在工作中，一個合理的工作方案能夠提高工作效率，確保工作順利進(jìn)行。我們可以通過研究以下工作方案的案例，來提高自己的工作計劃能力。

黨務(wù)公開工作措施實施方案

為貫徹落實《常德市直機關(guān)黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作方案》(常直黨公[20xx]1號)精神，根據(jù)《常德市直機關(guān)黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作方案》及《市直機關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》，結(jié)合本局實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力、為推動我市文化市場科學(xué)發(fā)展提供有利的政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過推行黨務(wù)公開，努力建設(shè)和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使當(dāng)?shù)拿裰骷兄频玫接行?zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督得到加強，黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力得到保障，進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：龍澤巨黨組書記、局長。

副組長：伍作春黨組副書記、副局長。

鄭學(xué)泉黨組成員、副局長。

成員：夏斌黨組成員、副局長。

張士強黨組成員、副局長。

周哲黨組成員、副局長。

成員小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局人事科(監(jiān)察室)。鄭學(xué)泉同志兼任辦公室主任，萬慶同志任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對公開內(nèi)容及內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案，報告公開情況、負(fù)責(zé)收集、整理黨員、群眾對黨務(wù)公開提出的意見和建議，及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組研究，參與監(jiān)督局系統(tǒng)單位的黨務(wù)公開工作。開通黨務(wù)公開監(jiān)督舉報電話(7226157).

1、服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞文化發(fā)展的中心工作，充分調(diào)動黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。

2、民主公開原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，公開內(nèi)容真實、可信、公正、及時。

3、依法依紀(jì)原則。按照有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī)，依法依紀(jì)開展黨務(wù)公開，努力使黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。

4、積極穩(wěn)妥原則。既要積極推行，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，又要科學(xué)安排，規(guī)范操作，循序漸進(jìn)，在實踐中不斷完善提高，拓展深化。

5、注重實效原則。科學(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點，堅持從實際出發(fā)，增強黨務(wù)公開的針對性和實效性。

(一)黨組決議、決定及執(zhí)行情況。包括執(zhí)行上級黨組織的決議、決定及工作部署;執(zhí)行本部門單位黨組(黨委)重要決策及工作部署;黨組織年度黨建工作計劃、階段性工作安排及完成情況，黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核等情況。

(二)黨的思想建設(shè)情況。黨組織學(xué)習(xí)計劃和黨員教育培訓(xùn)安排落實;學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。

(三)黨的組織建設(shè)情況。黨員和黨員干部參加黨組織生活和活動;黨組織設(shè)置、主要工作職責(zé)、人員調(diào)整和分工、工作程序和議事規(guī)則;黨組織換屆選舉、黨代表推選;入黨積極分子培養(yǎng)、考察、發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;黨費收繳、使用和管理;民主評議黨員結(jié)果，黨內(nèi)考核獎懲;推薦、評選、表彰先進(jìn);創(chuàng)先爭優(yōu)情況。

(四)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。包括黨支部向黨組(黨委)、黨員向黨支部反映黨員和群眾意見、要求及采納結(jié)果;黨員聯(lián)系幫扶困難群眾、為民辦實事;辦理涉及黨員、群眾貼身利益重要事項等情況。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定;黨內(nèi)監(jiān)督工作開展;違紀(jì)黨員的查處結(jié)果等情況。

(六)其他應(yīng)公開的事項和依申請可以公開的事項。

(一)公開形式。

公開的形式以“規(guī)范、實用、簡明、靈活”為原則，針對不同內(nèi)容，確定具體形式，堅持力所能及，為方便群眾，注重實效，發(fā)揮作用。適宜黨內(nèi)公開的，采取召開會議、下發(fā)文件、定期通報、黨務(wù)公開欄。設(shè)立文件查閱處等形式有序公開，適宜黨內(nèi)外公開的，采取黨務(wù)公開欄目、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站、接待咨詢等形式全面公開，不斷豐富公開形式，拓寬公開渠道。

(二)公開程序。

1、制定目錄。嚴(yán)格依照《市直機關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》，確定黨務(wù)公開的內(nèi)容、時限、責(zé)任、范圍和形式。

2、實施公開。已列入《市直機關(guān)黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》內(nèi)容必須公開，沒有列入目錄的不公開。目錄內(nèi)如有不能公開的事項，目錄外如有需要公開的事項，應(yīng)逐級上報，經(jīng)市直機關(guān)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進(jìn)行。

3、收集反饋。通過設(shè)立黨務(wù)公開聯(lián)系電話、意見箱、來信來訪、接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時進(jìn)行處理，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。局屬各層黨組織要建立健全黨務(wù)公開工作檔案，進(jìn)行規(guī)范化管理。對黨務(wù)公開內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理落實情況，及時整理，分類歸檔，并做好管理工作。

(三)公開的時效。

公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，原則上固定內(nèi)容長期公開;常規(guī)工作定期公開，階段性工作逐段公開;臨時工作隨時公開;熱點問題及時公開;重點事項適時公開。

六、方法步驟。

(一)宣傳發(fā)動階段(6月20日至7月15日)。

廣泛動員，統(tǒng)一思想，召開黨務(wù)工作會議，學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件，下發(fā)局系統(tǒng)黨務(wù)公開工作方案，明確實行黨務(wù)公開的目標(biāo)要求，實施步驟及保障措施，部署黨務(wù)公開工作。結(jié)合本局實際，制定市文化市場綜合執(zhí)法局黨務(wù)公開工作方案。

(二)實施階段(7月16日至8月15日)。

按照黨務(wù)公開工作方案，全面實施黨務(wù)公開工作，并建立健全黨務(wù)公開的配套制度，收集整理和完善各類資料(會議、活動記錄、文件、意見反饋、公開的原始資料、媒體宣傳資料、各種表格等)，逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本局黨工作適時進(jìn)行督促檢查。

(三)檢查評估階段(8月16日至8月30日)。

黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本局黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行自清自查，重點檢查是否按照工作方案要求開展工作;是否按時間和目錄要求全面實行黨務(wù)公開。

七、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。黨務(wù)公開工作要由局黨組主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，明確辦事機構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

(二)宣傳發(fā)動，營造氛圍。利用會議、簡報、網(wǎng)絡(luò)各種載體，廣泛宣傳黨務(wù)公開的重要意義，引導(dǎo)黨員積極投身黨務(wù)公開工作，努力營造有利于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的良好氛圍，增強做好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感，切實把這一項工作抓緊、抓實、抓好。

(三)加強監(jiān)督，注重實效。黨務(wù)公開要接受黨員和群眾全程監(jiān)督，要充分聽取黨員、群眾意見和建議，要組織黨員、群眾對基層公開情況進(jìn)行評議，并及時公開評議結(jié)果，確保黨務(wù)公開工作不走過場，取得實效。

政務(wù)公開工作實施方案

根據(jù)青海省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年全省政務(wù)公開工作要點的通知》（青政辦〔2018〕76號）要求，為更好地推動我廳政務(wù)公開工作，結(jié)合我廳實際，制定本實施方案。

一、總體要求。

2018年廳政務(wù)公開工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，繼續(xù)深化落實《青海省貫徹〈國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉實施方案》和《青海省十三五科技創(chuàng)新規(guī)劃》，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，加強制度、能力、平臺建設(shè)和督查考核，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效，促進(jìn)全省科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則。

-12制，強化部門協(xié)調(diào)，優(yōu)化力量配置，做好人員、設(shè)施、經(jīng)費保障，建立完善激勵約束制度，加強工作人員管理，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量。（政基處，成果辦及相關(guān)處室、單位）。

（三）著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)。

7.強化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。不斷提高廳網(wǎng)站建設(shè)管理服務(wù)水平，加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。（辦公室）。

8.推動建設(shè)“兩微一端”新平臺。推動廳系統(tǒng)“兩微一端”平臺建設(shè)，充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強公開實效，提升服務(wù)水平。（辦公室）。

（四）著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化。

9.貫徹落實政府信息公開條例。結(jié)合《中華人民共和國政府信息公開條例》修訂和我省相關(guān)配套措施出臺情況，全面梳理應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息，未公開的要及時向社會公開。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)力，開展形式多樣的宣傳活動，營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。（辦公室）。

10.加強信息公開審查工作。政府信息公開前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查，特別要做好對公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。要依法保護(hù)好個人隱私，除懲戒公示、強制性信息披露外，對于其他涉及個人隱私的政府信息，公開時要去標(biāo)識化處理，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶＃ǜ魈幨摇⒏鲉挝唬?/p>

11.全面推行主動公開基本目錄制度。根據(jù)全廳職責(zé)任務(wù)變化及時對主動公開基本目錄進(jìn)行動態(tài)更新調(diào)整，目錄編制要充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。（辦公室）。

四、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各處室要高度重視政務(wù)公開工作，在廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任分工，形成合力，做好全廳政務(wù)公開工作。

（二）健全工作機制。要進(jìn)一步理順機制，細(xì)化工作舉措，健全工作制度，指定專人負(fù)責(zé)本部門政務(wù)公開工作，為政務(wù)公開工作順利開展創(chuàng)造條件，提升政務(wù)公開專業(yè)化水平。

（三）加強考核監(jiān)督。把政務(wù)公開工作納入績效考核內(nèi)容，廳辦公室作為全廳政務(wù)公開工作的牽頭部門，于每年年底牽頭對各處室、各單位政務(wù)公開工作進(jìn)行考核，并對考核結(jié)果予以通報，督促推動責(zé)任落實，確保全廳政務(wù)公開工作取得實效。

抄送：省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

青海省科學(xué)技術(shù)廳辦公室2018年7月6日印發(fā)。

黨務(wù)公開工作實施方案

黨務(wù)公開工作實施方案為做好公司及所屬各單位黨務(wù)公開工作，使公司廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》以及黨內(nèi)黨務(wù)公開相關(guān)規(guī)章條例及規(guī)范、公司黨委工作要求，結(jié)合公司實際，制定本方案。

2.貫徹落實公司黨委重大決策部署情況；

3.研究深化企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)整體工作部署和重大改革舉措以及推進(jìn)落實情況；

4.公司黨委職能和機構(gòu)設(shè)置情況；

5.公司黨委重要會議、活動情況；

6.公司黨委重要人事任免情況；

7.落實黨建工作責(zé)任制情況；

8.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況；

9.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；

10.領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)工作情況；

11.主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況；

12.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。

2.貫徹落實公司黨委重大決策部署情況；

3.所屬黨支部黨建工作部署以及推進(jìn)落實情況；

4.黨支部職能和機構(gòu)設(shè)置情況；

5.黨支部重要會議、活動情況；

6.黨支部重要人事任免情況；

7.落實黨建工作責(zé)任制情況；

8.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況；

9.加強項目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；

10.領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)工作情況；

11.主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況；

12.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。

公司黨委及所屬黨支部應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)中，涉及廣大職工群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù)，向社會公開；公司黨委應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)中涉及公司總部機關(guān)、所屬單位和機構(gòu)黨的建設(shè)重大問題或者黨員權(quán)利義務(wù)，需要普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù)，向公司總部機關(guān)、所屬單位和黨支部、黨員公開；公司所屬黨支部應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)涉及各單位黨的建設(shè)重大問題或者黨員權(quán)利義務(wù)，需要普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù)，向全體黨員公開。

二、公開的方式和程序（一）公開的方式1.向公司總部機關(guān)、所屬單位和機構(gòu)等企業(yè)內(nèi)部公開的黨務(wù)，一般采取召開會議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報、在辦公平臺發(fā)布等方式公開。

2.向社會公開的黨務(wù)，應(yīng)統(tǒng)籌使用企業(yè)對外信息公開等方面的載體和平臺，實現(xiàn)資源共享。可采取發(fā)布公告、召開新聞發(fā)布會、接受采訪，在報刊、廣播、電視、企業(yè)官網(wǎng)、公司微信、張貼公開欄等方式公開。

（二）公開的程序向單位內(nèi)部公開的黨務(wù)，其公開程序按照辦文辦會程序報批；向社會公開的黨務(wù)，由發(fā)起部門提出擬公開的內(nèi)容、范圍、時間、方式等，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、保密審查，按選定載體和平臺的信息公開程序批準(zhǔn)后公開。

三、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立公司黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促黨務(wù)公開相關(guān)工作。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門根據(jù)工作職責(zé)具體負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的黨務(wù)公開。

各黨支部同步設(shè)立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各單位綜合辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促黨務(wù)公開相關(guān)工作，相關(guān)職能部門根據(jù)工作職責(zé)具體負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的黨務(wù)公開。

（二）強化責(zé)任意識。公司黨委是黨務(wù)公開的責(zé)任主體，黨委書記是第一責(zé)任人。公司黨委黨務(wù)公開工作情況納入黨委工作或者抓黨建工作的重要內(nèi)容、黨員民主評議范圍，主動聽取群眾意見。

各黨支部支委會是黨務(wù)公開的責(zé)任主體，黨支部書記是第一責(zé)任人。黨務(wù)公開工作情況納入向公司黨委報告工作或者抓黨建工作專題報告的重要內(nèi)容、黨員民主評議范圍，主動聽取群眾意見。

（三）完善工作機制。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門，各黨支部支委會、綜合辦公室及相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好黨務(wù)公開的保密審查、風(fēng)險評估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、輿情分析、應(yīng)急處置等工作。公司黨群工作部、各單位綜合辦公室要注重黨務(wù)公開相關(guān)信息監(jiān)測反饋，對引發(fā)重大輿情的，應(yīng)當(dāng)及時報告，并視情況及時加以澄清和引導(dǎo)。

（四）做好統(tǒng)計匯總。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門每半年匯總統(tǒng)計本部門主責(zé)的黨務(wù)公開事項，填報黨務(wù)公開登記表，分別于6月30日、12月31日報公司黨委辦公室。

各單位綜合辦公室及相關(guān)職能部門每半年匯總統(tǒng)計本部門主責(zé)的黨務(wù)公開事項，填報黨支部黨務(wù)公開登記表，分別于6月30日、12月31日報各單位綜合辦公室。

（五）加強監(jiān)督引導(dǎo)。加強宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員提高思想認(rèn)識，正確行使民主權(quán)利，積極參與黨務(wù)公開和黨組織建設(shè)各項工作。公司總部機關(guān)各部門、所屬各單位可設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督員，加強對日常公開工作的監(jiān)督。

黨務(wù)公開工作措施實施方案

為切實增加黨務(wù)工作的透明度，著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機制，根據(jù)《新安街道黨工委關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實施方案》(新街工委【xx】17號)文件精神，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)我社區(qū)黨務(wù)公開工作深入開展，結(jié)合社區(qū)實際制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，最大限度地擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，深入推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷增強黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。

二、基本原則。

1、科學(xué)規(guī)范原則。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，社區(qū)黨組織做出的應(yīng)當(dāng)公開的重要決議、決定及重要事項，在一定的范圍及時公開，不斷推進(jìn)黨務(wù)工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一。

2、先黨內(nèi)、后黨外原則。對應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，首先在黨內(nèi)公開，保障全體黨員的民主權(quán)利，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù);按規(guī)定可以向黨外公開的事項，應(yīng)視情況及時公開，接受群眾監(jiān)督。

3、客觀公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，實事求是、求真務(wù)實。

4、注重實效原則。科學(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點，加強黨務(wù)公開的針對性，增強黨務(wù)公開的實效性。

三、目標(biāo)要求。

1、內(nèi)容規(guī)范。即凡是社區(qū)黨委作出的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動中應(yīng)該讓黨員群眾知情的事項均應(yīng)公開。

2、程序規(guī)范。即按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的步驟，嚴(yán)格公開的事項、范圍、形式和時限等要求，按規(guī)定的程序?qū)嵤┕_。

3、時間規(guī)范。即堅持定期公開為主，即時和臨時公開為輔，適時讓全體黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果。

4、管理規(guī)范。即對黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等具體措施，形成健全、規(guī)范、有序的管理機制，確保黨務(wù)公開取得實效。

1、中心工作。主要包括：社區(qū)黨委研究重大事項情況，特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議，社區(qū)黨委任期目標(biāo)和階段工作重點及完成情況，為民辦實事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等。

2、思想建設(shè)。主要包括：社區(qū)黨委學(xué)習(xí)計劃及落實情況，直管支部的黨員學(xué)習(xí)情況，年度黨建主題活動安排和群眾性精神文明創(chuàng)建活動開展等情況。

3、組織建設(shè)。主要包括：社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé)，民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳情況，社區(qū)干部的考察、使用等情況，發(fā)展黨員情況，黨員隊伍建設(shè)等情況。

4、廉政建設(shè)。主要包括：重要事項通報和報告執(zhí)行情況，社區(qū)干部述職述廉情況，社區(qū)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況、維護(hù)群眾利益等情況。

5、制度建設(shè)。主要包括：黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求落實情況，民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。

6、根據(jù)實際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項。

根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式，利用公開欄、社區(qū)網(wǎng)頁、設(shè)置公開信箱等形式進(jìn)行公開。

1、制定目錄。科學(xué)制定本單位黨務(wù)公開目錄，并規(guī)定公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限，報經(jīng)街道黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施公開。(見附件1)。

2、實施公開。突發(fā)性或?qū)ｍ椆ぷ鳌⒅卮鬀Q策等需要公開的，報黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按照規(guī)定和要求采取適當(dāng)形式予以公開。

3、收集意見。公開期間，明確專人負(fù)責(zé)對黨員群眾通過各種渠道反映的意見和建議進(jìn)行收集、整理，及時報黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究落實。

4、處理反饋。將收集到的意見和建議的處理結(jié)果及時向黨員和服務(wù)對象反饋，需要公開的依據(jù)具體情況予以公開。

5、歸檔管理。所有黨務(wù)公開的原始紙質(zhì)文件、影像資料、活動記錄等必須統(tǒng)一歸檔備查。

七、方法步驟。

1、學(xué)習(xí)動員階段(xx年11月15日前)組織學(xué)習(xí)新安街道關(guān)于黨務(wù)公開的文件;制定社區(qū)黨務(wù)公開實施方案;成立社區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

2、組織實施階段(xx年11月16日至11月25日)編制公開目錄并上報黨委審批;按照實施公開要求，制定相應(yīng)的黨務(wù)公開制度;以不同形式進(jìn)行公開。

3、監(jiān)督檢查階段(xx年月11月26日至11月30日)社區(qū)黨委進(jìn)行自查，形成自查報告;接受街道黨務(wù)公開工作辦公室檢查。

八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

社區(qū)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記劉芳同志任組長，社區(qū)下設(shè)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的具體落實和協(xié)調(diào)(附件2)。

法院審務(wù)公開工作實施方案

審務(wù)進(jìn)社區(qū)是人民法院在新形勢下以“執(zhí)法為公、司法為民”為指導(dǎo)思想,將審判實踐與基層社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合，融合各種社會力量，共同解決社會糾紛的工作機制。審務(wù)進(jìn)社區(qū)的出現(xiàn)有其歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實必要性。我國漫長的封建社會遵從儒家“無訟是求、教化為先”的思想，建立了依托宗族、鄉(xiāng)保等民間自治組織，將大部分糾紛消化于民間的糾紛解決機制。在新民主主義革命時期及新中國成立后，人民政權(quán)又創(chuàng)造性的建立了被西方學(xué)者譽為“東方之花”的人民調(diào)解制度，將部分民事糾紛交由廣大的基層群眾自治組織來解決。上個世紀(jì)八、九十年代，當(dāng)我國剛剛確立并開始推進(jìn)“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略時，我們很自然地把法院和訴訟作為建立法治權(quán)威的制度性象征。然而，在這一進(jìn)程中，不可避免地出現(xiàn)了“偏差”現(xiàn)象，為權(quán)利斗爭而走上法庭成為社會“時尚”，人民調(diào)解制度等民間的糾紛解決機制被淡化、冷落，過多的訴訟一定程度上擴(kuò)張并加劇了社會關(guān)系的對抗性和緊張，社會的寬容和責(zé)任感在簡單的權(quán)利對抗中出現(xiàn)失落貶值。xx法院是最高人民法院指定的審判方式改革試點單位之一,曾在全國率先進(jìn)行了民事審判方式改革。但隨著司法改革的不斷深入，我們發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)良的司法傳統(tǒng)逐漸被丟棄,隨之而來的是訴訟量猛增，法官疲于辦案，同時大量的社會矛盾僅依靠法院也無法解決。xx法院通過深刻地反思，于提出了以司法為民、親民、利民、便民、護(hù)民為中心思想的審判工作新思路，并在繼承我國民間調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，借鑒世界各國adr（即替代性糾紛解決機制）的成功經(jīng)驗，設(shè)計了“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”的改革方案并積極付諸實施。本文從理論與實踐的角度出發(fā)，探討審務(wù)進(jìn)社區(qū)的職能與價值。

第一部分、審務(wù)進(jìn)社區(qū)的理論基礎(chǔ)。

一、審務(wù)進(jìn)社區(qū)體現(xiàn)了司法為民的現(xiàn)代司法人文主義精神。

司法的人文主義精神是現(xiàn)代司法的內(nèi)在、深層的精髓與內(nèi)核，是司法的價值追求和終極目標(biāo)。現(xiàn)代司法人文主義的核心是“司法為民”精神，體現(xiàn)為對主體精神與自由精神地尊重。而現(xiàn)代司法人文主義的核心之所以表現(xiàn)為司法為民，是因為一、司法為民是在全社會實現(xiàn)實質(zhì)公平和個體正義的'本質(zhì)要求；二、司法為民是司法公正與效率兩大主題的基本價值取向；三、司法為民是檢驗司法的法律效果和社會效果的準(zhǔn)確尺度。四、司法為民是解決我國現(xiàn)階段人民群眾反映強烈的焦點熱點問題的有效方法。審務(wù)進(jìn)社區(qū)正是司法為民思想的具體實踐，它反映了現(xiàn)代型法院對司法人文主義精神的崇尚，對實質(zhì)公平、個別正義的追求，對人民群眾實際利益的關(guān)注。它以審判與人民調(diào)解相結(jié)合的方式，以追求實質(zhì)公平、個別正義為目標(biāo)，在法治的前提下用對話弱化對抗性，求得各種利益的平衡，在秩序中追求整體發(fā)展；它以送法進(jìn)社區(qū)的方式，縮短法院與社區(qū)居民的距離，增強法官的親和力；它以簡便快捷、當(dāng)事人參與、具有人性化和人情化的程序設(shè)計，用預(yù)約開庭、快速審判通道等方式，實現(xiàn)以人為中心，而不是以國家為中心的糾紛解決機制。

二、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是社會價值和糾紛解決機制多元化的必然要求。

人類社會充滿了復(fù)雜的利益沖突，由于沖突的性質(zhì)、形式和激烈程度不同，解決沖突和糾紛的手段、方式也必然是多樣的。與法的發(fā)展一樣，糾紛解決機制的樣式最終是受社會的物質(zhì)生活條件和發(fā)展所決定的，社會主體利益的多元化必然導(dǎo)致糾紛解決手段的多樣化。同時，在一個社會中人與人之間的關(guān)系有遠(yuǎn)近親疏之分，在關(guān)系較親密的社會群體中，訴諸法律和訴訟是可以被盡量避免的；而隨著關(guān)系的疏遠(yuǎn)，法的作用相應(yīng)增大；但是當(dāng)關(guān)系距離增大到人們完全相互隔絕的狀態(tài)時，法律又開始減少。社會主體之間的關(guān)系決定了他們對法律和訴訟的利用頻率存在明顯的差異，同時也決定了社會必然根據(jù)主體之間關(guān)系距離設(shè)計出不同的糾紛解決機制。在世界現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們看到了一種否定之否定的過程：世界各國家特別是發(fā)達(dá)國家在接受了規(guī)則、實行高度的法治后，人們又開始重新發(fā)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和對話的價值，對糾紛解決的自主性和機會合理性給予了更多的重視；在國家權(quán)力的行使已形成制度的慣性之后，各種非國家的組織、社區(qū)共同體或社團(tuán)的作用，在糾紛解決中的作用正在日益受到重視。世界各國的adr（即替代性糾紛解決機制）的勃興則是最好的佐證。在英、美兩國，不但在社區(qū)中、企業(yè)里設(shè)立了許多調(diào)解組織，而且法院也主動的、積極的運用自身的案件管理制度來鼓勵、促進(jìn)甚至指令當(dāng)事人采取訴訟以外的方式解決糾紛。有鑒于此，我們不能消極地等待其他國家走過的否定之否定的道路，而應(yīng)該以多元化為制度設(shè)計的價值和目標(biāo)，通過審務(wù)進(jìn)社區(qū)實踐，將傳統(tǒng)的民間糾紛解決方式和社會組織有機地與現(xiàn)代司法訴訟制度融合為一個多元化的系統(tǒng)，以適應(yīng)各種主體的多層次的實際需求。

三、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是法官職業(yè)化和司法現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。

一般認(rèn)為，法官的基本職能是解決糾紛，事實上大部分法官的大部分時間。

黨務(wù)公開工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實上級《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，根據(jù)中央和省市縣委要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

(二)基本原則。

1.發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2.積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。

3.統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等有機結(jié)合起來，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

4.區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

二、內(nèi)容、程序、方式和時限。

1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本級黨組織重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

2.黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。

3.黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、年度黨組織建設(shè)活動安排及落實，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動等情況。

5.干部選任和管理情況。干部選拔(包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等)，干部任用(包括考察預(yù)告、任前公示、干部任免等)，干部管理(包括錄用、考核、獎懲、培訓(xùn)等)，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6.聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項等情況。

7.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強廉政教育及廉政文化建設(shè)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、加強廉政風(fēng)險防范管理、處理違紀(jì)黨員等情況。

8.其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

1.制定目錄。鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，分別制定基層組織黨務(wù)公開目錄。要根據(jù)企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社會組織和其他單位黨的基層組織的不同情況，分類制定黨務(wù)公開目錄，就公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等進(jìn)行規(guī)范。

2.實施公開。日常性黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。要根據(jù)公開內(nèi)容合理確定公開范圍和時限。對于僅限在黨內(nèi)公開的事項，要認(rèn)真聽取黨員的意見和建議，積極接受廣大黨員的監(jiān)督;對于可以向黨外公開的事項，要本著先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向社會公開，主動接受人民群眾的監(jiān)督。

3.收集反饋。通過設(shè)置意見箱、公布聯(lián)系電話和電子郵箱、確定黨員接待日、聘請監(jiān)督員以及主動征詢等形式，認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4.歸檔管理。黨的基層組織應(yīng)建立健全黨務(wù)公開工作檔案，進(jìn)行規(guī)范化管理。對公開的黨務(wù)信息資料和黨員群眾意見、建議及處理落實情況，及時整理，分類登記歸檔，并做好管理利用工作。

堅持規(guī)范、實用、簡明、靈活和便于黨員、群眾監(jiān)督的原則，針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報、設(shè)置訪問權(quán)限的辦公內(nèi)網(wǎng)、黨員活動室宣傳欄和設(shè)立文件閱覽處等方式進(jìn)行公開;適宜對社會公開的，可采取黨務(wù)公開欄、黨建網(wǎng)站、led顯示屏、電子觸摸屏和新聞媒體等方式進(jìn)行公開;涉及重大決策的，按照黨內(nèi)情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度等規(guī)定向黨內(nèi)外公開;涉及干部工作的，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和范圍公開。各單位也可根據(jù)實際創(chuàng)新其它行之有效的公開方式。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。

黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

1.長期公開。主要指政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容，如黨的有關(guān)政策，黨組織規(guī)章制度、議事規(guī)則等，應(yīng)長期進(jìn)行公開。

2.定期公開。主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，如發(fā)展黨員、黨費收繳等，要根據(jù)實際情況確定更新的周期，一般為每季度更換一次，每月微調(diào)一次。

3.分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作，如年度目標(biāo)進(jìn)展、黨組織活動等，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時進(jìn)行總結(jié)性公開。

4.即時公開。主要指臨時性、應(yīng)急性的工作，如熱點難點問題辦理情況、干部考察預(yù)告、任前公示等，應(yīng)根據(jù)情況隨時公開。對于重大或復(fù)雜性的問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時再次公開。

三、保障制度。

(一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，經(jīng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，統(tǒng)一報縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時公布并作出說明。

(二)依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報上一級黨組織備案。

(三)監(jiān)督檢查制度。上級黨組織要加強對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。重點監(jiān)督檢查公開的內(nèi)容是否全面真實，公開的形式是否注重實效，公開的程序是否規(guī)范有序，公開的時限是否及時到位，黨員群眾的意見、建議是否及時采納和反饋。黨的基層組織可根據(jù)實際情況，采取聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式，加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。

(四)考核評價制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。

黨的基層組織黨務(wù)公開工作，是黨的政治生活中的一件大事，是推進(jìn)民主政治建設(shè)的一項重要舉措，是實踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、做好新形勢下群眾工作、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省市縣委的要求，20xx年底前，全鎮(zhèn)要全面實行黨務(wù)公開。

(一)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取“紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)，職能部門各負(fù)其責(zé)，黨員廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨支部要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要成立以主要負(fù)責(zé)同志任組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。各基層黨組織是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。

(二)充分發(fā)揮部門職能作用。鎮(zhèn)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)做好牽頭工作，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行黨務(wù)公開工作相關(guān)職責(zé)，建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)作配合，形成工作合力。黨政辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開及豐陽鎮(zhèn)黨務(wù)公開網(wǎng)站的建設(shè)。黨建辦牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨的組織管理情況，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，干部選任和管理情況，以及聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況的公開。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的公開。

(三)搞好黨務(wù)公開與其他各類公開的銜接。積極探索黨的基層組織黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事制度相銜接、相協(xié)調(diào)的工作機制和運行模式，注意運用已有的工作網(wǎng)絡(luò)，在公開內(nèi)容、公開載體、公開形式等方面搞好銜接，實現(xiàn)資源共享，使黨務(wù)公開和其他公開互為補充、相互促進(jìn)，努力構(gòu)建基層黨務(wù)公開和各類公開協(xié)調(diào)并進(jìn)的工作格局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作實施方案

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔〕19號)、《福州市人民的政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》(榕政辦〔2016〕104號)和《福州市鼓樓區(qū)人民的政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的'通知》(鼓政辦〔2016〕42號)文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作由鎮(zhèn)黨委委員高雪日同志分管，具體抓好政務(wù)公開工作的落實，負(fù)責(zé)對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和日常工作。

二、責(zé)任分工。

責(zé)任部門負(fù)責(zé)提供政務(wù)公開的信息，黨政辦負(fù)責(zé)收集、匯總、公開。

(一)圍繞深化改革推進(jìn)公開。

1、進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。

工作任務(wù)：全面公開政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，公開政府工作部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項。

責(zé)任部門：黨政辦、便民服務(wù)中心。

(二)圍繞民生改善推進(jìn)公開。

1、推進(jìn)扶貧工作信息公開。

工作任務(wù)：公開扶貧政策、扶貧資金、項目安排等工作信息;公布我鎮(zhèn)扶貧工作落實情況和捐贈信息。

責(zé)任部門：民政辦。

2、推進(jìn)社會救助信息公開。

工作任務(wù)：公開我鎮(zhèn)低保、優(yōu)撫、重度殘疾人等困難群體救助金發(fā)放情況、發(fā)放人數(shù)及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);及時發(fā)布災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展及救災(zāi)物資調(diào)撥使用等情況。

責(zé)任部門：民政辦。

3、推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。

工作任務(wù)：推動公開相關(guān)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息;加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施公開力度;及時公開就業(yè)供求信息。

責(zé)任部門：勞動站。

4、推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。

工作任務(wù)：強化農(nóng)村危房改造政策、對象認(rèn)定過程、補助資金分配、改造結(jié)果公開;公開保障性住房申請人有關(guān)信息。

責(zé)任部門：城建辦。

(三)圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。

1、積極推進(jìn)決策公開。

工作任務(wù)：推進(jìn)重大決策預(yù)公開;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會保障等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。

責(zé)任部門：黨政辦、計生辦、環(huán)境辦、民政辦。

2、推進(jìn)政策執(zhí)行和落實情況公開。

工作任務(wù)：圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的改革任務(wù)、民生舉措，及時公開執(zhí)行情況;加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度;推進(jìn)審計結(jié)果公告及整改情況的公開。

責(zé)任部門：黨政辦、效能辦。

3、深入推進(jìn)預(yù)決算公開。

工作任務(wù)：公開單位職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等;除涉密信息外，部門預(yù)決算支出公開到功能分類項級科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目;加大民生支出公開力度，重點公開教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等情況。

責(zé)任部門：財政所。

(四)圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)。

1、主動做好政策解讀。

工作任務(wù)：及時發(fā)布重要政策解讀;探索建立鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參與政策解讀及邀請專家學(xué)者參與解讀政策工作機制;重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用。

責(zé)任部門：黨政辦、宣傳組、組織組。

2、積極回應(yīng)社會關(guān)切。

工作任務(wù)：擴(kuò)大輿情收集范圍，做好政務(wù)輿情監(jiān)測、回應(yīng)工作;及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息;做好重大突發(fā)事件處置工作。

責(zé)任部門：宣傳組。

3、更好發(fā)揮媒體作用。

工作任務(wù)：統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作;及時報道政策解讀;暢通媒體采訪渠道。

責(zé)任部門：宣傳組。

(五)圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。

工作任務(wù)：推進(jìn)政府信息公開基本目錄建設(shè);積極做好政府規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開;加強對規(guī)范性文件公開的審查，建立評審機制，定期對不公開的政府信息進(jìn)行評審，確保應(yīng)公開盡公開;嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度。

責(zé)任部門：黨政辦、

工作任務(wù)：充分發(fā)揮鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用;增進(jìn)與公眾互動交流;加強信息查閱場所工作。

責(zé)任部門：黨政辦、宣傳組。

工作任務(wù)：定期組織政務(wù)公開經(jīng)辦人員參加政務(wù)公開培訓(xùn);督促政務(wù)公開經(jīng)辦人員加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究。

責(zé)任部門：黨政辦、組織組。

福州市鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)人民的政府辦公室。

年政務(wù)公開工作實施方案

(一)進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作。加強依申請公開制度建設(shè)，細(xì)化受理、登記、辦理、答復(fù)、歸檔等具體環(huán)節(jié)，確保受理一件、書面答復(fù)一件，避免出現(xiàn)申請件遺失或未及時處理等問題。規(guī)范依申請公開答復(fù)工作，積極發(fā)揮政府法律顧問和公職律師作用，不斷提高答復(fù)和應(yīng)訴水平。拓寬依申請公開的受理渠道，確保開通現(xiàn)場申請、信函申請及網(wǎng)上申請等3種依申請公開渠道。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：佘登金;責(zé)任科室：政策法規(guī)科;相關(guān)科室配合)。

(二)加強重點領(lǐng)域信息公開。推進(jìn)房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開，做好房地產(chǎn)政策的解讀工作，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定市場預(yù)期和信心。嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動。做好保障性住房建設(shè)分配等公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開，全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果和退出情況等信息。抓好既有住宅加裝電梯等民生實事項目信息公開，及時推廣好做法、好經(jīng)驗，努力營造各方關(guān)注、合力推動、成果共享的良好社會氛圍。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧玉兵、董良寧;責(zé)任科室：市場監(jiān)管科、住房保障中心、物業(yè)管理科)。

(三)推進(jìn)行政執(zhí)法公開。根據(jù)《xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx市xx區(qū)“雙隨機一公開”規(guī)范事中事后監(jiān)管實施細(xì)則〉的通知》及《xx市xx區(qū)城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局“雙隨機一公開”工作實施方案》，全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)管，推動隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開。深化依法行政、規(guī)范執(zhí)法，實現(xiàn)執(zhí)法行為的公開、公平、公正和透明。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：佘登金;責(zé)任科室：行政審批科;相關(guān)科室配合)。

(四)推進(jìn)建議、提案辦理結(jié)果公開。按照有計劃、有落實、有跟蹤、有督辦的要求，扎實開展人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。承辦科室要加強與代表、委員的溝通交流，認(rèn)真聽取、深入研究、積極吸收代表、委員的意見建議，提高工作水平。對社會廣泛關(guān)注、關(guān)系國計民生的建議和提案，承辦科室原則上要公開答復(fù)全文。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董良寧、鄧玉兵、佘登金;責(zé)任科室：各承辦科室)。

(五)積極回應(yīng)熱點政務(wù)輿情。認(rèn)真做好住房保障、市場監(jiān)管等方面的輿情監(jiān)測及熱點輿情回應(yīng)，擴(kuò)大輿情收集范圍，及時了解各方關(guān)切，有針對性地做好回應(yīng)工作。對涉及的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題，快速反應(yīng)、研判處置，及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧玉兵;責(zé)任科室：政策法規(guī)科;相關(guān)科室配合)。

(六)用好“兩微一端”新平臺。充分利用政務(wù)微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作。落實主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容審核把關(guān)，不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息，信息發(fā)布造成不良影響的要及時整改。加強“兩微一端”日常監(jiān)管和維護(hù)。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：佘登金;責(zé)任科室：人事教育科)。

(七)調(diào)整更新主動公開目錄。圍繞“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求，結(jié)合職責(zé)任務(wù)變化，及時完善更新調(diào)整主動公開目錄并對外發(fā)布。不斷提升房管領(lǐng)域主動公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：佘登金;責(zé)任科室：人事教育科)。

黨務(wù)公開工作措施實施方案

為了深入貫徹落實《教育部中華全國總工會關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見》和杭州市教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好校務(wù)公開工作的通知》(杭教通紀(jì)[20xx]31號)的精神，進(jìn)一步做好校務(wù)公開工作，特制定如下學(xué)校校務(wù)公開工作實施計劃。

做好校務(wù)公開工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想，密切干群關(guān)系，充分依靠廣大教職工辦好學(xué)校的必然要求;是進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，完善監(jiān)督機制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的重要舉措;是依法治校、民主治校的有效途徑。做好校務(wù)公開工作，對拓寬教職工參與學(xué)校管理的渠道，發(fā)揮廣大教職員工的工作積極性，推動教育教學(xué)的改革和發(fā)展，辦好社會主義的學(xué)校起著重要的作用。

二、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。

學(xué)校組織行政領(lǐng)導(dǎo)干部和全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件通知，充分認(rèn)識推進(jìn)校務(wù)公開工作的目的意義，主動適應(yīng)新形勢下社會主義民主政治建設(shè)的新要求，尊重和維護(hù)廣大教職工的民主權(quán)益，把校務(wù)公開工作放到學(xué)校工作的重要議事日程、整體工作的大局中去思考，放到建立健全反腐倡廉工作機制中去規(guī)劃，放到加強管理、提高效益中去執(zhí)行，放到切實維護(hù)全體師生的利益中去落實。

三、健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。

1.成立校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組由以下同志組成：黃燕明、徐承楠、劉炳誠、金功發(fā)、梁廣烈、張雙慶、王天恩、田燕芳、李鳴杰。黃燕明同志任組長，劉炳誠同志任副組長。校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由金東、傅紹磊同志負(fù)責(zé)辦公室的工作。

校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：制訂和完善校務(wù)公開工作實施計劃和推進(jìn)校務(wù)公開工作的有關(guān)配套制度，落實校務(wù)公開工作的相關(guān)事宜，研究解決校務(wù)公開工作實施進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，抓好整改工作。辦公室具體負(fù)責(zé)校務(wù)公開各項工作的實施，及時更換、充實校務(wù)公開的內(nèi)容，形成持續(xù)有效的工作機制。

2.成立群眾監(jiān)督小組。群眾監(jiān)督小組由以下同志組成：洪濤、朱鋒、袁堅利、陳金平、王駿、童永健、錢麗敏、沈曉、王穎。洪濤同志任組長，朱鋒同志任副組長。

群眾監(jiān)督小組的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)檢查學(xué)校校務(wù)公開工作開展的實際情況，向校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理化建議和要求，保證學(xué)校校務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。

根據(jù)學(xué)校的工作特點，形成以黨支部為核心，學(xué)校行政為主體，工會監(jiān)督協(xié)調(diào)的工作機制。學(xué)校黨支部切實加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會、教代會的作用，確保校務(wù)公開工作的順利開展;學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)積極主動地落實校務(wù)公開的各項規(guī)定，通過校務(wù)公開工作貫徹“依法辦學(xué)”的方針;學(xué)校工會主動參與，以教代會(教工大會)為載體，積極實施、監(jiān)督學(xué)校校務(wù)公開工作。

根據(jù)上級教育行政部門的規(guī)定和我校的實際情況，校務(wù)公開的主要內(nèi)容有以下幾個方面：

1.學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、年度或?qū)W期計劃和總結(jié)。

2.學(xué)校教育教學(xué)改革的重大方案與實施情況。

3.學(xué)校組織機構(gòu)設(shè)置和各部門負(fù)責(zé)人的情況。

4.學(xué)生管理制度：招生的相關(guān)政策及錄取名單;保送生、直升生的條件、操作程序和名單等;轉(zhuǎn)學(xué)、借讀的相關(guān)規(guī)定和操作程序;學(xué)生的獎懲制度;學(xué)生評優(yōu)評先的資格、條件和結(jié)果，等等。

5.學(xué)校收費：收費的政策依據(jù)、項目、標(biāo)準(zhǔn);代管費支出明細(xì)清單;食堂伙食費收支情況，等等。

五、校務(wù)公開的主要途徑。

1.學(xué)校內(nèi)建立永久性的校務(wù)公開欄，及時更新內(nèi)容。

2.充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用。在校園網(wǎng)的首頁設(shè)立校務(wù)公開專欄，設(shè)一級目錄和二級目錄，一級目錄為“校務(wù)公開”，二級目錄分“組織領(lǐng)導(dǎo)”、“辦學(xué)規(guī)劃”、“管理制度”、“招生收費”、“其他”等內(nèi)容。

3.利用校內(nèi)郵箱給全體教師發(fā)郵件。

4.在全體教工大會上公布。

5.及時召開教工代表大會。教工代表大會每年舉行一至二次。

6.堅持行政議事制度。行政議事以校長辦公會議和行政領(lǐng)導(dǎo)工作會議為主要形式。校長辦公會議或行政領(lǐng)導(dǎo)工作會議原則上隔周舉行一次。

針對不同的內(nèi)容，采取適當(dāng)?shù)耐緩接枰怨肌?/p>

由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，認(rèn)真收集、整理和保存校務(wù)公開工作的有關(guān)文件和檔案資料，做到條目清楚、資料齊全，學(xué)校群眾監(jiān)督小組每學(xué)期至少檢查一次。

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年政務(wù)公開工作實施方案

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局政務(wù)公開工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，將政務(wù)公開工作列入重要議事日程，定期研究部署推進(jìn)。機關(guān)各科室、中心、所具體負(fù)責(zé)本科室、中心、所的政務(wù)信息公開工作。局行政審批科是局政務(wù)公開工作的牽頭科室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查等政務(wù)公開工作，各相關(guān)科室、中心、所、要按要求向局辦公室報送本科室、中心、所政務(wù)信息公開工作任務(wù)完成情況。辦公室負(fù)責(zé)在政務(wù)網(wǎng)站上公開政府信息，根據(jù)工作實際，進(jìn)行信息維護(hù)，并及時更新相關(guān)內(nèi)容。

(二)健全工作機制。建立健全政務(wù)公開協(xié)調(diào)機制，加強局機關(guān)各科室、中心、所之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，提高政府信息公開答復(fù)的質(zhì)量，加快答復(fù)速度。加強依申請公開辦理、保密審查等制度建設(shè)，形成有效的管理機制，以確保政務(wù)公開工作質(zhì)量。完善政務(wù)公開檔案管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，及時歸檔管理。

(三)強化責(zé)任落實。為確保各項工作任務(wù)落實到位，局辦公室將牽頭按要求將政務(wù)公開工作納入局年度考核體系，明確工作分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，定期對相關(guān)科室、中心、所進(jìn)行監(jiān)督、核查、評議，確保信息公開有人管、有人辦。

(四)提升工作能力。按照“統(tǒng)一要求、自行組織”的原則，在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，由各科室、中心、所自行組織針對性培訓(xùn)，加強對政務(wù)公開內(nèi)容、程序、方法、時間等基本要素的學(xué)習(xí)了解，使政務(wù)公開操作更具規(guī)范性。豐富培訓(xùn)形式，通過現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種途徑加強對工作人員的培訓(xùn)，增強信息公開意識，提高業(yè)務(wù)工作水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作實施方案

為深入貫徹國務(wù)院第五次政務(wù)公開工作會議精神，堅定不移地開展反腐倡廉、推行政務(wù)公開工作，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，制訂具體地實施方案如下：

結(jié)合本局實際，健全機關(guān)各項制度。注重制度創(chuàng)新，狠抓制度落實。進(jìn)一步加強監(jiān)督，在局內(nèi)設(shè)立舉報電話，在網(wǎng)站上設(shè)立舉報的信箱。積極開展規(guī)劃效能建設(shè)，切實糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，進(jìn)一步推行規(guī)劃政務(wù)公開工作。

1、加大學(xué)習(xí)、教育力度，提高廣大干群的綜合素質(zhì)。

2、狠抓制度落實，嚴(yán)格執(zhí)行《服務(wù)承諾制》和《過錯責(zé)任追究制》并嚴(yán)加以落實。

3、建立規(guī)劃批前、批后公示制度，并滲透到規(guī)劃管理執(zhí)法全過程，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，達(dá)到從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

4、抓好規(guī)劃效能監(jiān)察工作，建立廉潔、務(wù)實、高效、公正、公平、公開的規(guī)劃決策機制。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的各項廉政法規(guī)制度，加強反腐倡廉工作，嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，加大責(zé)任追究力度。

6、對各股、院、所責(zé)任制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

為加強對反腐倡廉、政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建整體懲防體系，特成立我局開展反腐倡廉、推行政務(wù)公導(dǎo)小組。具體成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

黨務(wù)公開工作措施實施方案

為進(jìn)一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，構(gòu)筑民主、開放、規(guī)范的黨務(wù)工作機制，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進(jìn)性，結(jié)合我局的實際情況，特制定我局黨務(wù)公開實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧（dnng）小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十（shi）七大、十七屆四中全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，最大限度地擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力增加黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)提供堅強有力的政治保證和組織保證。按照“全面實施，快速啟動，逐步完善”的工作思路，探索并建立起富有特色、卓有成效的黨務(wù)公開制度和機制。

二、基本原則。

為了確保黨務(wù)公開經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一，工作過程中必須堅持以下四條原則：

1、依法公開原則。黨務(wù)公開要按照憲法、黨（dang）章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī)，依法依紀(jì)進(jìn)行，凡公開的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。

2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，實事求是、求真務(wù)實，公開事項要真實可靠、準(zhǔn)確無誤。

3、注重實效原則。黨務(wù)公開必須堅持從實際出發(fā)，進(jìn)一步增強黨務(wù)公開的針對性和實效性。

4、有利監(jiān)督原則。黨務(wù)公開的內(nèi)容必須簡明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大黨務(wù)行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督，有效遏制消極腐（fu）敗現(xiàn)象，確保黨務(wù)公開取得實效。

三、目標(biāo)要求。

集中概括為“三滿意、四規(guī)范”。

“三滿意”：即“組織滿意、黨員滿意、群眾滿意”。“四規(guī)范”：

（3）“時間規(guī)范”，即堅持定期公開為主，不定期公。

開為輔，適時讓黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果；

（4）“管理規(guī)范”，即對黨務(wù)公開的`組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等落實具體措施，形成健全、規(guī)范、有序的管理機制，確保黨務(wù)公開取得實效。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。

（1）任期及年度工作目標(biāo)。

（2）議事規(guī)則和決策程序。

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、職責(zé)和聯(lián)系方式。

（4）領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加機關(guān)黨組織活動情況。

（5）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作任務(wù)完成及考核情況。

2.干部管理方面。

（1）培養(yǎng)鍛煉干部情況（包括年輕干部、女干部、黨外干部、后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉等情況）。

（2）干部選拔任用情況（包括民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、任職試用以及公開選拔、競爭上崗等情況）。

（3）干部及公務(wù)員管理情況（包括錄用、考核和民主測評、監(jiān)督、獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國考察、工資待遇和退休審批等情況）。

（4）黨總支貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及各項制度情況，干部人事制度改革的有關(guān)文件、規(guī)定及執(zhí)行情況。

3.基層組織建設(shè)方面。

（1）黨組織建設(shè)情況（包括黨組織選舉情況，黨組織的清理整頓和撤建、隸屬關(guān)系調(diào)整情況，黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)情況）。

黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況）。

（3）黨員教育管理情況（包括黨員參加“三會一課”、黨日活動情況，黨員教育培訓(xùn)情況，黨員教育管理的有關(guān)意見、辦法、規(guī)定，民主評議黨員的有關(guān)制度和規(guī)定，黨費收繳、上解情況）。

（4）黨內(nèi)獎懲（包括本級黨組表彰和推薦上級黨組表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的有關(guān)情況，對違規(guī)違紀(jì)黨員的處理情況等）。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。

（1）執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度情況。

（2）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度情況。

（3）有關(guān)群眾來信來訪的調(diào)查處理情況。

（4）實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況。

（5）領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況。

（6）領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況。

5.重大事項通報方面。

（1）經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃。

（2）重要政策措施、規(guī)定。

（3）重要投資項目、建設(shè)工程情況。

（4）組織機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整情況。

（5）涉及群眾切身利益的其他重大事項。

6.其他需要公開的事項（包括解決群眾關(guān)注的熱難點問題情況、群眾信訪接待和處理情況等）。

堅持因地、因時、因事制宜，靈活多樣，本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，主要采取以下形式：

1、設(shè)置公開欄：設(shè)置“黨務(wù)公開欄”，將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來，注重實效。

2、會議、文件：采取召開全體人員會議、支部生活會、等會議形式公開；運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開。

3、媒體：充分利用報紙、廣播電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，公開涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項。

公開的項目、范圍、形式由相應(yīng)部門提出，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；公開的內(nèi)容由職能科室或所涉?zhèn)€人提供，公開前必須由黨組集體審核，或由同級黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，特別重大的，應(yīng)報經(jīng)上級黨委審核把關(guān)。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。

公開的時間要和公開的內(nèi)容相適應(yīng)，并按照“公開盡量早、時間盡量長”的要求規(guī)范公開的時限。

1.長期公開：主要公開班子任期及班子成員分工職責(zé)及聯(lián)系方式，辦事機構(gòu)及職能等具有長期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。如遇修訂、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)及時更新。