生產是指通過勞動和技術手段，將原材料或資源轉化為產品或提供服務的過程。接下來是一些降低生產成本的經驗，希望能對大家的經營有所幫助。

安全生產會議講話

安全生產會議講話稿

各位同志們：

你們好！

這次安全生產會議，是一次非常重要的會議。剛才，副市長江文玉對去年全市安全生產工作進行了通報，對今年安全生產工作進行了安排部署。各縣（區）、各單位要按照文玉市長的安排和要求，抓好貫徹落實。下面，按照會議安排，我講以下四個方面的問題。

（一）20xx年我市安全生產工作取得明顯成效。

按照省委、省政府統一要求，20xx年我們在全市開展了“查盡責、除隱患、保安全”活動、安全生產大檢查和重點行業領域專項整治活動，將安全生產貫穿到全市各項工作的始終，各級各部門都投入了大量的精力和時間，取得了顯著成效。一是安全生產事故起數和死亡人數實現“雙下降”。20xx年全市發生各類傷亡事故379起，死亡92人，和2014年相比減少92起事故，下降19.5%，減少死亡4人，下降4.1%。二是全市沒有發生安全生產重大事故。20xx年盡管發生了3起較大事故，但是沒有發生重大事故。三是消防安全實現零死亡。在全市消防投入不足、基礎設施薄弱的情況下，全市消防官兵發揚連續作戰和不怕苦、不怕死的精神，英勇善戰，做了大量工作，20xx年沒有發生消防死亡事故的省轄市全省只有商丘和濟源2市，濟源市60多萬人，而我市有近1000萬人。能取得這樣的成績，說明消防官兵做了大量工作，對消防支隊應予表彰。

（二）安全生產還存在不少問題。

一是去年我市安全生產在全省不先進。在全省安全生產工作會議上，全省18個市唯一一個既沒有表彰也沒有批評的就是商丘，省政府表彰的12個市沒有商丘，通報批評的5個市也沒有商丘。省里規定工礦商貿業只要發生一起較大事故，無論其他工作完成得如何，都要取消評先資格。去年，我市安全生產整體情況不錯，沒有受到表彰是由于睢縣污水處理廠發生了1起較大事故、死亡4人造成的。

二是較大事故還有發生。雖然沒有發生重大事故，但去年我們發生了3起較大事故，一起是睢縣污水處理廠人員窒息致使4人死亡；再者是柘城縣發生了2起交通事故，分別死亡6人，一個縣在相隔一個多月的時間里連續發生2起較大事故，不僅僅是偶然，相關部門要深查原因，抓好整改。

三是安全事故和死亡人員基數較大。全市共發生各類傷亡事故379起，死亡92人，事故起數和死亡人數基數還比較大，形勢還不容樂觀。

商丘的人口基數比較大，存在的問題還比較多，出現這些問題的原因：

一是教育培訓還不到位。特別是許多一線操作人員不懂得安全操作規程，不懂得安全生產技術要求，不知道如何安全操作。下去檢查時，發現這種現象還非常普遍。

二是安全意識差。一些企業和崗位的工作人員盡管知道如何操作，但沒有安全生產意識。20xx年年底檢查一個運輸企業的安全生產時，有關負責人說車站管理好、技術設備先進、工作要求嚴，到了監控室打開監控畫面查看，顯示的9個駕駛員駕車行駛畫面，3個司機正在違規駕駛，可見一線員工的安全意識有多么淡薄。

三是安全基礎薄弱。交通安全、消防安全都存在基礎設施不到位、人員不足等問題，還存在該檢查的沒能檢查、該執法的沒能執法到位現象。比如電梯安全就存在人力不足、檢查不到位問題。

四是責任不落實。一些企業、行業存在責任不落實、追究不到位、獎罰不分明等問題，這也是存在安全事故的主要原因。安全生產取得了大的成效，但是存在的問題還比較多，需要引起大家高度重視，更多查不足、找問題、找差距，認真加以整改解決。

安全生產會議講話稿

同志們：

今年3月10至11日，省公司召開了安全生產工作會議，會議總結了20xx年的安全生產工作，分析了安全生產工作中存在的薄弱環節和存在問題，對今年安全生產工作作出了部署。3月18日，網公司召開了加強安全生產穩定安全形勢緊急電視電話會議，對近期的安全生產工作作出了明確要求和周密的部署，省公司也在會上對抓好安全生產工作提出具體安排?？墒亲罱坏揭粋€月的時間里，我們又連續發生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故，特別是在一個月內接二連三發生性質嚴重的安全事故，均是由于違反“兩票”規定造成的。既有漏項操作，誤投退、誤操作，還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作，事故的原因很簡單、錯誤是很低級的，但性質惡劣，影響非常壞。于是，今天又召開這次緊急電視電話會，剛才大家都聽到了，xx分公司的代表匯報了發生事故的情況，并作了初步的檢討，xxx副總經理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析，對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看，充分反映了公司系統內個別基層單位在貫徹網公司的電視電話會議和省公司安全生產工作會議精神沒有真正落到實處，對于狠抓基層安全生產的執行力不夠，存在上級緊張下級松懈現象十分突出，安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統嚴峻的安全生產形勢，要采取強有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭轉公司安全生產的被動局面。下面，我講三點意見：

做好安全生產工作，各級領導是關鍵。因為領導重視了，各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁，也覺得有堅強的后盾。對此，我提幾點要求：

一是要做一個指揮有效的領導者。

今年我省電網安全保供電工作任務艱巨，責任重大，要求很高。各級領導干部要站在為我省經濟社會發展服務的高度來認識做好安全生產重要性。今年發生的幾起事故，已嚴重沖擊了我省電網的安全生產秩序，嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網公司的大政方針，積極貫徹安全生產的會議精神極不相稱、極不協調、極不和諧。當前的安全生產形勢是十分嚴峻的。對此，各級領導要有清醒的認識，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓，思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究，善于發現問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執行的具體措施的同時，按照“嚴、細、實”的管理手段，落實好各級安全生產責任制，監督好措施的落實，做一個安全生產明白人和領路人，做一個指揮有效的領導者。

我們省公司需要一個確實有統籌能力的，有責任感、有水平、有思路、有措施的，能夠抓好網公司一號令的貫徹落實，能夠擔當起安全生產工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者，而不是那些既不了解生產、又不了解工人在想什么、做什么，腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現場管理的干部。

二是要進一步改進工作作風。

安全生產是實實在在的工作，來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付，都會招致客觀規律的報復，付出血的代價。為什么各種規章制度有了，貫徹和部署的會議開了，各項檢查也進行了，工作做了不少，但事故仍然頻繁發生，安全局面并沒有從根本上好起來，依我看，主要原因還是執行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監管不到位，決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節，聯系橋梁不實不穩，存在著“層層衰減”現象。個別領導甚至不清楚生產班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作，一般性的生產任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務，象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作，表面上看起來安全生產搞得轟轟烈烈、有聲有色，但實際上是雷聲大雨點小，甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義，其安全生產必然是“金玉其外，敗絮其中”，不堪一擊。今年3月18日，網公司緊急電視電話會議之后，下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實，不能空對空，“以會議傳達會議，以文件傳達文件”，會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑，具體工作措施更為重要。因此，各級領導干部必須發揚實事求是、求真務實的工作作風。關于求真務實，這星期一我在宣布xx分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思：求真務實是兩個方面，既要求真又要務實，當前求真務實的人不多，這是個致命的弱點、薄弱的環節。轉變工作方式，切忌紙上談兵，把注意力放在基層，把工作措施落實到作業面，扎實有效地解決問題，從而實現企業安全生產的目標。

當前，調整了xx、xx等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色，擔當起責任，同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽，共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持，給新的成員時間，給新人誠懇的幫助；新人要積極點、老的班子成員更要主動一點，共同承擔起安全生產及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業；要對得起自己、對得起員工、對得起企業，我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙，如果你做得不好，沒有理由讓你在這個崗位上，也許我個人沒有這個權利，但組織有，上級更加有。

三是要管理到點、工作到位。

安全工作是一個企業發展的前提和基礎。我曾經說過：安全形勢不穩定，即使其他工作做得再好，也將處于被動，底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業管理的決策層，安全工作的第一要務就是抓安全生產。沒有穩定的安全生產局面，就沒有發展的基礎和條件！因此，各單位的第一把手必須把安全生產作為第一要事來抓，必須履行安全生產第一責任的職責。對安全生產的重大問題，第一把手要親自過問、親自部署，要親自處理，對于安全工作的要事、急事、難事，要做出正確的判斷，要出主意、要撐腰。管理到點了，工作到位了，各級人員的工作做起來方向也明確，職責也清楚。要嚴格執行各項規章制度，確立安全防御措施，不斷規范、完善、改進企業的安全生產管理工作，建立起安全管理的長效機制。我還是那句話：抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。

四是要重視職工安全教育和培訓。

各級領導要高度重視當前電網快速發展帶來的對企業人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才，xx副總經理也講到：廣大干部職工是安全生產的主體、核心和最主要的資源，我們要充分利用和開發企業內部的人力資源，培養一支同心同德，上下同欲，執行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業務精湛、組織紀律和執行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作，全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業務技能。要通過教育和培訓，進一步提高職工的綜合技術、綜合水平，提高職工的執行力。要在每一位員工身上，都能感受到企業安全文化的氣息，都感受到電力人的安全品格，都能感受到為實現網公司發展戰略和省公司發展子戰略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業人才培養、團隊培養的目標。

要探索和建立有特色的安全文化，更多地關注干部職工的獨立性、創新性及個性的發展和目標，培育、激發、增強員工遵守規章制度的自覺性，使廣大干部職工執行安全管理制度和工作規程成為習慣，發揮群體效應，推動安全生產工作的開展。

我想提醒一下，去年發生的3起惡性誤操作事故，想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月，就已發生了xx電廠“2.3”和xx分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故，僅在4月份就連續發生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘，并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們，安全問題已經成為影響省公司發展的最大敵人，同時也提示我們，基層安全生產的執行力亟待提高。在座各位應當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反復強調要加強基層的執行力，杜絕安全工作“層層衰減”現象。各生產單位、各專業部門、生產班組要從以往以及近期發生的性質嚴重的事故中清醒過來，認真吸取事故教訓，舉一反三，落實好反事故措施，嚴格執行有關規程和制度，真正做到“事不過三”。

第一，要嚴字當頭，切實做到“不二過”。安全生產工作是我們公司的生命線，是做好其他工作的基礎、保證，是衡量每個領導的工作能力和員工的個人表現的一個重要依據，不管在什么時間，不管在什么地區，任何領導干部調整、崗位輪換，都不能、也不應出現責任真空和安全問題?！安欢^”并不僅僅是指本單位或部門重復發生的同類型的事故，而是指凡是網公司通報了的事故乃至全國通報過的事故，都不應該在本單位或部門重復發生。要進一步提高執行力，充分發揮各級安全生產保證體系和安全監督體系作用，嚴格執行網公司安全生產三大規定，小題大做，提級分析，加大對隱患的整改力度，嚴格執行事故責任追究和事故考核制度，違者決不姑息。

第二，要善于借鑒，重視從事故中吸取教訓。對所有發生的事故，我們不能抱著不是本單位、部門的事故，就事不關己，就可以不關心，站在一旁看熱鬧（說不定，明天就是你熱鬧），而不會認真去分析，吸取教訓結合實際抓整改。xx分公司一直以來安全生產管理不錯，連續較長時間安全生產情況較好，沒有出現太多、太大的問題，去年的安全目標考核成績也都排在前三名，安全運行天數比較高，較為嚴重的事故多年都沒有發生了，但是現在都出問題了。這說明什么？有關基層單位和部門是否麻痹？要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉，要善于學習、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓，有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。

第三，要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感，要有超常規的工作精神和方法。明確關鍵點和要求，落實責任單位和責任人，加強監督檢查。各級安全監察、監管機構要把“兩票”及防誤操作工作列為當前的重點任務，主要領導親自動手抓。要按照xx電網公司以及省公司的工作部署，積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作，結合實際，拿出切實詳盡的工作方案，逐條落實到位。

搞好安全，不要單純追求安全天數，關鍵是杜絕人員誤操作，杜絕重大電網事故，杜絕人身傷亡事故，杜絕重大設備事故，杜絕影響社會穩定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了，安全就有保證。我們說要杜絕誤操作，特別是惡性誤操作，如何杜絕？關鍵就是去抓“兩票”，抓現場的規范化管理。

“兩票”的規范是用血的教訓換來的，現場作業的標準化、檢修作業的標準化，就是要保證百分百地執行工作紀律與工作票要求。因此要抓執行中的正確，要將“兩票”正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業基層工作成效的重要指標進行考核管理，加大獎懲力度，我們一直著力抓好生產系統的技術改造，正逐步提高二次系統的技術水平和管理水平，提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率，這樣，才能夠降低事故率。但是，設備的裝備水平即使再好、再高，作業人員執行“兩票”不嚴格，這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規定都沒有執行好，沒有充分認識違反的危害性，工作不到位，誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發生！

我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差，違章作業，憑經驗工作。我行我素，存在著對安全生產“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”思想，特別是在執行“兩票三制”方面和現場安全措施控制上亂發揮、瞎操作、毫無章法，有的生產運行場地、施工工地現場亂七八糟。為此，我們要認真重視安全生產管理的執行力，努力提高員工的安全意識、責任意識、防范意識，要在基層班組樹立起長期與安全生產“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭的信念和決心。

企業安全工作的重點在于班組，班組是各項生產工作的直接執行者，也是實現安全生產的主要載體。要杜絕習慣性違章，就必須堅持以人為本的思想，全面提高人員的素質。切實加強班組安全管理，嚴格按照安全操作規程辦事，狠抓安全制度的落實，做到“嚴、細、實”，小題大做，堅決杜絕違章行為，使安全工作逐步規范化、程序化、標準化，提高班組防范事故的能力。要繼續開展班組的安全活動，克服安全管理工作頭痛醫頭、腳痛醫腳的做法?！栋惨帯返纫幏丁⒅贫仁钦麄€電力系統安全工作的準繩，也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規程、規范不僅是電力員工的基本技能，也是保證安全生產的前提和首要條件。因此，每個職工都要把各項規程、規定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶，以此增強自身的安全意識和防范意識，消除違章的思想根源，在工作過程中自覺地用規章制度規范自己的行為。

在此，我要特別強調基層班組必須聯系現場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓，通過事故分析、反事故措施學習、防范措施的落實等活動，教育每個職工把過去的事故當現在的明鏡，把他人的事故當自己的事故模擬，提煉共性的問題，談出自己的體會，講出身邊存在的問題，認真吸取教訓，使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命；認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業、五害國家，徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理，提高班組成員對違章危害性的認識，提高職工的安全素質和安全意識，逐步培養班組從技術角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力，使全體職工都能增強安全意識，不斷提高自我保護能力和事故的預防能力。

同志們，省公司所面對的安全生產形勢十分嚴峻，我們今年的安全生產任務又相當艱巨。但是，我們不能因為這些事故的發生就影響我們的斗志，毀滅了我們的信心，打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結一致、努力工作，扭轉局面。

20xx年將是我省電網經受最嚴峻考驗的一年。迎峰度夏的準備工作正緊張進行，電網安全供電的戰役已打響，我相信，在省委、省政府和網公司的正確領導和支持幫助下，只要我們牢牢把握安全生產這一生命線，通過大家的努力，省公司系統安全生產形勢一定能夠穩定好轉。

拜托各位，謝謝各位！

安全生產會議講話稿

今天我們在這里召開xx年“安全生產月”和“安全生產專題行”活動專題會議。下面我提出七點要求：

一是要提高認識。各部門、各子公司要高度重視“安全生產月”和“安全生產專題行”活動，提高認識，迅速行動，落實人員和資金，切實加強對活動開展的組織領導。

二是要圍繞主題。各部門、各子公司，要按照集團公司組委會的統一部署，圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”主題，把集團公司xx年“安全生產月”和“安全生產專題行”活動組織好、開展好，掀起“安全生產月”活動的新高潮，著力營造良好的`安全生產氛圍。

三是要強化排查，打牢基礎。各部門、各子公司要結合安全月活動，對各自經營區域和生產區域重點部位、人員密集場所，開展全面深入的隱患排查治理，建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，打牢安全管理基礎。

四是要落實整改。各子公司對查出的隱患和問題，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要嚴格落實安全防范措施。

五是加強督查。成立隱患整改督查組，由集團安全生產管理總部牽頭對各子公司隱患排查整改工作情況進行檢查，紀檢監察室配合督察。

六是嚴格考核。各部門、各子公司一定要圍繞劉文新市長在市“安全生產月”活動會議上要求的“牢、實、真、細、硬、嚴、濃”七個方面開展xx年安全生產月活動，集團公司將適時組織對各子公司組織開展“安全生產月”和“安全生產專題行”活動的情況進行督查考核，并作為各子公司xx年目標考核的重要組成部分。

七是及時報送信息。各部門、各子公司要扎實穩步推進安全月活動，確保各項工作任務全面完成。要及時進行活動信息的跟蹤、采集和報送，便于集團公司組委會掌握相關活動動態，并加強與上級部門的信息報送及溝通工作。

安全生產月會議講話

同志們：

xx年新年伊始，我們隆重召開集團公司第八個“安全生產月”活動電視電話動員會議，旨在動員全體員工，以黨的精神為指導，緊緊圍繞“強化安全基礎，促進安全發展”的主題，學習安全知識，弘揚安全文化，增強安全責任意識，筑牢安全生產工作的任務措施，確保安全生產局面的持續穩定，為實現集團公司全年目標任務提供堅強保障。

下面，我就“安全生產月”活動及xx年安全生產工作講幾點意見。

今年安全生產月活動的主題是“強化安全基礎，促進安全發展”，這是對集團公司歷年來安全生產月活動主題的深化和提升，具有更加現實意義和更高的要求。我們各級領導人員，各單位、各部門，要從做好全年安全工作的大局出發，正確理解和把握本次活動主題的內涵和實質，牢牢樹立科學發展安全發展的理念，將“強化安全基礎，促進安全發展”貫穿到安全生產月和全年安全生產工作的始終，抓緊抓實、抓出實效。

強化安全基礎是新時期做好安全工作的必然要求。安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系公司發展、改革和穩定的大局。要實現安全生產，必須夯實安全基礎，牢固的安全根基是保證公司安全穩定生產的前提和基礎。黨的報告明確提出，要強化企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故。這既充分體現了黨中央對安全生產工作的高度重視，又明確指出了狠抓安全基礎建設對安全生產工作的極端重要性。近年來，集團公司認真貫徹落實中、省關于加強安全生產工作的各項決策部署，切實落實企業各級安全主體責任，積極探索和實踐安全預防與治本之策，安全生產基礎進一步得到鞏固：建立起了安全生產責任體系和監督體系，形成了較為完整的安全生產管理制度;我們全面推行標準化、程序化現場作業，扎實開展安全風險控制活動，加大安全隱患排查治理力度，公司安全生產形勢持續穩定，安全管理水平得到顯著提高。

安全工作只有起點，沒有終點。我們雖然在筑牢安全基礎方面做了大量的工作，安全生產也呈現出良好的發展勢頭。但是，我們要更加清醒地認識到，公司當前的安全生產工作與各級政府和電力監管部門的新要求仍有一定差距，安全生產基礎還存在許多不足：供電單元個別市、縣分公司在安全長周期運行后，安全管理思想意識有所松懈，安全規章制度的執行存在不嚴不細;發電單元運行電站安全管理基礎依然薄弱，安全設備設施基礎參差不齊;輔業、多經單元中電力建設安全，尤其對外包工程安全約束管控不強。與此同時，隨著“”發展規劃的逐年實施，集團公司的發展改革將不斷深入，安全生產基礎面臨新的考驗。針對這些問題和新的考驗，我們必須增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，下更大的決心，采取更加有力的措施，進一步加強安全生產管理，強化安全設備設施建設，持續不斷地強化安全生產基礎，確保公司安全穩定、員工健康快樂生活。

強化安全基礎，首先要加強安全教育培訓，要深入學習貫徹《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委??10號)，落實從業人員先培訓后上崗等制度，切實增強和提高全員安全意識和素質，尤其是各單位、各部門和各基層站所負責人要熟悉本單位、本部門業務領域內的安全管理規章制度，提高安全風險辨識、控制能力;營銷、基建、生產、運行、檢修等工作在一線員工的培訓應重在提高安全技能，防止和減少“三違”行為。其次要健全安全管理機構，依據新情況和新變化，再梳理安全責任，細化部門內安全責任，做到安全責任到崗到人。三是要修訂和完善安全規章制度中與實際工作不銜接的部分，增強制度的操作性;加大制度執行的監督，增強制度的約束力。四是要著力開展電網企業安全生產標準化達標工作。對照安全生產標準化達標規范的內容，梳理安全工作存在的薄弱環節，改進和完善安全管理，同時要與集團公司行之有效的安全工作方法進行有機融合，強化安全基礎建設。五是要建立促進安全基礎的激勵約束機制，推進安全文化建設，增強員工工作的凝聚力，不讓干實事的人吃虧，不讓投機取巧者得利。

促進安全發展是新時期做好安全生產工作的內在要求。安全發展關系到廣大人民群眾的切身利益，是在踐行科學發展觀。過去，我們注重安全生產，現在，我們在加強安全生產的同時，更要強調安全發展。安全發展體現了對科學發展觀認識的不斷深化和對經濟社會發展客觀規律的科學總結，體現了安全與經濟社會發展一體化運行的現實要求?，F在起到20xx年這8年間，是我國全面建成小康社會的歷史性跨越階段，公司作為省屬國有大型配電網企業，在全省工業化和城鎮化快速進程中，擔負著持續穩定電力供應的歷史使命，改進安全生產工作、保障職業安全健康權益，夯實安全生產基礎，是全面建成我省小康社會的內在要求和客觀標準，也是集團公司履行社會責任的重要內容之一。集團公司的發展必須是在安全基礎上的發展，必須是在員工職業健康安全前提下的發展，是實現電網可靠，設備健康，全員安全的必然要求，是實現做大做強戰略目標的根基。我們要牢固樹立“責任銘記心中，標準貫穿始終”的安全文化理念，創新推行標準化、程序化作業，開展安全風險控制，推進智能電網建設，改善設備設施基礎，正確處理公司發展與安全的關系，實現安全與發展的有機統一。

強化安全基礎，促進安全發展，二者相輔相成，缺一不可。

強化安全基礎是前提，只有筑牢安全工作基礎，才能促進集團公司的安全發展。安全發展是目的，只有強化安全基礎，保持安全生產穩定，公司的本質安全水平才能提高，公司的發展才能有保證。各單位要抓住安全生產月活動的契機，集中一個月時間，制定詳細的安全生產月活動方案，認真開展安全生產月各項活動。對照安全生產標準化規范，分工負責，查遺補缺，進一步夯實安全基礎;梳理生產環節存在的安全風險，健全預控措施;開展事故警示、春節前消除和治理安全隱患等活動，營造濃厚的安全生產氛圍;強化安全生產意識，以月促年，為全年安全生產工作開好局。

二、全力做好今年的安全生產工作。

今年是深入貫徹落實黨的精神的第一年，也是“”承前啟后的關鍵一年。做好今年的安全生產工作十分重要。我們要站在科學發展觀的高度，秉承以人為本的理念，深化“責任銘記心中，標準貫穿始終”安全文化建設，鞏固提升安全生產基礎，扎實推進安全生產標準化達標創建活動，科學規范隱患排查治理，繼續加大電網、基建、人身、交通等安全風險控制，完善安全教育培訓績效考核，不斷創新安全監督機制，干實事，求實效，促進集團公司又好又快安全發展。

今年集團公司的安全生產目標：不發生一般及以上生產人身死亡事故;不發生一般及以上電力安全事故;不發生一般及以上有人員責任的設備事故;不發生我方負主要責任的重大及以上交通事故;不發生一般及以上火災責任事故;不發生一般及以上特種設備事故。

要實現以上目標，我們要著重做好以下幾方面的工作：一是要深入推進安全生產標準化達標創建工作，強化安全基礎。供電單元要按照《電網企業安全生產標準化規范及達標評級標準》的要求，對照安全生產目標、組織機構及職責、安全生產投入、隱患排查和治理等十三個方面的內容和要求，分工負責，排查梳理現有安全生產流程中存在的問題及薄弱環節，改進完善安全管理工作，完成自查整改。要將集團公司行之有效的安全管理經驗方法與標準規范中的安全性評價、風險管控等方法進行有效銜接，不能機械地理解。各市分公司要按照《電力安全生產標準化達標評級管理辦法》，年內完成達標申請，做好達標驗收評審迎檢準備工作，年底前實現安全生產標準化達標。努力爭創更高級別達標企業，鞏固和強化安全基礎。水電公司要加快完成達標驗收申報工作，爭取盡早通過安全生產標準化達標評審工作。輔業、多經單元要參照《企業安全生產標準化規范及達標評級標準》的相關要求，完善和提升本單位安全管理，夯實安全基礎建設。

二是要督促優化電網結構，增強電網安全基礎。供電單元要加快電網接入進程，進一步優化電網結構。要認真吸取國內外大停電的深刻教訓，加強電網安全自動裝臵的配臵、運行與維護，完善樞紐、重要變電站故障錄波設備，加強未遂事件的分析和研判，防止發生電網穩定破壞事故和大面積停電事故。加強調度運行安全，嚴肅調度紀律。加大并網風電場、用戶變、自備電廠涉網安全自動裝臵的驗收力度，滿足電網安全需要，切實防范外部因素造成電網安全風險。

三是要加強基建安全管理，規范安全審查。按照建設工程安全生產“三同時”的規定，嚴格執行集團公司外包工程管理規定，落實建設單位安全資質審查主體責任，強化外包工程、承包商的安全資質審查，落實“打非治違”各項工作要求。施工人員進場前必須進行安規知識考試，實行安全準入制度。建設管理部門和安全監督部門要加大基建現場安全監督檢查力度，對不符合安全生產規定的行為要立即制止;對屢教不改的，要按照相關規定進行處罰。

四是要強化作業現場安全管理，防范人身事故。深入推進標準化作業，進一步優化標準作業卡，持續鞏固安全審簽程序，落實安全風險控制措施。加強變電站微機五防閉鎖裝臵的運行維護管理，嚴格萬能鑰匙的使用，對設備異動情況要及時上報、及時處理，同時要做好相關記錄。監督落實防范高處墜落、觸電及倒桿等作業過程中安全風險控制措施，確保人身安全。

五是要強化交通安全管理。規范公司總部和二級子公司車輛準駕證的管理，實行市級公司“準駕證”備案制度。督促開展駕駛員安全培訓，加強對聘用駕駛員管理，監督治理酒后、及疲勞駕駛等違法違章行為。要加強車輛的維護保養，供電所電力搶修車輛要建立維護和保養制度，生產車輛要保證即派即用。機動車輛改裝要依法依規履行報批手續，對已改裝的車輛要向機動車管理部門履行正常的報備手續。堅決杜絕由于車輛自身問題造成的交通事故。

六是要強化消防安全管理。監督落實集團公司防火重點單位和重要部位消防器材集中配臵，督促提升站所值班人員消防知識和撲救初起火災的技能，開展無人值守變電站高壓室氣體自動滅火系統和控制室探火管防火應用研究，加強消防法規宣傳，開展消防應急演練，確保消防安全。

七是要依靠科技興安，提升安全技術水平。要全面推廣應用設備在線檢測技術，提升設備隱患辨識能力;開展開關設備接點測溫技術試點應用，防范開關設備事故;推進配網帶電作業技術，試點開展煤礦采空區輸電線路桿塔防傾防倒措施研究，防范塌陷沉降因素導致倒塔斷線，引起的電網安全事件;深入推進遠程視頻現場安全監督，拓展現場監督深度和廣度。

八是要繼續創新安全文化建設。創新提升安全生產月活動，推進省級安全文化示范企業創建，籌備安全文化手冊，完善設備設施安全標識。要提升安全宣傳教育培訓實效，樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的理念，細化安全培訓工作，規范指導安全知識和安全技能培訓，推進多樣化培訓方式;組織安全管理知識、安規的抽考或調考工作，提升安全培訓質量和水平。發揮《安全風險控制手冊》作用，提高安全簡報的編制質量。推進職業健康安全管理體系認證工作。

九是要嚴格事故調查處理。貫徹實施集團公司安全事故(事件)調查規程，改進各級安全指標，完善安全目標管理。修訂完善安全獎勵辦法，建立健全正向激勵措施。堅持“四不放過”原則，嚴肅查處事故(事件)。開展安全生產信息報送等安全管理制度執行情況調研，嚴厲懲處遲報、漏報、瞞報和謊報安全事故(事件)的責任人及責任單位。改善安全信息統計與分析及發布。繼續加大對安全生產問題突出單位或發生一級及以上責任事件單位負責人的安全約談，防范各類事故(事件)的發生。不斷完善各級應急預案體系，要按照規定開展各級各類應急預案、專項應急預案和現場處臵方案的演練工作，提高應急處臵能力。

三、高度重視和加強對安全生產工作的領導。

一是要領導重視。各級領導必須高度重視安全工作，尤其是各單位、各部門安全第一責任人要率先垂范，多深入基層，摸清安全家底，親自安排部署安全工作。分管領導要主動掌握分管范圍內安全工作的現狀及存在的問題，提出有針對性的措施，及時消除和解決各類安全隱患。各部門負責人要切實履行安全職責，將部門安全職責分解落實到崗、到人。

二是要鼓勵員工參與。始終保持同全體員工在安全領域內的緊密聯系，鼓勵全員參與安全基礎建設，多傾聽員工安全心聲，創新和完善安全工作方法，干實事，求實效，及早發現和解決員工最關注的安全問題。

三是要保障資金投入。進一步規范安全生產費用的使用，健全各單位“兩措”項目計劃，監督“兩措”項目實施，確保安全資金有效投入和項目的落實。

四是要強化監督考核。監督各項規章制度執行，考核安全工作過程的成效，著力提高安全執行力。各業務管理部門要按照“誰主管，誰監督”的原則，加強本業務領域內相關安全規章制度條款執行情況的監督檢查，及時糾正和解決執行過程中存在的問題，維護制度的嚴肅性。各級安全監察部門要選擇安全風險較大的領域，開展專項安全監督，監督和糾偏制度的執行，鞏固和強化安全基礎。

同志們，當前，集團公司已經站在新的歷史起點、進入了安全發展的上升通道，全面提升安全管理水平其勢已成，其時已至。我們要順應新形勢和新要求，更加嚴格、更加具體的做好全年安全生產工作。我相信，在省委省政府和上級部門的關心指導下，在各級領導和廣大員工的共同努力下，通過辛勤的努力，扎實的工作，我們一定能夠創造良好的安全生產局面，保持公司持續快速健康發展，讓全員共享幸福安康的美好生活。

謝謝大家!

安全生產會議講話稿

歡迎大家來到本站。安全生產是指在社會生產活動中，通過人、機、物料、環境、方法的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。安全生產是安全與生產的統一，其宗旨是安全促進生產，生產必須安全。下面是關于安全生產會議。

講話稿。

范文，歡迎大家閱讀借鑒。

各位同志：

大家好!

今年1-8月，我鎮安全生產工作在縣委縣政府及縣安委會的領導下，圍繞深化"安全生產年"工作目標要求，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，嚴格落實兩個主體責任，認真開展安全督察檢查，狠抓隱患整改，我鎮安全生產形勢穩步好轉。為進一步落實好安全生產擴大會議精神，確保我鎮"兩節"期間、期間生產安全，現就下一步安全生產工作做以下表態：

為確保安全生產工作組織到位，我鎮將安全生產工作擺上重中之重工作來抓，做到每周一匯報一調度，主要領導、分管領導上前沿到一線抓安全，嚴格落實領導干部聯系企業制度，安全監管分片負責，做到安全生產監督管理機構、人員、經費、職能"四落實"。

華陽鎮作為一個多種行業集中的區域，涉及面廣，企業多，內容復雜，涉及非煤礦山、煙花爆竹、建筑、交通、危爆物品等多種高危行業，在下一步安全監管中，以安監站"牽頭拿總"其他職能相互配合，進行監督檢查、指導協調，集中精力抓好安全生產責任制的落實，重大危險源和重大隱患的整改與監控。突出抓好涉危企業現場監管，依法行政，及時糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的不安全行為;組織拉網式的安全督查檢查，重點是非法生產現象，特別要緊緊盯住那些安全基礎薄弱、事故多發、安全沒有把握的重點區域、重點企業和關鍵部位，切實加大安全執法力度，嚴格依法行政，把各種事故的苗頭消滅在萌芽狀態。對查出的隱患整改不力的及時報告，請求依法停產整改或關閉。

一是加大安全培訓教育力度，督促生產企業嚴格履行安全培訓程序，認真完成從業人員崗位培訓。積極發揮"華陽學堂"作用，展開課堂培訓教育，加強鎮、社區村、企業管理人員的水平。二是安全生產宣傳力度加大，充分利用新聞媒體、圖板、標語、先鋒網、安全專欄進行宣傳，形成良好的輿論導向和氛圍。三是召開專門會議進行部署"兩節"、期間的安全生產工作，大力提倡以人為本的安全理念，樹立全民"關愛生命，安全發展"意識，強化各級干部和全體社會成員的安全意識。

一是夯實基礎。建立健全鎮、社區、村安全生產責任制，社區、村成立安全管理組織，配齊安全生產管理人員，完善安全生產管理制度，配合檢查各企事業單位的安全生產狀況，實施動態管理。二圍繞"平安社區"創建工作、消防安全網格化管理試點工作的開展，進一步加強安全生產網絡體系建設。三是開展安全質量標準化活動。按照上級有關規定，加強企業安全生產管理制度化、規范化、標準化建設，以點帶面，推動全鎮安全質量標準化邁上新臺階。

安全生產責任重于泰山。在今后的工作中，特別是"兩節"召開期間，我鎮安全生產工作，將以李縣長的重要講話精神為指導，切實加強領導，全面落實深化"安全生產年"的各項工作，進一步創新工作方法，提高工作成效，確保安全生產形勢良好發展。

我的講話完畢，謝謝大家。

安全生產會議講話稿

老師們、同學們：

今天我講的主題是：“珍愛生命、關注安全”。

校園的安全關系到同學們能否健康成長，能否順利完成學業，它是學校發展的支點和保障，是我們做好各項工作的'基礎和前提，必須常抓不懈。在第十三個安全月中，學校將開展形式多樣的安全宣傳教育活動，希望同學們主動接受安全教育，切實提高安全意識和自我保護能力。今天，我就校內安全、校外安全和心理安全三個方面給大家做一些提醒和要求。

1、體育課安全。

上體育課前要作好準備活動，穿運動鞋，身上不要帶金屬物件，操作體育器材時要規范小心，要避免自傷和誤傷。不要離開體育課場地自行活動，如果感覺身體不適，要及時告知老師。

2、課間安全。

同學們要養成良好的日常行為習慣，上下樓梯靠右行走，嚴禁在樓道、走廊里奔跑追逐，嚴禁翻爬扶欄、窗戶，嚴禁在校園內疾走狂奔，嚴禁在樓道踢球。

3、用火用電安全。

同學們在日常使用過程中，要愛護我們的電器設施。不要用手觸摸插座、電線和燈管，發現電器損壞后不要擅自修理，應及時向老師和學校報告，請專人修理;嚴禁將火柴、打火機等火種帶進校園。

4、飲食衛生安全。

夏季是各種傳染性疾病和食物中毒的高發季節，俗話說病從口入，一旦吃了不衛生的食物，就會給身體造成傷害。同學們在購買袋裝食品時，要看包裝，看生產日期、保質期、生產廠家及地址，還要看是不是變質腐爛或有異味，如有問題，不得食用。

1、安全游泳防溺水。

游泳是同學們最喜歡的運動項目之一，特別是夏季，在這里我提醒同學們，不要獨自一人外出游泳，更不要到不摸底的地方去游泳。

2、交通安全。

據統計，我國每年死于交通事故的人數超過10萬人，其中，中小學生占3萬人左右。80%是因缺少交通安全知識和自我保護能力所致。同學們在上、放學時一定要注意交通安全。過馬路時要做到“一看，二慢，三通過?！鼻胁豢蓙y跑亂竄，要走直線，不要斜穿。乘坐機動車的學生，一定不能乘坐無營運證件、無牌照、無駕照有危險隱患的車輛，乘車時胳膊和頭不要伸出窗外，要注意等車停穩，看前后無車通過時再上下車。

同學間遇到矛盾時，一定要冷靜，要理智，切忌用拳頭代替說理，以免給自己和同學帶來不良的后果。平時我們要樂觀、自信、積極向上，遇到心理問題要找好友、教師及時疏導，不可產生自暴自棄，自殘自虐的不良心理或采取極端暴力行為解決問題的心理。

老師們同學們，生命只有一次、健康不能重來。生命安全就掌握在我們自己手中。這安全不僅關系我們個人、更關系到我們身后的家庭、學校和社會。珍愛生命，增強安全意識，讓快樂與幸福伴隨我們成長吧。謝謝大家!

安全生產會議講話稿

同志們：

今天我們召開的企業安全生產標準化工作會議，是根據國家、省、地、縣對企業安全生產提出的一些新的要求召開的一次動員、培訓和工作部署會議。參加今天會議的'有縣內規模以上冶金、建材企業、危險化學品生產企業、煙花爆竹批發企業、木板生產廠家等，會議的主要內容是企業的安全生產標準化和職業健康標準化工作，下面我講以下七個方面的問題。

安全生產標準化是指企業通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。

安全生產標準化的內容包括：組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等方面。

通過企業安全生產標準化建設，全面夯實安全生產工作基礎，提高企業防范事故能力，提升安全生產監管水平，為推動企業轉型升級，加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

企業開展安全生產標準化工作,遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行。

鎮安全生產會議講話

同志們：

今年6月份是全國第十個“安全生產月”，主題是“安全責任，重在落實”。舉辦這次活動，目的是進一步強化全民的安全意識，營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍，時時刻刻抓好安全生產各項工作，做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面，我就開展好今年的“安全生產月”活動講三個方面意見：

一、認清形勢，切實增強開展好“安全生產月”活動的信心。

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和構建和諧穩定社會大局。今年是中國共產黨成立90周年，是“”規劃的開局起步之年，是國家第三個“安全生產年”，也是《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育，扎實開展“安全生產月”活動，對于推進全鎮各項工作的落實，為全鎮經濟社會發展和社會和諧穩定提供安全保障，具有十分重要的意義。

同志們：

今年6月份是全國第十個“安全生產月”，主題是“安全責任，重在落實”。舉辦這次活動，目的是進一步強化全民的安全意識，營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍，時時刻刻抓好安全生產各項工作，做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面，我就開展好今年的“安全生產月”活動講三個方面意見：

一、認清形勢，切實增強開展好“安全生產月”活動的信心。

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和構建和諧穩定社會大局。今年是中國共產黨成立90周年，是“”規劃的開局起步之年，是國家第三個“安全生產年”，也是《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育，扎實開展“安全生產月”活動，對于推進全鎮各項工作的落實，為全鎮經濟社會發展和社會和諧穩定提供安全保障，具有十分重要的意義。

我鎮歷來高度重視安全生產，全鎮安全生產形勢保持了總體穩定態勢，近幾年來，未發生一起重大安全生產事故，鎮安監所多次受到上級有關部門的表彰。這些成績的園、進鄉村、進社區、進家庭”工作，因地制宜，不斷擴大活動參與面與受眾面。在活動中增全強安全意識，確保各項安全生產工作落到實處，為全鎮安全生產狀況的穩定好轉打下堅實的基礎。

三、強化組織領導，確?；顒尤〉脤嵭?。

一要加強組織領導。安全生產月活動是一項系統工程，涉及方方面面，任務十分繁重，因此，各單位要切實加強對“安全生產月”活動的領導，按照全鎮的統一部署，切實把“安全生產月”活動擺上重要議事日程，主要負責同志親自組織和安排相關工作，并明確具體責任人專門負責，確保領導、人員和措施落實到位。

二要完善活動方案。各單位要認真研究本轄區、本系統、本單位安全生產工作中的薄弱環節和存在問題，根據全鎮《總體方案》確定的重點任務，制定宣傳工作方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案、執法檢查方案等，有步驟、分階段地組織開展各項活動，真正使“安全生產月”活動成為推動安全生產工作上水平的重要載體，確?！鞍踩a月”活動更扎實、更具體、更有效。

三要突出活動重點。各單位開展的重點活動，是“安全生產月”活動的龍頭，體現著本轄區、本系統、本單位“安全生產月”活動的水平，具有很強的示范、帶動、輻射作用。本次“安全生產月”活動要在重點區域、重點行業、重點企業普遍開展。同時，要在確保活動質量、確?；顒硬蛔哌^場的前提下，適度提高重點活動的密度，采取多種措施，力爭辦出特色、辦出水平。

四要強化督促檢查。各單位開展的每一項安全生產月活動都要定組織單位、定責任人、定時間、定地點、定活動內容、定活動規模。各行業主管部門要充分發揮行業監管部門的作用，按照“誰主管、誰負責”的原則，承擔起各自的工作職責，鎮安監所牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查，督查情況納入安全生產目標管理考核內容。同時，各單位要深刻反思本單位在安全生產工作中存在的問題和漏洞，查找深層次原因，制定切實可行的改進措施，確?！鞍踩a月”活動取得實效。

同志們，今年是新中國成立62周年，也是一個“安全生產年”，深入開展好“安全生產月”活動，責任重大，意義深遠。我們要以科學發展觀為統領，進一步統一思想，提高認識，緊緊圍繞“安全生產年”的總體部署，突出“安全責任，重在落實”這一主題，把開展好“安全生產月”活動納入構建“平安全鎮、和諧全鎮”的重要內容，為推進全鎮安全生產狀況持續穩定好轉、促進全鎮經濟社會平穩較快發展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

鎮安全生產會議講話

同志們：

這次全鎮安全生產工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區安全生產工作會議精神，分析研究當前形勢，安排部署今年任務。剛才××同志通報××年全鎮安全生產工作情況，還與有關單位簽訂了安全生產目標責任書，下面，我就做好今年全鎮安全生產工作講幾點意見：

一、保持清醒頭腦，正確認清當前全鎮安全生產形勢的嚴峻性。

實事求是的講，在區劃調整前，我鎮安全生產工作主要以應付上面的考核，實際抓安全生產工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮安全生產工作基礎很薄弱，形勢很嚴峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦。

(一)安全生產基礎很脆弱，可控度不高。××年全鎮雖未發生安全生產事故，安全生產的平穩局面是靠運氣，基礎很不扎實，一些重點行業安全生產形勢不容樂觀。

(二)企業的主體責任仍未有效落實。從硬件上看，企業安全投入不足，安全設施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立，一些企業安全生產的規章制度不落實，現場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監控治理不力，企業生產和管理人員不知、不懂、不會安全生產常識和技能的現象仍然存在，重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。

我鎮安全生產工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施，確保全鎮安全生產形勢穩定好轉，為全鎮經濟社會平穩較快發展營造安全、和諧的環境。

二、強化安全發展，推動安全生產形勢進一步穩定好轉在1月18日召開的全國安全生產工作電視電話會議上，國務院確定××年繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深化安全生產“三項行動”和三項建設“，進一步促進安全生產形勢的持續好轉。省、市、區安全生產會議也明確了今年安全生產工作思路、工作目標和重點措施，為我們做好今年的安全生產工作進一步指明了方向。

今年我鎮安全生產工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，以深入開展“安全生產年“活動為主線，進一步深化落實安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，強力推動安全生產“三項工作”(安全社區試點工作、規模企業安全標準化工作和工礦商貿企業“1+3”安全監控體系建設工作)，著力構建安全生產“三張網絡”(責任網、監督網和保障網)，努力提高安全生產“三個能力”(應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力)，確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉，為經濟社會發展提供強有力的安全生產保障。總體目標是：安全生產各項指標控制在區政府下達的考核目標以內，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標，重點要做好以下幾項工作：

(一)繼續完善各負其責的責任制度。

一是進一步強化監管責任。要強化監管職責，必須做到“四個到位”：經常性監管要到位，要把安全生產納入重要議事日程，切實做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監督整改。責任追究要到位，要堅決落實安全生產工作問責制，按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現象。

二是進一步強化主體責任。企業是安全生產責任主體，企業主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產法律法規賦予的責任和義務，是法定職責。各企業必須切實重視安全生產，特別是企業法人代表，要強化法制觀念，認真履行職責，建立健全安全生產責任體系;要不斷完善企業內部安全生產監管機制，狠抓安全制度和操作規程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監督管理，確保安全生產、安全施工。要進一步落實好企業安全費用提取、安全生產風險抵押金和為高危行業從業人員辦理人身意外傷害保險等經濟政策，促進企業主體責任的落實。

(二)全面構建預防為主的防范體系。

一是切實做好企業安全生產條件的評價、評估工作，提高準入門檻。要促使企業建立健全安全生產管理制度，設置安全生產管理機構，配備專兼職安全管理人員，加強安全生產培訓教育，確保企業安全管理措施落實到位。

二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想，把功夫下在平時，堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業全面自查、行業專項檢查、政府綜合督查”的要求，針對重點時期、重點地區、高危行業和安全生產工作中存在的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業、各企業要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監控體系。

三是加強重大危險源監控。進一步健全重大危險源的監控管理系統。對重大危險源要建立常態的安全監管和動態的實時監控機制，不留盲區和死角，落實企業監控責任。

(三)不斷深化重點領域的專項整治。

一是突出重點行業。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業的專項治理，嚴格建筑施工現場管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業過程的安全監控，嚴防“三違”現象的發生。

二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理，教育學生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實安全責任和安全措施，確保不發生傷害事故。

三是突出重點企業。加大對非煤礦山企業的現場監管力度，強制實施科學安全的作業規程，落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業并落實必要的安全措施。

(四)嚴格開展安全生產行政執法。

一是明確行政執法重點。全年要重點抓好以下類型生產經營單位的執法檢查：危險化學品、非煤礦山等高危行業的生產經營單位;重點建設工程項目;安全生產條件較差、規章制度不落實、隱患整改不到位、容易發生安全生產事故的生產經營單位;近幾年發生過責任事故的單位以及群眾舉報的相關單位。

二是加大行政執法力度。加大執法力度，嚴厲打擊各類安全生產違法行為，是加快實現安全生產由事后查處向事前防范轉變的有力措施。對存在嚴重違法違規行為的生產經營單位，要堅決依法采取停產停業整頓、經濟處罰、關閉等行政措施;對決定關閉取締的生產經營單位，限期拆除相應設備和裝置;對非法生產經營場所和窩點，要堅決取締、摧毀;對性質惡劣、屢罰不改或可能贊成嚴重危害的違法、違規行為，在經濟處罰時應該就高不就低;對抗拒執法的，予以從重從快查處，堅決維護安全生產法制秩序。

(五)切實加強安全生產基層基礎工作。

一是加強安全監管網絡建設，把安全監管觸角延伸到基層和企業班組，各企業要廣泛開展以“安全生產在班組，人人都是安全員”活動為主題的“安全合格班組”活動，建立由班組長牽頭、班組全員參與的安全生產工作網絡，規模企業的生產班組達到“安全合格班組”標準。

二是加強安全生產標準化建設，著力提升企業安全管理水平。今年要進一步加大安全生產標準化工作的推進力度。主要工作目標是規模企業達到企業安全生產標準化要求。

一是開展安全社區創建工作。通過社區這一平臺，廣泛宣傳安全生產法律、法規，提高群眾自防自救能力和安全意識，創建社會大安全的氛圍。

二是提高從業人員安全素質。強化對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的崗位培訓。

三是著力加強安全文化建設。認真組織開展好“安全生產宣傳月”，“安康杯”競賽等宣傳教育活動，扎實開展安全文化進企業、進社區和家庭、進學校、進工地的“五進”活動，在全社會普及安全文化，促進全民安全理念、安全素質的提升。

同志們，做好安全生產工作意義重大、責任重大、任務繁重。我們要以良好的精神狀態，扎實的工作作風，把安全生產工作進一步抓出成效，推動全鎮安全生產形勢進一步持續穩定好轉，為促進全鎮經濟社會又好又快發展提供強有力的安全保障。

安全生產會議講話稿

縣政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全國安全生產電視電話會議精神，深刻吸取全國近期連續發生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓，深入分析當前安全生產形勢，全面部署當前和xx年安全生產工作，努力實現堅決消除重大安全隱患、堅決防止發生重特大安全生產事故，確保人民群眾生命財產安全。下面，我講三點意見：

今年以來，全縣相關部門認真履職，扎實工作，在安全生產工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻，不容樂觀。一是道路交通安全事故多發高發態勢沒有得到根本遏制。xx年，全縣共發生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經濟損失13萬元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。xx年，全縣共發生火災事故39起，同比上升12.34%，財產損失30余萬元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發的火災事故占總數的30%，一些地方火險隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數不清、存放不符合規范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午，xx鎮xx二窯（紅磚廠）農民工王xx（男，現年51歲，xx鎮xx人）在本崗位從事切大條機械作業時，因機械故障，被大功率電機皮帶將左手攪入，齊肩部撕斷，當場死亡。當地鎮村干部高度重視，處置有力，及時將該事故予以平息（共賠償40萬元）。

因此，我縣當前安全生產形勢是十分嚴峻的，縣委縣政府對此高度重視，強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢，積極作為，嚴防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性，切實增強責任感、使命感和危機感，舉一反三，立即行動，強化措施，明確責任，全力消除各類安全隱患，堅決防止發生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財產安全。

在此特別強調，全縣各職能部門要樹牢三個意識，全力以赴抓好安全生產。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天，人民生命財產安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執行法律職責，嚴格執法，依法監管，全力保障人民群眾生命財產安全，絕不能因為我們工作不落實、監管不到位，導致發生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予，我們必須對照法律規定認真履行好職責使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴格按法律辦事，絕不允許合意的就執行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執法失當的現象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持"非法就是事故、隱患就是事故"的安全生產責任，保持頭腦清醒，職責清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點馬虎。

根據縣委縣政府統一部署，全縣各職能部門要按照中辦國辦《關于切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開展安全生產大檢查，深入推進打非治違專項行動，加強重點領域安全管理和風險防范，進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理，徹底排查安全隱患，強化應急準備，督促落實安全生產責任，全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。

（一）全面排查整治交通安全隱患。要以"人車路"為重點全面開展交通安全隱患排查整治，強化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實企業主體責任，綜合運用行政、經濟、法律等手段，以最嚴格的管理、最嚴厲的執法，最大限度地消除可能發生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作：一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理，對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車"回頭看"、"再復查"。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段，是否按照規定設置交通標識標線、警示提示信息，是否依法依規進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗，是否執行安全管理制度等。對于違反規定的，要堅決停止營運資格和駕駛資格，并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為，要發現一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監、質監、工商等部門要緊密配合，主動摸排全縣危險化學品生產、銷售、運輸企業底數，做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度，對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位，對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛，聯合嚴厲打擊；要加大路面檢查整治力度，嚴把進城、出城、高速公路出入關，嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰，從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監管力度，確保客運交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業主體責任，安監、運管等部門要經常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況，對違規的涉事運輸企業采取約談法人、停止營運等措施，堅決防止非法違法營運行為發生。當前正值外出務工人員返鄉時期，客運車輛安全必須重視關注，對客運車輛企業開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監管和河道港灣治理，確保水上交通安全。

（二）全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭，組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查，對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查，對存在消防安全問題的，一律責令整改，存在重大火災隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內單位場所的檢查，對發現的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時，要充分發揮"96119"火災隱患舉報投訴熱線的作用，對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監督職責，對重大隱患依法責令限期整改，督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的，在用足用好責令"三停"、臨時查封、強制執行、拘留等行政執法手段的同時，一律提請各級政府實施掛牌督辦，形成全社會整治火災隱患的高壓態勢，確保火災隱患不增"新量"、減少"存量"，堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發生。對到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識、滅火技能，特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民，開展入戶宣傳，將防火滅火常識宣講到戶到人，確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執勤備戰措施，大力加強實戰演練，提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。

（三）全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實"誰主管、誰負責"的原則，實行"屬地管轄、分級負責"，堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫院等人員密集場所安全管理工作，嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以"防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故"為重點，主動加強部門聯系，提前掌握轄區擬舉辦活動的規模、時間、地點，預測活動中可能出現的問題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實加強對大型群眾性活動的安全監管。嚴格大型群眾性活動的安全許可，對不符合安全要求的，一律不予批準。各職能部門要嚴格把關，嚴格執行審批報備制度，對批準舉辦的大型群眾性活動，按照"誰主辦，誰負責"的原則，明確主辦單位的安全責任，督促指導主辦方制定安全工作方案和突發事件應急救援預案，落實各項安全工作措施，及時發現和整改安全隱患，嚴防發生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，必要時實行人員分流限流，確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節前后人員流動量大、節慶和集會活動多的特點，嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發、大型集貿、物流配貨現場等"五場"為重點，深入開展滾動排查，深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等"五繳"，全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業、銷售網點進行"拉網式"檢查，堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊，嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產、經營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查，督促落實人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業保安隊、治安志愿隊的"四位一體"治安防控網絡建設，以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點，提升安檢防控等級，加強安防設施配備，強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛，綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內部保衛力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況，堵塞漏洞、消除隱患。

（一）要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立"一把手"為組長的安全生產工作領導小組，分管領導是第一責任人，直接責任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時，要按照"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的安全生產責任體系以及"管業務要管安全、管業務要管隊伍，管行業要管安全"的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法，成立領導小組及辦事機構，認真組織開展好安全生產工作。

（二）要強化部門協作。各有關部門對排查出的安全生產隱患要積極主動向黨委、政府匯報，向相關部門主動溝通，要盡快解決突出問題。特別是要安監、公安、交通、教育、工商等部門的協作，明晰責任，健全機制，建立長期的安全生產協商機制和聯動機制，把安全生產責任歸位到各職能部門、落實到各行各業、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練，在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備，確保一旦發生安全事故能夠及時高效處置。

（三）要注重宣傳發動。要充分運用報紙、廣播、電視、網絡等途徑，全方位、多角度地宣傳報道安全生產工作，及時曝光事故隱患，公開揭露問題，倒逼整改落實，努力在全社會形成人人關注、人人參與安全生產的良好氛圍。特別是要深入開展"進單位、進學校、進企業、進社區、進農村"五進宣傳，增強宣傳工作的針對性、實效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰爭。

（四）要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開展摸排，動員各鄉鎮參與，把所有安全方面的企業、場所、物品、人財物要統一建立臺帳。要明確摸排責任人，并簽字負責，摸排工作不到位，由摸排責任人負責，摸排工作到位了，整改沒有落實，由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行，不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制，要定時間、定任務、定責任、包落實，把任務全面分解，按時間整改到位，任務必須要落實。

（五）要嚴格追究責任。要強化責任，壓力層層傳導，責任逐級分解，絕不允許說在嘴上、停留在文件上，真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發生重特大安全生產事故的，必須嚴格依法依規追責到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構成犯罪的依法追究刑事責任，決不姑息遷就。

各位領導、同志們，安全監管工作事關人民群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神，全力以赴，扎實工作，明確責任，嚴格督導，狠抓落實，爭取更好的效果，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實現都昌趕超發展作出我們應有的貢獻！

鎮安全生產會議講話

同志們：

剛才安監局金剛局長、煤炭局王波局長分別就當前全市安全生產和煤礦安全生產工作作了具體的安排部署，志華副市長傳達了陳雪楓副省長在全省煤礦資源整合會議上的講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感。

5月10日，我市王屋鎮東西山鐵礦選礦廠水倉在養護過程中發生倒塌，造成6人遇難、2人受傷。從事故調查組聘請省建筑科學研究院專家鑒定來看，該事故中水倉混凝土強度偏低，池壁均采用素混凝土澆筑，構造措施不合理，水倉倒塌是由于承載力不足、構造措施不合理引起的。經事故調查組初步認定，此起事故為建設工程質量事故。事故出乎意料、損失嚴重、教訓深刻、讓人痛心。大家要汲取教訓，充分認識做好當前安全生產工作的重要性。

會研究安全生產工作提出：“什么是大局?人命關天就是大局。”每一起事故都關系到職工生命和多個家庭的幸福，縱是你有一百條理由、一千條理由，也不能拿老百姓的生命去換錢，必須堅持安全生產重于一切，人民生命高于一切，否則發生事故無法向老百姓交代。

三是抓不好當前安全生產工作無法向自己和家人交待。省委、省政府今年為了防范和遏制重特大事故發生，實行事故預防和責任追究的關口前移，要求強化預防性懲治，先行問責。也就是按照過程管理要求，明確依法依規給予問責，改變以往事后問責。也就是決不能等出了事故、死了人再去管。王屋鎮東西山鐵礦選礦廠水倉事故發生后，省政府就要求我市對王屋鎮的負責同志進行了先行行政問責。如果由于自己抓安全工作不到位，造成被免職、撤職等先行問責，到那時無法對自己及家人交待。

今天來的都是各有關部門、各鎮(街道)主要領導，在當前安全形勢如此嚴峻的情況下，我們有些領導干部還是認識不到位。5月11日全市召開安全生產工作緊急會議，要求各鎮(街道)、各部門連夜貫徹會議精神。從督查局督查的情況來看，絕大部分單位都積極召開會議貫徹落實，但仍有個別單位未能及時貫徹會議精神，值班電話轉移，值班人員不在崗。市政府通知從5月12日12點開始，全市非煤礦山、選礦廠和石料加工廠一律停產整頓，但在12日晚上省安全生產執法總隊夜查時，五龍口鎮三佛宮鐵礦仍未按要求進行停產整頓，這能說明我們重視安全生產嗎?以后再發生此類事情，一定要按照先行問責的規定進行問責、追究。

二、明確責任、嚴格責任、落實責任，切實加強安全生產工作。

抓好安全生產，明確責任、嚴格責任、落實責任是關鍵。省政府在此次出臺的三個文件中，將責任放在突出位置。今天會議就是要對責任進行再明確。

(一)明確部門與鎮(街道)的安全管理責任。在安全生產問題上，各鎮(街道)負有安全生產屬地管理的責任，各部門承擔著本系統、本行業、本部門應履行的行業安全監管責任，對安全生產要實施條塊結合，各司其職，各負其責，嚴格落實責任。各鎮(街道)的屬地管理責任和政府部門的監管責任同等重要，二者不可相互取代，更不能相互推諉。

(二)明確安全生產的監管責任。一是關于非法開采小柳葉煤問題。山區小柳葉煤開采現象嚴重，安全隱患較大，社會反應強烈。此項工作由市國土資源局負責監管，請市國土資源局研究制定我市打擊非法開采小柳葉煤的具體辦法，牽頭組織公安局、林業局、工商局、供電公司、安監局等部門從重、從嚴打擊非法開采小柳葉煤行為。二是關于學生托管機構問題。目前我市有學生托管機構140多家，大部分是租用學校周邊的民房開辦的，條件簡陋，安全隱患嚴重。這項工作由市教育局牽頭，按照幼兒園辦園標準，拿出辦理托管機構標準、管理辦法，實施許可，強化監管。三是關于企業內建項目安全監管問題。市政府在今年安全生產百日集中行動中，已專門提出由市住建局開展企業內建項目安全專項整治，但5月10日王屋鎮東西山鐵礦選礦廠又發生此類事故，說明企業內建項目安全監管上仍存在著薄弱環節。市住建局要盡快制定企業內建項目安全專項整治方案，全面進行檢查、治理。四是關于農村自建房安全監管問題。近幾年此類事故在我市時有發生，請市住建局依照國家法律法規，借鑒外省市農村自建房安全監管經驗、做法，牽頭制定我市農村自建房安全管理辦法，明確各有關職能部門和鎮(街道)、村(居)委會職責，強化監管。以上四個問題，各牽頭部門要于6月10日前拿出整治方案，提交市政府常務會討論，市委市政府督查局要進行專項督查。

對于其他安全監管的盲區、盲點問題，各單位要積極梳理，于5月30日前提交市安全生產領導小組辦公室，研究確定責任單位，強化監管。凡既不提供又不監管造成事故的要嚴格追究責任。

(三)明確各單位一把手責任。省政府在明確安全生產責任時明確要求，主要負責人是第一責任人，在對政府和企業先行問責時，對主要負責人和副職同時、同樣處理。各鎮(街道)在抓好本轄區安全生產工作的同時，要強化安全生產工作領導的配備，嚴格按照市政府《關于創建安全保障型城市的實施意見》要求，由黨委委員、副鎮長分管安全，不要讓一些新到、年輕、資歷淺、不熟悉本轄區安全生產情況的同志來分管安全，這既是對安全生產工作的不負責任，也是對自己不負責任。

這次會議安全生產管理責任明確之后，我們各單位要嚴格按照各自職責，嚴格履行職責。今后對事故或重大隱患治理工作不落實要先行問責，一要快，二要狠，三要公開。只要出了事故或重大隱患治理工作不落實，當天對相關責任人按上限處理，進行免職，并且召開大會公布處理意見，在警示教育的同時，給全社會一個滿意答復。

政府對安全生產工作提出有明確的目標、任務、要求，最主要的是抓落實。當前重點要開展三個方面的督查。一是各鎮(街道)、各部門要成立安全生產工作督查組，督促落實本轄區本行業安全生產情況，確保工作落到實處。二是市政府19個督查組要對分包單位工作開展情況進行督查，5月底將所分包單位安全生產工作情況向市安全生產領導小組書面匯報一次。三是市安全生產領導小組辦公室和市委市政府督查局要對各鎮(街道)、各部門和19個政府督查組安全生產工作開展情況進行督查，通報問題，督促整改，先行問責。

同志們，有安全才有穩定，有穩定才有發展，做好當前安全生產工作，事關全局，任務艱巨，責任重大。各級各部門、各單位要盡職盡責，扎實工作，迅速扭轉當前安全生產工作被動局面，為全市經濟社會又好又快發展提供強有力的安全保障!謝謝大家!

安全生產會議講話稿

同志們：

在“七一”之前，我們召開這次商貿領域安全生產專題會議，主要是通過專家講解和安全生產警示教育，共同分析商貿流動領域容易忽視的安全問題，進一步提升安全生產工作意識，及時消除各類問題隱患，有效遏制各類事故的發生。下面，我根據近期安全生產工作會議精神，結合前期安全生產“大排查大整治”工作反饋情況，簡要強調三點意見：

總體來看，我們轄區商貿類企業種類數量眾多，規模有大有小，涉及不同的行業，但普遍具有人多、物多、車多、流量大，經營攤位密集、易燃物品堆積、安全隱患多生特點，有的問題已經長期存在而被我們所忽視。今年自3月份起，我區由區商務局牽頭，全面開展了各類專業市場安全生產專項整治行動，及時發現并有效整治了一批問題，取得了階段性的成效。但全區市場安全管理形勢仍不容樂觀，從復查情況看，目前全區x家市場一部分市場隱患整治已經清零，但還有x家市場依然存在安全隱患整改不到位情況，有的問題還比較突出，這反映出市場經營主體在責任落實中還存在不到位的情況。部分市場主要負責人履職不到位，對安全生產工作的思想認識不足；有的市場主辦方安全生產培訓教育不到位，職工的安全操作技能和安全意識不能適應新形勢和崗位的要求，企業內部違章作業、違章指揮、違反勞動紀律現象時有發生；有些市場主要負責人不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系，對排查出來的隱患，不愿意在整治“最后一公里”上投入資金和精力，將問題一拖再拖。一旦發生事故，就不單單是經濟損失，按照最新修訂的法律法規，企業法人和安全生產負責人基本會面臨牢獄之災。希望大家吸取慘痛教訓，真正從思想上重視起來，充分認識安全生產工作的極端重要性和現實緊迫性，把安全警鐘敲起來，把責任牢牢扛起來，堅決守住“發展不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，真正把安全生產作為頭等大事抓緊抓實。

這次會議把專業市場負責人都請過來，簽訂安全生產承諾書并交辦問題隱患，大家應該認識到“簽下的是承諾，扛起的是責任”。最為重要的是，安全生產不能僅僅掛在嘴上、落在紙上，關鍵是要落實到行動上。一是嚴格落實企業主體責任。無論是專業市場，還是商貿企業業戶，大家都要把安全生產作為事關生存發展的頭等大事來抓，在經營管理過程中實行全員工、全業戶、全過程、全方位的安全生產控制和管理，切實做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。尤其針對人員流動性較為頻繁的崗位，要加強對新進人員的安全教育培訓，真正做到“先培訓、后上崗”。二是嚴格落實屬地管理責任。各街道要帶頭研究專業市場的安全生產監管，嚴格按照最新的安全生產工作標準要求開展督導檢查，對于專業市場、商場、超市、酒店、賓館等各類商貿企業定期進行安全生產實地檢查，及時幫助解決實際問題，充分發揮街道“網格化”監管體系作用，實現“全覆蓋、無縫隙”監管。三是嚴格落實部門監管責任。各職能部門要嚴格按照責任分工，各負其責、各司其職，按照“寧可向前一步形成交叉，絕不后退一步失管漏管”的工作原則，指導督促企業主體和經營業戶加快推進各類問題隱患整改，并定期開展回頭看，確保隱患問題不反彈。

x區各類專業市場眾多，各類業戶眾多，問題隱患涉及面較廣。在前期排查工作中，除三站市場以外，x家專業市場共排查隱患x條，已整改x條，未整改及復查未整改到位x條。這次會上要對前期摸排的安全隱患進行集體交辦認領，屬于哪個市場，哪個市場要對照問題，立即整改，特別是要針對各自市場的實際情況，制定應急方案，開展應急演練，從源頭上夯實安全生產工作根基。發現問題隱患并不可怕，可怕的是仍然存在麻痹大意的思想、存在僥幸過關的心理，對存在的問題隱患習以為常、見怪不怪。各市場主辦方要主動轉變觀念，從過去的`事后檢查把關為主，變為預防、改進為主，從管結果變為管隱患，把影響安全問題的因素排查出來，通過全方位的管控，確保各個環節領域都處于受控狀態。與此同時，各職能部門和街道園區要進一步健全商貿流動領域工作考核評價體系，完善安全生產激勵約束機制，對其中的安全生產先進單位予以表彰獎勵。同時，對于因責任不落實、敷衍應付，給安全生產工作造成負面影響或導致人員傷亡事故發生的，要對企業頂格處罰，并嚴肅追究相關負責人責任。

當前抓好全區各類市場安全生產任務艱巨。全區各市場主辦單位決不能心存僥幸、放松警惕，要始終繃緊安全生產這根弦，進一步強化紅線意識和底線思維，把各項安全工作的部署要求落到實處。大家一定要圍繞企業安全生產主體責任落實這條主線，以更加負責的工作態度、更加有力的工作措施，推動市場安全生產主體責任落實到位，確保全區安全生產形勢穩定向好。

借此機會，強調一下，隨著全國疫情防控形勢持續向好，國內旅游市場加快復蘇，有媒體預測，這個暑假將是近年來的“最熱”假期，零售、餐飲等行業將迎來新一個消費高潮。大家牢固樹立“群眾過節，我們過關”的意識，在抓好主營業務的同時，要抓緊、抓實、抓細疫情防控和安全防護工作，落實各項疫情防控措施和食品安全制度，及時協調化解消費者投訴、不滿等輿情信息，確保渡過一個平安健康祥和的假期。謝謝大家！

安全生產會議

鄉安全生產會議講話

同志們，今年以來全國安全生產形勢基本穩定，但是8月下旬以來連續發生多起重特大安全生產事故，給人民生命財產安全造成重大損失，對此，黨中央國務院高度重視，胡錦濤、溫家寶做出了重要指示，要求迅速查明事故原因，依法追究責任，深刻吸取教訓，采取過硬措施，堅決遏制重特大事故多發勢頭。這次會議的任務就是認真學習和貫徹胡錦濤、溫家寶重要講話和指示精神，以科學發展觀為指導，深刻分析當前我國安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步落實責任加強安全監督管理，努力促進安全生產形勢穩定好轉，保障人民群眾生命財產安全。下面我講四點意見：

一、深入分析安全生產面臨的嚴峻形勢，牢牢記取事故教訓。

今年以來，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，在安全生產方面采取了一系列有效的措施，深入開展安全隱患治理排查工作，大力實施“百日安全督查專項行動”，認真搞好煤礦整頓關閉和瓦斯治理兩個攻堅戰，事故起數和傷亡人數總量下降，一至八月，全國生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降20.1%和14.9%，其中，煤礦安全生產事故同比分別下降了26.4%和23.4%;建筑施工、鐵路交通、水上交通、農業機械等行業，事故的起數和死亡人數也有較大幅度下降，北京、天津、江西、湖北、海南、西藏、甘肅、寧夏和新疆生產建設兵團沒有發生重特大安全生產事故，但是，進一段時間以來，安全生產卻出現了十分嚴重的態勢，一是特別重大事故頻發，8月1日——9月23日，發生一次死亡10人以上的重特大事故21起，死亡728人，分別占今年以來同類事故的28.4%和45.7%，其中，9月8日以來半個月時間內，就連續發生了5起一次死亡30人以上的特別重大事故，短期內發生如此之多惡性事故實屬罕見;二是涉及的領域多，近期發生的事故有煤礦、道路交通、化工、煙花炮竹、娛樂場所等多個行業領域;三是事發地區相對集中。山西、河南、黑龍江、四川、廣東等地先后發生了特別重大事故，一些地方短期內連續發生兩起重特大事故;四是事故性質惡劣。這些事故，有的是非法、違法生產經營造成的;有的是違規、違章指揮操作造成的;有的發生重特大事故后還蓄意瞞報，給人民群眾生命財產的重大損失造成極其惡劣的社會影響。深入分析這些事故原因概括起來主要有以下幾個方面原因：一是非法違法生產嚴重，屢禁不止。在礦山開采方面，存在大量的無證非法開采、私挖亂采現象，山西襄汾新塔礦業有限公司9.8特大尾礦庫潰壩事故，就是由于違法違規造成的。部分礦山企業超層超界開采現象嚴重，尤其在井下私存大量炸藥，山西呂梁安信煤礦違規私存炸藥并嚴重超層超界開采，6月13日發生爆炸事故造成35人死亡。許多應該關閉的小煤礦仍然在組織生產，黑龍江鶴崗富華煤礦沒有按照規定關閉，9月20日發生特別重大火災事故，目前已造成19人死亡12人下落不明。此外，在其他一些領域也存在沒有生產許可證擅自組織生產經營釀成的惡性事故，深圳市龍崗區一歌舞廳沒有證照，9月20日發生嚴重火災事故，當場造成43人死亡。截止9月23日，僅無證非法生產經營發生一次死亡10人以上的重特大事故14起，死亡479人，分別占同類事故的18.5%和30.1%，加上其他違法違規生產造成的事故，事故的起數和死亡人數將更高;二是執法不嚴打擊不力。一些地方雖然已經給關閉和應該關閉的一些非法生產企業采取了執法措施，但是態度不堅決落實不到位，監督檢查流于形式，對違法行為有的以罰代管、高舉輕放、措施軟化;有的視而不見甚至縱容包庇;有的還怕黑惡勢力打擊報復不敢吭聲不敢查處;對安全生產事故責任人進行刑事拘留時，有的重刑輕判、實刑虛判，有的甚至監外執行或者不予執行，諸如此類，造成違法成本低守法成本高;一些業主有恃無恐挺而走險，許多安全整改整頓得不到落實，重大安全隱患沒有消除，為事故的發生埋下了禍根;三是權錢交易，存在嚴重的腐敗行為。一些zf工作人員收受賄賂，與違法分子串通一氣，對根本不具備安全生產條件的企業故意降低安全生產整頓門坎，使不合格的企業取得合法的證照，對存在重大安全隱患的企業故意放松監管，對一些嚴重非法違法生產經營行為視而不見;有的zf工作人員官商勾結直接或間接參與非法經營，充當非法經營者的保護傘。大量重特大安全生產事故背后都有一批腐敗分子，都有一個與金錢和利益串起來的關系網，都能查倒一批干部;四是安全基礎薄弱，責任不落實。從近期發生的情況看，生產安全事故幾乎都是責任事故，一些企業安全生產規章制度不健全，管理措施不落實，違規操作、違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象仍然非常嚴重;一些企業只重經濟效益忽視安全管理和安全投入，以犧牲安全為代價超強度超人力超定員組織生產;一些地方zf的領導責任、部門監管責任和企業的安全生產主體責任都沒有得到很好的落實，并存在層層衰減的問題;五是安全隱患排查不深入，治理不徹底。一些地方zf和企業不重視安全隱患排查工作，而是走形式走過場，排查不全面存在死角，對發現的隱患沒有采取強制性的治理措施。在“百日安全督查專項行動”中，全國已經查出的事故隱患糾集有111萬條尚未整改，其中重大安全隱患達4.5萬條之多，剛才通報的幾起重特大事故就是大多數重大安全隱患長期得不到治理所造成的后果。嚴重的現實在一次的警示我們，在任何情況下，安全生產工作都不能絲毫放松，必須警鐘長鳴長抓不懈，清醒認識安全生產所面臨的嚴重形勢，以對黨對人民高度負責的態度，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、把安全生產做為深入學習實踐科學發展觀的重要內容擺到更加突出的位置。

黨中央國務院歷來高度重視安全生產工作，胡錦濤、溫家寶等中央領導同志作出了一系列的重要批示和指示。9月19日，胡錦濤在“全黨深入學習實踐科學發展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題討論班開班式”上做了重要講話，在講話中他深刻的提出：今年以來一些地方發生重大生產安全事故和食品安全事件，給人民群眾生命財產造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏忠職意識、大局意識、憂患意識、責任意識，領導作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關心群眾生命安全這一重大問題麻木不仁，我們對這些事件基于后果的嚴重性必須充分估計，對發生的慘痛教訓必須牢牢記取，各級黨委和zf一定要按照中央要求依法查處違法犯罪份子，嚴肅處理相關責任人，同時，要亡羊補牢舉一反三，切實加強對生產安全和產品質量的管理和監督，確保人民群眾生命財產安全，這些事故在次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部主觀存在的突出問題，使全黨同志始終堅持立黨為公、執政為民，始終堅信以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，我們黨才能更好的帶領廣大人民群眾，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。胡錦濤的重要講話高瞻遠矚、振聾發聵;9月20日，溫家寶在《關于深入貫徹落實科學發展觀若干重大問題專題報告》中強調：進來一段時期，連續出現了食品安全事件和生產安全事故，嚴重損害了人民生命健康并造成了及其惡劣的社會影響，教訓十分深刻，食品藥品安全和安全生產是人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，是需要長抓不解不得有絲毫放松的重大民生問題，決不能于損害人民身體健康甚至犧牲職工生命來換取增長，謀取利益，在這個問題上，各級zf都必須有清醒的認識、鮮明的立場、嚴明的紀律、有力的舉措，要落實領導責任，強化行政問責。安全責任重如山，各級領導干部要樹立“抓經濟發展是陣地，抓安全生產也是陣地”的觀念，切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持標本兼治重在治本，以對人民群眾高度負責的精神，使全國安全生產形勢盡快出現根本好轉。

我們要深刻領會認真貫徹落實胡錦濤、溫家寶的重要指示精神，以科學發展觀指導安全生產工作，把安全生產放在更加突出的位置，全力抓緊抓好。一是要在深入學習實踐科學發展觀的活動中進一步提高對安全生產工作重要性的認識，科學發展觀的第一要意是發展，發展才是硬道理，發展必須堅持以人為本，全面協調和促進發展、安全和諧發展，要正確處理安全與發展的關系，既要高度緊密加快發展，又要使發展建立在有安全保障的基礎上，不能有煤就挖有礦就采，不能不顧安全盲目發展，更不能以損害職工健康甚至犧牲生命來換取一時的發展，必須強調：做好安全生產工作維護人民群眾的生命財產安全是堅持以人為本，落實科學發展觀的必然要求;是我們黨和zf立黨為公、執政為民的重要體現;是各級zf履行社會管理，工作服務機能的重要內容。各地區各部門各單位，必須始終高度重視安全生產，徹底扭轉一些干部特別是領導干部忽視安全生產、忽視人民群眾生命安全麻木不仁的狀況，切實把保護人民群眾生命財產安全擺在各項工作的首要位置;把安全生產工作做為貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、改善民生的一項重要和緊迫的任務;把經濟社會發展建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎上，使安全生產始終貫穿社會經濟發展的全過程;二是按照科學發展觀的要求研究進一步抓好安全生產的工作思路。深刻貫徹落實科學發展觀必然要求我們把安全發展納入社會主義現代化建設的總體戰略，在各項事業的發展中得到體現;要求我們借助于科學發展相適宜的安全生產體系;要求企業管理技術創新、人才培養、文化建設等各個方面都要適應安全生產的內在需要;要求安全生產工作在人力、物力、財力和制度措施上能夠得到有力的保障;要求各個企業和單位都要努力做好安全生產的各項工作，做到科學發展、和諧發展、安全發展;三是以安全生產工作的成效做為檢驗學習實踐科學發展觀活動的重要標準。各地區各單位都要按照中央的指示要求，在深入開展學習實踐科學發展觀活動中把安全生產做為衡量和檢驗是否切實落實科學發展觀的重要標準，地方各級人民zf、各部門、各單位都要進一步研究自身的安全生產工作，查找不足和問題，并切實采取措施強化安全生產工作，堅決遏制重特大事故多發勢頭;四是改變工作作風，為科學發展、安全發展提供有力的保障。這一段時期以來，連續發生多起重特大生產安全事故，這與一些干部作風有很大關系，有的地方有的部門有的干部，官僚主義嚴重，責任意識淡薄，不重視安全生產，不講原則講關系、不講工作講利益、不敢查處不敢得罪人，工作得過且過，問題日積月壘，安全隱患就演變成了安全事故。我們要認真按照胡錦濤和溫家寶的要求，堅決克服領導作風飄浮、管理松弛、工作不扎實的問題，要牢固樹立忠職意識切實轉變作風，把人民生命財產安全放在首要位置，堅持原則敢于負責，真抓嚴管，堅決克服安全生產工作中有法不依、執法不嚴、監管不力、責任不落實等一系列問題，把安全生產各項正確措施落到實處。

三、采取切實有力的措施確保安全生產形勢穩定好轉。

四、全面落實安全生產責任制度。

地方各級zf主要負責人暨安全生產的第一責任人要親自抓負總責，zf班子成員要對分管行業領域的安全生產工作具體負責，并對本地區安全生產薄弱的領域以及重點企業建立安全生產責任聯系制，要嚴格安全生產問責制實行一票否決，把安全生產抓的好壞做為考核干部的一項重要標準。落實zf安全監管責任，關鍵要抓好縣鄉兩級，把安全生產責任層層落實到企業和基層單位，要切實強化企業安全生產主體責任，企業法人代表或主要投資者要對本企業安全生產全面負責，全面履行安全生產法律規定的各項職責，組織落實好本企業的各項安全規章制度，排查事故隱患，嚴格執行安全監管部門下達的隱患整改指令措施，凡是違反規定的企業主體都要追究責任，造成嚴重后果的要依法追究其刑事責任。

鄉安全生產會議講話

發生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失蹤。2014年6月7日，廈門公交車發生爆炸，事故造成47人死亡，34人受傷。尤其是6月3日，吉林寶源豐禽業公司發生的特別重大燃燒事故，120人遇難，損失慘重，由此帶來的社會影響更是難以估計?！?.3”特別重大燃燒事故發生后習近平總書記和李克強總理都做出了重要批示。習近平總書記指出：安全生產人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。按照習近平總書記、李克強總理的部署，國務院、省、市政府先后召開安全生產緊急電視電話會議安排部署當前安全生產工作。市政府安全生產工作緊急電視電話會議于6日召開，市長xxxx、常務副市長xxxx、主管副市長xxxx三人同時出席會議，這在我市安全生產工作會議召開的歷史上還是首次，從會議的規格上我們就能深刻感受到做好當前安全生產工作的極端重要性，會上xxxx市長就如何做好當前安全生產工作進行了重要講話，明確了具體要求，市政府決定從即日起至9月底，在全市范圍集中開展安全生產“大檢查、大整頓”專項行動，目的就是要以超常的措施和嚴格規范的管理，全面排查全市各行業和領域的安全隱患、全面懲治各類非法違規行為，堅決杜絕出現較大以上人員傷亡及財產損失的安全事故，為人民群眾營造安全穩定的社會環境。國務院、省市會議召開后，縣委封書記、政府丁縣長立即做出指示，必須第一時間召開會議，貫徹部署。由于丁縣長人在外地，不能及時趕回來主持召開今天這個會議，而這個會議又不能等、拖，必須立即召開，所以封書記、丁縣長要求我和兆峰縣長主持召開好今天的全縣安全生產緊急工作會議。

就我縣目前安全生產形勢來看，總體態勢平穩，1-5月份，全縣共發生各類安全生產事故348起，同比減少109起，下降23.8%;死亡4人，同比減少5人，下降55.5%。我們在略感欣喜的同時，千萬不能麻痹大意，更不允許有絲毫的松懈，因為目前全縣安全生產領域存在的問題仍然較多，主要表現在一是各類安全事故起數居高不下，尤其是道路交通事故多發頻發，道路交通領域違規違章現象比較普遍，我縣已經連續幾年在重要時期、關鍵節點發生道路交通事故，如2014年加信“10.03”事故，造成3人死亡;2014年元旦期間發生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患，尤其是人員密集場所消防設施配置不全，應急通道封堵、消防設施損壞等現象比較普遍。三是重點行業和領域的“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)現象時有發生，我縣幾年來在工商貿領域也曾先后發生過人員重傷、死亡事故，如2014年4月7日，xxxx亞麻紡織有限公司，發生機械傷害事故，造成1名工人死亡。2014年1月30日，哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發生生產安全事故，造成1名工人死亡，1人重傷。上述兩起事故發生的原因都是因為員工違規操作導致的。四是有關監管部門的主體責任沒有完全落實到位。前面提到的我縣近年來發生的幾起事故，共同原因之一就是相關單位未盡到安全教育職責，安全生產規章制度不健全，安全管理不規范導致的。嚴峻的安全生產形勢提醒我們要始終保持清醒頭腦，深刻吸取事故教訓，警鐘長鳴，舉一反三，要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，堅決把思想和行動統一到國務院和省、市政府的重要部署和要求上來，全縣上下立即行動起來，認真組織開展好安全生產“大檢查、大整頓”專項行動，按照“全覆蓋、零容忍、重實效“的9字方針，堅持排查要細、要全，整頓要嚴、要實，以更加堅定的態度、更加有力的舉措，實打實、硬碰硬地開展工作，確保專項行動取得實效。

二、切實強化安全監管，全面加強重點行業(領域)的安全生產工作安全工作重在預防。這既是多年來安全生產工作積累的寶貴經驗，也是安全生產工作的重要方針。我們只有把預防工作抓緊抓好，把非法違法行為消滅于萌芽狀態，把明險隱患找準抓住，把整改工作抓實落靠，安全生產才有了根本保證。為此，各鄉鎮、各部門要按照這次會議要求，立即行動起來，務必確保不發生較大的安全生產事故。

第一，立即組織開展非煤礦山、危險化學品領域的安全大檢查、大整頓。此項工作由安監局牽頭負責，對已經開工的非煤礦山企業要加強安全檢查，嚴防超能力、超強度、超定員生產。要督促企業積極抓好職工的安全教育培訓，從健全完善制度入手，不斷提高企業的本質安全水平。對未辦理相關手續停產的企業要定期檢查，防止違規無證生產。要依法規范危險化學品企業的生產經營行為，加強對危險化學品儲存、經營、使用和廢棄處置各環節的安全監管，嚴防危險化學品在儲存、使用等環節發生安全事故。同時要督促企業做好應急預案的制定和應急演練工作，對縣內重大危險源安排專人24小時嚴密監控。近期，要對全縣范圍內使用液氨的生產經營單位進行嚴格檢查和整治，存在隱患的企業立即停產整頓，整改不到位、不徹底絕不允許開工生產，必須確保不發生事故。

第二，立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項工作由交通運輸局和公安交警大隊牽頭負責。我們必須要明確：做好道路交通工作是做好全年安全生產工作的重中之重，是我們堅決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措，為此公安交警部門要緊緊抓住導致事故多發的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為，全面加強路面管控，提高上路執勤率，嚴查各類違規違章交通行為。交通運管部門要嚴格客運車站的安全檢查，全力加強對客運車、公交車、出租車、送子車等重點車輛及其駕駛人的安全監管，提高駕駛員的安全意識，杜絕車輛帶病運營，確保不發生較大以上安全事故。端午節臨近，人民群眾出行量劇增，進入了道路交通運輸的高峰期，發生道路交通事故的可能性明顯加大，為此交警大隊、交通運管部門要采取積極有效措施，確保道路交通安全有序。此外農機部門要加強對農用拖拉機的安全監管，嚴防農用車輛發生安全事故。

第三，立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項工作由公安消防大隊牽頭，我們要認真吸取“5.31”火災、“6.3”特別重大燃燒事故教訓，對商場、賓館、網吧等人員密集場所以及勞動密集型企業，開展一次地毯式的消防安全檢查。重點整治電氣線路敷設不規范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設施故障損壞、消防設施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對存在火災隱患、整治不力的生產經營單位要依法責令其停產停業。對存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會進行督辦。對一些重大火災隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時予以強制關閉。有關單位還要加強消防安全、避險知識的宣傳，做好應急演練工作，提高應對突發事件的能力。教育、衛生、公安消防等部門要切實加強學校、醫院等場所的安全檢查，及時發現和消除事故隱患。

第四，立即組織開展建筑施工、燃氣安全大檢查、大整頓。此項工作由住建局牽頭，對全縣所有建筑工地、在建項目開展安全隱患排查整治，重點加強對起重機械、腳手架、施工用電等部位和環節的安全隱患排查。依法整治建設施工現場違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等違章違規行為，對安全設施不全、安全管理不到位的企業，要督促及時整改，杜絕墜落及坍塌等事故的發生。針對街頭小吃攤點使用液化氣存在的安全隱患問題，衛生、藥監、城管等部門，要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案》的部署和要求，進一步加大對流動食品攤位的監管力度，開展拉網式檢查，堅決取締違規使用液化氣鋼瓶攤位，確保消防安全。

第五，立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項工作由交通局、水務局和景區管理處分工負責，重點加強對景區旅游船舶的監管和維護，指導各鄉鎮全面做好螞蜒河沿線警示標示的設置，切實強化采砂作業船舶的安全監管，堅決杜絕溺水亡人事件發生。

另外，教育、衛生、民政、電業、質監、商務糧食、工科信、金融等各行業領域也都要立即開展安全生產“大檢查、大整頓”專項行動，落實各項安全防范措施，加強監督管理，有效防范各類安全事故。

三、加強領導，落實責任，確保安全生產形勢持續穩定當前，我縣下步安全生產工作的重點任務和具體要求已經明確，關鍵在落實。為此，各鄉鎮、各部門、各有關單位要全面落實安全生產責任，全力排查安全隱患，確保我縣當前一個時期的安全穩定。

一要高度重視，強化領導。各鄉鎮、有關單位要立即成立專門組織領導機構，主要負責人要親自掛帥，分管負責人要靠前指揮，切實肩負起專項行動的領導責任。各鄉鎮、各單位要制定針對性、操作性強的行動方案，切實做到領導有力、組織嚴密、分工明確。

二要落實責任，明確分工。各鄉鎮(園區)要嚴格落實屬地管理責任，切實組織開展好此項工作，要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”制度，做到安全生產與業務工作同研究、同部署、同落實。行業監管部門要堅持“誰監管誰負責”的原則，組織開展系統內的安全生產大檢查。相關企業要嚴格落實企業主體責任，立足長遠，加大投入，切實完善各項規章制度，加強教育培訓，強化現場管理，加強檢查監督，切實做到不安全不生產。

三要聯合執法，嚴厲打擊?？h安委會要積極組織相關職能部門開展聯合執法，找準主攻方向，明確打擊重點，在道路交通、消防安全、建筑施工等行業領域開展聯合督導檢查，對重點行業領域的突出違法行為、重大安全隱患給予上限處罰，真正打在痛處，治住要害。

四要強化監督，濃厚氛圍。各鄉鎮、有關單位要結合每年一度的“安全生產月”活動，通過各種宣傳媒體和教育手段，加大宣傳力度，提高廣大勞動者的安全素質和全民的安全意識。要積極組織開展安全生產事故警示教育周以及事故應急演練周活動，鼓勵社會群眾舉報非法違法生產經營建設行為，對積極提供線索、協助查處非法違法行為的群眾要給予獎勵。通過企業、職工和全體市民共同監督、共同參與，形成全社會重視、關心、支持和參與安全生產工作的良好局面。

鎮安全生產會議講話

大家好!

提起安全，人們都知道它的重要性，三年前的今天保利民爆濟南科技有限公司發生特別重大事故，造成了33人死亡、19人受傷人身傷亡事故令人痛心，一個個鮮活的生命剎那間化為烏有，給個人、家庭、企業帶來巨大損失。但靜下心來想一想，任何事故的發生無非有以下幾種原因。

一是責任心不強:由于養成不好的行為習慣，做事馬虎大意，沒能盡職盡責，做事敷衍了事、隨隨便便，能應付交差了事，難免埋下安全隱患。

二是存有僥幸心理:出于圖省事，怕麻煩，心想，這么簡單的工作，我干了多年工作經驗豐富不會出事的。然而，他們忘了經驗害死人，更忽略了一個重要方面:不按安全操作規程來，事故瞬間就會發生。

三是員工的惰性:誰都怕麻煩，想多一事不如少一事，工作不到位，簡單地工作、不動腦筋的工作，出了問題推給上級，有著事不關己的思想，忽略了許多環節，埋下了諸多安全隱患。

四是管理上的缺陷:安全檢查落實工作不到位，隱患排查不及時，“三違”現象考核、教育工作不扎實，崗位危險源認識不清楚等都是事故頻頻發生的根源。

所以，如何搞好安全工作，才能杜絕可能發生的各類安全事故，增強工作的責任感和使命感，是我們現在刻不容緩的任務。

首先要貫徹落實安全生產方針，要樹立正確的安全觀，在思想上要重視安全，把安全工作放在“第一”的位臵上，當安全與生產出現矛盾的時候，必須首先保證安全，決不能違章冒險蠻干。只有堅持“安全第一”，才能保持生產穩定、持續、順利進行。如果忽視安全，一味圖快走捷徑，則很容易發生傷亡事故，影響生產甚至停產，即所謂“欲速則不達”，甚至適得其反。

二是要端正安全生產的態度，要變消極被動的“要我安全”為積極主動的“我要安全”，自覺遵守安全生產管理制度，要樹立科學的安全觀，樹立“事故是可以預防”的.觀念，積極采用科學技術手段來防止事故，不得消極被動的承受生產事故造成的損失和災難。

三是一定要做好各種隱患的排查，防患于未然。

(1)要做到“三定四不推”，即定負責人、定措施、定完成期限;凡班組能解決的不推給車間，車間能解決的不推給生產設備處，生產設備處能解決的不推給公司。

四是一定要抓好本質安全和本質質量要求的落實。首要的是人的本質安全，這就要求對員工要一手抓教育，實行正面引導，樹立正確的防范意識，一手抓制度約束，嚴格執行各項制度規定，目的是解決保護自我的問題;提高自我保護意識，就要做到自覺參加各項安全活動，努力學習安全知識、安全操作規程和各種安全規章制度，認真接受安全教育。懂得生產必須安全的重要性，懂得為什么要自我保護、怎樣自我保護，懂得自我保護是保證個人安全、健康的保證。自我保護意識雖是安全生產中看不見的防線，但卻是第一道而且是最重要的防線。

五是要加強崗位危險源辨識力度。各崗位都處在不同的作業環境中，就相應的存在不同的危險源，要讓員工清楚的認識到自己所處在的環境中有哪些危險因素，可能導致哪些傷害、職業病等。做到人人知道危險所在地，事事明確可能發生的傷害，自覺地、主動的防止受到傷害。

六是做好“三化、五查”工作。根據公司“三化、五查”程序文件要求，做好一線員工程序貫徹和培訓工作，讓一線員工真正領會開展“三化、五查”工作的目的、意義以及開展的方式，確實做好該項工作的目的，讓“三化、五查”工作在員工心目中真正起到“最后一公里”的安全基礎作用。

最后安全生產責任重如泰山，使命及其光榮，我們要在總的領導下，團結一心，奮力拼搏，扎實工作，凝心聚力保平安、全力以赴抓落實，圓滿完成“安全生產年”的各項工作任務，為公司安全發展創造安全、穩定、和諧的環境。

鄉安全生產會議講話

各轄市、區人民政府，鎮江新區管委會，市各委辦局，各直屬單位、企事業單位：

5月14日，省政府召開常務會議，聽取了當前安全生產工作情況的匯報，羅志軍省長作了重要講話?，F將講話稿印發給你們，并就貫徹落實講話精神通知如下：

一、迅速傳達、認真貫徹。

當前正值全國人民抗震救災和奧運會即將召開的關鍵時期，各地區、各部門和各單位要充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性，切實把安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全和構建和諧社會的重要政治任務抓緊抓好。各地區、各有關部門要及時召開專題會議，傳達學習羅志軍省長重要講話精神，主要負責同志要專題聽取安全生產工作匯報，結合各自實際，認真分析安全形勢，研究部署當前和今后一段時間安全生產工作，按照“認識再提高、責任再落實、制度再健全、督查再加強”的總體要求，加強領導，狠抓落實。要嚴肅紀律，嚴格落實“一崗雙責”責任制、責任追究制，嚴格落實地方政府監管主體的責任和企業責任主體的責任，扎扎實實做好安全生產各項工作。

二、突出重點、抓住關鍵。

各地區、各有關部門要以排查整治事故隱患為重點，扎實開展好“隱患治理年”活動和“雙百行動”(百萬員工查治隱患行動和安全生產百日督查行動)，加大工作力度，加強跟蹤督查，從源頭上遏制重特大事故的發生。要把完善和落實責任制作為抓好安全生產工作的關鍵，健全安全生產責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系，加大責任追究力度，對發生的各類事故，都要查明原因，嚴肅追究有關人員的責任。

三、加強協調、密切配合。

安全生產涉及面廣、工作復雜，各地區、各有關部門要按照省、市政府的部署要求，認真履行職責，加強協調配合，相互支持，齊抓共管，形成工作合力。各級安委會及其辦公室要進一步加強自身建設，完善例會制度，充分發揮綜合協調作用，強化對行業、基層的指導督促，確保各項安全防范措施落實到位。

四、嚴格執法、強化監管。

各地區、各有關部門要嚴格落實安全生產相關法律法規，實行最嚴格的安全生產監管制度，針對本地區、本部門、本單位安全生產工作的重點、難點和隱患點，采取有力措施，狠抓事故超前防范。切實抓好綜合督查、專項督查和定期督查，更加注重日常監管，真正做到關口前移、重心下移。積極探索安全生產監管的新機制、新方法，不斷提高監管監察效能。

請各地區、各有關部門把貫徹羅志軍省長講話精神的落實情況于6月10日前報市安委會辦公室(聯系人：周國萍，聯系電話：85082117，傳真：85082100)。

鎮安全生產會議講話

同志們：

豬年春節剛過，中央兩會剛剛閉幕，企業已陸續準備開工，我鎮為貫徹省、市、縣安全生產會議精神，落實好20xx年安全生產責任任務，確保全鎮人民的生命財產安全，今天組織全鎮企業召開安全生產大會，下面，我代表黨委、政府，就我鎮的安全生產工作講三點意見：

一、居安思危，切實強化安全生產責任意識。

一要堅持警鐘長鳴。20xx年我鎮按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關要求，明確了安全生產管理職責分工，將鎮委班子成員及機關干部包聯到7家非煤礦山企業，與51個安全生產目標責任單位簽訂了責任狀。一年來，全鎮共召開安全生產會議29次，將安全生產工作納入政府主要工作之中，在全鎮人民的共同努力下，安全生產工作取得新突破，實現非煤礦山企業20xx年零事故、渡口20xx年無事故，工商貿企業無工傷。但是，在肯定成績的同時，我們必須看到，我鎮安全生產還有很多薄弱環節和隱患，稍有不慎，就可能出大問題。少數企業主體責任不落實，對安全生產存在麻痹和僥幸心理，安全隱患得不到及時排查治理等等。這些問題警示我們，任何時候都不能麻痹大意，任何時候都不能有松一口氣的思想。

二是堅持生命紅線。安全生產，人命關天。習多次強調：“要始終把人民生命安全放在首位”，“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年，我省共發生各類事故1.1萬起，雖然同比下降了7.83%，但仍然死亡2147人。每一個數字都是一個生命，每一個數字的背后都是一個或數個家庭，對此，我們決不能麻木不仁，特別是一些群死群傷事件，令人痛心疾首。比如，上海外灘群眾踩踏事件，雖然不是安全生產事故，但造成重大人員傷亡，而且死的都是一些大學生、年輕人，教訓十分慘痛。我們務必從這些事件中吸取深刻教訓，以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感，堅決防止和避免類似事件發生。

三要堅持安全發展。在經濟進入新常態的情況下，我們抓發展的壓力會進一步增大。今年可能是石料銷售的旺季，我們一定要處理好抓發展與報安全之間的關系，決不能因為抓發展而忽視安全生產，任由安全隱患存在和蔓延。實現安全發展，生產必須服從安全，什么時候都要堅持這個原則不動搖。去年，江蘇昆山發生的重大鋁粉塵爆炸事故，造成嚴重的群死群傷，慘烈程度令人震驚，血的教訓發人深省。我們要善于從別人看自己，從現象看本質，從事故看隱患，深入分析，舉一反三，吸取教訓。我們所需要的發展一定是安全的發展，必須牢固樹立安全生產紅線意識，真正把安全生產作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價，換取一時的經濟發展。

四是堅持問題導向。習曾告誡我們：“要經常有睡不著覺、半夜驚醒的情況，當官或是做人當得太瀟灑，準要出事”，這些話語重心長，催人驚醒。抓安全生產一定要堅持問題導向，強化問題意識。凡事要從壞處著眼，爭取好的結果。很多安全事故的發生都是意料之外的，任何地方、任何企業都不能保證自己絕對不出安全問題。我們在思想上一定要經常提醒自己，還有哪些地方存在問題，還有哪些地方做得不夠好，還有哪些地方整改沒有到位，還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經常反思，才會思想保持警惕，頭腦保持清醒，行動保持自覺。近年來，我們開展的網格化、信息化管理體系的做法實際上就是堅持問題導向，以發現問題、解決問題為主線，把安全生產隱患排查和處置工作落到實處。

五是堅持依法治安。去年，新的《安全生產法》經過修訂和完善，正式頒布實施。新的《安全生產法》對比過去更加完善，特別是對安全生產責任主體應盡的義務和應擔的責任有了明確的規定。我們要以貫徹落實xx屆四中全會精神、全面推進依法治國為契機，大力推進依法治安，建立完善重預防、抓治本的長效機制，為實現安全生產形勢持續穩定好轉奠定堅實的基礎。要切實強化企業負責人抓安全生產的法律意識。一旦出現重大安全生產事故，企業負責人就不僅僅是賠錢那么簡單了，還可能要承擔相應的法律責任，情節嚴重的還要判刑、坐牢。企業所在地方的相關領導也可能要承擔相應的法律責任。去年，全國發生42起重特大事故，共追責882人，其中追究刑事責任273人，黨紀政紀處分609人，這其中包括省部級1人，廳局級35人，縣處級127人。這些事例告訴我們，抓好安全生產，是法律賦予我們的責任和義務，一定要強化依法治安的意識，不抓安全生產就是失職、瀆職，就有可能觸犯法律。

二、標本兼治，牢牢把握安全生產主動權。

一要深入開展隱患排查治理。一是強化企業隱患排查和治理的主體責任，完善“政府抓督查，部門抓監管，專家抓指導，企業抓落實”的隱患排查治理機制，重點落實企業自身隱患的主體責任，做到隱患排查全面細致。二是隱患整改要堅決迅速。對于排查出的各類隱患，要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類治理，堅決整改。對整改難度大、危險性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔，實時跟蹤。

二要深化重點行業領域的安全專項治理。繼續加大民爆物品、危險品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場所等行業領域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、?；?、校車的專項治理工作，防止群死群傷等事故的發生。

三要落實企業安全生產培訓。全面督促企業開展安全教育培訓，做到“三統一”，即統一職工檔案，防止企業中途職工變動未培訓就上崗;統一教育培訓內容及試卷，防止企業走過場，形式單一;統一會議筆記本，防止企業流于形式。同時安辦同志要定期不定期到企業宣傳普及安全生產法律法規和安全知識，提高全民安全意識和安全法制觀念，努力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。

四要加強應急救援能力建設。上海踩踏事件的發生，讓我們認識到應急救援能力對預防重大事故發生的重要性，在不能完全杜絕事故的情況下，必須把應急救援工作放在重要位置，加強應急教育，定期進行應急預案演練，增強應對重大事故發生的能力。

五是加強源頭治超工作。要堅持平車蓋油布的常態機制，實行常態化管理、常態化監督、常態化處罰，絕不留情。

三、加強領導，確保安全生產各項任務落到實處。

一要嚴格落實安全生產責任制。一是完善和落實政府的領導責任。強化政府領導干部“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，嚴格執行安全生產年度履職報告制度，進一步健全“責任明確、管轄清晰”的安全生產責任體系。領導干部高度重視安全生產工作，做到人人管安全，自覺抓安全。二是明確和落實部門的監管責任。鎮委、鎮政府進一步明確各相關單位的職責要求。各職能單位按照“誰主管誰負責”、“誰發證誰負責”的原則，認真履責，加強監管。各監管部門之間，通過密切配合，共同履行好監管責任，進一步完善部門監管和綜合監管相結合的監管體制。三是進一步落實企業的主體責任。各生產經營單位主要負責人切實履行第一責任人的責任，從夯實基礎、加強基本功訓練入手，保證必要的安全資金投入，完善安全生產規章制度，加強安全教育培訓，嚴格安全生產管理，提高安全生產管理水平。

二是強化能力和作風保障。要堅持把提升能力素質作為推進安全生產工作的前提和基礎，既要注重干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識，調動其工作積極性和創造性，又要注重專業能力和業務知識的培養提升，進一步增強做好安全生產工作的本領。各級領導干部特別是班子成員要弘揚法律至上、公平正義、尊重程序、保障權利的法治精神，善于運用法治思維和法治方式來解決安全生產領域的矛盾和問題，以實際行動推進依法治安。要堅持把作風建設作為推進安全生產工作的重要保障，深入運用好群眾路線教育實踐成果，持續深入反“四風”、轉作風，敢于擔當、敢于監督、敢于負責。要抱著“寧肯聽罵聲、也不愿意聽老百姓的哭聲”的態度，敢于揭短亮丑，敢于動真碰硬，對重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開披露，接受社會監督。

三要強化考核和責任追究。堅持把安全生產納入全年工作考核內容，對在安全生產中不作為、懶作為、慢作為的領導干部，年終考核一律不合格并給予相應的處分;繼續強化“一案雙查”,對非法違法行為導致事故的，不僅要追究企業的責任，還要追究相關班子成員的包保責任和監管責任，追究相關負責人的失職瀆職行為。

同志們，在經濟進入新常態的情況下，我們對安全生產提出了更高的要求，同時也肩負了更重的責任。安全生產，人命關天，我們應時刻提高警惕，時時把群眾安危放在心上，制定強有力的措施，采取更有效的辦法，把安全生產的各項措施落到實處，為建設“濱江古鎮、水韻馬良”提供有力支撐和保障。