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年在全市財稅工作推進會上的講話

年在全市財稅工作推進會上講話

今天會議的主要任務是：深入貫徹全省財政局長座談會、全省預算執行分析座談會會議精神，總結今年1至9月份工作，分析當前財稅經濟形勢，安排部署下一階段工作任務。剛才，寧陜縣就財政支出管理效益提升工作作了交流發言，大峰、治倫同志作了發言，馬勇局長全面分析總結了今年前9個月財稅工作，對下一階段財稅工作作了具體的安排部署，我完全同意，請大家分別抓好學習借鑒和貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、正視形勢，鎖定目標，增強完成財稅工作目標任務的信心和決心。

一般預算收入完成25.91億元，占年度任務的81.47%，同口徑增長11.67%。在各項工作中，各縣區政府、財稅部門服務大局，科學合理調配資金，在保運轉、保穩定的同時，優先保障民生支出，不斷加大“三農”投入，支持城鄉統籌協調發展，公共財政的“陽光雨露”惠及到了廣大人民群眾，依法理財、科學理財的水平得到較大提升，有力地促進了經濟社會穩定發展。

這些成績的取得，是全市廣大財稅干部辛勤努力的結果，更是各級各部門大力協作配合的結果，成績來之不易，還需要大家進一步克服困難，再接再厲，以堅定的信心和決心，奮發有為地工作，促進完成全年目標任務。

當前，我市經濟社會進入新的發展階段，財稅工作面臨著諸多新形勢、新挑戰和新任務，主要體現在：

一是保持財政收入平穩增長的難度進一步加大。一方面經濟下行壓力還在持續，我市重點行業收入下滑，工業投資低位徘徊，民間投資乏力，缺少具有龍頭帶動作用的大企業和支撐發展的大項目,財源建設實招不多，縣域經濟發展還不強，財政支持轉變經濟發展方式的手段還不夠。稅源結構單一，缺乏穩固可靠的財源支撐，新興行業雖然發展快，但總量小，對財政增收貢獻不大，財政收入非稅占比居高不下，前三季度我市非稅占比達47.81%，高于全省平均水平（32.2%）15.61個百分點，財政收入質量急待改善。另一方面國家為了扶持中小企業的發展，實行減稅降費政策，全市取消、停征、減免221項行政事業性收費，取消和降低12項經營服務性收費，對收入增長的影響逐步顯現，收入保持快速增長面臨巨大壓力。

二是保障各類剛性支出的任務更加繁重。隨著社會事業的不斷發展，各項財政改革的不斷推進，新的剛性支出不斷增加。項目建設、三農投入、社會保障等各類民生支出占到財政支出的80%以上，其中絕大部分都已經進入了基數，必須予以保障。同時，新的民生支出需求還在增加，中省在推進教育均衡發展、實施脫貧攻堅，以及提高居民醫保、基本公共衛生和部分困難群體補助標準等方面，不斷出臺新的增支政策，需要大量的財力作保障，財政支出壓力不斷加大。

三是穩增長財政政策落實力度還需加強。目前的財政支出進度還不夠均衡，逢季末、年末突擊支出的現象還較為突出。不少縣區和部門存在重項目爭取，輕實質推進，抓開工、促進度的力度不夠，一些資金沒有按照預算進度執行，導致趴在賬上成為存量資金。這些現象與積極的財政政策目標不符，不利于資金效益的發揮，更不利于推動追趕超越發展。

做好當前的財稅工作，在客觀面對各種困難和挑戰的同時，也要樹立信心和決心，看到一些利好。一方面，新增稅源基礎正在逐步壯大。市委、市政府近年來在穩增長、調結構、促投資方面出臺的一系列政策措施已經開始發揮效應。安康機場、長春路、北環線等ppp項目開建，平鎮高速、安嵐高速加快推進，石寧連接線、西康高鐵前期啟動，“飛地園區”建設有力推進，市縣謀劃的一批重大項目在年底前正加快建設。市級重點項目稅源下劃到縣區，利用發揮效用。這些都為財政收入穩定增長奠定了良好基礎。另一方面，消費拉動增長成效明顯。隨著收入分配制度改革的進一步深化，國家推動經濟發展刺激內需的政策效應逐步顯現。各級加大民生投入，城鄉居民整體收入水平不斷提高，消費拉動經濟增長的動力進一步凸現，第三產業貢獻的稅收有望持續增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎。

市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到80億元，一般預算收入31.8億元,支出完成調整預算的95%以上。這些目標既考慮了各種不利因素，又考慮了各種有利條件。時間緊、任務重、壓力大，但只要我們堅定信心，扎實工作，全年任務是完全可以如期實現。市委、市政府要求，困難再大、矛盾再多，既定目標必須完成，這既是對財稅工作的硬要求，也是對各級政府下的硬任務。各縣區、各級財政、國稅、地稅部門要按照既定目標，進一步細化任務，強化措施，以時不我待的精神狀態，千方百計，拿出過硬舉措，確保全年各項目標任務圓滿完成。

二、履職盡責，奮力拼搏，為全市經濟社會發展提供強有力保障。

各級各財稅部門要緊緊圍繞全市發展大局，堅持“穩中有為、提質增效”戰略，按照“穩增長、調結構、促改革、惠民生”的要求，積極發揮財稅支撐、引導、保障等職能作用，切實提高財稅對經濟社會發展的保障能力。

稅務部門要落實結構性減稅政策，毫不保留地對小型微利企業實行稅收優惠，提升中小企業的市場競爭力。

二要全面落實穩增長財政政策。安康現階段的經濟增長主要靠投資拉動，而投資要靠項目。各縣區政府及相關部門必須落實領導包抓責任，落實項目推進常態化監督問責機制，一項一項解決存在問題，創造良好氛圍環境，強力推進各重點項目建設加快進度。財政部門要加強資金監管，對項目資金到位而建設進展支出進度緩慢的，及時進行催辦。

三要切實改善和保障民生。在民生問題上，主要是保基本，不要做過多過高的承諾，多做雪中送炭的工作，不出臺脫離發展階段的民生政策，更不能搞政策攀比。要把加大投入與完善制度有機結合，增強民生政策的公平性和可持續性。財政部門要按照民生支出達到“兩個80%”的要求，統籌安排教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、脫貧攻堅、保障性住房、移民搬遷、食品安全、環境保護等方面的支出。同時要加強民生資金管理，千方百計把民生資金管好用好，確保百姓受益。

三、強化措施，全力決戰，沖刺全年財稅工作目標任務。

距年底不到兩個月時間，完成全年相關工作目標任務，時間緊、任務重、壓力大。非常之時要有非常之舉，非常之事要用非常之力，我們必須千方百計、凝心聚力推進各項工作順利開展。

一要確保應收盡收。各縣區政府要進一步加強對財稅工作的領導，全力支持財稅工作，及時幫助財稅部門協調解決工作中遇到的困難和問題。財稅部門要把強化重點稅源的征管作為組織收入的核心，下大力氣做到應收盡收。一方面，要切實加強重點企業、重點項目、重點行業的稅源分析監控和稅收監管，及時掌握稅源、稅收、稅負動態變化情況，有針對性地制定應對措施，務求足額入庫。另一方面，在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎上，要從經濟發展、產業成長、稅源結構等方面強化收入分析，及時掌握重點稅源增減動態，深度挖掘潛力所在，努力擴大稅基，提高稅收征繳率和入庫率。與此同時，針對有關重大工程項目建設規模擴大、投資增加的實際情況，稅務部門要及時跟進、全程跟蹤，密切與投資主體的聯系溝通，切實把應納稅款及時征收到位。

二要嚴格依法征管。要堅持目標導向和問題導向，梳理問題、解決難題。國、地稅務部門要積極創新工作方法，強化“營改增”征管、“零星稅源”、“房產稅和土地使用稅”等征管，做好挖潛增收工作。充分發揮綜合治稅作用，切實優化辦稅服務。將營改增后“小”稅種進行科學分類，進行“精耕細作”。確保國稅部門完成8.5億元，地稅部門完成10.5億元稅收任務。市直有關部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，充分理解、支持配合財稅部門的工作，增強協稅護稅意識，提升財稅收入水平。

三要提高收入質量。在確保完成全年收入任務的同時，各縣區要著力調整收入結構，努力提高收入質量，下大力氣提高稅收占比，降低非稅占比。各級財稅部門要正確處理經濟發展、依法治稅與稅收收入質量的關系，嚴格依法征管，規范財政收入管理，切實防范財政收入虛增空轉，確保財政數據的真實性。

四要加快支出進度。要緊抓支出進度不放松，堅持有保有壓的原則，優化支出結構，盤活財政存量，不斷提高財政資金使用效益。進一步完善加快支出的長效機制，強化部門和市縣的支出主體責任，確保財政支出進度達到調整預算的95%以上，民生支出達到80%以上。財政部門要加大考核通報力度，落實支出任務，按月通報各部門財政支出完成情況，確保財政支出進度。對長期滯留的項目資金，財政部門要收回項目資金，納入預算重新統籌使用。

五要凝聚攻堅合力。財稅工作不僅要靠財政、稅務部門自身努力工作，還需要各級各部門的理解、支持和配合，形成齊抓共管的合力。財政部門要主動加強與國稅、地稅以及有收入任務的部門和重點企業的溝通協調，加強收入征管。各縣區政府要緊盯目標任務，落實工作責任，特別要注意聽取財稅部門的意見和工作情況匯報，積極支持財稅部門做好工作。市級各有關部門要結合自身實際，加快資金支付，提高支出進度。尤其是涉及項目資金管理的部門，要盡快拿出資金分配、使用方案，并組織實施。財政部門要及時跟蹤后續執行進度，督促各部門加快項目審核和資金支付，盡快形成實際支出。

在全市旅游工作推進會上的講話

當前，全市慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作已進入第二階段，主要任務是開展集中整改、從嚴問責，統籌抓好建章立制工作。各地各系統各單位要按照市委要求，牢牢把握當前工作重點，堅持高標準嚴要求，著力在五個方面下功夫。

第一，要強化學習教育，在深化認識、聚焦問題上下功夫。各地各單位要結合自身實際，統籌安排工作任務，特別是個別活動啟動倉促、存在搶時間趕進度、查擺問題不夠深入的單位，要繼續深入開展學習教育和查找問題，做到認識再深化、問題再聚焦，推動學習教育入腦入心，查擺問題見人見事見思想。要深化學習，對積累問題較多、情況復雜的單位，上級黨組織要派員指導督促學習，幫助提高認識；對問題表現突出的個人，單位領導要帶頭開展“一對一”幫助教育。要緊扣要求，結合本地本單位實際，梳理具體表現，深查細找問題，把像描實畫準，把原因講清楚講透，指出問題要害，找出思想根源，為精準整治打下堅實基礎。要完善問題整改清單，讓大家深刻認識到慵懶散浮拖問題就在身邊、就在眼前，堅決防止泛泛而談、避實就虛，立行立改糾正不良習慣和不端行為。

第二，要狠抓督促檢查，在傳導壓力、強力整改上下功夫。這段時間，市委組織部和市委群教辦組成x個督導組，分片區對慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作開展督促檢查；市委宣傳部派出x個新聞媒體暗訪小組，分赴各地暗訪；一些行業系統也組成專項檢查組，開展了督促檢查。下一步要繼續強化督促檢查，層層壓緊，傳導壓力，確保整治任務落地見效。要靈活督查形式。不打招呼、不定時間隨機暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題。要突出重點對象。對信訪舉報、群眾投訴較多的單位，通過專項檢查、上門聽取匯報、查閱文件資料等，督促其抓好整改落實。要分批組織暗訪。市上由市紀委監委和宣傳部門分別牽頭，組成暗訪組開展高密度暗訪督查。主要分三個批次進行，第一暗訪對象集中在市、縣、鄉鎮機關，第二批市級機關和窗口服務單位，第三批為執法單位。各行業系統市直部門也要在本月中下旬分別派出督查組和暗訪組，由班子成員帶隊，扎實開展暗訪督查。督查組暗訪結束后，各地各行業系統都要集中曝光一批典型，形成警示效應。

第三，要著力解決問題，在教育懲戒、形成震懾上下功夫。開展整治工作，歸根到底是要正視問題、解決問題，堅決發現一起、查處一起，形成強有力的震懾。這一點，市委一開始就旗幟鮮明、態度堅決。整治工作開展以來，全市紀檢監察機關立案xx件、涉及xx人，及時通報一批典型案例，收到了查處一個、教育一片的效果。但總的來看，各級查處的力度還不夠，還沒有形成震懾效應和高壓態勢。接下來，一方面，要繼續加大典型案件查處力度，各級紀檢監察機關要堅持從嚴從快的原則，視情節輕重和影響程度，該誡勉談話的及時誡勉談話，該通報批評的迅速通報批評，該組織處理或紀律處分的抓緊按程序辦理。另一方面，要堅持查處懲戒與思想教育并重，及時開展幫助教育、提醒談話，以更高的標準要求黨員干部、以更實的措施管理黨員干部、以更嚴的紀律約束黨員干部，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第四，要強化宣傳引導，在保持聲勢、營造氛圍上下功夫。前段時間，各地各單位狠抓氛圍營造，特別是宣傳系統作了不少工作，整治工作已經有了一定聲勢，接下來，要持續用力、繼續營造濃厚的氛圍。要堅持媒體單位和行業部門共同用力，宣傳部門負責在市內主流媒體開辟專欄集中宣傳報道，各行業系統負責在本系統開展形式多樣的群眾性宣傳，注重發揮新媒體的短、平、快優勢，全方位、立體式、高密度開展宣傳。要把宣傳先進與曝光反面案例結合起來，既樹立宣傳一批看得見、學得到的先進典型，使大家學有榜樣、趕有目標，有曝光一批反面典型案例，具體到單位、到人頭，始終保持嚴懲慵懶散浮拖的高壓態勢。

第五，要注重建章立制，在標本兼治、形成常態上下功夫。建章立制雖然安排在第三階段，但必須一開始就統籌謀劃，把工作往前做。各地各單位特別是行業系統主管單位既要堅持聚焦問題、邊查邊改，也要舉一反三、源頭治理，抓緊建立健全長效機制，市級層面的幾個制度性文件爭取在年底前完成。機關事業單位要進一步健全日常運行管理和監督約束方面的規章制度，切實改進機關作風，提高工作效能。國有企業要注重完善經營業績考核、干部職工日常管理等方面的規章制度，助推企業發展增效。窗口單位要重點在優化服務規程、提高服務質量等方面健全規章制度，提高群眾辦事效率。

在全市民政工作推進會上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才×對下步民政工作的目標和重點已經明確，關鍵是要撲下身子，抓好落實。為此，我再強調六點：

一、統一思想抓落實。要站在講政治的高度，牢固樹立“四個意識”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，堅定不移抓好中央和省市關于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施，把思想統一到這些工作思路和措施上來，只有思想統一，才能步調一致，才能推動工作發展。在工作中，出現不同的思想認識是正常的，是完全可以理解的，但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項，就要不折不扣地貫徹落實，這也是衡量一個干部的基本標準。

錯失機遇，就會步步被動，耽誤幾年就會影響一個時期的發展。尤其對我們這樣一個自我發展能力弱的欠發達地區來講，抓住和用足、用活、用好機遇，顯得更為重要。現在我們面臨著良好的機遇，各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大，我們一定要倍加珍惜，乘勢而上，有所作為，無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。

三、抬高標桿抓落實。去年，在全省民政工作年度評估中，我市首次進入優秀行列，這是市局傾力指導的結果，是市委、市政府重視支持的結果，更是全市民政系統廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結果，這個結果來之不易，凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是，進位難，保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿，不僅縱向比，更要橫向比，以“走前列、爭先進、創一流”為目標，著力探索促進民政事業健康持續發展的新思路、新途徑、新措施，調動廣大干部職工干事創業的熱情，形成銳意進取、勇于擔當、爭先創優、奮力趕超的良好氣氛，努力實現“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。

四、開拓創新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮，只有堅持與時俱進，開拓創新，才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉變觀念，堅持以創新的思維解決民政工作的深層次矛盾，尋求民政事業發展的新思路、新舉措。要注重學習借鑒發達地區的先進理念和先進經驗，積極應對現實工作中的實際問題，敢于探索，大膽試驗，多做對民政制度創新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業發展規律的嘗試。要敢于承擔新任務、迎接新挑戰，敢于做開拓創新的工作，敢于做困難大、矛盾多的工作，在不斷實踐、創新中增強會干事、干成事的能力。

五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣，只有加強協作配合，形成合力，才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念，自覺服從服務于全市民政中心工作，切實樹立協作配合的意識，既要加強橫向協作配合，緊緊依靠各級黨委、政府和有關部門、社會各界的支持，又要加強縱向協作配合。市局各科室、各單位要為各縣區搞好服務，主動協調解決困難和問題，主動加強溝通和聯系，遇事主動協商研究。各縣區也要進一步增強主動配合意識，凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作，都要積極認真的去做，按時完成任務，決不能出現推諉、甚至不辦的現象發生。

六、轉變作風抓落實。要進一步增強責任感、危機感，對重點工作、難點工作，緊盯不放，一抓到底。要雷厲風行，高標準、快節奏，說干就干，干就干出個樣子，堅決反對拖拖拉拉，甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干，盡職盡責、主動作為，大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創新督查工作方式，加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務貫徹落實情況的督促檢查，強化督查結果運用，切實推動難點問題得到解決。今年，市局加大了督查檢查力度，專門抽調骨干力量成立了督查室，實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結單、落實單、制度，對工作及時做好催辦落實，我們也要進一步完善相關制度，進一步加大督促檢查，完善工作目標責任制和考核辦法，確保任務目標落到實處。

同志們，做好今年民政工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結一心、振奮精神、開拓創新、銳意進取，以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措，不斷開創全市民政事業的新局面，以優異成績收官“十三五”，開啟“十四五”！

在全市財稅工作協調推進會議上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們召開全市財稅工作協調推進會議，主要任務是貫徹落實市委×屆×次全委（擴大）會議和市政府第一次全體會議精神，分析研判當前財稅形勢，研究后幾個月促進財稅增收、加快支出進度的辦法措施，動員各級各部門進一步堅定信心、迎難而上，狠抓增收保支各項工作，確保全面完成全年收支預算目標任務。市政府對開好這次會議十分重視，會前，崔市長專題聽取財政工作匯報，對開好這次會議提出了明確要求。各縣區、各部門一定要站在講政治、講大局的高度，全面落實市委、市政府對財稅工作的部署要求，努力促進財稅工作健康平穩運行。前面，市財政局×局長通報了×月全市財政收支預算執行情況，市稅務局×局長在深入分析前×個月收入形勢的基礎上，對后幾個月工作做了詳細具體的安排，×縣政府和市建設局、×集中區負責同志作了很好的經以驗交流和表態發言。總的感覺大家都堅持問題導向和目標導向，找原因、定措施、靠責任，提出了挖潛增收、補齊欠賬的務實管用措施，我完全同意，會后請大家認真抓好落實工作。下面，按照×市長要求，圍繞全面完成今年財政收支任務，我再講幾點意見，供同志們參考。

同志們，現在又到了財稅工作攻堅沖刺的關鍵階段，會后，各位分管縣區長要及時向縣委、政府主要領導匯報好會議精神，深入分析經濟運行態勢，抓緊研究制定切實可行的貫徹意見，努力做到以旬保月、以月保季、以季保年，努力將任務落實到項目和稅源，確保全面完成今年的財稅工作任務，努力為市委市政府交一份滿意的答卷！

在全市旅游工作推進會上的講話

同志們！

成績的取得來之不易，在我們肯定成績的同時，要清醒的看到在思想上、作風上、落實上、成效上等方面仍然存在問題，主要表現在“四個不”上：

——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多，抬頭看路少，對市委市政府、市局的重要部署不關心，對上級領導的指示精神了解不深、理解不準，造成工作導向不清，貼合度不高。二是工作節奏跟不上。一些同志工作中知其然，卻不知其所以然，思想上不升級，理念上不創新，行動上不提速，習慣于“老三樣”，自我封閉，跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過，干到哪算哪，工作不推不動，甚至推了也不動。個別同志人浮于事，干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止，拖拖拉拉。一些部門壓力傳導不到位，積極性調動不充分，導致個別同志“四個意識”樹的不牢，工作中缺乏執行力。

——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創造力。對新趨勢、新業態、新方法研究不深、掌握不透、方法不多，多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許，唯有源頭活水來”，一些部門新領域案件占比太少，長久下去就可能“活水”不足，自廢武功。二是知識結構不夠優化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規的問題依然存在，“一專多能”仍有不足，執法標準化手冊、《他山之石》、執法大家談運用效率不高。此外，“本領恐慌”問題在一定程度上也制約著執法領域的拓展。三是執法不夠綜合。各大隊綜合執法的案件比例過低，習慣于守攤子，一些部門在思想上不愿意打破部門墻，還有一些部門是在能力上打不破部門墻。

——發力有時還不夠精準。一是重點領域執法仍存在空白。今年的重點工作民生領域“鐵拳”行動，仍有4個領域沒有突破（宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產銷售劣質水泥），是因為需要抽檢的原因?還是案源發現有難度?希望大家認真分析，集思廣益，突出靶向性，找準切入點，勇于突破。此外，一些上級重視的領域貫徹力度不夠，比如，省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示，專項行動開展以來，全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關案件，xx是“0”，最多的xx查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以習近平總書記為核心的黨中央從戰略全局高度和長遠發展角度作出的重大決策，“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發現力度不強、解決力度不大，社會關注度低。在群眾普遍關心的就業、醫療、住房、教育等問題上大案要案少，沒有完全干到群眾的心坎上，與黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年，多數部門能落實創新提升年要求，結合自己工作實踐，開展了積極的嘗試，創新提升項目取得了一些成果，但普遍存在形式較為簡單，內容稍顯粗糙，不夠精細、不夠精致等問題，很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走，亮點工作真正讓人“眼前一亮”。

——成果不能夠充分轉化。主要兩個方面，一是轉化的意識不足。經過努力，從數字上看，相比一季度我們的執法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結、提煉，挖掘閃光點，釋放影響力，掀起輿論熱情，或者歸納總結、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺，導致案件雖然實現了從0到1的突破，卻沒有實現從1到n的裂變。二是轉化的成效不足。工作成果不少，但是在轉化上成效不足，不能夠完全轉化為群眾看得見、摸得著的現實感受，不能完全轉化為社會關注、上級肯定的工作亮點，不能轉化為長久、長效的經驗做法和標準規范。在宣傳上，內部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關注人數不足1000人，加上大家轉發公眾號的積極性不高，這就造成了內宣轉化不成外宣，起不到應有的效果。同時很多稿件的發表平臺不是主流宣傳媒體，幾乎沒有流量，起不到轟動效應，為了宣傳而宣傳，也是一種形式主義，要加以糾正，要多做在系統內、社會上曝光度強的高質量宣傳。

在全市近鄰黨建工作推進會上的講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全市近鄰黨建工作推進會，主要目的是深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的*********精神，認真落實*********關于城市基層黨建工作重要講話重要指示批示精神。進一步推行全市近鄰黨建工作，推動城市基層黨建系統化、標準化、規范化、信息化、制度化，打造共建共治共享的城市基層治理新格局。下面，我先強調幾點意見。

加強近鄰黨建工作主要是為了聚焦破解城市基層黨建融合不足、小區治理存在痛點難點、城市“陌生人社會”等問題，以組織與組織共建、組織與居民守護、居民與居民互助為出發點和落腳點，加強基層組織、基礎工作、基本能力建設，建立黨組織引領下的社會協同、群眾參與的社會治理共同體，營造“無事常聯系、有事共商量、鄰里一家親”的氛圍，為我市全方位推動高質量發展提供堅強的組織保證要進一步強化市、縣（市、區）、街道、社區四級黨組織聯動，層層落實城市基層黨建聯席會議制度，市縣兩級每年開展2次聯席會議成員述職，進一步壓實責任縣（市、區）黨政黨員領導班子成員要兼任街道“大工委”召集人、社區“大黨委”第一書記，每年至少參加“大工委”“大黨委”會議3次，每季度至少要深入社區1次，研究解決文明城市創建、城區水環境治理、常態化疫情防控等工作存在的突出問題，指導推動城市基層黨建提質增效市委已經研究實行城區“路長”制度，由縣級領導包干主干道、縣級機關企事業單位包干路段、街道干部包干小區，建立日常管理激勵機制，定期深入負責區域協助指導并參與文明創建等工作，確保責任到人到點要全。

當前隱藏內容免費查看面落實機關企事業單位黨組織與社區黨組織共駐共建、在職黨員到居住地社區報到制度，提高“雙報到”情況在文明城市創建、平安建設（綜治工作）、黨建工作中的考評分權重，推動駐區單位黨組織和在職黨員推薦評優評先等征求社區黨組織意見。

要持續深化街道管理體制改革，優化機構設置和力量配備，健全基層黨建、公共管理、公共服務、基層治理等職能配置，完善街道權責清單和考評體系，充分發揮街道黨工委統籌協調各方、領導基層治理的作用，全面推行“街道吹哨、部門報到”機制，按照重心下移、權責一致原則，嚴格落實街道黨工委職責職權我們已經實施公安派出所負責人參與街道班子成員分工制度接下來，要進一步建立健全將城市執法、市場監管、司法、自然資源等派駐機構納入街道統一組織協調的工作機制，增強街道綜合執法力量，合力破解城市交通擁堵、食品安全、違章搭建等突出問題要探索賦予街道黨工委對派駐機構的人事建議、考核監督權限，考核結果原則上應占被考核部門績效考評權重的三分之一以上，對與基層治理密切相關的縣級職能部門的績效考評，應當賦予街道黨工委適當的考核評價權重適應城市建設發展和基層治理形勢要求，逐步推動街道適當進行調整劃分，探索將符合條件的以管理社區為主的城區鄉鎮調整設置為街道，并建立相應的街道管理體制。

隨著城市化的進程快速發展，以及我市主導產業不斷發展，人口密集度增大，因此要不斷優化黨組織設置，社區黨員人數100人以上的，應設立黨的基層委員會；黨員不足100人，但所轄小區黨支部數量較多的，經上級黨組織批準，可以設立黨的基層委員會社區黨員人數50人以上、100人以下的，應設立黨的總支部委員會；黨員不足50人，但轄有小區黨支部的，經上級黨組織批準，可設立黨的總支部委員會要著眼增強社區黨組織政治功能，全面規范黨內組織生活、黨組織主導的議事決策、黨員教育管理、聯系服務群眾等機制，推動黨的各項方針政策落到城市“最后一公里”開展“達標創星、晉位升級”活動，持續整頓軟弱渙散社區黨組織，2022年底前“五星”社區黨組織達到x%以上要統籌各方力量、服務陣地、資金資源等，著力解決托育、養老、家政、就業、社區矯正、停車、垃圾分類等群眾關注關心的問題；實行社區工作者ab崗、錯時上下班、全日值班、節假日輪休、走訪聯系群眾等工作制度，每人每年入戶走訪率不低于x%要加強對社區的工作支持和資源保障，統籌上級部門支持社區的政策，整合資金、資源、項目等，以社區黨組織為主渠道落實到位；對社區內有關重要事項決定、資金使用等，社區黨組織要發揮領導作用同時，按照“便于管理、便于服務、便于自治”原則，適當調整和優化社區規模，城市社區管理范圍一般常住人口不超過3000戶（10000人）、不少于1000戶（3000人）；根據城鎮化進程，有計劃推進“村改社區”工作。

明確社區黨組織領導小區黨支部開展工作，2022年初，有物業管理、條件成熟的小區應單獨組建黨支部，“兼合式”黨支部黨員參加組織關系所在黨組織的組織生活；條件不成熟的小區，可與周邊小區聯合組建黨支部，待條件成熟后再單獨組建注重推選群眾信得過、服務有本事、治理有辦法的黨員居民擔任小區黨支部書記推行小區黨支部引領業主委員會、業主監督委員會、物業服務企業及各類組織協同共治的“1+3+ｎ”工作機制推動小區黨支部與業主委員會、業主監事會、物業服務企業成員雙向進入、交叉任職，新組建或新換屆的業主委員會中黨員比例一般不低于50%，鼓勵在物業服務企業建立黨組織或下派黨建指導員積極實行小區居民自治議、社區共治議；小區居民對業主委員會、物業等民主評議，對共建單位監督評議；小區決議過程和實施結果公開的“兩議兩評兩公開”議事協商機制，破解物業管理難、聯系服務群眾難、矛盾糾紛化解難等基層治理“最后一米”問題由住建部門牽頭，研究制定物業管理相關制度辦法，建立健全企業信用等級評定、責任追究和市場退出機制鼓勵有條件的地方結合老舊小區改造，采取“大物業”管理、政府購買服務、國有企業兜底等方式解決老舊小區物業管理難題；探索在社區建立物業管理服務中心或物業管理委員會，支持其依法依規履行轄區內物業管理活動的指導、監督等職責2021年社區“兩委”換屆工作已經全面完成，一批優秀的社區黨組織書記通過法定程序擔任社區居委會主任，值得贊揚組織、民政部門要牽頭，研究出臺社區工作者職業體系建設的指導意見，注重選聘一批治理型社區工作者，建立報酬待遇正常增長機制落實關心關愛基層干部措施，根據省里部署，持續做好從優秀社區主干中招錄街道（鄉鎮）公務員和公開招聘事業編制人員工作；縣（市、區）或街道（鄉鎮）每年組織社區工作者進行1次健康體檢，鼓勵有條件的地方逐步建立綜治獎、文明獎等獎勵性績效制度，增強職業歸屬感、榮譽感突出提高治理和服務能力，分級分批開展社區工作者、小區黨支部班子成員集中培訓，市級每年至少舉辦1—2期社區、小區黨組織書記示范培訓班，縣（市、區）、街（鄉）兩級抓好普遍輪訓，確保社區工作者、小區黨支部書記每年至少參加1次集中培訓，累計時間不少于3天全面落實社區黨組織書記縣級黨委備案管理制度，建立社區工作者獎勤罰懶、“能進能出”動態調整機制，對不擔當、不作為、群眾不滿意的要及時調整。

由民政部門牽頭，制定出臺社區服務類社會組織、市場主體、民辦社工機構建設政策措施，采取政府購買服務、社會組織公益服務項目等方式，在社區、小區開展服務，支持其有序承接政府轉移職能和有關服務項目全面推行亮黨員身份、亮工作職責、亮服務承諾，曬組織生活、曬日常業績、曬考核評價，爭創先進基層黨組織的“三亮三曬一爭創”機制，深入開展“我是黨員、我在行動”等主題活動，建立街道社區黨員干部包聯網格、走訪群眾制度，發揮黨員示范帶動作用，注重調動離退休干部黨員的積極性堅持黨建帶群建、帶社建，黨組織通過給群團組織、社會組織派任務、提要求，把黨組織推薦的人選通過一定程序明確為各類組織負責人等，推動資源共享、活動共辦、功能銜接廣泛發動社會力量參與志愿服務，動員警察、律師、醫生、教師等有一技之長的居民能人發揮作用，主動對接鄰里需求，提供專業便捷服務結合“數字x”建設，通過數據共享、功能復用等多種方式，打通黨建、公安、綜治、城市管理、便民服務等信息平臺壁壘，運用手機app、微信公眾號等手段，打造黨建綜合服務平臺，精準對接黨員服務意愿與鄰里服務需求，實現便民服務、治安管理等服務“一網統管”加強“智慧社區”建設，把“天網工程”“雪亮工程”延伸到小區，打造集社區黨建、公共服務、視頻監控、智能呼叫等科技手段于一體的管理服務平臺堅持分類指導、分類推進，以黨建為統領，調整優化網格設置，將各類網格整合成“一張網”，推動黨支部（黨小組）建在網格上、黨員進到網格中針對開放式或半開放式的老舊小區、松散居民區等管理難題，要鼓勵社區黨組織班子成員、群團組織負責人、離退休干部黨員等擔任巷道長、樓棟長、網格員“兩長一員”，建立日常聯動巡查、激勵管理等制度，實現黨建工作對網格的全面覆蓋探索組建區域性黨建聯盟，實施“輪值主席”制，破解城鄉結合部、新興產業帶、商圈市場、各類園區、商務樓宇等特殊部位和關鍵區域出現的黨建空白問題積極打造“遠親不如近鄰”的鄰里文化，在社區（小區）黨建活動陣地、樓道電梯、公共場所等，因地制宜設置近鄰文化宣傳欄、宣傳標語鼓勵支持社區（小區）等舉辦趣味運動會、鄰里文化節、“好鄰居”“好家庭”評選等群眾喜聞樂見、內容向上向善的活動，引導居民走出家門、相互交流，為居民相識相熟、增進感情提供載體。

街道工作經費納入縣級財政預算管理，由縣級財政全額保障，按規定落實社區運轉經費、黨建專項經費、服務群眾專項經費、服務設施和社區信息化建設經費加大小區黨建經費保障力度，每組建一個小區黨支部，縣級或街道（鄉鎮）給予不少于x元的專項啟動資金，每年給予一定的運轉經費補助小區黨支部書記（離退休人員和其他非財政供養人員）可按照每人每月不少于x元的標準發放工作補貼；在職黨員擔任小區黨支部書記的，不得領取報酬，開展小區黨建工作需要的交通費、通訊費、圖書資料費等工作經費，可按標準實報實銷，從相應工作經費中列支積極探索扶持社區“集體經濟”發展壯大的措施辦法，增強社區“造血功能”根據工作需要，每個街道至少配備2名城市基層黨建專職工作者；每個社區明確1名副書記或委員具體抓黨建，至少配備1名城市基層黨建專職工作者推進街道社區黨群活動服務陣地標準化建設和功能優化，在小區、商圈、市場、園區等開辟“紅色驛站”“近鄰黨群中心”，推動各級各部門民生類高頻事項下放，推行“一窗受理、全科服務”，讓黨員群眾在家門口享受便利服務嚴格落實社區減負，專項整治社區檢查考核評比過多過濫問題，建立居民群眾滿意、駐區單位滿意的服務評價制度要深入開展“一街區一特色”“一社區一品牌”“一小區一亮點”創建活動，市級每年評選x個基層黨建引領基層治理示范社區、x個“紅色物業”“紅色業委會”示范點、x名優秀社區工作者對評選為示范社區的，市級給予x元資金獎勵；對評選為“紅色物業”“紅色業委會”示范點和優秀社區工作者的，縣級給予一定資金獎勵各縣可根據工作實際，分層面開展先進典型示范評選活動大力宣傳工作成效顯著的基層黨組織和黨員干部先進典型，營造全社會關心、支持、參與城市基層治理工作的良好氛圍。

我就講這些，謝謝大家！

在全市旅游工作推進會上的講話

全縣各部門要充分認識到當前社會穩定的嚴峻性和復雜性，切實增強使命感、責任感和緊迫感。

一是化解要主動。全縣各鄉鎮各部門在矛盾糾紛和信訪積案化解過程中，要堅持依法治理的思路，從法律層面思考問題，在法律框架內研究解決辦法，堅守法律底線解決信訪積案，依靠法治定分止爭、息訴息訪。特別是對長期連續非訪的難點案件，要有敢打硬仗的信心，牽頭部門要認真履行責任，配合部門要積極主動地搞好配合，帶著感情和責任及時就地解決合理合法訴求。

二是對策要精準。鄉鎮黨政領導要每月專題召開一次信訪形勢分析會，對管轄范圍內的重點問題、重點人員進行會商研究，對不同問題、不同對象要分類采取切實有效的對策進行化解穩控，要制定和完善應急預案，不能一套辦法包打天下。特別是對涉軍群體、民辦教師、房地產領域等一批重點突出的信訪問題，各鄉鎮各部門要加強聯動配合，仔細研究政策和法律法規，要做好應對之策。要轉變信訪維穩工作理念，強化信訪風險預判預警，做到謀事在前，變“事后處置”為“事前預防”。

三是管控要嚴密。鄉鎮和重點單位作為重點群體、重點對象管控的一線，要堅決落實“五包一”工作措施，加強源頭管控。鄉鎮和重點單位要第一時間了解重點群體、重點對象動向，第一時間報告異動，第一時間采取措施，確保將重點群體、重點對象管控在當地，矛盾化解在當地。不能出現重點對象離開了轄地上訪，屬地還不清楚情況的現象。在查控勸返過程中，對重點對象要盯緊看牢，絕對不能放松警惕、脫崗脫管，要隨時掌握情況。

四是行動要迅速。在信訪維穩過程中，要做到五快：發現快、報告快、介入快、勸返快、處置快。全縣各鄉鎮各部門要加強整體聯動，形成工作合力，落實好人員、車輛值班備勤以及必要的經費保障，確保遇到緊急情況時，第一時間介入處置。這里單獨強調一點，全縣各鄉鎮、各部門要對網絡輿情引起高度重視。網絡奧情背后不排除有“高人”指點助推，一定要及早處置。

五是輿論要引導。宣傳部門要綜合運用傳統媒體和新媒體手段，深入宣講和詳細解讀信訪法律法規和信訪知識，引導群眾按照法定程序理性合法地表達利益訴求。要堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則，對一些社會熱點、敏感問題和突發事件，加強正面引導，及時解疑釋惑，回應社會關切，最大限度地減少不穩定因素。要創新輿論引導方式，以貼近百姓生活、群眾喜聞樂見的形式，以案釋法、說事拉理，加強正面輿論宣傳，曝光反面典型案例，發揮行為約束和警示教育的作用。

六是考核要兌現。對重大不穩定問題要建立臺帳，落實責任和考核。對列入臺帳的重大不穩定因素，要逐一進行消號，隱患沒有消除的要說明情況和原因。年終對各部門各單位的信訪維穩工作情況，要進行嚴格考評，做到獎懲分明。縣委縣政府與各鄉鎮和縣直有關部門簽訂責任書，縣維穩辦和縣信訪局要抓好跟蹤檢查，對完不成任務目標的，要責令作出書面檢查、說明情況；對沒有嚴格落實好屬地責任、部門責任和領導責任，引發信訪突出問題、影響社會穩定的，要嚴格實行責任倒查，約談責任單位有關領導干部，在全縣進行通報，嚴肅追究責任。要采取聯合督查、實地檢查、隨機抽查和暗查暗訪等方式，深入基層、深入一線，認真查找問題，跟蹤督促檢查，確保重點信訪事項得到及時有效解決。

最后，希望大家進一步加大不穩定因素排查和化解力度，切實做好群眾的思想工作，全力維護好社會大局穩定。

在全市旅游工作推進會上的講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這是近年來市委、市政府推進旅游發展召開的一次高規格會議。會前，集中考察了x區和x路西村。剛才，x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話，提出了“五個堅持”，會后請大家認真學習貫徹，并以此來指導、推進全市旅游工作。會上，x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧，對推進今年全市旅游業發展特別是全域旅游創建工作進行了全面部署，有目標、有任務、有舉措，講得很全面、很具體，我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開，主要考慮x縣在全域旅游發展方面謀劃得早、行動得快，走在了全市前面，而且就全域旅游發展提出了比較全面、創新的想法，力度較大，成效明顯，大家要認真對照、仔細研讀x的經驗。其他三個縣區表態發言也很好，任務明確、主題突出、態度到位。希望這些發言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業的發展，結合一路看、一路想，我再強調六個方面：

當前隱藏內容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批，咬定目標抓緊任務”。“東風勁吹”：就是大趨勢、大環境勢頭很好，要乘勢而上。“抓好一批”：就是抓好“三個五”。第一個“五”，就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業態和一批領軍企業，這是我們的根本。第二個“五”，就是“五做”。首先，要做大規模；其次，要做優、做出特色；第三，要做優結構；第四，要做精服務；第五，要做強品牌。第三個“五”，就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業發展主要指標，即今年旅游收入x億、旅游人數x萬，這兩個指標增幅都在x%左右；二要盯住項目建設，這至關重要；三要盯住全域旅游創建工作，我們現在創建國家級，內容更多；四要盯住游客評價，一個景區無論花再多的精力、投入再高的代價，如果口碑不佳，就可能會前功盡棄，比如青島的天價蝦事件；五要盯住效益，重點按市場規律辦事。

我這次去x，x人說我們大陸游客由過去機關事業企業為主，變成更多是農民來旅游，這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代，重在發展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做？我認為，隨著大眾旅游時代到來，每個人都是旅游者，因此，既要注重大眾口味、又要注重個性需求，而個性化在大眾旅游時代更加鮮明；要把過去的盆景變成全域的風景；要把過去單一的旅游業態變成綜合性的旅游發展模式；要把過去局部的點、區變成全局的、全域的，為旅游者提供需求的空間。從這些方面看，全域旅游是最適合x旅游業發展的模式，而要大力發展全域旅游，必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉村和特色小鎮建設，盡快形成點的閃光、線的連接，構成全域煜煜生輝的大格局。景區、景點、精品線路依然是不可或缺的，這里面要特別注重美麗鄉村和特色小鎮建設。比如說我們看到的x騎行小鎮，這個做法很有創意，這樣的地方在全域范圍里可能還有很多，這些都會讓大家看了以后，眼前為之一亮。二是適應不同的需求，加快業態創新。不久前，為迎接大眾旅游到來，x市市長都在安徽日報發表署名文章，我當時講了四個方面，就是“學、養、閑、文”，現在想想覺得這還不夠。一方面，要將“商”作為重點。從國際范圍看，商務旅游是現在旅游業最賺錢的，也是旅游發展最重要的。剛才周密同志說了要在x發展會展經濟，我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經濟是商務經濟的一種形式，如果會議經濟、會議旅游結合起來，特別是商務會議能夠在我們這里開，那么旅游價值就體現出來了，高端旅游就做出來了。另一方面，要把“情”結合進去。現在可能還沒有人提過“情感旅游”，我覺得“情感旅游”已經占了相當一部分，這個“情感旅游”體現在哪？文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰友、老知青、老鄉聚會，這些都是情感，大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業態都需要我們重視。三是在全域旅游發展方面要堅持“四句話”：既要服務大眾，更要突出個性；既要盯住高端，更要滿足一般；既要重顏值，更要重氣質；既要提升特質，更要塑造品味。

產品是競爭力的體現，項目最是關鍵。大家都知道的拉斯維加斯，除了叫“賭城”以外，還被稱為“婚城”，世界各地很多著名的明星大腕，專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記，包括結婚、離婚等方面手續簡單快捷、菜單定制，滿足各種需要。所以，拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶，但每年有這么多游客量，“賭”是一方面、吸引了大眾，“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x，我們除了看工業項目外，還看了兩個文化旅游項目，這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本，重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設。這是我們發展旅游業、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區和“八大工程”建設上提出：兩年打基礎、四年見成效、七年展風貌。現在兩年已經過去，我們要按照總體進度要求，在“八大工程”推進方面組織“回頭看”，看兩年來的基礎打的怎么樣，四年能不能見成效，七年展出什么樣的風貌，這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體，品牌必須依托項目。大家經常說x是群星燦爛，但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽，有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區，但是在全省x個5a級景區中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創兩個5a級景區，我市不在其中。我們去年提出用x-x年時間，推進桃花潭和敬亭山兩個景區爭創5a級，今年一定要加快推進，明年要見結果，這個必須作為戰略，作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時，我們整個a級景區創建要形成梯隊。目前，a級景區在各地分布不均衡、景區數量差異很大，主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣，但是有條件的地方要狠抓，東面……，作為長三角過來第一站，一定要將這些景區景點創建作為發展全域旅游的重點，加快推進。三是突出差異化，要揚長避短，因地制宜。推進全域旅游，一定要防止“千景一孔”、防止“千區一味”，避免雷同、避免同質化。

一是在認識上，強化“旅游是上層建筑，要共筑基礎”的觀念。旅游是做嫁接的，做好旅游，一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情，也是大家的事情，在認識上要統一起來。二是在思維上，強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業的發展，都要能與旅游對接起來，依托旅游、突出旅游、借助旅游，去發展旅游業，這樣才有活力、有市場。特別要和工業化、信息化、城鎮化、農業現代化這“新四化”緊密聯系起來，和其中之一結合好了，都是一篇大文章。三是在方法上，融合為本，跨界越域。旅游必須做好結合的文章，在“合”上面，要做好資源整合、要素聚合、產業融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘，跨界越域是必然，這條既是認識、也是方法。四是在重點上，文化、體育是主體也是重點。其他的如農業、工業、軍事、民俗、宗教等，都可以和旅游有機結合。五是在對象上，要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的，養生基地面對的主要是“銀發族”，此外還有年青人、小孩子。不同的對象，要營銷不同的旅游產品。六是在創新上，突出深度游。進入大眾旅游時代，旅游更具差異化，由過去觀光、體驗到今天的休閑、養生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗，這非常時尚，非常吸引人。

一是抓好產品創新。大眾旅游時代到來后，雷同的產品是沒有生命力的。在供給方面，既有降低旅游企業成本的要求，也有旅游產品不斷創新的要求。只有提高供給質量，旅游業才能有大的發展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經和即將出臺一系列政策，包括從x月x日開始實施的“營改增”，大家要認真研究，做好改革的應對工作。更重要的是在產品上創新、調整。供給和需求永遠是此消彼長的關系，有新的供給，需求肯定就會有爆發式的增長。政府要與企業共同抓好產品創新。二是加快企業發展。市內單純做旅游、收入過億的企業鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設旅游大市，沒有規模大、實力強的企業是不行的。比如涇縣的印象x公司，魯信集團也來注資，可能是目前最大的企業。沒有大企業，難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機，認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺，人就旺”，營銷搞得就很好，聲名在外，在x、在合肥都有影響。做營銷，就是要有穿透力、擴張力。傳統手段要有，但一定要借助互聯網等新的營銷手段，這里要表揚市旅委，去年網站在全省排第一。其實不光是網站，還要通過微信、微博傳播，時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領導方面，重視程度比以前加強了，但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發力，只有這樣，機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面，還要進一步夯實，特別要兌現好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設有專項用于文化旅游業發展基金，企業要大膽地報項目，政府才能把手段和項目對接起來。

一是把文化旅游產業作為重要產業放在重要位置。我們要把文化旅游產業真正作為先導產業來培育、來發展。二是抓好旅游業的謀劃、規劃、造化。旅游業的謀劃、規劃至關重要，旅游本來就是做創意、做無中生有的文章，就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化，就是要建設精品。客觀來說，我們在規劃、建設、管理方面與黃山市還有差距，所以我們要加快追趕，實現后來居上，把精品意識體現在全過程。三是調動市場主體積極性。要讓企業、讓群眾當主角、做主力，只有這樣，旅游業的發展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎設施建設。基礎設施方面還有差距，比如旅游公廁，現在是旅游創建的一個重要指標；游客接待中心也是重點；還有標識、標牌以及賓館、民宿等。現在雖然硬件上有進步，但在服務的規范化、標準化上還有不小差距。另外，導游等旅游人才隊伍差距也大。

以上講的六個方面，供大家參考。我想，只要大家堅定信心，牢記使命，勇于擔當，合力推進，競相發展的旅游大格局一定會出現，我們一定能夠創成國家級全域旅游示范區，在x示范區的建設中走在前列！

全市教育信息化工作推進會上的講話

發展教育信息化是為了使我國現有的教育體系適應信息時代人們學習的基本要求,實現教育現代化是我國當前教育發展的重要方向。下面是本站小編給大家整理的全市教育信息化工作推進會上的講話，僅供參考。

同志們:。

今天召開這次會議，主要是貫徹落實全國全省教育信息化工作會議精神，總結交流工作，安排部署全市教育信息化工作目標任務和主要措施。剛才，參觀了濟寧一中現場，鄒城市教育局、金鄉縣教體局和嘉祥縣黃垓中學作了典型發言，發言務實創新、各有側重、各具特色，給我們以很好的啟發。大家要認真學習借鑒，結合會議下發的《濟寧市教育信息化推進意見》，一并抓好落實。下面，我講三點意見。

近年來，我市把教育信息化作為提速推動教育均衡和提升教育教學質量的現代化手段，納入縣域義務教育均衡發展、標準化學校建設總體布局，加強組織領導，加大經費投入，突出重點項目，完善基礎設施，強化應用推廣，建立了覆蓋城鄉、布局合理、功能完善、與教育教學深度融合的教育信息化服務體系，有力提高了城鄉教育均衡化、現代化水平。

一是基礎設施建設基本完善。20xx年和20xx年，市政府先后制定實施了兩個教育信息化行動計劃，圍繞“配備標準化、管理專業化、投入經常化、應用全員化”的目標，以教育網建設為依托，以資源建設為重點，以強化應用為主線，加快教育信息化步伐。特別是全省教育信息化工作現場會在我市召開以來，圍繞“三通兩平臺”建設，結合“縣域義務教育發展基本均衡縣”創建和“全面改薄”工作，不斷加大對信息化的投入，僅教學點一項全市就投入1887萬元，基礎設施建設躍上新臺階。在校校通方面，通過實施“農村定點小學網絡寬帶改造工程”和“教學點資源全覆蓋工程”，使包括教學點在內的所有學校全部實現了本站域網接入，提前實現了“校校通”，20xx年我市“農村小學教學點數字資源全覆蓋項目”高標準通過國家驗收。在“班班通”建設方面，連續6年實施全市統一招標、集中采購的“陽光配備工程”，6期工程配備計算機8.3萬臺，5期多媒體裝備工程配備多媒體1.3萬套，全市中小學計算機總量達到14萬臺，多媒體1.4萬套，生機比12:1，師機比1.2:1，776所學校實現了“班班多媒體”、“室室多媒體”。

二是數字資源開發應用不斷加強。堅持以應用為導向，采取購買、征集、研發、共建等多種形式，建成了一批特色鮮明的數字教育資源。市教育信息中心數字資源總量達5000g，掛接了國家基礎教育資源、農村中小學遠程教育資源、全市中小學課程資源、微課資源和50萬冊數字圖書館，各縣市區教育信息中心對資源分布存儲，在全市中小學共享,目前，大部分農村學校實現了利用網絡教學資源進行教學，節約了教學成本，提高了教學效率，解決了偏遠農村學校師資力量薄弱和部分學科師資匱乏問題。教研人員和教師充分利用豐富的網絡資源開展網絡教研，變革教研模式。對翻轉課堂的嘗試，提升了學生自主學習能力，大大增加了學習容量和效率。促進了教育理念、教學方式和學習方式的變革，推動了信息技術與教育教學深度融合。

三是教育管理信息化水平明顯提升。幾年來，各縣市區和學校積極推進“數字化校園”建設，共建成數字化校園248所，機器人教育實驗室269口。完成了中小學生學籍信息管理系統建設、中職學生管理、學生資助、學前教育管理、學校資產和校舍管理等系統部署，完善了網上轉學、招生報名等業務功能。實現了高考網上報名、網上填報志愿、網上評卷和網上錄取。建成了濟寧教育門戶網站、oa辦公、視頻會議等管理信息系統，提高了教育管理信息化水平。

四是師生信息技術素養逐步提高。通過“國培”、“省培”等師資培訓項目，強化信息技術培訓，先后培訓中小學教師35萬人次。把信息技術素養作為教師業務提升的基本要求，納入。

崗位職責。

和考核評價，并在職稱評聘、賽課等方面強化導向，教師教育信息化意識和能力逐步增強。目前，全市中小學95%以上的一線教師都能熟練使用計算機和多媒體進行備課和教學。

五是信息化應用水平不斷提高。以應用為驅動，以活動為載體，通過課題研究、組織競賽、試點引領，積極推進信息技術在教育教學中的推廣應用。一是課題研究探索應用。一批教育教學成果獲“濟寧市科技進步獎”和“山東省軟科學成果獎”。二是評選活動拉動應用。連續五年，組織萬余名學生開展中小學信息技術創新與實踐活動，連續十年，組織近十萬名中小學生參加電腦作品和機器人競賽活動，共獲8個國際獎、89個全國獎、630個省級獎。一大批電教優質課和多媒體教學。

課件。

獲省級以上獎勵，并在中國教育電視臺“空中課堂”播出。三是專項試點引領應用。開展了數字化校園和機器人教育實驗室建設試點、教育部“視頻互動教學及網絡研修系統”建設試點，在城鄉聯誼學校舉辦了網絡教研試點、互動課堂活動，組織了微課程大賽、推進“翻轉課堂”實驗。20xx年成功承辦山東省中小學機器人競賽并獲得全省第一名好成績。我市被評為“全國中小學信息技術創新與實踐活動先進單位”，受到全國組委會的表彰，走進人民大會堂，參加了全國科技獎勵大會。

在總結成績的同時，必須清醒看到，我市教育信息化發展總體水平還不高，有些地方發展不平衡，問題依然突出。一是對教育信息化的認識有待提高。有的單位對教育信息化重要性認識不到位，工作研究不深、統籌規劃不夠、協調推進不力。二是信息技術應用水平有待提升。應用主動性還不夠強，信息技術與教育教學的深度融合還不夠，農村學校、薄弱學校應用還不夠普遍。三是共建共享有待于進一步健全。信息孤島現象還比較嚴重，優質資源輻射帶動作用還需增強。四是網絡和信息安全有待于加強。一些單位安全意識不強，人防、物防、技防等還存在薄弱環節。五是教育信息化發展體制機制不夠優化。六是教育信息化還沒有穩定的投入機制，資金支撐能力不強。教育信息化建設、管理、應用等。

規章制度。

還需健全。以上問題必須引起我們高度重視，采取切實措施盡快加以解決。

黨的將信息化作為“新四化”戰略之一。指出，沒有信息化就沒有現代化。加快教育信息化，是深化教育綜合改革、加快教育現代化的迫切要求，對推動教育均衡發展、促進教育公平具有不可替代的重要作用。必須把教育信息化建設納入教育改革發展總體規劃布局，充分利用信息化手段推進教育改革、提升教育質量、促進均衡發展。市教育局制定的《濟寧市教育信息化推進意見》，明確了我市教育信息化的基本思路、目標任務和工作重點。基本思路可以概括為“四個著眼、四個堅持”。“四個著眼”，就是著眼未來經濟社會發展需要，著眼全面深化教育綜合改革，著眼促進教育均衡公平和提高人才培養質量，著眼人的終身學習和學習型社會構建。“四個堅持”，就是堅持面向未來，為每名學生和學習者提供個性化學習、終身學習的信息化服務;堅持應用導向，推進信息技術與教育教學深度融合，促進教育變革和質量提升;堅持統籌規劃，做好教育信息化頂層設計，分類、分步、分層推進實施;堅持開放共享，構建跨區域、跨行業的教育信息化合作推進新機制。總目標是：到20xx年，基本建成人人享有優質教育資源的信息化學習環境，基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系，全面實現教育現代化。

(一)加快“三通工程”建設。“三通兩平臺”是“”期間教育信息化的核心目標和標志工程。“三通”就是“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”、“網絡學習空間人人通”。一要完善“寬帶網絡校校通”。這項工作我市基本完成，包括教學點已全部接入教育網。下步主要任務是更新網絡設施，實現區域內網絡高速互聯互通，逐步實現縣市區教育網獨立外網出口。到20xx年，城鎮學校實現千兆光纖接入，農村學校百兆光纖接入，城區學校逐步實現無線網絡全覆蓋。二要加快“優質資源班班通”。統籌協調“全面改薄”、“辦學條件標準化”和“義務教育均衡發展”等重點項目，優先安排和保障農村中心小學信息化建設需求，探索“政府政策支持，企業參與建設，學校持續使用”的機制，多渠道籌集資金，為鄉村學校配備多媒體教學設備。目前，全市中小學班班通多媒體缺口近5000套，集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等縣，必須加大工作力度，采取多種方式補齊多媒體建設缺口，確保20xx年底，全市基本實現“班班通”，任課教師人手一機，學生機滿足信息技術課配備需求;各縣市區優質教育資源公共服務平臺全面建成，并與國家、省、市對接，同時配齊教師和專業技術人員，確保盡快使用、發揮效益。三要推進“網絡學習空間人人通”建設。為師生建立網絡學習空間，是教育信息化深入應用的發展方向。借力濟寧智慧城市建設，依托中興公司智慧教育建設項目，力爭20xx年完成人人通平臺建設任務。要積極研究如何利用網絡學習空間，促進教學方式與學習方式的變革，鼓勵教師先開通網絡空間，搭建在線學習、教研互動平臺，引導學生、家長參與進來，逐步擴大使用率和覆蓋面。力爭20xx年所有教師都擁有網絡空間，初中以上學生擁有實名網絡空間的比例達到70%以上。要激勵教師普遍應用網絡學習空間開展研修、備授課、批改作業、家訪及指導學生學習，引導學生普遍應用網絡學習空間開展自主學習，逐步實現網絡學習空間應用普及化。

(二)加快教育資源服務平臺建設。一是抓好平臺建設。按照“一級應用、二級建設、三級互通”的思路，重點建好市級教育資源公共服務平臺。一方面，一些縣市區和學校已經建設的資源服務平臺要繼續建好用好;另一方面，要與市級平臺對接，承載本地優質教育資源，避免重復建設，最大程度地實現全市教育信息資源整合。二是抓好資源建設。平臺建好了，解決了路和車的問題，下步重點是備足貨，保證有豐富的資源共享使用。要按照“政府引導、多方參與、共建共享”的思路，統籌建設全市數字教育資源。主要是兩個板塊的資源建設。一是基礎性教育資源。充分利用主流數字資源企業，按照義務教育課程標準開發配套的教育資源，同時拓展資源來源渠道，逐步建成全市“數字教育資源超市”。二是個性化優質教育資源。在建設基礎性教育資源的基礎上，要加強個性化、特色、優質資源建設。教育部啟動了“一師一優課”活動，抓好這項活動將對全市建設個性化、特色資源起到有力的推動作用。學校錄播室建設是這項活動的基礎，也是重點和難點，推進意見已就這項建設制定了時間表和線路圖，各縣市區要想法設法完成建設任務，只有這樣才能創造一批、匯聚一批個性化優質資源。

(三)加快教育管理公共服務平臺建設。當前，教育管理由粗放型向精細化發展，精細化管理依靠數據來支撐，數據需要信息化手段提供。為此，要加快教育管理公共服務平臺的建設和應用。這是提高教育部門工作效率，及時準確全面掌握學生、教師、校舍、設施、資金等情況的有效手段。一方面，要以“兩級建設、五級應用”為架構，加快基礎教育和中職教育學籍管理系統建設，做到學生一生一號、學校一校一碼。另一方面，還要對系統數據進行整理、加工，二次開發、深度應用，推進教育改革。在當今大數據時代和信息碎片化的時代，要善于運用大數據技術，實現相關數據資源的整合與集成，為教育決策提供及時準確的數據支撐，全面提升教育管理水平和治理能力。

(四)加強教育信息化隊伍建設。教育信息化發展水平，取決于信息技術的應用水平，而信息技術的應用水平，取決于教師信息技術素養。必須把信息技術培訓放在突出位置。通過國培、市培、縣市區培訓和校本培訓等多個層次，采取線上與線下相結合、專項培訓與融合培訓相結合的方式，實現信息技術培訓提檔升級。要加強信息化專業技術隊伍建設，配足配齊技術人員，各縣市區和學校在制定年度增人計劃時，要充分考慮對信息技術專業人員的需求，保證信息化基礎設施正常運行和信息化技術的有效推廣。教育管理者也要自覺提高信息化素養，帶頭應用，提高信息化背景下的工作水平和管理能力。

(五)深入開展教育信息化試點工作。20xx年，省教育廳在我市批復了20個教育信息化試點單位，今年我們將組織專家開展中期評估。各試點單位要認真總結試點工作經驗，爭取在全市乃至全省推廣。繼續做好數字化校園和機器人教育實驗室兩項市級教育信息化試點工作，推選一批市級試點單位，在各類教學應用、區域整體推進、機制創新等方面大膽探索、積累經驗。各縣市區、學校要加強改革創新、先行先試，組織好“中小學信息技術創新與實踐活動”和“中小學電腦制作”和機器人競賽等品牌活動，積極開展“未來教室”、“創客空間”和“3d打印”等新的探索，聯合科協等有關部門開展“青少年科技節”和“信息技術嘉年華”活動，引領教育信息化應用緊跟時代發展步伐。

(一)進一步強化工作統籌。教育信息化是一把手工程，一把手是信息化發展的主要責任人。市教育局成立教育信息化領導小組，設立了教育信息化推進辦公室。各縣市區也要成立相應的組織機構，加大工作統籌力度。在具體工作中，要統籌考慮城鄉學校實際，根據財力情況，分清輕重緩急，統一規劃，分步實施。要建立跨部門協同推進教育信息化的機制，各縣市區教育部門要主動向政府匯報，爭取本地相關部門的支持，協同推進教育信息化建設。

(二)進一步強化應用導向。我市教育信息化硬件建設已有一定基礎，今后要在繼續加大投入的同時，將工作重心轉移到應用上來，將著力點放在推動教學改革、提高教育質量、促進教育公平上來，堅決避免重硬件、輕資源，重建設、輕應用的問題，堅決防止多數教師不使用、幾個尖子“撐門面”的現象，防止其他環節不使用、簡單在課堂放幾幅圖片幾段視頻“造氣氛”的現象。要將教師和學生運用信息技術取得的成果，納入教育質量評價考核體系，成為教師發展和學生成長的重要指標。要堅持抓校長、校長抓的工作理念，建立強化應用的長效機制，轉變教學和教研活動方式，建立相應的制度規范，鼓勵、引導、督促教師運用信息技術，促進教師普遍用、經常用，備課用、上課用、布置作業用、師生交流用，將信息技術融入教育教學全過程。

(三)進一步強化經費保障。教育信息化投入僅次于校舍改造，不僅要確保基礎設施全部到位，而且要提供設備更新、運行維護的經常性支出。義務教育學校公用經費用于教育信息化的費用初中每生每年不低于84元、小學每生每年不低于66元，確保設備配備、網絡使用、資源建設、運轉維護、設備更新五項經費落實到位。同時，要鼓勵企業和社會力量投資、參與教育信息化建設與服務，形成多渠道籌集教育信息化經費的投入保障機制。需要強調的是，教育信息化投入，要突出資源建設、人員培訓、推進應用等“軟”環境，不要簡單地理解為開展新一輪大規模的硬件建設。信息技術發展日新月異，設備更新換代的機制必須建立，才能真正發揮信息技術促進教育發展的持續動力。

(四)進一步強化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要組成部分，信息化建設和網絡安全密不可分，中央成立了網絡安全和信息化領導小組，習親自擔任組長，可見網絡安全對于信息化建設的極端重要性。市委也成立了網絡安全和信息化領導小組，加大了對信息安全的監管力度。近年來，網上泄密、網絡安全事件在我國時有發生，教育網絡與信息安全也面臨著嚴峻復雜形勢。各縣市區和學校要提高對網絡安全的認識，加強網絡安全政策法規宣傳學習，自覺使用正版軟件，強化輿情意識和知識產權保護意識，加強人防、物防、技防建設，提高網絡與信息安全防護水平。

同志們，加快推進教育信息化，是事關教育改革發展全局的戰略任務，是提高教育教學質量、推動教育均衡發展、促進教育公平的重大舉措。各縣市區、各學校要充分認識教育信息化的重大意義，按照本次會議確定的目標任務、工作思路和工作重點，迅速行動、攻堅克難，加快推進全市教育信息化進程，為加快我市教育改革發展、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻!

同志們：

今天我們在這里召開全市教育信息化工作推進會議，主要任務是，傳達貫徹全省教育信息化暨網絡安全工作會、重點工作推進會、應用工作培訓會議精神，總結并部署我市教育信息化工作。剛才，張館長傳達了全省會議精神，并講了貫徹意見，程主任就“一師一優課”活動教研、指導等工作提了要求，一會兒李處長、馬局長還將作重要講話。請大家認真抓好落實。下面，我講四點意見。

近年來，市、縣認真貫徹落實中、省《教育信息化十年發展規劃》和《教育信息化三年行動計劃》，結合實際，積極推進，在以下五個方面有明顯進展。

1.縣域推進有新發展。各縣區將教育信息化工作納入“義務教育均衡發展”、“雙高雙普”、“教育創強”的整體規劃中，政府財政統籌安排建設資金，全面提高中小學校的教育信息化裝備水平。已實現“雙高雙普”、“教育創強”、“義務教育均衡發展”的縣區在整體推進信息化建設方面有了新的發展。旬陽、白河、平利三縣實現了鄉鎮中心小學以上學校教學班優質資源“班班通”目標，寧陜、鎮坪已提前實現所有中小學校的“班班通”建設目標。作為信息化區域試點，石泉、嵐皋兩縣積極探索貧困山區推進教育信息化發展長效機制并取得了階段性成果。5所試點學校積極探索基于信息技術環境下的網絡協作教研、教師研修培訓模式以及有效教學新模式在全市推廣。

2.機制建設有新起色。市教育局成立了以局長為組長、相關科室負責人為成員的教育信息化領導小組，全面規劃和組織領導全市教育信息化工作，設立了學校保障科，具體指導教育信息化工作。各縣區把教育信息化工作納入教育工作的整體規劃中，統籌規劃，統籌安排。石泉、嵐皋等縣區成立了以政府主管縣長為組長、相關部局一把手參與的領導小組，明確了教育信息化工作的股室。“政府引導、社會參與、教育部門實施、學校應用”的推進教育信息化工作機制基本形成。

3.基礎條件建設有新突破。通過三年的努力，全市義務教育階段1101所學校中888所學校實現寬帶網絡“校校通”，占學校總數的80.7%;8685個教學班中5381實現“班班通”，普及率達62%。全市累計投入教育信息化資金1.84億元，其中地方政府籌措資金1.07億元，占總投入的58%，學校及教育部門自籌5200萬元，占總投入28.3%。從資金投入的情況可以看出，縣區政府推進教育信息化的責任主體地位進一步明確，學校生均公用經費也由前些年多數用于校舍建設等方面的投入轉向用于發展教育信息化建設，資金保障機制初步形成。

4.教師培訓有新進步。近三年，全市超過50%的中小學教師參加了“教育技術能力遠程教育”、“因特爾未來教育”和“中小學教師教育信息技術能力提升工程”等國培項目培訓。市電教館組織的新技術新媒體培訓和“名師大篷車信息技術應用基層行”將信息技術應用能力、優質資源與課堂的融合等內容納入培訓課程;各縣區和各中小學校結合實際，開展了以信息技術環境下優質資源與學科融合應用的專題培訓和校本培訓。通過專家引領、技術培訓、名師示范、集中研討、在崗研修實踐等形式，提升參訓教師駕馭信息技術手段、融合優質資源的能力和水平。

5.教學應用有新成效。各級教育部門和學校普遍重視實際應用工作，開展信息技術與學科課程整合，通過輔導培訓、觀摩研討、網絡交流、展評總結等形式，推進教學應用，并將教師應用情況納入考評考核內容。實施課題帶動，深化應用研究。“”期間，全市申請立項國家、省級教育信息化規劃課題62個，旬陽師訓中心申報的國家級課題《縣域信息技術與學科課程有效整合的研究與實踐》緊緊圍繞優質資源的開發和應用研究，具有較強的實用價值。堅持每年舉辦多媒體課件制作、中小學生電腦制作、信息技術創新與實踐等活動，為師生搭建應用展示平臺。寧陜中學的機器人項目多次代表國家出征世界性大賽并屢獲殊榮。石泉縣兩河初中、市一小的電子書包試點項目成果受到省上表彰。

成績的取得離不開省教育廳領導的關心和支持，同時也是各縣區教育行政部門、電教、教研機構、中小學校和廣大教師共同努力的結果。在這里，向長期以來關心支持我市教育信息化發展的省教育廳信保處的領導以及各縣區和基層的同志們表示衷心地感謝!

通過努力，全市在推進教育信息化方面取得了一些成績，為下一步取得更大進展打下了基礎，但存在的問題不容忽視。一是觀念落后。部分縣區對信息化發展的目的和作用認識不到位，推動乏力，部分局長、校長、教師怕影響升學率，把教育信息化當做可有可無的教學輔助手段，對實質內容和本質要求理解不深入，嚴重影響了當地教育信息化工作推進力度。二是發展不均衡、硬件水平低。縣區之間、校際之間、農村學校與城鎮學校之間在環境建設、應用水平、教師信息化素養等方面存在差距。全市雖然有888所中小學校實現了“校校通”目標，但多數學校的接入帶寬還不能滿足“班班通”、“人人通”的要求;已實現“班班通”目標的5381個班級中，有1695套設備還是投影加熒幕，且多數是八年前實施農遠工程時的裝備，設備老舊，亟需更新。三是應用不廣泛、利用率低。一些縣區和學校在抓高效課堂的建設等工作中忽視了信息技術手段和優質教育資源的重要作用，不引導用、不鼓勵用，“穿新鞋，走老路”;一些學校信息化的使用效率較低，將教育信息化單純理解為技術工作，教研未跟進，學校無位置，設施成擺設。四是管理人員、校長、教師信息素養有待提高，專業隊伍需要加強，學校專職教師需要穩定。教師培訓的針對性和實效性需要及時跟進。

這些問題和困難，從一定程度上制約了我市教育信息化、新課程改革和素質教育的實施，必須引起我們的高度重視，下大力氣加以解決。

當前，我市教育信息化工作已進入實施《十年發展規劃》第二個三年行動計劃的關鍵時期，工作重心已由前三年的硬件環境建設轉入深入融合應用，對照第一個三年行動計劃，我們還有欠帳，與發達地區的發展和應用水平相比，我們的工作仍處在初級階段。各縣區在抓住國家推進基礎教育均衡發展的戰略機遇，對照《規劃》及相關標準查漏補缺、狠抓落實的同時，在工作理念和觀念上要有新認識，做到四個“必須適應”：

1.必須適應時代發展的需要。隨著大數據、云計算、物聯網等新一代互聯網技術快速滲透到經濟社會生活的各個領域，信息經濟時代已經全面到來，信息技術正在也必將徹底改變人們的生產生活。微信、慕課這些詞匯在過去十分陌生，但今天卻已耳熟能詳，這就是信息經濟的速度。教育同樣將被改變，信息技術將打破時空限制，提供新的教學手段，拓展新的教育資源;信息技術將為教育帶來新的理念和動力，開放數據、開放資源、開放存儲得以實現，虛擬課堂、翻轉課堂、慕課得以應用，教育方法、課堂結構、師生關系得以改變，最終改變傳統教育模式下學生被動的學習方式，扭轉教師低效的教學形式。互聯網時代教育將是互為師生的時代。

2.必須適應教育現代化推進步伐。黨的報告提出“以教育信息化帶動教育現代化”。強調“沒有信息化就沒有現代化”。同樣，沒有教育信息化也就沒有教育現代化。一方面，教育信息化是教育現代化評價指標體系的重要組成，甚至是標志性指標之一。另一方面，信息化為未來的現代化教育提供了強有力的技術支撐。這種帶動，不是站在旁邊，更不是跟在后面，而是要跑到前面去引領，如果教育信息化不能夠提前實現，教育現代化就不可能實現。

3.必須適應教育領域綜合改革要求。教育要發展，根本靠改革。教育信息化將在教育領域綜合改革中發揮重要作用。首先是促進教育公平和提高教育質量的有效手段，教育信息化能夠以較低的成本，便捷高效地擴大優質教育資源在農村和邊遠地區的覆蓋面，可以使農村和邊遠地區教師零距離接觸先進教學方法，提高教學能力和專業水平。其次能帶來最新教育理念、模式和方法，能夠為解決教育“改革深水區”的熱點難點問題提供全新思路和解決方案。如通過構建網絡化的教學體系，使學習方式由被動式向主動式、互動式學習轉變。通過構建智能化的交互平臺，使優質教學資源能以更低成本、更廣范圍共享，大大提升教育投入產出效率。通過構建系列管理信息系統進行扁平化管理，使教育管理更加科學精準。通過構建泛在學習環境，使學習主體由在校學生向全體國民擴展、學習階段由在校學習向人的一生延伸，形成靈活開放的終身教育體系和學習型社會。

4.必須適應國省教育發展要求。xx屆三中全會明確提出“構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區域、城鄉、校際差距”的具體要求，這是教育信息化第一次被寫入中央全會重要決議。在任組長的新一屆國家科教領導小組召開第一次會議研究教育工作時，教育信息化是4個教育議題之一。劉延東副在全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件電視電話會議上，明確要求把信息化作為“改薄”計劃實施的重要內容。省上決定，今后將采取“先建后補、以獎代補”的辦法，對各地、校教育信息化建設予以經費支持。“義務教育均衡縣”、“雙高雙普縣”、“教育強縣”等創建工作是國省部署，教育信息化裝備水平是其中最為重要的評估內容之一，省上出臺的中小學“316督導”評估體系中，教育信息化更是重要內容，有明確的建設和應用標準。教育信息化跟不上，就會影響教育發展。

認識決定思路，觀念決定行動。我們必須適應上述要求，以不進則退的危機感、時不待我的責任感、只爭朝夕的緊迫感，不斷進行新的探索和實踐，教育信息化才能在安康有實質性的進展。

三、突出重點，提升教育信息化建設和應用水平。

推進教育信息化工作，機制是保障，基礎在建設，核心是應用，重點在教師，難點在農村，結合我市實際，當前，我們要重點做好以下幾個方面的工作。

1.加快完善教育信息化管理體制與機制。根據省上最新安排，明年上半年，縣區教育信息化管理機構標準化建設要通過市上評估驗收。各縣區要將這項工作作為近期的重點工作抓緊抓好。要按照省廳《關于開展教育信息化管理機構標準化建設工作的通知》(陜教保[20xx]38號)要求，調整行政崗位設置，落實管理職能，強化行政主導，通過歸口管理、年度考核、教育督導等行政手段提升信息化統籌推進力度;通過制度建設、隊伍建設，做好管理與服務。各縣區嚴格要落實創建責任，強化措施，狠抓落實，確保按期通過省、市評估驗收。

2.著力優化教育信息化硬軟件環境。高度重視“寬帶網絡校校通”和“優質資源班班通”在教育信息化工作中的基礎地位，切實做好寬帶網絡接入和教學基礎設施建設。一要加快“寬帶網絡校校通”建設,到20xx年底，農村學校接入寬帶互聯網比例達到90%，班均出口帶寬不小于1m，城鎮學校接入互聯網比例達到100%，班均出口帶寬不小于2m。在此基礎上，學校要根據自身條件，靈活采取有線、無線等技術方式，逐步使網絡通達到教室、實驗室、辦公室等教學、辦公場所，讓師生在校園內方便地接入互聯網，并采取有效措施實現綠色上網;二要加快實現“優質資源班班通”，未實現多媒體教學設備到班縣區和學校要加大投入，為學校教室、實驗室和各類功能部室配備互動式多媒體教學設備，更新淘汰已老化的投影幕布類設備，到20xx年，農村學校普通教室互動式多媒體教學設備普及率達到50%以上，城鎮學校普通教室互動多媒體教學設備普及率達到70%以上。各縣區要在爭取政府財政支持的基礎上，積極開展與有關企業的合作，充分利用“全面改薄工程”資金分期償還的規定，使“政府規范引導，企業建設運營，學校購買服務”在基礎建設中有進展。

3.堅持狠抓應用驅動。應用驅動是教育信息化可持續發展的重要保證。硬件建設只能作為基礎，不是本質，不是目的，應用才是加快推進教育信息化的著力點。

一要抓好教師信息技術應用能力提升培訓工作。今年，教育部啟動了中小學教師信息技術應用能力提升培訓工作，我市有9000名教師參加了該項培訓。各縣區要做好培訓的組織管理工作，督促參訓教師按時、高質量完成培訓任務。市縣教研、電教等培訓機構在今后的“名師大篷車”等培訓工作中，要針對一線需求，將信息技術應用和優質教育資源與課程融合等內容納入培訓體系，通過專家引領、技術講座、名師示范、在崗實踐研修等形式，不斷提升教師駕馭新技術的能力，提高優質資源與課堂融合的水平。

二要做好“人人通”應用工作。“陜西省教育人人通綜合服務平臺”整合了優質資源推送平臺和網絡學習空間兩項功能，用“一通”實現了“資源班班通”和“空間人人通”，為加快優質資源與教育教學融合提供了更為方便快捷的應用平臺。該平臺目前已經開通，并在全省開展應用試點工作，20xx年將為全省60%的教師開通空間，并逐步向學生及家長開放。目前，我市石泉、嵐皋兩縣及安康中學等5所學校承擔著今年的試點應用任務，希望這些縣區和學校要采取有效措施，積極探索“人人通”環境下的優質資源共建、共享機制及教師發展、學生學習和家長交流的方式、方法等，為其他縣區的全面應用積累經驗。其他縣區也要全面啟動并推進“人人通”應用工作。

三要精心實施好“一師一優課，一課一名師”活動。這個活動是今年國、省教育部門安排部署的一項重要工作，活動的目的是深化各級資源平臺的應用，也就是達到“讓每一位中小學教師能夠利用信息技術上好一堂課，使每堂課至少有一位優秀教師能夠利用信息技術講授”的目的，促進信息技術與教學融合。根據市上實施方案的安排，縣級曬課和評課活動要在20xx年4月底前完成，5月份前市上完成優課評選并向省廳上報。時間緊，任務重，各縣區要精心組織，將這項活動納入“人人通”平臺應用的總體安排中，由縣區電教部門具體組織實施，教研部門承擔教學指導任務。要制訂詳細的活動實施方案，明確活動的時間節點和主要階段，成立評課專家隊伍，做好宣傳動員，以學校為單位遴選優秀教師和特色課程內容，精心組織教師錄課、網上曬課、專家評課、案例推廣等環節工作，確保整個活動有序開展。要統籌組織縣域中小學校，合理分配各學校的錄課任務，最大程度覆蓋各學科，形成相對完整的優課資源體系。活動依托“陜西省教育人人通平臺”開展，市級平臺也已建成上線，并承擔著市級的評選任務，參與人數多，上傳數據龐大，對技術環境要求很高，因此，市、縣電教部門要做好技術支撐，確保平臺運行的軟硬件環境。市級培訓工作明天也將在安康中學開展，培訓結束后，各縣區和學校也要開展相應的培訓工作，力爭達到廣大教師人人參與培訓，個個熟練通過平臺曬課、上傳資源的目的，為下一步“人人通”工作的全面應用奠定基礎。

四要努力做好信息化研究和試點工作，引領信息化工作有序發展。各試點單位要積極開展工作，及時總結經驗，盡快完成試點任務，爭取申報省級示范。今年，省上把智慧教育建設列入省政府“數字陜西.智慧城市”試點項目，并打造10個左右的智慧校園和人人通應用示范學校。市局從明年起啟動“教育信息化示范學校”創建評估工作，決定用3-5年時間，在全市范圍內樹立一批教育信息化建設和應用的典型。請各縣區和學校認真準備，積極參與智慧校園試點，優化環境，應用驅動，建設信息化示范學校，以此帶動教育信息化建設整體發展。

4.切實抓好網絡安全工作。隨著信息化的快速發展和信息技術的廣泛應用，網絡安全面臨的威脅持續加大。保障信息和網絡安全，既是政治責任，也是職責所在。各縣區教育局和各級各類學校要牢固樹立安全意識，切實落實中、省、市關于信息與網絡安全防護規范和相關制度，細化網絡接入、機房管理、容災備份、數據共享與使用等各方面的安全管理制度，落實責任，做好預案，確保數據與系統安全可靠。要加大教育網站和校園網的建設管理，使用正版軟件，豐富內容和載體，過濾有害信息，凈化網絡空間，為師生創設綠色、文明、安全的網上學習交流空間。

教育信息化是一項系統性工程，涉及教育工作的各個環節，需要統籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。

1.加強組織領導。各縣區教體局要將教育信息化工作擺上工作日程，作為“一把手”工程，主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見，爭取地方黨委政府的支持。明確管理機構，建立工作機制，賦予相應職能，加強人員配備，建立技術支撐隊伍，形成職責明確、分工合作、協同推進的工作格局。改變以技術部門為主推動的現有管理模式，確保信息化工作有人抓、有人管、抓得起，管得好。

2.多方籌措資金。各縣區要放下等、靠、要的思想，破解資金來源困局。縣區教育行政部門要在教育費附加等可支配的經費分配上加大對信息化建設方面的投入比重，要明確各中小學將一定比例的生均公用經費中用于改善信息化環境。同時要爭取各方面的經費支持，一方面要積極爭取地方政府財政的支持，另一方面要創新資金投入機制，用好社會和企業力量，拓寬投資渠道，形成政府、社會和企業協同建設的合力。

3.統籌謀劃實施。各縣區要加強調查研究，摸清轄區教育信息化建設的現狀，在此基礎上，制訂好今后幾年的發展規劃，核算資金投入，并逐步實施。要抓住“雙高雙普”、“教育創強”、“均衡發展”等機遇，將信息化建設納入整體規劃中，通盤考慮，統籌安排。

4.做好宣傳引導。要把信息化工作作為宣傳的重要內容，充分利用各種宣傳網絡和平臺，開展形式多樣的宣傳活動。大力宣傳教育信息化工作的重要意義，大力推廣縣區和學校在推進信息化建設中創造的好經驗、好做法和先進典型，提高全社會對教育信息化重要性的認識，激發廣大干部師生主動參與、積極支撐信息化建設應用的自覺性，為教育信息化發展營造良好氛圍。

5.加強督導檢查。市教育局將教育信息化工作納入對各縣區教育工作考核體系中，從組織領導、經費保障、設施配置、師資培訓、資源建設、融合應用等方面進行綜合考評。各縣區要把信息化工作納入到對中小學校的考核指標中，要把信息化應用納入教師職稱晉升、評優表彰和常規教學的考核中，建立有效的激勵機制。同時，認真做好教育信息化建設月報工作，及時匯總、按時報送學校和縣區教育信息化工作建設情況。今后，要把“人人通平臺”應用和“名師優課”活動一并納入月報，各縣區要通過平臺的統計功能隨時了解和督促轄區學校的應用情況，市教育局也將通過平臺匯總和通報各縣區的應用情況。教育督導部門要把信息化作為督導工作的重要內容，通過開展綜合督導、專項督導，建立定期通報、催辦督查等制度，推動工作落實。

同志們，我市教育信息化工作已進入加快推進、深入應用的關鍵時期，任務艱巨，責任重大，我們一定要按照省、市有關教育信息化的要求，精心部署、層層落實、迅速行動、扎實工作，在推動我市教育信息化工作中做出新貢獻。

同志們：

大家好!剛才我們共同觀看了三個專題片、一個現場專遞課堂，這只是我市教育信息化發展狀況的一個縮影。今天，請大家在襄陽市諸葛亮中學召開教育信息化工作暨應用現場會，就是要學習先進，振奮精神，襄陽教育信息化事業。稍后，中央電教館、省教育廳領導和丁市長還要做重要講話，請同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見：

一、工作回顧。

“”期間，在中央電教館和省教育廳領導的關懷指導下，在市委市政府領導高度重視下，我市教育信息化工作取得了長足的發展。主要表現在：

(一)信息化基礎設施建設有新進步。截至20xx年底，我市以“三通兩平臺”建設應用為標志的教育信息化基礎設施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心，實現云平臺管理、班班通運維管理、校園監控、視頻會議和遠程互動教學等多種功能于一體。全市各級各類學校網絡寬帶接入率達到100%，其中74%的城區學校網絡帶寬達到100m，62%的縣鎮學校網絡帶寬達到20m，49%的農村學校、教學點網絡帶寬達到10m;全市共建設智慧教室23間，專遞課堂和錄播教室近200個;全市“班班通”建設達到97%;中小學教師信息化教學終端普及率達50%以上，學生信息化學習終端普及率達10%以上;90%以上的教學班能夠在線使用襄陽教育資源公共服務平臺進行教學活動。

(二)資源云平臺建設有新發展。20xx年12月14日，襄陽教育資源云平臺正式建成，并投入使用;20xx年，“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實事”。目前，襄陽教育資源云平臺涵蓋了我市現行所有教材版本，優質教育資源達到400多萬條，每周實時更新相關資源6000余條;已經為全市教師提供了34個學科、184個版本，近5t。

教案。

課件素材和習題等各類備課資源，同時在學科教研版塊里為老師提供2600種教育學習類期刊和150余類專題輔導資源，其中，同步教學資源50萬條專業測評習題400萬條拓展視頻1萬條專業教育期刊2600種。

(三)教育信息化融合應用有新成效。一是“一師一優課，一課一名師”工作取得較好的成績。20xx-20xx學年度，“一師一優課、一課一名師”活動，共評選出2361節市級優課和31個市級優秀網絡工作室，其中52節被湖北省推送參選部級優課，并及時組織開展部級優課網絡評比。二是“三課堂”建設應用初見成效。組織名師、名校通過網絡直播教室開展“專遞課堂”活動，與教學點開展短缺課程同步教學。襄城區荊州街小學師資力量雄厚，充分發揮試點學校和名師引領示范的作用，積極探索“名師在線課堂”的教學模式，根據保康的油坊街小學、襄城的曹灣小學不同的情況，充分互動溝通，設計合理方案，堅持以應用促需求，以需求促發展的策略，安排所需課程，讓農村的孩子們享受優質的教育，實現教育均衡發展。三是云平臺規模化、常態化應用。教育資源平臺上現已注冊近5萬名教師、40多萬學生、家長用戶注冊達到45萬人。依托襄陽隆中名師、骨干教師在平臺建立了名師資源空間、骨干教師資源空間，為全市師生免費提供優質服務。四是在全國、省教師學生作品大賽中成績突出。近幾年來，全市教師和學生在各級各類信息化大賽中國家特等獎和一等獎等達1000多人次。五是課題研究成果頗豐。“”期間，共承擔國家級和省級課題共30余個。

(四)學科教師信息技術應用能力有新起色。“分層培訓、網絡培訓、全員培訓”等形式多樣的培訓活動大力提升了教師應用信息技術的能力。一是20xx年，在華中師范大學與國家數字學習工程中心聯合舉辦高層領導培訓班、優秀校長培訓班和骨干教師培訓班;二是舉辦全市中小學校長教育信息化領導力培訓。三是舉辦襄陽教育資源云平臺縣、校兩級管理員、教研員網絡教研和教師實用培訓。四是組織全市中小學教師信息技術能力提升工程及暑期集中培訓，全市80%以上在職教師分別通過市級集中培訓、校級集中培訓以及網絡研訓，其中1000多骨干教師參加了國家和省級培訓。

(五)教育信息化試點工作有新突破。20xx年，省教育廳批準開展教育信息化區域試點以來，我市緊緊圍繞“探索統籌協調的領導機制和構建擴大優質教育資源覆蓋面”兩個方面扎實開展試點工作。一是建立了以市、縣、校三級聯動、部門合作為基礎，以區域試點工作專班為抓手，以各級政府區域試點工作領導小組為保障的教育信息化協同推進機制;二是采取多種形式和手段，將優質的教育資源覆蓋到偏遠和薄弱的學校，逐步縮小了區域之間、校際之間、教師之間、學生之間的差異，實現了均衡。

我市“扎實推進機制創新，保障教育信息化可持續發展”以及樊城區的“多措并舉促進應用常態化”教育信息化應用入選20xx年湖北省教育信息化應用典型案例。

(一)面臨的機遇。當前，云計算、大數據、物聯網、移動計算、3d打印等新技術不斷涌現，經濟社會行業信息化步伐不斷加快，社會整體信息化程度不斷加深，信息技術對教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來，特別是中央網絡安全和信息化領導小組成立后，黨中央、國務院對網絡安全和信息化工作的重視程度前所未有。“互聯網+”行動計劃、促進大數據發展行動綱要等有關政策密集出臺，信息化已成為國家戰略，教育信息化正迎來重大歷史發展機遇：主席在致首屆國際教育信息化大會的賀信中“積極推動信息技術與教育融合創新發展”、以教育信息化“構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會，培養大批創新人才”、“堅持不懈推進教育信息化，努力以信息化為手段擴大優質教育資源覆蓋面”、“通過教育信息化，逐步縮小區域、城鄉數字差距，大力促進教育公平，讓億萬孩子同在藍天下共享優質教育、通過知識改變命運”的論述指明了教育信息化工作的目標、方向和途徑。“十三五”期間，進一步深入推進教育綜合改革、在更高層次上促進教育公平、全面提升教育質量、基本實現教育現代化等重要任務對教育信息化提出更高要求，也為教育信息化提供了更為廣闊的發展空間。襄陽市委市政府審時度勢高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開全市教育信息化專題工作會議，總結和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實事”進行統籌實施，20xx年12月，襄陽市又被省教育廳批準為湖北“國家教育信息化試點省”區域試點，20xx年以市政府為主導推動的信息化試點工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發展機遇，順利完成國家“教育信息化試點省”區域試點市的任務，為實現襄陽教育現代化打下堅實的基礎。

(二)應對的挑戰。克強在《政府。

工作報告。

》中提出了“互聯網+”這個新概念后，不但提升了一個又一個傳統行業的層次，也給每一個人帶來了機遇、希望與挑戰。那么對于中國教育領域，“互聯網+”又意味著什么呢?那就是教育內容的持續更新、教育樣式的不斷變化、教育評價的日益多元，一言以蔽之，中國教育正進入到一場基于信息技術的偉大變革中。

那么，襄陽市作為基礎教育大市、強市在全國有影響、在全省有地位，而在當前“互聯網+”時代，我市教育信息化環境和教師信息化素養與教育強市地位還很不相符，與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現在，一是部分基層政府領導和校長對當前教育信息化發展形勢認識不足，基本信息化設備設施建設落后，信息化環境建設嚴重滯后;二是部門協作配合嚴重缺位。教育信息化是一個涉及各級政府、教育主管部門、各級學校、每一位教師和學生的全方位、多部門配合協調的全面工作，不是哪一個部門、哪一個科室能獨立完成的，要統籌推進;三是融合創新力度不夠。主要表現教育管理信息化滯后、政府考核評價、可持續發展體系尚未建立等。

同志們，當“互聯網+”第一次納入國家經濟的頂層設計的時候，就意味著“互聯網+”時代的正式到來，教育只有順應這一時代的需求持續不斷地進行革命性的創造變化，才能走向新的境界。襄陽教育，面對“互聯網+”時代給出的新機遇新挑戰，我們每一個教育工作者都必須堅定信心，解放思想，聚精會神，鍥而不舍，全力打造出領先于世界水平的“網絡新教育”。

三、今后主要工作思路。

教育信息化是一項系統性工程，涉及教育工作的各個環節，需要統籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。

(一)加強信息化環境建設，實施信息化環境升級工程。按照小學生機比10:1，初中生機比8:1，高中生機比5:1;教師用機比1:1的標準配齊計算機(含移動終端)等配套設備，并及時更新陳舊設備，為教育信息化工作推進提供基本條件保障。統一規劃本站域網建設。20xx年，全市中小學網絡帶寬要達到城區學校100m、城鎮學校50m、鄉村學校20m標準。到20xx年，全市中小學校班班通教室普及率達到100%，寬帶網接入率達100%，設備完好率達95%以上;構建萬兆骨干路由的本站域光纖網絡，千兆光纖到校、百兆到桌面，80%學校實現校園內無線網全覆蓋。實施地方特色教育資源體系建設工程。深度挖掘襄陽本地名師資源，采用多種形式，建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網絡工作室，開設襄陽名師網絡課程，逐步完成在線教育課程體系建設，實現名師共享、優課共享的泛在學習模式。高標準建設襄陽教育公共服務平臺，實現教育管理與服務信息化。科學規劃建設公共服務平臺，逐步整合襄陽教育資源云平臺、隆中名師網絡工作平臺、教師網絡研修平臺和學前教育、職業教育資源平臺等，實現綜合管理和單點登錄。繼續完善平臺功能，加快資源建設與匯聚。通過與省、國家相關平臺對接，形成統一管理、高度共享、彈性可擴展的具有區域特色教育服務體系，為所有教師、學生提供優質資源和服務，實現優質資源共享和可持續發展。

(二)全面提高我市信息化隊伍的能力和水平。加快學科教學與信息技術融合的步伐，啟動全市中小學教師信息化教學能力全員培訓，建設教師專業成長平臺，支持校本、區域培訓和研修活動的開展。分層次完善專項培訓體系，重點加強教育管理干部和校長信息化領導力培訓、教師全員培訓和信息技術教師等骨干隊伍培訓。全市中小學教師信息技術應用能力培訓納入教師繼續教育的必修內容，學科教師每人每年不少于20學時，專業教師每人每年不少于50學時。

(三)以應用為驅動，推進信息技術與教育教學深度融合。通過專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂等“三課堂”應用，實施“一校帶多點”、“定點支教”等方式，解決好邊遠地區學校和教學點課程開不齊、開不好的問題。高度重視“一師一優課、一課一名師”活動。具備網絡教學環境的學校，每位教師每個學期至少利用班班通設備上好一堂課;每一個知識點、每一節課遴選出最好的課，通過篩選形成和匯聚優質資源。著重開展基于云平臺的教學應用活動。要加大“班班通”應用教研力度，指導教師運用教育云平臺資源進行教學。充分利用教育云平臺、班班通、網絡學習空間等開展課題研究活動。目前，承擔的“”國家級課題《區域教育信息化的推進策略與發展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術環境下的教師遠程培訓模式研究》已經圓滿結題。今年是“十三五”開局之年，我們要做好相關課題的申報立項，在課題研究過程中要加強與高校和科研機構合作，探索更加科學、合理的教育信息化發展項目，探索、總結適合襄陽地方教育實際的教育信息化發展經驗，不走或少走彎路，將教育信息化建設成為鞏固襄陽教育強市地位的有力保障。

(四)切實加強領導，完善激勵機制。各縣(市)區教育局要將教育信息化工作擺上工作日程，作為“一把手”工程，主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見，爭取地方黨委政府的重視，爭取本地相關部門的支持，協同推進教育信息化建設。同時，要完善相關激勵機制，加強政策引導，市教育局將教育信息化工作納入對各縣(市)區年度教育重點工作目標考評體系中，從組織領導、經費保障、設施配置、師資培訓、資源建設、融合應用等方面進行綜合考評，對成績突出的縣(市)區和相關學校、教師給予表彰獎勵;對于消極懈怠、工作進展滯后的進行全市通報。各縣(市)區要把信息化工作納入到對中小學校的考核指標中，要把信息化應用納入教師職稱晉升、評優表彰和常規教學的考核中，建立有效的激勵機制，推動教育信息化工作的有效落實。

同志們，教育信息化是一個長期動態的過程，我們將以此次為契機，把教育信息化工作主動融入襄陽市“智慧城市”建設中，主動作為，創新思路，完善措施，打造亮點，為全省“建成支點、走在前列”貢獻智慧和力量，為全省教育信息化工作創造一些可以復制和值得借鑒的經驗而努力。

謝謝!

在全市對外開放推進會上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省對外開放大會精神，動員全市力量，因時應勢、創新思路，以高水平開放促進全市經濟社會高質量跨越發展，在決勝全面建成小康社會中奮勇拼搏、擔當更大作為。下面，就做好對外開放工作，我先講三點意見。隨后，陳書記還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。

一、正確認識成績，堅定不移實施對外開放戰略。

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央矢志推進對外開放理論和實踐創新，系統回答了新時代要不要開放、如何更好推動開放等重大命題，為我們做好新時代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會明確指出，要以新發展理念為引領，深度融入“一帶一路”建設，朝著內陸開放高地目標扎實邁進，讓中原大地成為開放包容、創新創業、活力迸發的沃土，形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。站在新時代新的歷史起點上，進一步擴大對外開放，是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動，也是補齊我市發展短板、推動經濟社會高質量跨越發展的必然要求。

外資企業達到x家，比x年增加x家；

完成進出口x億美元，比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產基地的經驗，在全省對外開放大會上作了典型發言。x年全市經濟總量達到x億元，今年上半年主要經濟指標增速繼續保持全省第一方陣。實踐充分證明，只有順應歷史潮流，以開放促改革、促發展、促創新、促思想解放，才能繪就高質量跨越發展精美畫卷。

一些部門把服務窗口當作收發室，流程再造不到位、審批授權不到位、辦公進駐不到位、后續辦理不到位、考核獎懲不到位，項目審批、企業辦事、群眾辦事環節多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素，也是發展環境不優的根本原因。一些干部不敢擔當、不敢突破，抓發展按部就班、循規蹈矩，辦事情因循守舊、本本主義，遇到矛盾就回避、遇到問題就上交，從不考慮如何把事情辦成辦好，不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識很強、“官老爺”作風嚴重，總認為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你，就是要找我說好話”，以人民為中心的發展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔當的能力、超前的魄力，改革、創新、開放的本領不足，不能以國際視野和一流標準審視修正自己的工作，對國內外形勢把握不準，對新知識學習研究不夠，在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁，缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神，彎不下腰、低不下頭，不善于、不敢于與大商名商攀親結緣，遇到好的信息跟不到位，遇到好的項目貼不上去，缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁，長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。

加快航空航天、高鐵公路產業發展，加速中部地區立體交通網和全球物流貿易中心建設等重大機遇，主動融入新一輪中部崛起戰略實施，進一步強化對外經濟聯動與產業合作，促進資本、人才、技術等要素的高效流通和配置，著力打造內陸開放發展新高地，在經濟大潮中奏出x最強音。三是搶抓國家和省出臺的政策機遇。國家“十三五”規劃綱要對構建全方位開放新格局和推進“一帶一路”建設做出具體部署，明確提出要以內陸中心城市和城市群為依托，建設內陸開放戰略支撐帶。去年國務院把x生態經濟帶建設上升為國家戰略，提出要依托京廣線，建設漯河—x—信陽發展軸。我省依據國家戰略，先后出臺了《以“一帶一路”建設為統領加快構建內陸開放高地的意見》《x省貫徹落實x生態經濟帶發展規劃實施方案》《x省優化營商環境三年行動方案》等多項重大政策。這些都是我市對外開放的重大機遇，我們要搶抓這些機遇，全面推進與“一帶一路”沿線國家和地區的合作，統籌推進“五區”聯動、“四路”協同，形成難得的政策疊加效應。

相繼引進了樂貿全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務企業，圍繞“買全球、賣全球”的目標，進一步加大與各國、各地區的經貿合作與交流。

一滴水可以反映出太陽的光輝，一個地區的變化可以成為一個時代變遷的縮影。我市的實踐充分證明，改革開放、開放發展是強市富民之路。新時代，和平合作、開放融通、變革創新的潮流滾滾向前，要發展、要創新、要美好生活，必須要毫不動搖走開放發展之路。全市上下一定要進一步解放思想、提高認識、振奮精神，切實增強機遇意識、開放意識、發展意識，主動適應新變化、順應新趨勢、謀求新發展、成就新作為，堅定不移推進我市對外開放工作不斷向全方位、寬領域、縱深化方向發展，在風云激蕩中不斷開辟對外開放新境界，以高水平開放推動高質量跨越發展。

二、以高水平開放促進高質量跨越發展。

要支持企業實施跨國并購，吸納優質資源、先進技術等，反哺提升企業自身核心競爭力。另一方面，既要千方百計擴大出口，又要積極有序擴大進口，引導境外消費回流、推動消費升級，獲取核心關鍵技術設備，倒逼企業加快改革創新，推進產業轉型升級。六要做到優化營商環境與大力發展外貿服務業并舉。營商環境對我市來說特別重要，我們首先要打造好城市硬環境，把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環境更加宜居，朝著全國一流地級市目標邁進。其次要打造好軟環境，包括高效廉潔的政務環境、公平公正的法治環境、公開透明的市場環境、包容和諧的人文環境、辦事不求人的創業環境。三要著力提升醫療、教育、康養等公共服務水平。要大力發展外貿服務業，促進企業、產品走出去，不僅要招商引資，還要招才引智，不僅招國內人才，還要有敢于招國外人才的雄心壯志，以海納百川的胸懷聚天下英才而用之，讓x成為開放、創新、創造、創業之城，成為產業發達之城。當前和今后一個時期，要著力抓好以下幾個方面：

（一）要推動思想大解放。思路決定出路、思想支配行動，觀念創造財富、開放推動發展。我們要實現高質量跨越發展，首先要解決好思想認識這個“總開關”問題，思想解放有多大、開放度有多大，發展空間就有多大。前不久，我市組團考察了蘇浙閩三省六市，看了以后大家感觸很深、震動很大，每個考察團成員都撰寫了考察心得。縱向自己與自己比，我們常常覺得x發展得已經不錯了，但橫向與這些發達城市相比，大家不約而同地看到了發展差距。立足x實際，我們一定要正視差距、正視問題，以貫徹落實全省對外開放大會精神為契機，牢固樹立“大開放”觀念，實現對市內、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿”理念，我市的產品只要銷往市外，均可視作“外貿”，廣銷境外更是名副其實的外貿，對境外資金、市外資金、本市居民創業投資等，都要一視同仁地鼓勵和歡迎。

企業要樹立“走出去”發展的理念，提升“走出去”的本領，盡早實現“走出去”發展。

圍繞中國（x）國際農產品加工產業園建設，開展高規格、高質量的產業園招商推介活動。四要招商與推介并重，組織好境外招商活動，重點到德國、法國、荷蘭、意大利等農產品加工、食品業發達國家進行招商。前一段我們帶隊到香港、臺灣地區開展推介活動，效果已經顯現，x月份臺灣源鮮集團到我市考察并簽定了合作協議，近期還將有十幾家企業到我市考察投資。五要用好駐外商會和協會平臺招商，x月份市招商投資促進局建立了外地x商會會長微信群，建立以后反應不錯，許多會長表示將組團來我市考察。六要在招商方式上再創新，注重產業鏈招商、園區招商、以商招商，切實提高招商的精準度和實效性。

（四）要在園區招商上下功夫。我市已經建立了省級高新技術產業開發區、經開區、示范區，打造了x個產業集聚區，規劃了文化旅游創意產業園，成功申辦了x個國家級現代農業產業園，分別是以花生為主導產業的x縣現代農業產業園、以夏南牛產業為主導的x縣現代農業產業園，還有農業農村部批復的全國第一家國際農產品加工產業園。這些園區不僅是我市對外開放合作的平臺，也是招商引資、項目落地的重要載體，實質上是我市的“特區”，我們一定要建設好、利用好這些園區，重點圍繞園區發展定位和產業定位，招大引強、招先引優、擴大開放，通過開展園區招商引資、擴大對外經貿交流，帶動國內外人流、物流、信息流、資金流充分涌動，通過把國際性的大項目引進來，帶動更多的資本和國際人才到我市投資興業、共贏發展。

同時要抓好x海關建設，加快b型保稅物流中心審批進度，把海關、口岸平臺建在家門口。

（六）要用好廣義對外開放平臺。市委統戰部、發改委、外辦、僑辦、臺辦等部門，一定要利用好友好城市（區）和戰略合作合伙資源，進一步擴大交流與合作。要積極推進與發達地區和發達國家城市締結友好城市關系，與國內外知名科研院所、大型企業集團建立戰略合作關系，充分發揮他們優勢，借船出海、強筋壯骨，擴大開放、促進發展。要充分發揮統戰、外事、僑務、貿促會等工作平臺作用，解放思想、主動作為，加強與“一帶一路”沿線國家和地區的華人華僑團體合作，以經濟貿易、科技合作、文化交流為重點，全方位推進務實合作。港澳臺事務職能部門要組織多種形式的經貿交流活動，廣泛聯系更多的港澳臺客商來x開展商務合作考察，特別是對已落地的港資臺資企業一定要搞好服務保障，發揮口碑效應，增加他們投資x的信心和力度，推動我市外向型經濟高質量發展。

（七）要建立涉外部門并聯互動新機制。切實發揮外經外貿（市商務局）、招商引資（市招商投資促進局）、招才引智（市委組織部、人社局）、對外宣傳（市委宣傳部）、外事僑務（市委統戰部）等部門的優勢和主觀能動性，建立定期聯席會議制度，研究推進我市對外開放的具體舉措和方案，實現優勢互補、協同作戰、群策群力，共同促進全市開放型經濟發展實現新突破。由市商務局牽頭，根據中央和省委省政府部署和意見，盡快起草《x加快發展開放型經濟的若干意見》。

三、優化發展環境，加強招商機制建設。

高質量跨越發展必須有高水平的開放作支撐，全市各級各部門要練好內功、做足功課，理直氣壯地親商、安商、富商，主動承擔起對外開放的責任擔當，立下愚公志、打好開放牌、注重高質量、實現新跨越。一要進一步優化發展環境。深化“放管服”改革，認真落實“一次辦妥”x條，大力精簡行政審批事項，縱深推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，加快推進工程建設項目審批制度改革，真正實現“網上可辦”“一網通辦”“一網打盡”“一次辦妥”，打造高效廉潔的服務型政府。二要制定科學的考核獎懲機制。認真落實新修訂的《x市對外開放工作考評獎懲方案》，加強考核結果運用，獎勵先進、懲戒后進，特別是進出口貿易、實際利用外資沒有完成年度目標任務的，堅決取消評先評優資格，倒逼大家高效閉環、搶抓落實、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊伍。各級干部特別是主要領導干部要適應對外開放工作需要，加強學習，提升能力，不斷提高對外開放的本領。要選優配強招商隊伍，培養一批敢于擔當、能打硬仗，懂經濟、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強大招商隊伍。四要完善科學的招商機制。認真落實新修訂的招商政策和工作流程，實行招商項目月調度分析、季度集中簽約、半年統一考評、年終考核獎懲制度，建立健全“部門聯動、高效審批、快速推進、保障有力”的工作推進機制，讓“土地等項目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態，實現“簽約一批、建設一批、投產一批、儲備一批”的良性循環。

四、實施五大行動，加快對外開放步伐。

開放合作是人類社會發展進步的基本特征，只有商通四海、文播天下，才能實現繁榮富強，一個國家是這樣，一個地區更是這樣。全市各級各部門要認真實施“五大行動”，助推對外開放，加快企業、產品、x人“走出去”，帶動x的形象、品牌和良好影響“走出去”，形成全方位、深層次、高質量的對外開放新格局。一是實施對外經貿交流行動。有計劃地組織到發達國家、發達地區開展經貿交流活動，學習先進做法，汲取先進經驗，交流活動結束以后，必須形成高質量的考察報告和成果運用。二是實施積極爭辦大型會議活動行動。積極爭取國際或地區性的會議，以及全國性的文化體育活動在我市舉辦，這是擴大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實施優秀人才外出培育行動。從教育、衛生、企業、科研院所等系統，有計劃選派優秀中青年教師、醫務人員、專家、工匠人才，到國內外相關單位交流學習，這方面必須敢想敢干、舍得投入，這是練好內功、打造軟環境的重要方面，因為一個地方的醫療、教育、生態環境跟不上，外商外資是不會來的。四是實施名特優產品走出去行動。積極爭取x特色名優產品走向全國、走出國門，具體由市商務局牽頭負責。五是實施對外科研合作交流行動。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作，我市現在已經有了很好的開端，x縣與中山大學合作建立了中山大學x研究院，如果每個縣區都有一些類似的合作，必將推動我市對外科研合作從“量變”走到“質變”。

同志們，對外開放是我市高質量跨越發展的重要載體，大家要認真貫徹今天的會議精神，認真落實市委、市政府關于對外開放的工作部署，萬眾一心、開拓進取，披荊斬棘、勇往直前，奮力推動我市對外開放工作再上新水平，為決勝全面建成小康社會、實現x高質量跨越發展做出新的更大的貢獻！

在全市人大工作推進會上講話范文

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，我們即將開啟全面建設社會主義現代化新征程，做好新時代人大代表工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以實干和實績展現代表風采、凸顯代表作用，不斷開創全市人大代表工作新局面，為傳承紅色基因，推進綠色發展，奮力譜寫新時代x高質量發展新篇章貢獻更大的智慧和力量！

年在全市X系統工作推進會上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全市x系統工作推進會，目的很明確，就是對標市委、市政府和省住建廳年初下達的目標任務，查進度，找問題，抓推進，進一步動員全系統上下，認清形勢，鉚足干勁，合力攻堅，再掀高潮，切實把下半年的各項工作做實、做細，確保全年任務圓滿完成。下面，根據局黨組研究的意見，我講四點意見：

一、充分肯定上半年工作成績。

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，面對突如其來的新冠疫情，全市x系統干部職工堅持疫情防控與x工作“兩手抓、兩不誤”，瞄準我市高質量建設大城市的發展定位,積極推進“雙創雙建”，深入開展“x提升年”“執法服務水平提升年”“五大工程”“六大行動”“行走一線”等活動，系統上下集中精力,抓住重點,強力突破,x工作保持了良好的發展態勢，為實現全年目標奠定了堅實基礎。

一是助推全域黨建，引領城市基層治理。以x區陳棚社區為試點，大力開展“x進社區，服務心連心”主題活動，推進街道社區黨建和x部門黨建互聯互動，成立社區x服務站，派駐x隊員，參與社區共建共管，解決群眾關心的突出問題。二是夯實基層組織基礎。督導市x執法支隊、市x片區管理服務中心、市x市政公司建立健全黨組織，選優配強干部隊伍。堅持開展基層黨支部大觀摩大比武、“三亮三評”“五比一爭”等活動，推動基層黨建全面提升。三是踐行群眾路線。圍繞群眾關注的熱點、難點，開展“行走一線”活動，全系統各級領導干部發揮示范帶動作用，深入基層，行走一線，現場發現問題，解決問題，破解x頑疾。四是樹立典型，示范引領。大力開展群眾性精神文明創建，市x局、市政處、市環衛處、市園林局、市x執法支隊榮獲省級文明單位稱號，x縣成功創建國家園林縣城，x縣x局被表彰為x年度x省垃圾治理工作先進集體，市政處榮獲“x省五一勞動獎狀”，市數字化x中心榮獲“x省建設勞動獎狀”，市數字化信息受理派遣服務班榮獲“x省五一巾幗標兵崗”，通過培育、樹立先進典型，展示了x系統的精神風采。

三是多措并舉，保民生。全市各級x部門按照分區分級精準防控的要求，積極推動重點項目和生產經營企業有序復工復產，全市水氣暖等民生行業在疫情期間實現了安全穩定運行，未發生安全事故。實施水氣暖欠費不停供政策，助力中小微企業平穩發展。x縣、x縣出臺舉措，助力發展地攤經濟。

一是餐飲油煙污染治理成效顯著。x市、x縣、x縣、x縣餐飲油煙在線監控平臺建成投運。市x局、市生態環境局聯合組織開展了餐飲油煙污染治理專項巡查，下達整改通知書x份，約談餐飲單位x家，全市油煙凈化設施安裝率達到x%。二是道路揚塵治理抓實抓細。各縣（市、區）開展“路見本色”行動，對城市主次干道實施高標準保潔。中心城區積極籌措資金，更換新型渣土車x臺，建筑垃圾資源化利用率達到x%以上。x縣、x縣、x縣、x縣加強渣土車運輸管理，開展了對渣土違規運輸行為的集中整治。三是黑臭水體整治深入推進。x縣軍民渠整治基本完成，x縣x河已完成總工程量的x%。上半年，市x局組織對全市建成區進行了全面排查，新增疑似黑臭水體x處，目前x處已整治完成。

一是違建拆除強勢推進。上半年，對x公寓違建房屋、x違建別墅、x區x莊違建別墅等一批群眾反映強烈，社會影響惡劣的違法建設進行了強制拆除，中心城區拆除違法建筑x萬平方米，罰款x億元。x市、x縣、x縣、x縣大力開展違法建設集中整治，嚴厲打擊了轄區違法建設行為。二是市容市貌管理規范有效。各級x部門深入開展“執法服務水平提升年”活動，落實x工作法，注重文明執法，市容秩序進一步規范，各類違規現象得到了有效控制。中心城區持續開展戶外廣告治理，累計拆除違法戶外廣告x處，整治規范門頭牌匾x處，進一步凈化了市容面貌。三是智慧停車場建設步伐加快。中心城區新建智能化停車場x個，并全部納入智能化停車管理大數據平臺。x縣、x縣大力實施停車場智慧化改造，著力提升停車服務水平。

市生活垃圾焚燒發電項目穩步推進，主廠房結構施工完成x%以上。生活垃圾分類有序推進，在中心城區龍達新天地、宇信凱旋公館等x個居民小區全面啟動垃圾分類，至目前，試點小區共設置四類垃圾桶x個、智能收集設施x臺，試點居民達到x萬戶。x縣餐廚垃圾處理項目已開工建設，預計年底建成投運。x縣、x縣餐廚垃圾處理項目已完成立項，進入招投標階段。

四區x部門自我加壓，全力推進，一條路一條路打造，一個點一個點造景，至目前，已拆除違建x處，拆除圍墻圍擋x處，新增綠地面積x萬平方米，完成的x個拆墻透綠點為整個城市增添了不少顏值。二是小游園建設順利推進。在各區、辦事處、周邊鄉鎮的共同努力下，相繼建成x路與x路口游園、x游園、x游園、x游園等小游園x個，增加了市民家門口的綠色福利。三是月季特色景觀顯著提升。各縣（市、區）因地制宜，千方百計增加月季元素，推動月季“三個一”工程建設，x縣、x縣、x縣、x縣積極培育打造亮點，為我市開展的“花開x、云賞月季”活動做出了積極貢獻。

一是城市雙修扎實開展。上半年，完成了人民路x醫院等x處排水管道改造、北京路鐵路橋等x座橋梁除險加固，“城市病”得到有效治理。各縣（市、區）積極開展城市家具美化專項行動，實現了“一箱一桶皆靚麗”，提升了市容景觀水平。二是公用事業運行安全穩定。上半年，全市燃氣、供水、供熱、污水等公用設施運行正常。中心城區開展了城市綜合體燃氣泄漏應急搶險演練和污水管網、供水管網地下有限空間作業應急演練，取得了良好成效。三是退役軍人安置穩定有序。上半年，市x局x市政公司新接收x名轉崗退役軍人，公司承建的南水北調五座橋梁修復、廉政文化園、x縣南水北調學院綠化提升等項目進展順利，得到了業主的一致好評。

一是城市執法體制改革深入推進。全市x個縣市區中，x個已經完成城市執法體制改革任務，管理職能和執法職能與市級基本一致。二是x機制不斷完善。進一步做實市x委員會辦公室，組建兩個工作組和四個督查組，落實周巡查、月通報制度，發揮牽頭作用，推進任務落實。上半年，對四區和市直部門發送督辦通知x期，推動了x項重大問題的整改落實。三是數字x精準發力。上半年，全市數字化x系統立案x萬件，結案x萬件，結案率x%。x市數字化x實踐案例被《全國數字化x案例匯編》選錄編入。今年x月，x縣、x縣、x縣數字化x系統順利通過省住建廳預驗收，在全省，我市率先全面完成縣級數字化x平臺建設。

與此同時，局機關的政策法規、行政審批、人事、工會、機要、檔案、信息、綜合治理、信訪穩定、掃黑除惡、掃黃打非等工作也都取得了新成績，為整個x工作的健康穩定發展提供了保障。

半年總結下來，有以下幾個特點：一是理出了一個好思路。今年，市x局立足x高質量建設大城市的戰略定位，堅持以人民為中心，擯棄重建設輕管理、重“面子”輕“里子”的觀念，堅定不移地貫徹“繡花”理念，走城市精細化管理發展道路，做實x辦，建立健全工作機制，先后制定了環境衛生、市政管理、公用事業、園林綠化、河道管理等“五大工程”“六大行動”精細化管理的實施方案和考評細則，明確了我們x工作今后一段時期總的思路和工作目標。二是開創了一個好局面。我們在戶外廣告治理、餐飲油煙治理、違法建設整治、內河水系建設、道路停車治理等工作上下足繡花功夫，x更加規范，市容市貌明顯提升，為創建全國文明城市打下了堅實的基礎，開創了一個好的局面。三是探索了一些好機制。我們努力在改革中創新，在創新中前進，制定了《明確城市綜合執法職責完善協作機制》《城市綜合執法巡查辦法》，理順了市區兩級x體制，理清了x職責邊界，規范了全市城市綜合執法機構執法巡查活動。四是打造了一批新亮點。通過大力實施拆墻透綠，把“關”在墻內的綠色“放”了出來，還綠于民，展現在廣大市民眼前，打造出“個個是亮點，處處是景觀”的城市新形象，得到了上級領導和市民群眾的積極評價。

總之，今年以來，全系統的各項工作，在市委、市政府的堅強領導下，取得了有目共睹的成績，各級領導充分肯定，市民群眾普遍好評。這些成績的取得，得益于系統上下的轉變作風、振奮精神、緊密配合、攻堅克難，得益于在座各位的勇于擔當、主動作為、顧全大局、樂于奉獻。在此，我代表市x局黨組向辛勤工作在x戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！

二、認清形勢，審時度勢，進一步增強干好x工作的信心和決心。

當前，全面建成小康社會和“十三五”規劃收官已經進入全面攻堅階段，我市“創文”工作也進入了決戰決勝階段，在疫情防控常態化條件下，做好下半年的x工作，面臨著嚴峻的形勢和巨大的挑戰，我們必須有一個清醒的認識。

一是從疫情的影響上來看，疫情的爆發，讓我們失去了很多時間，部分工作的推進，沒有實現“時間過半、任務過半”，完成年度既定目標，時間緊迫。同時，疫情造成的復產復業難度增大，“地攤經濟”熱給城市秩序和環境狀況帶來巨大沖擊。面對壓力和挑戰，我們必須牢記習近平總書記“在危機中育新機、于變局中開新局”的指示，著力貫徹落實省委十屆十一次全會和x月x日市委六屆十一次全會精神，結合x系統的任務要求，統籌做好“六穩”“六保”工作，為推進疫情防控和經濟社會發展貢獻x力量。

二是從“創文”的形勢來看，今年是全國文明城市評審表彰年，分值將占總成績的x%。創文成功與否，關鍵在今年。我們x系統承擔著x%以上的創建任務，可以說，我們的工作做得好不好，直接關系著“創文”工作大局。在x月x日“創文”工作會上，市領導指出的問題，相當一部分涉及我們的市容環境管理。我們必須引起高度重視，樹立問題導向和有解思維，在下半年的工作中認真予以整改解決。

在拆墻透綠上，工作進展還不均衡，示范亮點不足；

在生活垃圾分類上，對標省廳的要求，目前我們還存在很大的差距；

在環衛市場化上，工作尚未進入實質化運行階段；

在戶外廣告拆除上，進度嚴重滯后，完成時間一拖再拖。這些重點工作，是市委、市政府明確的目標任務，x市長多次批示，x市長多次督導，x月x日，x市長在全市城建領域重點工作推進會上又再次強調。對此，我們必須要加壓明責，多措并舉，強力推進，確保各項目標圓滿完成。

盡管我們面臨著巨大壓力，存在很多的問題。但我們絕不能喪失信心，要看到優勢，堅定信心。一是抗疫凝聚的信心。面對突如其來的新冠疫情，我們x系統廣大干部職工弘揚“抗疫”精神和“x”精神，用擔當扛起責任,用行動詮釋使命，用一流的業績證明了我們x隊伍是一支來之能戰、戰之能勝的鋼鐵隊伍。二是創建激發的動力。借力“創文”載體，x水平持續提升，基礎設施不斷完善，市容市貌明顯改觀，我市在全國x個地級市中位列第x名，省內第x名。創建的推進帶動作用為x注入了動力，激發了活力。三是改革激發的活力。全市城市執法體制改革強力推進，市和縣職責基本對應，在x工作中，逐步形成了良性互動的機制，協調配合的契合度、密切度不斷增強。

面對市委、市政府的更高要求和全市人民的更大期盼，我們必須保持清醒的頭腦，認真分析x工作中存在的有利條件和不利因素，在下步工作中發揮優勢，克服不足，在x高質量建設大城市的征程中邁出新步伐，取得新業績，實現新突破。

三、再鼓干勁，再掀高潮，確保全年各項任務圓滿完成。

下半年工作的總體要求是:緊緊圍繞大城市建設，按照全年確定的“x”發展思路，進一步突出重點，強力推進拆墻透綠、生活垃圾焚燒發電、內河水系貫通和景觀提升等x大工程建設，抓住創文決戰決勝、生活垃圾分類、環衛市場化、餐飲油煙污染治理、黑臭水體整治、道路停車治理等x個關鍵點，完善一整套城市精細化管理機制，開展一系列宣傳思想暨黨風廉政建設活動，集中精力,下定決心,確保全年目標任務圓滿完成。圍繞這一思路,要突出抓好以下九方面工作。

一是持續推動生活垃圾分類工作。推行生活垃圾分類，是習近平總書記親自部署、親自推動的“關鍵小事”,關系廣大人民群眾生活環境，也是社會文明水平的一個重要體現。這項工作任務艱巨，不可能一蹴而就，也不會一勞永逸。對標省廳年初下達的任務，我們差距明顯。我認為這里面主要的原因還是思想認識不到位。我們各地具體負責這項工作的一些領導干部對垃圾分類工作的認識仍然停留在技術層面，還沒有從貫徹習近平生態文明思想的政治高度，從培養一代人的文明習慣、推動社會進步的角度，充分認識到垃圾分類工作的重要性和必要性。這項工作要以本次會議為新起點，以習近平生態文明思想為指引，統籌考慮、系統謀劃、全面推進。要充分發揮市垃圾分類工作領導小組辦公室的職能作用，加強統籌調度，完善工作機制，形成整體合力。要盯住存在問題，圍繞省廳明確的目標任務，大力推進試點建設和分揀中心建設，進一步完善分類體系，加強垃圾分類宣傳教育引導工作，確保年底前中心城區公共機構實現生活垃圾分類全覆蓋，至少x個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。四區x部門要積極向區政府匯報，引起高度重視，盡快成立區領導牽頭的領導小組，加大工作力度，保障經費投入。同時，其他縣（市、區）也要提前謀劃，下好先手棋，打好主動仗，為下一階段工作打好基礎。二是強力推動環衛市場化。環衛市場化是市政府主要領導的要求，也是環衛行業的發展趨勢，必須高標準、高質量完成。四區要在x月底前全面完成環衛作業市場化改革任務，面向社會公開招標，篩選出業績優、信譽高的企業，妥善處置改革人員和國有資產，建立經費保障體系。市、區兩級環衛部門要完善考核辦法和淘汰機制，將作業質量與考核掛鉤，確保環衛作業質量明顯提升。三是加快餐廚垃圾處理設施建設。省委、省政府要求，“到x年底前，各縣市要建成投用餐廚垃圾收運體系和處理設施，實現餐廚垃圾無害化處理和資源化利用。”各縣（市）要抓緊建立完善餐廚垃圾收運體系，加快前期手續辦理，明確收運單位，配備專業人員，嚴厲打擊非法收運行為。各縣（市）可將餐廚垃圾處理設施從項目建設方式轉為采購設備招標方式，來加快工作進度。四是深入開展城市清潔行動。各縣（市、區）x部門要將城市清潔行動同全國文明城市創建、國家衛生城市復審等工作有機銜接起來，重點圍繞八月份創文國家驗收這個關鍵節點，持續深化城市清潔行動。從x月起，市中心城區要全面清理城鄉結合部、背街小巷、居民小區等區域的積存垃圾，消除各類衛生死角。市x局將會同市委市政府督查局成立聯合督導組，對工作落實情況進行督導檢查，一周一通報，一月一排名，排名靠后的要作表態發言。五是強化建筑垃圾管理。要聯合公安部門，嚴厲查處渣土車密閉不嚴、帶泥上路、沿途遺撒、隨意傾倒等行為，重拳打擊不符合排放標準的車輛違規上路，加快建筑垃圾大數據監管平臺建設，增加國五標準以上新型渣土車，開展建筑垃圾存量治理，消除環境污染隱患。六是關愛一線環衛工人。精心籌辦好環衛工人節活動。持續做好環衛工人免費早餐，確保讓一線環衛工人吃的暖心舒心。各級環衛部門切實保證一線道路清掃保潔人員的人身安全，嚴格執行環衛安全作業規范，完善應對極端天氣工作預案，落實人身安全防護措施，有效防范各類安全事故。

今年，是我市“創文”的決戰決勝之年，x月下旬或x月上旬將迎來國家檢查組，屆時，局法規科、市x執法支隊要牽頭組織開展一次不少于x人規模的全市x系統法治培訓，各縣（市、區）x局要組織精兵強將積極參與，邊培訓邊實戰,助力我市“創文”順利通過。一是確保城市執法體制改革取得實效。x縣、x縣、x縣要抓緊時間，加快進度，爭取最短時間內完成改革任務。已經完成改革任務的縣區，要進一步理順城市執法體制和機制，盡快產生“化學反應”，全面提高綜合執法效率，讓改革成果轉化為x執法提質增效的動力。二是疏堵結合改善市容市貌。針對地攤經濟，各級x部門要合理引導，因地制宜，精細管理。在設置早市、夜市和臨時市場時，務必做到“三不一凈”不影響交通、不擾民、不占主干道、慢車道和盲道，地面和周邊環境干凈整潔。不能形成亂點、臟點、差點，要把好事辦好。在沿街門店管理上，要張弛有度，精準施策，杜絕放手不管或過于機械，確保市容環境管控收放自如，市容市貌規范有序。持續開展違規戶外廣告治理，加大建筑物屋頂標識招牌和樓頂字拆除力度。持續開展流浪犬、無主犬專項捕捉收容行動，嚴查遛狗不牽繩、流浪犬亂竄等現象，加大宣傳力度，形成聲勢。三是深化餐飲油煙污染治理行動。各縣（市、區）x部門要加快餐飲單位油煙污染在線監控平臺建設，建立餐飲油煙治理工作臺賬，對重點區域、重點單位加大檢測頻次，確保餐油煙達標排放。四是深入開展道路臨時停車整治行動。要建立完善公安、x密切配合的工作機制，加大商場超市周邊、學校醫院周邊巡查力度，拖移嚴重違停車輛，持續釋放嚴管信號，傳遞治理高壓態勢，用嚴格管理促使停車規矩形成。五是深化違法建設整治行動。要堅持對違法建設零容忍，嚴格落實屬地管理職責，建立健全城市綜合執法巡查、監督、考評機制，實現長效管控。x沿線的x、社旗、x、示范、臥龍、x和xx個縣（市、區）要加大沿線違建排查整治力度，做到排查到位、拆除到位。

各縣（市、區）今年新建小游園、微景觀要不少于x處，同時要結合小型足球場建設，進一步提升公園游園健身功能。五是加強園林綠地養護管理。要強力推動《x市城市綠化條例》的落實見效，加大對侵綠、占綠等違法行為的執法力度。同時，堅持市場化導向，深入推進局屬涉綠單位試點工作，局屬有關單位要抓好落實。

一是做好城市排水防澇工作。當前，我市已進入防汛關鍵時期。各級x部門要加強汛期值班值守，緊盯城市河道、道路易積水點、立交橋下、涵洞等重點部位，查找漏洞短板，做好防汛措施，確保城市安全度汛。要做好在建施工工地防汛安全隱患排查，確保不漏一處風險、不留一處隱患。二是消除城市照明“盲區”。進一步健全路燈巡查機制，重點解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區”問題。三是保障市政設施運行安全。要嚴格執行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規程，落實安全生產措施，避免發生安全事故。加大排水管網疏通力度，持續開展窨井病害整治，落實防墜落措施，排查解決主次干道和背街小巷連接處污水橫流現象，加強橋涵檢測，及時加固除險，消除安全隱患，補齊市政短板。市政管理處要出實招、用實功，切實解決市委生態巡察排水許可遺留問題，加快推進智慧化停車場建設，推行錯時停車，推動停車差異化收費標準制定，完成智慧路燈試點建設。

一要著力推進中心城區內河水系貫通與景觀提升工作。今年，市委、市政府決定在中心城區開展內河水系貫通與景觀提升工作，圍繞“保有水、保清澈、保通暢、保景美”的目標，實施“污染治理、水源保障、水系連通、景觀提升”四大工程，年底前全面完成內河綜合治理工程，啟動水源工程，力爭x年內實現水系連通、打造水清岸綠的城市景觀。市x局是內河水系貫通指揮部成員單位之一，承擔著“工程督導推進”的職責。下半年，市x局承擔的內河治理職責要加快推動，要加快推動零號橡膠壩提水泵站建設，確保河道水源供應。二要著力推進黑臭水體整治工作。去年未按期完成整治的x縣x河，要在今年x月底完成整治。新增的x處疑似黑臭水體，x處尚未啟動治理的要抓緊時間開工，x處開工建設的要強力推進。對新發現的黑臭水體要建立臺賬，邊整改邊銷號，確保整治徹底到位。

一是提高安全生產水平。加強公用事業運行管理，保證水、氣、熱等城市生命線系統暢通。壓實企業安全生產主體責任,全面推進雙重預防體系建設，深入開展地下有限空間作業、瓶裝液化氣排查等隱患治理，消除重大事故隱患，堅決防范遏制特重大安全事故。二是提升服務質量。加強城市供水水質督察、二次供水檢查和立法調研工作，確保水質安全。指導燃氣經營企業做好入戶安全檢查和安全知識宣傳，加強對農村燃氣設施的日常巡查和維護。開展供熱設施設備“冬病夏治”，督促指導供熱企業加強夏季檢修，開展安全隱患排查整治，確保今冬明春供熱安全穩定。年底前，中心城區供水普及率達到x%以上，漏損率降低到x%以下，燃氣普及率達到x%以上，供熱普及率達到x%以上。三是優化營商環境。中心城區水氣熱企業報裝時間壓縮至x個工作日，其余縣市區水、氣、熱報裝時間壓縮至x、x、x個工作日。對標先進地區,指導水氣熱企業推進服務標準化和流程再造，推動減環節、減時間、減材料，力爭實現普通居民用戶一張身份證辦理水氣熱報裝和信息變更等事項。

一是建設智慧x平臺。根據省政府辦公廳印發的《關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》，各縣（市、區）要推動跨部門數據匯集和聯通，構建一個平臺調度、一套流程處置的數字化x體系，加快推進數字x平臺智慧升級應用，推動數字x在x綜合執法、市政公用設施、園林綠化、市容環衛、燃氣、熱力、供水等領域全面覆蓋，年底前實現數據共享，“一網通管、一網通辦”。二是加強培訓教育。各級數字x部門要加強對信息采集員、坐席人員業務知識的培訓，提高信息采集和案件派遣的準確率，提高系統平臺運行效率。三是規范縣級平臺運行。指導系統建設運行比較成熟的縣進行系統終驗，督促指導鴨河工區、官莊工區數字化x系統建設工作。

一是保穩定。做好第三批轉崗退役軍人崗位安置工作，進一步加強黨的建設，加強退役軍人政治理論和業務能力學習，持續做好“兩險”接續工作，切實把黨和國家對退役軍人的關心關愛落到實處。二是增創收。以年利潤x萬元為目標，進一步完善公司行政架構。推進預制廠籌建、廣告公司、勞務公司、固廢運輸公司業務的進一步開展。同時確保當前在建工程項目安全高效推進。三是創文明，扎實開展市級文明單位創建，廣泛發動全體干部職工積極參與文明單位創建活動，今年力爭成功創建市級文明單位。

充分發揮牽頭協調作用，制定出臺詳細完備的防汛防澇、治安交通、市容市貌、市政園林工作標準和考評細則，采取月度考核、年度考核、專項任務考核等多種方法，實現x片區管理常態化、規范化、制度化。

四、突出重點，狠抓落實，努力實現x工作新突破。

今年的x任務很重，要想實現新突破，必須動員系統上下振奮精神，攻堅克難，撲下身子，真抓實干。

在大局下開展工作，是黨員領導干部最起碼的政治要求，面對x遇到的新形勢，各級各部門必須認清大局，把思想和行動統一到市委、市政府對x的工作部署上來，統一到局黨組的決策上來，自覺地把各自的工作放在大局中去謀劃，圍繞目標任務，拉高標桿，爭創一流，共同抓好各項措施落實，決不允許疲疲沓沓，決不允許各自為政，更不允許“各吹各的號，各唱各的調”，凡是涉及重點工作，各部門要各司其職，加強合作，主動為大局而謀，為大局而干，為推動x事業發展做出自己的貢獻。

一個單位，不管大小，不管任務繁雜與簡單，都必須有明確的思路，重點突出，目標明確，這樣大家才知道往哪里使勁，就不會眉毛胡子一把抓，也不會東一榔頭西一棒槌。今年x工作總的工作思路是推進城市精細化管理，具體措施就是“五大工程”“六大行動”。局領導班子要按照各自分工，對聯系工作要統籌布局，強力推進，務必在規定的時間內保質保量完成任務。各單位要大員上前，靠前指揮，對本單位承擔的目標任務要細化分解，分工明確，切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、整體有效果。

對重點工作、難點工作掛牌督辦；

確保任務有部署、有落實、有反饋，形成一個鏈條，從開始部署到任務的完成，頭和尾形成一個圓環。

各單位都要廣泛開展爭先創優活動，有意識、有重點地去發現和培養典型，進行一定的精神和物質獎勵，并在干部任用、職稱評定等方面優先考慮，激勵廣大干部職工積極投身到爭先創優的活動中來，形成“崇尚實干、勞動光榮”的行業新風。與此同時，要注意宣傳典型，發揮典型的示范效應，引導和激勵更多的人在x主戰場等，展現自我，建功立業。

嚴格落實“門前五包”、分級巡查等城市精細化管理舉措，借鑒陳鵬社區經驗，在全市范圍內全面開展x進社區活動，指導社區成立x綜合服務室，形成全社會齊抓共管，搞好x的強大合力。

同志們，x工作事關全市發展大局，事關x城市形象，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，再鼓干勁，再掀高潮，努力完成全年各項任務，為x高質量建設大城市做出新的更大的貢獻。

在全市人大工作推進會上講話范文

考察x考察x重要講話指示精神，決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的重要節點，我們要以習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為統領，進一步高質量高水平推進代表工作，為譜寫新時代x高質量發展新篇章作出新的更大貢獻。，從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點和成績，講得都很好、很實在，大家要取長補短、互學互鑒。x同志就做好新時代全市人大代表工作作出了具體部署。x作了很好的講話，既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效，又對我們下一步工作提出了許多很有針對性、指導性、建設性的意見和要求，大家一定要認真。

學習。

抓好落實。下面我就如何推進全市人大代表工作高質量發展簡要講三點意見。

人大代表工作，是整個人大工作的一項基礎性工作。推動人大代表工作高質量發展，是貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的一項政治任務，關系到全市人大工作乃至全市改革發展全局，意義十分重要。

保證代表依法履職，就是保證人民當家作主。只有不斷加強和改進代表工作，充分發揮代表作用，人民代表大會制度才能得到更好地堅持和完善，人民當家作主的地位才能真正得到保證，憲法和法律賦予人民的民主權利才能真正落到實處，社會主義民主政治才能得到健康發展。

人大工作能否取得積極成效，國家權力機關作用能否得到充分發揮，同人大代表履職盡責、發揮作用密不可分。人大及其常委會的每一項工作，都離不開代表的參與和支持，離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時，人大代表在暢通民意表達、化解社會矛盾、推動x發展等方面，承擔的任務越來越重、發揮的作用越來越大。只有進一步做好代表工作，不斷提高代表履職能力，不斷推動代表工作與時俱進，才能更好地肩負起新時代賦予人大工作的新使命、新任務。

今年以來，x大事喜事連連。首先是習近平總書記親臨x考察，這是x歷史進程中具有里程碑意義的事件。接著，在湘南湘西承接產業轉移示范區、國家可持續發展議程創新示范區等重大戰略平臺的基礎上，x自貿區x片區又成功獲批、正式建設，x發展迎來了新一輪重大機遇，也可以說是千載難逢的疊加機遇。抓住并用好這一輪機遇，以此推動x高質量發展，是全體x人民共同的責任。當前我市有各級人大代表x余名，這一萬多名人大代表是各區域、各行業、各方面的優秀分子，具有聯系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優勢。我們要不斷加強和改進代表工作，最大限度發揮人大代表的示范、引領和帶動作用，把方方面面的積極性、主動性、創造性調動起來，更好地落實中央、省委、市委的決策部署，走好走實新時代x高質量發展之路。

提煉，真正轉化為可復制、可推廣的具體措施。下一步，要立足新形勢、新要求，著力在抓重點、補短板上下更大功夫。

近年來，全市市縣鄉三級人大先后制定出臺了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規定，形成了一整套科學合理、務實管用的代表工作制度體系。要根據時代變化、形勢要求，對這些制度進行認真梳理，切實做好廢、改、立工作，實踐證明行之有效、代表認可的要繼續堅持、一以貫之，與新形勢新任務新要求不相適應的要及時修訂、不斷健全，缺少缺位的要認真研究、抓緊制定，確保人大代表依法執行職務、參加活動、履行職責有章可循。

一方面，要抓好線下平臺。重點是管好用好現有的代表活動室、代表聯絡站，真正發揮出應有的作用，絕不能閑置在那里成為形式和擺設，各級領導干部代表尤其要帶頭進站履職。另一方面，要抓好線上平臺。要結合“數字人大”建設，建立統一、規范的代表網絡履職平臺，加快實現人大與“一府一委兩院”網絡互連、數據共享，幫助代表獲取資料、開展在線監督、促進線上履職。要不斷優化代表網絡履職平臺和手機“履職通”功能，引導代表通過平臺和手機終端開展網絡問政、網絡調查、網絡建言、網絡評議等履職活動。要進一步優化代表建議辦理工作網絡平臺建設，逐步實現代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評價全流程信息化。

“圍繞大局、服務大局”“聯系群眾、服務群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會議、提出議案建議，還是參加執法檢查、調研視察，都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當前和今后一個時期，要緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察x、考察x重要講話指示精神，聚焦“六穩”“六保”“三個推進年”“三大攻堅戰”“十四五”規劃編制等市委中心工作的落實，聚焦國家可持續發展議程創新示范區、x自貿區x片區、湘南湘西承接產業轉移示范區等重大戰略的推進，充分發揮職能作用。要深入開展“聯系群眾、服務群眾”主題活動，緊緊圍繞教育、醫療、就業、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動，切實把人民群眾的期盼、意愿轉變為人大代表的意見、建議，為黨委、政府決策提供科學依據。要立足各自工作領域、發揮好領軍作用，積極主動投身脫貧攻堅、鄉村振興、產業發展、招商引資、項目建設等“主戰場”，影響帶動身邊群眾為新時代x高質量發展建功立業。

人大代表工作是黨的工作的重要組成部分，各級黨委要切實加強領導，強化各類保障，積極為人大代表工作創造良好條件。

做到黨委有號召有部署人大有響應有行動、代表有擔當有作為。、專題詢問等活動時，要主動邀請相關領域、具有相關專業知識的代表參與。代表經費要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表。

工作。

先進單位傾斜、向履職優秀代表傾斜，杜絕因經費問題影響代表履職的現象。“一府一委兩院”要加強同本級人大代表的聯系，尊重和支持人大代表依法行使職權，主動接受人大代表的監督，認真辦理人大代表建議，及時通報有關工作。

情況。

新聞宣傳部門要關心關注人大代表工作，加大對人大代表的宣傳報道力度，營造全社會理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍

堅持把提高代表履職能力，作為一項基礎性、系統性工程來抓。要嚴把代表“入口”，抓住明年換屆契機，抓緊完善和規范代表候選人提名推薦工作程序，優化代表結構，通過法定程序，選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對于一些履職特別優秀的代表，要在換屆推薦連任代表時優先考慮。要暢通代表“出口”，對于一些履職不積極、群眾反映不良的代表，要探索建立代表退出機制。要實施代表“提升”工程，分層次、分行業做好代表學習培訓工作，提升代表能力素質。要完善代表“激勵”措施，比如定期開展優秀人大代表、優秀代表小組、優秀代表建議和建議辦理先進單位、代表工作先進單位等評選活動，激發人大代表作表率、比履職、爭先進的熱情，引導代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽，一任代表一生責任”的使命感。

同志們，我們即將開啟全面建設社會主義現代化新征程，做好新時代人大代表工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以實干和實績展現代表風采、凸顯代表作用，不斷開創全市人大代表工作新局面，為傳承紅色基因，推進綠色發展，奮力譜寫新時代x高質量發展新篇章貢獻更大的智慧和力量！

全市教育信息化工作推進會上的講話

同志們：

大家好!剛才我們共同觀看了三個專題片、一個現場專遞課堂，這只是我市教育信息化發展狀況的一個縮影。今天，請大家在襄陽市諸葛亮中學召開教育信息化工作暨應用現場會，就是要學習先進，振奮精神，襄陽教育信息化事業。稍后，中央電教館、省教育廳領導和丁市長還要做重要講話，請同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見：

一、工作回顧。

“”期間，在中央電教館和省教育廳領導的關懷指導下，在市委市政府領導高度重視下，我市教育信息化工作取得了長足的發展。主要表現在：

(一)信息化基礎設施建設有新進步。截至20xx年底，我市以“三通兩平臺”建設應用為標志的教育信息化基礎設施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心，實現云平臺管理、班班通運維管理、校園監控、視頻會議和遠程互動教學等多種功能于一體。全市各級各類學校網絡寬帶接入率達到100%，其中74%的城區學校網絡帶寬達到100m，62%的縣鎮學校網絡帶寬達到20m，49%的農村學校、教學點網絡帶寬達到10m;全市共建設智慧教室23間，專遞課堂和錄播教室近200個;全市“班班通”建設達到97%;中小學教師信息化教學終端普及率達50%以上，學生信息化學習終端普及率達10%以上;90%以上的教學班能夠在線使用襄陽教育資源公共服務平臺進行教學活動。

(二)資源云平臺建設有新發展。20xx年12月14日，襄陽教育資源云平臺正式建成，并投入使用;20xx年，“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實事”。目前，襄陽教育資源云平臺涵蓋了我市現行所有教材版本，優質教育資源達到400多萬條，每周實時更新相關資源6000余條;已經為全市教師提供了34個學科、184個版本，近5t教案、課件、素材和習題等各類備課資源，同時在學科教研版塊里為老師提供2600種教育學習類期刊和150余類專題輔導資源，其中，同步教學資源50萬條、專業測評習題400萬條、拓展視頻1萬條、專業教育期刊2600種。

(三)教育信息化融合應用有新成效。一是“一師一優課，一課一名師”工作取得較好的成績。20xx-20xx學年度，“一師一優課、一課一名師”活動，共評選出2361節市級優課和31個市級優秀網絡工作室，其中52節被湖北省推送參選部級優課，并及時組織開展部級優課網絡評比。二是“三課堂”建設應用初見成效。組織名師、名校通過網絡直播教室開展“專遞課堂”活動，與教學點開展短缺課程同步教學。襄城區荊州街小學師資力量雄厚，充分發揮試點學校和名師引領示范的作用，積極探索“名師在線課堂”的教學模式，根據保康的油坊街小學、襄城的曹灣小學不同的情況，充分互動溝通，設計合理方案，堅持以應用促需求，以需求促發展的策略，安排所需課程，讓農村的孩子們享受優質的教育，實現教育均衡發展。三是云平臺規模化、常態化應用。教育資源平臺上現已注冊近5萬名教師、40多萬學生、家長用戶注冊達到45萬人。依托襄陽隆中名師、骨干教師在平臺建立了名師資源空間、骨干教師資源空間，為全市師生免費提供優質服務。四是在全國、省教師學生作品大賽中成績突出。近幾年來，全市教師和學生在各級各類信息化大賽中國家特等獎和一等獎等達1000多人次。五是課題研究成果頗豐。“”期間，共承擔國家級和省級課題共30余個。

(四)學科教師信息技術應用能力有新起色。“分層培訓、網絡培訓、全員培訓”等形式多樣的培訓活動大力提升了教師應用信息技術的能力。一是20xx年，在華中師范大學與國家數字學習工程中心聯合舉辦高層領導培訓班、優秀校長培訓班和骨干教師培訓班;二是舉辦全市中小學校長教育信息化領導力培訓。三是舉辦襄陽教育資源云平臺縣、校兩級管理員、教研員網絡教研和教師實用培訓。四是組織全市中小學教師信息技術能力提升工程及暑期集中培訓，全市80%以上在職教師分別通過市級集中培訓、校級集中培訓以及網絡研訓，其中1000多骨干教師參加了國家和省級培訓。

(五)教育信息化試點工作有新突破。20xx年，省教育廳批準開展教育信息化區域試點以來，我市緊緊圍繞“探索統籌協調的領導機制和構建擴大優質教育資源覆蓋面”兩個方面扎實開展試點工作。一是建立了以市、縣、校三級聯動、部門合作為基礎，以區域試點工作專班為抓手，以各級政府區域試點工作領導小組為保障的教育信息化協同推進機制;二是采取多種形式和手段，將優質的教育資源覆蓋到偏遠和薄弱的學校，逐步縮小了區域之間、校際之間、教師之間、學生之間的差異，實現了均衡。

我市“扎實推進機制創新，保障教育信息化可持續發展”以及樊城區的“多措并舉促進應用常態化”教育信息化應用入選20xx年湖北省教育信息化應用典型案例。

(一)面臨的機遇。當前，云計算、大數據、物聯網、移動計算、3d打印等新技術不斷涌現，經濟社會行業信息化步伐不斷加快，社會整體信息化程度不斷加深，信息技術對教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來，特別是中央網絡安全和信息化領導小組成立后，黨中央、國務院對網絡安全和信息化工作的重視程度前所未有。“互聯網+”行動計劃、促進大數據發展行動綱要等有關政策密集出臺，信息化已成為國家戰略，教育信息化正迎來重大歷史發展機遇：主席在致首屆國際教育信息化大會的賀信中“積極推動信息技術與教育融合創新發展”、以教育信息化“構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會，培養大批創新人才”、“堅持不懈推進教育信息化，努力以信息化為手段擴大優質教育資源覆蓋面”、“通過教育信息化，逐步縮小區域、城鄉數字差距，大力促進教育公平，讓億萬孩子同在藍天下共享優質教育、通過知識改變命運”的論述指明了教育信息化工作的目標、方向和途徑。“十三五”期間，進一步深入推進教育綜合改革、在更高層次上促進教育公平、全面提升教育質量、基本實現教育現代化等重要任務對教育信息化提出更高要求，也為教育信息化提供了更為廣闊的發展空間。襄陽市委市政府審時度勢高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開全市教育信息化專題工作會議，總結和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實事”進行統籌實施，20xx年12月，襄陽市又被省教育廳批準為湖北“國家教育信息化試點省”區域試點，20xx年以市政府為主導推動的信息化試點工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發展機遇，順利完成國家“教育信息化試點省”區域試點市的任務，為實現襄陽教育現代化打下堅實的基礎。

(二)應對的挑戰。克強在《政府工作報告》中提出了“互聯網+”這個新概念后，不但提升了一個又一個傳統行業的層次，也給每一個人帶來了機遇、希望與挑戰。那么對于中國教育領域，“互聯網+”又意味著什么呢?那就是教育內容的持續更新、教育樣式的不斷變化、教育評價的日益多元，一言以蔽之，中國教育正進入到一場基于信息技術的偉大變革中。

那么，襄陽市作為基礎教育大市、強市在全國有影響、在全省有地位，而在當前“互聯網+”時代，我市教育信息化環境和教師信息化素養與教育強市地位還很不相符，與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現在，一是部分基層政府領導和校長對當前教育信息化發展形勢認識不足，基本信息化設備設施建設落后，信息化環境建設嚴重滯后;二是部門協作配合嚴重缺位。教育信息化是一個涉及各級政府、教育主管部門、各級學校、每一位教師和學生的全方位、多部門配合協調的全面工作，不是哪一個部門、哪一個科室能獨立完成的，要統籌推進;三是融合創新力度不夠。主要表現教育管理信息化滯后、政府考核評價、可持續發展體系尚未建立等。

同志們，當“互聯網+”第一次納入國家經濟的頂層設計的時候，就意味著“互聯網+”時代的正式到來，教育只有順應這一時代的需求持續不斷地進行革命性的創造變化，才能走向新的境界。襄陽教育，面對“互聯網+”時代給出的新機遇新挑戰，我們每一個教育工作者都必須堅定信心，解放思想，聚精會神，鍥而不舍，全力打造出領先于世界水平的“網絡新教育”。

三、今后主要工作思路。

教育信息化是一項系統性工程，涉及教育工作的各個環節，需要統籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。

(一)加強信息化環境建設，實施信息化環境升級工程。按照小學生機比10:1，初中生機比8:1，高中生機比5:1;教師用機比1:1的標準配齊計算機(含移動終端)等配套設備，并及時更新陳舊設備，為教育信息化工作推進提供基本條件保障。統一規劃本站域網建設。20xx年，全市中小學網絡帶寬要達到城區學校100m、城鎮學校50m、鄉村學校20m標準。到20xx年，全市中小學校班班通教室普及率達到100%，寬帶網接入率達100%，設備完好率達95%以上;構建萬兆骨干路由的本站域光纖網絡，千兆光纖到校、百兆到桌面，80%學校實現校園內無線網全覆蓋。實施地方特色教育資源體系建設工程。深度挖掘襄陽本地名師資源，采用多種形式，建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網絡工作室，開設襄陽名師網絡課程，逐步完成在線教育課程體系建設，實現名師共享、優課共享的泛在學習模式。高標準建設襄陽教育公共服務平臺，實現教育管理與服務信息化。科學規劃建設公共服務平臺，逐步整合襄陽教育資源云平臺、隆中名師網絡工作平臺、教師網絡研修平臺和學前教育、職業教育資源平臺等，實現綜合管理和單點登錄。繼續完善平臺功能，加快資源建設與匯聚。通過與省、國家相關平臺對接，形成統一管理、高度共享、彈性可擴展的具有區域特色教育服務體系，為所有教師、學生提供優質資源和服務，實現優質資源共享和可持續發展。

(二)全面提高我市信息化隊伍的能力和水平。加快學科教學與信息技術融合的步伐，啟動全市中小學教師信息化教學能力全員培訓，建設教師專業成長平臺，支持校本、區域培訓和研修活動的開展。分層次完善專項培訓體系，重點加強教育管理干部和校長信息化領導力培訓、教師全員培訓和信息技術教師等骨干隊伍培訓。全市中小學教師信息技術應用能力培訓納入教師繼續教育的必修內容，學科教師每人每年不少于20學時，專業教師每人每年不少于50學時。

(三)以應用為驅動，推進信息技術與教育教學深度融合。通過專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂等“三課堂”應用，實施“一校帶多點”、“定點支教”等方式，解決好邊遠地區學校和教學點課程開不齊、開不好的問題。高度重視“一師一優課、一課一名師”活動。具備網絡教學環境的學校，每位教師每個學期至少利用班班通設備上好一堂課;每一個知識點、每一節課遴選出最好的課，通過篩選形成和匯聚優質資源。著重開展基于云平臺的教學應用活動。要加大“班班通”應用教研力度，指導教師運用教育云平臺資源進行教學。充分利用教育云平臺、班班通、網絡學習空間等開展課題研究活動。目前，承擔的“”國家級課題《區域教育信息化的推進策略與發展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術環境下的教師遠程培訓模式研究》已經圓滿結題。今年是“十三五”開局之年，我們要做好相關課題的申報立項，在課題研究過程中要加強與高校和科研機構合作，探索更加科學、合理的教育信息化發展項目，探索、總結適合襄陽地方教育實際的教育信息化發展經驗，不走或少走彎路，將教育信息化建設成為鞏固襄陽教育強市地位的有力保障。

(四)切實加強領導，完善激勵機制。各縣(市)區教育局要將教育信息化工作擺上工作日程，作為“一把手”工程，主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見，爭取地方黨委政府的重視，爭取本地相關部門的支持，協同推進教育信息化建設。同時，要完善相關激勵機制，加強政策引導，市教育局將教育信息化工作納入對各縣(市)區年度教育重點工作目標考評體系中，從組織領導、經費保障、設施配置、師資培訓、資源建設、融合應用等方面進行綜合考評，對成績突出的縣(市)區和相關學校、教師給予表彰獎勵;對于消極懈怠、工作進展滯后的進行全市通報。各縣(市)區要把信息化工作納入到對中小學校的考核指標中，要把信息化應用納入教師職稱晉升、評優表彰和常規教學的考核中，建立有效的激勵機制，推動教育信息化工作的有效落實。

同志們，教育信息化是一個長期動態的過程，我們將以此次為契機，把教育信息化工作主動融入襄陽市“智慧城市”建設中，主動作為，創新思路，完善措施，打造亮點，為全省“建成支點、走在前列”貢獻智慧和力量，為全省教育信息化工作創造一些可以復制和值得借鑒的經驗而努力。

謝謝!

在全市林長制工作推進會上的講話

各鄉鎮、各部門、各單位要聚焦關鍵環節，明確主攻方向，切實推動拓展脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的各項任務落地落實，促進xx經濟社會高質量發展。

一要注重防返貧監測，做好幫扶機制。按照《xx防返貧動態監測和幫扶機制方案》要求，聚焦防止返貧致貧。各鄉鎮、各行業部門要針對低收入、大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭，綜合考慮家庭收入、存在的各類風險、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發性剛性支出等各類因素，每季度篩查存在返貧風險的農戶，做到監測幫扶對象“應納盡納”，風險消除“應消盡消”，幫扶措施因戶施策，精準有效，做到早發現、早干預、早幫扶。xx要履行工作職責，相關行業部門根據職責分工做好信息共享、數據比對和行業幫扶，全面推動各項政策、舉措落地實施，堅決守住不發生規模性返貧這條底線。同時，要加強日常信息監測維護。在全面核查全國防返貧監測信息系統錄入數據內容的基礎上，修改完善問題數據，更正邏輯錯誤，確保填報系統的數據準確、完整、合規，進一步提高信息系統數據質量，更加準確地反映防返貧動態監測幫扶工作實際，為指導開展工作提供重要的數據支撐。

二要注重易地搬遷后續扶持，保障民生問題。一是抓好產業就業。充分尊重群眾意愿，利用好農貿市場、電商服務中心，大力發展種養殖業、加工、餐飲、鄉村旅游等產業，安排公共設施管理員、保安、保潔等公益性崗位，鼓勵自主創業就業，確保搬遷群眾后續增收有門路。二是健全安置區社區管理機制，借鑒城鎮社區管理模式，完善社區衛生室、幼兒園、文化活動室等公共服務設施。做好社區治理、社會融入，健全完善基層黨組織、村民自治組織的相關制度體系，全面推進社區規范化運行。三是做好xx易地搬遷產業綜合市場后續擴建項目，為建檔立卡戶提供就業機會，持續帶動搬遷群眾增收，真正實現搬得出、穩得住、有保障、能致富。

三要注重資產管理，推進確權工作。根據《xx扶貧項目資產后續管理辦法》，各鄉鎮、各行業部門要牢固樹立“交總賬”意識，深刻認識到扶貧資產管理工作的重要性、必要性和復雜性，持續管好、用好扶貧資產，防止閑置浪費流失，確保穩定發揮效益。一是扎實推進扶貧資產摸底排查工作。由xx牽頭，各鄉鎮、各行業部門配合，對脫貧攻堅以來產業扶貧項目實施及形成扶貧資產情況進行全面摸排，對域內已建成產業扶貧項目及資產進行全面核查，建立產業扶貧項目及資產管理清單。二是扎實推進扶貧資產確權管理工作。按照“核資、登記、移交、確權、管理”的程序，“誰主管、誰負責”的原則，明確界定扶貧項目資產范圍和扶貧資產類型，科學界定扶貧資產的權屬，精準登記資產信息，合理開展確權移交，規范資產經營管理和后續管護運營，嚴格落實后續管理責任，規范資產收益分配和資產處置。三是健全完善長效管護機制，履行屬地管理責任和主體責任，建立由xx牽頭，各鄉鎮、各部門協調配合，xx監督，受益群眾參與的工作機制，建立縣、鄉、村三級扶貧資產管理臺賬，提高項目資產后續管理和運營透明度，切實保障受益群眾對扶貧項目資產的知情權、參與權、表達權、監督權。

四要注重產業發展，夯實經濟基礎。始終要把產業發展增收作為重中之重抓實抓好，發展優勢特色產業，繼續通過“公司+基地+農戶”、“專業合作社+農戶”等發展模式，努力讓建檔立卡戶的產業由“小”變“大”、由“弱”變“強”。要持續抓好扶貧產業推進落實，盯緊扶貧產業項目，抓好續建項目及新建項目開工。項目實施各單位要嚴格按照項目要求組織實施，確保項目如期實施完成并取得預期效益。

五要注重社會引導，做好消費扶貧，繼續推進農產品精細化加工，做精品、創品牌，提高產品附加值。充分發揮xx優勢，在xx的大力支持下，借助xx等線上線下銷售平臺，以市場需求、供給需求為導向，主動適應市場需求變化，搭建特色產品展銷平臺，打造特色品牌。鼓勵引導社會各界消費扶貧產品，豐富消費幫扶產品目錄，提升產品市場競爭力，助推產業可持續發展，幫助貧困人口增收脫貧，實現產銷雙贏。

六要注重示范引領，推進鄉村振興。鄉村建設是鄉村振興的重要任務，是補齊短板的重要抓手，xx牽頭，各鄉鎮及行業部門配合，要對已獲批的鄉村振興示范鄉鎮、鄉村振興示范村、鄉村振興旅游示范村進一步加強銜接調度、強化工作措施，選派精干力量，科學編制示范村建設規劃，扎實做好各項工作，有效發揮示范建設的引領、帶動和輻射作用，為xx全面實施鄉村振興戰略打造經驗和樣板。同時，要嚴格落實就業扶貧各項政策，加大就業培訓力度，繼續對建檔立卡勞動力進行短期技能培訓、致富帶頭人培訓。進一步完善公益性崗位管理，積極引導建檔立卡戶參與公益性崗位，幫助脫貧群眾穩定增收。