測量成果，向市規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃驗(yàn)收。

第二十五條管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織管線工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和管理等相關(guān)單位進(jìn)行城市地下管線工程竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第二十六條城市地下管線工程竣工后，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交城市地下管線工程竣工檔案(含竣工測量成果)。

城市地下管線工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)單位收集、整理城市地下管線工程竣工檔案。

建設(shè)行政主管部門在辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案認(rèn)可文件。

第二十七條城市地下管線工程施工過程中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)告知市建設(shè)行政主管部門和未建檔管線的產(chǎn)權(quán)單位。

未建檔管線的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定測定未建檔管線的坐標(biāo)、標(biāo)高、走向和尺寸等信息，并向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。未在規(guī)定期限內(nèi)完成測量工作或拒不履行測量義務(wù)的，市建設(shè)行政主管部門可以委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位代為測量，測量費(fèi)用及由此造成的損失由管線產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

第二十八條根據(jù)城市規(guī)劃要求，新建、改建和擴(kuò)建城市道路需要遷移、改建地下管線時(shí)，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先通知有關(guān)管線建設(shè)單位。管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求組織遷移或者改建，并與道路工程同步施工。

第二十九條城市地下管線因緊急搶修后發(fā)生管位變化或管線遷移的，管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程完成后一個(gè)月內(nèi)將有關(guān)管線檔案報(bào)送市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。

第三十條管線產(chǎn)權(quán)單位需要廢棄城市地下管線的，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門備案，并將廢棄的城市地下管線予以拆除。

對產(chǎn)權(quán)單位不明的廢棄的城市地下管線，由建設(shè)行政主管部門組織拆除。

不便拆除的城市地下管線，應(yīng)當(dāng)由管線產(chǎn)權(quán)單位或者建設(shè)行政主管部門將管道及其檢查井封填。

加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作方案

第一條為加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理，整合和利用城市地下管線信息資源，確保城市地下管線建設(shè)的有序進(jìn)行和城市地下管線的安全運(yùn)行，增強(qiáng)政府應(yīng)對公共危機(jī)的能力，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱的城市地下管線，是指建設(shè)于城市地下的給水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、有線電視及其他用途的管線(含附屬設(shè)施)、管線共同溝及其相關(guān)的地下空間設(shè)施。

第三條本市上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線建設(shè)管理，適用本條例。

企事業(yè)單位自用的地下管線的建設(shè)管理，不適用本條例。

軍事專用地下管線建設(shè)管理按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四條城市地下管線建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作的原則，實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、資源共享。

第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立城市地下管線安全管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

城市地下管線產(chǎn)權(quán)單位(以下簡稱管線產(chǎn)權(quán)單位)應(yīng)當(dāng)對其所有的城市地下管線安全負(fù)責(zé)，建立城市地下管線安全應(yīng)急預(yù)案，保證城市地下管線的安全運(yùn)行。

第六條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)城市地下管線的建設(shè)管理工作。

規(guī)劃、測繪、市政設(shè)施、公安、人民防空等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好城市地下管線建設(shè)和管理工作。

街道加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)省委教育工委、省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校園文化建設(shè)的意見》(xxxx委教宣〔201x〕1號)和《關(guān)于印發(fā)xxxx省中小學(xué)“書香校園”讀書活動實(shí)施方案的通知》(xxxx委教辦宣〔201x〕4號)部署要求，xxx教德〔201x〕39號的通知精神，為了進(jìn)一步組織開展好我街道各小學(xué)、幼兒園的“書香校園”活動，結(jié)合本街道的實(shí)際，特制定本方案。

深入貫徹落實(shí)十七屆六中全會精神，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，以內(nèi)容充實(shí)、新穎活潑、形式多樣的讀書活動為載體，推動廣大師生培養(yǎng)“愛讀書、讀好書”的良好習(xí)慣，緊緊圍繞“書香校園”的主題，大力營造知書達(dá)理、好學(xué)求進(jìn)的校園書香氛圍，為教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生健康成長提供精神動力和智力支持。同時(shí)，通過“書香校園”影響家長，輻射社區(qū)乃至整個(gè)西園街道，共同建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。

我閱讀，我成長，我快樂。

以校、園為單位開展活動，其中，幼兒園主要是面向教職工，各校要舉行“創(chuàng)建書香校園”讀書活動啟動儀式。

1.在教師中倡導(dǎo)“書香為伴”的思想，將樸素的“讀書是一種需要”上升為“讀書是一種有益的生活方式”，促進(jìn)教師提高，享受閱讀快樂。

2.在學(xué)生中倡導(dǎo)“與經(jīng)典為伴，與圣人同行”的思想，努力踐行“我閱讀，我快樂，我成長”的理念，培養(yǎng)學(xué)生讀好書、好讀書的習(xí)慣，讓讀書與學(xué)生形影相伴，讓讀書成為學(xué)生終身學(xué)習(xí)的方式。

3.在校園中營造濃厚讀書氛圍，形成良好閱讀習(xí)慣，讓校園處處充溢濃濃書香，讓師生時(shí)時(shí)感受書香氣息。

4.在家庭中通過開展讀書活動，引導(dǎo)家長一同參與讀書，一同提高素質(zhì)，從而推進(jìn)閱讀型學(xué)校、閱讀型班級、閱讀型家庭的建設(shè)。

(一)學(xué)校方面

1.以環(huán)境育人為指導(dǎo)，營造讀書氛圍。

各校要結(jié)合我教育辦下發(fā)的文件《西園街道校園文化建設(shè)實(shí)施方案》，在校園布置氛圍(建立櫥窗、宣傳讀書標(biāo)語、校園和走廊張貼名人名言、經(jīng)典詩詞等)，教室布置(設(shè)立圖書角、張貼字畫、每月讀書評比欄等)，以校推薦讀書明星和好書活動，讓校園處處充滿讀書氛圍，散發(fā)書香氣息，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人的目標(biāo)。

2.以場館建設(shè)為先導(dǎo)，提供讀書環(huán)境。

加強(qiáng)和完善圖書館的建設(shè)與管理，努力營造溫馨、和諧的讀書、借書環(huán)境，提高圖書館的吸引力與使用率，使之成為校園一道最美麗的風(fēng)景。定期向師生推薦一批優(yōu)秀閱讀書目，方便廣大師生閱讀。

3.以讀書進(jìn)課堂為途徑，創(chuàng)設(shè)讀書陣地。

各校要在課程表內(nèi)安排閱讀課，每周每學(xué)段每班作為學(xué)生的大閱讀課;并要求早讀(10分鐘)，午讀(10分鐘)，下午放學(xué)前(10分鐘)，切實(shí)保證每天快樂閱讀半小時(shí)。

4.以網(wǎng)絡(luò)平臺為媒介，實(shí)現(xiàn)讀書交流。

各校要盡力加大硬件投資，在每個(gè)辦公室配備一臺電腦，開通校園網(wǎng)絡(luò)，與外界連接，構(gòu)建讀書交流平臺，網(wǎng)絡(luò)相通，信息相通，讓師生目光投得更遠(yuǎn)一些。

5.以班級“圖書角”為依托，建立讀書共享。

各校要設(shè)計(jì)“圖書卡”，捐贈好圖書，交換看圖書，達(dá)到書源共享，實(shí)現(xiàn)共同成長的目的。班級還要開設(shè)“格言欄”、“成語苑”、“詩歌園”等宣傳陣地，充分利用閱讀課和課外時(shí)間，引導(dǎo)學(xué)生閱讀背誦名人名言，學(xué)習(xí)名人讀書方法，感受名人讀書精神，養(yǎng)成良好讀書習(xí)慣。

6.以專項(xiàng)活動為載體，豐富校園生活。

為實(shí)現(xiàn)與《xxxx省中小學(xué)“書香校園”讀書活動實(shí)施方案》的對接，各校要組織開展形式多樣的賽事及活動，教育辦也將組相關(guān)比賽，具體時(shí)間內(nèi)容待定。各?？砷_展如下活動：

(1)舉行“做一個(gè)有道德的人”主題童謠創(chuàng)作大賽。以文明禮儀為主題創(chuàng)作童謠，要求內(nèi)容健康向上，語言朗朗上口，充滿童真童趣。

(2)舉辦學(xué)生經(jīng)典誦讀比賽。組織學(xué)生開展經(jīng)典誦讀、書寫經(jīng)典、講解經(jīng)典活動，進(jìn)一步激發(fā)師生閱讀經(jīng)典、品悟經(jīng)典的興趣，讓學(xué)生在經(jīng)典的熏陶下修養(yǎng)人格，提高綜合素養(yǎng)，豐厚精神底蘊(yùn)。

(3)“最美的讀書照片”征集。鼓勵(lì)師生用鏡頭記錄校園讀書活動的精彩瞬間，體味閱讀之美。

(二)教師方面

1.為學(xué)生做榜樣，提升自身素質(zhì)。

每位教師每學(xué)年要認(rèn)真閱讀2本以上教育名著及學(xué)校推薦的報(bào)刊雜志，寫出“教育隨筆”或“教學(xué)論文”，并利用節(jié)假日、雙休日、假期等時(shí)間，誦經(jīng)典，品名著，充實(shí)自我，滋補(bǔ)自己，為學(xué)生做讀書表率，提升自身素質(zhì)。

2.和學(xué)生做朋友，幫助他們成長。

語文教師要利用閱讀課和課外閱讀時(shí)間，帶領(lǐng)學(xué)生朗讀經(jīng)典，感悟經(jīng)典，并對學(xué)生進(jìn)行閱讀方法指導(dǎo)，引導(dǎo)他們讀好書，讀有益身心健康的書。同時(shí)確立大語文觀，根據(jù)課堂教學(xué)內(nèi)容向?qū)W生推薦優(yōu)秀課外讀物或拓展相關(guān)主題的優(yōu)秀篇目，以幫助課堂教學(xué)和閱讀的積累，使書本知識和課外知識有機(jī)結(jié)合，開拓視野，走向世界。

(三)學(xué)生方面

1.小學(xué)1-2年級，每生每學(xué)期必讀2本好書(學(xué)校推薦書目)，熟背易解好背的經(jīng)典詩詞30首。

2.小學(xué)3-4年級，每生每學(xué)期必讀4本好書(學(xué)校推薦書目)，熟背經(jīng)典詩詞40首。

3.小學(xué)5-6年級，每生每學(xué)期必讀6本好書(學(xué)校推薦書目)，熟背有一定難度的詩詞50首。

(四)家庭方面

1.在低年級家庭中開展“親子共讀”、“小手拉大手，同讀一本書”活動，讓家長成為學(xué)校讀書活動的支持者、宣傳者和參與者，把學(xué)校和家長牽連在一起，共同培養(yǎng)孩子成長。

2.中高年級要求學(xué)生和家長將每天睡前半小時(shí)定為“家庭讀書時(shí)間”，讓家長和孩子共同閱讀，共同分享，共同提高。

3.建議家長經(jīng)常帶孩子去圖書館、新華書店看書閱覽，以拓寬讀書渠道，增強(qiáng)讀書意識，減少網(wǎng)游時(shí)間，促進(jìn)孩子健康成長。

4.倡導(dǎo)家長在孩子過生日時(shí)，以送書為禮;過春節(jié)，以送書壓歲。讓孩子逐步意識到書是成長的階梯，是成長路上的領(lǐng)路人。

1.小學(xué)一、二年級開設(shè)閱讀課，激發(fā)閱讀興趣。

要引導(dǎo)大聲朗讀各種讀物，如：古詩、成語接龍、寓言、童話、兒歌、童謠等，并利用早讀、午讀、放學(xué)前讀的時(shí)間，朗讀背誦必讀(背)書目，閱讀課時(shí)間和家庭讀書時(shí)間要閱讀選讀(背)書目。

2.小學(xué)三、四年級開設(shè)閱讀課，培養(yǎng)閱讀習(xí)慣。

讓學(xué)生誦讀古詩和優(yōu)秀句段，作好語文課和閱讀課上的有效閱讀指導(dǎo)，逐步培養(yǎng)讀通、讀快、讀懂的讀書方法和習(xí)慣，有寫簡單讀書筆記的能力。

3.小學(xué)五、六年級開設(shè)閱讀課，提高閱讀能力。

以學(xué)校為單位經(jīng)常組織讀書比賽活動，給學(xué)生去圖書館閱覽的機(jī)會，激發(fā)讀書欲望，展示讀書才能。如：定期舉行“相約好書，牽手美文”、“讀書博覽賽”、“名人拾貝”、“同聚故事會”、“讀書明星大擂臺”、“名人給我的啟示”等等，努力創(chuàng)建讀書平臺，開展多元閱讀積累，提高閱讀能力，不斷自我成長。

1.學(xué)校適時(shí)舉辦有關(guān)讀書競賽活動，如讀后感交流、廣播站征文、經(jīng)典美文誦讀、課本劇編排、書簽制作、手抄報(bào)編寫等，以推動全校讀書活動深入持久開展。

2.各校教導(dǎo)處要隨時(shí)對晨讀、午讀、離校前讀作為每日必檢內(nèi)容，并檢查記錄，以通報(bào)形式公布于眾，激勵(lì)先進(jìn)，懲罰后進(jìn)。

3.各校建立“書香班級”、“讀書明星”、“讀書大王”、“讀書好家長”、“讀書好老師”等評比激勵(lì)表彰制度，每學(xué)期評比一次，并不斷完善制度，持之以恒評下去。

4.各校要把各班“書香校園”建設(shè)納入班級評估項(xiàng)目，不定期地開展階段性系列化交流評比活動。

5.教育辦將把“書香校園”建設(shè)納入對各校評估的范圍，納入常規(guī)工作之內(nèi)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)，規(guī)范管理，確保落實(shí)，真正讓各?！皶阈@”活動成為推行校園文化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。

6、各校要在一年后作總結(jié)，作匯報(bào)，教育辦將組織各校的“書香校園”特色進(jìn)行交流推廣學(xué)習(xí)，以彰顯各校風(fēng)格，推動學(xué)校發(fā)展，幫助學(xué)生成才，促進(jìn)教師提高，真正營造“讀書成為習(xí)慣，書香溢滿校園”的良好氛圍。教育辦將實(shí)施組織評選西園街道“書香班級”“書香校園”。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案【】

杜甫周記管理制度：普通話考試辭職報(bào)告回復(fù)的李清照教學(xué)方法細(xì)則邀請函新課程的語錄王維主題班會賀詞；課標(biāo)好句發(fā)言道德團(tuán)結(jié)：講話承諾書對策讀后感復(fù)習(xí)，模板禮儀自薦信的一封信公益廣告，李商隱復(fù)習(xí)方法：競選自我評價(jià)。