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初中學校控輟保學工作總結初中學校控輟保學會議講話
一、提高認識，思想到位。
開學初，我充分認識到了控輟保學工作的意義和重要性。從而使我對控輟保學工作有了新的認識，這也成為我努力工作的思想基礎。
二、關心后進生，照顧特困生。
只有思想基礎是不夠的，工作還是需要方法和手段的。在一年來，為了我班的控輟工作，我動了很大的心思，采取了各種措施。
1、摸清后進生和特困生的情況，做到心中有數，有的放矢。本班同學，經濟狀況，家庭狀況，個人素質參差不齊。所以，開學一個月內，我進行了摸底工作。從學生干部，學校教師，以及問卷調查中，了解了我班的后進生和特困生情況，并建立了后進生和特困生檔案。
2、上報特困生的檔案，為特困生學習掃清經濟障礙。學校每年都會有社會捐資助學的.單位和個人，及時上報我班特困生情況，不僅為學校提供依據，也為我班的控輟工作開展打下了基礎。
3、建立學生家庭聯系卡，上面詳細準確記錄每個學生的家庭住址，聯系方式。堅持每一天考勤制度，嚴格學生請假制度。這樣就基本解決了后進生逃課現象，一旦發現問題和家長及時溝通，避免了由于學生因厭學而誤課過多的輟學現象。
4、實行經常家訪的措施。以往在班主任工作中，對學生的病、事假確認后就不管不問了。今年，我對后進生和特困生采用了電話確認的方法。學生請了病事假，我在傍晚放學后，還要主動給他們通電話，問一問“病好了嗎?”“明天能上學嗎?”“事情辦好了嗎?”“有什么我幫忙的嗎?”看似簡單的話語，在家長和學生的心里卻是曖融融的，拉近了班主任和學生以及家長的距離，為控輟工作掃清了許多障礙。
三、配合學校各種活動，促進后進生的轉變。
1、后進生往往在學習中缺乏興趣，學校、班級對他們缺少吸引力。針對這種情況，我將開放班級的各種管理工作故意讓后進生來做，增強他們的責任感。這樣，讓他們時時刻刻感覺到班級中自我的存在，感受到自己在受到大家的關注。
2、為了控輟保學，學校也開展了大量的活動，來吸引學生。做為班主任老師，我認真配合學校各項活動，從來不去敷衍。每次都按要求認真布置。這樣，增強了集體的榮譽感，使那些特困生和后進生感受到生活在集體中的樂趣。
年在秋季學期控輟保學工作會講話范文
???控輟保學工作是全面推進以素質教育為核心的教育現代化進程的重要資料，尤其是對于農村中學來說，也是“普九”工作中的重中之重。因此，在學校控輟保學領導小組的領導組織下，我采取了各種措施，發奮做好該工作，取得了圓滿成果。
開學初，學校就召開了全體干部教師會議，尤其是針對我們班主任老師，使我充分認識到了控輟保學工作的好處和重要性。從而使我對控輟保學工作有了新的認識，這也成為我一年來發奮工作的思想基礎。
只有思想基礎是不夠的，工作還是需要方法和手段的。在一年來，為了我班的控輟工作，我動了很大的心思，采取了各種措施。
1、摸清后進生和特困生的狀況，做到心中有數，有的放矢。本班52名同學，經濟狀況，家庭狀況，個人素質參差不齊。因此，開學一個月內，我進行了摸底工作。從學生干部，小學教師，以及問卷調查中，了解了我班的后進生和特困生狀況，并建立了后進生和特困生檔案。
2、上報特困生的檔案，為特困生學習掃清經濟障礙。學校每年都會有社會捐資助學的單位和個人，及時上報我班特困生狀況，不僅僅為學校帶給依據，也為我班的控輟工作開展打下了基礎。我班的李海達同學父親因故去逝，只和母親依靠種地為生，生活很艱苦。由于有了好心人的資助，此刻他的學習穩步上升。
3、建立學生家庭聯系卡，上方詳細準確記錄每個學生的家庭住址，聯系方式。堅持每一天考勤制度，嚴格學生請假制度。這樣就基本解決了后進生逃課現象，一旦發現問題和家長及時溝通，避免了由于學生因厭學而誤課過多的輟學現象。
4、實行經常家訪的措施。以往在班主任工作中，對學生的病、事假確認后就不管不問了。今年，我對后進生和特困生采用了電話確認的方法。學生請了病事假，我在傍晚放學后，還要主動給他們通電話，問一問“病好了嗎?”“明天能上學嗎?”“事情辦好了嗎?”“有什么我幫忙的嗎?”看似簡單的話語，在家長和學生的心里卻是曖融融的，拉近了班主任和學生以及家長的距離，為控輟工作掃清了許多障礙。
1、后進生往往在學習中缺乏興趣，學校、班級對他們缺少吸引力。針對這種狀況，我將開放班級的各種管理工作故意讓后進生來做，增強他們的職責感。例如：窗簾讓楊小婷同學來管，撮子讓滕飛來管，掃帚，水桶……甚至于連粉筆和板擦都分配下去，并且每月總結。這樣，讓他們時時刻刻感覺到班級中自我的存在，感受到自己在受到大家的關注。
2、為了控輟保學，學校也開展了超多的活動，來吸引學生。諸如籃球賽，冬季三項賽，繪畫書法賽，“十一”匯演，元旦慶祝等。做為班主任老師，我認真配合學校各項活動，從來不去敷衍。每次都按要求認真布置。這樣，增強了群眾的榮譽感，使那些特困生和后進生感受到生活在群眾中的樂趣。
四、開展“看誰進步大”評比活動。
每個人都期望被別人關注，后進生也如此，因此在工作中我從不忽視他們一點點的進步。這樣累積起來，我在班級板報欄中設置了一塊“看誰進步大”的展示空間，每月評一次，讓那些后進生也有機會進入同學和老師的視線。
經過一年的發奮工作，我班在控輟工作中表現突出，到達了上級的要求，并且有越來越好的趨勢。但我仍然覺得還有許許多多的工作要做，還有許多問題沒有解決好。今后，我必須加大力度，采取更為得力的措施，把控輟學工作做得更好。
控輟保學會議領導講話稿
多年來，我縣上下高度重視義務教育階段的控輟保學工作，始終把控輟保學擺上重要議事日程，思想上位、目標明確、組織健全，積極采取各種有效措施，使全縣初中生鞏固率穩步上升。截止xx年底，我縣初中學生年鞏固率已達到并高于省頒標準，在全市處于領先水平，我縣的控輟保學工作能夠取得如此喜人的成績與大家的扎實工作密不可分，在此，我我代表局領導班子對大家在工作中付出的努力表示衷心的感謝。為進一步鞏固我縣控輟保學工作成果，更好地開展我縣今后的控輟保學工作，我就當前的控輟保學工作，提幾點要求：
保障適齡兒童和少年按時受完九年義務教育，是堅持以人為本、貫徹《義務教育法》的具體體現，是提高人民群眾對教育工作滿意度的根本要求，是鞏固教育督導評估成果、提高義務教育水平的基礎，也是校長和教師應盡的職責。
我們要堅持把控輟保學工作貫穿于義務教育階段教育教學工作的始終，要時刻繃緊“控輟保學”這根弦，學校教職工要人人有任務、人人有責任，有緊迫感，主動把“控輟保學”納入到教育教學工作中去。學校要動員所有力量、所有資源抓“控輟保學”工作，做到“三個到位”與“三個結合”。“三個到位”是主要領導抓到位，分管主任協調到位，班主任工作做到位。“三個結合”是學校與社會相結合，學校與家庭相結合，班級與學生相結合。
目前我縣控輟保學工作雖取得了一定的成績，但我們不能放松警惕，出現自滿思想，我們要清醒的認識此項工作的反彈性大的特點，時刻緊繃思想，鞏固工作成果。從目前來看，全縣各校的控輟保學情況還不夠均衡，有些學校的控輟保學工作仍存在一定不足。如：學校內部管理不規范；各項管理制度不完善；動返工作方法簡單等。各單位要進一步加強自查，針對發現的問題制定具體可行的整改方案，細化分工、落實責任，確保有效整改提高。
治理學生輟學，關鍵要找出學生輟學的原因，只有這樣我們的工作才能事半功倍。從目前來看造成學生輟學的原因很多，諸如未來就業困難形成的讀書無用論、教育教學方法老化、教師教學缺乏吸引力、學生家庭貧困、學習成績不好等等。而最主要原因是學生學習成績不好、家庭經濟困難。各校必須對這類學生給予更多的關注，時常關注他們的思想動向，建立臺賬，一旦出現厭學傾向和輟學苗頭，立即組織教師談心或家訪，動之以情，曉之以理，盡力解決實際困難，將輟學隱患化解于萌芽。
全縣各初中要繼續從自身內部管理入手，進一步建全制度、加強管理、創新舉措，吸取其他先進學校控輟保學工作的寶貴經驗，有的放矢的開展本校工作。
1、增強控輟法律法規意識，層層落實責任。校長是控輟保學工作第一責任人負總責，各校要以這次控輟保學會為契機，進一步健全本校控輟保學工作領導小組，完善本校控輟保學工作組織網絡，明確校長包校、班子成員包年級、班主任及科任教師包班級，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，校長、年級組長、班主任、任課教師要層層簽訂責任狀，將控輟保學工作落實到每一位教師。
2、把保學做為班級、教師量化考核的一項硬性指標，健全獎懲制度。各校要對已制定的《班級量化考核方案》、《教職工目標考核實施方案》等有關制度進一步完善細化，學校的各項考評、獎懲、職評、績效工資等都要與“控輟保學”工作掛鉤。今后，教育局對初中學校及領導班子的評價也將重點突出“控輟保學”及鞏固率，注重“控輟保學”工作實績。
3、完善情況報告制度，做到“五及時”：一是及時查，每天上課前班主任要親自查點學生到校情況；二是及時報，對查出的未到校學生名單要在一小時內報教務處；三是及時訪，教務處要迅速派出教師當天家訪；四是及時動返，對通過家訪確認輟學的學生，教務處于當天向校長匯報，校長要組織有關人員（包括村干部）聯合開展動返工作；五是及時統計上報，經說服動員無效的，學校要在一周內將輟學學生情況書面上報教育局督導室。
4、加大扶貧助學力度，關愛學困生。一是要大力加強師德師風建設，規范教育教學行為。要堅決杜絕體罰和變相體罰學生，不得有挖苦、諷刺、排擠學困生行為，對違反教師職業道德規范，不能履行教師崗位職責的教師，在聘任、考核和評模評先等項獎勵時實行“一票否決制”。二是各校要建立愛心基金。采取自愿原則，吸納師生愛心捐款，把教師的關愛、同學的關心傳遞到家庭經濟困難學生，并組織教師與貧困學生結成“一幫一”、“多幫一”的對子，確保沒有一個學生因貧困掉隊、因貧困流失。三是繼續深化教育教學改革，全面推進素質教育。要實施“因材施教，分層教學”，進一步拓寬實施素質教育的`途徑、內容和形式，讓每一個學生都得到發展，真正使一些厭學學生、學困生留得住、學得進，學有所樂、學有所長、學有所用，對學困生的作業布置、評價機制，要適當降低要求，多發現他們的閃光點，培養廣泛興趣，不因單純的課程學習原因而輟學。四是嚴格落實教師家訪制度。學校要以當前的“百千萬”工程為契機，進一步加強學校與家長、教師與家長、教師與學生、家長與學生的情感溝通，消除輟學隱患。
5、加大宣傳力度，營造良好氛圍。學校要在每年的3月和9月有組織、有計劃地開展“控輟月”活動，并通過家長座談會、家訪、主題班會、專題講座、校園廣播、板報等形式，大力加強《義務教育法》、《未成年人保護—法》的宣傳，積極營造濃厚的控輟保學氛圍；學校要樹立典型，積極開展創建“無輟年級”和“無輟班”活動，定期召開經驗交流會，表彰先進集體和個人，調動學校教師和班主任控輟保學工作的積極性。
希望全縣所有初級中學，以這次控輟保學工作會議為契機，認真反思，深入領會并全面落實上級精神，切實將本單位控輟保學工作抓實、抓好、抓出成效，確保我縣xx年度控輟保學工作再上一個新臺階。
控輟保學會議領導講話稿
老師們：
今天在這里召開“保學控輟”工作會議，主要任務是認真貫徹落實省市教育工作會議精神，安排部署秋季開學“保學控輟”工作。達到了統一思想、明確任務、落實責任的目的。下面，我講四點意見：
今天在這里召開我校“保學控輟”專題工作會議，目的十分明確，就是要扎實認真地做好“保學控輟”工作，確保適齡兒童少年全員入學，全額鞏固。希望全體教師要認清形勢、提高認識，高度重視“保學控輟”工作，努力實現“不讓一個孩子失學”的目標，把“保學控輟”工作推向法制化、規范化軌道上來。做好廣泛宣傳，確保會議精神迅速傳達到千家萬戶，在我校形成同心協力、齊抓共管的強大工作合力。要根據本學校學生流失情況，制訂有效措施，全面安排部署“保學控輟”工作。
能否做好“保學控輟”工作，確保適齡兒童少年全員入學，關鍵是要抓好落實。各班要明確目標、分清責任，切實把“保學控輟”工作落到實處。學校教務處要采取有力措施，確保學生進得來、留得住、學得好，不斷鞏固和提高“保學控輟”工作成果。要加大義務教育法律法規的宣傳貫徹力度，到村入戶，讓學生和家長知道不送孩子上學和不上學都是違法行為，從而依法保障適齡兒童、青少年受教育權利及義務。中心校將加強對“保學控輟”工作的督促檢查，及時通報情況，解決問題，推動“保學控輟”工作有效開展。
1、各班主任要摸清未到學校學生數及具體名單、住址，及時安排家訪，發現學生輟學應將名單統一上報給教務處，并研究下一步控輟保學保學工作對策，采取進一步措施，千方百計動員學生返校學習。
2、各班主任要摸清學生的就學思想動向，要組織教職工進村入戶做好輟學學生和有輟學苗頭學生的動員返校工作。同時，做好隨家長外出務工就讀適齡兒童少年的就學取證工作。
3、各班主任要隨時對已輟學和有可能輟學的學生認真進行排查摸底，弄清原因，然后有針對性地做好學生、家長的思想工作，采取有效措施，動員學生返校。
1、精心組織，切實加強領導。教務處要構建控輟保學的長效機制，確保控輟保學工作取得實效，確保輟學學生回校讀書。要及時把控輟保學工作中遇到的問題向校長匯報，校長及時了解情況，落實控輟保學的責任制。
2、創新形式，扎實工作。班主任要積極開拓思路，對有輟學苗頭的學生和留守兒童要時刻關注，多進行輔導、家訪等活動，了解其思想動向，遏制輟學苗頭。
3、加強督促檢查，狠抓工作落實。教務處控輟保學情況進行專項督查。對不認真履行工作職責，勸學力度不大，效果不好的班主任進行通報批評。把控輟保學工作效果列入班級管理績效評定和崗位目標責任制考評重要內容。學校也要將教職員工的控輟保學工作效果作為其績效評定的重要內容。
思想重視，分類指導，動態監控，包班到人，積極動員，獎懲分明。具體要求是：
（一）依法控輟。
1、學校領導、教師應知法、懂法，利用各種活動宣傳《義務教育法》，并應根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。
2、教務處要事前制定好“控輟活動月”活動方案，使活動期間能有組織、有計劃地開展活動，認真宣傳執行《義務教育法》、《勞動法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等有關法律法規，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工行為的發生。
3、要根據新的《義務教育法》，進一步制定和完善有關控輟保學措施，明確學生家長或監護人的保學責任。
4、要協助鎮政府、村委會對輟學學生家長或監護人及時發出《限期返校就學通知書》，對未按規定返校的應及時報告鄉鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。
5、要妥善解決流動人口子女就學工作。
（二）管理控輟。
1教務處要把控制學生輟學作為實施義務教育的重點工作來抓，校長是學校控輟的第一責任人，各班是控輟的主體，班主任、科任老師是直接責任人。學校要與各班班主任及任課教師、教師要與學生家長簽定控輟責任書，責任到人。
2、為促進控輟各項措施的落實，準確掌握控輟工作動態，學校將在9月結束后對保學控輟工作進行全面的檢查。
3、進一步完善輟學學生報告制度。學校實行班級學生考勤匯報制度，并在全校公示各班每天的考勤情況。
4、進一步完善中小學學籍管理制度。各校要在9月底前辦理好學生休退學、轉出轉入手續，教導處要建立規范的學生學籍檔案資料。
5、實行控輟保學追究責任制度。學校將對控輟工作不力的責任人追究責任；對存在問題的，限期整改，整改仍不合格者，予以通報批評并處以相應處罰。
（三）教學控輟。
1、學校要進一步完善教育教學管理措施，進一步做好教學研究和教育質量評估監測，切實提高教學質量，為學生順利地完成九年義務教育打下堅實基礎。
2、、“義務教育一個也不能少”，教師以及所有教育工作者都要強化這一教育理念，并內化為自己的教育教學行動。不得歧視學困生、后進生，不得強行或變相要求學困生退學、轉學和休學，對學困生、后進生要做到關愛到位，耐心幫教。
3、加強學校的德育工作，開展豐富多彩的課內外活動，不斷增強吸引力，同時，要重視建立新型的師生關系，加強班集體建設，不斷增強教師與學生、學生與學生之間的親和力和凝聚力。
4、各校應按課程標準開齊課程、開足課時，教學工作要有計劃目標、有措施行為，教學工作思想科學可行。
（四）扶貧控輟。
認真貫徹國家義務教育的“一補”政策，將生活費補助資金盡可能準確地發放給家庭經濟困難的學生。堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔。管好、用好中心校的貧困生救助金。
控輟保學會議上的講話稿
同志們：
今天，我們在這里召開全縣“控輟保學”工作專題會議，目的是為了進一步加大對我縣義務教育階段“控輟保學”工作的力度，切實鞏固我縣來之不易的“兩基”攻堅成果，為我縣下一步全面實施義務教育均衡發展，順利實現“雙高普九”教育目標奠基礎。20xx年縣委、縣政府為貫徹落實省、州教育發展大會精神，結合囊謙實際，審時度勢，及時召開了全縣教育發展大會，出臺了《關于在新形勢下進一步全面加強和推進全縣教育工作的決定》，制定了一系列政策和資金支持措施。歷時一年，各鄉鎮、各學區和縣直各有關部門在貫徹和落實《決定》精神的實效上未盡人意，特別是“控輟保學”工作不容樂觀。對此，縣委、縣政府決定召開如此規格、如此規模的“控輟保學”專題會議，在我縣尚屬首次，這集中表明了縣委、縣政府對此項工作的重視程度，希望大家認真領會和貫徹落實好這次會議精神。下面，我講兩點意見：
一、認清形勢，統一認識。
百年大計，教育為本。縣域義務教育均衡發展是國家中長期教育改革和發展規劃的基本要求，是社會公平在教育領域的延伸和體現。縣委《決定》的標題就是“關于在新形勢下進一步加強和推進全縣教育工作”。因此，認清形勢是貫徹落實《決定》精神的前提，是做好我縣新形勢下“控輟保學”工作的基礎。我縣20xx年順利通過國家“兩基”驗收后，國務院出臺了《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》，省、州也相繼出臺了配套辦法和意見，為我縣的教育發展指明了方向，提出了要求。按照規劃，我縣要在20xx年實現義務教育發展均衡。但目前，我縣各階段學生輟學率呈上升趨勢，這嚴重影響了我縣“兩基”攻堅成果的鞏固和全民素質的提高，制約著我縣教育事業的健康有序發展。
站在新的歷史起點，面對新的發展任務，縣委、縣政府研究制定了一系列措施辦法，為我縣教育均衡發展、加快發展解決了一系列熱點、難點問題。各地區、各部門、各學區在縣教育局的統籌安排下，加強領導、落實責任、綜合施策，保持了我縣教育事業有序發展的良好勢頭。但目前，隨著社會的進步發展和人民群眾對優質教育資源的需求，我縣當前的教育發展形勢、發展水平和保障能力遠不能適應區域教育發展形勢、遠不能滿足當地教育發展需要。我縣一些有能力的農牧民群眾及干部職工都選擇送子女到外地學習，漠視了對本地教育的關心和支持。一些地區和部門對“控輟保學”工作只有安排，沒有落實、沒有總結、沒有督辦、更沒有問責，造成工作措施不實、工作壓力不足，工作流于形式、浮于表面。一些教育工作者對教育教學任務持應付思想，照本宣科、照章講義，對教育教學沒有創新、沒有創意，更沒有對教育教學成效的評估和“回頭看”，教書育人僅限于45分鐘。找不準問題、把不準病脈、拿不準措施的問題在我縣教育行業依然比較突出。
說實話，近年來縣委、縣政府克服財政壓力，在增收節支趨于飽和的情況下，依然堅持教育優先發展的戰略，擠出資金，為全縣教育事業拿配套、添經費、漲補貼、設基金，傾注了不少的精力和心血。但是我們收到的效益與投入的力度不成正比，特別是教育教學質量尤其令人擔憂。當然，我們也并沒有得到群眾的好評和肯定，沒能換到包括你們在內的全縣干部群眾對我縣教育事業的擁護和支持。但這個賬誰能幫我算一算，這些責任又應該怎么擔?同志們，你們打過問號，有過反思嗎?另外，據我所知，我縣干部職工子女在縣內就讀人數不足200人，但這也是因為你們對優質教育的需求，對子女的負責，對本地教育的無望，無奈地選擇異地借讀。但是，我們作為本地人，作為發展囊謙經濟社會的實踐者和參與者，難道我們就可以任憑囊謙教育事業持續落后，就可以任憑當地群眾接受不平等的教育，就能夠一直擔負異地借讀的無奈和負擔嗎?同志們，“科教興縣”不是紙上談兵，不能光喊口號，它是發展經濟的基礎、是改善民生的實踐、是造福百姓的載體，不能僅僅依靠一兩個部門和幾所學校，而是需要我們全縣廣大干部群眾眾志成城、奮力拼搏的共同事業。
我縣是全州的“教育大縣”，也是全州教育的一根“軟肋”。面對新的任務和挑戰，我們在“科教興國”戰略指引下，始終把教育放在國民經濟和社會發展的首位，給予了全方位、多角度、深層次的支持。自20xx年以來，縣政府已連續兩年召開專題會議，研究解決我縣教育改革發展領域出現的熱點、難點問題，著力推動全縣教育事業。為了發展民族教育、發展均衡教育、發展人民滿意的人民教育，我們一定要在上級有關部門的統一安排部署下，立足我縣民族教育發展基礎，認清形勢變化、統一思想認識、加強組織領導、細化工作目標、強化工作舉措，堅持把控輟保學工作貫穿于義務教育階段教育教學工作的始終，時刻繃緊“控輟保學”這根弦，確保“控輟保學”工作在短期內取得明顯成績。
二、明確要求、強力推進。
根據縣政府教育督導部門的通報情況，我縣“控輟保學”工作形勢嚴峻，任務繁重，時間緊迫，需要我們采取針對措施，全力抓好各項工作落實。
第一、依法治教，確保工作落實。做好控輟保學工作是遵循法律法規，依法治教的具體體現，我們應當通過行之有效的措施辦法，加大對《義務教育法》等法律法規的宣傳力度，讓每個家長和社會各界充分認識到自己在確保適齡兒童接受義務教育過程中的責任和義務，使學生家長確立“治貧先治愚、治愚靠教育”的思想，克服新的“讀書無用論”的影響，引導和教育學生、家長和老師做好“控輟保學”工作，樹立依法保障適齡兒童基本權益的法治思維和法制意識。
第二、完善制度，確保責任落實。縣政府與各鄉鎮、縣政府與縣教育局，縣教育局與各學區要層層簽訂責任狀，將“控輟保學”工作作為年度考核的重要指標，實行“一票否決制”，從而強化地區、部門和學校的責任，明確“控輟保學”工作任務、目標和責任。各地區、各學校和相關部門要成立相應工作機構，負責組織實施“控輟保學”工作，確保各項工作目標、任務落到實處。縣教育局要研究制定相關考評、獎懲辦法，真正做到獎優罰劣，獎罰分明，全面調動各方工作積極性和主動性。
第三、突出重點，降低學生輟學。各地區、各部門和各學校要認真貫徹國家教育方針，按照國家規定開齊課程、開足課時，積極教育和引導廣大教職工嚴格樹立素質教育人才觀、價值觀和質量觀，以“一個都不能少”為目標，把培養后進生與輸送優等生、幫扶貧困生與輸送合格生有機結合，采取“一對一”幫學等措施，幫助后進生及貧困生擺脫學習壓力，消除輟學意向。各地區、各學校要組織和動員社會力量，以假后開學輟學多發時段為重點，深入開展學校、家庭、社會“三結合”工作，加強學校與家庭和社會的聯系，完善教師家訪制度，對特殊學生的家庭要多訪、常訪，讓家庭和社會共同參與“控輟保學”工作，形成“控輟保學”工作合力。
第四、提高修養，杜絕人為輟學。要加強師德建設，把建立平等、民主、友愛的師生關系，營造尊師重教，關愛學生的良好氛圍作為教育改革發展的重要方面和學校建設的重要目標，持之以恒抓好宣傳、教育、引導和落實工作，著力讓學校成為師生和諧相處，兒童茁壯成長，文化息息相傳的沃土。
第五、規范管理，建立工作機制。各地區、各部門和各學校要不斷完善助學制度，做好免費義務教育工作，杜絕各種教育亂收費行為。要組織和動員社會各方力量，深入開展形式多樣的扶貧助學活動，使每一個貧困學生都能得到幫助，真正做到不因貧困而輟學。各級學校要嚴格履行學生變動情況登記、備案手續，隨時掌握學生變動情況，嚴格控制在校生非正常流失。要嚴格落實“抓校長、抓班主任、抓教研、抓督導、抓后勤”的教育“五抓”工作，推動教育教學質量逐步提高，確保在校學生尤其是寄宿學生學的好、吃的飽、住的暖，提高學生對學習的興趣和學校的向往。
第六、強化考核，確保工作實效。縣政府督查室和縣政府教育督導部門要組織專門力量，對全縣各地區、各部門和各學校“控輟保學”工作開展情況進行專項督查，對工作不落實或落實不力的鄉鎮及部門領導，要提請縣委組織部門作為人員晉升考核依據，記入考核檔案;對履職不力，工作長期打不開局面的學校領導，要建議縣教育部門進行人員調整或班子重組。縣教育部門要把“控輟保學”工作作為各學校年度考核的重點內容，嚴格執行獎懲機制。要采取績效考核、評優罰劣，甚至大獎重罰等措施，提高教職工工作積極性，提升全縣教育教學質量水平，確保我縣控輟保學工作順利推進。
同志們，全面推進義務教育均衡發展已成為義務教育改革發展的戰略任務，是我縣教育發展改革工作的重點、難點任務，是推動我縣教育事業又好又快發展的基礎性、長遠性和全局性工作，是做好當前我縣“控輟保學”工作的關鍵環節。對此，縣委、縣政府已經做出了一系列安排部署，希望大家以“建設新囊謙、創造新生活”為目標，以此次會議為契機，全力以赴抓好“控輟保學”工作，抓好教育事業發展，抓好全民素質提高，為建設囊謙、發展囊謙貢獻自己的智慧和力量。
謝謝大家!
《觶m和講解員，引導和帶領全縣廣大農牧民群眾自覺服從規劃，主動配合規劃，堅決執行規劃。縣規劃執行部門要進一步嚴格《規劃》的嚴肅性、法律性和約束力，對縣城規劃區內的公建項目、民建項目以及其他各類建設行為做好規劃審查、審批和核準工作，保障《規劃》執行后的零違規建設行為。
(二)圍繞精準扶貧謀劃項目。要立足“精準扶貧”、“全面脫貧”，到20xx年全面建成小康社會這一宏偉目標，認真謀劃、篩選和籌備一批扶貧攻堅重點項目。縣扶貧部門要進一步加強工作力度、充實工作力量、完善工作機制，準確把握和借助“精準扶貧”這一發展契機，科學謀劃、有效銜接和抓緊實施一批扶貧攻堅重點項目、重大項目，全力推動我縣扶貧攻堅計劃縱深推進，加快我縣精準脫貧、全面脫貧進度，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。同時，各部門上報的項目也要向“精準扶貧”靠攏，為一些重點、難點項目做好“精準扶貧”沾邊靠攏文章，為一些民生民計項目增添“精準扶貧”內涵，為一些特色產業項目充實“精準扶貧”要素，為一些重大基礎設施項目注入“精準扶貧”血液，努力形成全社會圍繞“精準扶貧”謀劃項目，所有項目瞄準“精準扶貧”的扶貧攻堅大格局。
(三)立足瓶頸問題實施項目。20xx年，是省委省政府提出打造“青海南大門”，州委州政府提出建設全州“副中心城市”后的第一年。我們要充分把握和借助省州把我縣列為“重點發展、加快發展、優先發展”地區的有力時機，進一步深化“項目帶動、項目建縣”戰略，以解決制約我縣經濟社會發展的瓶頸問題為突破，全面夯實縣域及發展基礎，提高縣域經濟發展質量，增強縣域經濟發展潛力，為實現全縣經濟社會又好又快發展奠定堅實基礎。一是圍繞高原特色旅游和全州旅游發展規劃，抓緊申報、銜接和建設達那寺河谷景區、尕爾寺峽谷景區以及環縣旅游、環州旅游等旅游專線公路項目，主動銜接和配合好高速公路(囊謙至昌都)進囊謙工作，并加大對囊謙機場和鐵路進囊謙等項目的銜接、協調力度。二是進一步鞏固和完善無電地區供電工程，著力完成縣城電網改造工程，并積極銜接和推進國家電網330千伏進囊謙項目。三是扎實推進教育“改薄”項目及學校布局調整工作，加快實施基層鄉鎮學前教育基礎設施建設工程，統籌解決學前教育辦學問題，按期完成囊謙縣第三民族寄宿制初級中學建設項目，著力完善全縣教育發展基礎。四是結合美麗城鎮、美麗鄉村和“一縣六鄉一鎮”等項目，加快完成基層鄉村規劃編制工作，有序解決基層老百姓住房、教育衛生、道路交通、飲水安全、電力供應、環衛保潔、網絡覆蓋和文化娛樂等項目，推動社會各項服務設施向基層鄉村延伸。五是進一步重視和加強對基層鄉村防災減災基礎設施和能力的投資和建設力度，有序申報、銜接和建設基層鄉村地質災害防治、小流域綜合治理、飲用水源地保護等項目，保障群眾生命財產安全。六是加強基層政權建設，有序解決基層鄉鎮、村社辦公業務用房維修改造項目，加大各項配套設施建設力度，著力完成基層鄉鎮供氧中心建設項目，逐步提高基層鄉村辦公服務條件。七是根據國家投資趨向和省州有關部門要求，合理銜接、落實政府信用貸款項目、地方債券項目和國家重大項目債券投資，著力拓寬我縣基本建設項目投融資渠道。八是進一步梳理、總結毛莊災后重建項目，依法合理報批災后重建結余資金，并按照“缺什么、補什么”的原則，加大災區缺漏項目爭取力度，切實解決毛莊災后重建各項基礎設施建設需求。九是立足我縣特色產業發展現狀，尤其是生態移民、失地農民等特殊群體后續產業發展需要，按照“大眾創業、萬眾創新”的要求，切實加強和加大對生態畜牧業、民族手工業等特色產業和小微企業的扶持力度，并通過建設產業園區、產業孵化基地等項目，積極扶持和培育特色龍頭企業，優化產業發展環境，提高產業發展質量，促進群眾創業增收。十是高度重視生態環境保護，加大生態環境保護類項目申報、銜接力度，并進一步深化對扎曲河流域、國省道交通沿線的生態環境保護綜合整治力度。積極申報和協調以河道采砂、道路采料等為主的一批生態修復類項目，切實改善縣域生態環境質量，筑牢生態安全屏障。
四、強化措施，確保實效。
(一)增強責任意識。各級領導要樹立嚴肅的大局意識、責任意識和擔當精神，時時刻刻站在全局的高度考慮問題、安排工作。各分管副縣長要對分管的工作大膽負責，對分管部門出現的問題要積極主動分析原因，研究對策、抓好落實。項目能夠落實，關鍵在領導，責任也在領導。做好項目建設工作，無論是哪一級領導都必須高度重視，沒有任何靠后的理由，也沒有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓項目，更多的措施推動項目，敢于啃硬骨頭，親力親為，靠前指揮，確保項目建設順利推進。
(二)加強團結協作。團結就是力量，只有團結干事、激情干事，才能謀劃未來，開創局面。全縣各部門要把講團結、抓協調、促落實作為推動全縣經濟社會發展的內在動力和外在形象，切實抓好協調配合、團結協作。為了切實做好項目銜接工作的綜合協調和統一領導工作，我們已經成立項目銜接工作領導小組，工作領導小組各成員在領導小組辦公室的具體協調和安排下，要主動作為、各負其責、各盡其能，全力以赴推動我縣重點項目落位、落地。縣發改、住建、國土、環保等部門要指定專人負責辦理項目批復、“兩證一書”、土地預審意見、環評登記手續等項目前期手續，并根據項目建設需要進一步簡化審批程序，整合辦理流程、縮短辦理時限，做到一切圍繞項目、一切服務項目，為重點項目建設開綠燈、搞服務。
(三)注重工作落實。各部門要針對項目申報、爭取、銜接、建設和運營等方面存在的突出問題和困難，以問題為導向，加強調查研究，注重論證提煉，研究提出解決實際問題的具體辦法，確保突出問題逐步解決，重點項目有序落實。同時，各部門要針對年度重點項目和常規項目，制定工作計劃，細化推進措施，落實責任主體，保障每一個項目都有推進計劃，責任領導和考核要素，對一些重點項目和難點項目更要倒排工期，狠抓落實。
(四)健全工作機制。我們要明確每一個項目的責任主體，切實解決“誰來抓、怎么抓”的問題，特別是對重點項目的落實，要定人、定時、定要求，確保工作有抓手、責任有主體、落實有目標。要建立健全重點項目聯席會議制度，統籌解決項目建設工作當中遇到的問題和矛盾;要落實“一季一督查”制度，縣政府督查室和縣監察部門要按照各部門年初匯總上報的年度項目實施計劃和縣委、縣政府的工作安排，每個季度對各部門的重點項目實施進展情況開展一次督查督辦，建立督查臺賬，實行掛號銷號。同時，縣政府項目主管部門要研究推行基本建設項目備案月報制度，對縣政府各部門投資建設的項目實行開工、竣工備案登記制度和工程進度月報制度，隨時掌握各部門基本建設項目進展情況，及時研究解決各部門項目建設過程當中遇到的困難、問題，把握全縣固定資產投資總動態。
同志們，20xx年是“十三五”規劃的開局之年。面對新的發展機遇和發展形勢，我們要緊緊圍繞完成全社會固定資產投資10億元以上的目標，以“精準扶貧”和國家藏區政策為動力，統籌謀劃項目、科學實施項目、高效運營項目，為建設富裕文明和諧新囊謙做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
控輟保學會議上的講話稿
尊敬的各位家長：
大家好！
今天，我講話的題目是：千求萬求只求一個也不少。
時光荏苒，我擔任三塘小學校長已有一年的時間了，在這漫長而又短暫的日子里，沐浴上級領導的厚愛與關懷、承蒙本校師生的同舟共濟，學校與我本人都得到了長足的進步和發展。借此機會，我代表三塘小學全體師生把幾年來控輟保學工作中一些簡單粗淺、繁雜瑣屑的做法向在座的各位家長予以匯報，希望能得到實事求是的評價與中肯的批評，以期使我們的學校和我本人都能得以良好的可持續性發展。走上校長這一工作崗位之后，我真切地感受到了控輟保學對于農村學校的重要性和艱巨性。因為重要，我不敢有絲毫懈怠；因為艱巨，我不得不勤懇工作。農村學生的普九水平不僅關系著一代人，而且影響到幾代人，更關聯到國家、民族的長遠發展。控輟保學如此舉足輕重，但對于知識、經濟相對落后的農村來說要圓滿完成這一任務又是難上加難。現在，我主要談四個方面的問題：
多年來，鎮政府對控輟工作十分重視，成立了以鎮長為組長的控輟工作領導小組。鎮領導每年都會動員社會力量，宣傳《九年義務教育法》、《未成年人保護法》，使控輟工作家喻戶曉，人人皆知。
20xx年11月25日，分管教育的副書記張仕青同志在三塘中學親自主持三塘鎮控輟保學專題會議，會上，鎮長秦保運同志、黨委委員毛鑫同志和三塘鎮教育管理中心主任楊盛福同志對學校的控輟保學工作作了具體的安排，要求各村支部書記、村主任和管理中心分配到各村普查的教師動員各村的輟學生返校。
保障每個學生接受并完成九年義務教育是政府的責任，也是學校的責任，更是校長的職責。為加強對控輟保學工作的管理，我校成立了由校長任組長的控輟工作領導小組，細化領導分工，使每個領導的工作都與控輟掛鉤，并將該組織長期化、固定化，經常召開班子會議，及時自查、討論、匯報控輟工作。同時，在學校會議上經常強調并號召全體教師要高度重視該項工作。為強化教師控輟意識，學校專門安排值周教師負責日日清查各班出席人數，天天統計匯總，并與學校的班級考核掛鉤，以此督促全體教師尤其是班主任時刻不忘開展保學工作，如發現某班有輟學跡象或個別學生有厭學傾向，要求班主任和學科教師馬上進行家訪，以最快的速度及時進行規勸、教育，使學生返校，力求把學生的輟學控制在萌芽狀態。
為了抓好此項工作，學校組織建立健全了《三塘小學控輟保學工作實施方案》、《實施細則》、和《控輟保學措施》，并且學校與教師、學校與學生家長層層簽訂控輟保學責任書。我們還分解量化控輟目標，責任落實到人，實行校長包校，班主任和科任教師包學生，層層落實責任。
1、加大宣傳力度，提高社會共識。
控輟的首要任務是糾正學生家長的錯誤認識。為此，學校德育處、班主任充分利用大型集會、國旗下講話等媒介開展豐富多彩的普九教育活動。
2、推行課程改革，順應學生需求。
控輟的治本方法是解決學生的厭學問題。為解決這一問題，我們采取了以下措施：一是從生命視角管理學生。在具體工作中，從學校領導到教師完全拋棄那種“師道尊嚴”的思想，更多考慮的是學生在想什么，學生需要什么，從思想上到行動上全力服務學生，做到愛生如子。二是充分發揮學生主體作用。在教學中，實現師生良性互動，促進教學方式的變革和教師教學水平的提高。學校辦學水平的提高，有力的保證了在校生鞏固率，吸引學生留在學校。
3、搞活校園文化，吸引學生興趣。
控輟的有效途徑是全面發展學生。因此，我校努力采取切實措施，辦特色學校，豐富學生課余文化生活，使每一個學生都有用武之地，都能體現自身價值。根據學生的個性特長，學校不惜人力、物力、財力，動用大量師資，并且在外聘請輔導教師，舉辦鄉村學校少年宮，開設舞蹈班、鋼琴班、繪畫班、手工制作班、書法班、棋藝班、體育班、信息技術班、聲樂班等15個特殊活動班級，現在各個所有項目全部啟動，學生可根據自己愛好特長選擇活動項目，各活動小組有專人組織和指導，使學生的愛好特長得到發揮和提高。通過上述活動小組，把一部分學習成績較差和經常在校外打游戲機的“易輟生”吸引到校園中來，消除了輟學隱患。異彩紛呈的活動深深地吸引著每一個學生，在實現控輟目的的同時，又發展了學生特長，真正做到了為學生一生一世的發展負責。
4、關注困難學生。
控輟的有效方法是關愛每一個學生。對于生活上有困難的學生，我們實行扶貧控輟。前個學期，在“織金縣關愛兒童、少年慰問活動”上，五名貧困少年、兒童共得到捐款2100元，讓這些同學也感受到集體的溫暖。對于問題生，我們實行家訪控輟。學校幾年來都把家訪工作作為控輟保學的主要手段，通過家訪，讓教師在與學生談話、與家長談話過程中，通過循循善誘，找準問題，個個擊破，從而堅定孩子求學之心。學校規定：學生無故不到校，班主任必須盡早及時家訪，查明原因，并填寫家訪記錄。
1、對于在校屢次犯錯的學生，我們學校曾多次進行家訪，并與學生家長進行教育，通過教育仍然不改的，由家長領回去進行教育一段時間，然后再返校就讀。但是部分家長就不理解，還在社會上說是學校把孩子開除了，造成了一定的負面影響。在此，我可以向家長朋友們保證，學校是不會開除學生的。
2、受社會不良風氣的影響，導致新的“讀書無用論”有所抬頭，家長、學生不把上學當回事，似乎把學校當作“超市”一樣，學生想走就走，想留就留。另外，貧困家庭、特殊家庭、單親子女、學困生、問題生、留守兒童等的增多，增加了控輟的難度。
家長朋友們，面對天真的求知面孔，我深知學校的控輟以及其他工作正面臨著全新的要求、更高的標準。回顧往昔，崢嶸歲月已逝者如斯，展望未來，長路漫漫且任務重重，但我敢說，在各級領導的關懷指導與支持下，在社會各界的積極配合下，我校一定會繼往開來，與時俱進，為三塘教育的改革與發展做出新的更大的貢獻！我的講話完畢，謝謝大家！
控輟保學會議領導講話稿
各位老師：
大家好！在開學初，我們把控輟保學放在教育教學工作的第一位，根據上級文件精神，確保我校控輟保學工作的鞏固與提高，根據我校的實際情況，制定了切實可行的措施，層層簽定責任書。
在控輟保學工作上，我校領導非常重視，我校成立了“控輟保學”領導小組，由黃振浩校長親自擔任組長，加大工作的領導力度，領導班子分工直接負責此項工作的實施。
為了確保我校服務區內適齡少年全部入學，努力做到沒有一個輟學生，制訂了控輟保學制度及實施方案，落實班主任控輟責任制度。進一步完善了流失學報告制度、學生學籍管理制度等制度。做到兩個到位：措施到位，責任到位。加強家校聯系，實行班級學生出、缺席日報告制度，避免學生因厭學而誤課過多的輟學現象。
（一）、依法治輟。
我校通過多種形式廣泛宣傳《九年義務教育法》、《婦女兒童權益法》和《未成年人保護法》等法律法規，在社會上營造良好的法律氛圍。同時，組織班主任與科任教師，通過致家長一封信、電話訪談，家訪等形式，不斷增強家長依法送子女入學的意識，動員有輟學傾向的學生返校復學，使家長和學生明確接受義務教育的責任和義務，從源頭上防輟保學。
（二）、以德控輟。
教師是學校工作成敗的關鍵，而教師的思想觀念，直接影響著教師的執業行為。我認為在倡導愛崗敬業、為人師表和甘于奉獻等職業道德精神之外，更應該在每個教師心中培植和建立新型的師生關系，用新的教育理念指導教育教學，嚴禁歧視、羞辱、體罰或變相體罰學生，嚴禁以考試成績給學生排名、排座位，嚴禁強行或變相強行讓學困生退學、轉學和休學。對留守生、貧困生、后進生、殘疾生，從思想上關注，心靈上關懷，學習上關心，生活上關愛，增強他們克服困難的信心，促成勤學、樂學的氛圍，達到以“情趣教育”留生。
（三）、課改降輟。
積極推進素質教，深化課堂教學改革。去年十一月份我校召開深化課堂教學改革研討會，即以杜郎口教學模式為主題的研討會，吹響了全校課堂教學改革的號角。而我們學校的課堂教學改革，最大的特點是“快樂”的課堂，“探究”的課堂。我們的課堂教學改革最根本的就是要解決一個“樂學”的問題。現在的學生學習成績不好，或者輟學回家，一個關鍵問題就是“學不會”。而“學不會”的根本原因是“不會學”。我們學校新課程改革下的課堂教學，就是在“快樂”的課堂上，讓他們把學習當成一種“樂趣”，讓學生成為學習的主人，而教師只是學生學習的組織者、合作者、促進者、指導者。教師主要任務就是培養學生的自主學習的習慣和能力，通過學生學習小組探究合作互助等方式，采取“兵帶兵”，“兵教兵”，“兵強兵”的策略，讓每一個學生上的每一節課都能有收獲，都能有進步，都能學有所成。如果學生會學了，學會了，成績提高了，他們自然就不會離開學校了。在“快樂”的課堂上，他們會把學習當成一種“樂趣”，當成一種習慣，當成一種品質，當成一個改變人生命運的階梯。
（四）家校減輟。
謝謝！
年在秋季學期控輟保學工作會講話范文
根據市教育局《關于進一步加強和做好20**年度"控輟保學"有關工作的通知》(安市教通【20**9號)的文件精神，多形式、多渠道，廣泛深入宣傳《義務教育法》、《貴州省義務教育條例》、《未成年人保護法》等法律法規，鞏固提高九年義務教育水平，結合區實施"93"計劃相關文件精神，結合本校實際，我校扎實有效地組織開展了"保學控輟活動月"宣傳活動，取得了階段性的工作成效，現做如下總結匯報：
1、統一思想，提高認識。學校先后多次召開教師會、師生大會、家長會。大力宣講《中華人民共和國義務教育法》、《未成年人保護法》、《新教師職業道德規范》等法律法規政策，以此來統一大家的思想，統領全校的"控輟保學活動月"工作。
2、走村入戶，營造氛圍。由學校統一印制了800多份專題宣傳單，向學生家長、村組干部進行"保學控輟"政策的宣傳。
3、創新形式，加大宣傳。各校充分利用黑板報、標語、校園廣播等媒介，廣泛宣傳"保學控輟"、實施"93"計劃的重大意義。活動期間，我校共辦專題板報1期，校園廣播5期，在校門口、人群密集地等處制作、張貼了10幅宣傳標語。
4、制定。
方案。
落實工作。要求把"控輟保學"、"93"。
計劃。
工作的結果與全體教師的績效工資、崗位設置掛鉤。
1、加強組織領導。學校組織成立了以校長為組長，黨支書記為副組長，教導主任、各班班主任為成員的學校"控輟保學活動月"工作領導小組，明確了工作職責。
2、強力推行目標責任制，學校按照所簽的《"保學控輟"責任書》，層層落實了"保學控輟"工作目標，嚴格實行控輟考核"一票否決"制度，將保學控輟與年度先進集體、個人的評優獎懲掛起鉤來。
3、嚴格學籍管理，規范各類手續。本次活動開展后，各校按照《開發區中小學學籍管理辦法》，進一步建立了規范的轉出、轉入、休學手續，并對相關數據進行了認真核實、統計上報。
4、摸底結對，以情保學。對特殊情況學生進行造冊登記后，分類對他們采取學校領導、黨員、教師結對救助，并組織開展教師家訪勸學活動。
1、學校多渠道宣傳國家免費開展中等職業教育相關政策，讓家長和學生理解"93"工作的重大意義。
2、學校領導和教師多次自費到省內外中職學校考察，舉辦省內外中職學校與學生及家長的見面會。讓學生家長送出孩子時放心、安心。
3、學校召開全校教師大會，動員全體教師利用自己的人脈關系，無償由校長帶頭多次為有意向升學高中學習的學生托"人情"、找"關系"力保我校畢業生升入高中階段教育的入學率。
4、建立困難學生檔案和學困生檔案，確定幫扶措施，確保他們不流失。學校能認真貫徹國家義務教育的"兩免"政策，學校爭上級部門資金發放給家庭經濟困難的學生切實減輕學生的經濟負擔。
5、學校籌集資金，征用教師私家車多次送到外市區就讀中職學校學生和家長到車站，準保送生工作的安全推進。
總之，通過本次"保學控輟活動月"的深入開展，我校營造了教育事業蓬勃發展的良好氛圍，形成了學校、家庭、社會共同關注教育、辦好教育的共識，我們將以更加堅定的信念、更加堅決的措施、更加積極的行動，狠抓各項目標任務的落實，以為人民負責、為下一代負責的高度責任感，堅持長期做好"保學控輟"工作，向人民交上一份滿意的答卷。
控輟保學會議上的講話稿
同志們：
今天在這里召開全鎮小學“保學控輟”工作會議，主要任務是認真貫徹落實省市教育工作會議精神，安排部署鎮小學秋季開學“保學控輟”工作。達到了統一思想、明確任務、落實責任的目的。下面，我講四點意見：
一、認真領會好會議精神。
今天在這里召開我鎮小學“保學控輟”專題工作會議，目的十分明確，就是要扎實認真地做好我鎮小學“保學控輟”工作，確保我鎮小學適齡兒童少年全員入學，全額鞏固。希望各校校長、全體教師要認清形勢、提高認識，高度重視“保學控輟”工作，努力實現“不讓一個孩子失學”的目標，把“保學控輟”工作推向法制化、規范化軌道上來。做好廣泛宣傳，確保會議精神迅速傳達到千家萬戶，在我鎮小學形成同心協力、齊抓共管的強大工作合力。要根據本鄉鎮、本學校學生流失情況，制訂有效措施，全面安排部署“保學控輟”工作。
二、落實責任，迅速行動。
能否做好“保學控輟”工作，確保適齡兒童少年全員入學，關鍵是要抓好落實。各校要明確目標、分清責任，切實把“保學控輟”工作落到實處。學校要采取有力措施，確保學生進得來、留得住、學得好，不斷鞏固和提高“保學控輟”工作成果。要加大義務教育法律法規的宣傳貫徹力度，到村入戶，讓學生和家長知道不送孩子上學和不上學都是違法行為，從而依法保障適齡兒童、青少年受教育權利及義務。中心校將加強對“保學控輟”工作的督促檢查，及時通報情況，解決問題，推動“保學控輟”工作有效開展。
三、工作程序。
1.各校要摸清未到學校學生數及具體名單、住址，及時安排家訪，發現學生輟學應將名單統一上報給村委會和中心校校長辦，并研究下一步控輟保學保學工作對策，采取進一步措施，千方百計動員學生返校學習。
2.各校要摸清學生的就學思想動向，要組織教職工進村入戶做好輟學學生和有輟學苗頭學生的動員返校工作。同時，做好隨家長外出務工就讀適齡兒童少年的就學取證工作。
3.各校要隨時對已輟學和有可能輟學的學生認真進行排查摸底，弄清原因，然后有針對性地做好學生、家長的思想工作，采取有效措施，動員學生返校。
四、工作要求。
1.精心組織，切實加強領導。各校要構建控輟保學的長效機制，確保控輟保學工作取得實效，確保輟學學生回校讀書。要及時把控輟保學工作中遇到的問題向中心校校長辦匯報，使中心校及時了解情況，落實鎮、村兩級控輟保學的責任制。
2.創新形式，扎實工作。各校要積極開拓思路，對有輟學苗頭的學生和留守兒童要時刻關注，多進行輔導、家訪等活動，了解其思想動向，遏制輟學苗頭。
3.加強督促檢查，狠抓工作落實。中心校要對各村小學控輟保學情況進行專項督查。對不認真履行工作職責，勸學力度不大，效果不好的學校進行通報批評。把控輟保學工作效果列入校長績效評定和崗位目標責任制考評重要內容。各校也要將教職員工的控輟保學工作效果作為其績效評定的重要內容。
五、主要措施。
思想重視，分類指導，動態監控，包班到人，積極動員，獎懲分明。具體要求是：
(一)依法控輟。
1.學校領導、教師應知法、懂法，利用各種活動宣傳《義務教育法》，并應根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。
2.各校都要事前制定好“控輟活動月”活動方案，使活動期間能有組織、有計劃地開展活動，認真宣傳執行《義務教育法》、《勞動法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等有關法律法規，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工行為的發生。
3.要根據新的《義務教育法》，進一步制定和完善有關控輟保學措施，明確學生家長或監護人的保學責任。
4.要協助鎮政府、村委會對輟學學生家長或監護人及時發出《限期返校就學通知書》，對未按規定返校的應及時報告鄉鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。
5.要妥善解決流動人口子女就學工作。
(二)管理控輟。
1.各校要把控制學生輟學作為實施義務教育的重點工作來抓，學校校長是學校控輟的第一責任人，各班是控輟的主體，班主任、科任老師是直接責任人。學校校長要與各班班主任及任課教師、教師要與學生家長簽定控輟責任書，責任到人。
2.為促進控輟各項措施的落實，準確掌握控輟工作動態，中心校校長辦將在活動月結束后對各村小學保學控輟工作進行全面的檢查。
3.進一步完善輟學學生報告制度。各校要實行班級學生考勤匯報制度，并在全校公示各班每天的考勤情況。
4.進一步完善中小學學籍管理制度。各校要在三月底前辦理好學生休退學、轉出轉入手續上報中心校校長辦，中心校教導處要建立規范的學生學籍檔案資料。
予以通報批評并處以相應處罰。
(三)教學控輟。
1.各校要進一步完善教育教學管理措施，進一步做好教學研究和教育質量評估監測，切實提高教學質量，為學生順利地完成九年義務教育打下堅實基礎。
2..“義務教育一個也不能少”，校長、教師以及所有教育工作者都要強化這一教育理念，并內化為自己的教育教學行動。各校不得以學生考試成績排名次，不得歧視學困生、后進生，不得強行或變相要求學困生退學、轉學和休學，對學困生、后進生要做到關愛到位，耐心幫教。
3.加強學校的德育工作，開展豐富多彩的課內外活動，不斷增強吸引力，同時，要重視建立新型的師生關系，加強班集體建設，不斷增強教師與學生、學生與學生之間的親和力和凝聚力。
5.各校應按課程標準開齊課程、開足課時，教學工作要有計劃目標、有措施行為，教學工作思想科學可行。
(四)扶貧控輟。
認真貫徹國家義務教育的“一補”政策，將生活費補助資金盡可能準確地發放給家庭經濟困難的學生。堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔。管好、用好中心校的貧困生救助金。
年在秋季學期控輟保學工作會講話范文
??同志們：
剛才，x縣長宣讀了《關于調整x縣中小學控輟保學工作領導小組的通知》，x同志對《x縣義務教育階段補償教育實施方案》進行了解讀說明。義務教育是堅決打贏脫貧攻堅戰的重要內容和一項嚴肅的政治任務，也是社會公平在教育領域的延伸和體現，然而，我縣適齡兒童少年輟學問題依然嚴重，控輟保學形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。下面，我就進一步做好全縣控輟保學工作講三點意見。
2020年，縣委縣政府以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，落實義務教育“以縣為主”的管理體制，緊盯省州控輟保學工作目標，利用開學季社會各界關注、關心教育工作的有利時機，把“控輟保學”作為開學期間最關注的突出問題，將其作為鞏固義務教育成果的主要手段，成立義務教育鞏固率提升工作領導小組和五個補償教育工作組，制定《x縣2020年九年義務教育鞏固率數據核對工作方案》《x縣x年義務教育階段補償教育實施方案》及《x縣控輟保學工作管理辦法》，摸清了全縣各個年齡段學生底數，全面開展遍訪排查，多措并舉開展控輟保學，確保了“控輟保學”工作的順利推進，義務教育各項指標穩中有升，學前三年毛入園率達到x%；九年義務教育鞏固率達到x%；初中畢業升學率達到x%；高中階段毛入學率達到x%；義務教育階段適齡殘疾兒童少年毛入學率達到x%。然而，經調查摸底，目前低收入家庭戶子女、單親家庭子女、殘疾兒童輟學及適齡兒童少年入寺等現象仍然存在，仍有x名適齡兒童少年輟學，x年教育各項指標將有可能大幅度下滑，特別是“九年義務教育鞏固率達到x%，低收入家庭家庭學生不能因低收入家庭輟學”這兩個脫貧剛性指標完成難度進一步加大。控輟保學是全縣脫貧關鍵指標和前提條件，要一票否決，也就是說，控輟保學的指標完成不了，全縣脫貧鞏固的普查驗收就不可能通過。如何全力抓牢控輟保學，著力解決好義務教育有保障，這是擺在我們面前的長遠而重要的課題，各鄉鎮政府、控輟保學各成員單位需要深刻反思，總結經驗，持續再戰。義務教育控輟保學年年強調、年年抓，但仍然無法避免學生輟學不止的惡性循環怪圈，雖然有學生家長外出務工、讀書無用論、信教群眾多等環境影響致使出家為僧的適齡兒童少年返校難度增大，但最關鍵的原因還是各鄉鎮和相關部門對控輟保學工作還不夠重視，工作只有安排，沒有落實，導致工作措施不力、工作壓力不足，工作流于形式、浮于表面；學校對學生出現輟學思想的苗頭重視不夠，未能及時充分了解學生本人及家長的思想動態，進行心理疏導，將輟學隱患化解于萌芽狀態。剛才，縣政府已與縣教育局和各鄉鎮簽訂了控輟保學目標責任書，會后，縣教育局要和各中小學，各鄉鎮要和各村委會，各村委會要和村小組，各村小組要和村民層層簽訂控輟保學工作目標責任書、責任狀。要通過簽訂控輟保學目標責任書，形成一級對一級負責的剛性制度，把控制學生流失、輟學工作目標分解到具體單位和個人。簽訂目標責任書的目的就是要大家高度重視控輟保學工作，時刻繃緊控輟保學這根弦，認真查找本鄉鎮、本單位工作中存在的問題，按照中央和省州縣委的要求，堅持把控輟保學工作貫穿于義務教育均衡發展工作的始終，確保控輟保學工作在年內取得明顯成效。
面對嚴峻形勢和實際問題，我們務必要提高思想認識，嚴格落實鄉鎮政府和各部門教育工作職責，強化措施，精準發力，確保如期實現控輟保學目標。
（一）嚴格法律規定，強化依法控輟。一是各鄉鎮政府和教育部門要持續深入廣泛宣傳《教育法》《義務教育法》等教育法規，對群眾講清義務教育法，詮釋政策，使群眾了解送子女入學的義務，也是兒童少年接受教育的一項基本權利，為控輟保學、組織入學工作的有效開展贏得社會和群眾的支持。二是對多次動員仍不返校的學生，各鄉鎮要依法向其法定監護人下達《限期復學通知書》，給予批評教育并責令限期改正。法定監護人在接到通知書后一周內仍不送學生復學的，各鄉鎮要依據《義務教育法》和有關法律、行政法規的規定予以處罰，情節嚴重構成犯罪的，要依法起訴追究刑事責任，并依照相關規定對其法定監護人在落實選擇性優惠政策時采取制約措施。統戰民宗部門要嚴格按照義務教育法相關規定，防止x歲以下適齡兒童少年入寺為僧，要說服宣傳勸導未成年人僧人返校。三是縣教育、公安、人社、市場監管等部門要結合《義務教育法》《未成年人保護法》和《勞動法》等完善本部門的執法機制，制定嚴格、詳細、可操作強的控輟保學實施方案和細則。對未按規定接受義務教育的適齡人員，人社部門不得進行待業登記，不得安排就業或提供就業條件；市場監管部門不得發放營業證照；企業單位和個體工商戶不得招用學齡兒童少年務工，凡違法招用的，人社部門要責令其辭退，并給予從重處罰。
（二）及時厘清底數，強化行政控輟。一是各鄉鎮要安排部署好控輟保學工作，要摸清本轄區的x-x歲人口數，要具體到每一個年齡段、每一個學段、每一個家庭，不漏一戶一人，要準確掌握流動人口子女中的適齡兒童少年信息，建立流動人口子女檔案，保障流動人口子女入學權利。各中小學校要摸清流失學生情況，提供準確的流失學生名冊，于每學期開學初上報當地政府和教育部門。二是縣教育局要對義務教育階段學生學籍實行統一管理，按照相關要求指導學校規范學生學籍的建立和變更手續，每學期開學x天內要對全縣學生入學、變動、復學、輟學情況進行分析，要把初中作為重點監測學段，把流動留守與家庭低收入家庭兒童作為重點監測群體，及時掌握輟學動態。各鄉鎮要建立學生入學、輟學情況通報機制，及時掌握適齡兒童入學、流入流出、未到校、流失等情況，對留守兒童信息進行通報、匯總，有針對性地采取勸返措施。三是實行流失生月報制度，各中小學、村委會要于學期初將學生回校、輟學情況同時向縣教育局和當地政府書面。
報告。
各鄉鎮要對未按時返校的學生進行家訪，對于反復家訪仍未返校的學生，要及時研究對策，采取有力措施開展勸學工作學校要在每月底將勸學工作情況報縣教育局。
（三）落實資助政策，強化。
扶貧。
控輟。一是全面落實教育惠民政策，把流動人口子女、三類殘疾學生納入學前教育和義務教育學籍管理系統，同等享受教育各項惠民政策建立健全低收入家庭學生資助機制。動員鼓勵社會團體、公民個人捐資助學，幫助低收入家庭學生順利完成義務教育。二是落實“發展教育帶動一批”政策，對低收入家庭戶住宿生免除生活費，爭取對口援建愛心資助資金，加大家庭經濟困難學生的幫扶力度。各單位要結合精準幫扶工作，把有適齡兒童少年的低收入家庭戶作為重點扶持對象，開展多種形式的社會幫扶活動，幫助其完成各個學段的學業。要通過多渠道救助，確保弱勢群體享受到完整、公平、優質的教育，充分調動群眾送子女入學的積極性。
（四）提升教育質量，強化質量控輟。學校要在自身建設上下功夫，通過優化育人環境、提升教育質量來吸引學生主動入學。一是教育部門要加大義務教育學校投入力度，對照義務教育優質均衡發展各項指標找差距，有針對性地加強基礎設施建設，加快教育信息化建設，配齊教學設備，完善配套設施。二是教育部門要從嚴落實“一崗雙責”，加強安全管理，杜絕教育領域重大安全事故發生；要加強校園文化建設和內涵發展，綠化美化校園，為學生營造一個安全、和諧的學習生活環境。縣公安、市場監管、文體旅游廣電等部門要加強對校園周邊環境的整治力度，禁止電子游戲廳、網吧等接納少年兒童，對違反相關規定的從重處理。三是要合理優化配置教師資源，縣編辦要積極向上爭取足夠的教職工編制，解決教師數量不足問題。縣財政、人社等部門要落實好教師各項優惠政策，切實改善教師待遇，促使教師安心從教。教育部門要加大教師培訓力度，重點加強年輕教師的培養，要充分發揮學科帶頭人、骨干教師的帶頭輻射作用。繼續深化師德師風建設，多管齊下優化教師隊伍。
（五）加強關愛引導，強化情感控輟。一是團縣委、各學校要主動關心愛護學生，聯合建立形成學生關愛體系，將低收入家庭、留守、流動、殘疾、問題學生群體納入重點關愛群體，幫助適齡兒童少年解決入學困難。教師要注重職業道德提升，形成熱愛學生、尊重學生的良好氛圍，幫助學生樹立學習生活的自信和克服困難的勇氣，促進學生健康成長。各學校要經常開展校園文化活動，增強校園吸引力，讓學生留得住、學得好。二是在進村入戶動員學生時，要本著依法和教育引導并舉的原則，有的放矢地開展動員工作，要動之以情、曉之以理，以道理引導、情感感化為主，以法律、行政手段為輔，同時做好動員記錄。
（一）強化監督考核，落實獎懲制度。控輟保學是一項事關全縣脫貧鞏固的一項重要工作，是關乎全縣經濟社會發展的民生工程、基礎工程，縣委政府將要把控輟保學工作納入各鄉鎮、部門、學校年度工作目標考核之中。宣傳、教育部門要及時總結、宣傳、推廣控輟保學工作中的先進經驗和做法，表彰獎勵先進集體和個人。要嚴格落實獎懲制度，對各鄉鎮、各部門、各學校因玩忽職守、履職不到位，出現虛報、瞞報、學生輟學，影響全縣控輟保學工作的，實行一票否決，領導班子、主要負責人和責任人取消當年評優評先評職資格。對輟學情況嚴重，或在控輟保學工作中違反《教育法》《義務教育法》等法律條規的要依據有關規定嚴肅追究行政或法律責任。
（二）加大宣傳引導，營造良好氛圍。各鄉鎮和教育部門要切實加大工作宣傳力度，通過召開村組群眾大會、發放宣傳單、懸掛宣傳標語、微信平臺等形式，開展《義務教育法》《未成年人保護法》《勞動法》和《禁止使用童工規定》等法律法規宣傳，提高全縣各族群眾和廣大干部師生的思想認識和法制觀念，使相關法律法規深入人心、家喻戶曉，并充分調動廣大干部職工、教師，村委會、村小組干部積極參與到工作中來。同時，要成立控輟保學宣傳工作領導小組，實行領導包片，干部包村，教師包家長，責任到人的工作機制，營造良好的工作氛圍，形成“全民動員、廣泛參與、層層負責”的工作局面。
（三）強化督導檢查，狠抓工作落實。縣委縣政府將把控輟保學工作納入專項督查內容，對各鄉鎮和學校的控輟保學工作進行專項督查，及時通報全縣工作開展情況，及時反饋工作中存在的問題。各鄉鎮會后要及時召開動員會，對工作進行安排部署，確保工作任務落到實處。教育局要督促指導各學校根據相關要求進行工作部署和宣傳動員，充分調動廣大教職工和學生的積極性，主動開展工作。同時，司法部門要積極配合各鄉鎮、各學校開展工作，對一些不依法支持子女接受義教育的家長，要依法貫徹落實保障適齡兒童、青少年接受義務教育的相關規定，進行司法教育或訓誡，不得已的情況下要依法進行嚴肅處理，確保控輟保學工作順利開展。
同志們，教育承載著我縣發展的希望，肩負著全縣人民群眾的殷切期盼。按要求完成控輟保學的各項指標是硬性任務，是邁步鄉村振興的基本條件，毫無商量的余地。大家務必要牢固樹立強烈的責任意識和大局意識，積極作為，團結協作，確保圓滿完成我縣各項指標任務。
控輟保學會議領導講話稿
所謂“控輟保學”就是控制輟學，保證學齡兒童都能上學的意思是義務教育的一種手段，下面是本站小編給大家整理的控輟保學會議領導。
講話稿。
僅供參考。
老師們：
今天在這里召開“保學控輟”工作會議，主要任務是認真貫徹落實省市教育工作會議精神，安排部署秋季開學“保學控輟”工作。達到了統一思想、明確任務、落實責任的目的。下面，我講四點意見：
一、認真領會好會議精神。
今天在這里召開我校“保學控輟”專題工作會議，目的十分明確，就是要扎實認真地做好“保學控輟”工作，確保適齡兒童少年全員入學，全額鞏固。希望全體教師要認清形勢、提高認識，高度重視“保學控輟”工作，努力實現“不讓一個孩子失學”的目標，把“保學控輟”工作推向法制化、規范化軌道上來。做好廣泛宣傳，確保會議精神迅速傳達到千家萬戶，在我校形成同心協力、齊抓共管的強大工作合力。要根據本學校學生流失情況，制訂有效措施，全面安排部署“保學控輟”工作。
二、落實責任，迅速行動。
能否做好“保學控輟”工作，確保適齡兒童少年全員入學，關鍵是要抓好落實。各班要明確目標、分清責任，切實把“保學控輟”工作落到實處。學校教務處要采取有力措施，確保學生進得來、留得住、學得好，不斷鞏固和提高“保學控輟”工作成果。要加大義務教育法律法規的宣傳貫徹力度，到村入戶，讓學生和家長知道不送孩子上學和不上學都是違法行為，從而依法保障適齡兒童、青少年受教育權利及義務。中心校將加強對“保學控輟”工作的督促檢查，及時通報情況，解決問題，推動“保學控輟”工作有效開展。
三、工作程序。
1.各班主任要摸清未到學校學生數及具體名單、住址，及時安排家訪，發現學生輟學應將名單統一上報給教務處，并研究下一步控輟保學保學工作對策，采取進一步措施，千方百計動員學生返校學習。
2.各班主任要摸清學生的就學思想動向，要組織教職工進村入戶做好輟學學生和有輟學苗頭學生的動員返校工作。同時，做好隨家長外出務工就讀適齡兒童少年的就學取證工作。
3.各班主任要隨時對已輟學和有可能輟學的學生認真進行排查摸底，弄清原因，然后有針對性地做好學生、家長的思想工作，采取有效措施，動員學生返校。
四、工作要求。
1.精心組織，切實加強領導。教務處要構建控輟保學的長效機制，確保控輟保學工作取得實效，確保輟學學生回校讀書。要及時把控輟保學工作中遇到的問題向校長匯報，校長及時了解情況，落實控輟保學的責任制。
2.創新形式，扎實工作。班主任要積極開拓思路，對有輟學苗頭的學生和留守兒童要時刻關注，多進行輔導、家訪等活動，了解其思想動向，遏制輟學苗頭。
3.加強督促檢查，狠抓工作落實。教務處控輟保學情況進行專項督查。對不認真履行工作職責，勸學力度不大，效果不好的班主任進行通報批評。把控輟保學工作效果列入班級管理績效評定和崗位目標責任制考評重要內容。學校也要將教職員工的控輟保學工作效果作為其績效評定的重要內容。
五、主要措施。
思想重視，分類指導，動態監控，包班到人，積極動員，獎懲分明。具體要求是：
(一)依法控輟。
1.學校領導、教師應知法、懂法，利用各種活動宣傳《義務教育法》，并應根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。
2.教務處要事前制定好“控輟活動月”
活動方案。
使活動期間能有組織、有計劃地開展活動認真宣傳執行《義務教育法》、《勞動法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等有關法律法規杜絕未完成義務教育的學生務農、務工行為的發生。
3.要根據新的《義務教育法》，進一步制定和完善有關控輟保學措施，明確學生家長或監護人的保學責任。
4.要協助鎮政府、村委會對輟學學生家長或監護人及時發出《限期返校就學。
通知書。
》，對未按規定返校的應及時報告鄉鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。
5.要妥善解決流動人口子女就學工作。
(二)管理控輟。
1教務處要把控制學生輟學作為實施義務教育的重點工作來抓，校長是學校控輟的第一責任人，各班是控輟的主體，班主任、科任老師是直接責任人。學校要與各班班主任及任課教師、教師要與學生家長簽定控輟。
責任書。
責任到人。
2.為促進控輟各項措施的落實，準確掌握控輟工作動態，學校將在9月結束后對保學控輟工作進行全面的檢查。
3.進一步完善輟學學生報告制度。學校實行班級學生考勤匯報制度，并在全校公示各班每天的考勤情況。
4.進一步完善中小學學籍管理制度。各校要在9月底前辦理好學生休退學、轉出轉入手續，教導處要建立規范的學生學籍檔案資料。
5.實行控輟保學追究責任制度。學校將對控輟工作不力的責任人追究責任;對存在問題的，限期整改，整改仍不合格者，予以通報批評并處以相應處罰。
(三)教學控輟。
1.學校要進一步完善教育教學管理措施，進一步做好教學研究和教育質量評估監測，切實提高教學質量，為學生順利地完成九年義務教育打下堅實基礎。
2..“義務教育一個也不能少”，教師以及所有教育工作者都要強化這一教育理念，并內化為自己的教育教學行動。不得歧視學困生、后進生，不得強行或變相要求學困生退學、轉學和休學，對學困生、后進生要做到關愛到位，耐心幫教。
3.加強學校的德育工作，開展豐富多彩的課內外活動，不斷增強吸引力，同時，要重視建立新型的師生關系，加強班集體建設，不斷增強教師與學生、學生與學生之間的親和力和凝聚力。
4.各校應按課程標準開齊課程、開足課時，教學工作要有計劃目標、有措施行為，教學工作思想科學可行。
(四)扶貧控輟。
認真貫徹國家義務教育的“一補”政策，將生活費補助資金盡可能準確地發放給家庭經濟困難的學生。堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔。管好、用好中心校的貧困生救助金。
各位領導：
大家好!在開學初，我們把控輟保學放在教育教學工作的第一位，根據上級文件精神，確保我校控輟保學工作的鞏固與提高，根據我校的實際情況，制定了切實可行的措施，層層簽定責任書。
一、領導重視，認識到位。
在控輟保學工作上，我校領導非常重視，我校成立了“控輟保學”領導小組，由黃振浩校長親自擔任組長，加大工作的領導力度，領導班子分工直接負責此項工作的實施。
二、完善制度，落實到位。
為了確保我校服務區內適齡少年全部入學，努力做到沒有一個輟學生，制訂了控輟保學制度及實施方案，落實班主任控輟責任制度。進一步完善了流失學報告制度、學生學籍管理制度等制度。做到兩個到位：措施到位，責任到位。加強家校聯系，實行班級學生出、缺席日報告制度，避免學生因厭學而誤課過多的輟學現象。
三、措施得力，工作到位。
(一)、依法治輟。
我校通過多種形式廣泛宣傳《九年義務教育法》、《婦女兒童權益法》和《未成年人保護法》等法律法規，在社會上營造良好的法律氛圍。同時，組織班主任與科任教師，通過致家長一封信、電話訪談，家訪等形式，不斷增強家長依法送子女入學的意識，動員有輟學傾向的學生返校復學，使家長和學生明確接受義務教育的責任和義務，從源頭上防輟保學。
(二)、以德控輟。
教師是學校工作成敗的關鍵，而教師的思想觀念，直接影響著教師的執業行為。我認為在倡導愛崗敬業、為人師表和甘于奉獻等職業道德精神之外，更應該在每個教師心中培植和建立新型的師生關系，用新的教育理念指導教育教學，嚴禁歧視、羞辱、體罰或變相體罰學生，嚴禁以考試成績給學生排名、排座位，嚴禁強行或變相強行讓學困生退學、轉學和休學。對留守生、貧困生、后進生、殘疾生，從思想上關注，心靈上關懷，學習上關心，生活上關愛，增強他們克服困難的信心，促成勤學、樂學的氛圍，達到以“情趣教育”留生。
(三)、課改降輟。
積極推進素質教，深化課堂教學改革。去年十一月份我校召開深化課堂教學改革研討會，即以杜郎口教學模式為主題的研討會，吹響了全校課堂教學改革的號角。而我們學校的課堂教學改革，最大的特點是“快樂”的課堂，“探究”的課堂。我們的課堂教學改革最根本的就是要解決一個“樂學”的問題。現在的學生學習成績不好，或者輟學回家，一個關鍵問題就是“學不會”。而“學不會”的根本原因是“不會學”。我們學校新課程改革下的課堂教學，就是在“快樂”的課堂上，讓他們把學習當成一種“樂趣”，讓學生成為學習的主人，而教師只是學生學習的組織者、合作者、促進者、指導者。教師主要任務就是培養學生的自主學習的習慣和能力，通過學生學習小組探究合作互助等方式，采取“兵帶兵”，“兵教兵”，“兵強兵”的策略，讓每一個學生上的每一節課都能有收獲，都能有進步，都能學有所成。如果學生會學了，學會了，成績提高了，他們自然就不會離開學校了。在“快樂”的課堂上，他們會把學習當成一種“樂趣”，當成一種習慣，當成一種品質，當成一個改變人生命運的階梯。
(四)家校減輟。
謝謝!
尊敬的各位家長：
大家好!今天，我講話的題目是：千求萬求只求一個也不少。
時光荏苒，我擔任三塘小學校長已有一年的時間了，在這漫長而又短暫的日子里，沐浴上級領導的厚愛與關懷、承蒙本校師生的同舟共濟，學校與我本人都得到了長足的進步和發展。借此機會，我代表三塘小學全體師生把幾年來控輟保學工作中一些簡單粗淺、繁雜瑣屑的做法向在座的各位家長予以匯報，希望能得到實事求是的評價與中肯的批評，以期使我們的學校和我本人都能得以良好的可持續性發展。走上校長這一工作崗位之后，我真切地感受到了控輟保學對于農村學校的重要性和艱巨性。因為重要，我不敢有絲毫懈怠;因為艱巨，我不得不勤懇工作。農村學生的普九水平不僅關系著一代人，而且影響到幾代人，更關聯到國家、民族的長遠發展。控輟保學如此舉足輕重，但對于知識、經濟相對落后的農村來說要圓滿完成這一任務又是難上加難。現在，我主要談四個方面的問題：
一、高度重視，提升認識;加強領導，規范管理。
多年來，鎮政府對控輟工作十分重視，成立了以鎮長為組長的控輟工作領導小組。鎮領導每年都會動員社會力量，宣傳《九年義務教育法》、《未成年人保護法》，使控輟工作家喻戶曉，人人皆知。
20xx年11月25日，分管教育的副書記張仕青同志在三塘中學親自主持三塘鎮控輟保學專題會議，會上，鎮長秦保運同志、黨委委員毛鑫同志和三塘鎮教育管理中心主任楊盛福同志對學校的控輟保學工作作了具體的安排，要求各村支部書記、村主任和管理中心分配到各村普查的教師動員各村的輟學生返校。
保障每個學生接受并完成九年義務教育是政府的責任，也是學校的責任，更是校長的職責。為加強對控輟保學工作的管理，我校成立了由校長任組長的控輟工作領導小組，細化領導分工，使每個領導的工作都與控輟掛鉤，并將該組織長期化、固定化，經常召開班子會議，及時自查、討論、匯報控輟工作。同時，在學校會議上經常強調并號召全體教師要高度重視該項工作。為強化教師控輟意識，學校專門安排值周教師負責日日清查各班出席人數，天天統計匯總，并與學校的班級考核掛鉤，以此督促全體教師尤其是班主任時刻不忘開展保學工作，如發現某班有輟學跡象或個別學生有厭學傾向，要求班主任和學科教師馬上進行家訪，以最快的速度及時進行規勸、教育，使學生返校，力求把學生的輟學控制在萌芽狀態。
二、完善制度，嚴格落實;明確責任，按章辦事。
為了抓好此項工作，學校組織建立健全了《三塘小學控輟保學工作實施方案》、《實施細則》、和《控輟保學措施》，并且學校與教師、學校與學生家長層層簽訂控輟保學責任書。我們還分解量化控輟目標，責任落實到人，實行校長包校，班主任和科任教師包學生，層層落實責任。
三、方法得當，力求鮮活;措施得力，注重實效。
1、加大宣傳力度，提高社會共識。
控輟的首要任務是糾正學生家長的錯誤認識。為此，學校德育處、班主任充分利用大型集會、國旗下講話等媒介開展豐富多彩的普九教育活動。
2、推行課程改革，順應學生需求。
控輟的治本方法是解決學生的厭學問題。為解決這一問題，我們采取了以下措施：一是從生命視角管理學生。在具體工作中，從學校領導到教師完全拋棄那種“師道尊嚴”的思想，更多考慮的是學生在想什么，學生需要什么，從思想上到行動上全力服務學生，做到愛生如子。二是充分發揮學生主體作用。在教學中，實現師生良性互動，促進教學方式的變革和教師教學水平的提高。學校辦學水平的提高，有力的保證了在校生鞏固率，吸引學生留在學校。
3、搞活校園文化，吸引學生興趣。
控輟的有效途徑是全面發展學生。因此，我校努力采取切實措施，辦特色學校，豐富學生課余文化生活，使每一個學生都有用武之地，都能體現自身價值。根據學生的個性特長，學校不惜人力、物力、財力，動用大量師資，并且在外聘請輔導教師，舉辦鄉村學校少年宮，開設舞蹈班、鋼琴班、繪畫班、手工制作班、書法班、棋藝班、體育班、信息技術班、聲樂班等15個特殊活動班級，現在各個所有項目全部啟動，學生可根據自己愛好特長選擇活動項目，各活動小組有專人組織和指導，使學生的愛好特長得到發揮和提高。通過上述活動小組，把一部分學習成績較差和經常在校外打游戲機的“易輟生”吸引到校園中來，消除了輟學隱患。異彩紛呈的活動深深地吸引著每一個學生，在實現控輟目的的同時，又發展了學生特長，真正做到了為學生一生一世的發展負責。
4、關注困難學生。
控輟的有效方法是關愛每一個學生。對于生活上有困難的學生，我們實行扶貧控輟。前個學期，在“織金縣關愛兒童、少年慰問活動”上，五名貧困少年、兒童共得到捐款2100元，讓這些同學也感受到集體的溫暖。對于問題生，我們實行家訪控輟。學校幾年來都把家訪工作作為控輟保學的主要手段，通過家訪，讓教師在與學生談話、與家長談話過程中，通過循循善誘，找準問題，個個擊破，從而堅定孩子求學之心。學校規定：學生無故不到校，班主任必須盡早及時家訪，查明原因，并填寫家訪記錄。
四、家長的誤區。
1、對于在校屢次犯錯的學生，我們學校曾多次進行家訪，并與學生家長進行教育，通過教育仍然不改的，由家長領回去進行教育一段時間，然后再返校就讀。但是部分家長就不理解，還在社會上說是學校把孩子開除了，造成了一定的負面影響。在此，我可以向家長朋友們保證，學校是不會開除學生的。
2、受社會不良風氣的影響，導致新的“讀書無用論”有所抬頭，家長、學生不把上學當回事，似乎把學校當作“超市”一樣，學生想走就走，想留就留。另外，貧困家庭、特殊家庭、單親子女、學困生、問題生、留守兒童等的增多，增加了控輟的難度。
家長朋友們，面對天真的求知面孔，我深知學校的控輟以及其他工作正面臨著全新的要求、更高的標準。回顧往昔，崢嶸歲月已逝者如斯，展望未來，長路漫漫且任務重重，但我敢說，在各級領導的關懷指導與支持下，在社會各界的積極配合下，我校一定會繼往開來，與時俱進，為三塘教育的改革與發展做出新的更大的貢獻!我的講話完畢，謝謝大家!
工作會議講話
同志們：
今天，我們召開全市供銷社工作會議，主要是貫徹全省供銷社綜合改革發展大會和全省供銷工作暨現場觀摩會議精神，總結“”期間和20xx年工作，部署“十三五”和20xx年任務，表彰20xx年度全系統綜合業績考核先進單位，統一思想、認清形勢，明確目標、加壓奮進，在新的起點上努力開創全市供銷社綜合改革發展新局面。
剛才表彰了20xx年度全系統綜合業績考核優勝單位。在此，我代表市社黨組向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣，主動對標學標，努力創先爭優，推動工作再上新臺階、再創新佳績。下面，我根據市社黨組研究的意見講三個方面。
一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。
(一)“”期間綜合改革發展成果。
“”期間，全市供銷社以構建為農服務組織體系、現代商品流通體系為戰略目標，不斷強化基層供銷社、綜合服務社、專業合作社和行業協會(以下簡稱“三社一會”)建設，穩步推進“新網工程”建設、大力培育龍頭企業、積極開拓新興服務領域，使社有經濟運行呈現整體平穩、持續增長的良好態勢，主要經濟指標創歷史新高，實現了經濟效益和運行質量同步提升。
1.經濟總量持續增加。20xx年底，全系統完成利潤總額8721萬元，是20xx年的11.12倍，年均增長61.89%;實現所有者權益5.69億元，是20xx年的3.51倍，年均增長28.56%;完成總營業額78億元，是20xx年的5倍，年均增長38%;完成資產總額16.92億元，是20xx年的2.46倍，年均增長19.68%;實現農資銷售46.9萬噸，是20xx年的1.6倍，年均增長9.5%，超額完成了“”期間制定的目標任務。
2.綜合改革有序推進。“”期間，市社積極推動多項綜合改革試點工作，增強發展的內生動力。紅花崗區社著力推進組織制度創新，設立了監事會，積極探索了社有資產監管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫院建設為重點的為農服務平臺建設，助推了農業產業，為農服務基礎更扎實;余慶縣社進行了合作經濟組織建設試點，在構皮灘供銷社發展了農民社員，召開了社員代表大會并實施以基層社、專業合作社、綜合服務社和社員股金服務為依托的為農服務綜合平臺建設，密切了與農民的聯系;赤水市組建了農民合作社聯合社，設立了信用合作部，搭建起互助合作的融資平臺。
3.基層組織體系建設穩步落實。“”期間，市社狠抓“三社一會”建設，進一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底，全系統改造重組基層供銷社237個，比20xx年增加了180個;領辦農民專業合作社336個，比20xx年增加了290個;村級綜合服務社(站)3042個，比20xx年增加了1600個;創辦行業協會66個，比20xx年增加了50個。累計創建總社“基層標桿社”1個，總社級示范專業合作社12個、省社級示范專業合作社53個，行業協會獲得“中國社會組織等級評估”4a級別1個、3a級別2個、2a級別1個。
4.經營服務體系建設日臻完善。“”期間，全市供銷社積極推進“新網工程”建設，著力完善農業生產資料、日用消費品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農副產品購銷五大經營網絡和市、區縣、鄉鎮、村四級連鎖體系。到20xx年底，全系統社有企業131個，比20xx年增加了85個;區域性配送中心96個，比20xx年增加了82個;經營網點3050個，比20xx年增加了比20xx年增加了1600個;市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業2個，縣級擁有銷售額超1億元的龍頭企業3個，在遵義市農村流通服務體系中的作用日趨重要。
5.農資服務主渠道作用切實發揮。“”以來，全市供銷社繼續夯實農資供應及淡儲工作，大力發展莊稼醫院，助推農業產業。5年完成化肥淡儲25萬噸，完成農資商品購進250萬噸、銷售240萬噸。累計建成莊稼醫院514家，舉辦莊稼醫生職業資格培訓135人次，提供農作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務的人才技術支撐。農之本種業公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業和全省種業界龍頭企業，是全省種子協會會長單位。
6.轉型創新發展初見成效。“”期間，全市供銷社以項目建設為依托，培育新的經濟增長點。一是探索參與農村金融服務體系建設。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務平臺，調劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國·遵義館”電子商務平臺，通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉村服務點+商品”的模式，開辟出遵義農特產品銷售新渠道。三是參與現代農業高效示范園區建設。赤水市社投資5000萬元建設的赤水市金釵石斛生態園，被農業部和國家旅游局授予“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”稱號。
7.開放辦社效果明顯。“”期間，全市供銷社系統積極通過股份合作、合資、聯辦、加盟等形式，開創全面開放辦社新局面。20xx年底，企業總數達到131個，是20xx年的2.5倍，年均增長20%;農民專業合作社336個，總數是20xx年的2.43倍，年均增長19.5%;經營網點3050個，總數是20xx年的1.37倍，年均增長6.5%，增強了全系統的經濟實力與社會影響力。
8.系統和諧穩定局面基本形成。“”期間，全市供銷社狠抓效能建設，確保系統和諧穩定。及時處理改制遺留問題和信訪維穩工作，改制剩余資產糾紛妥善解決，離退休人員的待遇逐年提高，特困職工群體逐年縮小。“三曬二評一報告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅戰”等一系列活動的開展，基本奠定了系統“風正、氣順、心齊、和諧”的局面。
(二)20xx年工作總結。
20xx年，市供銷社認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發〔20xx〕11號，以下簡稱《決定》)，大力推進綜合改革、電子商務、參與農村金融服務工作和農業社會化服務體系建設，全系統完成利潤總額8721萬元、所有者權益61307萬元、資產總額17.8億元、總營業額78.4億元，實現農資銷售49萬噸，經濟運行穩中有進、穩中有好，全系統整體實力再上新臺階。
1.貫徹落實《決定》，提振發展的精氣神。
一是把學習貫徹《決定》作為首要任務，做到精讀細研、融會貫通，轉化為推進改革試點的自覺行動。二是認真開展調查研究。堅持問題導向和發展導向，找準影響供銷社發展的重點問題。三是建議市委、市政府成立由分管領導為組長、市委農村工作領導小組有關單位為成員的領導小組，協調供銷社綜合改革的事務工作。四是加大綜合改革試點探索力度。在農業生產全程社會化服務機制創新、農村流通現代化、農村合作金融等方面的積極探索，提供可復制、可推廣的經驗。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個五年發展規劃》。
2.推進綜合改革試點，增強發展的內生動力。
一是爭取市委成立了供銷合作社綜合改革領導小組，負責全市供銷社綜合改革工作。二是根據總社、省社對綜合試點改革的要求，繼續在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫院為載體，推進服務規模化建設;在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農民專業合作社抓好密切與農民聯系試點;在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農村金融服務試點。
3.主推農村電子商務建設，搭建為農服務新載體。
根據《決定》和總社文件精神，市供銷社超前謀劃，立足系統實際，積極創新農產品營銷方式、搭建為農服務新載體、構建全市供銷系統電子商務服務體系，重點抓好全市農村電子商務項目建設工作，打造線上線下農特產品交易市場。
4.構建社會化服務體系建設，完善經營服務體系。
20xx年市政府把供銷社業務納入重點工作內容，市社下達各縣、區(市)社工作目標任務，制定了《市供銷系統完成各項工作任務計劃表》，制定了工作措施，落實了工作責任。全系統新建莊稼醫院133個、示范莊稼醫院30個、村級綜合服務站50個、創建示范農村綜合服務社市級星級社20個、縣級星級社40個。
5.抓農資服務，發揮主渠道作用。
一是化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(市)所屬企業完成政府安排的化肥淡儲任務43000噸(其中市級15000噸，縣級28000噸)，市級種子救災儲備50萬公斤。二是農資供應充足，發揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸，銷售各類農膜1150噸，較去年同期897噸相比增長28%;銷售各類農藥5200噸，較去年同期2803噸相比增長86%。
6.抓項目建設，培育新的經濟增長點。
全市供銷社系統項目建設共計實施項目27個，其中新建項目13個，續建項目12個，改建項目2個，總投資2.8億元。大部分縣、區(市)圍繞年初推進計劃、工作目標有序推進，在強化工作措施、創新服務等方面都較為有力。遵義農資(集團)農之本種業有限責任公司作為遵義種業骨干企業之一，6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業企業經營資質。
二、科學謀劃“十三五”工作。
(一)“十三五”期間工作思路。
1.指導思想：以貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，以《中共中央、國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認真落實省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署，主動適應經濟發展新常態和農業農村新形勢，積極探索推進供銷合作社組織體系、經營模式和體制機制創新，加快供銷合作社綜合改革步伐，著力密切與農民利益聯結，著力強化基層基礎，著力創新聯合社治理機制，不斷增強內生動力和發展活力，切實提高綜合經濟實力和為農服務能力，加快建成適應社會主義市場經濟需要、適應城鄉發展一體化需要、適應中國特色農業現代化需要的組織體系和服務機制，努力開創遵義市供銷合作事業新局面，切實在服務“三農”和農業現代化建設中更好地發揮作用。
2.基本原則：堅持為農服務的根本宗旨;堅持合作經濟的基本屬性;堅持市場經濟的發展方向;堅持因地制宜的指導方針。
3.發展目標：
(1)主要經濟指標。
到20xx年，全市供銷合作社系統利潤總額確保達到1.2億元，力爭達到1.5億元，年均增長12%;所有者權益確保達到7億元，力爭達到9億元，年均增長12%;營業總額確保達到120億元，力爭達到150億元，年均增長15%;資產總額確保達到25億元，力爭達到30億元，年均增長12%;農資供應保持現有水平，繼續發揮化肥供應主渠道作用;基層社實現利潤年均增長保持在5-8%，自身發展能力和為農服務能力進一步增強。
(2)組織體系進一步完善。
到20xx年，全市供銷合作社系統恢復和改造提升基層供銷社總數達到160個以上，占鎮鄉的70%以上，創建農村綜合服務社星級社300個;重點興辦、領辦和培育提升農民專業合作社200個以上，創建示范社80家以上，新組行業協會20家以上。充分發揮專業合作社的組織帶頭作用，真正實現辦一個專業合作社、興一項產業、富一方群眾。
(3)農村電子商務服務體系基本建成。
通過與阿里巴巴、京東、1號店、蘇寧易購、供銷e家、貴農網等網絡平臺建立合作，以發展農村電子商務和推進供銷社基層網絡信息化建設為突破口，以供銷社為農服務綜合網絡體系為支撐，以搭建電商運營平臺、組建農村電子商務行業協會、興建鎮鄉級農村電子商務孵化園+創客中心、改建村級電商綜合服務站為主要內容，整合資源，構筑起具有供銷社特色的農村電子商務服務體系，推動全市農業、農村生產、經營和服務主體的電子商務轉型，推進農村流通現代化。“十三五”期間，建成5個以上農特產品網絡銷售綜合平臺，與淘寶、京東、供銷e家、貴農網等開展合作，搭建農特產品銷售平臺，自建遵義農特產品線下體驗商城。完成1個市級電商產業園;建設5個縣級配送中心、5個縣級電商產業園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務綜合服務中心、電子商務公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗館共21個;建成225個鄉鎮農村電子商務綜合服務站，實現鄉鎮全覆蓋;建設村級農村電商綜合服務點1440個，實現行政村全覆蓋;基本建成農村“互聯網+生產合作、供銷合作、信用合作”三位一體發展體系;全系統電子商務交易額在總營業額中所占比重達到30%以上。
(4)農村合作金融建設。
把為農融資服務作為基層社經營服務的重要功能，引導和鼓勵有條件的基層社，開展農信擔保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結算等服務，領辦、參辦資金互助組織。到20xx年，全市供銷社系統新建農村合作金融服務網點100個以上，全市供銷社系統中，具有為農融資服務功能的基層社達到60%以上。
(5)社有企業經營體系逐步完善。
重點在農資配送、農產品流通、農村日用消費品等重要涉農領域和再生資源行業，新建和改造一批社有企業經營項目。全市供銷社系統重點規劃儲備66個社有企業經營體系建設項目，積極創造條件推進項目實施，通過社有企業項目的實施完成，基本構建起比較完善的社有企業經營服務體系。組建供銷集團公司。
(6)社會化服務體系建設取得新進展。
在社區(村)綜合管理和信息服務、莊稼醫院、養老服務等領域，規劃建設和改造提升一批建設項目，構建起具有供銷社服務特色的城鄉社會化服務體系。全市供銷社系統重點規劃建設社會化服務體系建設項目13項。
(7)現代農業示范服務體系進一步健全。
結合遵義各地優勢農業資源和特色產業，充分發揮供銷合作社在廣大農村的品牌影響力和號召力，積極開展現代農業示范服務，在特色農產品生產基地建設、農產品加工等領域加強項目建設，發揮供銷合作社在農業產業化經營和農業現代化建設中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統重點規劃建設現代農業示范項目26個，發展農業產業化生產示范基地10000畝以上，培育農業產業化龍頭企業50家，搞好示范帶動，參與建設省、市、縣級高效農業示范園區20個，引導農民科學化種植、標準化生產、品牌化經營，帶動促進農民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目標任務。
(1)經營目標。完成利潤總額10029萬元;所有者權益64985萬元;資產總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲備43000噸，供應農資44.5萬噸。
(2)發展目標。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(其中資金互助額8100萬元);新領辦農民專業合作社39個;新建農民合作社聯合社26個;創建示范農民專業合作社13個;行業協會等級評估認證13個;新開工50萬元以上項目13個;新增企業13個;新建莊稼醫院26個;創建示范莊稼醫院26個;創建示范星級綜合服務社65個(其中市級26個，縣級39個);新建區域性配送中心13個;參與現代高效農業示范園區建設13個。
(3)發展農村電子商務。建設農村電子商務綜合服務站760個;建設電子商務服務運營中心13個;新建縣級電子商務公司6個;建設縣級電子商務平臺13個;創辦農村電子商務協會11個。
(4)帶動農戶脫貧或實現小康1820戶。
2.工作措施。
一是向積極向市委、市政府匯報，爭取出臺貫徹落實《決定》和《意見》的實施意見，著力推動全市供銷合作社綜合改革進程。
二推進以“三社一會”為核心的基層組織建設，夯實為農服務基礎。
三是推進以以農村電子商務為引領的經營服務體系建設，完善經營服務體系。
四是加快社屬企業改革發展，提升供銷社經濟實力和服務能力。
五是積極推進農業社會化服務，努力踐行為農服務宗旨。
六是切實加強自身建設，為加快發展提供堅強保障。
三、振奮精神，保持開拓進取奮發有為昂揚銳氣。
一要提振擔當實干的精氣神。目前供銷社正處于發展上的又一個關鍵時期，只能前進不能后退，不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發有為的精神，進一步強化“路在腳下、事在人為”的理念，做到面對事業有激情，面對工作有熱情，面對挑戰有豪情，開拓進取、昂揚向上，干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神，面對改革發展中的矛盾和問題，增強攻堅克難的氣魄和勇氣，圍繞全國總社提出的“提升農業社會化服務水平，形成綜合性、規模化、可持續的為農服務體系;推進基層社改造，與農民建立緊密的利益聯結;加快完善現代企業制度，增強社有企業發展活力和為農服務實力;創新聯合社治理機制，構建社企分開、上下貫通、整體協調運轉的雙線運行機制”四個重點領域，在開拓創新中找到出路，在主動作為中贏得先機，強化實踐總結和理論提升，力爭形成可復制可推廣的新經驗。
二要把握好有關政策措施。《決定》和《實施意見》包含著大量的政策與機遇。《決定》在部署綜合改革任務的同時，還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業成承擔化肥、農藥等國家儲備任務;支持供銷合作社參與公益性農產品批發建設試點;支持供銷社發展農村電子商務;支持供銷合作社發展農村合作金融;扶持基層社發展;穩定縣及縣以上聯合社機關參照公務員管理;做實供銷合作發展基金;落實處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產的屬性和有關權益;聯合社機關參公人員因工作需要到企業、社團兼職的政策。《實施意見》根據當前我省供銷社系統改革發展的需要，增加了對以往已有政策的重申強化：支持各級供銷合作社發展農民專業合作社;健全理監事會;支持建立供銷合作事業專項發展資金;在社有企業改革發展方面支持社有企業并購重組組建集團、社有企業破產享受國有企業相關政策和辦理證照優惠;保護供銷合作社依法用地等等。用好這些政策，對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進作用。
三要做好風險防控。要把防風險作為推進工作的重要原則，重點防范好五個方面的風險：一是改革風險，堅決落實汪洋副提出的“五條底線”，即：不管怎么改，都不能把為農服務的宗旨改丟了;不管怎么改，都不能把系統優勢、規模優勢改沒了;不管怎么改，都不能把社有資產改少了;不管怎么改，都不能把沿市場經濟前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是經營風險，基層社和社有企業要緊盯市場形勢的變化，防止主營業務大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風險，關鍵是規范發展農村合作金融組織，加強對基層社和農民合作社信用互助業務的培訓，強化行業指導，對納入試點的合作社加大監督檢查力度，堅決守住不發生系統性風險的底線。四是廉政風險。把紀律與規矩挺在前面，時刻繃緊廉政這根弦，做政治上的明白人、落實上的帶頭人。切實提高新時期、新常態下對國家法律法規、政策規定的學習、掌握與遵循，適應新常態、新要求，科學決策、民主決策，切實避免決策風險，程序錯誤。進一步規范管理，明晰責任與分工，提高執行力，把各種政策、規定、紀律，落到實處。五是安全風險，無論機關還是企業單位都要毫不放松地抓好安全工作，嚴格落實“一崗雙責”，建立完善隱患排查和整改督辦機制，堅決防止事故發生。同時，防控風險，決不是不要發展;居安思危，更不是不要作為。改革本身就有風險，越不干事、越不作為，風險的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風險與抓改革的關系，堅決摒棄那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維，認真履職盡責，切實做到不出事、快發展。
四要加強工作督導與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法，堅持把加強督促檢查作為主要環節和重要手段，督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點工作事項每月一調度，各縣、區(市)要根據督查和信息宣傳工作要求，按時將月度重點工作進展和下月重要工作計劃上報市社辦公室。要進一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發展處于攻堅期，更需要社會各界的關注和支持。適應國家經濟社會發展大勢，緊跟供銷社改革發展節奏，及時發出“好聲音”、宣傳“正能量”，有助于把握正確的改革發展方向，有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社，有益于堅定信心、發奮圖強，不斷發展壯大。對信息宣傳工作，分管負責人責無旁貸，主要領導要對重視信息宣傳工作，要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財、物保障。
同志們，新起點開啟新征程，新目標賦予新使命。讓我們緊密團結起來，在市委、市政府的堅強領導和省社的有力指導下，拼搏實干、銳意進取，全面做好深化綜合改革的各項工作，為開創全市供銷合作事業發展新局面作出新的貢獻!
控輟保學會議上的講話稿
控制學生輟學是全面推進素質教育的重要內容之一。下面是本站小編給大家整理的控輟保學會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
今天，我們在這里召開全縣“控輟保學”工作專題會議，目的是為了進一步加大對我縣義務教育階段“控輟保學”工作的力度，切實鞏固我縣來之不易的“兩基”攻堅成果，為我縣下一步全面實施義務教育均衡發展，順利實現“雙高普九”教育目標奠基礎。20xx年縣委、縣政府為貫徹落實省、州教育發展大會精神，結合囊謙實際，審時度勢，及時召開了全縣教育發展大會，出臺了《關于在新形勢下進一步全面加強和推進全縣教育工作的決定》，制定了一系列政策和資金支持措施。歷時一年，各鄉鎮、各學區和縣直各有關部門在貫徹和落實《決定》精神的實效上未盡人意，特別是“控輟保學”工作不容樂觀。對此，縣委、縣政府決定召開如此規格、如此規模的“控輟保學”專題會議，在我縣尚屬首次，這集中表明了縣委、縣政府對此項工作的重視程度，希望大家認真領會和貫徹落實好這次會議精神。下面，我講兩點意見：
一、認清形勢，統一認識。
百年大計，教育為本。縣域義務教育均衡發展是國家中長期教育改革和發展規劃的基本要求，是社會公平在教育領域的延伸和體現。縣委《決定》的標題就是“關于在新形勢下進一步加強和推進全縣教育工作”。因此，認清形勢是貫徹落實《決定》精神的前提，是做好我縣新形勢下“控輟保學”工作的基礎。我縣20xx年順利通過國家“兩基”驗收后，國務院出臺了《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》，省、州也相繼出臺了配套辦法和意見，為我縣的教育發展指明了方向，提出了要求。按照規劃，我縣要在20xx年實現義務教育發展均衡。但目前，我縣各階段學生輟學率呈上升趨勢，這嚴重影響了我縣“兩基”攻堅成果的鞏固和全民素質的提高，制約著我縣教育事業的健康有序發展。
站在新的歷史起點，面對新的發展任務，縣委、縣政府研究制定了一系列措施辦法，為我縣教育均衡發展、加快發展解決了一系列熱點、難點問題。各地區、各部門、各學區在縣教育局的統籌安排下，加強領導、落實責任、綜合施策，保持了我縣教育事業有序發展的良好勢頭。但目前，隨著社會的進步發展和人民群眾對優質教育資源的需求，我縣當前的教育發展形勢、發展水平和保障能力遠不能適應區域教育發展形勢、遠不能滿足當地教育發展需要。我縣一些有能力的農牧民群眾及干部職工都選擇送子女到外地學習，漠視了對本地教育的關心和支持。一些地區和部門對“控輟保學”工作只有安排，沒有落實、沒有總結、沒有督辦、更沒有問責，造成工作措施不實、工作壓力不足，工作流于形式、浮于表面。一些教育工作者對教育教學任務持應付思想，照本宣科、照章講義，對教育教學沒有創新、沒有創意，更沒有對教育教學成效的評估和“回頭看”，教書育人僅限于45分鐘。找不準問題、把不準病脈、拿不準措施的問題在我縣教育行業依然比較突出。
說實話，近年來縣委、縣政府克服財政壓力，在增收節支趨于飽和的情況下，依然堅持教育優先發展的戰略，擠出資金，為全縣教育事業拿配套、添經費、漲補貼、設基金，傾注了不少的精力和心血。但是我們收到的效益與投入的力度不成正比，特別是教育教學質量尤其令人擔憂。當然，我們也并沒有得到群眾的好評和肯定，沒能換到包括你們在內的全縣干部群眾對我縣教育事業的擁護和支持。但這個賬誰能幫我算一算，這些責任又應該怎么擔?同志們，你們打過問號，有過反思嗎?另外，據我所知，我縣干部職工子女在縣內就讀人數不足200人，但這也是因為你們對優質教育的需求，對子女的負責，對本地教育的無望，無奈地選擇異地借讀。但是，我們作為本地人，作為發展囊謙經濟社會的實踐者和參與者，難道我們就可以任憑囊謙教育事業持續落后，就可以任憑當地群眾接受不平等的教育，就能夠一直擔負異地借讀的無奈和負擔嗎?同志們，“科教興縣”不是紙上談兵，不能光喊。
口號。
它是發展經濟的基礎、是改善民生的實踐、是造福百姓的載體不能僅僅依靠一兩個部門和幾所學校而是需要我們全縣廣大干部群眾眾志成城、奮力拼搏的共同事業。
我縣是全州的“教育大縣”，也是全州教育的一根“軟肋”。面對新的任務和挑戰，我們在“科教興國”戰略指引下，始終把教育放在國民經濟和社會發展的首位，給予了全方位、多角度、深層次的支持。自20xx年以來，縣政府已連續兩年召開專題會議，研究解決我縣教育改革發展領域出現的熱點、難點問題，著力推動全縣教育事業。為了發展民族教育、發展均衡教育、發展人民滿意的人民教育，我們一定要在上級有關部門的統一安排部署下，立足我縣民族教育發展基礎，認清形勢變化、統一思想認識、加強組織領導、細化工作目標、強化工作舉措，堅持把控輟保學工作貫穿于義務教育階段教育教學工作的始終，時刻繃緊“控輟保學”這根弦，確保“控輟保學”工作在短期內取得明顯成績。
二、明確要求、強力推進。
根據縣政府教育督導部門的通報情況，我縣“控輟保學”工作形勢嚴峻，任務繁重，時間緊迫，需要我們采取針對措施，全力抓好各項工作落實。
第一、依法治教，確保工作落實。做好控輟保學工作是遵循法律法規，依法治教的具體體現，我們應當通過行之有效的措施辦法，加大對《義務教育法》等法律法規的宣傳力度，讓每個家長和社會各界充分認識到自己在確保適齡兒童接受義務教育過程中的責任和義務，使學生家長確立“治貧先治愚、治愚靠教育”的思想，克服新的“讀書無用論”的影響，引導和教育學生、家長和老師做好“控輟保學”工作，樹立依法保障適齡兒童基本權益的法治思維和法制意識。
第二、完善制度，確保責任落實。縣政府與各鄉鎮、縣政府與縣教育局，縣教育局與各學區要層層簽訂責任狀，將“控輟保學”工作作為年度考核的重要指標，實行“一票否決制”，從而強化地區、部門和學校的責任，明確“控輟保學”工作任務、目標和責任。各地區、各學校和相關部門要成立相應工作機構，負責組織實施“控輟保學”工作，確保各項工作目標、任務落到實處。縣教育局要研究制定相關考評、獎懲辦法，真正做到獎優罰劣，獎罰分明，全面調動各方工作積極性和主動性。
第三、突出重點，降低學生輟學。各地區、各部門和各學校要認真貫徹國家教育方針，按照國家規定開齊課程、開足課時，積極教育和引導廣大教職工嚴格樹立素質教育人才觀、價值觀和質量觀，以“一個都不能少”為目標，把培養后進生與輸送優等生、幫扶貧困生與輸送合格生有機結合，采取“一對一”幫學等措施，幫助后進生及貧困生擺脫學習壓力，消除輟學意向。各地區、各學校要組織和動員社會力量，以假后開學輟學多發時段為重點，深入開展學校、家庭、社會“三結合”工作，加強學校與家庭和社會的聯系，完善教師家訪制度，對特殊學生的家庭要多訪、常訪，讓家庭和社會共同參與“控輟保學”工作，形成“控輟保學”工作合力。
第四、提高修養，杜絕人為輟學。要加強師德建設，把建立平等、民主、友愛的師生關系，營造尊師重教，關愛學生的良好氛圍作為教育改革發展的重要方面和學校建設的重要目標，持之以恒抓好宣傳、教育、引導和落實工作，著力讓學校成為師生和諧相處，兒童茁壯成長，文化息息相傳的沃土。
第五、規范管理，建立工作機制。各地區、各部門和各學校要不斷完善助學制度，做好免費義務教育工作，杜絕各種教育亂收費行為。要組織和動員社會各方力量，深入開展形式多樣的扶貧助學活動，使每一個貧困學生都能得到幫助，真正做到不因貧困而輟學。各級學校要嚴格履行學生變動情況登記、備案手續，隨時掌握學生變動情況，嚴格控制在校生非正常流失。要嚴格落實“抓校長、抓班主任、抓教研、抓督導、抓后勤”的教育“五抓”工作，推動教育教學質量逐步提高，確保在校學生尤其是寄宿學生學的好、吃的飽、住的暖，提高學生對學習的興趣和學校的向往。
第六、強化考核，確保工作實效。縣政府督查室和縣政府教育督導部門要組織專門力量，對全縣各地區、各部門和各學校“控輟保學”工作開展情況進行專項督查，對工作不落實或落實不力的鄉鎮及部門領導，要提請縣委組織部門作為人員晉升考核依據，記入考核檔案;對履職不力，工作長期打不開局面的學校領導，要建議縣教育部門進行人員調整或班子重組。縣教育部門要把“控輟保學”工作作為各學校年度考核的重點內容，嚴格執行獎懲機制。要采取績效考核、評優罰劣，甚至大獎重罰等措施，提高教職工工作積極性，提升全縣教育教學質量水平，確保我縣控輟保學工作順利推進。
同志們，全面推進義務教育均衡發展已成為義務教育改革發展的戰略任務，是我縣教育發展改革工作的重點、難點任務，是推動我縣教育事業又好又快發展的基礎性、長遠性和全局性工作，是做好當前我縣“控輟保學”工作的關鍵環節。對此，縣委、縣政府已經做出了一系列安排部署，希望大家以“建設新囊謙、創造新生活”為目標，以此次會議為契機，全力以赴抓好“控輟保學”工作，抓好教育事業發展，抓好全民素質提高，為建設囊謙、發展囊謙貢獻自己的智慧和力量。
謝謝大家!
《觶m和講解員，引導和帶領全縣廣大農牧民群眾自覺服從規劃，主動配合規劃，堅決執行規劃。縣規劃執行部門要進一步嚴格《規劃》的嚴肅性、法律性和約束力，對縣城規劃區內的公建項目、民建項目以及其他各類建設行為做好規劃審查、審批和核準工作，保障《規劃》執行后的零違規建設行為。
(二)圍繞精準扶貧謀劃項目。要立足“精準扶貧”、“全面脫貧”，到20xx年全面建成小康社會這一宏偉目標，認真謀劃、篩選和籌備一批扶貧攻堅重點項目。縣扶貧部門要進一步加強工作力度、充實工作力量、完善工作機制，準確把握和借助“精準扶貧”這一發展契機，科學謀劃、有效銜接和抓緊實施一批扶貧攻堅重點項目、重大項目，全力推動我縣扶貧攻堅計劃縱深推進，加快我縣精準脫貧、全面脫貧進度，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。同時，各部門上報的項目也要向“精準扶貧”靠攏，為一些重點、難點項目做好“精準扶貧”沾邊靠攏文章，為一些民生民計項目增添“精準扶貧”內涵，為一些特色產業項目充實“精準扶貧”要素，為一些重大基礎設施項目注入“精準扶貧”血液，努力形成全社會圍繞“精準扶貧”謀劃項目，所有項目瞄準“精準扶貧”的扶貧攻堅大格局。
(三)立足瓶頸問題實施項目。20xx年，是省委省政府提出打造“青海南大門”，州委州政府提出建設全州“副中心城市”后的第一年。我們要充分把握和借助省州把我縣列為“重點發展、加快發展、優先發展”地區的有力時機，進一步深化“項目帶動、項目建縣”戰略，以解決制約我縣經濟社會發展的瓶頸問題為突破，全面夯實縣域及發展基礎，提高縣域經濟發展質量，增強縣域經濟發展潛力，為實現全縣經濟社會又好又快發展奠定堅實基礎。一是圍繞高原特色旅游和全州旅游發展規劃，抓緊申報、銜接和建設達那寺河谷景區、尕爾寺峽谷景區以及環縣旅游、環州旅游等旅游專線公路項目，主動銜接和配合好高速公路(囊謙至昌都)進囊謙工作，并加大對囊謙機場和鐵路進囊謙等項目的銜接、協調力度。二是進一步鞏固和完善無電地區供電工程，著力完成縣城電網改造工程，并積極銜接和推進國家電網330千伏進囊謙項目。三是扎實推進教育“改薄”項目及學校布局調整工作，加快實施基層鄉鎮學前教育基礎設施建設工程，統籌解決學前教育辦學問題，按期完成囊謙縣第三民族寄宿制初級中學建設項目，著力完善全縣教育發展基礎。四是結合美麗城鎮、美麗鄉村和“一縣六鄉一鎮”等項目，加快完成基層鄉村規劃編制工作，有序解決基層老百姓住房、教育衛生、道路交通、飲水安全、電力供應、環衛保潔、網絡覆蓋和文化娛樂等項目，推動社會各項服務設施向基層鄉村延伸。五是進一步重視和加強對基層鄉村防災減災基礎設施和能力的投資和建設力度，有序申報、銜接和建設基層鄉村地質災害防治、小流域綜合治理、飲用水源地保護等項目，保障群眾生命財產安全。六是加強基層政權建設，有序解決基層鄉鎮、村社辦公業務用房維修改造項目，加大各項配套設施建設力度，著力完成基層鄉鎮供氧中心建設項目，逐步提高基層鄉村辦公服務條件。七是根據國家投資趨向和省州有關部門要求，合理銜接、落實政府信用貸款項目、地方債券項目和國家重大項目債券投資，著力拓寬我縣基本建設項目投融資渠道。八是進一步梳理、總結毛莊災后重建項目，依法合理報批災后重建結余資金，并按照“缺什么、補什么”的原則，加大災區缺漏項目爭取力度，切實解決毛莊災后重建各項基礎設施建設需求。九是立足我縣特色產業發展現狀，尤其是生態移民、失地農民等特殊群體后續產業發展需要，按照“大眾創業、萬眾創新”的要求，切實加強和加大對生態畜牧業、民族手工業等特色產業和小微企業的扶持力度，并通過建設產業園區、產業孵化基地等項目，積極扶持和培育特色龍頭企業，優化產業發展環境，提高產業發展質量，促進群眾創業增收。十是高度重視生態環境保護，加大生態環境保護類項目申報、銜接力度，并進一步深化對扎曲河流域、國省道交通沿線的生態環境保護綜合整治力度。積極申報和協調以河道采砂、道路采料等為主的一批生態修復類項目，切實改善縣域生態環境質量，筑牢生態安全屏障。
四、強化措施，確保實效。
(一)增強責任意識。各級領導要樹立嚴肅的大局意識、責任意識和擔當精神，時時刻刻站在全局的高度考慮問題、安排工作。各分管副縣長要對分管的工作大膽負責，對分管部門出現的問題要積極主動分析原因，研究對策、抓好落實。項目能夠落實，關鍵在領導，責任也在領導。做好項目建設工作，無論是哪一級領導都必須高度重視，沒有任何靠后的理由，也沒有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓項目，更多的措施推動項目，敢于啃硬骨頭，親力親為，靠前指揮，確保項目建設順利推進。
(二)加強團結協作。團結就是力量，只有團結干事、激情干事，才能謀劃未來，開創局面。全縣各部門要把講團結、抓協調、促落實作為推動全縣經濟社會發展的內在動力和外在形象，切實抓好協調配合、團結協作。為了切實做好項目銜接工作的綜合協調和統一領導工作，我們已經成立項目銜接工作領導小組，工作領導小組各成員在領導小組辦公室的具體協調和安排下，要主動作為、各負其責、各盡其能，全力以赴推動我縣重點項目落位、落地。縣發改、住建、國土、環保等部門要指定專人負責辦理項目批復、“兩證一書”、土地預審意見、環評登記手續等項目前期手續，并根據項目建設需要進一步簡化審批程序，整合辦理流程、縮短辦理時限，做到一切圍繞項目、一切服務項目，為重點項目建設開綠燈、搞服務。
(三)注重工作落實。各部門要針對項目申報、爭取、銜接、建設和運營等方面存在的突出問題和困難，以問題為導向，加強調查研究，注重論證提煉，研究提出解決實際問題的具體辦法，確保突出問題逐步解決，重點項目有序落實。同時，各部門要針對年度重點項目和常規項目，制定。
工作計劃。
細化推進措施落實責任主體保障每一個項目都有推進計劃責任領導和考核要素對一些重點項目和難點項目更要倒排工期狠抓落實。
(四)健全工作機制。我們要明確每一個項目的責任主體，切實解決“誰來抓、怎么抓”的問題，特別是對重點項目的落實，要定人、定時、定要求，確保工作有抓手、責任有主體、落實有目標。要建立健全重點項目聯席會議制度，統籌解決項目建設工作當中遇到的問題和矛盾;要落實“一季一督查”制度，縣政府督查室和縣監察部門要按照各部門年初匯總上報的年度項目實施計劃和縣委、縣政府的工作安排，每個季度對各部門的重點項目實施進展情況開展一次督查督辦，建立督查臺賬，實行掛號銷號。同時，縣政府項目主管部門要研究推行基本建設項目備案月報制度，對縣政府各部門投資建設的項目實行開工、竣工備案登記制度和工程進度月報制度，隨時掌握各部門基本建設項目進展情況，及時研究解決各部門項目建設過程當中遇到的困難、問題，把握全縣固定資產投資總動態。
同志們，20xx年是“十三五”規劃的開局之年。面對新的發展機遇和發展形勢，我們要緊緊圍繞完成全社會固定資產投資10億元以上的目標，以“精準扶貧”和國家藏區政策為動力，統籌謀劃項目、科學實施項目、高效運營項目，為建設富裕文明和諧新囊謙做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
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控輟保學會議上的講話稿
同志們：
大家好！
多年來，我縣上下高度重視義務教育階段的控輟保學工作，始終把控輟保學擺上重要議事日程，思想上位、目標明確、組織健全，積極采取各種有效措施，使全縣初中生鞏固率穩步上升。截止20xx年底，我縣初中學生年鞏固率已達到并高于省頒標準，在全市處于領先水平，我縣的控輟保學工作能夠取得如此喜人的成績與大家的扎實工作密不可分，在此，我我代表局領導班子對大家在工作中付出的努力表示衷心的感謝。為進一步鞏固我縣控輟保學工作成果，更好地開展我縣今后的控輟保學工作，我就當前的控輟保學工作，提幾點要求：
保障適齡兒童和少年按時受完九年義務教育，是堅持以人為本、貫徹《義務教育法》的具體體現，是提高人民群眾對教育工作滿意度的根本要求，是鞏固教育督導評估成果、提高義務教育水平的基礎，也是校長和教師應盡的職責。
我們要堅持把控輟保學工作貫穿于義務教育階段教育教學工作的始終，要時刻繃緊“控輟保學”這根弦，學校教職工要人人有任務、人人有責任，有緊迫感，主動把“控輟保學”納入到教育教學工作中去。學校要動員所有力量、所有資源抓“控輟保學”工作，做到“三個到位”與“三個結合”。“三個到位”是主要領導抓到位，分管主任協調到位，班主任工作做到位。“三個結合”是學校與社會相結合，學校與家庭相結合，班級與學生相結合。
目前我縣控輟保學工作雖取得了一定的成績，但我們不能放松警惕，出現自滿思想，我們要清醒的認識此項工作的反彈性大的特點，時刻緊繃思想，鞏固工作成果。從目前來看，全縣各校的控輟保學情況還不夠均衡，有些學校的控輟保學工作仍存在一定不足。如：學校內部管理不規范；各項管理制度不完善；動返工作方法簡單等。各單位要進一步加強自查，針對發現的問題制定具體可行的整改方案，細化分工、落實責任，確保有效整改提高。
治理學生輟學，關鍵要找出學生輟學的原因，只有這樣我們的工作才能事半功倍。從目前來看造成學生輟學的原因很多，諸如未來就業困難形成的讀書無用論、教育教學方法老化、教師教學缺乏吸引力、學生家庭貧困、學習成績不好等等。而最主要原因是學生學習成績不好、家庭經濟困難。各校必須對這類學生給予更多的關注，時常關注他們的思想動向，建立臺賬，一旦出現厭學傾向和輟學苗頭，立即組織教師談心或家訪，動之以情，曉之以理，盡力解決實際困難，將輟學隱患化解于萌芽。
全縣各初中要繼續從自身內部管理入手，進一步建全制度、加強管理、創新舉措，吸取其他先進學校控輟保學工作的寶貴經驗，有的放矢的開展本校工作。
1、增強控輟法律法規意識，層層落實責任。校長是控輟保學工作第一責任人負總責，各校要以這次控輟保學會為契機，進一步健全本校控輟保學工作領導小組，完善本校控輟保學工作組織網絡，明確校長包校、班子成員包年級、班主任及科任教師包班級，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，校長、年級組長、班主任、任課教師要層層簽訂責任狀，將控輟保學工作落實到每一位教師。
2、把保學做為班級、教師量化考核的一項硬性指標，健全獎懲制度。各校要對已制定的《班級量化考核方案》、《教職工目標考核實施方案》等有關制度進一步完善細化，學校的各項考評、獎懲、職評、績效工資等都要與“控輟保學”工作掛鉤。今后，教育局對初中學校及領導班子的評價也將重點突出“控輟保學”及鞏固率，注重“控輟保學”工作實績。
3、完善情況報告制度，做到“五及時”：一是及時查，每天上課前班主任要親自查點學生到校情況；二是及時報，對查出的未到校學生名單要在一小時內報教務處；三是及時訪，教務處要迅速派出教師當天家訪；四是及時動返，對通過家訪確認輟學的學生，教務處于當天向校長匯報，校長要組織有關人員（包括村干部）聯合開展動返工作；五是及時統計上報，經說服動員無效的，學校要在一周內將輟學學生情況書面上報教育局督導室。
4、加大扶貧助學力度，關愛學困生。一是要大力加強師德師風建設，規范教育教學行為。要堅決杜絕體罰和變相體罰學生，不得有挖苦、諷刺、排擠學困生行為，對違反教師職業道德規范，不能履行教師崗位職責的教師，在聘任、考核和評模評先等項獎勵時實行“一票否決制”。二是各校要建立愛心基金。采取自愿原則，吸納師生愛心捐款，把教師的關愛、同學的關心傳遞到家庭經濟困難學生，并組織教師與貧困學生結成“一幫一”、“多幫一”的對子，確保沒有一個學生因貧困掉隊、因貧困流失。三是繼續深化教育教學改革，全面推進素質教育。要實施“因材施教，分層教學”，進一步拓寬實施素質教育的途徑、內容和形式，讓每一個學生都得到發展，真正使一些厭學學生、學困生留得住、學得進，學有所樂、學有所長、學有所用，對學困生的作業布置、評價機制，要適當降低要求，多發現他們的閃光點，培養廣泛興趣，不因單純的課程學習原因而輟學。四是嚴格落實教師家訪制度。學校要以當前的“百千萬”工程為契機，進一步加強學校與家長、教師與家長、教師與學生、家長與學生的情感溝通，消除輟學隱患。
5、加大宣傳力度，營造良好氛圍。學校要在每年的3月和9月有組織、有計劃地開展“控輟月”活動，并通過家長座談會、家訪、主題班會、專題講座、校園廣播、板報等形式，大力加強《義務教育法》、《未成年人保護法》的宣傳，積極營造濃厚的控輟保學氛圍；學校要樹立典型，積極開展創建“無輟年級”和“無輟班”活動，定期召開經驗交流會，表彰先進集體和個人，調動學校教師和班主任控輟保學工作的積極性。
希望全縣所有初級中學，以這次控輟保學工作會議為契機，認真反思，深入領會并全面落實上級精神，切實將本單位控輟保學工作抓實、抓好、抓出成效，確保我縣20xx年度控輟保學工作再上一個新臺階。
控輟保學會議上的講話稿
老師們：
大家好！
今天在這里召開“保學控輟”工作會議，主要任務是認真貫徹落實省市教育工作會議精神，安排部署秋季開學“保學控輟”工作。達到了統一思想、明確任務、落實責任的目的。下面，我講四點意見：
今天在這里召開我校“保學控輟”專題工作會議，目的十分明確，就是要扎實認真地做好“保學控輟”工作，確保適齡兒童少年全員入學，全額鞏固。希望全體教師要認清形勢、提高認識，高度重視“保學控輟”工作，努力實現“不讓一個孩子失學”的目標，把“保學控輟”工作推向法制化、規范化軌道上來。做好廣泛宣傳，確保會議精神迅速傳達到千家萬戶，在我校形成同心協力、齊抓共管的強大工作合力。要根據本學校學生流失情況，制訂有效措施，全面安排部署“保學控輟”工作。
能否做好“保學控輟”工作，確保適齡兒童少年全員入學，關鍵是要抓好落實。各班要明確目標、分清責任，切實把“保學控輟”工作落到實處。學校教務處要采取有力措施，確保學生進得來、留得住、學得好，不斷鞏固和提高“保學控輟”工作成果。要加大義務教育法律法規的宣傳貫徹力度，到村入戶，讓學生和家長知道不送孩子上學和不上學都是違法行為，從而依法保障適齡兒童、青少年受教育權利及義務。中心校將加強對“保學控輟”工作的督促檢查，及時通報情況，解決問題，推動“保學控輟”工作有效開展。
1、各班主任要摸清未到學校學生數及具體名單、住址，及時安排家訪，發現學生輟學應將名單統一上報給教務處，并研究下一步控輟保學保學工作對策，采取進一步措施，千方百計動員學生返校學習。
2、各班主任要摸清學生的就學思想動向，要組織教職工進村入戶做好輟學學生和有輟學苗頭學生的動員返校工作。同時，做好隨家長外出務工就讀適齡兒童少年的就學取證工作。
3、各班主任要隨時對已輟學和有可能輟學的學生認真進行排查摸底，弄清原因，然后有針對性地做好學生、家長的思想工作，采取有效措施，動員學生返校。
1、精心組織，切實加強領導。教務處要構建控輟保學的長效機制，確保控輟保學工作取得實效，確保輟學學生回校讀書。要及時把控輟保學工作中遇到的問題向校長匯報，校長及時了解情況，落實控輟保學的責任制。
2、創新形式，扎實工作。班主任要積極開拓思路，對有輟學苗頭的學生和留守兒童要時刻關注，多進行輔導、家訪等活動，了解其思想動向，遏制輟學苗頭。
3、加強督促檢查，狠抓工作落實。教務處控輟保學情況進行專項督查。對不認真履行工作職責，勸學力度不大，效果不好的班主任進行通報批評。把控輟保學工作效果列入班級管理績效評定和崗位目標責任制考評重要內容。學校也要將教職員工的控輟保學工作效果作為其績效評定的重要內容。
思想重視，分類指導，動態監控，包班到人，積極動員，獎懲分明。具體要求是：
(一)依法控輟。
1、學校領導、教師應知法、懂法，利用各種活動宣傳《義務教育法》，并應根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良好的學習環境。
2、教務處要事前制定好“控輟活動月”活動方案，使活動期間能有組織、有計劃地開展活動，認真宣傳執行《義務教育法》、《勞動法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等有關法律法規，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工行為的發生。
3、要根據新的《義務教育法》，進一步制定和完善有關控輟保學措施，明確學生家長或監護人的保學責任。
4、要協助鎮政府、村委會對輟學學生家長或監護人及時發出《限期返校就學通知書》，對未按規定返校的應及時報告鄉鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。
5、要妥善解決流動人口子女就學工作。
(二)管理控輟。
1教務處要把控制學生輟學作為實施義務教育的重點工作來抓，校長是學校控輟的第一責任人，各班是控輟的主體，班主任、科任老師是直接責任人。學校要與各班班主任及任課教師、教師要與學生家長簽定控輟責任書，責任到人。
2、為促進控輟各項措施的落實，準確掌握控輟工作動態，學校將在9月結束后對保學控輟工作進行全面的檢查。
3、進一步完善輟學學生報告制度。學校實行班級學生考勤匯報制度，并在全校公示各班每天的考勤情況。
4、進一步完善中小學學籍管理制度。各校要在9月底前辦理好學生休退學、轉出轉入手續，教導處要建立規范的學生學籍檔案資料。
5、實行控輟保學追究責任制度。學校將對控輟工作不力的責任人追究責任；對存在問題的，限期整改，整改仍不合格者，予以通報批評并處以相應處罰。
(三)教學控輟。
1、學校要進一步完善教育教學管理措施，進一步做好教學研究和教育質量評估監測，切實提高教學質量，為學生順利地完成九年義務教育打下堅實基礎。
2、、“義務教育一個也不能少”，教師以及所有教育工作者都要強化這一教育理念，并內化為自己的教育教學行動。不得歧視學困生、后進生，不得強行或變相要求學困生退學、轉學和休學，對學困生、后進生要做到關愛到位，耐心幫教。
3、加強學校的德育工作，開展豐富多彩的課內外活動，不斷增強吸引力，同時，要重視建立新型的師生關系，加強班集體建設，不斷增強教師與學生、學生與學生之間的親和力和凝聚力。
4、各校應按課程標準開齊課程、開足課時，教學工作要有計劃目標、有措施行為，教學工作思想科學可行。
(四)扶貧控輟。
認真貫徹國家義務教育的.“一補”政策，將生活費補助資金盡可能準確地發放給家庭經濟困難的學生。堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔。管好、用好中心校的貧困生救助金。
工作會議講話
同志們：
20xx年英買力鎮農村工作會議圓滿完成了既定議程，現在就要結束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神，努力實踐“三個代表”重要思想，進一步解放思想，搶抓機遇，真抓實干，開拓創新，不斷促進國民經濟和社會各項事業全面發展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時，鎮黨委書記王強同志代表鎮黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮經濟快速發展》的工作報告，《報告》全面客觀地總結了我鎮20xx年的工作，提出了20xx年工作的預期目標和總體要求，完全符合我鎮實際，對今年及今后一個時期我鎮經濟和社會各項事業發展有著非常重要的指導意義。會議期間，與會同志圍繞王書記所作的工作報告，結合各自實際，進行了認真的學習討論，暢談了體會，交流了經驗，通過討論與交流，大家進一步統一了思想，明確了任務，振奮了精神。這次會議是一次學習新精神，認清新形勢，樹立新思想，明確新任務的大會，必將對我鎮經濟快速發展和社會各項事業全面進步起到巨大的推動作用。
為實現今年的各項奮斗目標，必須突出重點，抓住關鍵，整體推進，就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神，必須統一思想、提高認識。
當前正值歲末年初，各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓，統籌安排，注重實效，真正達到統一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結束后，各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農牧民群眾，充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習，領會和掌握《報告》的精神實質，把握加快發展這個主題，特別是對《報告》中提出的今年全鎮經濟社會發展的指導思想、奮斗目標和工作重點，要深入理解，融會貫通，真正用報告的精神武裝頭腦，指導行動，促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發，對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化，嚴格落實責任，尤其是對一些重要經濟指標，能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶，能責任到人的一律責任到人，力求件件有著落，事事有人抓，人人肩上有擔子，個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮廣大干部的工作很辛苦，尤其是最基層的同志更辛苦，在落實一些硬指標、硬任務上，傾注了大量的心血，付出了艱辛的努力，工作是值得肯定的，成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發展的要求相比，與全面建設小康社會的目標相比，尤其與全縣先進鄉鎮相比，我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神，必須突出重點，強化措施，狠抓落實。
實現今年的各項奮斗目標，必須突出重點，抓住關鍵，整體推進。
(一)圍繞農民增收進一步優化種植業。
優化農業和農村經濟結構的調整。穩定棉花種植面積6萬畝，積極推廣機采棉種植模式2萬畝，總產達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產，運用市場導向加行政手段的辦法，有效調控糧食種植，努力提高復種指數，加大投入，開展大面積高產田攻關;因地制宜發展多種經營，引導農民根據市場需求，努力實現種植業多元化，實現種植業收入12243萬元。
(二)把畜牧業作為結構調整的突破口。
繼續以發展農區畜牧業和專業化、規模化、基地化養殖為主攻方向，依托種植業和飼草優勢，鼓勵廣大農戶發展畜牧業，重點扶持好良種繁育基地、養殖小區建設。一是加強品種改良，增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養技術，提高飼草利用率;三是加強疫病防治，農區以發展大畜為主，年末存欄力爭突破79800頭(只)，出欄49000頭(只)，畜牧業人均收入490元。
(三)把林果業作為支柱產業來發展。
大上林果業，努力把英買力建成重要的優質特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態林0.93萬畝、新植經濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業定位，品種以紅棗、核桃為主，計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝，使我鎮形成規模進而拉長紅棗產業鏈。在種植模式上，按照棉、糧、棗間作的要求大力發展，推廣建園式栽種(1.5×6m)，對承包的機動地栽植紅棗建園的，承包期可延長到30年。做優做強紅棗品牌，讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質量管理，把林果業發展重點全面轉向質量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶，各村要連片栽植，核桃林帶不能低于1公里，加強嫁接授粉管理工作，完成核桃從規模到效益的轉變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作，二是一如既往地管理好新沙林帶，完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經濟林19960畝，其中紅棗10500畝，核桃5360畝，杏子2800畝，香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業協會帶動林果業的大發展，提升林果業發展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現場觀摩會，舉辦培訓班等形式切實加強對果農的技術培訓，真正造就一支懂技術、擅動手、能服務、留得住的農民技術員隊伍。
(四)把設施農業作為重點產業進行培育。
20xx年我鎮按照縣委的要求將進一步加大設施農業的發展力度，繼續在土地調整、征用，項目申報，資金的協調和發放工作中制定相應的優惠政策，對設施農業技術人員在技術職稱評定上給予一定的照顧，把各個方面的積極性充分調動起來;加強對設施農業技術人員和生產者專業技術知識的培訓，使他們盡快掌握設施種養技術、管理技術，真正成為設施農業方面的技術人才;簽訂責任書，制訂獎懲制度，將赴內地培訓的技術人員分片包干明確任務和責任，進行技術指導;按照因地制宜、合理安排、區域化布局、規模化生產的原則，選擇比較優勢明顯、有發展潛力的主導品種，統一規劃，連片建設，規模經營。20xx年我鎮將新增溫室、大棚面積200畝，使全鎮溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點，加快推進商業化步伐。
一是進一步推動商貿流通業發展，科學規劃，提高現有商業的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統流通服務業，把招商引資工作做為經濟工作的重中之重，力爭全年完成招商引資120萬元，注重有利于增加稅收、解決本地就業的現代服務業的項目的招商，實現招商引資由“規模”向“質量”的轉變。一是著力抓好現有項目信息的落實，要對在建項目進行逐一排隊分析，緊緊盯牢在談的一批項目信息，精心部署下一階段的招商活動，確保一批項目早簽約，早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發展非公有制經濟，鼓勵支持和引導非公有制經濟及民間資本參與我鎮經濟建設，進一步改善非公有制經濟發展的政策環境，切實完善和落實各項優惠政策，解決阻礙個體私營經濟發展的瓶頸問題，消除市場準入門檻。
加大固定資產投資力度，以投入帶動鎮域經濟的增長。要大、中、小型項目一起抓，既要支持對當地發展帶動作用大的骨干項目建設，也要抓好農田水利基本建設、節水灌溉、防沙、環保等小型項目建設。
(六)優化發展環境，建設務實、高效政府。
三、貫徹落實好會議，必須堅持以人為本，統籌兼顧，協調發展。
加快社會事業的發展，一是高質量發展教育事業。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，繼續全面落實農村義務教育體制，建立健全對轉移支付資金使用情況的監管制度，確保農村教育投入到位。二是加強公共衛生基礎設施建設。全面完成村級衛生所建設，實施農村合作醫療試點，切實改善農村醫療衛生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作，完善各項應急預案，提高對突發公共衛生事件的處置能力。加強衛生監督執法力度，持續開展愛國衛生運動，不斷提高人民群眾健康水平。繼續抓好人口與計劃生育工作，強化流動人口計劃生育管理，努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩定工作。一是突出抓好打擊防范工作，不斷強化維穩治本之策。要始終保持嚴打高壓態勢，決不能讓“三股勢力”在境內坐大成勢。繼續堅持對重點村進行集中整治工作，堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作，著力構建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理，落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態領域反分裂斗爭工作，不斷夯實維穩思想基礎，進一步加強社會主義教育陣地建設，鞏固和擴大意識形態領域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作，依法及時合理地處理群眾反映的問題，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾，自覺維護安定團結。
四、貫徹落實好會議，必須立足當前，著眼長遠，抓好開局實現全年發展目標，關鍵是邁好第一步。開好頭，起好步就會掌握工作的主動權，就能鞏固良好的發展勢頭，全年工作也就有了堅實的基礎。
深入實踐“三個代表”重要思想，迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統一部署，各村要以當前在全黨深入開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，迅速行動起來，加強領導，把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施，作為關系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農業基礎性工作，為全年農業生產打好基礎。扎實做好春耕生產各項準備工作，集中精力，打好春耕生產第一仗。加強農業生產資料的組織調運，備足、備夠農業生產資料。變冬閑為冬忙，搞好農民專業技能培訓和設施農業等農牧民的培訓，開辟新的增收渠道。重視農區越冬牧草的調運和飼草料加工工作，增加越冬飼草貯備，確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作，千方百計加快牲畜出欄。要繼續搞好冬季農田水利基本建設，著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調運、質量把關、造林地塊的落實、平整工作，高標準、高質量完成造林任務。
同志們，讓我們以英買力鎮20xx年農村工作會議精神為動力，一心一意謀發展，專心致志搞建設，以強烈的事業心和責任感，與時俱進，勵精圖治，扎扎實實做好各項工作，為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!
控輟保學會議上的講話稿
12月27日，我省召開控輟保學工作電視電話會議，要求各地各有關部門要吸取教訓，引以為戒，舉一反三，做好控輟保學工作，提高義務教育鞏固率，降低輟學率，切實保障未成年人合法權益。省委常委、省委統戰部部長劉曉凱主持會議，省委常委、省委宣傳部部長喻紅秋出席，副省長謝慶生出席并講話。
會議強調，11月16日，畢節市七星關區5名兒童死亡事件發生后，省委主要領導分別作出重要批示，并多次召開會議專題研究，部署下一階段工作，強調要把教育辦好，加強控輟保學工作，明確要求明年要在降低小學、初中輟學率方面取得明顯成效。各地各有關部門要認真做好控輟保學工作。
會議強調，全省各級政府、相關部門要從事關貴州同步小康、事關貴州人民尊嚴、事關貴州形象的高度深刻認識控輟保學工作的重要意義，總結教訓，提高認識，引以為戒，以對黨、對人民、對歷史負責的態度，下大決心、花大力做好控輟保學工作。控輟保學工作要以實施寄宿制學校建設攻堅工程為重要抓手，科學調整學校布局，實現教育資源相對集中，提高辦學效益和教育質量。并在完善義務教育適齡兒童受教育情況和去向等動態信息追蹤制度、加大對特殊群體兒童的關愛和投入、加強師德師風建設、建立依法依規聯動機制、嚴格考核、加強宣傳等方面切實推進控輟保學工作，努力讓每一個適齡兒童都能接受良好的義務教育。
會議要求，要著力建立健全領導組織機構、“雙線”控輟保學工作責任機制、督導評估機制，加大對相關法律法規和政策的宣傳力度。要通過“一票否決”、約談后進縣和獎優罰劣等方式嚴格問責控輟保學工作不力的相關責任人，確保各項工作落到實處。
會上，畢節市政府、省民政廳、省教育廳和省公安廳負責人從自身職責出發作了發言，對5名兒童死亡事件進行了深刻反思，明確了下一步控輟保學工作打算。
工作會議講話
同志們：今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議，主要內容是總結x年財務工作，分析存在的主要問題，通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上，我們總結了x年取得的成績，分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題，部署了x年的主要工作。成績可圈可點，形勢不容樂觀，任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財)，即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創新體制機制，集中全校教職員工的智慧，爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規范管理，動員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭取經濟情況的快速好轉。以下講三個問題。
一、財務工作簡要總結x年是我校經濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉、重民生”的原則，理性面對資金運行困難，合理安排預算，大力壓縮辦公性經費，確保各項剛性經費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時，我們做到了有計劃、有預案，充分依靠并調動廣大教職工的積極性，全校呈現出教職工團結一致，共同面對困難、戰勝困難的喜人局面。
二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優先發展的逐步落實，x年學校資金形勢總體向好，財政生均撥款增加到1.2萬元，省財政預算中安排高教強省資金4億元，預留支持高校發展資金4億元。此外，從20xx年開始的學費價格不許調整的政策開始解凍，國家有關部(委、辦)支持高校發展的專項資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機遇爭取更大投入，尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經濟運行空前困難的一年，今年，盡管財政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢依然十分嚴峻。首先，我們的債務負擔依然沉重，由于國家財政及金融政策的原因，消化x年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重，消防設施合格率幾乎為零，師生員工學習、工作、生活環境亟待改善的任務十分繁重，部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三，人才隊伍建設急需資金支持，無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高，近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比，相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外，還有很多項目急需投入，資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇，爭取支持的意識和能力急需提高當前，許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會“等”和“靠”，連“要”的意識都沒有，經常抱怨領導沒有為他發揮作用提供機會。事實上，你自己對本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學校支持什么，這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育，學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會是平均分配，每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認，我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關系。“雙實雙崇”是我們的文化品質內涵，但搶抓機遇、爭取支持、謀求發展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識，要加強對國家政策導向的研究學習，正確研究判斷形勢，廣交朋友，主動出擊，特別是要加強與國家有關部、委、辦以及地方政府有關廳、局、委、辦的溝通聯系，爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
在市場經濟條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強化競爭意識，提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證，再加上競爭意識和能力，我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內部管理不到位導致運行成本高，運行效率低近年來，學校加大了招標工作力度，在規范經濟行為方面有了較大進步。但物資采購環節依然存在問題，相當數額的物資采購資金的使用沒有實現招標、采購、支付和使用等環節的良性互動，使用部門直接采購的數額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此，后勤集團的運行機制需要更加明確，資源投入與集團內部管理改革還需進一步深入;節約辦與后勤集團、資產處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關系需要進一步理順;對專業物業公司服務質量的監管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經濟損失的情況時有發生;學校固定資產利用率和效益收得率不對等現象存在，重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時，我校人員經費支出占學校經費支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細化管理已成為增收節支的重要組成部分。從全校看，人員結構不合理、定編不科學以及人浮于事等現象不同程度存在，在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之，在編且在崗但工作內容基本與學校工作無關者亦有之。上述問題我們既然已經認識到了，那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經費因管理不善存在浪費現象節約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監管等方面做了大量工作，其經濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對的原因，但主要是工作抓得不夠實。學校公共差旅費和招待費等方面的支出，原則上不應該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們去參與，我們來招待，都是應該的，甚至可以說聯系的越多越好。因為這些支出越多，說明我們對外聯系越廣，效益就有可能越大，但現在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學校差旅費支出中參加無實質性內容會議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學術交流和教學研討的卻不占多數，這當中雖有會議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴，各級領導不愿得罪人的原因。教育系統多年組織各系列人員出國考察，我們堅決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個意義上說，出差坐飛機還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費支出中除正常招待客人之外，存在很多學校內部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出，有的干部以學校工作為名，拿學校錢請客、送人情、拉關系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請示，校長審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴格要求，我們的學校遲早要被吃垮，人心要被吃散。
(五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間，師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意，計劃財務處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時間進行了集體研討，共同查找原因，目前，已經在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
對于責任意識，簡單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責任意識強表現為肯投入、敢負責，敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關財務規章制度的貫徹落實，一方面靠各級領導把關，但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關，我深知，堅持原則往往要得罪人，甚至得罪領導，但是請大家放心工作，在理工大學任何人都不允許搞特權。
提高服務能力首先要增強服務意識，學校的發展建設是以學科建設為龍頭，以教學為中心，以科研為支撐，我們要以服務學校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念，只有做到這些，才能增強工作的主動性和積極性。此外，要盡快提高業務能力，計劃財務處要在處內開展“練兵比武”活動，要逐漸建立崗位動態管理機制，所有財務工作人員都要加強業務學習，在工作實踐中實現自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來，學校財務一直十分困難，好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持，這對學校發展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下，或者實驗室管理處的同志去調查一下，有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現象?學校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學校的責任，也有學院的責任。今天，我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全校看十分缺錢，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念，增強責任意識，提高統籌能力，確保有限資金發揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大，經費充足，但許多問題隨之而來。不按項目預算執行的情況有，不按財務規定報銷的情況也有。隨著國家對科研經費管理的不斷規范，要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識，在法律框架下理好財，對此，計財處和科技處等相關職能部門也有義務提供相關的政策服務和理財服務。
三、全面加強學校財務管理雖然x年收入有大幅增長，但學校財務運行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內有明顯緩解;二是由于財政政策等原因，我們的預算難做，執行更難，如何保證使用資金合法合規需要認真對待。在這種形勢下，我們除了繼續過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學預算，靠精細化管理執行好預算，通過加強隊伍建設、制度建設和審計監察，全面加強財務管理。
(一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執行部門，是學校重要的服務窗口之一，計財處的服務質量事關學校的資金安全，事關學校的正常工作秩序，事關師生員工的切身利益，也事關學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識，這個崗位的要求是嚴格的，任務是光榮的，責任是重大的。應該說，近幾年是學校經濟運行最艱難的階段，計財處為保障學校正常運轉做了大量卓有成效的工作，我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時，我們還要看到，與其他高校財務部門相比，我們的財務工作人員數量是多的，但業務能力和服務質量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差，工作上不能相互配合;有的同志責任心不強，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄，時常與師生發生爭執，這些都在師生員工中產生了不良影響。就此看來，財務管理隊伍建設的任務還很艱巨，要通過自身學習、競爭上崗和結構調整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平，使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構，隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規劃。
(二)加強財務管理制度建設，強化制度的執行力財務管理制度建設的重要性不言而喻，沒有嚴密的規章制度，規范的管理就無從談起。經過多年的實踐，學校已經形成了比較完整的財務管理制度，各項規定還將根據國家相關法規的變化和學校發展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們在簡化程序方面做了較大改動，同時結合近兩年校內外形勢的變化，在經費審批額度等方面作了適當調整。針對公費出差和公費招待出現的新問題，我們及時出臺了兩個管理辦法，旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執行，而實現彈性執行最大的突破口在領導，如果領導帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結果只能是使制度形同虛設。所以，我們要求各級領導干部都要帶頭執行規章制度，不允許任何人搞特權。計財處的同志們也要大膽執行有關規定，堅持制度面前人人平等，出了問題我負責，不遵章辦事，查出問題你下崗。
(三)科學編制預算，嚴格執行預算這幾年，由于連年赤字預算，導致我們無法做到剛性執行預算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭做到準確預算，嚴格執行。要做到準確預算，首先要求計財處深入基層調查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據輕重緩急科學制定預算方案，同時要求全校積極配合，結合自身發展實際需要合理調整預算方案，確保資金投向合理。項目一旦確定，資金必須保證按時到位，項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經費預算要相應實現的目標，干多少活要多少錢。同時要制定對應經費的使用管理辦法和實施細則，對經費使用的合理性、合規性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經費使用的全過程進行監督，確保經費使用嚴而不死，松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內公布各部門的預算執行情況，敦促各部門努力工作。
(四)加強財務審計監督工作財務管理重在規范預算執行過程，除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關規定外，要充分發揮審計和紀檢監察的監督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用，相關職能部門要與計財處、審計處和監察處聯合制定資金使用提示，定期審查執行情況，發現問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經常性工作去做，各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規章制度，不搞破例，不搞特權，力爭每個人都能做到在任時清清白白，離任時輕輕松松。