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對街道辦事處社會救助工作的調研報告
建立和完善我處城鄉社會救助體系建設,保障困難群眾基本生活,是構建社會主義和諧社會的需要,是統籌城鄉經濟發展、合理調節收入分配,使社會成員共享發展成果的需要,是完善社會保障體系的重要功能,對維護改革開放、科學發展具有重要意義。
加快建立和完善社會救助管理體制運行機制,組織網絡、物質技術等形成一個有機結合的體系,將推動社會救助資源的整合,提高社會救助供給能力和工作效率,作到應保盡保,應助盡助,實現少有所學、老有所養、病有所醫、孤有所扶、殘有所助、難有所幫、居有其屋的目標。按照處學習實踐科學發展觀活動辦公室的統一部署,就此開展專題調研,調研情況如下:
近幾年來,我處認真落實科學發展觀,堅持以人為本,高度關注民生,加大對弱勢群體的扶持力度,在社會救助方面進行了大膽探索、創新,去年全處城鄉最低生活保障基本實現“月定季發、動態管理、分類施保、應保盡保、應退盡退”的目標,共保障城鎮低保3345戶,7845人,年發放金額1090萬元,農村最低生活保障29戶45人,年發放金額9000多元,大病救助患者45人,發放救助款5萬元,廉租住房補貼發放金額200多萬元,救助家庭多戶。同時,在去年“5·12”汶川大地震開展“情系災區,愛心捐助”等社會捐助活動。我處已初步形成了以城鄉困難群眾基本生活救助為基礎,專助救助作支柱,慈善捐助和社會互助為補充的社會救助框架,基本保障了我處居民群眾的基本生活,醫療、住房等專項救助方面在創新探索中穩步推進。
通過不斷加強對困難群眾的救助救濟力度,我處在一定程度上改善了困難群眾的基本生活,但由于救助需求大,資金供給相對較少等原因,在救助工作開展中仍存在一些不容忽視的問題。
1、企業改制后的貧困人口增多。我處在**區是改制企業最多的辦事處,以來相繼改制企業達100多家左右,由企業改制影響職工的身份改變,再加上年齡偏大又無就業特長,這幾年來,我處的貧困人口與日俱增,為了確保社會穩定,體現黨和國家對困難群眾的關懷、關愛,社會救助工作日趨繁重。
2、城鄉低保救助差別明顯。當前農村低保戶均補助35元/人·月,城市低保戶均補助達113元/人·月,是農村低保的.4倍左右,而今年開展農村社會養老保險工作又因上級政策及資金配套等原因發展緩慢,形成了我處城市和農村社會救助工作的差別與不平衡。
3、開發救助任務艱巨。醫療、住房等專項救助工作開展較晚,不同程度上存在著“杯水車薪”的情況,開發救助是“造血工程”,是救助工作的遞進層次。目前,全處由于受國際金融危機和企業改制的影響,城市零就業家庭和“4050”人員實現再就業更顯困難,再加上我處自然資源和發展資本嚴重不足,加上貧困群眾自身素質不高,因此消除貧困的難度加大。
三、關注民生,建立與完善社會救助體系的建議。
1、完善城鄉低保制度,提標擴面。針對目前低保標準低、面窄的問題,適當提標擴面,同時做好“分類施保、動態施保、應保盡保”工作,建立低保制度與促進就業工作的聯動機制,制定并實施“漸退幫扶”政策,鼓勵城市低保對象家庭中在就業年齡內、有勞動能力的人員積極就業與再就業,逐步改善其家庭生活狀況。
2、健全醫療保障救助制度,積極爭取城市大病醫療救助資金和城鎮居民基本醫療保險,引導居民群眾企改的職工,參加專項救助和保障,從而實現面上保障、重點救助。
3、完善廉租住房制度。
進一步努力爭取對城市困難戶住房的租房補貼政策,開辟房源,推進城鎮租住房制度的開展,同時,積極主動至上級主管部門爭取經濟適用房指標,多解決一些轄區內無房困難居民,逐步讓全處居民群眾都有房可居。
1、建立結合居務公開、政務公開多形式開展監管,保證居民的知情權、參與監督權;
2、暢通救助工作體系的訴求渠道,落實嚴格懲戒措施,推動救助工作運行機制的自我完善。
3、加強執政能力,培養干部作風建設、職業道德操守建設,做到科學施救,規范施救。
街道辦事處法治建設工作調研報告
xx鎮位于xx縣城南端,東接丹鳳、xx,南毗xx縣白水鎮,西連葵山鎮,北倚丹鳳鎮,國土面積216平方公里,耕地14萬畝。全鎮轄1個社區8個村委會,64個村民小組,有9503戶42099人,平均海拔1850米,年平均氣溫13.9℃。xx鎮現有黨總支11個,分別是中心學校黨總支、農業黨總支、長街黨總支、檳榔黨總支、路撒黨總支、石洞黨總支、足法黨總支、紅土黨總支、額則黨總支、務龍黨總支、法塊黨總支,有支部鎮直黨支部9個,分別是中學黨支部、林水黨支部、畜牧黨支部、農業中心黨支部、計生黨支部、機關黨支部、衛生黨支部、財政黨支部。村黨總支下設支部42個。有黨員1012人。
一、固本強基,扎實抓好隊伍建設。
一是深入開展向陳家順同志、“陸良八老”學習活動。鎮黨委全年組織黨員干部學習陳家順、“陸良八老”先進事跡4次,各黨總支、支部以各種形式組織黨員學習累計達65次,撰寫心得體會270篇。二是深入開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動,從嚴管理各級領導班子和領導干部,認真落實省委關于加強領導班子自身建設的“六條要求”。三是堅持和完善黨委中心組學習制度、“三會一課”制度、副科以上黨員領導干部到基層上黨課制度。共組織黨委中心學習組共組織學習10次、領導干部到基層上黨課累計達27次。
二、夯實黨建基礎,抓好基層組織建設。
一是認真抓好基層組織分類定級工作。按照縣委的統一安排部署,我鎮的分類定級工作于4月中旬完成,分類定級采取民主測評、征求部分黨員的意見建議的方式,全鎮53個黨組織中,好的17個,占32%;較好的17個,占32%;一般的19個,占36%,真實反映xx鎮基層黨組織現狀和黨建工作整體水平。二是健全組織、擴大覆蓋。鎮黨委在深入調查摸底的基礎上,對xx中心幼兒園、紫微頁巖磚廠、烤煙生產技術服務社等“兩新”組織中建立黨組織,消除“兩新”組織黨建工作“空白點”,實現黨組織的全覆蓋。三是整改提高、晉位升級。根據分類定級結果,各黨總支進一步抓實整改提高和晉位升級的基礎工作,對被評定為“好”、“較好”等級的黨支部,以鞏固成果、發揚成績、擴大影響為突破口,在原有基礎上實現新的提高;對被評定為“一般”等級的黨支部,作為重點整改對象,堅持因地制宜、實事求是的原則,差什么改什么,缺什么補什么,促進整體提高,實現爭先進位。四是扎實開展農村黨員干部現代遠程教育。進一步加強遠程教育站點建設、管理、使用工作,提高各站點點擊率,真正實現“干部受教育、群眾得實惠”。五是認真開展“五聯五創”活動,健全城鄉基層黨組織互幫互助機制,統籌城鄉發展。六是積極發展壯大村級集體經濟。進一步理清村集體經濟發展思路,定規劃、定項目、定措施,任務落實到村、責任明確到人,因地制宜發展村級集體經濟,全鎮村集體經濟1-3萬元的有7家,5萬元以上的有1家。七是認真抓好基層黨建示范點創建工作,培育典型,充分發揮示范點的示范和帶動作用,共創建縣級示范點3個,鎮級示范點4個。
三、抓制度建設,促作風轉變。
一是建立健全《xx鎮黨委政府工作制度》、《xx鎮黨委工作規則》以及《xx鎮人民政府工作規則》。二是加強對黨員干部的教育、管理和監督。鎮黨委補充完善了《機關內部管理規定》,建立健全了《財務公開制度》和落實《公務員八條禁令》一系列管理制度,對用人、用權、重大決定、干部管理、財務監督、車輛使用等作了具體規定,形成以制度管人為主的管理方式,在黨員干部中樹立自重、自省、自警、自律的觀念,并經常開展批評與自我批評。三是抓好“四培養”、黨員公開承諾和黨員掛牌上崗等活動,真正做到黨徽掛在胸間,示范落在崗上,實惠讓給群眾。
四、抓好黨務公開,擴大黨內知情權。
一是領導重視,精心組織。于xx年3月召開黨務公開工作動員會,傳達學習了黨務公開相關會議精神,專題研究部署我鎮黨務公開工作,并成立了由鎮黨委書記任組長、相關人員為成員的黨務公開工作領導小組,負責黨務公開工作的組織、協調、指導和檢查工作。二是制定目錄,明確公開內容。緊緊圍繞全鎮的中心工作、組織建設、作風建設、思想政治建設、制度建設以及各黨組織的實際情況等方面進行公開。注重公開經濟社會重大決策制定和落實情況、人民群眾普遍關心的問題、涉及人民群眾切身利益的問題等內容。全鎮共制定鎮黨委公開目錄43項、制定鎮直總支公開目錄43項,制定村黨總支公開目錄31項。三是大力宣傳,營造公開氛圍。通過召開專題會議、集中學習、個人自學等形式,傳達貫徹黨內法規和方針政策,進一步統一思想認識,明確目標任務,采取多種形式宣傳黨務公開的目的、意義和方法、要求,形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。四是健全制度,建立公開機制。一步健全完善預先公開、例行公開、依申請公開、監督檢查、考核評價等各項黨務公開制度,形成黨務公開長效機制,促進權力公開透明運行。
對街道辦事處社會救助工作的調研報告
社會困難群體就生活在我們身邊,是社會的一員。在這部分群體中,有曾經為社會主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員;有由于受國家體制改革和企業結構調整影響而下崗失業的人員;有由于經濟和社會事業發展被拆遷造成失地、失業的人員;還有就是因病因殘致貧的困難群體,他們應當得到社會的補償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決,必定將成為社會不穩定因素。因此,社會困難群體救助是一項關系到我市實現“兩個率先”,關系到小康社會的全面建設和發展的大事,是影響社會凝聚力和社會穩定的民心事業。各級當局和領導必須高度重視,統一思想認識,切實加強對社會救助工作的領導,把社會救助工作擺上議事日程,并采取有力措施,幫助社會困難群體解決問題,把民心工程辦好、辦實。
二、規范制度,進一步完善社會救助體系建設。
對社會困難群體的救助,是幫助他們解決生活困難的主要手段,而完善制度建設,是困難群體得到及時有效救助的保證。目前,我市的社會救助體系已進入穩定發展階段,針對困難群體不同的需求,有針對性地建立了多種救助方式。根據我市經濟發展水平,科學提高最低生活保障標準,特別是農村低保對象的補助標準,要逐步與城鎮低保標準接軌。要采取相應的措施,使這部分困難群體有病能醫、有學能上。要切實解決好“四殘”人員的安置工作,隨著企業改革進程的不斷加快和轉制升級,原有不少福利企業中的“四殘”人員也紛紛下崗(不再享受補貼),基本的生活來源得不到保障,建議可采取社會化安置的方式,也就是按職工總數的比例來接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續強化低保對象、貧困戶與企業掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度,建議新一輪幫困的對象由鎮民政辦和居委會提出,從而能切實有效地解決困難群體的生活,做到扎口管理,避免不必要的矛盾。
三、增加投入,切實保障困難群體基本生活。
資金是社會救助的物質基礎,當局的財政資金等資金投入是開展社會困難群體救助的主要措施,也是提高我市社會救助能力的主要手段。在座談會中,廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經濟發展水平,適度增加財政支付比例,增加社會幫扶資金,增加社會福利基金,使我市社會困難群體都能按政策規定及時足額地得到救助,共享改革發展的成果。
四、與時俱進,積極探索發展社會救助民間組織新路子。
社會救助是一項涉及全社會的系統工程,要從政治、經濟兩方面著眼,采取當局決策、政策調整、法制建設、社會救援等多種手段,多管齊下,才能有效解決。要積極發展社會救助民間組織,鼓勵、吸收社會各界人士參與社會救助,是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發組織的'扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會、福利會、基金會,使其成為救助社會困難群體的主要載體。
(1)實施鼓勵發展的政策。當局部門要進一步轉變職能,將部分社會救助和社會服務的具體事務工作轉移給民間組織去做。在城區將有條件的離退休人員和下崗失業人員組織起來,以社會團體的名義在社區開展各種類型的互幫互助活動,當局可出臺相應政策,對承擔社會救助責任的團體或組織給予資助,以吸引和帶動更多的社會財力,幫助困難群體。
(2)積極開展志愿者活動,組織以奉獻、互動、互助、互愛等內容的公益性福利工作。形成對社會困難群體,有殘幫殘、有弱幫弱的物質幫助和精神撫慰。
(3)積極探索設立社會救助基金會。目前,要在從事社會公益事業的公立基金會的基礎上,積極探索和允許國內外企事業單位、組織或個人利用其捐贈的財產設立私立基金會,并允許他們以個人或企業、組織的名稱命名,鼓勵有實力的先富起來的企業家回報社會,將一部分自由資金和財產捐贈出來,用于社會救助事業,允許他們有個人冠名權。凡是救助性民間組織捐贈的資金財產,可享受稅收優惠政策,調動社會各界參與社會救助的積極性。
街道辦事處法治建設工作調研報告
x保障房建設和棚戶區改造與x相比起步較晚,但最近幾年搶抓機遇,大干快上,工作成效十分顯著。截至目前,全市累計開工保障房項目x個、x套,已建成x套,分配入住x套,入住率達到x%。棚戶區改造自x年大規模啟動實施以來,共策劃申報項目x個,已列入全省計劃的項目x個,涉及房屋征收x戶,總投資x億元,申請貸款x億元,目前已完成投資x億元,實施征收x戶、x萬平方米,建設安置房x套。通過大力實施保障性住房建設和棚戶區改造,全市累計解決了x戶約x萬人的住房困難問題,中心城市和各縣縣城、重點鎮功能不斷完善,規模不斷擴大,城市發展潛力顯著提升。
——加強領導,夯實責任。市縣(區)均成立了以政府主要領導為組長,分管領導為副組長,相關部門主要負責人為成員的保障房建設推進工作小組,實行領導包抓責任制,定期召開會議,經常深入工地,逐項目研究分析、解決問題。棚戶區改造成立了市委書記任第一組長,市長任組長,分管市長和相關市級領導任副組長的中心城市棚改工作小組,各縣(區)也建立了“縣(區)委書記擔責、縣(區)長掛帥、分管副縣(區)主抓”的領導機制。建立了中心城區十大棚戶區改造項目市級領導包抓制,兩名市級領導按照“七包”原則包抓一個項目,即:“包進度、包協調、包征收、包安置、包建設、包招商、包維穩”。建立了“四個一”工作制度,即“包抓領導每周聽取一次項目建設匯報、召開一次座談會,棚改工作小組每月召開一次推進會、每季度召開一次現場觀摩會”。全市上下共同發力,強勢推進保障房建設及棚戶區改造工作。
——協調聯動,高點規劃。堅持“三抓”力促保障房建設。一是抓前期,協調發改、財政、國土、規劃等部門優化審批流程,為項目如期開工創造條件。二是抓進度,對達不到進度要求的項目重點督辦、限期完成,對確實難以落實的項目各部門配合及時進行調整,確保任務完成。三是抓質量,成立專項檢查小組,加大抽查、巡查力度,強化工程質量安全監管。高點規劃棚戶區改造項目,委托專業機構按照交通優先、特色優先、功能優先的原則編制全市棚改規劃和中心城區棚改規劃,通過規劃引領,統籌全市棚戶區改造項目有規劃、有藍圖、有步驟、分批次推進。按照“全、實、大”的原則做好棚戶區改造項目策劃,“全”是把道路、管網等配套基礎設施,以及學校、醫院等公共服務設施全部納入棚改項目范圍內;“實”是因地制宜、要實事求是,所策劃的項目必須是群眾需求最迫切、城市面貌提升最急切的項目;“大”是項目策劃包裝要集中連片。
——廣辟渠道,籌措資金。全面落實保障房項目各項稅費減免政策,租賃型保障房稅費減免占到工程建設成本的x%左右,有效降低成本。積極盤活資產,利用限價商品房、保障房小區配建的商業用房盈利部分支持租賃型保障房及其配套設施建設。積極爭取資金支持,除爭取中、省配套資金外,加強與金融機構和省保障房公司的聯系,用貸款緩解資金壓力。在棚戶區改造中,運用“銀行借貸一點啟動資金、地方政府擠出一點撬動資金、企業統籌一點建設資金”的“三個一點”方式拓寬資金渠道,并堅持資金到位再拆遷,資金回籠先還款。
——建章立制,規范管理。就保障房建設、管理、分配和使用等先后出臺規范性文件x余份。就棚戶區改造工作制定出臺了“一個機制、一個意見和四個辦法”,對管理機制、房屋征收、貨幣化安置等均進行了明確規定,特別是在制定《中心城市棚戶區改造項目房屋征收補償安置工作的實施意見》的過程中,先后三次公開征求意見,并召開了聽證會,為以后工作的推進提供了強有力的政策保障。
——統籌布局,實現多贏。在棚戶區改造中,充分考慮市情實際,引導被征收群眾選擇貨幣化安置,鼓勵實行異地安置,明確異地安置獎勵政策。將中心城區按地域優勢從高到低劃分為一、二、三類區,從一類區到二類區安置的安置面積為x︰x,從一類區到三類區則高達x︰x,以此鼓勵棚戶區群眾到二、三類區異地安置,實現城市中疏外擴。按照政府搭臺、企業唱戲的原則多方籌集存量房源作為棚戶區改造安置房,中心城市建立了異地安置商品房選購大廳,進駐房地產企業達x余家,提供房源x余套,以滿足征遷群眾個性化住房需求,同時達到去庫存化的目的,實現群眾妥善安置、城市面貌提升、經濟社會發展的多贏局面。
——嚴格考核,督查督辦。在保障房建設方面,嚴格執行“旬統計、月通報、季評比、年考核”制度,并將督查考核結果在媒體上公示。認真落實檢查、巡查制度,對工程進度、質量安全等方面存在的問題下發督辦、整改通知,進行跟蹤督辦,確保保障房建設各項要求落到實處。棚戶區改造方面,市委、市政府通過跟蹤督查、隨機抽查、明察及暗訪等方式不斷加大督辦檢查力度,中心城區十大棚戶區改造項目每月進行排名、通報;對縣(區)棚戶區改造工作實行“月檢查、季點評、年考核”的考核制度,連續兩個月排名最后的縣(區),市委、市政府對其主要領導進行約談。
街道辦事處基層黨建工作調研報告
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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基層黨組織是黨群干群關系、中央聯系地方、政令上傳下達的重要紐帶,基層黨建工作直接關系到黨的執政基礎,關系到改革發展穩定。近期,*街道辦事處黨建辦通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式,多方了解街道各社區基礎黨建相關情況,現將有關情況報告如下:
一、基本情況。
*街道位于*市中心城區,轄*個社區,總人口*萬人,共有基層黨支部*個,黨員*名,其中在職黨員*名,離退休黨員*名,流動黨員*名。近年來,*街道黨工委不斷強化基層黨組織主體責任,堅持科學籌劃,大抓黨建、大抓基層,持續推動全面從嚴治黨向每個黨支部和每名黨員覆蓋,充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用,為全區經濟社會發展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法。
通過調研,轄區各支部能夠結合工作實際,積極研究新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進了基層黨建工作和各項事業的發展。主要做法:
(一)突出基礎工作抓實抓牢。一是加強學習教育。深化黨史學習教育,深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神和習總書記系列講話,引導黨員群眾政治學習向縱深發展。二是加強黨員隊伍建設。嚴格執行“雙推雙評三全程”,持續做好發展黨員工作,切實提高發展黨員質量,加強對黨員的經常性教育、管理和監督。三是嚴肅組織生活。認真落實黨章、黨內政治生活準則、黨內監督條例、組織生活會規定,教育引導各黨組織和廣大黨員干部嚴格落實“三會一課”、組織生活和民主評議黨員等制度。四是加強業務培訓。通過專題培訓、以會代訓等方式,加強對社區黨建工作人員教育培訓工作。五是加強監督與管理。嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真落實中央八項規定精神和省市區有關要求。通過開展談話、重大事項報告等,強化對黨員干部的監督制約,促進黨風廉政建設各項規定的貫徹落實,常態化開展“以案促改”工作,并納入年度考核。
(二)突出重點工作抓好抓嚴。一是加強黨建責任落實。街道黨工委領導干部履行黨建“一崗雙責”,結合黨組織述職評議,建立黨組織書記抓黨建工作臺賬,將全年黨建工作細化,確保責任落到實處。二是加強督導考核。街道每月召開黨建工作例會部署黨建重點工作,每季度開展“逐社區觀摩,整街道推進”活動,通過現場觀摩評比,推進社區黨建工作逐步提升,召開年度黨建述評,不斷增強抓黨建主體責任意識。三是加強陣地建設。進一步深挖資源,通過租賃、借用等方式,努力解決社區辦公服務場所難題,為服務居民打下堅實基礎。四是加強黨支部規范化建設。嚴格落實《中共*市委組織部關于推進黨支部規范化建設的實施意見(試行)》,深入推進黨支部規范化建設三年行動,開展自查摸底,查擺存在問題,明確整改措施和完成時限。扎實開展“奪旗爭星”活動,在基層黨組織和廣大黨員中營造學習先進、崇尚先進、爭當先進濃厚氛圍。五是加大非公企業和社會組織黨建工作力度。黨建指導員加強對非公經濟組織和社會組織黨組織組建工作的指導,對符合組建黨組織的非公有制經濟組織應建盡建,推動非公企業和社會組織黨建工作進一步提升。
(三)突出品牌工作創特創新。一是深入開展共駐共建。主動與共建單位溝通交流,每季度組織開展黨建聯席會議,并在年初簽訂切實可行的共駐共建協議。深入開展在職黨員到社區報到活動,引導在職黨員發揮自身專長為主,實現黨員兜底管理服務,彰顯基層黨建工作亮點。二是打造基層黨建品牌。根據各社區自身實際,以打造服務型黨組織為目標,以項目化建設為抓手,扎實推進城市基層黨建項目建設工作,努力實現“一社區一特色”品牌創建。三是提升黨建特色服務。總結推廣“三大暖情”和“愛心商戶聯盟”項目的經驗做法,推動優質項目的復制升級。繼續加大宣傳,不斷提高黨建特色服務項目知曉率,扎實推進“*紅服”特色服務項目,帶動更多的共建單位、愛心人士和企業商戶參與其中,持續擴大黨建項目的影響力。四是發揮示范引領作用。打造街道社區黨建新亮點,有重點有選擇地培育一批示范社區、典型項目、先進黨員,發揮示范引領作用,以點帶面推進黨建工作邁上新臺階。
三、存在的問題。
(三)基層黨組織工作力量不足。黨員干部參與基層治理能力不強,仍用傳統模式做基層黨建工作,工作方式方法粗放,精細化程度不夠。黨務工作者隊伍因待遇低、任務重、發展有限等原因,隊伍流動性大、素質參差不齊,后備干部缺乏,嚴重影響基層黨組織工作的延續性,制約基層黨組織在城市基層管理中的作用發揮。
四、下步打算。
(一)增強街道黨工委黨建統領能力。強化政治素質。通過定期組織理論中心組學習研討、開展干部專題讀書活動等多種渠道,重點是學習好習近平總書記系列講話精神,引導領導干部堅定政治立場,把準政治方向。強化業務素質。定期組織領導干部強化分管領域學習鍛煉和實踐,結合轄區實際加大調查研究力度,提升領導干部工作業務能力,力爭成為分管領域的行家里手。強化整體素質。通過認真貫徹執行民主集中制、個人分工負責制等重大責任制度,扎實開展批評與自我批評,牢固樹立大局觀念,不斷提升領導班子的號召力、影響力和向心力。
建立責任清單,落實領導班子和領導干部實績檔案制度,強化班子成員分工負責,嚴格執行“誰分管、誰負責,誰牽頭、誰負責”,要求分管工作一抓到底、抓出成效,各項工作要親自主持、全程跟蹤、反饋效果、記錄進展,對于形成的好經驗、好做法進行客觀、全面、務實總結,形成街道自身特色。
(三)提升街道黨工委戰斗力、凝聚力。建立常態化培訓機制,組織集中學習、座談研討、體會交流、參觀見學,強化對社區支部書記的教育培訓。定期組織社區書記圍繞組織工作重點難點問題開展交流研討,共同破解工作難題,提升理解把握工作的能力和水平。強化對黨章黨規、黨的基本理論、黨建工作業務的培訓,全面提升社區干部理解政策、開展工作的能力,促進街道社區交流互動。
街道辦事工作情況處調研報告
隨著經濟的發展,社會的進步,法制的完善,基層民主進程的推進,街道辦事處農居民的民主意識不斷加強,對民主法治的需求也在逐步上升,農居民群眾積極參政議政的意識不斷增強,對辦事處人大工作特別是選區內選出的人大代表工作有了更高的要求,已不再僅滿足于所選代表在人代會議期間“動動嘴”、“舉舉手”,而會后“不聞不問”的老套套,而是希望他們選出的代表不是一個擺設,而是真正能夠成為他們的代言人,向政府反映他們的意愿、建議、想法和困難、無奈,并能得到政府的重視和解決他們所反映的問題,這里關鍵是政府解決問題。面對這種新的形勢,作為街道辦事處轄區的各個選區選出人大代表,他們直接產生于農居民及單位職工干部群眾的選舉之中,直接受命于農居民及單位職工干部群眾囑托,要時時向政府諫言獻策,處處為百姓呼吁解難。如何發揮人大代表作用,在政府與農居民單位職工干部群眾之間架起溝通的橋梁,推進政府工作,這是目前街道辦事處人大聯絡組工作面臨的一個重要課題之一。自己根據工作實踐及走訪教研認為,當前,街道辦事處人大代表工作面臨如下一些問題,概括起來有:
一、存在的問題。
當前,街道辦事處人大代表工作開展還面臨很多困難和問題,離農居民單位職工干部群眾的實際要求和愿望有很大差距,從主觀上來看:
一是部分人大代表思想認識不清。部分代表對人大代表這個職位有片面認識,有的認為這只是參加會議時的代表,會后活動參不參加無所謂,能不參加就不參加;有的只看重這個名份,沒有把“人大代表”當成一種責任和使命;有的甚至把代表工作看成是負擔,強調工作忙而很少參加街道辦事處人大聯絡組組織的一些活動。
二是對學習不重視。一些代表由于多種原因,疏于人大方面的知識的學習,以及法律、法規的學習。對代表如何履行職責不很清楚,甚至,個別人大代表對人大代表的工作職責都搞不十分明白。
三是聯系選民不到位。有些代表聽取群眾意見“蜻蜒點水”,甚至作為一種任務來完成,對反映的問題不能深入調查研究;個別代表借口工作忙,很少主動深入社區村單位,長期不與選民見面和聯系,不傾聽他們的意見和反映,不能很好地發揮代表聯系農居民單位職工干部群眾的作用。
四是督促落實不到位。把基層單位職工干部和農居民群眾的意見、建議進行收集、分析和整理,然后通過人大渠道交送政府有關部門辦理、整改,再反饋給單位和居民,這是街道人大代表的一項基本功。但往往大部分代表能將單位和農居民群眾反映的意見、建議送交給有關部門處理,但很少去督促或不知如何去督辦,有時無法給居民一個滿意的交待,一些問題依舊,整改效果不大,影響了居民群眾對代表的信任度。
五是反應問題不到位。特別是個別代表在群眾反映的問題中,選取一些無關重要的反饋有關單位落實整改,而對一些問題比較尖銳的意見、建議,卻放之不報,企圖保持一團和氣,只想處處栽花,從不想到處種刺,把人大代表等同了一般老百姓。
二、存在問題的原因。
從客觀上來看,產生上述現象的原因有如下一些。
一是代表選舉產生過程上的原因。眾所周知,人大代表是選民投票選舉產生的,應該對選民負責,對人大組織負責。但現實選舉過程中,一些人大代表候選人的確定帶有一定的組織意圖,有相當比例的黨政領導還要確保當選,這雖然保證了代表個體素質的`提高,但由于這些代表單位事務繁忙,閉會期間很少有時間參加街道辦事處人大聯絡組組織的代表活動。
二是工作隸屬關系上的原因。我們街道辦事處絕大多數人大代表都是各級黨政機關的領導干部,企、事業單位的科技人員,私營企業老板,村社區支書或主任。而大部分人大代表在工作關系上不受街道辦事處管理。而作為企事業單位科技人員、黨政部門負責人,企業老板,他們的主要精力及重點關心的問題,是本單位的工作、生產、安全和各項經濟指標的完成,而不是老百姓所關心的一些問題。
三是體制和機制上的原因。大家知道,人大代表只是兼職職務,且沒有報酬,因此,他首先是單位人、自然人,然后才是人大代表。在這種情況下,當單位工作與人大工作發生矛盾時,他首先考慮的是單位的工作,而不是人大的工作;當自己的企業或門店的生產、生意與人大工作發生沖突時,他首先想到的是自己的生意和賺錢,街道辦事處人大聯絡組對這些代表的確無能為力。
四是個別人大代表的個人素質的原因。有個別代表由于素質較差,加之,又不好好學習,連怎樣履職都不會,怎樣收集群眾意見,反映社情民意都不熟練,怎樣調查研究更談不上。
三、有關建議和對策。
面對上述現象和存在的問題,談幾點不成熟的看法。
(一)要加強學習教育,進一步增強代表對做好人大工作的責任感、使命感、自豪感的教育。
一是加強學習培訓。區、辦事處人大要有計劃地對街道辦事處轄內的人大代表進行短期集中輪訓,進一步加強人大代表對人大知識及法律、法規的學習。增強人大代表的工作責任感、使命感和自豪感。
二是開展相互交流學習。要利用代表小組活動的時間,街道辦事處人大聯絡組要組織新老代表進行履職交流,請老代表就如何做好人大代表工作談經驗體會;同時,邀請村居委會主任和部分農居民單位職工干部與他們座談、交流,讓代表們知道,農居民單位職工干部群眾需要什么樣的人大代表。
三是注重代表活動效果。要結合辦事處轄內熱點、難點問題和辦事處重點工作,定期組織有關視察、調研活動。讓代表要做到事前背景了解,事中參與討論,事后有建議上報。通過努力,進一步增強當選代表聯系農居民群眾單位職工干部,反映社情民意的責任感,牢固樹立為選民群眾服務的意識,擴大人大代表在選民中的影響力和信任度。
(二)要建立代表組織管理考核機制。
一是建議對人大代表聯系選民情況進行考核。在村社區單位內張榜公布人大代表聯絡選民情況、工作要求及監督、受理電話,及時接受選民的投訴。對不履行職責或有問題反映的人大代表,區、辦人大領導要及時給予提醒談話,確實不稱職的,要堅決通過程序給予罷免。
二是建議建立代表聯系選民監督激勵機制,以充分調動人大代表的工作積極性。
對街道辦事處社會救助工作的調研報告
近年來,市委、市政府緊緊圍繞“兩個率先”目標,在加快經濟發展、促進各項社會事業協調發展的同時,始終把人民群眾的冷暖放在心上,高度重視社會困難群體的幫扶工作,傾心盡力為他們辦實事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導五個到位;形式上落實了災害、大病、臨時、家屬、政策五種救助方式。同時對今后如何進一步做好社會救助工作提出了六大設想,使我市相當數量的社會困難群體的生活有了基本保障,取得了較好的成效。
市人大常委會內司工委和辦公室的有關同志根據工作需要,先后赴虞山鎮和新港鎮開展了關于我市社會救助工作情況的調研,根據民政工作一線同志的要求和社會困難群體的呼聲,現提出幾點建議,供有關部門參考。
社會困難群體就生活在我們身邊,是社會的一員。在這部分群體中,有曾經為社會主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員;有由于受國家體制改革和企業結構調整影響而下崗失業的人員;有由于經濟和社會事業發展被拆遷造成失地、失業的人員;還有就是因病因殘致貧的困難群體,他們應當得到社會的補償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決,必定將成為社會不穩定因素。因此,社會困難群體救助是一項關系到我市實現“兩個率先”,關系到小康社會的全面建設和發展的大事,是影響社會凝聚力和社會穩定的民心事業。各級政府和領導必須高度重視,統一思想認識,切實加強對社會救助工作的領導,把社會救助工作擺上議事日程,并采取有力措施,幫助社會困難群體解決問題,把民心工程辦好、辦實。
二、規范制度,進一步完善社會救助體系建設。
對社會困難群體的救助,是幫助他們解決生活困難的主要手段,而完善制度建設,是困難群體得到及時有效救助的保證。目前,我市的社會救助體系已進入穩定發展階段,針對困難群體不同的需求,有針對性地建立了多種救助方式。根據我市經濟發展水平,科學提高最低生活保障標準,特別是農村低保對象的補助標準,要逐步與城鎮低保標準接軌。要采取相應的措施,使這部分困難群體有病能醫、有學能上。要切實解決好“四殘”人員的安置工作,隨著企業改革進程的不斷加快和轉制升級,原有不少福利企業中的“四殘”人員也紛紛下崗(不再享受補貼),基本的生活來源得不到保障,建議可采取社會化安置的'方式,也就是按職工總數的比例來接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續強化低保對象、貧困戶與企業掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度,建議新一輪幫困的對象由鎮民政辦和居委會提出,從而能切實有效地解決困難群體的生活,做到扎口管理,避免不必要的矛盾。
三、增加投入,切實保障困難群體基本生活。
資金是社會救助的物質基礎,政府財政資金等資金投入是開展社會困難群體救助的主要措施,也是提高我市社會救助能力的主要手段。在座談會中,廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經濟發展水平,適度增加財政支付比例,增加社會幫扶資金,增加社會福利基金,使我市社會困難群體都能按政策規定及時足額地得到救助,共享改革發展的成果。
四、與時俱進,積極探索發展社會救助民間組織新路子。
社會救助是一項涉及全社會的系統工程,要從政治、經濟兩方面著眼,采取政府決策、政策調整、法制建設、社會救援等多種手段,多管齊下,才能有效解決。要積極發展社會救助民間組織,鼓勵、吸收社會各界人士參與社會救助,是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發組織的扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會、福利會、基金會,使其成為救助社會困難群體的主要載體。
(1)實施鼓勵發展的政策。政府部門要進一步轉變職能,將部分社會救助和社會服務的具體事務工作轉移給民間組織去做。在城區將有條件的離退休人員和下崗失業人員組織起來,以社會團體的名義在社區開展各種類型的互幫互助活動,政府可出臺相應政策,對承擔社會救助責任的團體或組織給予資助,以吸引和帶動更多的社會財力,幫助困難群體。
(2)積極開展志愿者活動,組織以奉獻、互動、互助、互愛等內容的公益性福利工作。形成對社會困難群體,有殘幫殘、有弱幫弱的物質幫助和精神撫慰。
對街道辦事處社會救助工作的調研報告
近年來,**縣的社會救助工作開展得卓有成效,為全縣的救助對象做了許多實實在在的工作,對扶貧濟困、緩解社會矛盾、維護社會穩定起到了積極作用。近日,為深入學習實踐科學發展觀活動,更好地保障**縣人民群眾的基本生活,由縣人武部匯同縣民政局一道對全縣的社會救助工作進行了專題調研。
一、救助現狀。
(一)各項救助制度進一步完善。
一是成立了城鄉社會救助工作領導小組。民政、教育、財政、勞動保障、衛生、農林水、城建、環保、國土、司法、工商、稅務、規劃、宣傳等部門和工會、婦聯、共青團、殘聯等團體相互配合,團結協作,逐一明確職責,落實責任,基本建成了以城鄉社會救助領導小組和鄉鎮、村(居)委會為依托的管理平臺,形成了齊抓共菅,整體聯動的工作合力。縣人民政府出臺了《**縣城鄉貧困群眾醫療救助實施辦法》、《**縣城鄉居民最低生活保障辦法》、《**縣農村低保實施方案》、《**縣農村低保實施細則》、《農村低保核查辦法》、《農村低保指導人數分配表》、《農村低保核查表》等,有效地保障了**縣社會救助工作的施行。
(二)救援能力進一步增強。
全縣制定出臺了《**縣自然災害應急預案》,規范細化了報災查災救災、災情評估、應急保障、安置轉移、生活保障、災后重建等工作,建立了排險防災、轉移安置、查災核災、資金籌措、物資動員、災后重建等六大機制,先后對清江水布埡庫區景陽段、花坪鄉黃木埡滑坡險情等進行了成功救助,確保了災民“有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有醫療”。
(三)救助范圍逐步增大。
**縣先后建立了城鄉最低生活保障制度、城鄉醫療救助制度、農村五保供養制度、臨時救助制度,建立健全了自然災害應急救助機制、慈善捐贈辦法等。各項社會救助制度執行情況良好,社會救助效果明顯:農村低保對象9135戶18673人,其中孤兒219戶234人,占全縣農業人口的4%,月人均補助47元,較好地保障了農村特困群眾的基本生活權益。今年州民政局給**縣增加農村低保對象指標8763人,從7月1日起農村低保對象將達到27200人,保障比例占全縣農業人口的5.9%;城市低保對象4229戶7405人;農村五保老人1361人(其中,集中供養五保對象1177人,分散供養五保對象184人);40%救濟對象53人;城鎮定救對象28人;一般救濟對象11人;其他救濟對象5人。
(四)慈善捐贈氛圍濃厚。
5.12四川汶川地震后,全縣人民踴躍向災區捐款捐物,縣慈善協會共接受捐款355.9萬元、大米150斤、衣物3150件、消毒藥品一件。**縣還將僅有的113頂帳篷在最短的時間內連夜送往武漢,由省民政廳統一送到四川災區。2月28日,全縣在船兒島廣場舉行了“抗冰雪、送溫暖”捐贈活動,共接收捐贈款68萬元。今年5月12日,**縣又開展了“慈善一日捐”活動和5.12賑災彩票義賣活動,共募集資金12萬元。
(五)監督機制逐步完善。
**縣在農村低保的上運作,提倡“對有錢的事實行無權操作”,擴大群眾的`參與面,把決策權交給群眾,重點抓住評議和公開、公示環節,發揮民主監督作用,確保農村低保啟動的公平和納入對象的準確。通過多種方式將民政工作職能、服務承諾、監督電話、有關政策、收費標準等公布于眾,讓群眾心中有數、監督有據。全縣低保工作按照“開好三個會,搞好三公開,實行三統一,確保三到位”的方法把這項好事辦好,實事辦實。即:開好“三個會”:開好村委會成員會,講解低保程序。開好村民代表會,宣傳低保政策。開好享受低保對象的會,宣傳黨和國家方針政策。搞好“三公開”:首先由村民代表推選,在村務公開欄上公開。再上報到鄉(鎮)、縣民政局審批后返回到該村的村務公開欄上公示。最后到**縣財政與編制政務公開網上公開。實行“三統一”:全縣統一時間,統一標準,統一操作程序,確保這項工作不走樣。確保“三到位”:入戶調查到位,操作程序到位,資金發放到位。通過以上“四個三”達到了四個嚴禁。嚴禁優親厚友;嚴禁暗箱操作;嚴禁拿低保送人情;嚴禁不深入村、組、農戶家中,在辦公室摳老殼,想報誰就報誰。在資金管理上,堅持按“村組評議,張榜公示,鄉鎮審核,民政局審批”的程序分配民政經費,對低保、五保供養、醫療救助、優撫等民政經費實行了銀行“一卡通”發放,有效地杜絕了社會救助資金被截留、挪用、貪占現象。
街道辦事處年開展城鄉環境綜合整治宣傳工作情況總結
為了深入推進城鄉環境綜合治理整體工作,大力營造市民的廣泛關注和主動參與的輿論氛圍,動員社會各界關心、支持城鄉環境綜合治理工作,x街道辦事處認真按照上級要求,大力加強了城鄉環境綜合治理的宣傳工作。
街道辦事處以黨政辦和城市管理辦為宣傳工作牽頭部門,及時報道宣傳x城鄉環境綜合治理上的重大決策部署、重大事件和先進典型,被區級以上媒體采用各類稿件、影像資料xxx多篇。街道宣傳部門多次及時報道x城鄉環境治理的工作動態,做好宣傳工作。
今年x街道辦事處共組織較大型城鄉環境綜合治理宣傳活動xx余次,每次動員宣傳車兩輛,動員綜合執法大隊隊員xx余人,深入街道、社區和農村開展廣泛宣傳活動,宣傳報道累計xxxx余小時,發放宣傳資料累計xxxxx余份。除此之外,還制作城鄉環境綜合治理大型展板xx個,制作宣傳欄xx余個,戶外公益廣告x余個。這些措施都大提高了市民的知曉率和參與率,很多群眾從漠不關心轉變到熱心公益事業,積極協助創建良好的城鄉環境之中來。
x街道辦事處認真按照高起點規劃、高規模建設、高效能管理的要求來推動城鄉環境綜合治理工作,加大投入,夯實了硬件基礎,示范當先,帶動綜合治理工作和城鄉統籌工作全局,總結了本區域的特色經驗,在區打造統籌城鄉綜合示范典型現場會和省城鄉環境綜合治理專項行動現場會上都得到了推廣。
x街道辦事處通過加大基礎設施投入建設,完善城市街道和集中居住區的配套設施,使廣大市民對城鄉環境綜合治理工作有了切身感受。在此基礎上,加大了宣傳力度,進一步推動“門前五包”、“七進”等工作,使廣大市民知曉率進一步提高,大多數都自覺參與到城鄉環境綜合治理工作中來,對x城鄉環境的變化,滿意度大大提高了,超過了xx%以上。
依托保利xxx項目和新都南大門的打造,我們不斷提升了x的知名度。在目前現有的基礎上不斷加大投入,進一步統籌城鄉發展,全面推進城市化,與x的對外宣傳形成良性發展。為了進一步深化城鄉環境綜合治理宣傳,出資聘請專業影像公司為x拍攝了綜合治理的專題資料片,宣傳和精煉總結x的城鄉綜合治理工作,為x年底的創建城鄉環境綜合治理示范街道達標打下堅實的基礎,并將在以后的工作中不斷深入,堅持不懈。
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街道辦事處年終工作情況總結錦集
20xx年,_街道以“核心區保護傳承、居民區民生穩定”為兩條主線,實力推進中心工作、傾力打造亮點工作、大力探索創新工作,較好地完成區委、區政府下達的各項目標任務。屯溪_古建物聯網防火大數據平臺項目獲全國“雪亮工程”優秀創新案例、省公安廳創意創新大賽銀獎;五福社區獲全國綜合減災示范街區榮譽稱號;_社區獲全國十佳志愿服務社區榮譽稱號;珠塘社區和_社區獲省級禮貌單位稱號。現將20xx年工作總結匯報如下:
一、全年各項工作完成情景
(一)目標任務完成情景
一是抓項目促落實,扎實推進_改造提升步上新臺階。
濱江西路地塊改造建設項目。完成地塊概念性方案編制,歷經22輪匯報、討論,最最終5月16日經過專家評審,并經過規委會評審。濱江西路地下交通設計方案,經多輪匯報、修改,擬再次向市政府進行匯報。今年以來,我辦對與其息息相關的濱江駁岸、強電走廊、弱電管網、雨污路由、泄洪箱涵、軍用光纜等問題一一進行了研究,并提出了切實有效的解決方案。
屯溪_旅游基礎設施改造提升項目。屯溪_旅游基礎設施改造提升建設項目(續建)總投資3.5億元,一期工程已基本完工。
屯溪_文旅產業提升試點。永新巷8號民宿客棧項目于6月初進入試運營階段;_90號戴震紀念館擴建工程已完工;皖南特委愛國教育基地建設已開工;_63號吳魯衡體驗館已基本完工;還淳巷一期工程已開始對外營業,二期進入內部裝飾階段。
93號花語岸民宿項目。該項目的主要建設資料為“對_93號房屋修繕改造、室內裝飾,到達民宿業態標準,建筑規模有832平方,總投資約4500萬。”目前項目進入目前處于內部裝修階段。
二是抓經濟促發展,基本完成全年經濟指標任務。
1-9月份,新引進申報項目認定16個(其中工業項目1個),已確認到位資金1.5億元,占全年任務的87.5%;1-9月份申報續建項目到位資金1.03億,完成全年任務的68.7%;上報外資項目1個(安徽康順門業項目),實際到位金額41萬美元,占年度目標任務16.4%。目前在談項目有6個,確保年底可全面完成。
1-9月份,引進區外一次性稅收累計35.6萬元;
完成固定資產投資4094萬元;完成社會消費品零售總額5.08億元;完成房產稅123.5萬元。
1-10月份,經濟普查工作法人(產業)單位清查底冊單位數為639戶,清查平臺已上傳單位數為368戶,單位清查進度達57.6%;個體戶清查底冊戶1587戶,清查平臺已上傳1885戶,清查進度到達116.9%。
三是抓征收促棚改,努力實現居民群眾“安居夢”。
_濱江西路和楓樹巷地塊房屋征收工作棚改突擊攻堅以來,5個突擊攻堅組嚴格遵守棚改工作紀律,始終堅守工作一線,絞盡腦汁、千方百計推進棚改簽約工作。截止目前,累計完成簽約率為90%。
四是抓民生促和諧,不斷增強社會事務服務本事。
小區入戶發放宣傳資料4500余份,組織3場大型演出,設立街頭咨詢臺9次。慰問轄區貧困戶、貧困殘疾人、黨員貧困戶102戶、193人。轄區居民享受城鄉最低生活保障174戶269人,大病醫療救助36人,救助資金11.3萬元,發放優扶金23萬元,傷殘金35.5萬元,實施站外救助7人。完成城鎮新增就業464人,失業人員實現再就業155人,就業困難人員實現就業95人。完成新參保1704人,完成2263人的退休人員養老金認證。辦理靈活人員社保繳費1236人,辦理社保補貼82人。發放各類計生法定獎勵36.919萬元。完成轄區564名高齡老人補貼審核工作,發放39萬元。
(二)中心工作開展情景
一是全面啟動創城工作,優化居民生活環境。
帶隊,街道、社區與區城管執法局50余人共同參與聯合執法,共組織拆除違建11處,136平方米。
二是扎實推進網格化管理體系建設,打通為民服務“最終一公里”。
完善工作制度。實行三級網格結構管理模式,明確分中心工作人員、網格長、網格員工作職責。注重網格員隊伍培養,召開業務培訓會10次,定期對重要事項及存在的問題進行集中討論,研究對策措施;建立考核獎懲制度,探索建立日調度機制。注重工作實效。推行“人在網中走,事在格中辦”管理模式,網格員一目了然,第一時間掌握,第一時間處置,居民滿意度大幅提升。截止目前,街道16個網格,共上報網格事件8413條,開展聯勤聯動執法28次。突出實戰結合。以綜治中心為中樞,強化社會治理協同,實現“中心+網格化+信息化”,暢通社區管理渠道。突出“一網清”平臺建設,依托“綜治9+x”,做到基礎數據一網采集、網格事件一網分級處置、關聯數據一網分級處置、關聯數據一網查詢比較、公共資源一網整合共享。
三是借力開展平安法治建設,提升社會治理工作水平。
構建平安建設新格局。與各社區、_核心保護區店家、轄區內商鋪簽訂平安建設職責書、抵制邪教承諾書等200余份;開展“平安商鋪”創立工作,逐戶走訪店家400余戶。開展屯溪_無邪教一條街創立活動,活動信息被7月27日《安徽法制報》報道;_社區司法干部“送法群眾身邊”信息9月5日被《人民日報》采用。提升平安建設新效能。受理游客投訴、群眾電話投訴、轄區矛盾糾紛調解等各類案件165期,辦結率100%。受理信訪交辦件5起,群眾來信來訪72起。落實“深重促”專項行動。完善各類工作預案,建立包保維穩工作網絡,職責落實到人,包保措施到位。在不違背法律和政策規定的前提下,合情合理地解決好涉軍人員及問題疫苗涉及人員反映的問題,做到絕不敷衍塞責,推諉扯皮。堅決把問題控制解決在街道,化解于萌芽,兩名涉軍人員目前情緒比較穩定。推進掃黑除惡工作。健全工作機制,明確壓實職責,建立日常摸排工作職責制,確保構成常態。建立職責倒查追究機制,以問責倒逼工作職責落實。懸掛掃黑除惡專項斗爭各種橫幅20余條,發放宣傳材料200余份,組織專題座談會4次。街道16位網格員全部深入社區一線,動員群眾供給涉黑涉惡線索14條。
(三)亮點工作實施情景
注重保護與傳承,實現屯溪_“四化”管理工作亮點。
,組織召開屯溪_保護管理工作聯席會議4次,研究經過大型修繕17戶,審批店招店牌、門頭、室內裝潢、小型屋瓦翻漏122戶(處),極大限度保留_的徽風皖韻,傳承和保護“流動的清明上河圖”。實施“管理裝扮精細化”。提升屯溪_品味。設置仿古鮮花垃圾桶25個、制作張貼個性化溫馨提示40處120條、張貼公益廣告30余處、添置紅燈籠800余個、卡通小人溫馨提示26處。對屯溪_西入口進行立面整治、亮化改造,調整原先的“_”牌匾尺寸、懸掛位置,增設“夢幻黃山禮儀徽州”8個大字,增設公益廣告墻2塊。在_路名路牌中加入_路線圖、標注公廁位置以及此刻所在位置、滾動播放公益廣告,更加明確各類提醒標識,為游客供給方便。增加節日氣氛。國慶期間,制作、更新禮貌旅游廣告牌58塊,懸掛國旗150多面、更換紅燈籠700多個,對_照壁、三條橫馬路進行花圃綠化,搶修重建二馬路街口復古欄桿門等。
(四)創新工作探索情景
時刻繃緊“安全弦”,創新升級“智慧消防”安全管理平臺。
警信息平臺推送,有力筑牢古建筑消防安全“防火墻”。今年以來,簽訂防火、危房安全職責書1200份,入戶發放消防安全畫冊2000余張,店鋪裝修職責書85份,動火作業審核36次,發放隱患整改通知書553份,現場整改隱患132起,其余正在進取協調派出所、消防大隊和安監部門聯合執法解決。
二、存在問題
(一)網格化管理保障不高。政策支撐不夠,網格化管理未從“部門導向”向“基層導向”轉變,社區微觀措施層面缺乏可操作性工作模式。社會力量參與不夠,發動群眾,組織社會組織參與網格化管理尚未開展,未能激發群眾參與基層社會治理的熱情。組織保障不夠,借鑒外地黨建引領網格化成功經驗,基層黨組織未能實現與網格對接,未能擴大基層黨組織在網格中組織覆蓋和工作覆蓋。裝備保障不夠,目前網格員使用社管通手機配置較低,嚴重老化,影響網格信息收集,限制網格員軌跡管理和定位等功能應用。
(二)棚改善展難達時序。濱江路及楓樹巷地塊的被征收戶中年齡大的居多、房屋面積小的居多、省管單位多,造成棚改善展難度大,重點項目濱江西路整體改造工程進度難達時序。
(三)項目編報資料不夠豐富,題材不多。
年度街道辦事處上半年經濟工作情況匯報全文
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2022年街道辦事處在黨工委的正確領導下,在辦事處各部門的大力支持和指導下,緊緊圍繞以服務經濟發展為首要任務,提高認識,統一思想,理清思路,查找問題,真抓實干,立足轄區實際,著力整合資源,深挖潛力,主動協調,推進經濟發展穩中求進。
一、提高站位,切實增強經濟工作緊迫感。
(一)強化認識,把經濟發展作為第一要務。
一是提高政治站位,堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。
二是提高思想站位,按照奮戰×天“”目標任務,深化“雙過半”的認識,直面問題,采取措施,層層傳遞壓力,確保任務完成。
三是提高行動站位。調整辦事處精兵強將,充實經濟發展辦力量,整合公安派出所、工商分局、稅務分局、城管部為轄區經濟發展聯合領導小組,摸清轄區經濟發展情況,每月定期召開研判會,主動對接協調,明確責任,抓好落實。
辦事處黨工委認真貫徹十九大精神,打造國際化高端消費品工貿并進示范區,為建設公平、共享創新型中心城市核心區奠定基礎,努力建設全國一流,全省領先,全市示范的現代化新云巖。始終把轄區經濟發展作為第一要務,堅持講政治、顧大局。一是提高政治站位,堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是提高思想站位,按照奮戰×天“”目標任務,深化“雙過半”的認識,直面問題,采取措施,層層傳遞壓力,確保任務完成。三是提高行動站位。調整辦事處精兵強將,充實經濟發展辦力量,整合公安派出所、工商分局、稅務分局、城管部為轄區經濟發展聯合領導小組,摸清轄區經濟發展情況,每月定期召開研判會,主動對接協調,明確責任,抓好落實。
(二)緊盯目標,確保經濟工作穩中求進。
一是抓實房土兩稅,采取大征管工作領導小組調度機制,做到應收盡收。二是抓實轄區企業摸底排查,建立臺賬,抓實企業上規入統。三是增強服務企業意識,樹立正確“清”、“親”的政商關系。定期或不定期的走訪企業,征求意見和建議,切實為企業排憂解難。四是擬定招商計劃,利用轄區優勢,對外招商,以商招商,做實安商護商。五是盯緊旅投大廈、元隆廣場商圈,跟進對接服務,及時收集信息,爭取上級支持,盤活第三產業和樓宇經濟。
二、扎實推進,完成各項目標任務。
固定資產投資完成×萬元;
總商貿業完成×億元,與去年同期相比增加×%;
其中社零×億元,與去年同期相比增加×%;
其他營利性服務業完成×萬元,占全年百分比×%,與去年同期相比增加×%;
招商引資全年任務×億,目前完成×億,占全年百分比×%。小微企業全年任務×戶,完成×戶,占全年百分比×%,與去年同期相比增加×%。定期走訪企業,提升服務質量。黨委班子成員包保重點企業,主要領導走訪企業×余次,及時了解企業經營中存在的困難和問題,積極幫助協調解決,截止五月,共為企業協調減免租金×萬,協調貸款×萬元,切實提升服務企業的水平,使企業安心在轄區內發展。
三、存在的問題和薄弱環節。
(一)招商項目匱乏,存在小、淺、少的問題。
三是載體資源老舊問題突出,轄區鑫都大廈設備陳舊,旅投大廈由于資金遲遲未到位,導致不能盡快投入使用。盡管主動出擊上門招商,但是能成功落地的項目較少。
(二)傳統產業優勢逐漸喪失,新興產業難以支撐轄區經濟指標增速的要求。受困于可調用資源少,導致在產業轉型上引導力不足。
四、工作措施。
(一)強化領導。
建立×街道辦事處經濟工作聯席領導小組,定期研究分析經濟形勢、決定重大經濟事項,及時研究轄區經濟社會發展重大問題和經濟社會領域重大事項。
(二)落實責任。
全力推行“工作人員崗位責任制”機制,對照職責分工,堅持“經濟服務工作具體化,各項經濟工作責任化,點面工作常態化”的工作理念,找準工作的切入點和著力點,細化措施、明確責任、層層傳導壓力,倒查責任落實。定期開展督查,逐點反饋問題,對項目進度慢、工作不力的個人進行責任追究。實現轄區經濟工作的持續、健康、高質量發展,確保完成全年目標任務。
(三)健全臺賬。
摸清家底,按區域、按行業建立健全轄區企業臺賬,實時更新,隨時掌握企業經營情況,存在的困難和問題。及時幫助協調解決的進展情況,提高服務企業的針對性、有效性和及時性。
(四)優化營商環境。
一是建立一站式服務大廳,整合工商分局、稅務分局、社區經濟服務部門集中辦公,提升營商環境,增強服務企業能力。爭取實現企業少跑路,甚至不跑路就能辦成事的目標。
二是建立定期走訪企業制度,提升服務質量。黨委班子成員包保重點企業,每月走訪至少一次,及時了解企業經營中存在的困難和問題,積極幫助協調解決,切實提升服務企業的水平,使企業安心在轄區內發展。
2022年×街道辦事處將以更加務實的工作作風,更加勤勉的態度,統籌抓好優化營商環境工作,充分發揮轄區資源優勢,為辦事企業提供全方位“一站式”服務,真正實現“讓企業只進一扇門、只跑一次路就能辦成事”的服務目標。
街道辦事處調研報告范文
社會主義新農村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,強力建設新農村,破解城鄉二元結構,推進城鄉統籌協調發展,實現城鄉一體化是各級黨委、政府當前和今后一段時期肩負的一項艱巨的重要使命。
一、基本情況:
**系鄂溫克語“聚寶口袋”之意,位于**市東南部,行政區域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區總人口6644人,占全市總人口的7.9%,內轄一個行政村前進村、一個農墾企業、一所小學、一所幼兒園。,地區奶牛存欄頭數達5434頭,鮮奶產量1.34萬噸,發放奶資4574.25萬元。地區糧油總播面積達52.1萬畝,糧油總產達1.389億斤。其中農場總播面積48萬畝,糧油總產1.3億斤,其中:小麥產量5千萬斤、油菜產量5千萬斤、大麥產量3千萬斤,預計產值2億元,利潤5000萬元。前進村總播面積4.1萬畝,糧油總產859萬斤,其中:小麥畝產400斤、油菜畝產160斤、大麥畝產450斤,預計產值1499萬元,利潤596萬元。
二、成效與特點:
近年來,我辦堅持把推進現代農牧業作為興邊富民的重要舉措,落實好國家各項強農惠農政策,積極爭取國家項目資金,農牧業發展迅速,成效顯著。
一是加快農牧業產業化建設,積極落實惠農扶農政策。我們始終將增加農民收入作為新農村建設的首要任務,全面貫徹落實各項強農惠農政策,堅持“三業并舉”,發展產業、擴大就業、鼓勵創業,大力推進農民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農民增收渠道,積極構建農民增收多元化新格局,農民收入保持持續、快速增長的良好勢頭。20實施測土配方施肥4.2萬畝,發放施肥建議卡300份,免耕2.8萬畝,僅春播一項,節省資金100余萬元。同時積極爭取農機補貼,實施農牧業科技下鄉,提高了農業種植的科技含量。
二是農業結構優化調整,特色產業初具規模。引導農民農牧結合,協調發展,將經營分散的土地向種田大戶流轉,截止目前全村土地流轉率達到了80%以上,土地集中連片,便于大機械化作業和現代化農業生產經營,提高了抵御市場風險的能力。深入實施“一村一品”工程,積極調整農業產業結構,不斷壯大產業規模,提升農業產業化水平。基本形成了有龍頭企業帶動的“優勢養殖業、糧食種植業”兩大產業,重點推進了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產業化項目。隨著雀巢公司增產擴能,加大奶源基地建設,年新建奶牛小區6個,新建擠奶平臺2個,共計新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。
三是人居環境明顯改善,城鄉面貌煥然一新。堅持用城鄉統籌的理念推進城鎮化建設,搶抓“兩個文明”建設機遇,實施了一批城鎮基礎設施建設項目,城鎮規模不斷擴大,市政設施逐步優化,載體功能日益完善,人居環境得到顯著改善。堅持以城帶辦,建設生態家園,加強農村基礎設施建設,大力整治農村環境,植樹和四旁綠化面積達到220畝,植樹1000余棵,進一步提高城鎮綠化覆蓋率。開展街區環境衛生專項整治,共進行大型衛生治理活動6次,出動車輛60余臺次、人員200余人次,清理外運垃圾60余噸。
三、存在的問題:
當然,在建設新農村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現在以下幾方面:
(一)人居環境整治力度有待加強。我辦在人居環境整治方面取得了明顯成效,近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎薄弱等多種因素,“六改四普及”難度大,農牧民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農牧民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經濟實力薄弱、牽引力不大。辦事處經濟實力薄弱,加之近年來加大了對重點產業發展、公益事業建設、基礎設施等項目的投入和建設,使得辦村兩級發展經濟包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。
(二)農民增收門路狹窄,增長點不多。農業增收既面臨著農業內部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農業外部就業競爭加劇的巨大壓力;產業結構調整緩慢,新型農業發展滯后,傳統農業只能解決農民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。
(三)社會各項事業有待進一步加強。我辦的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業發展水平普遍不高,農村醫療條件差、醫療水平低,同時,農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。
四、對策和建議:
農業是基礎,農民是關鍵,農村是重點。加強社會主義新農村建設,必須首先大力發展農村經濟,加快推進農業產業化,多渠道促進農民增收,農村發展。
(一)必須進一步突出農民的主體地位,千方百計增加農民收入。建設社會主義新農村的主體是農民,根本是發展農村經濟,重點是增加農民收入,難點是構建農民收入持續增長的長效機制。因此,要利用村廣播、會議、標語等手段,深入宣傳好信農村建設的意義、任務、標準、要求、政策,充分調動起群眾參與新農村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農村發展和農民增收的矛盾和問題,堅持把增加農民收入作為振興經濟的中心任務,擺在一切經濟工作重中之重來抓,既要把農業和農村內部的文章做足,又要繼續推進農村勞動力轉移就業,在農業和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農民就業和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策,建立促進農民收入持續增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農村經濟發展的新空間,不斷開辟農民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發展增收基礎。在現階段,要以市場需求為導向,抓住農業結構調整這條主線,把調整的著力點從局部面積的加加減減轉到培育特色支柱產業上來,加快農業和農村經濟增長方式的轉變,加快傳統農業向現代農業的轉變。發展現代農業,必須以工業化的理念和經營方式來謀劃農業,不斷提高農業綜合生產能力,加速發展培育以設施農業、標準農業、綠色農業、農產品加工業為體系的現代農業。積極推進種植、養殖業標準化、規模化、集約化發展,延長產業鏈條,提高經濟效益。要走特色化發展的路子,把特色做大、做優、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養殖等特色產業打造成為農民穩定增收的支柱性主導產業。大力發展農產品加工業,積極創建產業集群村鎮。
(三)必須進一步創新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養大戶,培植農業生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的'種養大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發展規模養殖,引進優良品種,采用精細的管理方式,逐步發展狀大起來,使他們不僅是科學種養致富的典型,而且成為農村先進生產力的代表。要引導農村大戶、和村級集體經濟組織創辦領辦農村專業服務組織和專業協會,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發展能力。
(四)必須進一步堅持以點示范,凸現新農村建設新亮點。一是要以示范點建設為主體,全力提升示范點建設的規模化、規范化、科學化、配套化。一是要超前規劃。按照科學規劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環境美化、設施配套做為新農村建設的主體,依據這一主體制定出新農村示范點建設的總體規劃,分步實施,整體推進。二是要高起點建設。對于新農村建設示范點要堅持不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動全鄉新農村建設進程的加快,同時農村道路、學校、醫院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設要及時配套,切實改善城鄉居民生產生活條件。
(五)必須進一步加大新型農民培養力度,全面提高農村勞動者素質。實施農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。建立農村勞動力轉移信息網和勞務中介機構,開辟轉移就業“綠色通道”。加強農村文化建設,突出抓好農村精神文明和文化陣地建設,以星級文明村建設為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育,推進農村和諧穩定發展。要加強農村文化基礎設施建設,努力構建農村公共文化體系,大力發展農村生態文化,豐富廣大農民文化生活,提高農村勞動者素質。
(六)必須進一步強化政府服務功能,不斷完善農民新保障。統籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,推進農村民生工程建設,繼續實施農村安全飲水水工程,推廣農村改廁、改水,繼續抓好村規范化衛生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。
辦事處調研報告范文街道辦事處調研報告
20__年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我們始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞中央和省、市、縣“保增長、保穩定、保民生”的總體要求和各項決策部署,全面落實黨的十八大、十八屆三中全會、省十一屆四次全會精神,團結帶領全辦干部群眾,搶抓國發2號文件歷史機遇,圍繞“工業化強辦、城鎮化帶動”的戰略目標,加速發展、加快轉型、推動跨越,不斷破_解發展難題,多措并舉,實現了全辦經濟社會穩步發展的良好局面。
一、工作總體完成狀況。
(一)全辦經濟持續平穩發展,農業農村發展態勢良好。
連續干旱造成10個行政村不同程度受災,為恢復生產生活秩序,在縣委、縣政府的關心和幫忙下,我辦用心開展抗災自救工作,努力化解發展中的困難和問題,狠抓中央和省、市、縣關于促進經濟增長的一系列方針政策和決策部署的落實,用心爭取上級業務部門的對口支持,以項目建設為支撐,以提高執行力和落實力為手段,有效的推動了農村農業向前發展。
1、狠抓農業產業結構調整,降低損失,促進農民增收。
----全力做好農業工作。一是盡全力保證滿栽滿插。二是用心做好全辦10個村農業直補和良種補貼工作;完成公路沿線3公里靚麗工程;三是全力做好農業產業結構調整優化:配合縣果蔬辦做好____紀念園周邊觀光農業的項目工作、做好轄區內蔬菜種植、品種優化;四是用心開展病蟲害防治防疫工作,前半年無疫情發生,重視對農民的技術培訓,累計培訓86人次;五是促農增收等方面圓滿完成了年初和縣委、縣政府簽定的目標職責:前半年農業生產完成糧食產量4796噸,比去年增長8.2%,禽蛋產量15011公斤、肉類產量812356公斤,實現農民人均收入6900元,增幅23。
----畜牧業發展態勢良好。嚴格按照我辦年的目標任務,狠抓各項工作的落實。一是圍繞“統一規劃、統一布局、統一培訓、統一飼養技術、統一疫病防疫”的要求,大力發展規模養殖,完成秋防培訓工作、防疫工作,及時兌現防疫反應死亡牲畜補助款360元;二是繼續抓好全辦壹萬種羽綠殼養雞項目2個村的工作,及時處理養殖糾紛;三是全力配合縣畜牧局做好石板井村30萬只綠殼養雞項目,及時解決他們生產中遇到的實際問題。四是鞏固提高農畜存欄和出欄量。前半年人工種草860畝,增加養牛場1個,牛品種改良502頭,雞存欄23792羽;鵝存欄2162羽;鴨存欄2364羽;兔存欄726只,出欄948只;母豬948頭,生豬出欄9635頭;牛存欄6370頭,出欄742頭;馬613匹,出欄48匹,實現經濟收入1000多萬。
----林業發展成效喜人。完成對冒寨林場、新發林場、木廠林場4個林場的數據調查工作,做好林業生產、森林病蟲害防治等工作。一是嚴格審批林木砍伐,發展好林業經濟。用心開展林木保護工作,與縣林業、公安、司法系統聯合開展林地矛盾調查、調處、化解工作。二是做好林地病蟲害防治和苗木種植工作。對轄區內0.5978萬畝林地進行了病蟲害動態監管,加強對苗木種植的檢驗檢疫,嚴防出現外來病害,有效的控制了材線蟲病。對25度以上的坡耕地實施退耕還林草作了調查摸底,共計4606.99畝。三是加強和武裝部的協調配合,在重點路段開展森林防火大排查,用心參加防火演練工作,透過召開“____街道辦事處年春森林火災部署會”,進一步明確了職責、細化了工作措施。
二、狠抓落實,不斷促進全辦經濟社會全面進步。
(一)加大基礎設施建設力度,全面推動道路優化升級。街道黨工委、辦事處不斷加強招商引資軟環境建設,用心為項目引進搭建平臺,協調各方關系,努力帶給優質服務,大力營造敬商、安商、富商的發展環境,據不完全統計,5月底我辦完成50萬元以上固定資產項目投資共計6.53523億元,農村私人建房累計完成9389萬元。用心爭取有利于農村發展的各種項目資金,不斷加大基礎設施建設,增強農業發展后勁,改善人居環境。協調資金186.05萬元,對谷新村新發煤礦至大坪子、龍虎大地至下谷雨、木廠村木廠小學至村衛生室、八角村鎮勝公路寒洞至石門坎、石板井村的秧井組、新寨組、上沙德組人行步道共7條通組道路進行硬化。
(二)民生改善進程穩步推進,為我辦跨越發展保駕護航。
1、強農惠農政策全面落實。截止目前共發放農民種糧補貼170余萬元;農資綜合補貼約40萬元;農作物良種補貼接近20萬元。
2、扶貧開發工作成效明顯。全面謀劃、落實了年石板井村觀光農業、蔬菜種植,麻龍村和勝利村核桃1800畝。新場村玉米示范點種植100畝,八角村水稻示范點種植57畝,全辦116畝水稻示范戶種植。
3、社會保障體系不斷完善。民政部門用心做好救災救濟工作,切實保障困難群眾的生產、生活。共發放大米55噸、棉被240床、棉衣240件、共發放農村最低生活保障金206.47萬元。安排布署1005戶危房改造建設任務。
(三)各項社會事業協調發展,初步完成半年目標任務。
1、計生工作鞏固發展。健全完善人口計生工作考核獎懲機制,制定人口計生工作“三按月”考核方案。認真落實農村雙女結扎戶、獨生子女戶“獎勵扶助”政策。一是人口出生狀況:截至年5月31日,全辦事處共出生210人(政策外出生6人)。常住人口出生199人(男98人,女97人);一孩119人(男56人,女67人,其中政策外出生4人);二孩75人(男44人、女31人,其中雙女出生10人)。多孩1人,(女1人),常住人口貼合政策生育率97.4%,與去年同比減少出生3人。流出人口生育11人(男7人,女4人),其中一孩2人(女2人),二孩7人(男5人,女2人),政策內多孩1人(男1人)政策外多孩1人(男1人)。流入人口生育1人,二孩1人(男1人),流動人口貼合政策生育率為90%。二是手術及婦檢狀況:截至年6月5日,共落實手術347例(上環99例,男扎12例,女扎236例,人流(引產)8例,其中雙女絕育5例);婦檢總數1373人,在家婦檢數543人,流出婦檢數807人,流入婦檢數23人,本季度在家已檢500人,流出寄證(返)檢18人,流入已檢23人,待孕對象384人,現孕對象38人。三是做好計劃生育優質服務工作,堅持“以人為本”,創新工作機制,全面開展優質服務工作。從抓技術服務人員的工作作風、職責履行、服務潛力入手,一年來,共發放葉酸160盒,abo溶血篩查280人,對199余名新生兒進行了訪視;婦科病普查普治2300人,普查率為52%,普治率為99%。
2、教育教學穩步發展。繼續深化教育體制改革,鞏固“兩基”成果,入學率、鞏固率不斷提高,全面落實“9+3”計劃。高度重視校園安全及周邊環境的整治工作,加強對學校周邊環境排查治理工作,做到措施具體,職責明確,檢查全面,監管有力,落實到位,全辦未出現一例師生安全事故,營造了良好的教育教學環境。協調推進縣二中建設,配合做好民族中學申示工作。
3、文化建設穩步提高。為加強我辦基層文化陣地建設,滿足群眾精神文化需要,辦文化服務中心配備了10臺電腦、2套辦公桌椅等必要的辦公設備,實施10個行政村280戶廣播電視“村村通”項目。
4、衛生事業健康發展。加強對村級衛生室的建設、監管,健全服務體系,新型農村合作醫療工作扎實開展,上半年共計補償金額94.6萬元,受益群眾142人次,參保2243人,收集參保資金157.1萬元;新農保目前繳費1969人、繳費20余萬元。
5、“三創”暨公民道德建設工程順利推進。“多彩貴州,禮貌行動”工作有序開展。認真配合抓好建立“省禮貌縣城、省衛生縣城、國家環保模范城市”工作,全面提升全辦干部群眾的禮貌素質和城市禮貌程度,繼續推進“多彩貴州,禮貌行動”主題活動,切實樹立____禮貌形象,確保“三創”工作取得實效,全辦設置了“三創”永久性標語10條;對____紀念園及道路沿線配備了專門的清潔工,并將工資提高到1100元/月;進一步細化了清潔職責區域,加強對清潔人員的管理,發放了反光背心。
6、“四在農家美麗鄉村”建立取得成效。完成石板井村4個組207戶房屋“穿衣戴帽”工程;硬化、綠化進寨道路1公里;修建農民文化廣場一個;安裝太陽能路燈110盞、太陽能殺蟲燈40盞;建觀光農業示范產業園和栽植園林景觀作物200畝、農業觀光果(竹)園130畝、菜園60畝、園林景觀綠化種植10畝;扶持民族特色產品農家作坊6家;購買垃圾清運車1輛、垃圾箱10個、果皮箱50個;建成旅游公廁1個;完成景觀園林觀光道、農戶庭院景觀改造;規劃建設陽光溫室大棚、陽光生態餐廳、農業觀光園、新建809.78平方米便民利民服務中心;組織農戶學習農業實用技術及農家樂相關知識4次、共180人次;改建20戶農家樂和20戶鄉村旅游接待戶已營業;扶持農戶養殖林下土雞10000只;掛牌成立石板井村勞務協會、農家旅游協會、種養殖業合作社。
7、扎實開展信訪維穩工作,確保全辦社會穩定。全面貫徹落實省委“發展是第一任務,穩定是第一職責”總要求,我辦不斷提高社會管理創新潛力,認真開展領導干部公開接訪、下訪、回訪活動,成立街道辦群眾工作站、10個行政村群眾工作室和駐村工作組,工作中重心下沉、關口前移,透過強化力量抓基礎、劃定重點抓源頭、明確職責抓落實等舉措,前半年以來共接待群眾來訪70次,化解矛盾糾紛40件,確保了無群體性事件和重特大刑事案件發生。嚴格按照縣委、縣政府的決策部署,針對矛盾多發領域、重大項目、重點環節,組織街道辦、村兩級開展矛盾糾紛排查化解工作,實行領導包保制度,落實穩控職責。目前完成木廠村紅岔組野貓洞砂石廠炮損鑒定,新場村下良寨組尖山碎石場炮損鑒定。透過協調,利用危房改造項目幫忙解決麻龍村麻龍宮組反映高鐵施工放炮導致房屋受損的問題。
7、強化安全生產監管職責。建立健全隱患排查治理、源頭約束防范機制,層層簽訂安全生產職責書,切實抓好安全生產目標控制。定期(每月)開展安全生產隱患排查治理工作,把隱患排查治理工作納入年度安全生產職責目標考核的重要資料,確保安全隱患整改治理到位。建立健全隱患排查臺賬和隱患治理臺賬,做到整改措施、整改職責領導、整改資金投入、整改期限“四落實”。強化安全專項整治,一是抓好非煤礦山的管理,完善各項規章制度和安全生產設施;二是抓好農用車違章載客等方面的道路交通安全管理,加大宣傳力度,嚴禁各種違規違章車輛載客;三是抓好學校的安全生產教育和管理,做到安全生產從娃娃抓起;四是抓食品衛生安全,建立健全防控體系,確保人民群眾的食品衛生安全。上半年全辦無安全生產職責事故發生。
8、重視黨管武裝工作。一是切實抓好民兵預備役建設,組織10名民兵參加縣防洪防汛演煉,組織民兵參加縣各類大型活動;二是加強國防安全教育,增強全民國防意識,發放宣傳資料2000余份,配備宣傳車1臺。
(四)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,不斷加強黨的建設,發揮好黨組織戰斗堡壘作用。根據中央、省、市和縣委關于黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署,深入“開展黨的群眾路線教育實踐活動”,緊扣“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這一總要求,把為民務實清廉主題貫穿于活動始終,抓黨風促政風帶民風,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和執政潛力建設,不斷加強黨的宗旨意識教育,不斷提高黨的先進性和純潔性建設成效,團結帶領群眾共促____發展,截止目前____黨建工作基本面形勢向好。
1、深入“開展黨的群眾路線教育實踐活動。為深入貫徹落實中央、省、市關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的相關文件精神,街道黨工委高度重視,一把手率先帶頭,班子成員以身作則,堅持“五個在一線”(干部駐村在一線、調研在一線、問計在一線、討論在一線、問效在一線),緊扣“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這一總要求,把為民務實清廉主題貫穿于活動始終,緊扣四項目標,盯緊三個環節。認真研究部署、迅速扎實推進。確保活動不虛、不空、不偏、不走過場,抓出成效、抓出特色、抓出影響。先后完成了方案制訂、動員部署、集中學習、交流研討、征求意見、即知即改等工作。一是確保全覆蓋。為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,組織全辦干部對黨的群眾路線教育實踐活動進行集中培訓,并要求各部門、各村將開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要好處、總體要求、活動主題、重點對象、基本原則等相關資料組織學習,促使全辦干部及村民知曉率達85%以上,構成一級抓一級,層層抓落實,確保開展黨的群眾路線教育實踐活動在全辦范圍內實現全覆蓋。二是確保轉作風。圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,深入學習黨的群眾路線教育實踐活動,根據中央提出的“八項規定”、省委提出的“十項規定”
市委的實施意見等相關規定,嚴明黨的紀律,勇于正視缺點和不足,從自己做起,從此刻改起,端正行為,在宗旨意識工作作風廉潔自律上擺問題找差距明方向,深入分析,清洗思想,以整風的精神開展批評和自我批評。三是確保聽民聲。圍繞“為民務實清廉”實踐活動主題,深入開展“講訪幫促”活動,結合目前實施的美麗鄉村建設,敦促駐村干部要求真務實真抓實干,問政于民問需于民問計于民,真正讓理論聯系實際,讓所有駐村干部密切聯系群眾,讓廣大群眾參與駐村監督參與質量評判,真正讓他們整改群眾最關心最急盼解決的突出問題,讓群眾講真話講實話,深入農戶實地了解采取問卷調查座談研討個別訪問等形式,多層面多渠道征求廣大群眾的意見和推薦,廣泛聽取群眾呼聲,讓黨的群眾路線教育實踐活動真正落到實處。四是確保出成效。透過開展黨的群眾路線教育實踐活動,讓廣大群眾來評判領導作風是否改善,黨員領導干部服務群眾的潛力是否提高,廉潔勤政方面的問題是否解決,關系人民群眾的利益矛盾是否化解,經濟社會發展和民生改善的各項目標是否實現。要求黨員領導干部進村入戶訪民情聽民聲解民困破難題保穩定促發展,努力在提高群眾工作潛力密切黨群干群關系全心全意為人民服上取得更多實效,使黨的群眾路線教育實踐活動真正成為百姓滿意工程。
2、開展“同步小康”和街道干部駐村幫促活動。按照縣委的統一安排和部署,深入開展“同步小康駐村、街道辦干部駐村”工作,用心協調、支持、配合上級單位幫扶工作。年以來,同步小康工作組走訪群眾1038人次,培訓黨員干部群眾352人次,召開調研座談會59次,協調解決困難問題86個,協調項目22個,協調解決資金116.4萬元,化解矛盾糾紛85起。下派駐村工作組指導幫忙各村完成了低保核標、新一輪退耕還林調查統計、精準扶貧等重大工作,就農村弱勢群體、重點人群、農村能人進行了走訪,切實做好新形勢下群眾工作,限度地組織群眾、發動群眾、服務群眾,構成齊心協力、團結拼搏、共促發展的良好局面,切身為實現____經濟社會又好又快、更好更快發展打下了堅實的基礎。
3、不斷加強學習型、服務型基層黨組織建設。全面貫徹落實十八大精神,始終堅持一條主題、明確一個主線,圍繞“基層組織建設年”各項目標任務,加強對麻龍村軟弱渙散村級黨組織的整頓力度;發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在工作中有針對性的進行干部培養和黨員發展工作,不斷加強村級組織后備干部建設工作,注重一線鍛煉干部、一線發展黨員、一線考驗黨員工作;加強黨員干部學習培訓,確保眼界寬、思路寬、胸襟寬,爭做“三寬”干部;不斷提升實際工作潛力,確保創新、創優、創先,爭做“三創”干部;加強黨員干部隊伍素質提升,確保方法新、作風新、思路新,爭做“三新”干部。
三、以推進項目建設為重點,推動____經濟社會全面發展。
協助搞好重點工程、重點項目建設工作,協助滬昆高鐵、灞陵大道、縣民中新校區、縣二中、產業園區標準化廠房建設等工程的拆遷安置工作,共完成征地8240畝(其中灞陵大道3200畝),調處矛盾糾紛40余起,確保了各項重點工程項目的順利實施。
(一)霸嶺大道建設。一是完成灞陵大道涉及的石板井村、八角村、坪寨村、納丙村征地拆遷任務,目前3200畝灞陵大道用地全部征收完成。二是用心協調處理各種矛盾糾紛,維護群眾利益,妥善處理石板井村、八角村、新城村群眾堵工堵路糾紛,確保項目施工進度,預計6月底通車。
(二)火車站建設。一是加強和縣“鐵建辦”、中鐵十八局施工隊的協調,構成工作合力,共同推動工作向前發展。二是加強民生工作,在新城村的納丙組、豐洞組、八角村水頭組設立安置點,安置期的水電已由街道辦協調解決,目前安置點的群眾已經得到了妥善解決。三是全面調解炮損、拆遷等各項工作,維護群眾合法利益,調解群眾反映炮損問題,完成木廠村紅岔組野貓洞砂石廠炮損鑒定,新場村下良寨組尖山碎石場炮損鑒定。透過協調利用危房改造項目幫忙解決麻龍村麻龍宮組反映高鐵施工放炮導致房屋受損的問題。
(三)民中新校區建設。縣民族中學____新校區建設項目,由浙江中技建設有限公司承建,采取bt模式進行項目建設,該項目資金為1.6億,占地面積310畝,其中建筑面積為2萬多平方米,項目于3月動工。我辦透過協調解決項目建設中的各種問題,有效的確保了該項目建設,年5月已經完成全部工程施工,實現老校區向新校區的整體搬遷。
(四)扶貧生態移民搬遷工程。年扶貧生態移民搬遷工程涉及農戶509戶、2000人,建設資料包含新建住房509套,架設10千伏輸電線路0.5公里,5千伏輸電線路2.14公里,安裝變壓器2臺,安裝電表509塊,新建20米主干道3765.6平方米,寬5米支路6168平方米,綠化亮化27555平方米,排污管道1.526公里等。截至年6月,項目主體工程已全部完工,現正進行小區附屬設施建設,農戶認購分房工作已經順利結束,預計6月底將到達入住條件。
(五)拆除“兩違”工作。一是做好調查核實工作。我辦從年元月起,由分管領導和班子成員帶隊,組織兩違工作組人員對縣城規劃區內所涉村進行拉網式動態摸底巡查。二是進一步明確職責,理順工作關系,在城市維護組全面負責的基礎上,將全辦班子成員、辦干部駐村劃定職責區域開展工作。三是用心配合縣委、縣政府嚴格審批全辦范圍內群眾建房成效,對貼合條件、未在新城規劃內修房的群眾由分管領導簽字蓋章后方為有效,嚴防建設用物資用于“兩違”施工;整合城市維護隊等力量加強對新城區范圍內違法建筑的管理,嚴禁國家公職人員參與“兩違”建設,對群眾違規修建的,透過及時加強疏導、下發整改通知書等形式開展工作。四是用心和縣“兩違辦”溝通協調,解決工作中遇到的各種臨時性、突發性事務。目前,經過勸說,4戶農戶已開始自行拆除違章建筑,對屢禁不止的建房戶,依法強制拆除,其拆除建筑面積約730平方米。
四、工作不足及2015下半年工作打算。
(一)工作不足。回顧半年來的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,我辦的各項工作還面臨不少困難和問題,主要表此刻:一是經濟結構不合理,農業產業化水平不高、農產品商品化程度低,導致農民涉農收入少、經濟增速慢;二是基礎設施建設薄弱,抵抗自然災害潛力還不足,人畜飲水、農田水利、道路交通、新城鎮建設、公共服務等基礎設施亟待改善;三是行政效能建設效果不好、管理服務水平不高,還不完全適應新形勢新任務的需要,和人民群眾的期盼還有必須差距;四是少數黨員、干部的創新意識、服務意識有待加強,服務群眾的本領急需提高。對于這些困難和問題,街道黨工委、辦事處將繼續高度重視,在今后的工作中,采取有效措施,認真加以解決。
辦事處調研報告范文街道辦事處調研報告
辦事處位于科右前旗西南部,總面積239.2平方公里,轄10個村,29個自然屯,47個農業生產合作社。現有4806戶,其中農業戶4554戶,人口15946人,其中農業人口15115人,隨著外出務工人員的增加,現實有農業人口1.2萬人。全辦事處現有耕地面積151699.84畝,其中川地32826畝,占耕地比重的21.64%。氣候特征干旱缺雨,年平均氣溫4攝氏度,最高氣溫37攝氏度,年平均降雨量420毫米,無霜期127天左右,日照充足,晝夜溫差較大。主要農作物有玉米、高粱、馬鈴薯、葵花、大豆及雜糧雜豆。受所處地理位置、地形特點及氣候條件影響,自然災害尤其是旱災隨時威脅著農業生產,農民抵御自然風險的能力較弱,在十年九旱,年年春旱的情況下,為避免自然災害后農民和農業生產受到嚴重損失,大力發展農業保險是比較可行的方式之一,農業保險可以分散風險,轉移風險,使農民獲得必要的補償,有助于盡快恢復正常的農業生產。
一、辦事處農業保險發展現狀。
以xx年為例,##辦事處農戶保險投保面積共計83401.78畝,保額共計170221.7元,其中:旱地玉米投保戶2387戶,面積59849.56畝,保額119699.12元;水澆地玉米投保戶414戶,面積7655.83畝,保額26795.4元;葵花投保戶968戶,面積10339.12畝,保額15715.46元;大豆投保戶669戶,面積5557.27畝,保額8001.72元。投保作物面積占耕地面積的95.14%。xx年保險公司共分兩批對農戶進行了理賠,第一批理賠各類農作物畝數為921.1畝,占投保面積的1.1%,賠付金額為69257.6元,占保額的40.67%,第二批賠付金額10萬元,兩批共賠付金額為169257.6元,占保額的99.43%。同時,保險公司將農戶投保的170221.7元保金轉到xx年,為農戶繼續參了保。
二、存在的問題。
1、保險公司強行將農戶上一年的保費轉到下一年,在部分農戶中產生不良影響,剝奪了農戶自主投保的權力。
2、開展農業保險業務的公司少,目前只有一家保險公司在辦事處開展種植業保險,無競爭,勢必導致其服務質量上存在問題,與農民的需求存在差距。
3、農業保險的理賠程序不透明,諸如:災年農業年成是怎樣界定的',理賠標準是什么等等,參保農戶都不清楚,導致農民反響很大。
4、保險公司理賠時間過長,與農業生產周期不相適應。
5、理賠數額應嚴格按農業保險理賠標準實施,不能各鄉平均分配。這樣嚴重破壞了公平原則,也會使保險部門公眾形象大打折扣,影響農業保險業務開展,制約保險業發展。
三、幾點建議。
1、強化政府引導。農業是高風險的產業,自然災害往往給農業、農村、農民造成巨大損失,而個體農民自身抗災能力極其有限,對于農民的損失以往主要靠政府的財政補貼和社會救濟這兩種辦法來解決。由于政府資金有限,往往“救急救不了窮”,無法從根本上解決問題。農業保險則是化解農業風險的一個重要途徑。由于農業保險具有高風險、高成本、高價格、低收益的特點,一般商業性保險公司都不愿意經營農業保險,農民由于收入低,大多數人缺乏為其農產品投保的支付能力,要讓他們自愿購買農業保險一時很難做到。因此,開展農業政策性保險工作,必須加大政府引導,但也要走出政府包辦的怪圈。
2、加大政策扶持與財政補貼力度。農業保險的自身特點決定了它具有較強的外部性,單一依靠市場機制的配置會造成市場的失靈。純商業化經營的路子也難走通,這就客觀要求政府履行其宏觀調控和公共管理的職責,對農業保險這個準公共性產品給予財政補貼。除對農戶的保費補貼外,還要對農業保險機構的經營費用給予補貼,另外在稅收、貸款利率、再保險等方面給予政策扶持,國家政策扶持是農業保險發展的重要保障。
3、實行“三低”原則。“三低”即低保險、低保費、低保障。由于農業因災受損經常發生,有時損失還較為嚴重,如果將各種自然災害損失都納入保險范圍全部給予補償,收取保費高,農民不愿也無力接受,因此,實行低保額的初始成本保險,這樣既幫助農民抵御農業風險,防止農民因災致貧,因災返貧,又解決了農民和地方財政經濟承受能力問題,將政府災后補助資金前移為災前保險費補貼。
4、強化競爭意識。一個地區應形成多家保險公司參與開展農業保險業務的格局,引入競爭機制,給農民參加保險選擇機會,才能使保險公司提高服務質量。
5、公開保險程序,增加保險理賠透明度。參加保險后,一旦受災,農民對農業災年收成如何界定,怎樣界定,保險公司如何理賠,理賠的比例數額多少,標準是什么,理賠的時限長短,農戶都不是很清楚,容易打消農民參保的積極性。