專項(xiàng)整治可以針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的突出問題，如手術(shù)失誤、藥品管理不規(guī)范、醫(yī)療器械不合格等，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，并采取必要措施解決問題，從而提升醫(yī)療質(zhì)量與安全水平，確保患者的生命安全和健康。以下是小編為大家整理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案最新版六篇，供大家參考借鑒，歡迎閱讀與收藏，希望能夠幫到大家！現(xiàn)在和小編一起來看看吧！

篇一：醫(yī)療機(jī)構(gòu)突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為鞏固“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保”系統(tǒng)治理成效，持續(xù)糾正醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療行為，降低醫(yī)療費(fèi)用，改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)，依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見》、《__省衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理工作方案》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、整治時(shí)間

20__年__月__日至20__年__月__日。

二、整治范圍

全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包含公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含中醫(yī)、婦幼）和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三、整治內(nèi)容

繼續(xù)深化大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保系統(tǒng)治理，啟動(dòng)不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理，聚焦高值高頻檢查（每次每項(xiàng)或每個(gè)部位計(jì)價(jià)大于200元、專科覆蓋面廣、檢查適用病人多的檢查項(xiàng)目，如具有代表性的計(jì)算機(jī)斷層掃描（ct）、磁共振成像（mri）、b型鈉尿肽前體（nt-probnp）、降鈣素原（pct）和血栓彈力圖（teg）檢查、各類poct等等），對(duì)違反臨床技術(shù)操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進(jìn)行監(jiān)管，重點(diǎn)整治超適應(yīng)證檢查、違規(guī)重復(fù)檢查、不合理組合檢查等行為。

（一）大處方、泛耗材整治

繼續(xù)深化大處方、泛耗材整治，主要包括濫用、冒用、虛記、多計(jì)等不合理使用耗材行為，過度使用、定向使用、無指征使用抗生素、輔助用藥等重點(diǎn)監(jiān)控藥品行為以及帶金銷售、違規(guī)招投標(biāo)、欺詐騙保等突出問題。

（二）超適應(yīng)證檢查

主要包括無依據(jù)擴(kuò)大檢查范圍，病情與檢查項(xiàng)目不符，未遵從經(jīng)濟(jì)、適應(yīng)原則未優(yōu)先選擇基礎(chǔ)性檢查，增加醫(yī)療檢查項(xiàng)目，借用會(huì)診增開醫(yī)療檢查項(xiàng)目，通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)不符合住院指征的病人住院以完成各種醫(yī)療檢查或夸大檢查結(jié)果臨床意義誘導(dǎo)患者進(jìn)行其他非必需的高值檢查。

（三）違規(guī)重復(fù)檢查

配備大型醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立檢查適宜性點(diǎn)評(píng)制度，并將其納入院務(wù)公開內(nèi)容，對(duì)檢查的適應(yīng)證、必要性、檢查結(jié)果陽性率等進(jìn)行評(píng)估并在機(jī)構(gòu)內(nèi)公示結(jié)果，要加強(qiáng)對(duì)高頻、高值耗材使用監(jiān)督管理，建立定期通報(bào)制度，進(jìn)一步促進(jìn)合理檢查。主要包括醫(yī)務(wù)人員違反臨床診療指南、臨床路徑、《__省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于開展二級(jí)以上醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知》等規(guī)定，對(duì)符合互認(rèn)條件的檢查不予互認(rèn)重新開單檢查或人為縮短復(fù)查周期開展相關(guān)檢查。符合相關(guān)規(guī)定的復(fù)查不屬于重復(fù)檢查。

（四）不合理組合檢查

聚焦違反《臨床技術(shù)操作規(guī)范》，《臨床診療指南》等規(guī)定的不合理檢查行為，采取線上線下相結(jié)合、交叉檢查和重點(diǎn)抽查同時(shí)進(jìn)行的方式，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治無依據(jù)檢查、重復(fù)檢查、誘導(dǎo)檢查、捆綁式檢查等。主要包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，將應(yīng)該單獨(dú)申請(qǐng)的不同檢查項(xiàng)目組合申請(qǐng)、組合收費(fèi)、組合檢查或分解項(xiàng)目收費(fèi)；在本地區(qū)制定的檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外，套用、打包串換檢查項(xiàng)目私自收費(fèi)。

四、整治目標(biāo)

通過持續(xù)開展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療行為的監(jiān)督管理，進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理更加科學(xué)、醫(yī)務(wù)人員診療更加合理、醫(yī)療行為更加規(guī)范有序，人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)更加舒適滿意。

（一）醫(yī)療“三監(jiān)管”不合理線索同比下降

醫(yī)療“三監(jiān)管”不合理用藥、不合理使用耗材、不合理檢查線索總數(shù)較20__年明顯下降，有效查處率明顯提升。

（二）臨床路徑完成率提高

全市納入臨床路徑管理的病人完成率同比上升，到20__年底，三級(jí)醫(yī)院45%出院患者、二級(jí)醫(yī)院50%出院患者按照臨床路徑管理。

（三）檢驗(yàn)檢查互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同比增加

緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)療共同體牽頭醫(yī)院要推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)信息互聯(lián)互通，開展醫(yī)療檢查的質(zhì)量控制，通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式，為患者提供便捷的檢查服務(wù)，有條件的縣區(qū)要積極推進(jìn)“基層檢查、上級(jí)診斷”。20__年__月底前，實(shí)現(xiàn)全市緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)療共同體內(nèi)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。

（四）滿意度持續(xù)上升

門診患者滿意度、住院患者滿意度、患者總體滿意度持續(xù)高于全國、全省平均水平。

五、整治階段

（一）動(dòng)員部署階段（20__年__月__日-20__年__月__日）。

1、制定工作方案。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局（下同）、市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、雅職附院、市第四人民醫(yī)院、市注冊(cè)各民營醫(yī)院按照專項(xiàng)治理工作方案，結(jié)合縣區(qū)、本單位實(shí)際，制定不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理操作性強(qiáng)具體工作措施，進(jìn)一步細(xì)化明確整治目標(biāo)、整治內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任人，層層壓實(shí)責(zé)任，確保整治取得實(shí)效。

2、廣泛加大宣傳。一是形式多樣宣傳。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、led顯示屏等多形式、多維度廣泛動(dòng)員宣傳。二是開設(shè)群眾舉報(bào)專區(qū)，公布舉報(bào)投訴電話和郵箱，鼓勵(lì)群眾參與到專項(xiàng)治理行動(dòng)中，提供重要問題線索。三是加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)務(wù)人員全覆蓋開展《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)、考核，全面提升醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、安全執(zhí)業(yè)的法律意識(shí)、廉潔意識(shí)，讓廣大醫(yī)務(wù)工作者知敬畏、守底線，自覺遵法、守法，規(guī)范執(zhí)業(yè)。

3、成立專業(yè)工作組。為進(jìn)一步加大問題線索發(fā)現(xiàn)和查處力度，市衛(wèi)健委成立三個(gè)工作組，分為現(xiàn)場(chǎng)核查組、裁定判決組、責(zé)任追究組，人員名單及分組安排詳見附件。專業(yè)組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，定期開展專業(yè)檢查。

（二）自查自糾階段（20__年__月__日-20__年__月__日）。

自查自糾貫穿專項(xiàng)治理始終。

1、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為。

（1）落實(shí)診療規(guī)范。各縣（區(qū)）要切實(shí)履行監(jiān)督、管理職責(zé)，按照國家、省衛(wèi)生健康委組織制定的臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范、合理用藥指導(dǎo)原則、臨床路徑等有關(guān)要求，督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。市、縣兩級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心充分發(fā)揮指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，結(jié)合本轄區(qū)、本專業(yè)實(shí)際情況，扎實(shí)開展醫(yī)療質(zhì)量管理與控制有關(guān)工作，確保各專業(yè)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療管理主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為規(guī)范性的監(jiān)督管理，將明確和細(xì)化的各病種診療規(guī)范、用藥指南、臨床路徑等，通過電子病歷、知識(shí)庫、智能審核等多種方式，以電子化形式嵌入醫(yī)務(wù)人員工作站，實(shí)現(xiàn)合理醫(yī)療檢查制度化、信息化，并充分利用新進(jìn)人員培訓(xùn)考核、三基三嚴(yán)大比武、醫(yī)師定期考核等專項(xiàng)工作，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技能培養(yǎng)，督促醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格落實(shí)診療規(guī)范，持續(xù)促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，遵守有關(guān)臨床診療技術(shù)規(guī)范和各項(xiàng)操作規(guī)范以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，使用適宜技術(shù)和藥物，合理診療，因病施治。

（2）加強(qiáng)醫(yī)療管理。配備大型醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立檢查適宜性點(diǎn)評(píng)制度，并將其納入院務(wù)公開內(nèi)容，對(duì)檢查的適應(yīng)證、必要性、檢查結(jié)果陽性率等進(jìn)行評(píng)估并在機(jī)構(gòu)內(nèi)公示結(jié)果，要加強(qiáng)對(duì)高頻、高值耗材使用監(jiān)督管理，進(jìn)一步促進(jìn)合理檢查。建立包括高值醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)影像檢查在內(nèi)的開單動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度和高值高頻檢驗(yàn)檢查分析點(diǎn)評(píng)制度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月至少對(duì)醫(yī)院10%的臨床醫(yī)師（醫(yī)師>2000人的醫(yī)院5%）開具的高值高頻檢驗(yàn)檢查申請(qǐng)單分別開展1次點(diǎn)評(píng)，每名醫(yī)師不少于20份醫(yī)囑和連續(xù)開具的10份檢查檢驗(yàn)申請(qǐng)單，對(duì)ct、mri、nt-probnp、pct和teg檢查進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)。

2、進(jìn)一步促進(jìn)資源共享。

（1）加快檢查資料共享。推進(jìn)全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)檢查資料共享。加強(qiáng)對(duì)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像質(zhì)量控制，鼓勵(lì)符合質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供檢查服務(wù)。支持有條件的縣區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立設(shè)置醫(yī)學(xué)影像中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、病理診斷中心，并統(tǒng)一納入全市醫(yī)療質(zhì)量控制體系，為區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供檢查服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高使用效率。

（2）推進(jìn)檢查結(jié)果互認(rèn)。各縣（區(qū)）、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照省衛(wèi)生健康委要求，在做好檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上推行結(jié)果互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)同級(jí)醫(yī)院間、下級(jí)醫(yī)院對(duì)上級(jí)醫(yī)院以及醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)療共同體牽頭醫(yī)院要推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)信息互聯(lián)互通，開展醫(yī)療檢查的質(zhì)量控制，通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式，為患者提供便捷的檢查服務(wù)，實(shí)施“基層檢查、上級(jí)診斷”。20__年__月底前，緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)療共同體內(nèi)要全面實(shí)現(xiàn)檢查資料共享和結(jié)果互認(rèn)。

3、加強(qiáng)自身監(jiān)管。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為的監(jiān)督管理，要充分利用信息化手段探索建立醫(yī)療檢查重點(diǎn)監(jiān)控目錄和超常預(yù)警制度，對(duì)費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目和明顯不合理的檢查行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)不合理檢查及時(shí)預(yù)警并糾正，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)不合理醫(yī)療檢查的自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)提醒、自動(dòng)干預(yù)。要加強(qiáng)以電子病歷為核心的信息化建設(shè)，逐步提高電子病歷臨床應(yīng)用分級(jí)評(píng)價(jià)水平，實(shí)現(xiàn)檢查資料數(shù)字化存儲(chǔ)、傳輸和全院信息化共享，并具備醫(yī)療決策支持功能。還未達(dá)到電子病歷臨床應(yīng)用分級(jí)評(píng)價(jià)4級(jí)及以上的三級(jí)醫(yī)院、3級(jí)及以上的二級(jí)醫(yī)院要加快信息化建設(shè)進(jìn)程，于20__年底前通過專項(xiàng)復(fù)核。

4、建立通報(bào)制度。結(jié)合重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)，建立不合理醫(yī)療檢查院內(nèi)通報(bào)制度，每月定期對(duì)不合理醫(yī)療檢查情況進(jìn)行全院通報(bào)，所有通報(bào)人員扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效，并對(duì)前10位醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行約談提醒、誡勉談話等。

5、建立公示制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要實(shí)施問題清單管理制度，建立完善問題臺(tái)賬清單，及時(shí)反饋臨床科室和醫(yī)務(wù)人員的不合理醫(yī)療檢查信息，并在全院進(jìn)行公示。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定具體整改措施，明確整改時(shí)限，限期整改達(dá)標(biāo)，逾期未整改達(dá)標(biāo)的，責(zé)成相關(guān)醫(yī)務(wù)人員待業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，待整改達(dá)標(biāo)后方可執(zhí)業(yè)。

（三）督查整治階段（20__年__月__日-20__年__月__日）。

1、定期抽查點(diǎn)評(píng)。對(duì)省衛(wèi)生健康委通報(bào)檢查檢驗(yàn)收入占比排名全省前10位的三級(jí)醫(yī)院，我委將組織專家進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在全市范圍進(jìn)行通報(bào)、并約談醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人；市衛(wèi)生健康委每?jī)蓚€(gè)月對(duì)轄區(qū)100%所有三級(jí)醫(yī)院和50%的二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展點(diǎn)評(píng)，切實(shí)查擺不合理檢查問題。

2、堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管。利用信息化手段完善監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。市衛(wèi)生健康委將運(yùn)用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺(tái)等信息化手段對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)、資料共享情況、大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率、臨床路徑完成率、檢驗(yàn)檢查收入占比等線索、數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)高值高頻、群眾反映突出的檢查項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)估和通報(bào)，并將結(jié)果與績(jī)效考核、評(píng)審評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)提高醫(yī)療檢查合理性。市醫(yī)保局會(huì)同市衛(wèi)生健康委持續(xù)加強(qiáng)納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療檢查行為和費(fèi)用的監(jiān)控管理，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門要建立日常監(jiān)督、整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，將醫(yī)療檢查納入醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)督等日常工作，要加強(qiáng)部門合作，持續(xù)完善信用評(píng)價(jià)體系和信息披露制度，對(duì)問題突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出改進(jìn)要求。

3、組織交叉檢查。一是縣級(jí)交叉檢查。在自查、“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺(tái)基礎(chǔ)上，市衛(wèi)生健康委將組織各縣（區(qū)）開展交叉檢查，由各縣（區(qū)）衛(wèi)健局抽派內(nèi)科、外科、管理等方面專家，每組不少于5人組成交叉檢查組，重點(diǎn)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾情況進(jìn)行抽查，市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入雨城區(qū)范圍。抽查數(shù)量：縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%，民營醫(yī)院不少于50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不少于20%。二是市級(jí)復(fù)查。根據(jù)縣級(jí)交叉檢查情況，由市衛(wèi)生健康委抽取2-3個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行市級(jí)復(fù)查，對(duì)市級(jí)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)工作敷衍、應(yīng)付了事的相關(guān)檢查組，市衛(wèi)生健康委將會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委駐衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組約談衛(wèi)健局主要負(fù)責(zé)人。交叉檢查和市級(jí)復(fù)查具體方案另文印發(fā)。

4、加大懲處力度。對(duì)出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率低于平均值的醫(yī)師，情節(jié)輕微的由醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行約談、誡勉談話、扣發(fā)績(jī)效，屢次累犯、情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)主管部門對(duì)其進(jìn)行約談、誡勉談話，依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、認(rèn)定定期考核不合格直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等處罰，并將處罰結(jié)果納入信用體系管理，同時(shí)約談其醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（20__年__月__日-20__年__月__日）。

1、及時(shí)認(rèn)真總結(jié)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)對(duì)不合理醫(yī)療檢查進(jìn)行認(rèn)真剖析，形成總結(jié)報(bào)告。

2、與考核掛鉤。各縣（區(qū)）、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理與醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核、評(píng)審評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，納入醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱職位晉升和醫(yī)師定期考核的重要依據(jù)。

3、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加大與醫(yī)保、人社等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)將醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效分配制度改革、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格納入系統(tǒng)治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)治理由市衛(wèi)生健康委牽頭，市醫(yī)療保障局和市中醫(yī)藥管理局參加，成立__市衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，由市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，委機(jī)關(guān)、市醫(yī)療保障局相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委，由醫(yī)政藥政科主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。

（二）精心組織實(shí)施。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門按照要求，制定工作方案和不合理醫(yī)療檢查點(diǎn)評(píng)、通報(bào)、公示制度，定期分析總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)）的不合理醫(yī)療檢查，每月進(jìn)行排名并通報(bào)，同時(shí)要將本次治理行動(dòng)與行業(yè)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，規(guī)范實(shí)施。

（三）有力有序推進(jìn)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照時(shí)間安排開展相關(guān)工作，明確各個(gè)階段的重點(diǎn)工作、完成時(shí)限及材料報(bào)送要求。20__年__月__日前報(bào)送本年度專項(xiàng)治理實(shí)施方案；__月__日前報(bào)送自查報(bào)告；__月起每月__號(hào)前各縣（區(qū)）報(bào)送專項(xiàng)治理工作報(bào)告和工作統(tǒng)計(jì)表；__月__日前報(bào)送專項(xiàng)治理工作總結(jié)。

（四）提升整治質(zhì)效。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、科室主任等關(guān)鍵崗位人員的管理，督促推進(jìn)工作落實(shí)，對(duì)有關(guān)嚴(yán)重違紀(jì)違法線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有權(quán)部門查處。市衛(wèi)生健康委將不定期組織暗訪督查和“回頭看”，對(duì)管理上失職瀆職、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯挝缓蛡€(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（五）營造良好氛圍。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，廣大醫(yī)務(wù)人員要深刻認(rèn)識(shí)開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療行為，營造衛(wèi)生健康行業(yè)風(fēng)清氣正的氛圍，提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的滿意度和信任度。

篇二：醫(yī)療機(jī)構(gòu)突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)第__屆中央紀(jì)委__次全會(huì)和省市縣工作部署，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)__省規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》要求，在全縣范圍內(nèi)開展規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)好醫(yī)保基金安全和人民群眾健康權(quán)益。具體方案制定如下：

一、總體要求

堅(jiān)決落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理和懲防并舉，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員診療服務(wù)行為，強(qiáng)化廉潔從醫(yī)、守法執(zhí)業(yè)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，營造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境，牢牢守護(hù)醫(yī)保基金安全紅線，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

二、工作目標(biāo)

以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)肅整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法守紀(jì)，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、紀(jì)律和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度進(jìn)一步健全，服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，不斷提升人民群眾看病就醫(yī)獲得感和滿意度。

三、整治范圍和方式

(一)整治范圍：全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(二)整治方式：采取自查自糾、分級(jí)檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行。

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾基礎(chǔ)上，市衛(wèi)健委將對(duì)我縣二級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行兩輪全覆蓋檢查，并對(duì)二級(jí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查；縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)對(duì)全縣二級(jí)民營醫(yī)院（荊塗醫(yī)院除外），一級(jí)及以下各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行兩輪全覆蓋檢查。

四、重點(diǎn)整治問題

(一)醫(yī)療騙保方面。重點(diǎn)整治以下七個(gè)方面問題：

1、不符合或放寬標(biāo)準(zhǔn)收治住院；

2、分解住院；

3、利用“免費(fèi)體檢、車接車送、免費(fèi)吃住、減免自付費(fèi)用、返現(xiàn)或贈(zèng)送禮物”等方式引誘不需要住院治療的患者住院；

4、采取掛床、冒名頂替等手段，對(duì)實(shí)際未住院治療的患者，虛構(gòu)病情和醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書和票據(jù)等手段虛假住院；

5、留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡等行為；

6、虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目等行為；

7、串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等行為。

(二)診療行為方面。重點(diǎn)整治以下四個(gè)方面問題：

1、對(duì)患者進(jìn)行過度檢查和過度治療，通過大處方用藥、套餐式檢查和濫用治療手段等方式小病大治等行為；

2、無指征檢查、存在有收費(fèi)有醫(yī)囑無報(bào)告的檢查或有收費(fèi)無醫(yī)囑的檢查、檢查部位分別單開但是全部全價(jià)收費(fèi)等行為；

3、無指征用藥、抗生素使用不合理、多種中成藥聯(lián)合使用、

同類型藥品重復(fù)使用、不合理開具口服藥、擴(kuò)大使用范圍用藥、違反險(xiǎn)種限制用藥、違反支付規(guī)定用藥等行為；

4、藥品醫(yī)囑用量與清單收費(fèi)用量不符等行為。

(三)執(zhí)業(yè)行為方面。重點(diǎn)整治以下七個(gè)方面問題：

1、醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為；

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)承包科室、院區(qū)，租賃投放醫(yī)療設(shè)備，買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等行為；

3、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品，以虛假診斷、夸大病情或療效，利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療等行為；

4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用中介、醫(yī)托販賣或購買病人，給予轉(zhuǎn)診單位或人員回扣等行為；

5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)套餐檢驗(yàn)、檢查設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)提成或回扣等行為；

6、120轉(zhuǎn)運(yùn)救護(hù)車收受回扣等行為；

7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告等行為。

(四)價(jià)格政策和收費(fèi)管理方面。重點(diǎn)整治以下七個(gè)方面問題：

1、未按照規(guī)定向社會(huì)公開醫(yī)藥費(fèi)用、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等信息的行為；

2、未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)，包括檢驗(yàn)檢測(cè)試劑違規(guī)另加收費(fèi)、收取藥物試驗(yàn)服務(wù)費(fèi)等行為；

3、將收費(fèi)診療項(xiàng)目分解成多個(gè)項(xiàng)目收費(fèi)等行為；

4、將已有明確項(xiàng)目?jī)?nèi)涵的診療項(xiàng)目重復(fù)計(jì)費(fèi)，套餐項(xiàng)目之間重復(fù)收費(fèi)等行為；

5、高套病種(病組)結(jié)算、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、未提供服務(wù)收費(fèi)，將低價(jià)藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材套用高價(jià)收費(fèi)等行為；

6、不執(zhí)行或變通執(zhí)行按病種付費(fèi)等行為；

7、未提供或虛假提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)套取項(xiàng)目資金等違法違規(guī)行為。

五、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治行動(dòng)分3個(gè)階段實(shí)施。

（一）自查自糾階段(20__年__月至__月底)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真開展自查工作，并通過__省醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管平臺(tái)提交自查和整改結(jié)果。

（二）督查整改階段(20__年__月至__月底)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要堅(jiān)持邊查邊改、立行立改。要建立整

改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限，逐一銷號(hào)管理，確保全部整改到位，同時(shí)每月向__省醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管平臺(tái)提交整改工作情況。縣衛(wèi)生健康委將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在督查整改階段開展兩輪檢查、抽查，對(duì)自查自糾工作不力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）總結(jié)提高階段(20__年__月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行梳理分析總結(jié)。縣衛(wèi)生健康委對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)工作不力的單位，采取通報(bào)、約談等方式督促整改，并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

六、工作要求

(一)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)于維護(hù)好醫(yī)保基金安全、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。對(duì)管理不善、整改不力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立追責(zé)問責(zé)機(jī)制，“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)”。對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的督查人員要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。

(二)加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，加大處罰力度。縣衛(wèi)生健康委將抽調(diào)財(cái)務(wù)、監(jiān)督執(zhí)法和熟悉醫(yī)務(wù)、醫(yī)保工作的人員組成專班進(jìn)行檢查、抽查，切實(shí)提升整治成效。加強(qiáng)與醫(yī)保、市場(chǎng)監(jiān)督等部門協(xié)作，對(duì)于涉嫌欺詐騙保的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)人及時(shí)移交醫(yī)保部門調(diào)查處理，對(duì)于醫(yī)保部門查實(shí)移交的存在欺詐騙保行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)人要從重從快從嚴(yán)頂格處罰。

(三)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，設(shè)立專項(xiàng)整治舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集違法違規(guī)行為等問題線索，對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，完善監(jiān)督機(jī)制。縣衛(wèi)生健康委將針對(duì)專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進(jìn)一步完善管理制度，為強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的制度支撐。將貫徹落實(shí)《__省人民政府辦公廳關(guān)于完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施意見》(__政辦〔20__〕__號(hào))，并將醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度檢查問題納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督內(nèi)容，切實(shí)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。

(五)及時(shí)總結(jié)分析，加強(qiáng)工作調(diào)度。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)分析、扎實(shí)推進(jìn)，研究解決問題。20__年__月__日前，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要向__縣衛(wèi)生健康委書面報(bào)送專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)報(bào)告。

聯(lián)系人：____

聯(lián)系電話：________

篇三：醫(yī)療機(jī)構(gòu)突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案

以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆__全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，將醫(yī)保系統(tǒng)打造成一支政治過硬、清正廉潔、專業(yè)有素的鐵軍，為醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，提高政治站位

（一）強(qiáng)化從嚴(yán)治黨政治擔(dān)當(dāng)

堅(jiān)決維護(hù)以____為核心的____權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和__屆__全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)抓好抓實(shí)。堅(jiān)持不懈用____思想武裝頭腦，引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。

（二）嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)文件。嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)黨組理論中心組、“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度，按要求召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性和原則性。

（三）深入開展廉政警示教育

加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，堅(jiān)持把反腐教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線，組織黨員干部參觀警示教育基地、觀看警示教育片，發(fā)揮反面典型的教育警示作用。每月組織干部職工集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)文件，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員理想信念、黨規(guī)黨紀(jì)、從政道德、崗位廉政等方面的教育，規(guī)范從政行為，促進(jìn)廉潔自律。

二、嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律，抓好作風(fēng)建設(shè)

（一）壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

牢固樹立班子成員責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的自覺性和堅(jiān)定性，每季度專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解。明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工，精心組織實(shí)施，理清責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與醫(yī)保業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，提升醫(yī)保系統(tǒng)整體清廉指數(shù)，形成抓醫(yī)保必須抓廉政的良好局面。

（二）馳而不息糾正“四風(fēng)”

堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十二項(xiàng)規(guī)定”和縣委“十項(xiàng)規(guī)定”，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，圍繞關(guān)鍵部位，靈活多樣開展督導(dǎo)檢查。開展“中梗阻”專項(xiàng)治理行動(dòng)，著力解決不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等損害群眾利益的突出問題。深入查擺形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向，認(rèn)真落實(shí)省委市委縣委關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義的意見，突出政治紀(jì)律要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決形式主義、官僚主義問題。

（三）加強(qiáng)工作作風(fēng)整治

把改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，增強(qiáng)立黨為公、服務(wù)為民的自覺性和堅(jiān)定性。持續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，分管領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)到醫(yī)保中心帶班指導(dǎo)，接待群眾來訪并答疑解惑。對(duì)窗口工作人員開展常態(tài)化效能督查，重點(diǎn)督查上班遲到、早退，上班時(shí)間空崗、串崗、溜崗，網(wǎng)上購物、聊天、玩游戲、炒股等違反工作紀(jì)律的行為。

三、強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

（一）完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

堅(jiān)持貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨組工作規(guī)則、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，“三重一大”事項(xiàng)集體研究、民主決策，“一把手”嚴(yán)格執(zhí)行不直接分管“五項(xiàng)權(quán)利”事項(xiàng)及“末位表態(tài)制”。主動(dòng)接受紀(jì)委派駐紀(jì)檢組監(jiān)督，重大會(huì)議、重大活動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組到會(huì)指導(dǎo)，重大事項(xiàng)主動(dòng)向紀(jì)檢組報(bào)告。建立從源頭上預(yù)防腐敗的工作機(jī)制，查找各個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控清單”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，保障權(quán)力的正確規(guī)范運(yùn)行，確保醫(yī)保基金使用規(guī)范、合理、安全。

（二）嚴(yán)把選人用人廉潔關(guān)

嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，切實(shí)按規(guī)定的原則、條件和程序，進(jìn)行動(dòng)議、推薦、考察、任用干部。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔干部，準(zhǔn)確掌握黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、廉潔紀(jì)律情況，完善廉政檔案。認(rèn)真落實(shí)干部選任“凡提四必”要求，強(qiáng)化干部選任監(jiān)督，有效提高選人用人的精準(zhǔn)度和公信度，切實(shí)防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

強(qiáng)化黨組班子成員運(yùn)用“第一種形態(tài)”的主體責(zé)任，針對(duì)黨員干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)約談、函詢、談話提醒，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，防止小錯(cuò)誤演變成大錯(cuò)誤、違紀(jì)問題發(fā)展為違法行為。自覺配合紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的行為，堅(jiān)決防止嚴(yán)重違紀(jì)行為發(fā)生。

篇四：醫(yī)療機(jī)構(gòu)突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為鞏固“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保”系統(tǒng)治理成效，持續(xù)糾正醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療行為，降低醫(yī)療費(fèi)用，改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)，依據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，按照《__省衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理工作方案》要求，結(jié)合我州實(shí)際，制定本方案。

一、整治時(shí)間

20__年__月至20__年__月，共__個(gè)月。

二、整治范圍

全州公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含中醫(yī)、婦幼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三、整治內(nèi)容

繼續(xù)深化“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保”系統(tǒng)治理，啟動(dòng)不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理，聚焦高值高頻檢查（每次每項(xiàng)或每個(gè)部位計(jì)價(jià)大于200元、專科覆蓋面廣、檢查適用病人多的檢查項(xiàng)目，如具有代表性的計(jì)算機(jī)斷層掃描（ct）、磁共振成像（mri）、b型鈉尿肽前體（nt-probnp）、降鈣素原（pct）和血栓彈力圖（teg）檢查等），對(duì)違反臨床技術(shù)操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進(jìn)行監(jiān)管，重點(diǎn)整治超適應(yīng)證檢查、違規(guī)重復(fù)檢查、不合理組合檢查等行為。

（一）大處方、泛耗材整治。主要包括濫用、冒用、虛記、多計(jì)等不合理使用耗材行為，過度使用、定向使用、無指征使用抗生素、輔助用藥等重點(diǎn)監(jiān)控藥品行為以及帶金銷售、違規(guī)招投標(biāo)、欺詐騙保等突出問題。

（二）超適應(yīng)證檢查。主要包括無依據(jù)擴(kuò)大檢查范圍，增加醫(yī)療檢查項(xiàng)目，借用會(huì)診增開醫(yī)療檢查項(xiàng)目，通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)不符合住院指征的病人住院以完成各種醫(yī)療檢查或夸大檢查結(jié)果臨床意義誘導(dǎo)患者進(jìn)行其他非必需的高值檢查。

（三）違規(guī)重復(fù)檢查。主要包括醫(yī)務(wù)人員違反臨床診療指南、臨床路徑、《__省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于開展二級(jí)以上醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知》等規(guī)定，對(duì)符合互認(rèn)條件的檢查不予互認(rèn)重新開單檢查或人為縮短復(fù)查周期開展相關(guān)檢查。符合相關(guān)規(guī)定的復(fù)查不屬于重復(fù)檢查。

（四）不合理組合檢查。主要包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，將應(yīng)該單獨(dú)申請(qǐng)的不同檢查項(xiàng)目組合申請(qǐng)、組合收費(fèi)、組合檢查或分解項(xiàng)目收費(fèi)；在本地區(qū)制定的檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外，套用、打包串換檢查項(xiàng)目私自收費(fèi)。

（五）第一輪系統(tǒng)治理建章立制情況。主要包括第一輪系統(tǒng)治理發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況及長(zhǎng)效機(jī)制建立情況。

四、整治目標(biāo)

（一）醫(yī)療“三監(jiān)管”不合理線索同比下降。醫(yī)療“三監(jiān)管”不合理用藥、不合理使用耗材、不合理檢查線索總數(shù)較20__年明顯下降。

（二）臨床路徑完成率提高。全州納入臨床路徑管理的病人完成率同比上升，到20__年底，三級(jí)醫(yī)院40%出院患者、二級(jí)醫(yī)院45%出院患者按照臨床路徑管理。

（三）檢驗(yàn)檢查互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同比增加。20__年__月底實(shí)現(xiàn)州內(nèi)外緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)療共同體內(nèi)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。

（四）滿意度持續(xù)上升。門診患者滿意度、住院患者滿意度、患者總體滿意度持續(xù)高于全國平均水平。

五、整治階段

（一）動(dòng)員部署階段（20__年__月）。各縣（市）衛(wèi)生健康局、州直醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照專項(xiàng)治理工作方案，結(jié)合本縣（市）、本單位實(shí)際，制定不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理具體實(shí)施方案。各縣（市）衛(wèi)生健康局、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等，廣泛動(dòng)員宣傳，開設(shè)群眾舉報(bào)專區(qū)，公布舉報(bào)投訴電話和郵箱，鼓勵(lì)群眾參與到專項(xiàng)治理行動(dòng)中，提供重要問題線索。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)務(wù)人員全覆蓋開展《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)、考核，全面提升醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、安全執(zhí)業(yè)的法律意識(shí)、廉潔意識(shí)。

（二）自查自糾階段（20__年__月-20__年__月）。各縣（市）衛(wèi)生健康局、州直醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照實(shí)施方案，建立包括高值醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)影像檢查在內(nèi)的開單動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度和高值高頻檢驗(yàn)檢查分析點(diǎn)評(píng)制度。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月至少對(duì)醫(yī)院10%的臨床醫(yī)師（醫(yī)師>2000人的醫(yī)院5%）開具的高值高頻檢驗(yàn)檢查申請(qǐng)單分別開展1次點(diǎn)評(píng)，每名醫(yī)師不少于20份醫(yī)囑和連續(xù)開具的10份檢查檢驗(yàn)申請(qǐng)單，對(duì)ct、mri、nt-probnp、pct和teg檢查進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)；建立不合理醫(yī)療檢查院內(nèi)每月通報(bào)及公示制度，及時(shí)反饋臨床科室和醫(yī)務(wù)人員的不合理醫(yī)療檢查信息，形成問題臺(tái)賬，制定整改措施，限期整改達(dá)標(biāo)。

（三）督查整治階段（20__年__月-20__年__月）。州衛(wèi)生健康委組織州衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)及相關(guān)專家每?jī)蓚€(gè)月對(duì)轄區(qū)所有三級(jí)醫(yī)院和50%的二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展點(diǎn)評(píng)，切實(shí)查擺不合理檢查問題。各縣（市）衛(wèi)生健康局和二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺(tái)，重點(diǎn)結(jié)合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率、臨床路徑完成率、檢驗(yàn)檢查收入占比等線索、數(shù)據(jù)，開展督查整治。對(duì)出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率低于平均值的醫(yī)師，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或上級(jí)主管部門對(duì)其進(jìn)行約談、誡勉談話，依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、認(rèn)定定期考核不合格直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等處罰，并將處罰結(jié)果納入信用體系管理。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（20__年__月）。各縣（市）衛(wèi)生健康局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)對(duì)不合理醫(yī)療檢查進(jìn)行認(rèn)真剖析，形成總結(jié)報(bào)告。將不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理與醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核、評(píng)審評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，納入醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱職位晉升和醫(yī)師定期考核的重要依據(jù)。加大與醫(yī)保、人社等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)將醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效分配制度改革、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格納入系統(tǒng)治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)治理由州衛(wèi)生健康委牽頭，州醫(yī)療保障局參加，成立__州衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，由州衛(wèi)生健康委、州醫(yī)療保障局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，委機(jī)關(guān)、州醫(yī)療保障局相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由醫(yī)政醫(yī)管科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（二）精心組織實(shí)施。各縣（市）衛(wèi)生健康局按照要求，制定工作方案和不合理醫(yī)療檢查點(diǎn)評(píng)、通報(bào)、公示制度，定期分析總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)）的不合理醫(yī)療檢查，每月進(jìn)行排名并通報(bào)，同時(shí)要將本次治理行動(dòng)與行業(yè)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，規(guī)范實(shí)施。

（三）階段有序推進(jìn)。各縣（市）衛(wèi)生健康局、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照時(shí)間安排開展相關(guān)工作，明確各個(gè)階段的重點(diǎn)工作、完成時(shí)限及材料報(bào)送要求。20__年__月__日前報(bào)送本年度專項(xiàng)治理實(shí)施方案；__月__日前報(bào)送自查報(bào)告；__月起每月__號(hào)前各縣（市）報(bào)送不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治報(bào)告和不合理醫(yī)療行為系統(tǒng)治理工作統(tǒng)計(jì)表；__月__日前報(bào)送專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告。

（四）強(qiáng)化整治質(zhì)效。各縣（市）衛(wèi)生健康局加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、科室主任等關(guān)鍵崗位人員的管理，督促推進(jìn)工作落實(shí)，對(duì)有關(guān)嚴(yán)重違紀(jì)違法線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察等部門查處。州衛(wèi)生健康委將不定期組織暗訪督查和“回頭看”，對(duì)管理上失職瀆職、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯挝缓蛡€(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（五）營造良好氛圍。各縣（市）衛(wèi)生健康局、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，廣大醫(yī)務(wù)人員要深刻認(rèn)識(shí)開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療行為。營造衛(wèi)生健康行業(yè)風(fēng)清氣正的氛圍，提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的滿意度和信任度。

篇五：醫(yī)療機(jī)構(gòu)突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案

根據(jù)《__市衛(wèi)生健康局關(guān)于扎實(shí)開展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（__衛(wèi)健函〔20__〕__號(hào)）要求，結(jié)合我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定本方案

一、整治工作目標(biāo)

開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛假宣傳、過度診療、捆綁推銷藥品耗材等損害群眾權(quán)益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)升級(jí)完善廁所設(shè)施設(shè)備，落實(shí)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)廁所環(huán)境，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門解決農(nóng)村改廁工作中發(fā)現(xiàn)問題。

二、整治對(duì)象和重點(diǎn)

此次專項(xiàng)整治對(duì)象為全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，著力從民生領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。

（一）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。

（二）嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。重點(diǎn)查處違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療導(dǎo)致“小病大治”行為。

（三）嚴(yán)厲打擊捆綁推銷藥品耗材行為。依法嚴(yán)厲打擊以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以虛假診斷、夸大病情或療效，欺騙、誘使、強(qiáng)迫向患者捆綁推銷藥品耗材等行為。

（四）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。

（五）整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廁所整潔行動(dòng)。采取有效手段加強(qiáng)廁所環(huán)境保潔，確保廁所環(huán)境干凈衛(wèi)生、整潔有序；升級(jí)完善廁所設(shè)施設(shè)備，確保配置規(guī)范合理；建立健全廁所衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保廁所衛(wèi)生管理狀況持續(xù)良好；開展文明如廁宣傳，引導(dǎo)就醫(yī)群眾養(yǎng)成健康文明的如廁習(xí)慣；積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門解決農(nóng)村改廁中落實(shí)政策出現(xiàn)的走樣變形、脫離實(shí)際、質(zhì)效不高等問題。

三、整治時(shí)間和步驟

專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月—20__年__月，分3個(gè)階段實(shí)施。

（一）自查和集中整治階段（20__年__月—__月）。根據(jù)市級(jí)《通知》要求，制定本實(shí)施方案。組織轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求，開展自查和整治。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在__月底前完成自查工作，并將自查報(bào)告報(bào)縣衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管股。在__月底前完成各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整治工作。

（二）整改階段（20__年__月—__月）。對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題督促各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)完成整改。對(duì)工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，對(duì)未按時(shí)完成整改任務(wù)的單位將嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）總結(jié)運(yùn)用階段（20__年__月）。縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位于20__年__月__日前將本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)縣衛(wèi)生健局醫(yī)政醫(yī)管股。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立思南縣扎實(shí)開展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組織開展各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查和對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)開展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)于推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。

（二）壓實(shí)責(zé)任，做好信息報(bào)送。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際情況制訂實(shí)施方案，及時(shí)匯總工作情況。從__月開始，每月__日前向縣衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管股報(bào)送階段性進(jìn)展、成果數(shù)據(jù)、解決的問題等，并于20__年__月__日之前將本單位自查報(bào)告報(bào)縣衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管股。縣衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管股負(fù)責(zé)向市衛(wèi)生健康局報(bào)送《關(guān)于整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)進(jìn)展情況的報(bào)告》，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，保持工作高壓態(tài)勢(shì)。法規(guī)監(jiān)督與行政審批股要對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，在衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，廣泛征集線索，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（四）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳活動(dòng)。對(duì)于典型案例及情節(jié)嚴(yán)重案例等，要予以曝光，組織開展跟蹤式報(bào)道。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措和工作成效，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

篇六：醫(yī)療機(jī)構(gòu)突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為深入貫徹____關(guān)于掃黑除惡斗爭(zhēng)的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省、宜春市衛(wèi)健委、市掃黑辦決策部署，推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí)，按照市掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治“十百千”活動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)要求，結(jié)合全市衛(wèi)生健康工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下整治實(shí)施方案：

一、總體要求

以____思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的決策部署，立足常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，推動(dòng)建立健全源頭治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，加強(qiáng)新四大行業(yè)領(lǐng)域整治，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，整治行業(yè)亂象，整頓醫(yī)療秩序，進(jìn)一步營造良好的就醫(yī)環(huán)境，推動(dòng)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)群眾的就醫(yī)獲得感、安全感、幸福感。

二、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工

(一)嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪

1、加強(qiáng)預(yù)警防范。市衛(wèi)健委各部門和醫(yī)院要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)人員、矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患人員，結(jié)合公安機(jī)關(guān)相關(guān)重點(diǎn)人員庫，形成涉醫(yī)預(yù)警人員庫，利用人像識(shí)別等信息化手段，建立完善涉醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范系統(tǒng)，建立不同層次預(yù)警防護(hù)圈，實(shí)時(shí)識(shí)別發(fā)現(xiàn)涉醫(yī)預(yù)警人員，分級(jí)分類采取防范應(yīng)對(duì)措施，最大限度防范涉醫(yī)違法犯罪行為發(fā)生。(牽頭科室：信訪辦、醫(yī)政醫(yī)管股)

(二)深化行業(yè)亂象整治

2、大力整治違規(guī)執(zhí)業(yè)。市衛(wèi)健委要按照《關(guān)于印發(fā)__省醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案的通知》(__衛(wèi)監(jiān)督字(20__)__號(hào))的部署安排，依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變賣、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)師偽造、變賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍開展診療活動(dòng)，對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推銷所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查泌尿、消化(內(nèi)鏡檢查)、生殖(不孕不育)、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù))、腫瘤、健康體檢、醫(yī)療美容、口腔、皮膚、中醫(yī)等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞、干細(xì)胞臨床研究和治療，違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為，違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購買藥品，以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙，違法泄露患者信息等行為；嚴(yán)厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。(牽頭科室：法監(jiān)股）

3、開展民營醫(yī)院專項(xiàng)督查行動(dòng)。市衛(wèi)生健康委要對(duì)民營醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范執(zhí)業(yè)、運(yùn)行管理、疫情防控等方面開展專項(xiàng)督查行動(dòng)。各地各單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)督查行動(dòng)對(duì)于維護(hù)良好醫(yī)療秩序、保障人民群眾健康權(quán)益、促進(jìn)民營醫(yī)院健康有序發(fā)展的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好工作落實(shí)。(牽頭科室：醫(yī)政醫(yī)管股)

4、整治虛假違法醫(yī)療廣告。市衛(wèi)生健康委各部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)管理，嚴(yán)格審查醫(yī)療廣告，加大對(duì)發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查力度，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假違法廣告列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理；要聯(lián)合有關(guān)部門及時(shí)將查處的虛假違法醫(yī)療廣告信息進(jìn)行通報(bào)，對(duì)發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告情節(jié)嚴(yán)重的，采取吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的措施。(牽頭科室：醫(yī)政醫(yī)管股)

5、打擊整治養(yǎng)老詐騙。扎實(shí)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格依法辦案，依法打擊養(yǎng)老領(lǐng)域突出問題、健全完善預(yù)防治理養(yǎng)老詐騙長(zhǎng)效工作機(jī)制，重點(diǎn)打擊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自開展診療活動(dòng)等違法行為。依法整治各類養(yǎng)老涉醫(yī)問題風(fēng)險(xiǎn)隱患，鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，維護(hù)老年人合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定的積極成效。(牽頭科室：老齡健康股)

6、深入開展主題活動(dòng)。開展“進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng)，做好“熊__案”后半篇文章，堅(jiān)持以案促改、以案促治、以案促建，大力提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)治理能力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。(牽頭科室：秘書股、黨風(fēng)廉政與行風(fēng)辦)

7、持續(xù)開展行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持管行業(yè)必須管行風(fēng)，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則，持續(xù)糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)行為中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)常態(tài)化考核管理，開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)示范醫(yī)院”創(chuàng)建工作。落實(shí)__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不良行為記分管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。(牽頭科室：黨風(fēng)廉政與行風(fēng)辦)

三、實(shí)施步驟

整治活動(dòng)自20__年__月開始，為期6個(gè)月，分為三個(gè)段推進(jìn)。

(一)深入摸排線索(20__年__月)。在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)持續(xù)開展全覆蓋、無死角的摸排，特別注重利用違法犯罪、利益沖突、反復(fù)上訪、投訴舉報(bào)等現(xiàn)有線索，針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的干擾工作、影響醫(yī)療秩序和周邊環(huán)境的問題線索進(jìn)行摸排，及時(shí)將摸排出來的問題線索反饋給公安、政法、司法等部門，實(shí)行綜合治理。

(二)全面開展整治(20__年__月至__月)。針對(duì)排查掌握的問題線索，開展專項(xiàng)整治，涉嫌違法違規(guī)的及時(shí)查處并整改；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。堅(jiān)持“一案一整治”，發(fā)揮紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、司法建議書、檢察建議書和公安提示函作用，推動(dòng)以案促改、以案促建，并強(qiáng)化跟蹤問效。

(三)總結(jié)鞏固提升(20__年__月)。各地各單位要總結(jié)專項(xiàng)整治工作，提煉固化經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善制度機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，鞏固專項(xiàng)整治成果。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要充分認(rèn)識(shí)打擊醫(yī)療行業(yè)違法違規(guī)行為、整治醫(yī)療亂象對(duì)于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義，要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化具體實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，周密抓好實(shí)施，確保取得實(shí)效。要主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，形成齊抓共管的工作合力。

(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛開展《反有組織犯罪法》學(xué)習(xí)宣傳，將貫徹實(shí)施《反有組織犯罪法》作為推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展的重要抓手，引導(dǎo)廣大黨員干部提升運(yùn)用法律武器開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的能力和水平。同時(shí)向社會(huì)公開涉醫(yī)違法違規(guī)行為的舉報(bào)方式，鼓勵(lì)群眾積極檢舉揭發(fā)有組織違法犯罪及涉黑涉惡違法犯罪線索，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，共同營造常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的良好氛圍。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。此次專項(xiàng)整治活動(dòng)納入年度綜合績(jī)效考核范疇，對(duì)推進(jìn)有力、成效明顯的通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)整治不重視、責(zé)任不落實(shí)、成效不明顯的約談問責(zé)，對(duì)監(jiān)管不力、問題多發(fā)、敷衍推諉，甚至包庇、縱容違規(guī)執(zhí)業(yè)犯罪行為的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

(四)完善工作機(jī)制。各地各單位要從源頭防控、日常監(jiān)管等方面找漏洞、補(bǔ)短板，健全完善源頭治理的防范整治機(jī)制、智能公開的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、打早打小的依法懲處機(jī)制、精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機(jī)制、激勵(lì)約束的考核評(píng)價(jià)機(jī)制、持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持掃黑除惡專班工作機(jī)制與聯(lián)絡(luò)機(jī)制，各地各單位要及時(shí)報(bào)送涉醫(yī)違法違規(guī)線索和簡(jiǎn)報(bào)信息，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，努力推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化。

(五)及時(shí)信息報(bào)送。各地各單位于__月__日前將全市醫(yī)療領(lǐng)域掃黑除惡斗爭(zhēng)整治實(shí)施方案和整治工作開展情況蓋章送委掃黑辦，以后每月__日前報(bào)送每月整治工作開展情況。