為一步加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)，逐步解決三河村在班子建設(shè)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面存在的突出問題，徹底扭轉(zhuǎn)后進(jìn)村現(xiàn)狀，根據(jù)鎮(zhèn)分類定級“后進(jìn)村”整治工作實(shí)施意見要求，特制定本后進(jìn)村整改落實(shí)方案。

一、村基本情況及存在問題

基本情況：三河村位于柏墊鎮(zhèn)東北，處于柏墊、桃州、誓節(jié)三鎮(zhèn)交界之地，占地面積17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成；全村總?cè)丝?987人，849戶，現(xiàn)有25個(gè)村民組；共有黨員113名，下設(shè)3個(gè)黨支部，13個(gè)黨小組。

存在問題：三河村自20xx年并村以來，由于思想不統(tǒng)一，班子軟弱渙散，不能立足本職，基層組織工作乏力，村組一級功能癱瘓，群眾怨氣重重，村級矛盾糾紛突出，個(gè)人上訪、集體上訪事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響和制約了三河村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，被鎮(zhèn)黨委分類定級確定為后進(jìn)村。

二、整改目標(biāo)

按照“找準(zhǔn)問題、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、集中整改”的原則，力爭用1-2年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)班子和諧、隊(duì)伍穩(wěn)健、管理規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展。

1、班子建設(shè)取得新成效，村級班子團(tuán)結(jié)一心，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力全面增強(qiáng)。

2、隊(duì)伍建設(shè)得到新起色，打造一只作風(fēng)優(yōu)良、思想先進(jìn)、模范帶頭的基層組織隊(duì)伍。

3、制度建設(shè)推行新舉措，以推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理為重點(diǎn)，建立健全一套完善的村級管理制度。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)民增收、環(huán)境改善等關(guān)乎民心、關(guān)系民生的突出問題，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。

三、具體措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任

在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立三河村后進(jìn)村整改工作小組，其組成如下：

第一組長：余桂芝

組長：郭永志

成員：王德明、王祥

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)根據(jù)上級有關(guān)文件的要求，對照后進(jìn)村現(xiàn)狀，認(rèn)真研究制定整改措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確具體責(zé)任，落實(shí)全面整改。

2、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高整體合力

認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作，推選政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、熟悉農(nóng)村工作的同志擔(dān)任村“兩委”帶頭人，爭取縣直單位優(yōu)秀選派干部到村任職，配齊配強(qiáng)村班子隊(duì)伍，增強(qiáng)村班子的干事創(chuàng)業(yè)能力，提高群眾對村兩委的信任度和支持度；每周定期召開兩委會議，共同商議村級事務(wù)，及時(shí)化解矛盾，統(tǒng)一思想，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)；按照“雙培雙帶”原則，重點(diǎn)在農(nóng)村致富能人、特色產(chǎn)業(yè)帶頭人、在外務(wù)工返鄉(xiāng)經(jīng)商人員、退伍軍人等群體中推薦選拔后備干部，建立村級后備干部年輕化、知識化儲備，從根本上解決村級干部后繼無人、選不出人的問題；推動村組干部例會制度化、常態(tài)化發(fā)展，做到“小事不出組”，充分發(fā)揮村組干部工作熱情和工作效益，實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)網(wǎng)格化、規(guī)范化管理。

3、抓好基層黨建，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭憂等活動開展，加大黨員黨的路線方針政策和與“三農(nóng)”相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理等方面知識的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度，開展形式多樣的黨內(nèi)組織生活，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育管理，不斷增強(qiáng)黨員的黨性和主體意識。進(jìn)一步深化黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系戶等黨性實(shí)踐載體，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。做好黨內(nèi)幫扶和關(guān)愛黨員工作，定期走訪慰問老、弱、病、殘黨員，增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。本著“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，規(guī)范發(fā)展黨員工作流程和程序，切實(shí)做好黨員培養(yǎng)教育工作，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

4、完善管理制度，推行民主決策

抓好“三會一課”、“四議兩公開”等各項(xiàng)制度落實(shí)，規(guī)范村級重大事項(xiàng)民主化決策過程，以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，不斷豐富村務(wù)公開內(nèi)容，進(jìn)一步完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村總支會議、村委會、村監(jiān)督委員會、村組例會、村民代表會議議事規(guī)則，推進(jìn)村級事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。加強(qiáng)法制宣傳教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民群規(guī)范有序的參與村級公共事務(wù)的決策和管理。建立村級矛盾排查化解調(diào)處機(jī)制，村兩委成員以輪流接訪、走訪、下訪等形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

5、理清發(fā)展思路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

緊承當(dāng)前柏墊乃至全縣全力招商、加快發(fā)展的東風(fēng)，充分利用本村地處三鎮(zhèn)交界、交通便捷、資源豐富等優(yōu)勢，對外加大宣傳、加強(qiáng)交流，對內(nèi)積極化解糾紛，加強(qiáng)引導(dǎo)，營造良好的對外發(fā)展環(huán)境。以徹底化解三河茶場矛盾糾紛、全程跟蹤服務(wù)引進(jìn)的新型墻體建材企業(yè)為突破口，發(fā)揮企業(yè)投產(chǎn)后對村民就業(yè)、增收等方面的產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)，不斷優(yōu)化社會人文發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，嚴(yán)格按照村莊總體發(fā)展規(guī)劃和土地布局，在全村形成西部林業(yè)區(qū)、北部農(nóng)業(yè)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、中東部居住區(qū)的發(fā)展模式。引導(dǎo)企業(yè)集中化、園區(qū)化發(fā)展，積極引進(jìn)投資1000萬元以上的規(guī)模化環(huán)保企業(yè)；立足本地資源優(yōu)勢，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，積極引進(jìn)與本地種養(yǎng)特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè)，建成龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)，集體增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)發(fā)展。

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按照中組部關(guān)于鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，以“抓書記、強(qiáng)班子，抓發(fā)展、明思路，抓覆蓋、建組織，抓規(guī)范、建制度，抓陣地、建場所，抓保障、增投入”等6項(xiàng)整改任務(wù)為重點(diǎn)，扎實(shí)做好基層黨組織整改提高工作，努力提高基層黨組織建設(shè)能力，做到普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。以下是基層黨組織建設(shè)整改措施的方案范文，歡迎閱讀參考。

按照中組部關(guān)于鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，以“抓書記、強(qiáng)班子，抓發(fā)展、明思路，抓覆蓋、建組織，抓規(guī)范、建制度，抓陣地、建場所，抓保障、增投入”等6項(xiàng)整改任務(wù)為重點(diǎn)，扎實(shí)做好基層黨組織整改提高工作，努力提高基層黨組織建設(shè)能力，做到普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。

一、強(qiáng)化班子建設(shè)，明確發(fā)展思路

基層黨組織建設(shè)的核心關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，只有建設(shè)起團(tuán)結(jié)強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能凝聚干部隊(duì)伍的向心力、強(qiáng)化我們干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。而要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)則應(yīng)首抓書記。作為基層黨組織建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，書記的職責(zé)責(zé)無旁貸。只有書記自身素質(zhì)修養(yǎng)提高了、增強(qiáng)了，才能帶領(lǐng)整個(gè)班子的共同進(jìn)步，才能真正鞏固我黨的基層組織建設(shè)。同時(shí)，針對本轄區(qū)的區(qū)域情況，結(jié)合自身實(shí)際，綜合各方面因素，制定出一條適應(yīng)自身發(fā)展的道路，在戰(zhàn)略高度上力爭統(tǒng)攬全局，在戰(zhàn)術(shù)方面要統(tǒng)籌兼顧。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善基層設(shè)施

以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，深化“三項(xiàng)制度”，黨員干部認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”，密切聯(lián)系群眾，改善干群關(guān)系，消除以往干群分離、干群關(guān)系對立的情況，形成濃厚的機(jī)關(guān)爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，黨員干部爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員氛圍。在制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，也要鞏固基層黨組織陣地建設(shè)，加大、加強(qiáng)基層黨組織的投入和保障，讓黨員干部在服務(wù)基層、加強(qiáng)組織建設(shè)的同時(shí)無后顧之憂，一心一意謀發(fā)展，全心全意服好務(wù)。

三、優(yōu)化服務(wù)意識，完成整改任務(wù)

按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的工作安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，完成了學(xué)習(xí)動員階段、分析評議階段所規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。在活動中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處率先向各居委會、村發(fā)放征求意見表60份，召開了座談會5次，設(shè)臵了征求意見箱，充分征求黨員、群眾的意見，廣泛地開展交心談心活動，并對征求來的意見、存在的主要問題和原因進(jìn)行了認(rèn)真分析和剖析，針對存在的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處制定整改方案如下：

一、整改事項(xiàng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在先進(jìn)性教育活動分析評議階段征求意見和查找問題需要整改的事項(xiàng)有四項(xiàng)：

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠。平時(shí)比較強(qiáng)調(diào)客觀原因或忙于事務(wù)工作，放松了對黨員的學(xué)習(xí)要求，導(dǎo)致政治水平不高，理論根底不深，洞察力和敏銳性較差，考慮問題的高度不夠，運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)。

2、理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨意識有所淡化。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立不牢，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的激情有所降低，對搞好辦公室工作的長期性、艱巨性認(rèn)識不足，吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)精神不夠。

3、開展批評與自我批評不夠。個(gè)別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不關(guān)已、高高掛起，與群眾溝通和交流不充分。4、活動開展少，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處組織開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)主題活動少，未能很好地激發(fā)出黨員的工作熱情，共產(chǎn)黨員的朝氣、先進(jìn)性在工作中表現(xiàn)不突出。支委成員與黨員之間思想溝通少，對黨員的思想狀況和需求了解不夠，特別是對離退休黨員、干部關(guān)心、幫助，解決實(shí)際問題不夠，組織的溫暖沒有得到充分體現(xiàn)。

二、整改目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以鞏固和擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處辦公室保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨工委的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，進(jìn)一步振奮精神，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒作用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

三、整改措施、責(zé)任及時(shí)限

1、關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)不夠的問題。

整改措施：一是堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建設(shè)的首位，切實(shí)加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對黨的路線、方針和政策的學(xué)習(xí)，使黨員努力做到自覺用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的能力。二是圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識、提高執(zhí)政黨能力，進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。三是完善理論學(xué)習(xí)制度。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員的落實(shí)。每月集中學(xué)習(xí)不少于1天，并做好學(xué)習(xí)考勤和紀(jì)錄，注重學(xué)習(xí)效果的提高。四是組織黨員積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處中心組學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處舉辦形勢報(bào)告會、理論講座等，幫助黨員了解國際國內(nèi)形勢，提高分析問題、認(rèn)識問題的能力。五是開展黨員學(xué)習(xí)交流活動，每個(gè)黨員每年至少寫1至2篇學(xué)習(xí)體會，并適時(shí)召開學(xué)習(xí)交流會，達(dá)到共同提高的目的，營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。六是加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半年對黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查，并將情況予以通報(bào)。

2、關(guān)于理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨意識有所淡化的問題。 整改措施：一是堅(jiān)持不懈地教育引導(dǎo)黨員牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀及權(quán)力觀、地位觀和利益觀，提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。二是組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會精神，使機(jī)關(guān)黨員做到真學(xué)、真懂、真信、真用，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，在政治上、思想上、行動上走在前列。三是加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員在人們普遍重視物質(zhì)利益的環(huán)境下，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。四是突出正面典型教育。采取多種形式，用牛玉儒、任長霞等先進(jìn)模范人物的事跡鼓舞、教育機(jī)關(guān)黨員，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的風(fēng)氣。并及時(shí)挖掘身邊涌現(xiàn)的優(yōu)秀黨員、先進(jìn)人物，用身邊優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，教育機(jī)關(guān)黨員，使機(jī)關(guān)黨員學(xué)有目標(biāo)，趕有方向。五是經(jīng)常進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。通過適時(shí)組織黨員到革命圣地參觀、觀看革命傳統(tǒng)電教片、請英雄人物講傳統(tǒng)、請專家講黨課等形式，教育黨員繼承和發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，振奮革命精神，永葆先進(jìn)性。

3、關(guān)于開展批評與自我批評不夠的問題。

整改措施：一是從“三個(gè)代表”重要思想的高度，教育引導(dǎo)黨員充分認(rèn)識開展黨內(nèi)批評是純潔組織，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的有力武器，是克服不良作風(fēng)，解決黨內(nèi)矛盾的正確、有效方法，不斷提高每個(gè)黨員開展黨內(nèi)批評的自覺性。二是從維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的深度，教育引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識開展批評與維護(hù)黨的事業(yè)，對同志高度負(fù)責(zé)的關(guān)系;處理好開展批評與維持團(tuán)結(jié)，揭露問題與維護(hù)形象，敢于直言與維系感情的關(guān)系。三是從提高個(gè)人修養(yǎng)的角度，教育引導(dǎo)黨員努力做到襟懷坦白，光明磊落，勇于堅(jiān)持真理，改正錯(cuò)誤，不以關(guān)系代替黨性，不以感情代替原則，真正做到“自我批評真心真意，開展批評實(shí)心實(shí)意，接受批評誠心誠意”。四是堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活會制度，嚴(yán)格按照規(guī)定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處內(nèi)部開展批評與自我批評，對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效的監(jiān)督和幫助。同時(shí)，提高民主生活會的質(zhì)量，切實(shí)防止把民主生活會開成“評功會”和“牢騷會”，確保實(shí)效。五是建立健全多渠道監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持黨員干部述職、評議和講評制度，敢于揭短亮丑，并嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，表揚(yáng)那些敢于大膽開展批評與自我批評，想干事、能干事、肯干事的干部，以實(shí)際行動促進(jìn)黨內(nèi)批評的深入開展。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每半年開展一次集體交心談心活動，形成一個(gè)“嚴(yán)肅認(rèn)真對待自己，真心誠意幫助別人”的團(tuán)結(jié)活潑的氛圍，經(jīng)常性開展批評與自我批評。

4、關(guān)于活動開展少，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題。

整改措施：

一是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處力量的加強(qiáng)，將進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處工作思路，健全內(nèi)部管理制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各項(xiàng)工作全面開展，開展了2次內(nèi)容豐富的主題活動，效果很明顯，團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力正在逐漸增強(qiáng)。

二是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處工作新機(jī)制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對黨員的日常教育管理，堅(jiān)持“三會一課”制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處內(nèi)開展黨員意識、責(zé)任意識、工作意識、學(xué)習(xí)意識、表率意識的學(xué)習(xí)教育活動，使黨員同志通過學(xué)習(xí)形成共識。

三是建立談心制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處委員多與黨員同志交換思想，多聽取黨員同志的意見，每年至少要與分工聯(lián)系的黨員談心一次，調(diào)動黨員同志的積極性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

貫徹執(zhí)行城關(guān)鎮(zhèn)黨委“基層組織建設(shè)年”活動實(shí)施意見，針對我村在基層黨組織分類定級自查自評和群眾評議工作中的落后情況，村“兩委”班子認(rèn)真分析分類定級和自查自評中出現(xiàn)的問題，結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，查找原因，拿出舉措，突出在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面下功夫，將整改落實(shí)工作目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約我村科學(xué)發(fā)展和黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映集中的突出問題，制定本整改落實(shí)方案。

一、基本情況

我村位于舒城縣南郊，合安舒桐公路貫穿其中，地理位置比較優(yōu)越，交通便捷，資源豐富，境內(nèi)有縣十大名塘春秋塘，水面資源256畝，上下堰方家垱花堰溝近200多畝。全村39個(gè)村民組，986戶，總?cè)丝?547人，68個(gè)自然村，規(guī)劃為11個(gè)康居點(diǎn)，耕地面積2100畝，占地近3平方公里，全村現(xiàn)有黨員98名，流動黨員15名，8個(gè)黨小組，其中預(yù)備黨員3名，村民代表59名。村級資產(chǎn)方面，現(xiàn)有村工業(yè)園區(qū)廠房40間，年租金約6萬余元，入駐企業(yè)三家，年產(chǎn)冷拔鋼材產(chǎn)值近億元。

二、存在問題

一是村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)力不夠，凝聚力、戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，班子成員的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，率帶能力不強(qiáng)，班子成員年齡老化，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，急需選拔配備優(yōu)秀年輕干部;二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，集體資金捉襟見肘;三是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施老化，通組道路急待硬化，急需資金60萬元，發(fā)展后勁不足。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位薄弱，近千畝自產(chǎn)田急待改造，溝渠亟待硬化。

三、整改措施

1、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，突出實(shí)踐特色，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強(qiáng)組織活力，形成工作合力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改變現(xiàn)有面貌，促進(jìn)全村各項(xiàng)工作取得進(jìn)步發(fā)展。

2、整改總體目標(biāo)

通過整改，努力我村達(dá)到“五個(gè)有”的整體目標(biāo)：

1、有一個(gè)基層執(zhí)政能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)，團(tuán)結(jié)合作強(qiáng)，能帶領(lǐng)黨員干部群眾，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的村級領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、有一支干事勁頭足、群眾口碑好，堅(jiān)持以人為本，帶領(lǐng)群眾致富的基層黨員隊(duì)伍。

3、有一個(gè)指導(dǎo)思路清、責(zé)任落實(shí)明，能切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的長效管理機(jī)制。

4、有一套全村發(fā)展建設(shè)的總體規(guī)劃，村“兩委”任期目標(biāo)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，促進(jìn)村黨組織建設(shè)、村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、村級公益事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作制度。

5、有一個(gè)規(guī)范化的村級活動場所，按照“八個(gè)有、三個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好村務(wù)公開，努力建設(shè)一個(gè)包含村級黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)和文化娛樂功能為一體的活動中心。

3、整改的主要內(nèi)容和措施

整改內(nèi)容：

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化班子團(tuán)結(jié)形成工作合力，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，全面加強(qiáng)我村經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面的全面發(fā)展。

整改措施：

(一)加強(qiáng)基層組織，抓關(guān)鍵，強(qiáng)班子,切實(shí)提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力。

一是堅(jiān)持以“五個(gè)好”基層組織標(biāo)準(zhǔn)、“五帶頭”黨員標(biāo)準(zhǔn)為要求，以與六安市商務(wù)局黨委成立結(jié)對幫扶聯(lián)合黨委為契機(jī)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，不斷提高班子綜合素質(zhì)，以選派干部為聯(lián)絡(luò)員，定期開展聯(lián)誼活動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力推進(jìn)我村“雙培雙帶”工程。定期召開“兩委”會議，每月開展一次班子民主生活會，總結(jié)當(dāng)月工作，深入開展批評和自我批評，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并使問題得到妥善解決，以此不斷提高班子的凝聚力和執(zhí)行力。制定“兩委”班子日常學(xué)習(xí)工作制度，每周五召開一次例會學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家最新方針政策，特別是涉及“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)政策，提高黨員干部的理論水平。加強(qiáng)黨員干部的管理與培養(yǎng)，加大年輕后備干部的選拔和培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批學(xué)歷較高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的年輕黨員后備干部，打造一支敢擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干的村干部隊(duì)伍。二是繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推行黨員議事會制度，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，實(shí)行“四議兩公開”工作方法，進(jìn)一步完善議事范圍、議事規(guī)則、議事程序和議事要求，凡是村級中的事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要嚴(yán)格按照“四議兩公開”制度決策、實(shí)施，努力強(qiáng)化村領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識、溝通協(xié)調(diào)意識，便民服務(wù)意識。三是完善基層黨建工作，不斷完善黨務(wù)公開制度，按時(shí)上報(bào)基層黨建工作小結(jié)和工作打算，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)建設(shè)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，切實(shí)幫助有困難需要幫助的老黨員和困難黨員，在重要節(jié)假日期間開展慰問老黨員和困難黨員活動，讓他們感受到黨組織的溫暖。四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，今年擬培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員3名。深入開展農(nóng)村黨員干部主題教育活動，宣傳黨的路線方針政策，講清楚當(dāng)前的形勢，虛心聽取群眾利益訴求，盡力滿足群眾利益要求。建立流動黨員聯(lián)系制度，健全流動黨員檔案臺賬管理，努力做到流動黨員到哪里，黨組織的管理就延伸到哪里。五是繼續(xù)開展好公開承諾活動。村“兩委”班子在先鋒網(wǎng)上公開一年一度的承諾活動，切實(shí)做到“承諾一件、登記一件、兌現(xiàn)一件、銷號一件”，重點(diǎn)加強(qiáng)承諾的兌現(xiàn)力度，提高群眾滿意度。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，帶隊(duì)伍，搞建設(shè)，帶領(lǐng)全村黨員群眾一心一意謀發(fā)展。

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。利用我村區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合小集鎮(zhèn)建設(shè)，盤活村集體土地資源，進(jìn)行合理有效利用，使之增值增效，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，力爭年產(chǎn)值達(dá)1.5億元。擬在兩年內(nèi)完成園區(qū)拉絲廠遷址工作，幫助冷拔拉絲廠擴(kuò)大規(guī)模，增加就業(yè)。同時(shí)進(jìn)行原工業(yè)園區(qū)升級改造，實(shí)現(xiàn)盤活村集體閑置土地資源的合理利用。支持童車童床制造，糧食加工生產(chǎn)，以擴(kuò)大我村村民就地就近就業(yè)，增加農(nóng)民收入。繼續(xù)搞好土地流轉(zhuǎn)，積極向上爭取支持，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收。

二是加強(qiáng)社會建設(shè)。加快我村新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取上級有關(guān)部門的對口支持，爭取項(xiàng)目和資金扶持，力爭三年內(nèi)修好村組橫山至馬路;大閘至春秋塘;船形至合安路水泥路，實(shí)現(xiàn)組組通水泥路。力爭在三年內(nèi)完成1000畝自產(chǎn)田改造。盡快啟動文化廣場等公益設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境;加強(qiáng)宣傳力度，明確工作任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，支持團(tuán)、婦等群團(tuán)組織工作;加強(qiáng)社會治安綜合治理。

三是加強(qiáng)文化建設(shè)。加強(qiáng)組織活力，利用春節(jié)等節(jié)慶組織群眾開展豐富多彩的文化活動;繼續(xù)辦好農(nóng)家書屋，利用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，加強(qiáng)對群眾的文化教育。

4、組織領(lǐng)導(dǎo)

(1)、高度重視，明確責(zé)任。抓好整改工作，事關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)和黨組織在分類定級中的位次，影響我村科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展的效果。村黨支部書記為直接責(zé)任人，村“兩委”班子成員既要搞好分工協(xié)作，明確各自職責(zé)，又要分工不分家，相互支持。著力提升包片村民組長工作水平，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改體系。

(2)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互幫互助。村黨支部及包村干部及時(shí)將工作進(jìn)展情況及時(shí)反饋辦事處工委和鎮(zhèn)黨委。積極動員村黨員干部要講政治，顧大局，促發(fā)展，上下聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)調(diào);主動向旁邊的先進(jìn)村學(xué)習(xí)，主動溝通，汲取他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成工作合力，共同努力抓好落實(shí)。

(3)、健全制度，接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報(bào)制度，確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效。建立公示制度，向干部群眾、服務(wù)對象公示有關(guān)情況，接受群眾監(jiān)督。