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形勢政策課論文

[摘要]一段時間以來，關于“中國夢”的闡述，在中華大地引發強烈共鳴，而作為“中國夢”的直接參與者——當代大學生來說，則非常有必要對“中國夢”的內涵和深遠意義做深入的了解，只有發于心，才能付諸實踐。因此，本文主要圍繞如何將“中國夢”植入當代大學生內心的方式、方法進行研究。

[關鍵詞]大學生中國夢思想道德方法。

夢想，即美好的愿望和理想。有夢想才會有希望，有希望才會去努力，有努力才可能會實現。要讓“中國夢”成為現實，“做”是最重要的，而在做之前首先要了解、要認知，要從內心發出力量。當代大學生是實現“中國夢”的直接參與者，一個學生代表的不僅僅是個人，而是一個家庭幾代人，他們可以左右夢想實現的進程，所以必須讓當代大學生深刻了解“中國夢”，讓他們從當下發奮，讓他們為實現“中國夢”去努力。而如何將“中國夢”植入到他們的內心，融入到他們的大學生活中，是本文主要探究的問題。

一、當代大學生的思想道德現狀。

(一)思想矛盾。

當代大學生在思想上具有雙重性，一方面他們關注國家時事和社會熱點，對愛國行為能夠產生共鳴，社會責任感和憂患意識較之過去有所增強；另一方面，他們對具體的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及三個代表重要思想的學習并不用心，甚至排斥它，大多數的學生只是為了應付考試，很少有人去用心研究這些理論存在的必要價值。舉個例子，大學生在大學期間都會向黨組織遞交入黨申請書，也都會按時上交思想匯報，畢業班最后會有將近18%的學生成為中國共產黨員，但是必須承認，這些學生對中國共產黨的認識并不是很充分，他們的入黨動機多樣化、現實化。有調查顯示：只有32.7%的學生是出于對理想和信念的追求，而為了仕途發展和找工作的人卻占到了62%和64.3%，還有5%左右的同學認為入黨事不關己，同時，還有一些大學生的國家自豪感淡漠，這些都是愛國主義淡漠的表現。

(二)道德認知。

當代大學生道德認知與其行為基本不能達成一致。有調查顯示：64%的學生贊同“人的價值體現為對社會的貢獻”，51%的學生認為“高尚的人格體現了人的價值”，71%的學生認為“職業道德應高于個人利益”，90%的學生認為“應提倡節儉”，92%的學生表示“不會沉迷于網絡游戲”?？梢?，當代大學生對于社會主流價值觀高度認可，大學生對基本行為規范自我評價性也較強。例如在上學期期末的一次調查問卷的總結中：評價自己社會責任感強的為91%，學生自我評價誠信度好的和較好的占83%，這說明大學生在道德認知上認為應該有社會責任感，應該講誠信。然而，從現實中大學生的日常行為所暴露的問題，足以看出當代大學生的道德認知與道德行為存在疏離，他們在理想與現實中糾結。

(三)功利主義。

由于受整個社會大環境的影響，大學生的價值取向也在發生改變，從單純的求學生活轉變為具有現實意義的功利生活。從前的學生爭當學生干部就是為了鍛煉自己，增長才干，同時還能為同學們服務，可現在有為數不少的同學是為了期末的加分，為了求職自薦書上漂亮的頭銜而爭當干部，甚至有的學生干部拉選票、搞小幫派，社會上的不良風氣都蔓延到了大學校園內。這些功利主義慢慢腐蝕著大學生的思想，讓他們錯認為金錢可以代替努力，關系可以代替進取，讓他們忘記了對求學的初衷，忘記了父母殷切的期望，忘記了自己作為一名大學生的本分。曾經有一名學生，她曾連續兩年被評為困難學生，可在大三的評選中沒選上，她居然滿腹委屈地找到我要求重新選舉，我問她理由，她說她認為班級同學不公平，不了解她的情況，我問她：那前兩年是誰選的你？她無語了。人要懂得感恩，懂得知足，尤其是經濟困難的學生，國家給你資助，幫助你完成學業，如果被功利蒙蔽了心靈，那就會迷失在功利場里找不到出口，何談實現“中國夢”。

二、“中國夢”的宣傳教育方式。

(一)自我認知。

被動地接受永遠沒有主動地學習效果好。當“中國夢”被大眾熱議的時候，我們的大學校園內有相當多的學生并不知道何為“中國夢”，他們甚至從未聽說過：還有的同學只是在網頁的標題處看到過“中國夢”這三個字，但對于具體內容一點也不清楚；只有鳳毛麟角的部分同學關注過習關于“中國夢”的闡述，而這其中還有相當一部分人是為了考公務員才關注的政治時事。多么可憐的事實啊，如此美麗的“中國夢”對于當代大學生來說居然是漠不關心的。也許他們也有自己的美好夢想，就比如考試不掛科，能考上研究生，能找到好工作，能和喜歡的人在一起，等等?？伤自捳f的好：有國才有家，我們自己的小幸福是建立在國家大的幸福之上的，我們自己的夢想同樣是建立在中國夢想的基礎之上的。曾幾何時，戰火紛飛的中國，民不聊生，何來幸福？曾經的“華人與狗不得入內”的字眼至今仍歷歷在目，試問那樣的年代里何來幸福？國家強大，她的子民才會被尊重；國家富裕，她的子民才能舒服的生活?！爸袊鴫簟边@是強國之夢，富民之夢，美麗之夢，只有深深地植入心里，才能甘愿為之付出努力，才能付諸于實踐之中。

當代大學生，他們有著與時俱進的思維模式，更有快捷的網絡信息供他們了解世界，而且他們的年齡已經完全具備自我認知的能力。因此，讓他們用自己熟悉并能接受的方法去了解“中國夢”，比如網絡、書籍、熄燈之后同學間的聊天。如果由老師出面單純以說教的方式強迫他們去學習，不容易產生共鳴，反而會因為他們內心的叛逆而起反作用，就像學思政課一樣，只應付皮毛，而不知其內里，只有入了心，才能有行動，才能去改變。

(二)師長輔助。

作為師長，我們有責任和義務在他們成長的道路上給予提點，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀，督促他們自覺地了解中國的政治時事，增加他們的自信心。加強教師隊伍建設是首要問題，教育者本身就是道德行為的示范者，教育者自身思想道德素質的高低會直接影響到受教育者對教育者的信任程度，高校教師更要言傳身教，以身作則，要用自身的高尚道德素質和人格魅力引導大學生。

其次，我們應采取多樣化的措施來幫助大學生增長對“中國夢”的認知，充分利用第二課堂活動讓他們了解“中國夢”不僅是國家之夢、民族之夢，同時也是百姓之夢、個人之夢。同志指出：“歷史告訴我們，每個人的前途命運都與國家和民族的前途命運緊密相連，國家好，民族好，大家才會好?！币虼?，只有把國家理想與個人夢想相互銜接起來，中國的發展才能迸發巨大活力，中華民族偉大復興才能到達勝利的彼岸。

(三)網絡宣傳。

網絡宣傳是最容易被學生們接受的方式，雖然網絡對大學生思想道德產生了一定負面影響，但網絡是一把雙刃劍，它也可以為大學生思想道德建設出力。大學生群體使用網絡較多，我們要善于利用網絡資源為教育服務，一方面積極利用網絡覆蓋信息廣、傳播信息快的特點，加強在網絡上宣傳積極、先進的知識和思想，鼓勵和組織學生們在網絡上自行查找關于“中國夢”的內容，讓他們自發地去學習“中國夢”的知識，引發對“中國夢”的思考；另一方面要加強網絡信息管理力度，利用技術手段，對網上低俗信息進行過濾，凈化網絡環境。總之，要主動占領網絡陣地，加強網絡宣傳力度，讓網絡充分發揮積極作用，鼓勵學生們通過寫微博的方式自由發表自己對“中國夢”的理解，在回帖與轉發過程中把“中國夢”植入到內心。

三、結語。

“中國夢”是全中國人民的夢，甚至是全世界人民的夢。作為當代大學生，他們是“中國夢”實現的直接參與者，只有把“中國夢”植入他們的內心，只有讓每個人引起共鳴，這個夢才會實現。教育的過程是漫長的，也是枯燥的，只有找到適合的方法，才能打開心靈上禁錮的門鎖，才能支配行動。只有這樣，中國的未來才更有希望，中國的夢想才能實現。

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學安全形勢政策心得體會

隨著國家安全形勢的日益復雜化，加強安全形勢的政策是國家領導人高度關注的問題。作為一名普通公民，我們更應該加強學習安全形勢政策，從而提高自我保護意識和能力。在此，本人經過一段時間的學習和思考，深深認識到了安全形勢政策的重要性和現實意義。

第一段：政策概述。

我國安全形勢政策是基于當前國情制定的，針對性強、實用性高，全面反映了我國安全形勢的發展變化和未來趨勢。政策內容包括經濟安全、政治安全、外交安全、軍事安全、文化安全、社會安全以及網絡安全等方面，闡述了在現實條件下實現安全形勢的基本思路、原則、指導思想、職責分工、預防措施等問題。

第二段：政策背景。

當前，世界局勢正在發生劇烈變化，國際反恐斗爭、全球化進程、地區熱點問題、復雜網絡安全問題等威脅越來越多地對我國的安全構成挑戰。如何提高安全形勢政策的可操作性、針對性、時效性成為了一個亟待解決的問題，進而推動制定和修訂安全形勢政策。

第三段：政策意義。

安全形勢政策的實施，具有保障國家安全、促進國家發展的重要意義。更好地推進安全形勢政策的貫徹執行，對于國家發展和國家安全都有著重要的作用。同時，安全形勢政策的實施和推廣的過程中也會增強國民安全意識，使公眾更加了解自身的安全度量以及如何避免可能的安全隱患。

第四段：政策建議。

我們要增強安全形勢政策的執行力，進一步推動政策的貫徹。對于廣大公眾而言，應該時刻關注安全形勢政策的更新和調整；加強自我保護技能的學習和掌握，如緊急避險、判斷危險、消防應急等；同時也要加強安全宣傳，公開危險預警信息，讓更多的群眾了解安全形勢的政策。

第五段：政策總結。

總之，加強學習安全形勢政策是每個人都應當去做的事情。我們應該時刻關注國家安全問題，切實做好自我保護，同時也應不斷完善和規范安全形勢的制度機制，從而使社會更加安全和穩定。每位公民都應該發揮自己的作用，共同為構建和諧、安全的社會環境而努力奮斗。

形勢政策論文集合

中國的改革開放與對外政策的調整有利于中日關系的發展，日本是經濟大國，資源小國，對海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個國家都大，加上國際局勢動蕩，對日本影響很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供應，就近取材來滿足其國內經濟的飛速發展。

本在國際上的影響仍十分有限，它既無法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級大國相比，也無法與英法相比，因此，它力圖在最有前途的亞太地區擴大政治影響，亞太地區既是日本的主要資源供應地，又是日本重要的商品市場。日本企圖從政治上“擔負起穩定亞太地區的使命”。從這一指導思想出發，日本加強了亞太外交，積極在這一地區發揮作用施加影響。在國際重大問題上，積極參與，尤其在經濟上大大增加對亞太“熱點”地區的投資。加強經濟合作。

中國奉行的獨立自主的外交政策和實行對外開放政策為中日兩國友好關系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多，中日經濟貿易迅速增長，經濟合作的加強。文化的交流等都促進了中日關系的良好發展。

中日兩國友好合作關系有了顯著發展，總體來看，主流是好的，正常的，發展是順利的，都給雙方帶來了好處，但是也存在著一些問題和摩擦，這些問題主要包括經濟和政治兩方面。

政治上，主要上是日本如何對待過去的軍國主義發動的侵略戰爭以及如何處理與臺灣的關系這是中日存在的兩個主要問題。

經濟上，大多是業務問題：一是兩國由于體制的不同，在契約的觀念，市場開放程度，交涉權限等方面產生的差異，二是隨著殲擊機往來的擴大，引起的貿易不平衡。三是在技術合作方面，日本企業嚴密控制先進技術的出口和轉讓，采取賣產品不賣設備，賣設備不賣技術的做法，這不能滿足中國在技術引進方面的要求。

1.史教科書事件。

日本為了替軍國主義者發動的戰爭開脫罪責，近些年來，頻頻發生篡改歷史教科書事件，引起了中國，朝鮮等亞洲國家的強烈反對。

形勢與政策國防安全的論文:國防形勢政策

[摘要]本文在把國防安全置于國際戰略和國家發展的大背景下，將構成我國國防安全的各個要素作為一個有機整體進行綜合研究。

[關鍵詞]國防經濟;國防安全;構成要素。

1、國防經濟概述。

國防經濟，是經濟學和軍事學有機結合形成的一門交叉應用性經濟學科，是一門運用現代經濟學工具研究國防與和平問題的學科，是一門帶有較強的政治性、涉及較多國防等國家政治制度問題。

現代國防經濟學始1960年，美國著名學者查爾斯?j，希奇與羅蘭?麥基恩合著的《核時代的國防經濟學》，揭開現代國防經濟學發展的序幕。新中國的國防經濟學產生于20世紀80年代中期，國防經濟學在新中國發展的20多年時間內，有比較豐碩的成果問世。

國防經濟學研究對象是資源配置的效率問題，如何有效、合理地配置和使用稀缺性資源實現國防安全是國防經濟學永恒的主題。國防與經濟以及國防經濟內部各部門各要素之間的特殊矛盾關系是軍事與經濟交叉而生的矛盾。尋求在國家安全投入既定的條件下實現國家安全效益的最大化是其研究的核心。

2、國防安全概述。

國防安全是指國家防務處于沒有風險的客觀狀態，沒有外來侵略和顛覆，不需要進行軍事及各方面斗爭的客觀狀態。國防安全作為國家安全的重要組成部分，有其核心的定位。國防安全是一國安全的基本保證，也是維護一國國際地位的重要依托，梁啟超《新民說》十四：“若無國防，則國難屢起，民將不得安其業?！迸c其他安全相比有著本質的不同和特殊的意義。

3、我國國防安全的內部構成要素。

(1)觀念要素。國防安全觀通常是指維護國防安全過程中對國防安全問題的認識、觀點以及形成的理論體系。觀念作為一種意識形態，具有指導行為的作用。理論上說，絕對的安全是不存在的。在一個階段，處于一種本質安全的狀態，可以認為是絕對安全。如果是長時期的歷史狀態，安全只能是相對的。一國的國防便沒有絕對的安全，所以必須明確一國國防在目前形勢下的相對安全狀態和在國際大環境中的安全地位，不斷提高國防的相對安全程度。

(2)經濟要素。毛澤東在《論十大關系》中闡明：“我們一定要加強國防，在此，一定要首先加強經濟建設。”經濟要素是一國國防安全的基礎構成要素，經濟制度決定國防活動的性質。集中力量把經濟建設搞上去，是解決包括國防安全在內的所有問題的基礎，是提高綜合國力，反對霸權主義和強權政治，維護國家主權和獨立的關鍵所在。

(3)軍事要素。軍事是國防的主要手段，最具有威懾性和有效性。軍事要素基本包括軍事人力、武器裝備和后方勤務等。影響國防安全的軍事要素隨著社會經濟和科學技術的發展也在不斷變化，其涵蓋的范圍經歷了四個階段的過渡，已經逐步延伸為“領土一領海一領空一太空”安全，更加凸顯出軍事要素在維護國防安全上的重要性。

(4)科技要素?？萍家匕茖W和技術兩大方面，科學是技術的理論指導，技術是科學的理論基礎，廣義角度是指自然科學技術和社會科學技術的總和?？茖W技術是推動現代生產力發展中的重要力量，同時也是構成國防安全的重要因素。要實現科技興安，必須要經歷安全科學技術革命，必須樹立大安全觀，要學習核安全、航空航天安全的科學精神和安全文化，這些都與國防安全密不可分。

當今時代人類社會步入了一個科技創新成果不斷涌現的重要時期，科學技術特別是戰略高技術日益成為經濟社會發展的決定力量，成為國際政治斗爭中的一個籌碼和大國地位的象征，科技強國已經成為現代國家的共同選擇。從歷年科技發展的實踐來看，科學技術進步不僅是經濟社會發展的原動力，也是國防和軍隊建設又好又快發展的助推器，維護國防安全的有效信息的獲取，高端通信設施和武器裝備的研發等，都必須依托于科技要素所提供的智力支持。

4、我國國防安全的外部構成要素。

(1)外交關系。外交，是一個國家在國際關系方面的活動。各國外交都受本國政治、經濟制度以及國內政策和需要的制約。外交政策，是主權國家對外活動的目標及所采取的方式和手段，是國家對外職能的具體體現，是國家總政策的重要組成部分。一國的外交政策直接決定了該國在國際上的地位和處境。我國與周邊國家、世界大國、發展中國家的關系，與亞太經合組織、世貿組織、聯合國的關系，也都影響著我國國防的安全與穩定。

我國外交的主要任務是維護國家的主權、安全和發展利益，營造良好的外部環境，積極推進世界的和平與發展事業。中國堅定地走和平發展道路，堅持和平自主的防衛原則，奉行防御性的國防政策，主要依靠本國力量，廣泛爭取國際支持，防止外敵入侵，維護本國安全，永不擴張，也不容別國侵犯我國一寸土地。我國是社會主義國家，為世界和平與發展作貢獻，既是我國發展對外關系的基本目標，也是我國應盡的國際義務。

(2)國際格局。我國國防安全的外部構成要素主要包括其他國家和整個國際格局兩大方面，一個國家不可能脫離其他國家而獨立存于國際格局中。一方面，其他國家的軍事行為、國防戰略，既包括武器擴散、軍備發展、地區沖突、局部戰爭，也包括政治、經濟、文化、社會、信息、生態等;另一方面，整個國際格局的變動發展趨勢，既涵蓋了國家集團、跨國組織，更有國際恐怖組織，海洋方面的防衛壓力增大，周邊地區的不安因素增多等。他們的任何舉動都不可避免地影響到我國的國防安全，必須密切關注，高度警惕。

隨著改革開放的不斷深入和全球化進程的不斷推進，我國融入國際社會的程度越來越深，融入的范圍和領域也越來越廣闊，國際上發生的重大問題對國內的影響越來越大，而國內發生的一些事件又與國際問題相牽扯，受到國際關注的程度也越來越高。由此可見，我國的國防安全不單單是一國內部的問題，同時更是涉及一系列外部要素的全局性問題。

總之，構成國防安全的各個要素之間密切關聯，國防安全觀作為一種意識形態，從思想層面，對其他要素有著潛移默化的影響;經濟要素為其他要素提供資金支持，使其他要素的發展成為可能;軍事要素提供的是一種安全有保障的內部發展環境，使其他要素免于威脅;科技要素作為發展的原動力，作為一種智力支持，對其他要素的影響越來越大;外交要素提供的是一種和平穩定的外部環境，使整個國家與國際接軌。影響國防安全的各個要素之間既要合作又要有明確的分工，良性互動，發揮各自的優勢，獲得更高的國防安全系數。

[作者簡介]遲俊杰(1984-)，女，山東煙臺人，吉林大學國防經濟研究中心，碩士研究生，研究方向：國防經濟與國家安全;陳金濤，(1968-)，男，吉林省長春人，吉林大學國防經濟研究中心，教授，博士在讀，研究方向：國防經濟與國家安全。

摘要：國防教育是高校大學生素質教育的重要組成部分。當前高校國防教育存在諸多問題，主要表現為政策偏向宏觀、師資力量薄弱、大學生國防意識不強。為此，需要加強師資隊伍建設、改進教學手段和方法、合理定位。營造濃厚的校園文化環境，以強化國防教育。

關鍵詞：大學生;國防教育。

國防教育是中華民族的優良傳統之一?？鬃诱f“善人教民七年，亦可以即成矣”，他認為對民眾進行軍事訓練可以提高他們的軍事技能。孟子說“善教得民心”，孟子在答梁惠王問時從仁義角度闡述國防中的國家主體意識[1]?，F代國防教育，泛指為捍衛國家主權、領土完整和安全，防御外來侵略、顛覆和威脅，維護國家和民族利益，國家對全體公民的品德、智力、體力等方面進行有組織、有計劃的各種教育活動[2]。從更廣泛、更精準的角度來看，現代國防早已超越軍事角度，而涉及政治、經濟、文化和法律等各個社會領域，并形成一種“超限戰”的國防思維及其各組成成分的多維結構關系。在當今新形勢下，大學生國防意識的加強，必須以此為基本著眼點，利用各種手段和方式進行多層次無縫式教育。

(一)增強大學生的國防觀念。

國防教育既是建設和鞏固國防的重要基礎，也是增強民族凝聚力、提高全民素質的重要途徑。第二次世界大戰中，同盟國在戰爭初期無一例外地遭到重大損失，其中一個重要原因就是近代史上第二次和平思潮盛行，公民的國防觀念極度淡漠。因此，加強國防教育，必須讓大學生真正懂得珍視和平的重要道理，必須構筑強大的國防屏障，方能贏得和平與穩定，必須充分認識到“國無防不立、民無兵不安”的含義，并轉化為振興民族、建設國家的巨大精神力量。實際上，當代大學生的國防觀念意識淡薄已成為一項緊迫的課題。近年來，國防意識和民族精神的培養和研究已成為我國國防教育的重點和核心問題。

(二)增強大學生的憂患意識。

古人云：“天下雖安，忘戰必危?！币粋€沒有危機意識的民族是沒有希望的民族。一個民族必須隨時認清國家安全利益所面臨的危機，自覺地在思想上、行動上做好應對危機、克服隱患的充分準備。隨著相對和平環境時間的延長，伴隨著社會主義市場經濟的發展，很多大學生在享受和平生活、追逐經濟物質利益的時候，自覺不自覺地淡化憂患意識。面對當今我國嚴峻的安全形勢，國家安全問題的綜合性、復雜性、多變性進一步增強的態勢，大學生思想認識不清，對國家和民族缺乏足夠的危機意識。因此，加強大學生國防教育，喚起大學生的憂患意識和民族危機感，才能應付各種戰爭風浪的沖擊。

(三)提高大學生的綜合素質。

實現國防現代化，人才是關鍵，教育是基礎。鄧小平指出：“我們國家，國力的強弱，經濟發展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質，取決于知識分子的數量和質量?！奔訌妵澜逃?，不僅能使大學生增強國防觀念，而且能學習和掌握必要的現代軍事知識，鍛煉強健體魄，成長為德、智、體全面發展的國防人才，從而促進國防現代化乃至整個國家現代化建設。大學生的國防素質是大學生綜合素質的重要組成部分，只有通過國防教育，才能提高大學生的國防素質，才能培養適應未來戰爭要求、具有高素質的大批國防現代化建設人才。

(一)國防教育偏重于宏觀指導。

國家的教育方針政策非常重視高校的國防教育，2012年2月初，教育部提出要加強實踐育人工作，其中再次對軍事技能訓練進行重點強調。但是，這些法令文件在各地政府和高校并沒有引起足夠的重視，從而影響到高校國防教育的實施效果。

(二)國防教育師資力量不強。

目前，我國高校國防教育師資隊伍建設存在一些問題，主要表現在教師學歷層次普遍不高。全國僅有六所院校設有國防教育方向碩士點，隸屬于高等教育學專業。同時，教師教學任務偏重，部分高校專職軍事教師既從事教學，還要負責人民武裝行政工作，很難有精力和心力專門從事軍事教學活動，這在很大程度上影響了國防教育的可持續發展。

(三)教育措施不完善，對國防教育重視程度不夠。

國防教育專款投入不足，表現在有些高校沒有專門的訓練實習基地，軍訓時學生全擁擠在一個體育場上，或校內馬路和廣場上，射擊、戰術課目難以實施。同時，技能訓練時間短、內容單一，與高校所設置專業聯系程度不夠、專業化國防后備力量培養與專業教育脫節，導致整個技能訓練質量不高、內涵缺乏，甚至有些高校為節省開支，未組建專門的國防教育機構，每年僅用一兩次國防教育講座來代替國防教育課程。這樣一來，所制訂的國防教育教學計劃根本無法完全實施。盡管近年來，部分省份開展軍事課課程建設檢查評估，也制定了檢查指標體系，但以評促建、以評促改、評建結合的作用并未有效發揮出來。

(四)教學形式單一，難以激發學生興趣。

由于國防教育課程所占學分比例少，僅為理論必修課和技能訓練課，各2學分，甚至部分高校未將課程列進課表，國防選修課大多處于滯后建設狀態。受上述因素影響，高校的國防教育和學生思想實際聯系不緊密，缺乏針對性，與學生所學專業聯系不夠，導致學生對軍事理論課不感興趣。

(一)正確認識開展國防教育的緊迫性。

胡錦濤主席強調：“在集中力量進行經濟建設的同時，必須切實加強國防建設”，使二者“相互促進”，要“形成全黨全國關心國防、支持國防、建設國防的濃厚氛圍”。國防教育是公民的終身教育，《中華人民共和國國防教育法》明確指出：“學校國防教育是全民國防教育的基礎，是實施素質教育的重要內容。”從整體上看，高校國防教育發展已經具備良好的外部條件，重視程度日益加大，部分省份走在全國國防教育前列。如四川省軍區2011年對全省本科高校進行軍事課課程評估，有效地提升了各普通本科高校的軍事課課程建設工作。作為教育工作者，不僅要認識到國防教育的重要性，而且要認識到大學生在國防上具有義不容辭的義務，提高其國防意識是當前強化素質教育的重要途徑。(二)合理定位高校國防教育的地位。

國防教育并非是孤立的一門課，而是一個系統工程，不僅學校領導要重視，更離不開各部門的積極支持、配合、協作，要科學定位高校的國防教育。為加強高校國防教育工作，國家相關部委以及各省、自治區和直轄市主管部門，應建立由專家、教授組成的指導小組，加快改變教研室及教師編制、有教學無考核、教育質量欠評估等狀況，盡快促進高校國防教育邁向規范化、制度化[3]。國防教育的建設路徑主要有兩條：一是自上而下的建設路徑，也就是從國家到各省、市、自治區及以下單位，這條路徑主要靠行政力量推動;二是自下而上的建設路徑，即各基層單位、院校發揮自身主觀能動性，主動落實、分解和執行上級部門和國家的政策，這樣不失為一種行之有效的辦法。

(三)加強對口師資隊伍建設，改進教學手段。

要推進國防教育教師合理定編、職稱評定，并注重骨干教師培養，把現有教師隊伍努力建設好。此外，后備國防教育師資隊伍培養迫在眉睫，當前六所院校國防教育方向碩士點在職人員已于2011年停招，全日制國防教育方向研究生每年畢業人數僅有15人左右，不能滿足專業化的人才累積需要。因此，必須盡快探索長效培養機制。要重點解決國防教育碩士點和博士點的適度規模建設，在學科歸屬和建設上增加各類資源投入。同時要改革教學手段，充分利用網絡豐富資源，建立高校內部多層次國防教育體系，使國防教育及時跟上時代步伐。同時，邀請英模到校演講，利用“雙擁共建”活動等時機，有針對性地組織開展國防教育。

(四)營造濃厚的國防教育校園文化環境。

校園文化是校園內師生員工在學習和生活過程中所積累形成的、共同創造的、具有學校個性特點的“物質、制度、心理”模式[4]。校園文化的隱性教育功能不可疏忽，它有利于增強國防教育的滲透力和影響力。因此，在高校中應綜合運用各種有效資源，全力提高國防教育的層次和品位，有效延展國防教育的發展空間。組建各種體現國防精神的社團組織，結合本校實際，建立校本國防教育課程，立足現實，著眼長遠，以寓教于樂的形式使國防教育潛移默化、深入人心。有學者提出，要將軍事技能訓練融入全學制階段，而不應集中在兩周時間，這是建設良好校園國防文化環境的契機，與校園文化建設相得益彰。這種環境建設可以從學校歷史、學科和專業設置、學校內部結構等角度入手進行分析，以期構建一個系統冗余少、功能強大的國防教育耗散耦合體系。

高校國防教育既是貫徹落實國防教育法律、政策的基本要求，也是新軍事變革形勢下高技術戰爭時代國防后備力量建設的重要保證。因此，高校國防教育必須更新觀念，在新的高度上與時俱進，深入扎實推進國防教育，使大學生能從更廣、更深的層次去主動思考國家的安全問題，這是新的歷史發展時期加強高校國防教育的正確方向。

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[4]于峰.普通高校國防教育實施策略的研究[j].佳木斯大學社會科學學報，2010，(1).

[摘要]認清國家安全新形勢，樹立憂患意識，強化國防觀念，深入開展國防教育是加強國防建設的一項重要內容。堅持融合發展，注重結合實際，促進教育成果轉化，是保證國防教育取得實效的有力措施。要堅持把國防教育與踐行社會主義核心價值觀相結合，促進黨委政府、企事業單位履行國防職能，推動經濟社會發展，維護社會和諧穩定，為建設強大國防，實現全面建成小康社會的宏偉目標做出更大貢獻。

[關鍵詞]國家安全;新形勢;國防教育。

“國無防不立，民無兵不安”。國防是國家生存與發展的安全保障。國家的生存發展，離不開國家的主權獨立、領土完整、安全統一和穩定。無論是確保國家的內政不被干涉、主權不被侵犯、領土不被分割，還是實現祖國統一，促進國家長治久安和人民安居樂業，都不能沒有強大的國防。居安思危，防患于未然，開展全民國防教育，是維護國家安全穩定，鞏固國防的重要內容。

當今世界風云變幻，世界軍事變革日新月異，雖然和平與發展已成為世界的主流，但各個國家和地區之間的矛盾、沖突仍然存在，各種勢力的斗爭日趨激烈，霸權主義和強權政治通過各種不同形式影響著世界格局，世界并不安寧。隨著我國全面建成小康社會步伐和全面深化改革進程的不斷加快，在不斷增強綜合國力的同時，面臨的國防壓力也不斷增大，一些西方大國、臨國不愿看到中國的強大，想方設法阻止中國的發展和前進。

這種政治經濟軍事格局，使我國的周邊環境更為復雜，也面臨著更多的安全威脅。我國鄰國眾多，政治格局多極化;陸海兼備，自然環境差異大;東強西弱，經濟發展不平衡;各國間矛盾交織，軍事沖突較多。而我國周邊安全形勢更面臨著祖國統一形勢嚴峻;與周邊國家海洋領土爭端有增多的趨勢，海洋權益存在復雜糾紛;邊界爭端尚未全部解決;少數分裂勢力影響邊疆安全穩定等等諸多挑戰。這些因素都對維護國家主權、安全和發展利益提出了新的要求，迫切需要加大全民國防教育力度，使廣大干部群眾時刻保持居安思危、警鐘長鳴的憂患意識，營造關心支持國防和軍隊建設的良好氛圍。

當前，中國正經歷從“大國”走向“強國”的過程。處于“由大到強”階段的國家安全要適應新的國際國內形勢，既要重視傳統安全，又要重視非傳統安全，構建新的國家安全體系。要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。為此，充分認識和準確把握國家安全新形勢，強化國防觀念，加強全民國防教育尤為重要。黨的對加強國防和軍隊建設做出了總體部署，提出了新要求。強調，各級黨委和政府，要關心支持國防和軍隊建設，加強國防教育，增強全民國防觀念，使關心國防，熱愛國防，建設國防，保衛國防成為全社會的思想共識和自覺行動。這是新形勢下加強國防教育的基本遵循。開展全民國防教育，增進全民國防意識、國防知識、國防技能和身體素質，是貫徹落實黨的精神，不斷強化國防觀念、國防能力，捍衛國家主權、領土完整和安全，防御外來侵略、顛覆和威脅的必然要求。

國防教育作為鞏固和加強國防而對公民進行的教育，是建設和鞏固國防的基礎，也是增強民族凝聚力、提高全民素質的重要途徑。要進一步明確國防教育工作的總體要求、目標任務、方法途徑、保障措施等，為當前和今后一個時期普及和加強全民國防教育奠定基礎。

黨的指出：堅持走中國特色軍民融合式發展路子，堅持富國和強軍相統一，加強軍民融合式發展戰略規劃、體制機制建設、法規建設。要抓住機遇，乘勢而上，圍繞促進軍民融合發展，搞好全民國防教育，教育引導廣大干部群眾，把愛國擁軍熱情轉化為推進經濟建設和國防后備力量建設協調發展的實際行動，不斷深化國防教育成果。

當前，我國正處在發展的重要戰略機遇期，國家安全形勢保持總體穩定，但國家安全問題的綜合性、復雜性、多變性趨勢不斷增強，對搞好國防教育提出了新的更高要求。適應我國經濟社會發展和國家安全新形勢的需要，不斷加強新形勢下國防教育是鞏固國防，促進國家安全的重要任務。加強新形勢下國防教育，必須圍繞時代主題和形勢任務，樹立與科學發展觀要求相適應的國防觀。要著眼推進經濟建設與國防建設協調發展，大力宣傳黨和國家關于國防建設的方針政策，加強國家安全新形勢教育，普及和深化國防法規宣傳教育，引導廣大干部群眾牢固樹立維護國家主權、安全和發展利益的觀念，樹立富國和強軍相統一的觀念，樹立軍民融合式發展的觀念，樹立依法履行國防義務的觀念，切實打牢建設和鞏固國防的思想根基。

把國防教育納入社會主義核心價值體系建設，把培育和踐行社會主義核心價值觀，開展“中國夢”宣傳教育與國防教育統一規劃、同步實施、共同推進。動員全社會共同參與國防教育，調動各層面、各類群體的積極性，依法開展國防理論、國防知識、國防歷史、國防法規、國防形勢教育，把國防教育成果轉化為企事業單位開展思想政治工作、提高員工素質、履行國防職能的實際成果，轉化為雙擁共建、推動經濟社會發展、促進社會和諧穩定的實際行動，增強國防教育的系統性、針對性和實效性。

要堅持齊抓共管，按照《國防教育法》規定，健全黨委、政府統一領導，國防教育辦公室組織協調，軍地有關部門各負其責的工作機制，形成整體合力，認真開展宣傳教育，提高廣大人民群眾熱愛國防、關心國防、獻身國防的積極性。統籌國防教育與城市文化傳播，把國防教育融入城市歷史文化宣傳活動，在弘揚城市文化的過程中，強化公民責任意識、危機意識和國防意識。

雖然我國安全形勢不容樂觀，但我國全面深化改革，經濟社會持續向好發展的總體趨勢不會改變。新一屆中央領導集體正帶領全國人民攻艱克難，穩中求進，開啟全面建成小康社會新的偉大征程，全國人民對美好未來的信心更加堅定，對實現中華民族偉大復興的“中國夢”更加充滿期待，強國強軍、鞏固國防已成為全國人民的普遍共識。我國經濟社會發展的新形勢和人們精神文化生活的新需求，為強化國防觀念，加強國防教育提供了新的機遇。要豐富載體、更新手段、創新舉措，加強思想引導，開展輿論宣傳，注重實踐培養，突出工作重點，使國防教育與時代發展合力合拍、同頻共振，為建設強大國防奠定堅實的思想基礎。

南海問題的形勢政策論文

摘要：“南海問題”是一個非常大的問題，也是一個復雜的問題，有很多學者對其進行過定義，但都很難全面地反映“南海問題”應有的內涵。只有從“原發性”和“誘發性”兩個因素深入分析南海問題產生的深層原因，才能很好地破解“南海問題”，這是實現中國和平崛起、實現中華民族偉大復興的關鍵節點。

關鍵詞：“南海問題”;“原發性”;“誘發性”

隨著南海局勢的不斷升溫，“南海問題”已經成為一個世界性的熱點問題，學術界對于“南海問題”的成因也已達成某些共識，比如利益說、主權說、地區話語權爭奪說等。但是，關于“南海問題”卻沒有形成一個明白的、清晰的共識性的定義。本文力圖在厘清“南海問題”的基本內涵的前提下，對“南海問題”深層原因做出分析。

所謂“南海問題”，是指由于南海周邊國家圍繞中國南海海域的領土、資源、海域劃界、海上航行等方面的利益進行爭奪而產生的問題(“原發性”)，以及由于美國、日本、印度等域外大國帶著各自不同的戰略目的介入這一問題而導致的一系列新的問題(“誘發性”)，而“南海問題”是這兩類問題的“和”?！澳虾栴}”涉及的面較廣，在現有的研究中，一部分學者關注的是“南海問題”的第一層面(“原發性”層面)，即圍繞南海周邊國家的主權爭端、海域劃界、資源爭奪等進行研究；另一部分學者則主要從“南海問題”的第二層面進行研究(“誘發性”層面)，即從美國、日本、印度等國介入南海戰略層面進行研究。對于這些學者來說，國際關系主要是指大國關系，“南海問題”也順理成章地變成了大國之間的問題。而筆者認為，“南海問題”不僅關乎大國因素，同時也有不可忽視的南海周邊國家因素，這個問題是一個世界性的問題，但它首先是一個地區性的問題。要想真正厘清“南海問題”的成因，就必須全面的把握“南海問題”，分別從“南海問題”的兩個不同層次進行全面的分析和探索。

“原發性”的“南海問題”是指由于南海地理位置、資源情況、周邊國家的性質及結構而必然產生的問題。這類問題具有原發的特點，并不是人為的誘導?！罢T發性”的“南海問題”是相對于“原發性”而言的，它不是原發的，是部分國家為其某種目的，而對“原發性”的問題進行誘導性的安排，從而產生一系列新的、復雜的問題。從這兩個層次入手，本文將“南海問題”的成因分為“原發性”成因和“誘發性”成因。

(一)南海問題的“原發性”成因。

“南海問題”產生的“原發性”原因主要來自兩個方面，一個方面是來自于南海周邊國家，尤其是越南、菲律賓、馬來西亞等國，另一方面的原因來源于中國。

1.南海周邊國家的原因。

南海周邊國家導致“南海問題”的原因主要是為了逐利，按照現實主義的觀點，國家是自私的，也是逐利的。南海“有利可圖”的現實不可避免地讓南海產生“問題”。南海蘊藏著豐富的石油、天然氣和多種礦物質。據探測，南海海域儲藏油氣量230—300億噸，占全球儲量的12%，約占中國石油資源總量的1/3，是世界“四大海底儲油區之一”，有“第二個波斯灣”的美譽。其中，南沙群島的曾母暗沙盆地的油氣儲藏量約200億噸。據科學家估計，南海海底的可燃冰儲量相當于中國石油總量的一半。巨大的物質利益驅使部分國家鋌而走險，將國際正義和道義拋在一邊，“先下手為強”，紛紛掠奪南海資源，并與外國石油公司勾結，在南海開采石油。近三十年來，馬來西亞、越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞等五個國家與西方二百多家石油公司合作，在南海海域合作，鉆探油井約1380口，年產石油量達5000萬噸，相當于大慶油田最大的年開采量。當然也有部分學者認為南海問題產生的原因是領土主權爭端，而筆者不這樣認為，筆者認為領土主權爭端只是南海周邊國家為了逐利而采取的手段，因為沒有主權就沒有資源開采權，沒有主權，就沒有海域劃界權。在侵占中國領土方面，越南在1975年4月解放西貢，并占領原西貢政權侵占的中國南沙6個島嶼，同年5月，越南刊登全國地圖，把南沙群島改名為“長沙群島”，劃入其版圖。從1975年至1998年，23年的時間里，越南共侵占我國南沙島礁29個。菲律賓在1970年至1980期間，采取軍事行動，先后侵占了中國南沙群島8個島礁。馬來西亞于1978年開始，在我國南沙群島南端的一些島礁上樹立“主權碑”，并把南沙27萬平方公里的海域劃入其新版地圖。

2.中國方面的原因。

南海自古以來就中國的，中國對南海擁有歷史主權的理由充分、證據確鑿。那是什么原因導致中國的南海成為列國爭奪的焦點呢？分析下來中國方面的原因主要表現在兩個主要方面：一是中華民族具有傳統的大陸性。中國強大的時候，要么閉關鎖國，高傲自大，要么是在南海進行宣威，并不想走出南海像其他西方列強一樣殖民其他國家，長期以來中國對海洋的重要性認識嚴重不足，并將自己定位為一個傳統的陸地國家。二是中國綜合國力的起伏。尤其海上力量的起伏也是導致南海問題的一個重要方面，自中日甲午海戰過后，中國海上力量開始一蹶不振，其他殖民國家開始紛紛乘隙而入，導致中國南海許多島礁被他國占領，比如現在中國與越南有爭議就一部分屬于越南從西貢政權繼承的。而今天中國發展了，變得強大了，肯定不能讓這種恥辱繼續下去。清華大學閻學通先生對日本將釣魚島問題國有化做過一個生動的比喻，大意是強盜霸占民宅居住了幾十年，由于害怕房主強大后來追討房屋，干脆先向房主索要房產證。這一比喻也基本適用于南海問題。如果中國從強大開始就不再衰弱，這個問題就不會出現，同樣，如果中國從衰落開始就一直衰落，不再強大，南海各國也不用這么耗費心機，因此，可以說南海問題成因中，中國國力的強盛與否占有很大的比重。

“南海問題”產生的“誘發性”主要來自于域外大國，主要是美國、日本和印度。美國、日本、印度等域外大國誘導“原發性”的“南海問題”產生新問題的原因可以概括為兩個方面，一個方面是對中國的戰略牽制和戰略圍堵，另一個方面是逐利。

1.美國關于南海問題的“誘發性”成因的因素。

美國對中國的戰略圍堵和戰略牽制主要是面對中國的迅速崛起，為了保障自己世界霸主地位的戰略。作為現有國際體系的最大受益國，美國不可能將此等殊榮拱手相讓，肯定會對中國百般阻擋，四面挖坑，處處埋雷。當然對于美國來說，南海就是一個絕佳的場所，讓南海產生“問題”，就成為美國詭計的誕生地。因此，“南海問題”變得如此這般復雜，可以說很大的原因是美國的戰略誘導和牽引。在南海，美國一個方面是發展美國與菲律賓的盟友關系，將菲律賓打造成南海地區的“雷區”和其圍堵中國的前哨陣地，美國預計在菲律賓部署4000～4500人的美國海軍陸戰隊，并幫菲律賓升級更新現代武器系統，于2010年3月，美國贈送6艘配置重機槍的美軍艦艇給菲律賓海軍，2010年，美國將菲律賓正式納入其“全球合作伙伴計劃”，承諾向菲律賓提供軍事安全保障和軍備支持。另一方面美國不斷加強與東南亞國家之間在軍事互訪、武器銷售、軍事培訓、后勤支援等方面的合作。美國在南海逐利主要體現在對戰略通道的控制上。南海早就被稱為“亞洲地中?！?，處于菲律賓蘇比克灣和越南金蘭灣兩大海軍基地之間，是太平洋與印度洋之間海上交通要道，是東亞通往中東、南亞、歐洲、非洲、必經的國際航道。通過南沙海域的船舶總噸數相當于世界船舶總噸數的一半，占世界石油運輸量的一半，其通航量是巴拿馬運河的3倍、蘇伊士運河的2倍。當今世界，有95%的國際貿易通過海上運輸，海上通道安全也就等于大國的生命線安全。目前，中國有39條航線通向國外，其中21條經過南沙群島海域，全國對外貿易總量的60%經過南沙群島。因此，對于美國來說，確保該通道暢通或者控制該通道都具有重要的戰略利益。

2.日本關于南海問題的“誘發性”的因素。

日本對南海問題的影響，在域外國家中僅次于美國，位居第二。日本積極展開穿梭外交，挑撥越南、菲律賓等國，插手南沙爭端，達到使“南海問題”久拖不決的目的，在牽制中國崛起的同時擴大日本在東南亞地區的影響力，爭奪東南亞地區話語權。同時，日本誘導“南海問題”朝國際化方向發展，也有為其在釣魚島問題上爭取主動的戰略考慮。

3.印度關于南海問題的“誘發性”的因素。

印度攪局南海和誘導“南海問題”的戰略目的主要是推動南海問題國際化、復雜化，極大地消耗中國的力量，為其在中印邊境談判以及“克什米爾問題”等方面爭取主動權。印度逐利方面主要是近年來，印度石油、天然氣等能源消耗的不斷增加，從南海獲得石油和天然氣的利益驅動就成印度誘導“原發性”的“南海問題”產生裂變的主要原因。

三、結語。

“南海問題”從其“原發性”的角度看本身是一個相對簡單的問題，其成因也相對簡單，主要是南海周邊國家受物質利益的驅動，進而對中國領土提出主權要求以及中國為維護領土完整而與相關國家之間進行博弈，從而導致的“南海問題”。從其“誘發性”的角度出發，南海問題就變得相對復雜，而其成因也是相互交織。有美國、日本、印度等國的戰略目的驅動，也有這些國家為謀求物質利益的利益驅動。看清楚“南海問題”的成因，針對“南海問題”產生的不同原因，針對性地采取措施，才有可能有效地解決“南海問題”?！澳虾栴}”是中國崛起和中國發展的絆腳石，是美國等體系大國圍堵中國的一個重要的戰略問題。同時，有效合理地破解“南海問題”對于培養中國的領導能力、文化創新、制度創新等方面的能力都大有幫助，對實現中華民族的偉大復興具有重要的現實意義。

參考文獻：

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形勢政策共同富裕論文字

文字：漢語詞匯文字：郭文景演唱的歌曲文字：詩歌以下是小編整理的形勢政策共同富裕論文2000字三篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

摘要：堅持在共同富裕背景下推進鄉村旅游開發有助于鞏固脫貧攻堅成果、縮小鄉村收入差距、創新鄉村旅游開發方式、推進共同富裕階段性目標實現。安徽省廣德市鄉村旅游開發存在區域發展不平衡、同質化嚴重、開發層級初級等問題。在鄉村旅游開發過程中堅持推進基礎設施建設、創新開發模式、融入文化內涵、完善融資體系等策略，為中部地區鄉村旅游開發提供了模式借鑒，有助于共同富裕階段性目標如期實現。

根據北京第二外國語學院中國文化和旅游大數據研究院研究報告可以得知：中國文旅產業總體發展水平在不斷提升，文旅融合發展成為主態勢。鄉村旅游指的是旅游主體在鄉村地區進行，以獲得旅游產品或旅游服務為目的的短暫居留活動。在全面建成小康社會的基礎上，推動鄉村振興戰略實施并最終實現共同富裕的時代新起點上，以推動鄉村旅游、開發旅游產業、促進文旅融合為核心的鄉村旅游開發顯露出獨特的歷史地位和時代價值。

1安徽省廣德市鄉村旅游開發的優勢。

1.1旅游資源豐富。

安徽省廣德市的旅游資源從宏觀層面出發可分為“一核兩區三圈”，其中一核指的是以盧湖、甘溪溝為主體的盧湖旅游度假區;兩區指的是太極洞旅游區和茅田山旅游區;三圈指的是北部生態農業旅游圈、中部特色文化旅游圈、南部山野風光旅游圈;從微觀層面而言，其可劃分為景區園林、山峰寺廟、人文遺址三類。其中較為著名的有太極洞風景區、英烈山紀念館、603探空火箭基地等。安徽省廣德市的旅游資源在空間分布上相對平均，旅游資源組合利用率高，能夠最大限度釋放旅游產業潛力。區域內各鄉鎮特色分明，構成了廣德市整體旅游資源的豐富種類與多樣層次，為廣德市開展全域旅游奠定了資源基礎。

1.2歷史底蘊深厚。

安徽省廣德市有著1800多年的歷史，歷史底蘊深厚。廣德因獨特的地理位置和地質條件在中國歷史上占據著極高的戰略地位。比如在淞滬會戰時期，于此地爆發了廣德保衛戰，遲滯了日軍對南京的進攻，保存了中國軍隊的有生力量，為持續抗戰創造了條件;在20世紀六七十年代，由于中蘇交惡以及美國在東南沿海動作頻繁，我國開展了全國范圍內的“三線”建設，在這一國家戰略中，安徽廣德承接了中線的軍事生產任務，為我國的國防事業作出了重要貢獻;在新中國成立之初，國家時刻面臨著西方世界的核壟斷和核訛詐風險，國家綜合考慮各方面因素，在廣德市誓節鎮建成我國第一個火箭發射基地并于1964年成功發射了第一枚內載小白鼠的生物探空火箭，為我國的核導彈事業作出了基礎性貢獻。從歷史縱向出發不難看出：廣德在中國近現代重大歷史進程中始終占據著一席之地，具有厚重的歷史底蘊。

1.3區位條件優越。

區位條件對于發展鄉村旅游經濟有著舉足輕重的影響，直接關系到開發可行性和實施難度。安徽省廣德市位于蘇浙皖三省交界處，是安徽省承接長三角一體化高質量發展的縣域排頭兵，旅游產業營商環境優越，生產要素流動順暢，讓旅游開發企業能夠“引得來，留得住”?！笆濉逼陂g，廣德依托區位優勢，建成了“兩山”理論轉化樣板區、文化旅游休閑康養基地、“生態綠+文化紅”精美旅游畫廊等旅游范例，讓鄉村旅游融入生產生活的各個領域，并分別于2020年和2021年獲評長三角最佳文旅融合城市、中國最美縣域。廣德市為長三角地區鄉村旅游提供了多樣選項，有著廣闊的開發前景。區位條件優越，開發前景廣闊。

1.4產業融合基礎好。

產業融合是鄉村經濟發展的新趨勢和時代選擇，從產業創新和產業發展的角度，倡導實行相互滲透、交叉和重組的產業發展模式。隨著全面建成小康社會這“第一百年目標”的實現，人民物質生活得到了基本滿足，在面臨非剛性消費時，人們更傾向于獲得非物質性、精神層面上的滿足。這一消費傾向是產業融合的根本動因和最終目的。安徽省廣德市毗鄰宜興、長興、安吉、杭州，這些地區經濟發展水平均較高，具有良好的鄉村旅游開發基礎和巨大的潛在市場。此外，這些地區開發歷史較長，產業布局模式相對固定，難以進行產業二次融合，旅游產業發展進入相對停滯階段。安徽省廣德市在2018年發布的《廣德縣全域旅游規劃》中首次提出發展全域旅游這一開發戰略，現廣德市鄉村旅游產業布局仍處于探索謀劃階段，整個地區的旅游產業融合模式還未定型，可塑性較強，發展潛力巨大。

2安徽省v德市鄉村旅游開發的劣勢。

2.1區域發展不平衡。

安徽省廣德市于2019年和2021年被評為中國綜合實力百強縣市，整體經濟實力強勁，但不容忽視的是：廣德市區域內經濟發展極度不平衡，南北差異顯著。例如，南部鄉鎮柏墊鎮因基本農田占土地總量比例高，無法進行大規模工業生產而只能以農業、竹制品加工業作為支柱產業，2019年全年的財政收入為3492萬元。與之形成鮮明對比的是北部鄉鎮新杭鎮，其支柱產業為采礦業與重工業，2019年僅1―10月的財政收入達到12.18億元，兩者相差接近35倍。不同鄉鎮間財政收入存在巨大差異，其直接后果是財政收入情況較好的鄉鎮有足夠的預算規劃、建設與維護基礎設施，而財政收入較差的鄉鎮在基礎設施建設的全過程中因資金問題畏手畏腳、舉步維艱。

2.2同質化嚴重。

無論是何種旅游開發方式，其核心要義都在于人為制造一種資源感知上的差異并借此讓自身旅游產業和產品的獨特屬性與別樣價值得到突顯，最終目的都是吸引規?；挠慰腿后w前來游玩，實現開發――游玩――二次開發這一正反饋循環。這里的同質化所特指的是旅游產品開發方式的單一化、模式化與固定化。安徽省廣德市雖然擁有著豐富的旅游資源，但開發模式較為單一，其開發類型始終離不開農家樂、紀念館、采摘園等，此類開發方式都極易被復制，具有極強的可替代性，導致其無法讓廣德市的旅游產業同周邊地區形成顯著差異，最終讓廣德市的鄉村旅游始終是江浙旅游的“備選項”。

摘要：共同富裕是馬克思在對共產主義的設想中提出來的。社會主義的“富?！笔窃诮⒃谏a資料公有制基礎上的按勞分配的“富?！?，但是社會主義的共同富裕依然存在部分差距，按勞分配依舊存在缺陷，只有共產主義按需分配的分配方式才是真正沒有差距的分配方式，共產主義的富裕才是真正的共同富裕。

工人階級打破資產階級的統治，建立無產階級的政權是實現自身利益的基礎，只有在生產資料國家所有的基礎上才能夠擺脫經濟上的一切不平等，這是實現共同富裕的政治前提，是實現共同富裕的保證，同時，共同富裕的實現還需要生產力的高度發展作為基礎。

1馬克思對共同富裕的理解。

生產資料的私有制以及與其相適應的不平等的分配方式直接導致了資本主義社會貧富差距的產生，馬克思在對資本主義社會進行仔細的剖析后發現：貧富差距產生的直接來源于資本主義狹隘的生產關系。資本主義的貧富差距反映出資產階級和無產階級之間激烈的階級斗爭，對資本主義的批判同時是對共產主義的期盼。在馬克思看來，無產階級要擺脫資產階級的壓迫首先要通過無產階級革命取得國家政權，將剝削階級變為勞動者階級，將舊的生產關系進行徹底的變革，使生產力在新的生產關系下得到發展。一方面，這種新的生產關系使社會生產按照全體社會成員的需求進行，同時這種社會生產力也能夠滿足社會成員的需要，另一方面，剝削和壓迫在新的社會形態下也被徹底的消滅，工人階級和資產階級的對抗消失了，不平等的所有制關系和分配關系消失了，社會財富占有上的差距也就會隨著社會的發展逐漸消失。

共同富裕的提出體現了社會主義的生產關系的特征，“共同”規定了“富裕”的主體是全體社會成員，共同性是共同富裕的一個重要屬性，這種共同性使共同富裕與資本主義貧富差距區別開來。共同性是建立在生產資料國家所有基礎之上的，只有國家占有生產資料，只有全社會成員共同通過勞動參與生產，富裕才是共同的富裕。同時，共同性意味著階級壓迫的終結，意味著通過階級統治占有他人勞動產品的時代的終結，在生產資料國家有制的基礎上，全體社會成員都是勞動者階級，也就不存在階級壓迫。

共同富裕的提出體現了社會發展在生產力層面的要求，體現出社會主義在生產力方面的特征。“富裕”規定了社會成員占有物質財富的程度，體現出社會成員生活水平的普遍提高?！案辉！笔且陨鐣a力的發展和社會產品的豐富作為基礎的，富裕是物質生活領域的富裕。物質生活資料的豐富是富裕的內涵，物質生活資料的豐富需要社會生產力的發展。在馬克思看來，在生產資料社會國家所有的條件下，生產力的高度發展是物質財富的豐富和人的自由全面發展的前提，高度發展的社會生產力能夠給社會提供巨大的物質財富，生產力的發展和機器的普遍采用能夠使勞動者從生產過程中解脫出來，從而能夠使勞動者獲得在其他領域發展的機會。另外，生產力的發展是解決社會矛盾的手段，生產力的高度發展能夠解決社會成員在物質生活領域的一切矛盾，同樣，生產力的高度發展能夠解決社會成員在社會財富占有差距上的矛盾。

共同富裕有不同的發展階段，在有不同的發展階段有不同的特征和分配方式。馬克思將共產主義的第一階段定義為社會主義，在社會主義階段上生產資料的社會占有已經實現，但是在這個階段上不平等的因素還是存在的，參與生產過程的勞動量是進行分配的唯一根據，在按勞分配中社會成員更容易表現為勞動者，從而社會成員參與生產的勞動強度和勞動量的差異會導致社會成員財富占有的差距，這種分配方式忽略了社會成員在身體素質和家庭狀況上的差異，在一定程度上忽視了人的主體性，但是在社會主義的階段社會成員的這種差距僅僅表現為社會成員在生理層面的差距，對資本主義生產資料私有制以及巨大貧富差距來說是一大進步。馬克思對這種分配方式的批判是從共產主義社會中人的自由全面發展和人的全面的需要出發的，在共產主義社會中勞動者各盡所能，按需分配，在按需分配下社會成員更容易表現為“真正的人”。同時，共產主義按需分配繼承了社會主義按勞分配的原則，勞動依舊是社會成員參與分配的前提，但是與社會主義不同的是，在共產主義社會中勞動是自覺自主的勞動，是作為“第一需要”的勞動。

2中國特色社會主義的共同富裕。

共同富裕是目標，同時也是過程。共同富裕實現的過程是收入貧富差距不斷解決的過程，收入貧富差距需要在生產力的不斷發展中得到解決，共同富裕需要在推動生產力的發展和生產關系的變革中得到實現，這將是一個漫長的過程。同時，貧富差距的出現是我國社會主義初級階段基本國情決定的，并將在社會主義初級階段長期存在，會隨著社會主義不斷向前發展得到解決。但是，收入貧富差距的出現并不是對共同富裕的否定，首先改革開放以來我國的共同富裕在“共同性”上得到了充分體現，改革開放以來的發展成果由全體人民共享，人民群眾生活水平顯著普遍提高，其次，共同富裕不是社會成員在社會財富占有量上的完全相同，也不是各個地區在發展水平中的完全同步，我國的基本國情和地域優勢決定了東南沿海的發展要先與西部，城區發展要先與鄉村。要求發展水平上的完全同步是不符合基本國情不符合實際情況的。

共同富裕的實現需要政府與個人共同發揮作用。政府在促進地區協調發展、收入調節、消除絕對貧困、社會保障方面起到決定性的作用，同時個人的努力對解決收入差距、實現個人價值方面也起到決定性作用，因此共同富裕的實現需要政府與個人共同發揮作用。

參考文獻：

[1]馬克思，恩格斯.馬克思主義經典著作選讀[m].北京：人民出版社，2016.

作者簡介：趙自文（1995-），男，湖北人，研究生在讀，研究方向：馬克思主義基本原理。

[摘要]共同富裕致力于讓改革發展成果惠及全體人民，這既是中國特色社會主義的本質要求，也是我國經濟轉向高質量發展的應有之義。推進經濟高質量發展創造更加豐富的物質財富與精神財富，成為實現共同富裕的必然戰略選擇。浙江共同富裕示范區探索出的高水平創新、生態文明建設、城鄉區域協調發展等為我國其他地方實現共同富裕提供了有益借鑒。立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，創新驅動、綠色低碳、高水平對外開放、數字技術賦能、公平分配等是助力經濟高質量發展的關鍵所在，也是推動實現共同富裕的重要途徑。

袁藝清碩士研究生西南財經大學經濟學院成都611130。

黨的十九大指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。站在“兩個一百年”歷史交匯點，把握“兩個大局”是新時代實現經濟高質量發展的必然遵循。2020年，我國人均國內生產總值連續兩年超過1萬美元，國內生產總值突破100萬億元;中等收入群體規模達到4億人，約占我國總人口數的30%。與此同時，我國發展不平衡不充分的問題仍然突出，需要通過經濟高質量發展來促進發展的平衡性、包容性和協調性，進而推動實現共同富裕。

學界圍繞高質量發展與共同富裕的研究主要聚焦于厘清內涵、彰顯意義、實現路徑等方面。王一鳴（2020）認為高質量發展階段的主要特征是質量追趕、結構升級、創新驅動、共同富裕和綠色發展1”。高培勇等（2020）指出高質量發展體現出高度現代性，報酬遞增、可持續是其重要特征，強調構建技術競爭優勢2）。張軍擴等（2019）認為高質量發展階段的目標是高效、公平和可持續，需警惕發展質量不高引致的中等收入陷阱，強調推動高質量發展是跨越中等收入陷阱的必然要求，是滿足人民對美好生活向往的根本途徑，是在百年未有之大變局中搶占戰略制高點的重要途徑3）。曾憲奎（2019）認為高質量發展實質是高速增長方式的轉換升級，是由粗放型經濟增長模式向集約型經濟增長模式轉變[”。也有學者指出科學認識經濟發展的客觀進程和滿足融入世界經濟的需要也助推我國加快了實現高質量發展的腳步5），強調高質量發展需要注入新動力，創新引領在供給側發力，人民向往在需求側翹首6）。在共同富裕方面，改革開放初期，我國倡導并實行了允許一部分人先富起來、先富帶動后富的政策，但由于產權制度的缺陷，我國財富與收入差距不斷擴大。為此，學者們提出應推動構建以勞資共享為核心的現代產權制度，以制度創新推進共同富?！?。于政治層面，共同富裕代表了國強民富的社會主義社會契約，是我們黨的莊嚴承諾與奮斗旗幟。于經濟層面，共同富裕表明了由全體人民共創共享物質與精神成果，實現人的全面發展，迎接多維幸福生活。于社會層面，共同富裕意味著中等收入階層在數量上的主體地位，形成和諧穩定的橄欖型社會結構。實現共同富裕應積極致力于“提低、擴中、調高”，在高質量發展進程中持續提高人均收入水平，縮小人群、地區和城鄉差距8）。劉洋（2019）認為實現共享需要牢牢抓住兩個方面，一是以創新驅動發展“做大蛋糕”，二是以優化社會主義經濟制度“分好蛋糕9）。還有學者指出我國消除絕對貧困，脫貧攻堅不是終點，脫貧成果還需進一步筑牢。對于形成橄欖型收入分配格局，我國也仍有較長的距離。

經濟高質量發展和共同富裕是緊密聯系的兩個命題，經濟高質量發展是實現共同富裕的重要抓手，更是實現共同富裕的必然要求和重要保障。經濟高質量發展以五大新發展理念為基本遵循，探討共同富裕也不能脫離我國發展不平衡不充分的現實語境。如何以經濟高質量發展扎實推進共同富裕？依托于既有研究，本文從創造財富、共享發展、經濟運行這三個方面分析經濟高質量發展促進共同富裕的邏輯鏈條，探究經濟高質量發展對于實現共同富裕的理論邏輯。據此，本文提出既要充分學習借鑒先行示范區的成功經驗，還應全力實現經濟高質量發展以扎實推進共同富裕，這是一個持續尋求最優解的過程。值得引起注意的是，現實地看，實現共同富裕的道路依舊充滿挑戰與驚險，需要各方長久努力。

1.經濟高質量發展是創造更多物質財富和精神財富的前提。

共同富裕中的“富?！卑瑑删S度，一是物質層面的富足，二是精神層面的豐裕。人民渴望獲得物質財富以安穩生活，也希冀收獲精神財富以充實自我，這是人民對實現自身全面發展的訴求，也是對美好生活的向往。人民對美好生活的向往里蘊藏著多樣化、個性化的需求，美好生活具有多維內涵，環境質量、社會治理、公共服務等都是新時代人民更加注重的生活特質。因此，隨著人民收入水平不斷提高、物質財富的積累，人民對經濟、政治、社會、文化、生態等方面的需求日益高漲，這對社會產品的供給端提出了更高的要求。從物質層面、數量層面來評判，這一類型的產品供給在如今看來似乎已不存在什么挑戰，而精神層面、質量層面的產品供給則存在一定的缺口。經濟高質量發展應秉持數量和質量并行、更加注重質量的理念，意欲提供數量更多、質量更優的物質產品和精神文化產品。

供給側結構性改革于供給端發力，以提高供給質量為突破口。供給側結構性改革和構建新發展格局是經濟高質量發展的重要支撐，二者的加持加快了經濟高質量發展的步伐，有利于助推高質量發展為人民創造出更多優質的物質財富和精神財富。在生態環境、資源能源制約不斷強化的形勢下，生產要素的成本變得愈發高昂。與此同時，作為市場微觀主體的企業在自主創新方面存在一定短板，這意味著過去那種粗放型的“三高”發展模式難再有立足之地，綠色發展和創新發展是經濟發展的必然趨勢。供給側結構性改革著眼于提高供給質量，推動淘汰低端產業過剩產能，合理配置資源以增加中高端產業的有效供給，從而提升社會生產力。因而，高質量產品和服務供給的涌現擴大了有效供給，有助于滿足人民多樣化的需求，有利于推動實現共同富裕。

形勢政策下糧食安全現狀論文

2022年我委能夠深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，并按照市委市政府、市食品藥品安全委員會、上級糧食部門的各項工作部署和要求，進一步加強糧食流通市場的監督，取得了良好的效果，有效地維護了全市糧食食品安全。現將2022年食品安全工作情況總結匯報如下：

一、食品安全工作做法和亮點。

1、開展各類糧食專項檢查工作。我委針對重點糧油產品、重點區域和政策性糧食儲備企業開展突擊檢查行動，確保各糧食企業做到安全儲糧、安全生產，確保全市糧食食品安全。全年相繼開展了“春季糧油安全普查”“秋季糧油安全普查”、每季度開展“放心糧油、主食廚房安全檢查”、“事故隱患排查”、“政策性糧食銷售出庫專項檢查”等專項檢查，進一步提高了我市糧食食品安全工作的整體水平，促進糧食企業進一步增強食品安全意識、安全生產意識和服務意識，做到誠實守信、規范經營，讓廣大消費者安全消費、放心消費。

2、推進優質糧食工程建設。一是開展糧食產后服務中心建設。選定11個庫點建設產后服務項目，目前已建成7個，預計2019年12月底全部建成。建成后，能為糧農提供代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售的“五代”服務，覆蓋全市所有鄉鎮。二是開展糧食質量檢驗監測體系建設。充分利用上級撥付的資金，嚴格按照采購目錄進行招投標程序，打造成我市首個具有檢測資質的糧油食品檢驗機構，目前已完成建設工作，年底將投入使用。三是開展“智慧皖糧”三期信息化建設。安排我市的14個庫點項目建設，已全部竣工驗收。糧食倉儲信息化網絡雛形初現，信息化糧庫建設取得突破，為各級糧食行政管理部門監督檢查提供便利。全市糧食食品安全保障能力大幅提升。

3、加強食品安全宣傳。

5月開展2019年巢湖市糧食科技活動周活動，10月開展2019年世界糧食日和“全國糧食安全宣傳周”活動，通過現場宣傳、入校園宣傳、組織小學生參觀企業等方式，向群眾科普糧油安全和健康飲食小知識，提高市民對儲糧節糧知識的認識，引導大眾科學消費，健康消費，養成愛糧節糧、合理營養、膳食平衡的好習慣。

二、食品安全工作問題和不足。

監督檢查人員能力水平有待提高。我委擁有執法證人員較少，參與監督檢查人員不足，人員年齡結構偏大，業務能力有限，在檢查的過程中發現問題的能力不足。

三、食品安全工作初步打算。

1、繼續開展各類糧食安全專項檢查工作。加大檢查力度，牢牢將百姓“舌尖上的安全”抓在手上。

2、繼續加大宣傳力度，舉辦食品安全宣傳活動。通過各種宣傳活動，加大百姓對食品安全相關知識的認識。

不斷推進人民共同富裕形勢政策論文

近日，《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案（20212025年）》（下稱《方案》）正式發布。

思想是行動的先導，理念是實踐的指南。

新世紀之初，粗放的高增長、資源的高消耗、產業的"低散亂"各種體制性障礙、機制性梗阻，讓浙江遇到了"成長的煩惱"，來到了歷史性關口。

時任浙江省委書記習近平同志審時度勢、高瞻遠矚，在深入調研的基礎上，立足于對世情、國情、省情的深刻洞察，以馬克思主義政治家的戰略眼光、系統觀念和辯證思維，重新審視浙江的資源稟賦，把馬克思主義基本原理同浙江具體實際緊密結合起來，把落實中央的要求和發揮浙江的主觀能動性統一起來，創造性地提出實施"八八戰略"。"八八戰略"，針對的就是浙江富民強省中遇到的矛盾和問題，是從戰略層面對"形勢怎么看""路子怎么走""工作怎么干"作出的"世紀之答"。

如果要標注出"八八戰略"的內在價值邏輯的話，那么毫無疑問，共同富裕始終是貫穿其中的鮮明主旨和重要取向。

浙江深入實施"八八戰略"的實踐歷程，就是加快推動共同富裕的奮斗歷程。推動所有制經濟共同發展，提高對內對外開放水平，走新型工業化道路，就是要夯實共同富裕的物質基礎；統籌城鄉經濟社會發展，加快推進城鄉一體化，就是要破解共同富裕的城鄉差距難題；大力發展海洋經濟，推動欠發達地區跨越式發展，就是要破解共同富裕的地區差距難題；創建生態省，打造"綠色浙江"，就是要擦亮共同富裕的靚麗生態底色；加強法治建設、信用建設和機關效能建設，就是要營造共同富裕的良好社會環境；推進科教興省、人才強省，建設文化大省，就是要滿足共同富裕的精神富有要求。

強調跳出"三農"抓"三農"、統籌城鄉興"三農"、"現代化建設不能留盲區死角，實現全面小康一個鄉鎮也不能掉隊"，提出"綠水青山就是金山銀山"理念，大力推進城鄉一體化，推動實施"山海協作工程""欠發達鄉鎮奔小康工程""百億幫扶工程"等三大工程，全面實施"千村示范、萬村整治"工程，不斷建立完善社會主義市場經濟體制在實施"八八戰略"過程中，習近平同志聚焦統籌群體、區域、城鄉發展，創造性地提出了一系列推動共同富裕的重大改革舉措。這些改革舉措，隨著時代的發展、改革的向前，歷久彌新且熠熠生輝。

在"八八戰略"指引下，浙江的體制機制更活、產業動能更勁、協調水平更高、生態紅利更豐、資源優勢更強、綜合環境更好、文化魅力更盛、黨建保障更有力，促進了欠發達地區和發達地區的協同發展、不同社會群體的共同發展、物質與精神的平衡發展、人與自然的和諧發展，為走好共同富裕之路奠定了扎實基礎。

歷史是最好的老師，實踐是最硬的標準。"八八戰略"在浙江的成功實踐昭示我們，唯有忠實踐行"八八戰略"，才能實現共同富裕。

忠實踐行"八八戰略"，就是要深刻把握和充分用好"八八戰略"蘊含的系統觀念和辯證思維，鍛長板、補短板、挖潛力、拓空間，圍繞發展不平衡不充分問題，在完善收入分配制度、統籌城鄉區域發展、發展先進文化、促進人與自然和諧共生、創新社會治理等方面先行示范。同時，在共同富裕示范區建設中，進一步豐富和完善"八八戰略"的時代內涵和實踐價值，探索破解新時代社會主要矛盾的有效途徑，實現從傳承到創新的集成升華、從過程到結果的遞進躍升。

形勢政策課論文

摘要：在世界風云急劇變化，國際關系錯綜復雜的形勢下，在這樣一種深刻的社會轉型期和經濟文化快速發展的時代，由于大學生主體的政治觀處于成長期的不穩階段，不可避免地會出現極端傾向，而當前形勢政策教育有其自身的突出特點，并在一定程度上存在問題，形勢政策教育的重大現實意義也不允許有任何的忽視。因此，加強大學生形勢政策教育勢在必行。本文主要從四方面論述了對加強大學生形勢政策教育的必要性和重要性的思考。

論文關鍵詞：形勢政策教育，大學生，加強，必要性，重要性。

感慨之余，我們不禁反思自身。在世界風云急劇變化，國際關系錯綜復雜的形勢下，在這樣一種深刻的社會轉型期和經濟文化快速發展的時代，每個人都急迫地為自己充電，以追上時代的快船，以適應社會的發展。當代的大學生們更不愿脫離火熱的社會生活而封閉在溫涼的校園里，不愿逃避時代的烈陽暴雨而緊縮在安靜的學校里。他們需要了解社會，了解時代，了解世界，需要積極投身于社會實踐中去，他們時刻關注著形勢政策的變化，他們與民族的命運緊緊關聯。五十年彈指一揮間，祖國發生滄桑巨變，作為二十一世紀的大學生，作為信息時代的主導，他們肩負著前所未有的責任，他們為全面建設小康社會而努力著，他們為構建和諧社會而奮斗著。沒有硝煙，沒有戰場，但不會沒有犧牲，不會沒有輸贏。青年一代的大學生肩負著創造未來的歷史重擔，只有關心國際國內的形勢，理解和掌握黨的路線、方針和政策，才能不斷提高思想政治的素質，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，成長為中國特色社會主義事業的合格的建設者和接班人，成長為支撐中華民族立于世界強林的頂梁柱，成長為敢為天下先、勇于盛世弄潮的驕子。

　形勢政策教育是對國內外政治和經濟生活中的重大問題，重大事件，重大決策的性質分析和理論闡述，幫助人們了解國內外時事形勢的現狀和發展趨勢，從而進一步理解和把握黨的路線、方針和政策。所以搞好形勢政策教育是輿論引導的重要手段之一，而加強對大學生的形勢政策教育則是這種輿論引導的題中之義和極其關鍵的一環。

一、從大學生的思想特點看加強其形勢政策教育的必要性。

新時期大學生的思想特點決定了加強大學生形勢政策教育勢在必行。關心政治是當代大學生思想的主流。但大學生主體的政治觀尚處于不穩定的階段。在參與意識增強的同時，容易出現兩種傾向，即偏激化傾向和淡漠化傾向。一方面當代大學生熱愛自己的祖國，強烈要求祖國富強，將自己的命運、前途和時代、社會的命運緊密結合起來，真心實意地希望祖國穩定，但往往急于求成，容易產生偏激情緒；另一方面富有創造和革新精神，知識面廣，求知欲強，接受信息和新事物快，但思想較敏感，缺乏社會經驗，是非觀念及鑒別能力差，也容易導致偏激情緒的出現。而從另一個角度來講，由于大學生生活的圈子相對安靜、相對簡單，也使得他們很有可能萌發一種等待呵護、等待關注的心態，從而導致一種“事不關己，高高掛起”的息事寧人的處世哲學，不去主動關心政治，不去主動關心形勢，不去主動接受形勢政策教育，產生一種淡漠傾向。這兩種傾向都是政治觀不成熟的表現。因此，只有加強形勢政策教育，才能讓他們認識到，現代化建設成就的取得，人民生活水平的提高，要靠自身的奮斗，靠每個社會成員的積極努力，需要一個艱苦的長期過程，決非一蹴而就。必須使大學生的政治觀建立在客觀、現實、理性的層面上，有機地構建大學生形勢政策教育的內容，進而確立形勢政策教育在大學生政治觀中的重要地位。形勢政策教育正是要向大學生講述國家面臨的形勢和黨與政府制定的政策，是新時期對大學生進行思想政治教育的主渠道。

二、從形勢政策教育的特點看加強大學生形勢政策教育的必要性。

任何事物既具有共性，也有其個性。對大學生進行思想政治教育的內容主要包括馬克思主義理論教育、法律教育、形勢政策教育等。形勢政策教育作為其中一種，與其他思想政治教育有共性的一面，但也有其自身的一些特點。

1、內容推陳出新。

國內外形勢瞬息變幻，政治形勢、經濟形勢風云起伏，新的政策相繼出臺，使得形勢政策教育的內容和形式時常更新，與時俱進，與史俱進，與事俱進，呈現出豐富性，多樣性，時代性，并帶有一定的及時性。

2、密切聯系實際。

形勢政策教育的一個鮮明的特點就是緊密結合當前國內外大事，討論當前人們普遍關心的問題。分析形勢，講解政策，無疑必須緊扣實際，重要的是還必須密切聯系大學生的思想實際。聯系的時事與政策是具體的，但教育的著力點是通過具體事件和時事的分析，掌握正確的分析形勢、理解政策的立場、觀點和方法通過這種具體的量的積累使大學生達到抽象的質的變化，從而使他們無論面對什么樣的突發的、復雜的、重大的形勢都能堅定正確的立場，支持正確的政策方針。

3、穩定性與變動性。

無論是國內外形勢，還是黨的方針、政策，它們既具有相對穩定的一面，又具有不斷變化的一面。不變的是其性質、根本目的和規律性，變的是具體的操作方式、手段和內容。形勢政策教育必須反映和體現出其內容的這種雙重特點，即：既要具有一定的計劃性、系統性，又要具有鮮活的時代性、緊扣時代的脈搏，體現出其敏感性和靈活性。

形勢政策教育的這些特點，既暗含了其自身發展的規律性，也對現階段形勢政策教育提出了方法論要求，尤其是對人格塑造正在進行中的大學生來講，更加突顯其緊迫性。一旦我們忽視了這些特點及其內斂的方法論要求，就會導致大學生與時政脫鉤，扼殺青年大學生的熱情和信心，甚至會導致根本性的方向錯誤，其后果不能也絕對不允許有任何的忽視。

三、從當前形勢政策教育存在的問題看加強大學生形勢政策教育的必要性。

形勢政策教育是一個鮮活的東西，既需要“鮮活”的人來操作，又需要“鮮活”的思想來指導，還需要“鮮活”的方法來保障。然而，當前的大學生形勢政策教育尚存在許多不“鮮活”的地方，存在一些問題。

一是大學生形勢政策教育的研究存在滯后性。這個問題的產生主要有兩方面的原因。一方面是沒有按大學生形勢政策教育的內在規律對其實施過程作一個遠景規劃和預測；另一方面是對突發時事的反應不夠快速、敏捷和準確，從而導致大學生在新形勢下并未得到應有的教育，而在“形勢”已成“舊勢”時又被迫接受不再“鮮活”的教導。

二是對大學生形勢政策教育前沿問題的把握和突破不夠。這個問題的產生與上一個問題的產生有著緊密的聯系。我們不怕大學生了解真相，應該對前沿問題進行大膽地剖析，公正地擺明，客觀地對待，鼓勵大學生有自己獨立的見解，然后用國家利益和民族大義來規范，讓青年大學生自己做出我們期待的正確的選擇，應該對大學生的是非感、國家感、民族感給予一定的信任。

三是大學生形勢政策教育在一些方面仍然存在理論與實際相脫節的現象。有一部分教育者慣用的形勢政策教育方式就是大學生們聯合起來，像“布道”一樣進行填鴨式的說教，教育者唾沫橫飛，而被教育者則仿佛被托入思想的空中樓閣，其效果可想而知。

四是大學生形勢政策教育方式、方法有待提高。

形勢在發展，政策在變化，不斷呈現出新的特點，大學生也隨時代的不同有著不同的成長特點。舊的方式、方法已經與之脫節，明顯滯后，亟需改進和提高，建立更為科學的一套大學生形勢政策教育方法體系。

四、從對現實的意義看加強大學生形勢政策教育的重要性。

重視形勢、政策的宣傳教育，是我黨的優良傳統。1935年8月1日中國共產黨發表《八一宣言》，向全國發出停止內戰、一致抗日的號召，并有專門工作小組在與民族命運息息相關的大學生中間宣傳黨的政策并領導學生運動，12月9日，北平(北京)學生在中國共產黨的領導下舉行了抗日救國示威游行——“一二九”運動，它廣泛地宣傳了中國共產黨停止內戰、一致對外的抗日主張，掀起了全國抗日救國運動的新高潮。1988年胡啟立在中國共產主義青年團第十二次全國代表大會上指出，青年一代尤其是大學生要堅持正確的政治方向和崇高的理想，始終保持旺盛的愛國主義熱忱，為建設有中國特色的社會主義建功立業。青年一代要把改革作為自己的事業，支持改革，參與改革，為深化、加快改革出力獻策，要把自己同時事聯系起來，把自己同祖國和民族的命運聯系起來。1998年江澤民在北京大學百年校慶的講話中向青年學生提出“四個統一”，即“堅持學習科學文化與加強理論修養的統一，堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一，堅持實現自身價值與服務社會的統一，堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統一”，進一步豐富和發展了鄧小平同志關于社會主義新人觀的思想。一代代領導人的豐功偉績，見證了形勢政策教育對現實具有重大意義。

立足于知識經濟的今天，當代社會正面臨兩大層次的轉型：一是中國正經歷著體制轉型，即從計劃經濟轉向市場經濟，這種轉變的特征之一是由封閉到開放，反映在學生思想上便是由單純、守舊轉為復雜多變，人們的價值標準、道德標準也隨之發生變化；二是當代青年學生正經歷著能力轉型，即隨著素質教育逐漸深入人心，大學生從追求書面考核的高分數轉向提高綜合能力。當今的形勢昭示人們，歷史的車輪已跨入新的世紀，其特征是呈現政治——經濟——社會——文化一體化的發展趨勢。世界形勢變化很快，每天都有重要事情發生，身處改革開放浪潮的青年學生，要跟上形勢，就必須認清形勢，研究形勢，因而加強大學生形勢政策教育的必要性和重要性日漸凸顯。

首先，有利于面向現代化，展望祖國美好前景；堅定信念，提高政治鑒別力。形勢政策教育的根本目標就在于教育學生運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表正確分析當今國內外時事現狀和發展態勢，深刻理解黨和國家的路線、方針和政策，把馬克思主義原理和社會主義建設的基本理論滲透在對當前形勢的分析和具體政策的理解之中。明確歷史責任，緊跟時代步伐，確立為建設中國特色的社會主義而奮斗的政治方向。

其次，有利于面向世界，洞察發展態勢；開擴視野，明確奮斗目標。當今世界是一個高速發展道路充滿競爭的世界，縱覽世界格局發展趨勢和國際風云變幻，認識我國所面臨的挑戰和機遇，了解我國的國際地位和作用，把握我國的國情民意，從而明確自己的成才方向與奮斗目標。

再次，有利于面向未來，強化新世紀意識；審時度勢，適應世界潮流。二十一世紀，信息作為支柱產業空前發展。新世紀的青年學生肩負著時代重任和歷史重任，要在二十一世紀有所作為，就須對稍縱即逝的信息識得準，抓得住，為我所用。因此，需要走向社會，認識國情，了解世界，洞察未來，端正成才起飛的航向。

充分認識到了加強大學生形勢政策教育的必要性和重要性，就要用科學理論武裝頭腦，用社會主義建設的巨大成就鼓舞愛國熱情，用社會主義建設的宏偉目標機激勵愛國斗志。同時讓大學生掌握科學的辯證思維方法，培養他們綜合分析問題的能力，引導他們學會判斷形勢變化帶來的利弊得失，善于捕捉因政策調整所帶來的發展機遇，在錯綜復雜的環境事態中，能夠當機立斷，隨機應變，在市場經濟的汪洋大海中不斷提高分析問題的決策和應變能力。

處在紛繁變幻的信息時代，擔當未來社會的開拓者，當代大學生是義不容辭、責無旁貸的。春意盎然的花季正是他們茁壯成長的契機，微風拂面的溫暖，為片片綠葉帶來了勃勃生機。充滿青春活力的大學生是時代的主導，社會主義建設需要這樣一批思想睿智、精力充沛的群體。因為他們的存在，單調的社會多了幾分絢麗；因為他們的勤懇，平淡的社會添了更多繁華；因為他們的激情，東方巨龍再次騰飛，盤旋世界的上空。這個春天已經來臨，讓加強大學生形勢政策教育的風吹生這象牙塔里的新葉！

參考文獻：

[1]王桂霞李培蒼：《淺論形勢政策教育》，選自《臨沂師專學報》，1995年第3期。

[7]李金池：《思想政治工作文集》，法律出版社，1991年5月版。

形勢政策課論文

全球治理已經成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出，技術創新和市場自由化帶來的跨境商品、服務、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關聯程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內經濟問題。我們需要設立全球機構，制定全球規則和全球協議。

這樣的說法今天普遍為人們所接受，質疑它就像對地球圍繞太陽旋轉提出質疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規律并不一定適用于多數經濟問題。與我們經常聽到的不同，世界經濟并不屬于全球公域。在經濟問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。

氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內的好處幾乎可以忽略不計。

恰恰相反，明智的經濟政策―包括開放―首先是要有利于國內經濟，承擔經濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經濟命運主要取決于國內情況而非國際局勢。如果經濟開放受民眾歡迎，主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經濟穩定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。

有時，犧牲其他國家利益才能成就國內經濟優勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領域占主導地位的自然資源供應商為哄抬價格而限制國際市場資源供應就是最經典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。

“最佳關稅”背后也存在類似的機制，即大國通過限制進口達到操縱貿易條件的目的。在這樣的情況下，實行限制或禁止運用上述政策的全球規則理由顯然非常充分。

但困擾決策者的絕大多數世界貿易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農業補貼、對轉基因生物禁令、美國濫用反傾銷規則或發展中國家未能充分保護投資者權益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產生的經濟代價主要由國內民眾承擔，即使此類政策可能同時對別國民眾產生不利的影響。

舉例來說，經濟學家普遍認為農業補貼十分低效，高價格高稅收或二者兼備導致歐洲農民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因為分配、管理或與公共健康相關的其他矛盾的國內目標主宰了整個經濟動機。

加劇經濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規和宏觀經濟政策也同樣如此。2008年全球金融危機表明，超越一國邊界的經濟溢出效應可能無法忽視。但如果美國監管機構未能盡職盡責地完成監管工作，原因并不是因為別國經濟受損而美國經濟受益―美國本身就是受害最重的經濟體之一。

我們這個時代最大的經濟失策或許是發達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內政治―具體而言，是金融和商業精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關再分配政策的限制。

可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業稅的措施。

因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關系。今天的問題本質上是國內問題，因此不能通過國際機構制定規則來加以解決，更何況破壞國內政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協調國內經濟政策。

因此，關于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內運作問題，而不預判政策將產生何種對外影響。這是一種側重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。

我認為，應當制定旨在提高國內決策質量的全球規則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內訴訟中使用科學或經濟證據等相關的那些全球紀律，只要不限制最終結果的，都是上述規定的實例。

全球機構已經在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說，世貿組織的衛生及植物檢疫措施應用協議(sps協議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據。這種類型的程序性規則可以很大程度上更好地擴大應用，以改進國內的決策程序。

此外我們還可以要求受進口關稅不利影響的消費者和生產者參與國內訴訟來改進反傾銷規則。我們可以借助包含靜態和動態效率的經濟成本效益分析來改進補貼規則。

只有通過改進民主決策進程，才能解決那些由于國內審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標會體現出一種對技術官僚方案的渴望，而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。

文檔為doc格式。

形勢政策課論文

摘要：形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地。要實現形勢與政策課程的教學目標，增強形勢與政策教育的實效性，形勢與政策課教學就必須貼近生活。貼近生活，就是要聯系現實生活，精選教學內容；就是要貼近學生生活，創新教學模式；就是要適應社會需求，加強實踐教學。

形勢政策論文

摘要：寧波應該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權益以及企業合法的經營權益，使得寧波市的經濟能夠穩定發展。調劑最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發現了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。

關鍵字：有效措施，最低工資，監督，鼓吹。

1、適度提高最低工資標準。

從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業正效應明顯，即使在一些情況下出現負效應，負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調劑寧波市居民收入結構，逐步消除過大的貧富差距，促進產業結構調劑等方面都會有很大的作用。所以，在現行根基上提高工資標準是可行的。

但是我們也注意到不同性別、行業、年紀、學歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產生不同的就業效應。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業之間的聯動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業率把持在可承受范圍之內，盡力發揮最低工資正效應，避免引起失業負效應。

2、制定更加細化的最低工資標準。

從理論和實際結果也可以看出，在不同行業收入差距過大、女性的“就業歧視”等現象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產生很多問題，不僅使得勞動者的權益受到危害，而且部分行業的用人單位也很難去履行最低工資規定。所以在制定最低工資標準時，需要在統一口徑的根基上，分行業、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關，雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調查，制定出真正有利于企業履行和保障勞動者權益，同時又避免對就業產生影響的最低工資標準。

3、增強最低工資的監管和履行力度。

在寧波市最新的《最低工資規定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業的這些行為都與最低工資的相關規定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發展經濟、提高自身業績而放棄最低工資的監管履行，就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環節的監督和對違法行為的處分力度。

另外，社會和媒體也要充沛發貨其監督、鼓吹作用?，F在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規定并不熟識，對其中的具體內容更不領會，所以出現了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛自己的權益。我們要發動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業的查處力度，建立企業違法記載登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵循最低工資規定的效應。

總之，最低工資是一項有首要意義的制度設計，與就業也確鑿存在著密不可分的關系，如何很好地協調兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題，只有根據不同情況，找出最低工資相應的就業效應，才干確立合理的最低工資標準。

形勢政策論文

［論文摘要］公民教育視野下，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導思想，就要求用主流意識形態引領受教育者，讓青年學生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。

黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統地探索現代形勢與政策教育模式，促進現代公民教育，對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發展道路具重要意義。

一、公民教育的現狀及存在問題。

（一）德育教育的理念弱化。

高校德育教育工作應當立足現實，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動交流。然而，當下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤，教育內容缺少針對性和層次性，因此，當處于年輕氣盛的高校學生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現象時，傳統德育教育灌輸式的方法效果不佳。

（二）大眾文化的負面影響。

所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現代傳媒為介質大批量生產的當代文化形態。大眾文化對我國公民教育會產生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網絡上宣傳暴力的游戲內容和宣傳頹廢精神的視頻等。

（三）公民意識培養薄弱。

公民意識是一種現代意識，體現為高校學生對于公民權利、公民義務以及公民責任的認同與遵循。目前，高校存在重視公民義務教育，而忽視公民權利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權威，基本以大班講課的方式進行灌輸，學生參與性不強，積極性不高。此外，學生的公民參與大都是被動的，大學生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。

二、形勢政策教育融入公民教育的意義。

學校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程，轉化為當代大學生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結合和滲透，形勢政策教育體系建設和公民教育工作不應該是“兩張皮”，只有有機結合在一起，互相滲透，才能“潤物細無聲”，使形勢政策教育體系內容有更強的可接受性。

三、把形勢政策教育融入加強我國公民教育全過程的主要途徑。

把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內容通過一定的方式方法，同公民教育的內容有效結合起來，特別是同思想教育的內容有機結合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發揮重要作用。

（一）注重意識培養。

應當注重增強高校學生的法制觀念，提升道德品質，使他們透過事物的現象來看本質，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播，可以促進學生對多種價值文化產生思辨，以增進大學生公民意識與公民教育。

（二）多開設相關形勢政策教育講壇、論壇。

公民意識的培養必須經歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結合現階段我國經濟社會的發展現狀，建議多開設相關的形勢政策教育的講壇、論壇，使學生由被動接受到主動聆聽。要通過國內熱點形勢的闡述，引導大學生觀察我國社會主義民主政治的優越性。當下可以結合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗國家發展等，為大學生提供公民教育的理論基礎和成功范例。

（三）建立價值坐標——積極引導青年學生樹立社會主義榮辱觀。

公民教育是大學生自身全面發展的現實需要。要努力發揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發揮他們可親可信的優勢，引導廣大學生自覺遵守愛國守法、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻等基本道德規范，使廣大學生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風學風，形成和諧的人際關系和文明的社會風尚。

（四）營造良好的校園輿論氛圍。

把形勢政策教育與校園建設相結合。校園文化建設要以社會主義核心價值體系為導向，以建設優良的校風、教風、學風為核心，以優化、美化校園文化環境為重點，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，使學生在日常學習、生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染，在良好的校園人文、自然環境中陶冶情操，促進自我全面發展和健康成長。要以倡導社會主義核心價值體系為主要內容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。

總之，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結經驗，引領學生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現代公民意識，正是當下我們形勢政策教育的特殊魅力。

【參考文獻】。

[2]趙暉.社會轉型與公民教育——中國公民教育目標與內容體系的建構[m].北京:人民教育出版社,.

形勢政策論文

論文摘要：自建國以來，60多年的社會主義建設取得了巨大成就，為我們中華民族實現民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優勢的群體，新的世紀是我們中華民族復興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學生踐行社會核心價值觀，對于建設社會主義和諧社會，加快推進社會主義現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。

引言。

大學生是有中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉型，大學生的思想觀念和目標追求也發生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。

正文。

大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環境需要用社會主義核心價值體系引領其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：

一、堅持馬克思主義的指導思想，用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發展規律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經濟社會發展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現象中看清本質，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發展趨勢，科學定位人生。

二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設社會主義核心價值體系，發揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現在經濟還不發達，科學技術還比較落后，人民的生活水平還比較低的現狀。要把握好社會理想和個人理想的關系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。

形勢政策論文

開設《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。

“形勢與政策課”是高校思想政治教育的重要內容，是大學生的必修課，是對學生進行形勢與政策教育的主要渠道和重要陣地，是思想政治素質教育的重要載體。豐富“形勢與政策”課的教學內容，改進“形勢與政策”課的教學方法，提高“形勢與政策”課的教學效果，是深入貫徹落實中央精神，切實加強大學生思想政治教育工作的重要組成部分。

“形勢與政策”課是一門以黨的重要思想為指導，以高校培養目標為依據，緊密結合國內外形勢，緊密結合大學生的思想實際，對大學生進行比較系統的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務是通過適時地進行形勢政策、世界政治經濟、國際關系草本知識的教育，幫助學生開闊視野，及時了解和正確對待國內外重大時事，使大學生在改革開放的環境下有堅定的立場、有較強的分析和適應能力。

基本形勢和熱點問題對于學生深入理解和把握基本理淪，對于掌握形勢分析的基本方法是十分重要的基本形勢是變化的，但在一個時期內，形勢的發展有其規律性和必然性，如當代世界格局、主要大國之間的關系、國內改革開放的總趨勢等，在一段時間乃至更長時期都是相對穩定的，把國際形勢、國內形勢中相對穩定、具有一定必然性和規律性的內容進行歸納，可以構成基本形勢的框架。

熱點問題是形勢的發展變化中必然性與偶然性的統一有時形勢（尤其是國際形勢）受偶然性囚素影明而發生突然性的較大變化，由這種變化引發的、產生一定程度影響的問題，我們稱之為熱點問題這一部分內容業然也遵循形勢發展變化的大趨勢和總的變化規律，但由于時問的不確定性、突發性及受偶然因素的影響。因而在一段時期內有其自身的特點。

首先我們認識到，形勢與政策左右我們的發展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率，影響很具體，也很深遠。因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！

關注世界。當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。

再者，當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰，當代大學生也面臨著深刻的國內外環境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現實價值，與深遠的歷史意義。

我國是一個發展中國家，目前很多方面已經取得很大的進步，例如神舟六號飛天成功。這都是值得我們高興的，改革開放以來，我國推進經濟增長方式取得積極進展。資源節約與綜合利用，環境保護與生態建設取得一定成效。但是從總體上看，粗放型經濟增長方式還沒有得到根本改變，經濟發展付出了很大的資源和環境代價，已經到了刻不容緩的時候，如旱災害，森林退化，空氣污染，黨的十六大五中全會提出，“十一五”時期必須統一規劃，實施貫徹可持續發展戰略。我國在國際中的地位逐步提高，想要取得大的發展就要了解國際局勢，當前國際處在深度復雜的變化之中，總來說和平發展是當今時代的主流。國際形勢總體穩定，我國又是wto的成員國，給我國經濟發展和我們大學生就業提供了難得機會，同時也給予了我們極大的挑戰，因此我們大學生要抓住機會。但是我國還面臨著許多困難和問題，如在一些偏遠的地區，在的孩子還沒有上學念書，有的人還過著原始人的生活，有的人均收入還不過百元，還沒有擺脫貧困，這就需要我們大學生努力投身社會主義建設中去，要不斷努力創新，實現現代化建設。

近年來，我國出現了大學生就業困難的形勢，但這并不表明我國大學生絕對過剩，數據統計說明，美國和日本接受高等教育和人數占全國總人數的比重為25%和23%，而我國僅為5%，顯然我國大學生不是太多，而是太少，大學生就業困難其實原因有二。

其一我國高校畢業生增長速度超過了社會新提供的比較理想的崗位的增速，從而導致大學生就業競爭加劇，獲取同樣崗位難度與過去相比明顯增大，例如有個高校輔導員崗位竟然有1000多個大學生去競爭。

第二，一些大學生擇業時“高不成，低不就”，陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學生選擇性失業問題，提升高校畢業生的就業率，更好地符合國際形勢趨勢，實施人才強國戰略。

年形勢政策共同富裕論文字【范文】

共同富裕即全體人民通過辛勤勞動和相互幫助最終達到豐衣足食的水平。它是******建設中國特設社會主義理論的重要內容之一。同時，我們也必須知道共同富裕，不是指同等富裕，也不是指同時富裕，而是一部分人一部分地區通過誠實勞動、合法經營先富起來，先富的幫助后富的，逐步實現共同富裕。這里講到的共同富裕是普遍富裕，但這種普通富裕不是、也不可能靠現有財富的平均分配來實現。共同富裕顯然不是平等富裕，不是齊頭并進式富裕，人的指頭伸出來還有長短，要社會中的個體步調一致并排向前進顯然是不切實際的幻想。當兩個人約定共同去賺錢時，范文大全顯然是不能在沒有其它約定的情況下就草率理解為賺到的錢兩人需要平分，所以共同富裕的第一個內涵應該是“共同”中包含的個體都能在自己原有的基礎上獲得自己財富的增加，既然是共同的物質增加，那么就為共同富裕設定了一個底線：一部分人的財富的增加，不能建立在另一部分人財富減少的基礎上.那么我們所了解的共同富裕是有可能實現的，這個的前提就是先富帶后富。

也許有人會說，社會主義社會的最高目標是實現共產主義，實現了共產主義也就實現了共同富裕。但是他們有沒有想過，共產主義到底能不能實現？人都是有私心的，也是有野心的，當你處在某一階層時你會想著要爬向更高的位置，這樣社會才會有進步。但是如果到了共產主義社會，無論你付出多大的努力，你得到的報酬和其他人的一樣，那你就沒了上進心，沒了積極性，蔓延下去，那么社會就會衰落，共產主義社會不會維持很久，盛極而衰，這是不變的規律。從目前的形勢來看，共產主義比共同富裕更難實現。

除了考慮物質需求外，還有一個條件是不能忽略的，那就是精神文明。從目前的狀況看，中國的經濟是飛速發展起來了，但貧富差距、兩極分化的趨勢越來越嚴重了，全面的范文參考寫作網站這已經成為了我國不安定的因數。要想實施先富帶后富的政策，那就要加強精神文明的建設，讓先富起來的人能夠自覺的去幫助貧困的人，帶動他們富裕起來，逐步實現共同富裕。如果精神文明跟不上物質文明，那么共同富裕就只能是口頭話題了。所以，要實現共同富裕，就要發展好精神文明，精神文明跟上了物質文明，那么共同富裕才有可能實現。

另一方面，就是時間問題。目前我國還是社會主義初級階段，生產力發展水平都未達到實現共同富裕的高度，兩級分化還很嚴重，現在共同富裕只是一個奮斗的目標，在當前難以實現，它的實現跨時極長。

總的來說，共同富裕是有可能實現的。

接下來我們就來談談是先國富后民富，還是先民富然后國富.一般意義上看，“國富優先”的主張符合標準的“滴流經濟學”原理。這一理論認為，在實現國家富裕的過程之中，財富會自上而下地流向普通百姓。也因此，“精明的****會優先追求經濟整體上的快速增長，為持續減少貧困、提高人民福利創造條件?！?/p>

用最通俗話講，只有蛋糕做大了，人們才可能吃得到更多蛋糕。所以，這一理論也就是所謂的“做大蛋糕”論。按諾貝爾獎得主斯蒂格利茲后來在《全球化及其不滿》一書中的總結，“滴流經濟學”原理一開始在主流經濟學界是得到廣泛認可的，心得體會范文錦集包括阿瑟劉易斯、華爾特羅斯托以及肯尼思阿羅等經濟學大家都為這一理論的論證與完善做出了貢獻。

對于后發國家來說，以“滴流理論”為基礎的“先國強后民富”路徑似乎更為重要。這是因為，與先發國家不同的是，后發國家為了能夠追趕先發國家，一般被迫采用“趕超戰略”。“趕超戰略”的核心，就是以****強大的動員與控制力量作為后盾，進行快速資本積累與投資，以爭取在最短時間內完成由二元經濟結構向現代經濟轉型。而要做到這一點，****一方面必須掌控全社會更多資源，另一方面施行“高積累、低消費”政策。

等到國家完成經濟轉型，實現現代經濟增長之后，再反過來著力于提高民眾生活水平，即解決“民富”。

但是，進入上世紀90年代中后期，發展中國家的表現以及經濟全球化后的南北失衡，使得“滴流原理”受到越來越廣泛的質疑。從發展中國家的表現看，南亞與拉美地區國家實現了將近20年的經濟高速增長，工作總結范文某種程度上部分實現了“國富”，但經濟增長的成果卻很少“滴流”到人民身上，而是被****的****官員和買辦性質的資本所截留。

最終，貧富分化不僅嚴重威脅著社會與****穩定，而且也反過來連累了經濟發展的可持續性，使得南亞與拉美地區國家出現了嚴重經濟危機與發展停滯。

經濟全球化通過促進全球范圍內商品與資本的流動，的確也因其提高了全球資源配置效率而增進了全球經濟發展速度，但全球化成果卻也大多被發達國家以及少數跨國公司所支配并把持，以至于曾在推進全球化過程中充當過急先鋒的斯蒂格利茲這樣的著名經濟學家都成了全球化的反對者。

正因此，不少經濟學家開始反思“滴流理論”，認為“滴流”的渠道不暢，可能導致即使國家富了但其成果分配無法惠及絕大多數普通百姓，此時，作為財富創造主體的百姓，可能不再愿意進行“生產性努力”即去努力做大蛋糕，轉而把努力的方向放在分配性即分蛋糕上，國家經濟增長最終也因“生產性努力”減少與“分配性沖突”增加而陷入停滯。此時，“國強民不富”，并進而妨礙國家進一步走向富裕。

“先國富后民富”這一思路，除了“滴流”心得體會的渠道可能不暢，有可能陷入“國富民貧”這一缺陷之外，從理論上看，還存在另外一個問題：即使“向下滴流”暢通，也會因為國家生產能力增長先于并快于民眾消費能力的增長，從而導致總需求不足問題。

而要解決這個問題，一般只能靠出口來消化過剩產能。其后果除了經濟對外依存度不斷高企，還可能因為強調出口產品競爭力而不得不壓低本國勞動力相對成本。此時，即使經濟增長了，國家富了，老百姓卻仍然富不起來，并又反過來影響經濟增長的可持續性。

也是從這個意義上看，即使是后發國家，為了趕超先發國家，不得不實施“先國富后民富”的政策，但經過一段時期后，也都必須進行政策調整。

民富優先。

此時政策調整的方向就應該是由“國富優先”轉向“民富優先”，或者說，用民富來進一步推進國富。具體路徑是這樣：人民富裕使得百姓消費能力提升，消費能力提升推動社會總需求擴大，社會總需求擴大帶動經濟繁榮，經濟繁榮促進國家富強。

而后一種“國富”則將預期在一國經濟已經成功實現起飛之后發揮作用，本站而且將真正使經濟發展建立在人民不斷增加的物質文化需求之上，這種以“民富”為前提的“國富”沒有實施時限。

新中國成立60年，在我看來，在追求“國富優先”上，改革前與改革后并沒有多少區別，而且都取得了公認的成績。

前30年，通過有目的有計劃的控制，充分利用****能夠“集中力量辦大事”的優勢，把有限的資本集中到中央計劃當局手中，實現了在最短的時間最為困難的條件下，中國由一個落后的傳統農業國變為以工業為主的國家。

另一方面，隨著市場經濟體制的逐步建立，更注重通過“分配激勵”，調動海外資本以及民間資本投資的積極性，經濟成功實現了起飛。

總之，利用國家與****的力量完成資本積累與深化，優先追求“國富”，使得當世界上絕大多數后發國家仍然未能擺脫貧困泥淖的時候，中國成為20世紀以來少有的實現了現代經濟增長的國家。

更難得的是，中國在實現經濟高速增長即“國富”目標的同時，的確也使經濟增長成果惠及于民。新中國前30年，老百姓的生活為了實現工業化的目標做出了犧牲，但****仍然通過建立起成本較低、覆蓋面較廣的社會保障網，使得中國人文指數至1978年就接近世界中等發達國家水平。

特別是中國近30年國家經濟高速增長，更是成就了世界范圍內最大規模的減少貧困運動。正因此，今天我們回過頭來審視新中國60年“國強民富”戰略，總體上是成功的。

但是，我們也要看到，“國富優先”戰略在中國的實施也造成了經濟社會發展中結構性失衡的矛盾不斷累積，尤其是導致兩個比重即居民收入占gdp的比重以及勞動報酬占社會總收入的比重過低，這種格局反過來造成內需不足無法支撐中國經濟可持續發展，即妨礙國家進一步富強。正因此，調整發展思路，轉而追求以民富優先，帶動國家進一步發展，正當其時。

這可能才是我們今天客觀看待“國富”還是“民富”應該有的態度。

形勢政策論文

大學畢業生是社會人力資源中最寶貴的一部分，其就業問題已引起了社會的極大關注，激烈的職場競爭所形成的就業難已成為大學畢業生的共識。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢？首先要破除舊的就業觀念，建立適應時代發展的新的就業觀念。只有這樣，才能高瞻遠矚、運籌帷幄，在求職競爭中成為強者。下面我從五個方面談一下大學生怎樣樹立正確的就業觀。

一、從“精英”向“大眾”的轉變。

隨著90年代中后期全國高校擴招規模的逐年加大，全國高等教育入學率居于高位，20**年高等教育入學總人數超過2300萬人，毛入學率達到21%以上，高等教育快速發展，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進，大學生就業模式必然由精英教育階段所形成的畢業生就業模式向大眾化教育階段所形成的畢業生就業模式轉變。

在精英教育階段，由于高等教育是稀缺資源，受教育者的地位必然增高，被稱為“天之驕子”，就業實行“統包統分”的就業模式。而在高等教育大眾化階段，上大學不再需要“千軍萬馬過獨木橋”，大學生也不再被稱為“天之驕子”，大學生就是普通老百姓，大學畢業生的就業同老百姓找工作一樣，“雙向選擇，自主擇業”是當前就業的主要形式。社會中的各行各業都需要大學生，既有大學生畢業去當工人，也有大學生畢業去做個體經營，只要是大學生通過誠實勞動來為社會創造價值，來實現自己的價值，就是現在社會所倡導的。勞動者的素質普遍提高了，社會才能更好地發展。

二、從“城市”向“基層”的轉變。

當前，一方面，高校畢業生就業面臨著一些困難和問題，另一方面，廣大基層特別是西部地區、艱苦邊遠地區和艱苦行業以及廣大農村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大學生還是不愿意去，認為委屈了自己。實際上，基層的天地廣闊，蘊藏著無數的機會，大學生完全可以把到基層就業視為創業的起步、成材的開始，通過了界國情民意，積累經驗，增長才干。大學生應該將就業的姿態放低，將人生的目標抬高，在城市就業已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業是理性的、現實的。從20**年開始，我們學校相繼開展了服務西部、農村資教、選拔選調生等工作，出臺了諸多優惠政策，既拓寬了就業渠道，為學生提供了更多的就業崗位，而且對畢業生就業觀也是一種引導和教育。在服務西部計劃和農村資教行動中，涌現了許多優秀的畢業生，得到了社會、單位的一致好評，我校也涌現了像梁華山、吳天亮等一批優秀的到基層服務的畢業生，他們在基層中展現了自身的價值和能力，為自己、為母校爭的了榮譽！

三、從“公有”單位向“非公有”單位轉變。

在傳統的職業觀念影響下，人們都希望能夠到政府機關、事業單位或國有大企業謀職、發展，而不愿意到集體企業或民營企業求職發展。但是，政府機關、科教文衛事業單位、科研院所、大型三資企業由于多種原因（如體制原因、產業結構原因、虧損等），吸納大學畢業生的能力是有限的，很難大量接受大學畢業生就業。

隨著改革開放的'深入，民營、個體企業單位大量增加，隨之帶來的是對人才的大量需求，以前大學生擔心民營企業規模小，經營管理水平低，個人沒有發展前途；懷疑民營企業管理不規范，福利待遇沒保障；還害怕民營企業工作不穩定，辦公環境差。而現在的民營企業發生了重大變化，特別是沿海發達地區的民營企業發展非常迅速，人才市場薪資調查表明，民營企業的收入水平甚至已和三資企業不相上下，民企靈活的用人機制和激勵手段為人才創造了比在其他單位更好的個人發展空間。隨著社會養老保險、失業保險、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔心四金交納等個人保障問題。

四、從“專業對口”向“通用人才”的轉變。

很多大學生就業時特別強調要專業對口，認為大學花費了幾年時間所學的雜混業是自己生存之本，如果離開了自己所學的專業而選擇其他行業，那就白白浪費了大學的時間，專業情節依然影響著求職的心理，實際上大多數用人單位，招聘人才的標準是：注重應聘者的個人能力和綜合素質，至于專業是否完全對口，并不過分計較，現代社會分工越來越細，在校期間所學專業知識與現實需要難以吻合，求職過程中如果過分強調專業對口則難以找到合適的職業，一個具有開拓精神的畢業生，應看重行業的發展前景，并及時調整自己的擇業方向，勇于進入與自己相近或相關的職業。

目前我國正處于經濟轉型、體制轉軌時期，隨著結構的調整，必然也會使某些行業迅速發展，如第三產業的郵電通訊、金融保險、社會服務等，就業人數將會明顯增加。由于我們的教育結構不能適應產業結構的調整，也必然會使某些專業的畢業生找不到專業對口的工作。大學教育不僅僅是學習專業的知識和技能，更重要的是培養了大學生的綜合素質和綜合能力，大學生進入一個新的領域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應。

五、從“打工”向“創業”的轉變。

打工是一種被動的就業行為，而自主創業是給自己“打工”，是一種主動的就業行為。新一代大學生精力旺盛，有著強烈的挑戰自我，實現自我的激情，并且無負擔，沒有太多牽掛，有較高的文化水平、專業基礎扎實、具有創新意識、自主學習知識的能力強，善于接受新知識。

從現階段的就業形勢看，國家宏觀政策激勵大學生自主創業，社會主義市場體制的建立和市場經濟的發展，為廣大畢業生的自主創業提供了良好的社會環境。創業——這包含機遇與挑戰的字眼，已經成為無數大學生心中的夢想。中國也已經誕生了一大批大學生創業者，而且其中不乏許多非常成功的典范。

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中美關系的形勢政策論文【】

[摘要]本文主要從形勢與政策課程性質和重要性的認識、對教學內容體系的構建與選擇、教學方法和手段的創新、教學體制的管理和規范以及師資隊伍建設等方面對近年來高職院校形勢與政策課教學研究的成果進行了綜述。

[關鍵詞]高職院校形勢與政策課程教學研究綜述。

自2006年教育部開始實施新課程方案，將高職院校思想政治理論課整合為三門，即《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》、《思想道德修養與法律基礎》與《形勢與政策》后，各高職院?；径奸_設了形勢與政策課程，廣大教師也能以積極的態度、飽滿的熱情完成教學任務。與此同時，很多學者不斷總結教學中的寶貴經驗，結合高職院校實際，圍繞提高教學實效等問題加強教學研究，取得了豐碩的研究成果。為了推動高職院校形勢與政策教育教學研究的深入開展，進一步提高形勢與政策課教學的針對性、實效性，有必要對近年來高職院校形勢與政策課教學研究的成果進行綜述。

一、對形勢與政策課程性質和重要性的認識。

準確把握形勢與政策的課程性質是加強課程建設的首要問題，也是科學設計教學內容、提高教學實效性的先決條件。關于形勢與政策的課程性質和地位，各學者都認同2004年中共中央宣傳部、教育部《關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》（以下簡稱《通知》）精神，即形勢與政策課是“高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學生的必修課程，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有不可替代的重作用”。黃振宣根據《通知》精神，認為“形勢與政策課程是我國高等學校各層次學生統一開設的思想政治理論課的有機組成部分，屬于公共必修課，是一門以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學發展觀為指導，以高校培養目標為依據，緊密結合國內外形勢和大學生的思想實際，對大學生進行系統的黨的路線、方針和政策教育的課程”。賈后明、陳金生結合自身教學體會，認為“形勢與政策這門課程的目標定位就是要使當代大學生對國內外形勢和國家大政方針有一個正確和全面的了解與認識”。姜彥飛、王梅平認為“形勢與政策課的任務在于幫助學生全面正確地認識黨和國家面臨的形勢與任務，擁護黨的路線、方針和政策，增強實現建設中國特色社會主義、實現社會主義現代化宏偉目標的信心和社會責任感”。應該說，這些論述對形勢與政策課程性質和任務的認識是全面而深刻的。

在對形勢與政策課程性質進行深入細致分析的基礎上，學者們還注意到了形勢與政策課的學科定位。多數學者認為，形勢與政策課是一門區別于其他課程的獨立課程，認為其一級學科為馬克思主義，二級學科為思想政治教育。廖騰瓊認為“形勢與政策課與政治學、經濟學、社會學等其他學科一樣，是一門具有自身鮮明特征與完整系統的獨立的學科”，是“涉及思想政治理論教育、馬克思主義基本原理教育等內容，具有較強的政治性、政策性、時效性和現實針對性等特點”。應該說，對形勢與政策課程性質、任務和學科定位的探討、研究，是做好該課程教學的前提和基礎，因此應引起更多學者的思考和關注。

對在高職院校開設形勢與政策課程的重要性問題，很多學者也給出了肯定的回答。認為高職院校大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來，他們能否正確認識形勢，能否很好地理解黨和國家的路線、方針、政策，是事關能否成為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人的大問題。其中，孫愛軍就認為形勢與政策課教學“能引導學生正確認識目前的矛盾和問題，正確把握國家政策，幫助高職大學生準確把握我國經濟社會發展大局和未來走勢”，“可以實現思想政治教育的導向功能和滿足學生的精神要求”，能“滿足學生提高創新思維能力需求”、“滿足學生提高明辨是非能力的需求”和“滿足學生提高認識社會和規劃未來能力的需求”@。王國忠還指出：“在高職院校開設形勢與政策課程，極大地豐富了政治理論課的教育內容體系，有效地彌補了由于學制短，較之本科院校在思想政治理論課程體系中存在的結構性不足，已經成為繼‘兩課’之后不可替代的學生思想政治理論教育的又一主渠道和主陣地。”

二、形勢與政策課程教學內容體系的構建與選擇。

科學構建教學內容體系是關系高職院校形勢與政策課能否實現教學目標的核心條件。各高職院校在教學內容體系的構建與選擇上，基本上以教育部社政司每年發布的“高校形勢與政策教育教學要點”為主，輔以時事熱點問題。如呂梁高等?？茖W校針對形勢與政策課教學內容涉及面廣、時效性強的特點，每學期根據教育部社科司下達的《形勢與政策教育教學要點》的要求，由形勢與政策教研室組織相關人員學習《要點》、吃透《要點》精神，研究教育教學重點內容，在此基礎上擬定教學內容和教學大綱0。姜彥飛等在準確把握形勢與政策課程特點基礎上，對教學內容進行了合理建構，認為形勢與政策課具有“鮮明的政治性、內容的廣泛性及靈活變動性、生動的現實性和很強的時效性”，因此對教學內容的選擇“一是相對穩定的政策理論部分，二是靈活多變的形勢部分一。廖騰瓊認為，形勢與政策課教學內容應當主要由基本理論、基本形勢和熱點問題等構成。賈后明、陳金生認為形勢與政策課的教學內容在教育部的教學綱要中雖有所要求，但具體的教學內容還需要教師進行取舍，根據課程教學目標要求，形勢與政策課教學內容應該圍繞“國內外經濟形勢、國際政治形勢、中國外交戰略與國際環境、中央大政方針的講解（包括中央會議和全國“兩會”精神等）。

一些學者還從學科特點和高職院校實際提出了形勢與政策課教學內容體系設計的原則，具有一定的科學性。例如黃振宣提出了“思想性和科學性相統一”、“理論性和實踐性相統一”、“固定性和靈活性相統一”的原則。在此基礎上。他認為“高職院校‘形勢與政策’課程教學內容體系應包括基本理論、基本形勢與政策、社會熱點問題與行業形勢教育四個部分”，其中“行業形勢教育是體現高職院校辦學特色，培養適應社會需要的高技能人才的重要教學內容”。鄭曉麗提出，要“以兩個結合為基本要求，構建高職《形勢與政策》課程的內容和體系”。“一是結合形勢與政策課程的特點，構建《形勢與政策》課程內容和體系”，以“體現教學內容的實時性和針對性”；“二是結合高職院校實際，構建《形勢與政策》課程的內容和體系”，“突出《形勢與政策》教育的職業性”，“有針對性地展開對學生的敬業、愛崗教育，培養教育學生吃苦耐勞、獻身于工作事業的精神”。渤海船舶職業學院在教學實踐中，除了根據省教育廳每年下達的教學要點，結合形勢確定教學內容外，還積極探索適合高職院校特色的教學內容。如國際金融危機爆發后，他們除了講《國際金融危機及其對我國的影響》專題，還根據學院專業特點，開設了《船舶業的發展態勢及其對大學生就業的影響》專題講座，主要給學生介紹金融危機發生后船舶業的發展態勢，以及對大學生就業的影響，學生聽了以后普遍反映很好。此外，黃春梅提出的“學生和教師共同參與，拓展教學內容”也具有很大的啟發性和借鑒意義，即“上課前教師讓每個學生將自己最想了解的內容寫出來，然后由任課老師進行匯總，根據教育部對形勢與政策課提出的要點，選出同學們最關心的幾個專題”。

形勢政策論文

全球治理已經成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出，技術創新和市場自由化帶來的跨境商品、服務、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關聯程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內經濟問題。我們需要設立全球機構，制定全球規則和全球協議。

這樣的說法今天普遍為人們所接受，質疑它就像對地球圍繞太陽旋轉提出質疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規律并不一定適用于多數經濟問題。與我們經常聽到的不同，世界經濟并不屬于全球公域。在經濟問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。

氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內的好處幾乎可以忽略不計。

恰恰相反，明智的經濟政策―包括開放―首先是要有利于國內經濟，承擔經濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經濟命運主要取決于國內情況而非國際局勢。如果經濟開放受民眾歡迎，主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經濟穩定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。

有時，犧牲其他國家利益才能成就國內經濟優勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領域占主導地位的自然資源供應商為哄抬價格而限制國際市場資源供應就是最經典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。

“最佳關稅”背后也存在類似的機制，即大國通過限制進口達到操縱貿易條件的目的。在這樣的情況下，實行限制或禁止運用上述政策的全球規則理由顯然非常充分。

但困擾決策者的絕大多數世界貿易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農業補貼、對轉基因生物禁令、美國濫用反傾銷規則或發展中國家未能充分保護投資者權益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產生的經濟代價主要由國內民眾承擔，即使此類政策可能同時對別國民眾產生不利的影響。

舉例來說，經濟學家普遍認為農業補貼十分低效，高價格高稅收或二者兼備導致歐洲農民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因為分配、管理或與公共健康相關的其他矛盾的國內目標主宰了整個經濟動機。

加劇經濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規和宏觀經濟政策也同樣如此。全球金融危機表明，超越一國邊界的經濟溢出效應可能無法忽視。但如果美國監管機構未能盡職盡責地完成監管工作，原因并不是因為別國經濟受損而美國經濟受益―美國本身就是受害最重的經濟體之一。

我們這個時代最大的經濟失策或許是發達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內政治―具體而言，是金融和商業精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關再分配政策的限制。

可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業稅的措施。

因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關系。今天的問題本質上是國內問題，因此不能通過國際機構制定規則來加以解決，更何況破壞國內政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協調國內經濟政策。

因此，關于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內運作問題，而不預判政策將產生何種對外影響。這是一種側重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。

我認為，應當制定旨在提高國內決策質量的全球規則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內訴訟中使用科學或經濟證據等相關的那些全球紀律，只要不限制最終結果的，都是上述規定的實例。

全球機構已經在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說，世貿組織的衛生及植物檢疫措施應用協議(sps協議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據。這種類型的程序性規則可以很大程度上更好地擴大應用，以改進國內的決策程序。

此外我們還可以要求受進口關稅不利影響的消費者和生產者參與國內訴訟來改進反傾銷規則。我們可以借助包含靜態和動態效率的經濟成本效益分析來改進補貼規則。

只有通過改進民主決策進程，才能解決那些由于國內審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標會體現出一種對技術官僚方案的渴望，而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。