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最新信訪工作調研文章 信訪工作調研報告(優秀5篇)

時間:2023-08-09 13:16:33 作者:儲xy

無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

信訪工作調研文章篇一

根據縣政協****年工作要點安排,3月21日,在副**嚴維民率領下,法制委等有關單位負責人組成調研組,分別到縣公安局信訪接待室,定城鎮信訪接待中心和縣信訪接待大廳開展信訪工作調研。現將情況報告如下:

去年以來,我縣以維護群眾根本利益、反映社情民意、促進社會和諧穩定為目標,緊緊圍繞“把事解決,把人留住”的工作重點,扎實開展領導干部接訪下訪、暢通信訪渠道、化解信訪積案、創新信訪管理體制機制、加強信訪干部隊伍建設等工作,確保了我縣信訪維穩形勢總體平穩可控,較好地完成了年初確定的目標任務。全縣發生群眾上訪514批2286人次,同比分別下降37.4%和38.7%。其中集體上訪56批759人次,同比分別下降31.3%和32.8%;進京訪11批16人次,分別下降31.3%和25%;赴省訪89批179人次,同比分別下降1.6%和6.2%;去市訪16批28人次,同比批次上升25%,人次下降73.3%;來縣訪398批2063人次,同比分別下降49.7%和13%。縣信訪局共收到來信248件,同比下降6.4%。其中市級以上交辦信件96件,同比上升97.4%,已辦結93件;縣領導交辦3件,全部辦結;市信訪局轉送56件,已辦結44件;自收信件2件,已辦結。縣黨政領導閱批來信率76%,初信辦結率95%。

我縣信訪工作已連續6年獲全市先進單位稱號,成效明顯,成績喜人,但也確實來之不易。尤其是****3年以來,面對錯綜復雜的社會矛盾所造成的上訪居高不下,甚至出現大量“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”的信訪形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,信訪局與縣直各單位、各鄉鎮黨委、政府在加強領導、強化責任、實行責任追究上動真的,在解決群眾實際困難、**信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量攀升的勢頭,緩解了嚴峻的信訪形勢。一是領導重視,扎實推進領導干部接訪、走訪。去年以來,在縣委、縣政府主要領導親自安排下,我縣實行分類接訪、定期公告、預約接訪、律師陪訪、聯合接訪、跟蹤督辦等制度,突出做好縣領導接訪由鄉鎮書記和縣直有關部門領導上行參與陪訪、鄉鎮領導接訪由村支書上行參與陪訪,建立長效機制,取得了明顯成效。二是突出重點,深入開展矛盾糾紛排查調處。結合“五級書記大走訪”和“五個一萬”活動,全面梳理矛盾糾紛,及時調處化解、建立長效機制,取得了明顯成效。全縣共排查矛盾糾紛隱患1175件,化解1120件,化解率達95.3%。三是抓住難點,著力搞好信訪積案化解。對上級交辦的23件積案落實縣領導“包案”;對“釘子案”、“骨頭案”和“三跨三分離”等疑難復雜案件加大處置力度。23件積案,已化解21件,息訴罷訪21件。四是維護穩定,全力做好特殊時期信訪維穩工作。在黨的十八屆三中全會,全國“兩會”以及省、市、縣黨代會、“兩會”期間,進一步加大矛盾糾紛排查化解力度,及時預測預警,切實把矛盾化解、源頭防范工作做在前面,對重點群體,重點人員落實黨政領導親自包案,實行“五包”,盡最大努力將人員吸附在本級,穩控在當地,化解在基層。五是健全網絡,全面推動基層信訪體系建設。按照“有人辦事,有錢辦事,有制度機制保障辦事”的要求,精心組織,制定方案,明確目標,量化任務,全縣22個鄉鎮,同步實施,共同推進,全面建成鄉鎮“一站兩中心”,受到了副省長方春明和市政府的充分肯定。

****3年以來,我縣信訪工作有創新、有亮點、有成效,但也存在薄弱環節和不足之處。一是思想認識有待提高。少數領導干部對信訪工作在全黨工作大局中的地位認識不高,擺不正改革、發展與穩定之間的關系,群眾觀念不強,對信訪工作中出現的新情況、新問題沒有深入的研究,不出事盲目樂觀,高枕無憂,出了事則束手無策,怨天尤人;有的認為上訪群眾多是“刁民”,采取“哄、攔、卡、壓”的方法,把政府與人民群眾對立起來。少數群眾思想觀念上有誤區,有的信“上”不信“下”,有問題不找基層政府有關部門,認為只有找上面的大部門、大領導才能解決問題;有的信“多”不信“少”,不論什么事,多邀幾個人、多找幾個部門和領導反映總不會錯,多多益善;有的信“鬧”不信“理”,無論有理無理,先鬧再說,認為“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”,有的信“訪”不信“法”,即使是典型的涉法涉訴問題,也要找黨委、政府上訪解決。二是解決信訪問題的力度有待提高。少數干部解決問題怕得罪人,不敢碰硬,使群眾反映的問題久拖不決;有的接訪干部形式主義、官僚主義作風嚴重,對群眾反映的熱點、難點問題,采取推諉、扯皮的態度,激起眾怒;有的干部擺不正位子、放不下架子,遇到問題不能主動與群眾溝通,工作方法簡單粗暴,導致干群關系緊張對立;有的干部對群眾反映的問題,提出的意見不能引起足夠的重視,甚至對群眾的上訪征兆置若罔聞,既不及時報送信息,也不采取措施,任由群眾上訪、再訪、越級訪。三是工作措施不夠扎實,有的地方社會穩定預測預警機制不夠健全,少數干部對部分苗頭性信訪動態不能及時發現;有的地方維護社會穩定力量整合的工作機制不夠健全,在處理重大問題時各方力量沒有得到有效整合,沒有形成工作合力;有的地方和單位聯系群眾的工作機制不健全,密切聯系群眾,暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達,及時傾聽群眾呼聲等方面有待加強。

可以預見,隨著改革的全面深化,各種利益格局進一步調整,群眾信訪量居高不下的形勢不可能在短期內發生根本性變化,一些潛在的社會不安定因素也不可能在短期內得到徹底清除。為了鞏固和發展我縣信訪工作形勢,建議如下:

(一)高度重視,創新信訪工作思路。要堅持用發展的眼光看問題,深刻認識全面深化改革、加快發展的重要性,正確認識改革發展所帶來的一些社會矛盾的必然性和妥善處理各類社會矛盾的必要性和緊迫性,更加自覺地從全縣工作大局出發,堅持把發展經濟作為解決各類矛盾的根本措施,把實現好、維護好群眾的根本利益作為信訪工作的根本目的,切實增強政治意識、全局意識和責任意識,扭轉信訪工作“兵來將擋,水來土屯”的消極被動局面,克服畏難消極情緒,主動改進工作方法,認真踐行黨的群眾路線,盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事,長此以往,方可從根本上扭轉信訪工作局勢。

(二)以問題為導向,以改革為手段,繼續創新體制機制。信訪工作,重點在基層。一要進一步堅持黨政主要領導負責,分管領導和有關部門分工負責的原則,做到職責明確,各負其責,進一步建立完善的信訪工作責任體系和責任追究體系。二要進一步健全基層信訪工作網絡,切實做到層層有信訪工作組織、有接待場所、有專兼職人員、有工作標準和制度、有績效考評、有責任追究,真正做到“個人訪不出鄉(鎮)、集體訪不出縣”,把信訪問題解決在發生地,把矛盾糾紛化解在縣本級。三要進一步健全靈敏、準確、快速的信訪排查調處制度,強化信訪預測、預警、預控能力,千方百計防止和避免個訪問題群體化,簡單問題復雜化,經濟問題政治化,局部問題社會化,牢牢把握化解矛盾的主動權,消除不安定因素,不斷減少重復信訪、越級上訪和集體上訪,維護全縣政治安定和社會穩定。

(三)適應新情況,研究新政策,建立健全各項信訪工作制度。國家已出臺信訪工作“新政”,信訪等部門要認真學習、研究,適應新情況。一要進一步健全聯合辦信訪制度。縣幾個班子,有關部門,要定期溝通情況,排查各類問題,制定預案,聯合辦案,增強化解矛盾糾紛的力度。二要健全與司法機關、政府法制部門和勞動仲裁機構的聯系、溝通、協調制度,采取新形式、新舉措,加強信訪工作制度化、法制化建設,不斷開創信訪工作新局面。三要擴大視野,把人民代表、政協委員的意見建議、提案議案納入大信訪網絡,作為信訪工作信息研判、預測預警的風向標,并充分發揮代表、委員聯系面廣、層次較高、信息靈敏和反映人民群眾意愿最直接、最真實、最廣泛以及做上訪群眾工作最便捷、最有說服力的優勢,化上訪為下訪,化對立為對話,化消極為積極,使人民信訪成為群眾向黨委、政府獻計獻策、參政議政的重要窗口。

(四)提高素質,切實加強信訪隊伍建設。切實受理好、答復好、解決好群眾反映的訴求,確保把信訪問題解決在初訪、首辦環節,要有一支過硬的信訪工作隊伍。各地、各部門要精選一批德才兼備、業務精通、作風過硬的干部充實到信訪工作第一線,切實“把人留住、把問題解決”;要充分利用聯合接訪中心這一平臺,發揮好聯合接訪機制效應,真正實現“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的服務效果;要繼續堅持“抓基層打基礎”,進一步完善“村為主”工作機制,充分發揮人民調解組織的作用;要加強信訪干部業務培訓,切實提高辦信接訪、處理疑難復雜問題的能力;要關心、愛護信訪工作干部,對優秀信訪干部要厚愛一分,及時培養提拔重用。

信訪工作調研文章篇二

興慶區工會在上級工會和興慶區區委的正確領導下,認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針,充分發揮興慶區工會困難職工幫扶中心、街道困難職工(農民工)維權幫扶站、社區困難職工(農民工)維權幫扶站“三級”維權幫扶平臺作用,積極做好來信來訪人員的調解幫扶工作,努力維護廣大職工的合法權益,全方位為困難職工服務,做到了幫扶工作的經常化、社會化、規范化。

興慶區工會困難職工幫扶中心二月份共受理職工訴求24件31人。其中討要工資6件,家庭生活困難3件,勞動保護1件,社會保險1件,其他咨詢類13件,集體訪1件。

2月份到幫扶中心訴求的職工中,反映的主要問題是討薪和生活困難申請。根據訴求,我中心都一一核實情況后,做了相應的處理和回復。

1、少數非公企業經營者對《勞動合同法》思想上認識不到位,履約意識不強。

2、雖然勞動者本人的維權意識增強了,但是維權過程中仍存有困難。

職工利益訴求問題的處理,歸根結底就是要及時幫助、解決處理好職工反映的實際問題,使職工滿意,個人的權益得到保障。為更好地關心信訪職工生活,解決職工實際困難,我們主要從以下幾個方面努力:

一是積極利用三級幫扶網絡(社區-街道-幫扶中心),盡量使職工(農民工)與企業所發生的矛盾在基層得到解決。對于職工所反映的問題給予詳細登記,及時與相關人員進行溝通聯系,尋求解決辦法。

二是堅持主動維權,增強服務意識。通過經常下基層深入街道、企業,在開展其他工作的同時做好法律宣傳工作,提高企業管理者和勞動者的學法、守法、用法意識,從源頭上避免或減少企業侵權案件的發生。

三是暢通信息溝通渠道,搭建工會組織與職工聯系的橋梁。職工訴求無小事,為了確保職工訴求暢通,我們對職工反映的問題都要求及時處理,做到有問必答,有求必應,有案必受,受后必記。同時督促企業做好職工培訓工作。通過開展職工培訓工作,提高職工隊伍的思想素質、業務素質和技能,不斷提升廣大員工的標準化生產與規范化操作能力、掌握新技能的能力和安全生產能力,為實現科學管理和安全生產、推進自主創新奠定堅實基礎。不斷調動和激發職工的生產積極性,為促進企業和諧發展做出積極貢獻。

信訪工作調研文章篇三

我區位于中心城區,是我市政治、經濟、文化、教育、金融、貿易、旅游、服務的中心。現轄6條街道、40個社區、6個行政村、31個自然村,總人口34萬。

20**2000年,全區共接待和接受了1710批3672訪。

--受理群眾走訪973批2935人,同比下降5%,包括84批132人,7批集體走訪,其中32批63人,5批25人,注冊22批49人(含原工廠教師6人集體走訪1批)屬地屬事8批龍沙區案件,異常走訪2批。北京訪問同比增長68%;12批31人(含2批集體訪問)同比下降14%;95批412人(含42批集體訪問)同比增長11%;782批2360人(含420批集體訪問和1340批重復訪問),同比增長26%,群眾訪問結案率達到70%。

--接受群眾來信56次,同比下降51%,結案率達到98.5%。-接受電話訪問628次,同比下降29%,結案率達到100%。

--受理網上訪53件次,同比下降74%,結案率達到100%。

疑難信訪案件專項治理實質突破。“重點疑難信訪案件專項治理年”成效顯著,23起歷史遺留的重點疑難信訪案件辦結14起,45起臨時交辦案件辦結35起;“區委書記暨黨政領導大接訪”活動扎實開展。區級領導共接待136起信訪案件,息訴罷訪的有102起,辦結率達75%;全區一盤棋的信訪格局形成。統一領導、權責明晰、條塊結合、分工協作、全員參戰、齊抓共管的大信訪調處新格局發揮了巨大作用。

二、信訪工作現狀

當前,信訪工作總體形勢在向好的方面發展。但由于當前我國正處在矛盾多發的特殊社會發展階段,信訪總量仍在高位運行,信訪突出問題仍較集中,深層次的問題不斷產生,不和諧的因素大量存在且解決的難度越來越大。

(一)信訪總量有所增加,并仍在高位運行

除了多年積累的問題解決的難度越來越大,新的信訪問題仍在不斷產生,深層次的矛盾逐漸呈現,其中多數涉及群眾的切身利益。這些情況充分表明,當前我國社會正處在因為社會轉型而必然出現的矛盾高發期。不和諧因素的大量存在,需要各級各部門同心協力去化解和解決。

(二)信訪問題涉及面廣,結構性矛盾突出

群眾信訪反映的內容涉及方方面面,大至對國家發展、建設提出批評和建議,小至要求解決個人生產、生活中的問題。從近年來群眾信訪反映的問題看,主要集中在勞動社保、城鎮房屋拆遷、農村土地征占、企業改制、涉法涉訴、軍隊退役人員、環境保護、干部作風等八個方面,約占信訪總量的一半,其余的問題則相對比較分散。這八個方面問題,都與群眾的切身利益密切相關,其中多數又與經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動帶來的利益格局深刻調整密不可分。這些情況充分表明,改革帶來的結構性矛盾已成為當前社會突出的矛盾。隨著改革的不斷深化,一些深層次的矛盾還會不斷暴露,不和諧的因素還會繼續產生。

(三)信訪形式以走訪為主,過激行為時有發生

當前,群眾信訪的形式呈現為多樣性,有書信、走訪、電話、傳真、電子郵件等,但主要的還是書信和走訪兩種形式。從最近對書信和走訪兩種形式的統計數據看,在全國,群眾采取書信形式信訪的約占28%,采取走訪形式信訪的約占72%。在走訪中,集體上訪(指5人以上)的人次約占走訪總人次的70%。不可忽視的是,集體上訪的人次仍占較大比例,有組織的跨地區跨部門的串聯集體上訪有所增加,上訪過程中的過激行為仍不斷發生,非正常上訪的情況還時有反復。種種情況表明,社會不和諧因素仍大量存在,有些矛盾還相當尖銳和激烈,已成為影響社會和諧和發展的突出問題。

三、信訪嚴峻形勢的成因

在高強度地推進信訪穩定工作的同時,信訪穩定形勢并不樂觀。究其原因,相當復雜。

(一)城市化工業化的突飛猛進

上世紀八十年代中期以來,在城市化、工業化日新月異時期,使社會構成和社會矛盾異常復雜,各種利益群體之間相互博弈在所難免,通過信訪渠道維權成了弱勢群體費省效速的當然選擇。

(二)各類改革舉措的強勢到位

改革涉及各類主體之間的利益調整。改革是前無古人的探索,難有萬全之策。大力推進國有、集體企業改革、機關事業單位人事制度改革和工資福利制度改革、土地制度改革、社會保障制度改革等等。通過改革,多數人得到了實惠,也難免有人利益受損,尤其隨著時間的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來,使得涉改矛盾紛繁復雜。這種日積月累的社會矛盾,在一定時期必然呈高發且難以化解之勢。

(三)全能政府的無限責任

目前,政府基本沿襲計劃經濟時代的管理模式,屬無限責任政府。政府無所不包、無所不能,加之權力集中、失誤難免,因而責任難脫、矛盾集聚。在改革發展中,群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責任也往往歸咎于政府。發生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時,人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難。

(四)決策的非科學性與變動性

領導機關決策不科學是引發政策性信訪的關鍵因素,政策的變動性是導致不穩定的重要原因。從信訪穩定突出問題看,集中表現為各種主體之間經濟利益沖突,主要由涉及群眾利益問題的政策考慮不周引發的,與政策調整變動大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實惠相對受損有關。在不同時間、不同地區適用不同政策,群眾得到的經濟補償差異較大,加之群眾的攀比心理和期望值較高,經濟利益矛盾驅使他們走上集體上訪之路。領導機關在處理上訪糾紛的決策不慎,也是導致上訪的重要原因。

(五)干部執行力的強弱差異

實踐證明,干部執行力強,工作深入扎實,信訪穩定效果便好。如果各級領導干部都敢于和善于做群眾工作,真情為民,不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層,從源頭上保住了穩定。反之,干部執行力弱,是導致信訪穩定事項不斷產生和難以化解的重要原因。有的領導干部在處理群眾利益問題時方法簡單、態度生硬,與群眾形成對立或對抗;有的干部對需要關心和解決的群眾利益事項久拖不決、釀成是非;有的不愿、不敢接觸矛盾,對群眾上訪采取推、拖、躲的辦法,使小事情變成大事件,等等。目前,信訪穩定工作中重排查輕預防、重牽頭責任輕部門聯動、重接訪輕走訪、重出警輕處置、重批示輕靠前指揮、重穩控輕化解等現象不同程度地存在。

(六)上訪群眾的誤解與偏見

從信訪穩定狀況看,相當部分涉法涉訴和政策性上訪,群眾從自身利益甚至利益最大化出發,誤解相關政策和法律法規,誤解司法人員和政府工作人員。一些上訪群眾信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信新領導不信原領導、信高層領導不信基層領導、信“鬧”不信“理”。每次領導班子換屆和主要領導干部調整,都要掀起新一輪重訪、纏訪高潮,就是信新領導不信原領導的表現。在老上訪戶的示范帶動下,不少上訪者篤信“不鬧不解決”,尤其是專選敏感時期和重要時段給政府施壓,從而達到大鬧大解決的目的。

(七)現行信訪穩定體制的缺陷

現行信訪穩定工作體制至少有以下缺陷:一是誰主管誰負責與屬地管理原則未細化。在人、事、財權不斷上收的今天,上級政府利用權威把自己應負的信訪穩定的責任推給下級政府,下級組織面對“自己生的孩子叫別人撫養,還要考核別人養得好不好”的做法十分無奈。二是接返、勸返辦法不科學。按照國家《信訪條例》規定,只要上訪人員在5人以內,上訪過程無過激、違法行為,就不應要求基層組織接返、勸返。然而上級有關部門只要有人上訪,不問青紅皂白,便要限時接人。這種體制不僅增加了信訪穩定成本,而且阻塞了正常上訪渠道,還給上訪人員形成了政府怕上訪的誤導。三是信訪交辦程序不規范。上級組織多頭交辦、重復交辦、亂交辦現象時有發生。法院終審、信訪終結的案件繼續交辦屢見不鮮,甲地負責的事項交給乙地辦也不少見。四是不加區別地問責。建立信訪穩定工作“一票否決”制和責任追究制是必要的。但有關規定太籠統,不區別在處理上訪事件中有無失職瀆職行為,只要出現不穩定事件和進京上訪便“否決”、“問責”,這種是非不分的問責體制,迫使基層組織無原則地“拿錢買平安”。事實上,很多不穩定事件的發生,不是信訪工作沒到位,而是上訪人期望值太高等其他原因引起的。

(八)對違法上訪懲處乏力

目前,重訪、纏訪、鬧訪有禁無止,與對違法上訪者懲處不力有關。一是缺失規范群眾上訪現場秩序的文件,沒有及時將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關規定結合信訪實際具體化。二對嚴重影響機關事業單位正常秩序的纏訪行為沒有制止的有力措施,以各種理由阻塞公路交通等惡性鬧訪案件打擊不力等等,導致鬧訪者、纏訪者氣焰越來越囂張,客觀上為躍躍欲試的鬧訪人、纏訪人壯了膽。

四、加強我區信訪穩定工作的主要對策

貫徹落實科學發展觀,不斷加強和改進信訪穩定工作,以穩定保障和促進發展。除了宏觀上改革全能政府管理體制、社會保障制度、戶籍制度、土地制度,打造法制政府和廉潔政府,理順信訪工作條塊體制、理順接返、勸返體制,暢通正常上訪渠道、規范信訪交辦程序、細化問責措施等等,在我區信訪穩定日常具體工作中,還要主要做好以下方面:

(一)完善信訪工作長效機制,求創新提效率

實踐科學發展觀,針對新時期信訪穩定工作的新形勢、新特點,總結成功經驗,不斷創新和完善受理、辦理、調處、**信訪事項的程序、措施和方法,形成信息、穩控、應急、化解“一條龍”的長效機制,努力創建我區“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。首先做好“四個堅持”:堅持“黨政領導大接訪”活動,從而提高信訪案件的協調力度、調處效率和辦結質量;堅持“領導包案制度”,實行“包化解、包穩定”的責任制。做到一個信訪事項、一位領導、一套班子、一個方案、一抓到底,深入基層,為民解憂;堅持發揮聯席會議制度的作用,強化領導責任,以“聯合接防、集體會診”解決實際信訪難題;堅持“律師參與信訪接待”,咨詢解答與引導尋求司法程序解決相結合。其次抓好“四個實行”:實行信訪工作例會制度,定期部署、指導、檢查基層和部門信訪工作;實行信訪評估制度,對涉及群眾利益的重大決策事項進行事前信訪評估,避免埋下信訪隱患,促進各級決策的科學化、民主化、規范化、人性化;實行基層代訪制度,即村委會、社區干部對轄區居民反映集中的問題采取代替居民到相關部門反映的舉措,推進信訪秩序的規范化、矛盾解決的程序化和干群關系的和諧化;實行信訪情況通報制度,每兩月發一次信訪通報。

(二)狠抓信訪矛盾化解,保穩定促發展

把工作重心從對群眾信訪事項處理轉移到事前排查預防化解上來,增強工作的預見性、主動性和針對性。堅持定期集中排查與不定期經常性排查相結合,自下而上逐級排查與邊排查邊調處相結合,及時掌握社會矛盾的苗頭動向和預警信息,對可能引發大規模集體訪或群體性事件的苗頭性、傾向性問題,做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。力爭將信訪問題消除在萌芽狀態,成本低、見效快。要高度重視預防和妥善處理群體性事件工作,切實做好源頭排查、超前化解、預警研判、預案完善和妥善處置工作。堅持抓早抓小抓苗頭,避免矛盾積累、激化,堅決防止發生大規模集體上訪和群體性事件;強化和改進初信初訪的接待受理工作。把提高初信初訪一次辦結率作為提高信訪工作整體水平的關鍵,作為專題研究信訪工作時的一項重要內容;高度重視好信訪督查督辦工作,建立健全黨委、政府統一領導、信訪部門組織實施、各部門共同參與的信訪督查工作機制,有效利用督辦單、專項督查、定期通報等手段,對重信重訪等重大信訪事項辦理進行督查督辦。督查工作的重點放在與群眾利益密切相關的、百姓反映強烈的信訪突出問題上;做好督辦和問效,在提高案件辦結質量上下功夫;做好信訪事項的復查復核工作,強化復查復核機構的職能,全面提高信訪事項復查復核工作效率水平。按照“事要解決”的基本原則,多策并舉,充分發揮政治、經濟、行政、法律等多種手段,綜合運用教育、協商、調解、聽證等多種方法,加大解決信訪問題的力度。

(三)落實敏感時期的信訪穩控,創祥和顧大局

堅持和鞏固已有的穩控措施和手段,確保24小時信息和聯絡暢通,隨時掌握轄區內信訪動向。對重大矛盾和信訪問題做到早發現、早報告、早控制、早解決。對出現越級、集體信訪苗頭或發生異常信訪突發事件立即向領導匯報,并采取果斷措施,妥善處置,防止矛盾激化、擴大事態。一是制定方案,成立穩控工作協調小組,在全區范圍內開展信訪突出矛盾和群體性事件排查工作。二是堅持化解為主、以化促控,推動矛盾的有效化解。進一步就有可能出現化解轉機的疑難矛盾作為工作重點,從而切實減少矛盾存量,推動矛盾化解工作。三是各責任單位根據排查名單,落實人員力量,形成“三位一體”的穩控工作小組,開展信訪對象穩控工作。四要做好值班備勤工作,嚴格執行“有事報事、無事報平安”的信息值班上報制度。五是在鞏固提高階段,要求各單位進一步加強勸返對象的穩控工作,防止“回流”。

(四)致力信訪歷史積案及熱點問題**,重民生解民憂

總結“重點疑難信訪案件專項治理工作年”和“區委書記暨黨政領導大接訪活動”活動經驗,形成長效機制,深入開展遺留、疑難、沉積信訪案件攻堅戰。抽調8名優秀干部組成經濟、動遷征地、綜合三個專項工作組,每組配備一名信訪干部負責協調,各工作組分別對分管業務的副區長負責,直接協調包案領導和職能部門。經濟組設在經濟計劃局辦公、動遷組設在城市建設行政執法局辦公,綜合組設在信訪調處局辦公,各工作組每周向信訪調處局反饋信訪案件辦理情況,由信訪調處局匯總上報。抽調人員原有編制、渠道、待遇不變。專項工作組要針對17起老大難歷史信訪積案,一案一策、超常**,力爭調處一個是一個、化解一個是一個、清理一個是一個。同時針對現階段熱點、焦點、難點信訪矛盾,重點解決土地征用、房屋拆遷、國企改革、勞動和社會保障、涉法涉訴等群眾反映強烈、社會影響面大的突出問題,加強源頭防范和化解工作,要組織力量,主攻難點,逐一突破。尤其是今年我區涉及城際鐵路、勞動湖南擴的動遷矛盾問題,更是要前瞻思維、審慎部署、合理施行。我們自己能化解的,全力解決;需要上口或歸口處理的,積極匯報、協調、配合,敦促早日辦結,同時不折不扣地做好穩定工作。最大限度地消除不和諧因素,為實現我區的經濟社會協調發展新跨越創造安定祥和的局面。要加快推進以改善民生為重點的社會事業建設,盡一切努力逐步解決好事關民生的群眾切身利益問題。

(五)強化指標考核和責任制度,抓規范看實效

結合區情,制定實施科學合理、務實完善的信訪指標考核細則,考核的重點是信訪案件解決和穩控工作,將其作為貫徹《信訪條例》、落實上級信訪穩定工作部署、健全長效機制、加強對信訪工作的指導、檢查、督促、考評,通過公開、透明的開放式監督制約機制,推動行政部門切實發揮職能、有效作為。不斷提高處理信訪事項的效率,依法、及時、就地化解矛盾和妥善處理信訪問題,依法維護群眾的合法利益和正常的信訪秩序,積極做好維護社會穩定工作。信訪指標考核要納入區委、區政府總體考核體系,并把干部的信訪工作績效與干部的評先樹優、提拔重用緊密地結合起來;繼續落實“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,黨政主要領導對信訪工作負總責、親自抓,分管領導具體負責、直接抓,其他領導“一崗雙責”、分工抓。嚴格落實信訪工作責任追究制。對工作不力造成影響的,及時行使信訪“三項建議權”和啟動“責任倒查”。敏感時期要進一步落實信訪穩控責任,把信訪穩定作為重要的政治任務抓緊抓好,層層明確工作職責,并嚴格責任追究。一是實行“零報告”制度。加強信息收集、研判和報送工作,密切掌握信訪動態,切實把上訪人穩控在當地。尤其是敏感時期,各街道、各部門要堅持每日向信訪局報送信息,有事報事,無事報平安。要堅決防止瞞報、緩報、漏報和錯報。對因工作不力,信息報送不及時,導致進京非正常上訪、進京集體上訪、到省較大規模聚集上訪和發生較大規模的群體性事件,造成影響的,要嚴肅追究責任。二是實行“看死盯牢”穩控措施。對重點的穩控對象加大穩控力度,必要時可以實行“人盯人,二對一”的辦法進行穩控,只要能收到實效,有什么辦法就采取什么辦法。凡是敏感時期發生進京上訪的,不管什么理由,不講任何條件,一律嚴肅追究領導責任,對所在單位的目標考核實行降級排位或一票否決,決不手軟。

(六)加強信訪隊伍建設,強素質增實績

切實加強信訪機關黨的建設,全面加強信訪干部的思想、組織、作風建設;切實強化廉政建設,加大對信訪干部的監督力度;切實加強學習型機關建設,提高信訪干部的綜合素質,將信訪機關打造成一支“負責任、肯做事、能干事、干好事”的優秀的隊伍。強化信訪工作“全區一盤棋”理念,增強合力,加強配合,構建統一領導、權責明晰、條塊結合、分工協作、全員參戰、齊抓共管的大信訪調處新格局。促進全區信訪工作的制度化、科學化、規范化,創造出實實在在的信訪工作業績。

五、結語

科學發展觀要求我們,“要協調好改革進程中的各種利益關系;要著眼于我國基本國情,堅持一切從實際出發,因地制宜,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,及時化解各種矛盾,確保社會穩定和有序進行。”在科學發展觀對信訪的指導下,在當前和今后一個時期,我們要按照區委、區政府的總體部署,進一步認清形勢、明確任務、抓住重點,夯實基礎,依法規范信訪,加大依法治本力度,建立完善機制,全面落實領導責任,努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態,真正把處理群眾來信來訪的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成黨和政府密切聯系群眾的過程,從而實現我區經濟社會協調發展新跨越。

信訪工作調研文章篇四

根據信訪工作中出現的新情況新問題,結合我鎮實際,九月份,鎮紀委通過翻閱資料、走訪座談、總結經驗等方式方法,對信訪工作進行了專題調研。現將調研情況匯報如下:

一、信訪工作詳情

1、建立領導機制,落實信訪工作“一把手”責任制。

鎮領導把信訪工作列入重要議事日程,每月一次分析研究信訪形勢,每年都聽取信訪工作匯報并專題研究信訪工作全年。今年,鎮領導閱批群眾來信2件,占來信總量的100%。鎮黨委書記在全鎮信訪工作會議上反復強調搞好信訪工作的重要性,要求全鎮各部門落實信訪工作“一把手”負責制,即“一把手”總負責,分管領導具體負責,一級抓一級,層層抓落實。

2、把握信訪工作重點,重視控制“三訪”工作。

圍繞黨委和政府的中心工作,堅持“以穩定壓倒一切”的重要原則,正確處理好改革、發展、穩定的關系。為控制“三訪”上升勢頭,我們積極落實領導責任,抓好基層信訪工作,著重做好上訪群眾的思想疏導工作,實實在在為上訪群眾解決實際問題,排憂解難,使大量的信訪問題被消除在萌芽狀態。我鎮每月定期對不穩定因素進行排查,形成制度,依照“分級負責、歸口辦理”、“誰主管,誰負責”的原則,責任到單位,責任到個人,對信訪疑難積案采取“領導牽頭,信訪協調,部門負責”的辦法逐步予以解決。特別是在重大節日期間,我們進一步加強了排查工作,及時做好化解工作,為及時處理大規模群體上訪和突發事件,有效控制“三訪”的上升勢頭做好了前提準備。

3、加大督辦力度,抓工作落實。

信訪工作是與群眾切身利益息息相關的,為進一步提高信訪案件的處理效率和質量,我鎮加大了督辦力度,專門落實督查人員,建立查辦制度,明確查辦內容,工作人員多次深入現場查辦,以掌握第一手資料,使群眾反映的問題在第一時間得到解決。

4、創群眾滿意單位,搞好應急求助服務工作。

信訪工作是區委區政府的形象工程。我鎮結合機關作風評議工作,爭創群眾滿意單位。我們十分重視文明接待工作,堅持做到“五心、四一、三聲”的文明接待制度。政務公開制度,不僅是貼在墻上,更重要的是落實在每個信訪干部的行動上。全鎮同志樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難”的.服務意識,努力為群眾辦實事,為群眾排憂解難。

5、加強基層信訪工作,強化信訪網絡隊伍建設,樹立全心全意為人民服務的思想

加強基層信訪工作。基層是信訪工作的基礎,切實做好基層信訪是信訪工作的關鍵。今年,我鎮加強了社區信訪工作,結合各行政村的特點,探索出了一條農村信訪工作新路子,在全鎮信訪干部培訓班上,我鎮還特意邀請了部分行政村信訪員做了經驗交流,以更好地開展信訪工作。行政村干部通過“民情日記”、“民情聯絡員”等形式,構筑了信訪工作的第一道防線,把矛盾和問題化解在萌芽狀態,增進了群眾的信任,真正做到小事不出村,大事不出鎮。一年來,我鎮堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立全心全意為人民服務的思想,堅持為民辦實事。在各部門配合支持下,解決了上訪群眾的許多困難,取得了一定的成績,同時也存在著一些問題:一是來訪反映問題程序不規范,越級上訪時有發生;二是信訪督查和催辦的力度還不夠,有些信訪問題,不能得到及時解決;三是工作發展不平衡,個別單位的負責人對本單位存在的信訪問題心中無數,碰到群眾信訪,不采取積極主動的態度,而是采取回避和推諉。

二、對于工作的建議與思考

在上級信訪領導的關心指導下,大佳何鎮的信訪工作取得了實質性的進展,為進一步做好信訪工作,切實維護人民群眾的利益,我鎮將從以下幾個方面做好信訪工作:

1、重視學習。要深入學習、貫徹十六大文件精神,緊緊圍繞“全面建設小康社會”的奮斗目標,按照十六大報告中提出的“完成改革和發展的繁重任務,必須保持長期和諧穩定的社會環境。鎮黨委和政府要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題。要深入調查研究,區別不同情況,加強思想政治工作,正確運用經濟、行政和法律等手段,妥善處理人民內部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定的局面。”的要求,我們要更新觀念,拓展思路,抓住重點,調整策略,改進方法,開創性地開展信訪工作。我們要樹立“穩定是第一投資環境”的意識,為我鎮的經濟建設和社會發展,營造穩定的社會政治環境。

2、落實責任。要繼續深化信訪工作“一把手工程”,真正把信訪工作責任制落到實處,黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責,建立黨政領導全體的長期的穩定的重視信訪工作的領導機制。

3、抓住重點。要把減少“三訪”作為信訪工作的一項長期的重要工作來抓,要加強排查信息工作,對集體上訪和異常信訪苗頭,要落實責任及時做好疏導工作,把矛盾化解在基層,以控制“三訪”上升勢頭,并將排查信息按《信訪信息報送制度》及時、準確地向上級及有關部門反映。全鎮上下要重視信訪信息工作,要上下貫通,形成精干高效的信訪信息隊伍和網絡體系。

4、轉變作風。樹立為民服務的意識,注重調查研究,為領導決策提供有價值的信息。加大督查、督辦力度,努力減少重復交辦,提高群眾滿意率。落實抽查制度,加強對續報事項的跟蹤督辦及現場督辦力度,不斷提高信訪案件的處理效率和質量。

5、隊伍建設。要定期召開信訪業務學習分析會,使工作人員政策理論水平和業務水平得以提高,協調處事能力得以加強。強化基層信訪干部的培訓工作,經常性的開展業務研討會,建立一支素質好、業務精、能力強的信訪工作隊伍。

信訪工作調研文章篇五

各位領導,同志們:

近年來,隨著經濟的不斷發展,信訪問題也越來越突出,我鎮在區委、區政府的高度重視和正確領導下,做了大量的工作,加大了對各村居委會的考核力度,建立了村居信訪工作領導小組,落實了信訪責任制,組建了業余信訪員隊伍,完善了信訪工作機制,等等,但面臨的形勢依然嚴峻,為此我們深感壓力大,責任重。

今天,區委、區政府召開全區信訪工作會議,對全區信訪工作提出了要求,結合x實際,今年我們x鎮信訪工作的總體要求是,以社會和諧發展為目標,堅持宣傳教育為主,規范引導為主,就地化解為主,按照“預防為主,調解在先”的原則,落實責任,依法行政,發揮中心,妥善處置。堅持發展為第一要務,穩定為第一責任,重源頭疏導,抓面上排解,極力維護全鎮社會穩定。重點抓好四個方面:

一是簽訂責任書。信訪工作關鍵在于源頭管理,為此,我們明確了村(居)信訪分管領導和重點工程信訪工作負責人,建立了村居業余信息員隊伍,層層簽訂信訪工作目標管理責任書,把信訪工作列為對村居工作目標責任制綜合考核的主要內容,并在x年的村居信訪工作考核中又增加了20分。二是定期召開信訪聯席會議。堅持每月一次匯總排摸情況,對排查、篩選出的重點信訪苗頭隱患,進行分析預測,及時制定防范措施,做到超前防范。三是建立重大問題的信息預警制度。重點工程施工前的信訪工作評估,重大信訪事項采取領導包案調處制度,重點時段信訪工作信息報告制度和重大信訪事件跟蹤制度,使黨政主要領導能在第一時間掌握情況,按照“誰主管,誰負責”的原則抓好落實。

一是實施夜訪制度。針對鎮域面積大,平時與群眾接觸溝通不多,正面了解情況少等問題,今年,我鎮實行聯村居干部夜訪制度,即每周利用夜間值班,重點走訪區、鎮兩級人民代表、黨員、生產隊長、小康示范戶等對象,一方面傳達區、鎮有關文件精神和當前中心工作,另一方面聽取群眾對鎮、村工作的意見建議。1至3月份以來,已走訪農戶300多戶,在交流中聽到了群眾心聲,密切了干群關系。下一步還將繼續深化夜訪制度,實現夜訪和解決問題相結合。二是發揮講師團作用。成立鎮講師團,下村居向農戶宣傳上級和鎮黨委政府的政策,教育引導群眾增強法制觀念和法律意識,循法律途徑解決信訪問題。三是延伸普法觸角。結合新《信訪條例》的實施,在全鎮開展學習新條例活動。出刊《x信息》每月一期分發到農戶,讓廣大群眾了解掌握政策、法規。

隨著城市化和工業化進程的加快,各種矛盾凸現而出,給信訪工作帶來了挑戰。為此,我們建立了“x鎮突發性事件和重大群眾性上訪工作預案”、“x鎮突發性事件和重大群體性上訪領導小組”以及處置群體性突發事件應急辦法等。一是勸返。對有集體上訪、越級上訪苗頭的,主要從正面引導和情緒梳理入手,進行法律、法規和政策教育,著力將矛盾化解在基層。二是調處。及時組織力量分頭排摸情況,研究解決方案,明確政策界限,統一口徑,能解決的馬上解決,不能按政策解決的決不開任何口子,把抓好信訪工作作為衡量提高基層執政能力的一項重要內容。三是控制。對經過基層工作仍不見效或發生集體上訪、越級上訪的,立即啟動鎮處置群體性上訪事件應急方案,及時控制事態,并在重要時段對重點人員進行監控和法制教育。

一是健全信訪網絡。為整合力量,我們成立了鎮聯動調解服務中心,實行信訪、綜治、司法等機構合署辦公,實現聯調聯訪聯治。到目前為止,已受理并調處各類矛盾和糾紛76起,成功73起。同時,建立了以各黨支部為核心,調解治保主任為主體,工青婦團組織負責人、村民小組長和全體黨員共同參與的矛盾糾紛調處網絡,并在各村居設立業余信訪員,充分發揮基層的作用。二是加大考核力度。將信訪工作從原來的單項目標管理列入對村的綜合目標責任制考核,考核結果與村干部的政績、獎懲直接掛鉤。將處置群眾性上訪工作列入年度機關干部考核內容,對不聽指揮、處置不力、擅離職守、造成不良后果的予以通報批評和處分。三是加強學習培訓。對信訪工作人員進行法律法規政策等專業業務知識培訓,提高業務素質和規范化操作能力,嚴格依法行政。

各位領導,同志們,信訪工作是黨和政府加強與基層聯系的重要渠道,也是對基層黨委、政府執政能力的嚴峻考驗,我們深刻認識到沒有穩定就沒有發展,我們相信在區委、區政府的正確領導下,我們將盡心盡職,扎實工作,為構建平安作出最大努力!

謝謝大家!

信訪工作匯報

立案信訪工作調研報告

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